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Tacoaleche, Casa Blanca, El Bordo, La Luz, El Lampotal, Ojo de Agua, La Cocinera, Lomas de Guadalupe, La Era, Los Rancheros, San Ignacio, Santa Rita y Zóquite Quincenario informativo y de opinión. Prepa XI y PEIDA de la UAZ

Año 0 Número 3

28 de noviembre de 2013

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Casa Grande, Centro, Tacoaleche. Foto: Luis Gerardo Flores Espino.

Municipalización de Tacoaleche

• Tacoaleche funge ya como Centro Regional de Desarrollo: funciona como cabecera municipal de más de 20 comunidades circunvecinas • La autonomía es un elemento fundamental: la población decide cómo aplicar los recursos

Reformas estructurales

Don Manuel Domínguez Rodríguez

El declive del campo y campesino mexicanos

Los Rockeros de Tacoa

El debate en torno a las reformas se encuentra justamente en este punto: definir si los efectos de las reformas estructurales, más allá de sus efectos positivos, pueden generar impactos negativos

La historia de vida de don Manuel Domínguez Rodríguez es una historia que se liga a la vida de la Hacienda de Tacoaleche: rodeada de la injusticia y el abuso de la vida hacendaria

Para los productores mexicanos, los acuerdos del tlc significaron una competencia desigual en un mercado copado por los grandes productores de nivel mundial

Si bien Indina Boa fue la banda de rock precursora en Tacoaleche, su receso ha dejado un hueco que varios grupos han ido llenando con variados sub-géneros del rock

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El Regional 28 de noviembre de 2013

NACIÓN

Reformas estructurales Ricardo Bermeo

Directorio Autoridades I. Q. Armando Silva Cháirez Rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas

Maestra María Félix Esparza Dávila Directora de la Unidad

Académica Preparatoria

MVC. Alma Gloria Dávila Luévano Coordinación PEIDA

Marco Torres Inguanzo Director

Antonio Sandoval Jasso Jefe de información

Asesores docentes Ricardo Bermeo Padilla Magda Collazo Fuentes Susana Chávez Alma Gloria Dávila Luévano Geovana Esparza Jasso Baudelio Rodríguez González Israel López Medina Omar Eduardo Macías González Luis Martínez López Luis Felipe Pineda Martínez Mariana Saldivar José Villagrana Albino Saúl Antonio Villalpando Dávila

El tema que abordaremos brevemente aquí es el relacionado con las Reformas estructurales, un término muy utilizado los meses recientes debido a las últimas reformas, algunas ya aprobadas y otras planteadas como iniciativas, que esperan ser aprobadas por el Congreso de la Unión en México: Reforma laboral, Reforma educativa, Reforma fiscal, Reforma hacendaria, Reforma financiera, Reforma energética, entre otras. El debate en torno a las reformas se encuentra justamente en este punto, se trata de definir si –por qué y cómo– los efectos de las reformas estructurales, más allá de sus efectos positivos, pueden generar impactos negativos, considerando la economía mexicana (y mundial) en su conjunto. Entre sus principales críticos, si bien desde distintas posiciones, se encuentran, entre otros, Premios Nobel de Economía (J. Stiglitz, P. Krugman) y una cantidad importante de especialistas que comparten una visión no dogmática de la teoría económica, así como una cantidad importante de los principales movimientos sociales en distintas latitudes. En general, se trata de críticas contra el “autismo” económico dominante propio del neoliberalismo, críticas contra el marco económico de la mundialización efectiva del capitalismo, impuesto gracias al poder global que tiene el sector financiero. La economía-mundo, y las economías nacionales (ahí donde se impone el modelo), serían modeladas para asegurar los beneficios de una minoría, mientras una creciente mayoría de seres humanos está obligada a enfrentar escenarios cada vez más adversos. Mientras que, en el otro polo, se encuentran aquellos que enfocan solamente los resultados positivos, utilizando un gran despliegue mediático. Especialmente con la nueva administración federal de Enrique Peña Nieto (y el retorno del pri), donde las reformas propuestas fueron ligadas directamente a una promesa de crecimiento y desarrollo económico que ha terminado (fines de 2013) por diluirse, dejando paso a

Diversas posturas muestran las opiniones encontradas generadas a partir del planteamiento de las reformas.

una recesión (vinculada a la crisis sistémica global) de la que no parece posible salir con los cambios políticos propuestos. Estas reformas estructurales están asociadas históricamente a las políticas públicas implementadas en diversas partes del mundo en los años 80, como un conjunto de medidas impuestas por las grandes instituciones financieras internacionales, y sintetizadas en el conocido Consenso de Washington. A lo largo de treinta años han continuado implementándose, si bien para diferenciarlas se las ha clasificado como reformas estructurales de primera, segunda, y ahora, de tercera generación. Como su nombre lo indica, se trata de medidas (políticas) para establecer cambios de gran calado, de base o fundamentales

La miel es vida Alejandro Pacheco Rodríguez

Trabajo familiar en la cosecha de miel.

La apicultura es una actividad muy noble, es una rama de la ganadería que aprovecha la floración tanto de plantas silvestres como cultivadas, desde árboles como el huizache y el mezquite o manzano y durazno hasta hierbas como el lampote y la aceitilla. También se utiliza para la polinización en determinados cultivos que lo necesitan. En la región de Tacoaleche se utiliza únicamente la miel, la cual se obtiene en dos temporadas, en el mes de abril con la floración del mezquite y en septiembre-octubre con la floración en las tierras de cultivo de plantas como la aceitilla, lampotillo, árnica, lampote, entre otras. También se obtienen productos como la cera, el preopoleo, polen o jalea real.

