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Seguridad en Puertos
ENRIQUE BILBAO LÁZARO. DIRECTOR GERENTE DE INERCO SECURITY
Protección de IC: planes y obligaciones de las Autoridades Portuarias En este artículo se analiza la complejidad y confluencia de obligaciones a las que se ven sometidas las autoridades portuarias cuyo puerto ha sido designado Infraestructura Crítica.
C
OMO punto de partida, convie-
No es un trabajo fácil estar al día de
puso la Directiva 2016/1148/UE, sobre
ne recordar que el sistema por-
unas obligaciones cambiantes y muy
seguridad de las redes y sistemas de in-
tuario español de titularidad es-
exigentes, en un entorno de riesgo
formación). Cabe recordar que la Co-
tatal está constituido por 50 enclaves
complicado en el que confluyen mu-
misión PIC aprobó, el 30 de octubre
y 28 autoridades portuarias, entes pú-
chos actores con un objetivo común:
de 2018, la designación de 132 Opera-
blicos independientes que gestionan o
la Seguridad del Puerto.
dores Esenciales, entre los que se en-
administran uno o varios puertos. Este
En el ámbito de la planificación de la
contraban algunos del ámbito del sub-
sistema es coordinado por Puertos del
Seguridad, los responsables en el ámbi-
sector marítimo dentro del sector de
Estado, organismo público adscrito al
to de la Protección y Seguridad de las
transporte. Adicionalmente, de los 71
Ministerio de Fomento.
autoridades portuarias y, en general,
Servicios Esenciales definidos, se en-
Puertos del Estado es un organismo
los oficiales de protección de los puer-
cuentran al menos 3 directamente rela-
público, adscrito al Ministerio de Fo-
tos, se encuentran con una confluencia
cionados con los puertos y su entorno:
mento, responsable del sistema portua-
de obligaciones como son, entre otras,
- Seguridad de la Navegación Marí-
rio. Esto le convierte en responsable de
las de elaborar:
la ejecución de la política portuaria del Gobierno y de la coordinación y control de eficiencia del conjunto de puertos designados como de interés general.
Planes y obligaciones de las autoridades portuarias
- Evaluaciones de Protección de Puertos (EPP). - Planes de Protección de Puertos (PPP). - Planes de Seguridad del Operador (PSO). - Plan de Protección Específico (PPE).
tima. - Actividad Portuaria. - Servicios de compañías/empresas de transporte marítimo. • Adecuación de los sistemas al Esquema Nacional de Seguridad, lo que incluye, entre otros, aspectos: - Análisis de riesgos que será requeri-
Como es fácil de observar cuan-
Evidentemente, y según el reparto
do para la realización del PPP-PPE.
do se tiene la oportunidad de depar-
de funciones dentro de cada autoridad
- Medidas de Seguridad de la Informa-
tir con algún responsable de protec-
portuaria, otras funciones relacionadas
ción que también serán incluidas en
ción de una autoridad portuaria, las
con la Seguridad y que pueden afec-
dicho documento, y las cuales de-
obligaciones legales y los diversos pla-
tar a estos planes pueden recaer sobre
berán ser auditadas.
nes que forman parte de su responsa-
los mismos responsables u otras áreas:
• Protección de Datos.
bilidad hacen de ellos unos profundos
• Aspectos relacionados con la ley
• Seguridad Industrial.
conocedores de las diversas legislacio-
NIS (Real Decreto-Ley 12/2018, de 7 de
• Seguridad Laboral.
nes nacionales e internacionales a las
septiembre, de seguridad de las redes
• Seguridad Medioambiental.
que están sujetos.
y sistemas de información, que trans-
• Continuidad de Negocio.
42 / Cuadernos de Seguridad / Junio 2019