En la comunidad existen en la actualidad tres apicultores, con una cantidad de doscientas colmenas, las cuales cosechan una mínima parte del potencial productivo de la zona, llevándose apicultores de estados vecinos la mayoría de la miel con colmenas que instalan en los alrededores solo en época de cosecha, luego se llevan sus colmenas a otros lugares del país. En la actualidad los apicultores locales buscan crecer con el fin de generar empleos en la localidad y dejar los beneficios aquí mismo.

en las instituciones públicas (implicando también, en diversos grados, arreglos que incluyen a las instituciones privadas, según el tipo de reforma de que se trate). Pero lo que estamos viendo con las más recientes es que, en realidad, después del fracaso y las limitaciones de los dos primeros tipos de reformas (1° y 2° generación), las medidas de las actuales –¿3°?– apuntan, principalmente, al desmantelamiento del Estado de Bienestar. Buscan reducir, sustantivamente, las conquistas sociales acumuladas históricamente por los mexicanos y las mexicanas, aún y cuando en una primera revisión, esa dimensión de “desposesión”, es una orientación más tácita que explícita. En la medida en que los bienes públicos son gestionados desde la perspectiva de la valorización económica financiarizada, lo que tendencialmente impediría la realización efectiva de los derechos humanos (salud, educación, alimentación, trabajo digno, libertad, igualdad), como es evidente en Grecia, España, Estonia, y tanto otros países. Entre otras razones, no aparece esa orientación de manera visible, gracias al efecto de las políticas de transferencia condicionada vinculadas al combate a la pobreza. Pero si entrecruzamos la información mundial y local, la crisis en eua, la crisis en la eurozona, junto a las políticas de austeridad recetadas casi por doquier, aparece con mucha mayor claridad la verdadera orientación profundamente antisocial de las reformas implementadas en nuestro país. Por ello, considerando el horizonte histórico desde esta segunda década del nuevo siglo, es urgente plantear alternativas, trayectorias postneoliberales, que terminen con el rol monstruoso que la economía juega en el modo de organización de la sociedad que somos. Y para ello podemos rescatar, posiblemente, elementos de reflexión valiosos de los planteamientos más “progresistas” de las reformas de tercera generación. Volveremos sobre este tema, en el siguiente artículo.


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Daniela González Pacheco Melissa Gabriela Colunga Collazo Hernán Torres Tijerín Karen Sarahí Rodríguez Vázquez Magda Collazo Fuentes Un hombre que vivió la gran vida de la hacienda y la injusticia del poder

La historia de vida de don Manuel Domínguez Rodríguez, nacido en el año de 1919, es una historia que surge a raíz de la vida de la Hacienda de Tacoaleche, rodeada de la injusticia y el abuso de la vida hacendaria. De su viva voz y con algo de dificultad para escuchar, al principio se niega un poco a contarnos su historia, pues argumenta que él no fue a la escuela y que no sabe leer ni escribir. Don Manuel Domínguez trabajó en el campo cosechando frijoles, cortando tunas y arriando ganado, desde su niñez hasta su juventud, la actividad principal que realizaban era el trabajo en la hacienda de Tacoaleche, le gustaba mucho montar a caballo. En sus recuerdos también está el de la pobreza y el abuso de parte de los criados y mayordomos de la hacienda. Con mirada triste dice: “Cuando uno trabajaba y ganaba unos centavos, iba a la tienda y no nos creían que era nuestro dinero, luego luego decían: '¿A quién se lo robates? Trae acá'. Y nos quitaban el dinero”. Recuerda a Tacoaleche como una comunidad pequeña donde el patrón, el rico hacendado, los golpeaba porque no hacían bien su trabajo o porque batallaban para hacer las labores que les asignabas y que muchas veces eran muy pesadas para su corta edad. Lo que don Manuel más hacía era cuidar chivas, vacas y caballadas, por una paga de 10 centavos por trabajo de todo el día, desde que salía el sol hasta que se metía.

COMUNIDAD

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Historia de vida de Manuel Domínguez Rodríguez Del Tacoaleche antiguo recuerda que la Casa Grande ha estado siempre así como está, con su reloj a un costado, pero en sus ojos, al recordar el maltrato y el abuso, así como la pobreza, se esfuma el recuerdo de la hacienda. “Con los 10 centavos a veces no ajustábamos nada”. Aunado a eso, nos cuenta que se los quitaban los mayordomos o los criados mayores de la hacienda, incluso los dueños de las tiendas, ya que les cuestionaban de dónde lo habían tomado, quién se los había dado y termi-

naban otra vez con las bolsas vacías. Don Manuel no fue a la escuela, pues dice: “Para uno de pobre no había escuela”, a pesar de que la escuela era gratuita, ellos no acudían a la escuela porque vivían como “animalitos”, dice don Manuel, de forma natural, como si fuese la ley de la vida, pero más bien era la necesidad de trabajar la que los mantenía alejados de la escuela, además de que nos cuenta cómo es que en esa época el rico acaudalado quería mantener al pueblo pobre y sin saber leer o escribir, pues nos cuenta se daba el agrarismo y al rico no le convenía que el pobre supiera leer o escribir porque temía que le quitara las tierras, si “despertaba”: “No cobraban en la escuela, pero lo que pasaba era que para uno de pobre no le daban escuela a los pobres porque ya en esos años, en esos tiempos, se daba el agrarismo, les quitaban los terrenos a los hacendados. Si por ejemplo usted todavía no sabía ni leer ni escribir, se enseñaba a leer y escribir y hacer cuentas y todo usted formaba una formación de gente y luego le quitaba el terreno a la hacienda y por eso luego se rebelaban. Querían mantenernos sin educación

para que no nos reveláramos, simplemente a los hijos de mayordomos, a los hijos de todos esos hombres que trabajaban en la hacienda tampoco les daban mucha escuela. ¿Cuánto cree que le daban de tarea? Del uno al diez, como ve, y era todo. ¿Qué salía de ahí? Números del uno al diez, y era todo (ríe)”. Nos dice que los patrones de la hacienda ni cuenta se daban de cómo eran de malos los mayordomos, pues estos eran quienes contrataban a la gente y la mayoría de las veces eran quienes más abusaban. Nos cuenta cómo era injusta la vida, pues los más beneficiados económicamente eran los mayordomos y los lambiscones, así los llamó, ya que eran quienes decidían quién trabajaba y quién no cuando se venían las temporadas de trabajo. De ahí en más sólo pobreza, ya que su alimento principal era a base de mezquites, tunas, ratas de monte, conejos o elotes crudos, a diferencia de los mayordomos, a los cuales describe como personas muy gorditas y muy coloraditos, muy bien comidos y encantados de la vida. Sin duda una vida que fue parte del abuso de quienes tienen el poder, un hombre que se le negó la escuela por miedo a que se levantara en armas contra el gobierno, contra sus patrones, contra el rico y el hacendado, formó parte de la vida de la hacienda y luchó en un tiempo con algunos otros personajes por la tierra que trabajaba, con unos ojos claros y con un buen sentido del humor, don Manuel nos llevó un poco a imaginar cómo era la vida en los primeros años de la comunidad de Tacoleche.

Juventud con herramientas para el futuro Mariana Saldivar Frausto Diana Elizabeth Pinales Ledezma La posibilidad de tener mejores oportunidades depende mucho de las personas, también de los conocimientos que adquieran durante su formación. “Mi objetivo principal es poder realizar el proyecto que he planeado para mejorar la calidad de vida de las personas de mi comunidad, a través de los conocimientos que he adquirido. Cada día aprendo cosas que puedo aplicar diario en el negocio que quiero emprender y para ayudar a las personas que quieren hacer uno. Quiero tener más conocimientos para realizar el proyecto, porque puedo ser independiente y además generar empleo en mi comunidad, ya que casi no hay trabajo. Mi negocio empezaría pequeño, pero después será grande y con más personas participando en él”, comentó

un alumno de la asignatura de proyectos productivos. Las expectativas del alumnado son viables, ya que, como explican los docentes Israel López y Susana Chávez, el objetivo principal es que aprendan los procesos y metodologías de cómo se hace un proyecto, que éste trascienda fuera del aula y sea un motor de desarrollo social y económico, detonando las capacidades de los alumnos. Medina y Chávez comentaron la importancia de que los alumnos identifiquen lo que pueden hacer dentro de su territorio y que además de generar la idea, lleven a cabo la gestación de grupos, luego la incubación que se divide en: análisis de mercados, estudio técnico, análisis financiero y análisis económico, para después gestionar el financiamiento y por último dar el seguimiento y acompañamiento que cada proyecto debe llevar para ser exitoso. Estas habilidades las desarrollan a lo largo de la asignatura. Cabe mencionar que la adeltac (Agencia de Desarrollo Local de Ta-

Alumnos de prepa XI en una exposición con productos elaborados por ellos.

coaleche), del peida, es una agencia de Proyectos Productivos cuyos gestores son quienes imparten las materias de Desarrollo local y Elaboración de proyectos productivos de la Preparatoria xi de la uaz. La agencia está abierta a las necesidades de la comunidad en general y ahora, con los conocimientos de los alumnos, mucho más extendida en su capacidad de actuar por el beneficio local. Los alumnos de la asignatura de proyectos productivos se encuentran en un proceso de aprendizaje muy trascendente, puesto que todos lo que rea-

lizan en la materia está dirigido a involucrarlos en los procesos de desarrollo de su región, apropiarse de las necesidades y de las soluciones que permiten un avance en áreas sociales, además de ser capaces de dar un impulso económico; son personas comprometidas y con elementos fundamentales de gestión y organización, actitudes indispensables para modificar las condiciones precarias de muchas de nuestras comunidades.


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COMUNIDAD José Villagrana Albino

  Tacoaleche, Gpe, Zac.Para los productores mexicanos, los acuerdos del Tratado de Libre Comercio (tlc) significaron esencialmente una competencia desigual en un mercado copado por los grandes productores de nivel mundial, con procesos altamente tecnificados y eficientes. Un sector de productores extranjeros protegidos con grandes subsidios de sus gobiernos, frente al abandono de las políticas públicas para el campo de nuestro país: políticas de financiamiento y desarrollo tecnológico que fuesen algo más que paliativos electorales o financieros mal diseñados, como el procampo, que más allá del discurso, propició el abandono productivo de grandes extensiones de terreno, el manejo corrupto de los apoyos y en muchos casos la indolencia de los productores que se acostumbraron a sobrevivir “de lo poco que el campo da(ba)” y de la repartición clientelar del presupuesto. Junto a esta política paternalista sin inversión en tecnología, ni mejoramiento de productos y procesos o construcción de nuevos mercados y protección de la producción nacional en el marco de una estrategia de seguridad y suficiencia alimentaria nacional para la gran mayoría de campesinos mexicanos, se lleva a cabo también una estrategia de apoyo a ciertas regiones y enclaves dominados y desarrollados por capitalistas agropecuarios nacionales que se ocupan de cultivos de exportación y en esa línea acumulan inmensas cantidades de tierra, en el contexto de un tejido rural vulnerado y casi muerto en términos productivos. Esa concentración del espacio (que en muchos casos se halla detrás del abandono del campo y del éxodo de las familias a los cinturones de miseria de la ciudad, cuando no al endeudamiento usurero) se ve favorecida por el avance del ran y las componen-

El declive del campo y campesino mexicano: una consecuencia del TLC

Pinta de la última movilización del grupo El Barzón.

das políticas para favorecer a los cercanos al poder o a los propios funcionarios encargados del sector agropecuario, sobre todo con la entrega directa de ‘apoyos’ millonarios, exenciones de diversos impuestos y ‘facilitaciones’ para el comercio internacional. Esos fenómenos de competencia desigual, de monopolización de los mercados, y para México además, con las implicaciones de la irregularidad climática y sus excesos de precipitación o prolongadas sequías, junto con una ineficaz política de precios de garantía y la

Francisco Escalante, productor de frijol, oriundo de la comunidad de Tacoaleche.

ausencia también de una política de aprovisionamiento y reservas alimentarias estratégicas, han ido descapitalizando el sector agrario, sobre todo a los productores medios y pequeños que aún generan los granos, cereales y hortalizas para las necesidades de autoconsumo y abastecen amplios sectores de población (pero cada vez menos y con precios que pudieran ser no competitivos) que hoy se encuentran postrados. Frente a la producción de origen nacional y a las propias comunidades campesinas mexicanas, el Estado hace tiempo ha optado por los productos y los productores extranjeros. Mientras a nivel mundial crecen los precios de granos y cereales y se configura el escenario para hambrunas generalizadas en algunas zonas del planeta, México incluido; los gobernantes de este país, las secretarías que tienen que ver con el ramo y los diputados y senadores que debieran ocuparse de la buena marcha de la economía y de la salud física y mental de la población, no miran hacia nuestro campo ni escuchan realmente el clamor de los campesinos por la elevación de los precios de garantía que les posibilite sobrevivir un año más.

En semanas recientes el frijol ha sido comprado por los acaparadores de la región en 6-7 pesos, y la movilización campesina del 5 de noviembre logró ampliar el umbral hasta 10 y 12 pesos por kilo, aunque finalmente está en veremos; por otro lado, en el df el consumidor lo compra en 22 y en Aguascalientes se consigue en 18. Así, mientras se niega la compra del producto nacional, al parecer algunas dependencias federales están importándolo del extranjero. No es ocioso señalar que para este año el costo de producción de frijol de riego por hectárea, en esta región, anda, en promedio, en 10 mil pesos, sin considerar el costo de la mano de obra a lo largo de cuatro meses. En palabras de Don Francisco Escalante: “'tamos hablando que, pos de invertirle alrededor de 10 mil pesos por hectárea, con luz, los trabajos del tractor; lo que invierte uno simplemente para gueltiar, y pues me quedaría a lo mejor corto, porque ahí no le estaría yo echando pluma al trabajo de uno: hablamos que es un volteo, es la siembra, es la escarda (le da uno tres escardadas), ahí hablamos del riego, agua que se lleva. Mire, para producir una tonelada de frijol de riego, más o

menos le estoy hablando de que ocupa, pues sí, sería seis riegos, seis riegos más o menos. Ponle, serían cuatro meses, seis riegos, sí. Nomás de pura luz le estoy hablando de cuatro mil 500-cinco mil pesos por tonelada”. Además del costo de algunos fertilizantes y herbicidas y cuestiones como el rendimiento del diesel, que ha caído hasta en un 50% en similares condiciones de trabajo a las de hace diez años. La producción en temporal tiene un costo menor, pero puede llegar a tener peor suerte en las condiciones climáticas de la actualidad y ejercida sobre un suelo gastado. En este contexto, una diversidad de organizaciones campesinas se han movilizado a lo largo y ancho del territorio. La mayor parte de ellas se coordinan en el barzón, pero participan otras como el frente popular de lucha de Zacatecas (fplz). Estas organizaciones y decenas de otras en el país se han hecho presentes en Ciudad de México ante la inexistencia de políticas de atención al campo en Zacatecas y en la convicción de que se trata de una cuestión que toca a la existencia misma de la cultura y la nación.


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Saúl A. Villalpando Tacoaleche, Gpe. Zac. Hablar del panorama musical de Tacoaleche suele ser hablar de grandes exponentes en distintos géneros: Ruben Esparza, Grupo Persecución, la Banda de Música de Tacoaleche y tantos más que podríamos nombrar. Pero hoy mencionaremos a la nueva oleada de grupos musicales de rock que poco a poco han ido abriendo camino y creando su propio público. Si bien Indina Boa fue la banda de rock precursora en Tacoaleche, su receso de los escenarios ha dejado un hueco que varios grupos han ido llenando con variados sub-géneros del rock. Desde el punk, con grupos como Radikkal; alternativo con Machine Guns, Alternative Acoustic y Gel Monkeys; pasando por Metal, con grupos como Posludio; Heavy Metal con Murder y ska con Amantes de la Che-Ska, por mencionar sólo a algunos. El abanico de géneros y estilos que los grupos de Tacoaleche ofrecen no se limita a la escena local, pues varios de ellos han estado incursionando y poniendo en alto a el nombre de Tacoaleche a lo largo del estado y a nivel nacional, ya sea en concursos, festivales, conciertos, entre otros. Recientemente se realizó un concurso de bandas en un conocido bar de la ciudad, el cual convocó a grupos de varios municipios como Zacatecas, Guadalupe y Calera. Lo digno de mención es que de las bandas solicitantes sólo 20 podrían concursar, y las tres bandas de Tacoaleche que se inscribieron fueron aceptadas, los Amantes de la Che-Ska, Machine Guns y Radikkal. Los grupos de Tacoaleche no sólo mostraron su gran calidad musical, también

COMUNIDAD

Despliegue del rock en Tacoaleche: un repaso a las bandas de la actualidad exhibieron el buen ambiente y contagiaron de su alegría. En dicho concurso los mejor posicionados fueron los Amantes de la Che-Ska, que llegaron a la final, y aún a pesar de no haber ganado el primer lugar fueron quienes encendieron el ambiente y a quienes más ovacionó el público presente. Los Amantes de la Che-Ska últimamente han tenido una fuerte participación en distintos eventos, como concursos en Aguascalientes, presentaciones en municipios como Fresnillo, Río Grande y Villanueva; conciertos con grupos de reconociemiento nacional como No Tiene la Vaca y Rude Boys, además de distintas presentaciones a lo largo de la capital. El grupo Radikkal es actualmente uno de los más consolidados de la localidad, además de ser el que tienen más tiempo de haberse integrado, ellos cuentan con una producción musical propia. Han tocado en distintas partes del estado, como Fresnillo, ademas de alternar con bandas de conocimiento internacional en el rubro del Punk como el grupo Vantroy y Darling. Machine Guns es un grupo de creación reciente, pero eso no ha impedido que su nombre se esté dando a conocer aceleradamente, ya que combinan un variado estilo de música en sus presentaciones, al ser bastante versátil. Estas son sólo algunas de las distintas bandas de rock de Tacoaleche y sus diversos logros, lo que demuestra que Tacoaleche puede decir, orgulloso, que es tierra de buena música.

Machine Gun durante su participación en el Home-Run.

Amantes de la Che-Ska durante una de sus presentaciones en el Home-Run.

Radikkal, en un toquín en el kiosko del Jardín Zaragoza, Tacoaleche.

Gel Monkeys, la banda de más reciente creación de Tacoaleche es también la más joven.

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COMUNIDAD

La municipalización de Tacoaleche como palanca del desarrollo regional

Miguel Alejandro Flores Espino Tacoaleche, Gpe, Zac.- Esta comunidad cuenta actualmente con los requisitos para conformarse como un nuevo Municipio, respaldado en el Artículo 124 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas. La población de la Región requiere una mejora y eficiencia en la aplicación y distribución de los recursos públicos; a Guadalupe no le alcanza para atender la zona rural, ya que lo rebasa la gran problemática y la creciente demanda de su zona urbana, de tal manera que el objetivo de este proyecto es la Municipalización de la Región Tacoaleche y, asimismo,

José de la Era (La Colonia)); todas las cuales tienen arraigo por los lazos de familiaridad e históricos de convivencia. P oblación de la R egión Tacoaleche ha presentado un crecimiento económico y demográfico acelerado en las últimas décadas. Se estima

Si Tacoaleche fuera municipio, ¿cuánto crees que recibiría de presupuesto? Localidad o municipio

Lo que recibieron de presupuesto*

No. de habitantes

Tacoaleche

$30 mil pesos

25,396 (estimado de habitantes del nuevo municipio)

Nieves

$60,400,342 (más de 60 millones de pesos)

21,974

Jalpa

$97,525,471 (Casi 100 millones de pesos)

23,557

Tlaltenango

$122,648,559 (Casi 123 millones de pesos)

25,493

*Datos del año 2012. la remunicipalización de las diferentes regiones del estado, pues es poco práctico que sigan existiendo algunos municipios que no generan el desarrollo esperado. La autonomía económica y política es, por sí sola, un elemento fundamental para que la población decida de forma independiente dónde, cómo y en qué aplicará sus recursos, y esto va encaminado hacia una forma progresista de autogobernarse. Con la municipalización no se incrementaría el costo de los servicios; por el contrario, el municipio ejercerá una hacienda pública progresista de la economía en beneficio de sus habitantes; además, formaríamos una Nueva Cultura de Presupuestos Participativos, donde cada peso que ingrese al nuevo municipio le será devuelto al ciudadano en apoyos directos o/y obra pública para su beneficio. ¿P or qué municipalizar T acoaleche ? Tacoaleche es, por naturaleza, un Centro Regional de Desarrollo, comportándose como cabecera municipal de más 20 comunidades circunvecinas (Santa Mónica, Zóquite, El Bordo, Los Rancheros, La Cocinera, Méndez, El Rey, Casa Blanca, La Luz, Lomas de Guadalupe, Ojo de Agua, San Ignacio, Noria de la Soledad, San José de la Era, Las Norias, El Lampotal, Santa Rita, Huertas de Amaya, Norias de San Juan y San

que actualmente supera los 10 mil habitantes, ya que en los últimos años se ha mantenido su ritmo de crecimiento demográfico y la migración ha experimentado una disminución, ubicándose como la comunidad más grande de todo el Estado y, como Región, superando en población a 43 municipios, como Villa Hidalgo, Sain Alto, Nieves, Miguel Auza, General Pánfilo Natera, Jalpa, entre otros, lo que la ubicaría como el municipio número 16 entre los 58 ya existentes en el estado. En su conjunto, la Región cuenta con una población de aproximadamente 25,396 pobladores, según datos del Censo de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística y Geografía ( inegi ) de 2010. P resupuesto actual En 2012 Tacoaleche tenía presupuestado $360 mil pesos para gastos de operación, de los cuales únicamente recibió $30 mil pesos, esto dividido entre 10 mil habitantes corresponde a 3 pesos anuales por persona. Para 2012 Guadalupe obtuvo un presupuesto mayor a $525 millones de pesos. Reconociendo las obras públicas con las que cuenta Tacoaleche, aún estamos por debajo de los servicios necesarios. ¿D e

dónde va a tener

su ingreso el

M unicipio ?

¿Qué servicios se resuelven con la municipalización? Lo que tenemos como delegación

Lo que tendríamos como municipio

Centro de Salud

Hospital Regional o Centro de Salud con servicios ampliados

Problemas de recolección de basura

Servicio de limpia, acopio y tratamiento de residuos

Esporádica vigilancia pública

Dirección Municipal de Seguridad Pública

En obra pública, sólo las que se aprueban desde el Municipio de Guadalupe

Dirección de Obras y Servicios públicos

Sin oficina de Registro Civil

Con servicio de Registro Civil

Sin generación de empleos

Generación de empleos directos e indirectos

Sin forma de generar desarrollo

Las Zonas Rurales serían generadoras de desarrollo

No tenemos planeación urbana ni desarrollo rural

Estudios y planeación urbana y de desarrollo regional y rural

No contamos con un área que atienda el deporte

Se crearía el Instituto Municipal del Deporte

No contamos con área que atienda el campo de la cultura

Se conformaría un Instituto Municipal de Cultura

Sin maquinaria y equipo para realizar obras civiles

Se contaría con maquinaria y equipamiento propio

No contamos con servicio adecuado de alumbrado público

Contaríamos con electrificación y servicio de alumbrado público

No contamos con instituto contra la marginación y la discriminación

Se crearía el Instituto Municipal contra la Marginación y Discriminación

No contamos con áreas de atención integral para jóvenes, mujeres y adultos mayores

Contaríamos con las extensiones de los Institutos de: Personas Adultas Mayores (INAPAM), Instituto de la Juventud (INJUZAC), Instituto de la Mujer (INMUZA)

• Derechos (Rastro, Registro Civil, Panteones, Certificaciones y legalizaciones, servicio de limpia, licencias de construcción, permisos de bebidas alcohólicas). • Productos (Plazas y Mercados, Registro Público de la Propiedad). • Aprovechamientos (Rezagos, Recargos, Multas). • Participaciones: Ramo 28 (Fondo Único, Participaciones Federales del Fondo General). • Aportaciones Federales: Ramo 33 (Fondo iii , Aportaciones a la Infraestructura Social Municipal; Fondo iv , Aportaciones al Fortalecimiento del Municipio). • Provisiones Salariales y Económicas: Ramo 23, Fondo de Desastres Naturales ( fonden ) y Fondo para la Prevención de Desastres Naturales ( fopreden ). • Impuestos (Predial, adquisición de inmuebles, rifas y sorteos).

• Otros Programas: Ramo 20, como Hábitat, Programa 3x1, Rescate de Espacios Públicos, Fondo Nacional de Habitaciones Populares ( fon hapo )–Tu Casa–, Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte ( c o n a d e )–infraestructura deportiva–,Instituto de la Juventud de Zacatecas ( injuzac ), Consejo Nacional para la Cultura y las Artes ( conaculta ), por mencionar algunos.


El Regional 28 de noviembre de 2013

COMUNIDAD

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Zóquite: en el recuerdo e historia de dos hombres mayores Ángel Humberto González Castro José Antonio Escobedo Martínez José Villagrana Albino Zóquite, Guadalupe, Zacatecas. Primavera de 2013. Sentados a la sombra del quiosco, y recibiendo de frente las ráfagas del fresco viento del sur que casi siempre se acompañan de un polifónico aúllo, dos hombres de piel curtida por el polvo, el sol y el tiempo, conversan con nosotros, y a través de su palabra podemos entrever sus pasos y sus gestos por este territorio: también los de sus antepasados inmediatos. Don J. Refugio Martínez Nava es agricultor; ejidatario por herencia y derecho propio. Participa de los procesos de decisión de la asamblea ejidal. Don Pablo Román Rodríguez ha crecido inmerso en la reflexión de los procesos comunitarios de Zóquite. Tuvo un papel relevante en la fundación y desarrollo del museo comunitario. En

alguna

medida ,

somos

producto del pasado

Todo lo existente (y nosotros mismos) tiene al parecer una historia que en gran medida explica la circunstancia presente. El nombre Zóquite, comunidad que actualmente cuenta con un poco más de ocho mil habitantes, tiene su origen en la voz náhuatl zoquitl que significa “lugar donde hay lodo”. El hecho de que a lo largo del virreinato se tradujese como Zoquetal, no hizo otra cosa más que constatar que en efecto había aquí una especie de pantano que obligaba a tomar ciertas precauciones, como el no bañarse en sus alrededores o no dejar que los niños o los jóvenes deambulasen por ahí, puesto que implicaba asumir los riesgos que podían amenazar la vida. Tan era así que todavía hacia los años 60, para atravesarlo en ciertas zonas y acceder a los cultivos de hortalizas y cebolla, y a cosechar los manzanos, duraznos y membrillos, era necesario tender grandes troncos a fin de salvar la zona pantanosa. Se cree que además de la abundancia propia, los veneros del lugar y el zoquetal, se alimentaban de los manantiales de la zona de San Jerónimo. Más tarde se agrega el agua de la Laguna del Pedernalillo, que durante un largo periodo posibilita regar un área ejidal extendida, hasta que en los años 70 se abren sus compuertas y el agua, contaminada en alguna medida, inunda la región, arrasa con los frutales y vuelve yermas extensiones importantes del valle. Majada en sus inicios Zóquite comienza como una estancia

Don J. Refugio Martínez Nava y Don Pablo Román Rodríguez.

ganadera hacia mediados del siglo xvii, la funda la familia Guerrero, que entonces se asentaba en el área conocida como Arroyo de Guerreros entre los actuales Guadalupe y Sauceda de la Borda. A su fundación, dice don Pablo Román: “este (sitio) era un lugar próspero precisamente en aquellos años. Las tierras producían precisamente la agricultura y producían desde luego lo que es árboles, nopales, palmas, magueyes y áreas precisamente que todavía no estaban, como este que son los bajíos estos (al poniente de la población) que todavía no estaban en la agricultura en aquel entonces, pero que servían para pastar a los animales, por eso estaba aquí la estancia, la majada y había en aquel entonces, según comentan, mucha agua”. Andando el tiempo, y luego de haber pasado la zona a la propiedad de Don José García, se emprendieron obras como el ademe del pozo principal al sureste de la población, y el tajo que de oriente a poniente atravesaba la zona de sembradío a mediados del siglo xix, cuyos vestigios aun pueden verse entre aquí y El Ranchito. Paralelamente, el número de pobladores se acrecienta con la llegada de nuevas familias procedentes de “Pinos, de Loreto, de Aguascalientes, acá, de estos lados de por acá, de El Naranjal, acá de los lugares por acá (vienen) a tratar de trabajar en la región aquí de la hacienda, aprovechando precisamente los manantiales”, agrega Don Pablo. Vidas

de trabajo, de estrecheces y

penurias

“Antes (los antiguos habitantes de Zóquite) trabajaban precisamente bajo el pago de la hacienda. La hacienda les pagaba porque fueran a trabajar en las labores precisamente de la agricultura, con las yuntas, volteando, desbor-

dando, escardando: toda aquella cosa que venía por ahí. Luego de ahí, este, les permitía de todas maneras, muy cerrado el hacendado, tener este uno que otro animalito. Allá por 1915, por 1900, alguna gente tenía dos tres chivitas, tenían algún burrito, una vaca, un caballo, una mula, una yunta y luego también posteriormente les rentaba; pero no les rentaba si no les dada pedacitos al partido, y alguna gente sembraba al partido con ese hombre, pero en sí su fuerte era la hacienda”. Nada era gratuito y por buena voluntad, el ejido costó. “Fue a los años 1925, 24, cuando se inició el ejido aquí en esta comunidad. Los iniciadores fueron por ai como una doce personas, encabezadas, ¿verdad?, por Don Alfredo Fuentes, Don Ramón Fuentes, Don Jesús Medina, Don Abraham Chávez, Don Fortino Ramos y luego Octaviano Román y algunas otras personas, verdad? Empezaron a encabezar y a tratar de darle trámite para tratar de que los hijos (de los hacendados) donaran esas tierras para todos los habitantes de Zóquite”. El número de peticionarios de tierra llegó hasta 154, pero el núcleo principal estuvo compuesto de 127 a 129, y de ellos se agarraron cada quien su pedazo, y ai se fueron repartiendo entre las familias, entre los hijos, compañeros, algunos detalles por ai”. Respecto al grupo de peticionarios original, Don Refugio agrega a Don Luciano Ramos y a Don Luis López: “todos ellos, mi papá, Víctor Martínez, fueron los que iniciaron aquello”, dice. Fue un proceso largo, socorrido de dificultades (continua Don Pablo): “la gente estaba poquito triste, un poquito desconsolada porque había siempre las dificultades y como todo debe suceder, el hacendado, él ( Don José León García) no quería cederles aquí a las gentes

los terrenos. Había unas familias, unos hijos o no sé. Loreto y algunas cosas por ahí que eran los que estaban más al frente, que eran los que andaban pendientes”. Los graneros y la tienda de raya se encontraban en Santa Mónica. Y más adelante: “La gente seguía con desconfianza, porque cuando se empezó los trámites del ejido, este, a través de aquellas defensas, a través de aquellas personas que formaban el gremio de la policía no eran, no le llamaban, era algo de policía pero le llamaban en otra forma(su denominación era Cordada) y andaban detrás de la gente persiguiéndola, y aquí los líderes de aquel entonces que anduvieron, se escondían en los árboles, se escondían en los mezquites, se escondían en los arroyos en las noches porque los andaban persiguiendo para alguna cosa difícil, nomás que afortunadamente no pasó nada”. Su paisano Don Refugio va más allá: “Este, yo digo pues que el hacendado era muy duro con los compañeros aquí, según dice, decía mi papá ¿verdá? Porque pos ellos eran los que andaban aquí. Mi abuelo Pilar Martínez, él vivía en la Colonia Osiris. Entonces él era el que iniciaba eso del ejido y ai andan, no hasta problemas tenían con el hacendado”. Abunda: “El suegro de él (de Don Pilar) era hacendado, era de los de la hacienda y le dijo: “No, ¿cómo te vas a meter a eso ? No, señor”. No, pos mi abuelo le puso unos golpes. A caballo le dio unas pasaditas con un sable. Eran, se ponían enérgicos también, no crea que estaba fácil. A uno que otro que lo agarraban desmantelado lo colgaban y le ponían una saca de tierra: “Ai’ta la tierra que andas peleando”. Entonces así estuvo la cosa”, pronuncia enfático Don Refugio.


El Regional 28 de noviembre de 2013

ESTADO

Panorama de la lucha de los ex braceros Redacción Bajo la modalidad de investigación acción, el profesor Efraín Arteaga Domínguez viene brindando desde hace varios años un servicio integral de asesoría a un movimiento social sui generis, caracterizado por el hecho de que sus principales protagonistas son ancianos, de entre 70 y 100 años de edad, que en su juventud se desempeñaron como trabajadores “Braceros” en Estados Unidos, en los campos agrícolas y en la construcción de vías férreas, de 1942 a 1967, durante la coyuntura de la Segunda Guerra Mundial y el periodo de posguerra. En una de las cláusulas del Convenio Internacional suscrito, se establecía que se les deduciría 10% de sus salarios a fin de constituir un fondo de ahorro, que sería enviado por el gobierno estadunidense al mexicano, y luego éste se los reintegraría una vez que ya estuviesen de regreso en sus comunidades de origen. Hasta donde se sabe, patrones y gobierno estadunidenses cumplieron con el acuerdo, pero no así el gobierno mexicano, pues nunca entregó a los ex braceros sus fondos de ahorro. Mucho después, hacia 1998, los ex braceros comenzaron a organizarse aquí y allá, para reclamar tanto el pago de sus fondos de ahorro como los intereses y actualizaciones correspondientes conforme a derecho. En 2005, bajo el gobierno de Vicente Fox, se expidió una ley mediante la cual se creó un fideicomiso con la finalidad de otorgar a todos los ex trabajadores migratorios mexicanos del aquel periodo un apoyo social por 38 mil pesos por única ocasión. Evidentemente, se trataba sólo de mediatizar la exigencia de justicia de los ex braceros, mediante una supuesta solución, hipócrita, excluyente, mezquina y abusiva. gestión y asesoría en Zacatecas

El movimiento zacatecano de ex braceros ha desarrollado una vertiente propiamente estatal, que se ha traducido en la creación de un programa al que se ha denominado “Programa de apoyo solidario a trabajadores ex braceros zacatecanos”, me-

diante el cual se les da un apoyo por única ocasión, de 10 mil pesos. En septiembre de 2007, a iniciativa del profesor Arteaga, se le propuso a la entonces titular del Ejecutivo estatal, Amalia García Medina, la creación de una partida presupuestal en el Presupuesto de Egresos del Estado para crear dicho programa, que hoy es una realidad. Desde 2008 hasta 2012 ha significado la asignación de 12 millones de pesos anuales (60 millones hasta la fecha), en beneficio de seis mil trabajadores ex braceros de los más diversos municipios del estado. En 2008, el profesor Arteaga elaboró también, la propuesta inicial de Reglas de Operación para ese programa, en virtud de la cual se ha convertido en un verdadero referente a nivel nacional, en la medida que diseñó e implementó un mecanismo (llamado “Método de Entrevista”) mediante el cual los ex braceros que carecen de documentos probatorios originales, pueden acreditar su derecho como tales ante un comité entrevistador integrado por investigadores universitarios, especialistas en el estudio de la migración internacional. De 2008 a 2012 el desenvolvimiento del programa fue normal en términos generales. Sin embargo, a raíz de la decisión del presidente Enrique Peña Nieto de ya no asignar recursos para pago a ex braceros en el Presupuesto de Egresos 2013, el titular del Ejecutivo y la Legislatura estatales, tomaron una decisión similar, y se negaron a asignar la partida presupuestal correspondiente en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio 2013. Ante tal situación, la Asociación Civil Ex Braceros en Lucha, solicitó el pasado 14 de febrero al Gobernador del Estado y a la Legislatura la restitución de la partida presupuestal para pago a ex braceros, con fundamento en el principio de Equidad previsto en el párrafo segundo del artículo primero de nuestra Carta Magna. Aún cuando dicha gestión tuvo sus contratiempos, y significó para el movimiento social el tener que sostener un plantón que se prolongó durante 31 días a unos pasos de Casa de Gobierno, tuvo un buen desenlace. El 3 de julio pasado se suscribió

Ex braceros laborando en Estados Unidos.

una minuta mediante la cual el Gobernador del Estado se comprometió a restituir la asignación de la partida presupuestal para pago a ex braceros en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio 2014 y subsecuentes, en tanto que la organización se comprometía a levantar la movilización que sostenía desde el 4 de junio. Estamos a unos cuantos días, o quizá horas, de que el titular del Ejecutivo envíe a la Legislatura local su propuesta de paquete económico para 2014, y de saber si se dará cabal cumplimiento a los acuerdos firmados el pasado 3 de julio. gestión nacional e internacional

El movimiento de ex braceros zacatecano ha ejercido una gran influencia a nivel nacional. Baste señalar que una iniciativa de reformas y adiciones a la ley del programa federal, que fue elaborada en Zacatecas, fue aprobada por unanimidad por las dos cámaras del Congreso de la Unión el 29 de abril de 2010, significando logros importantísimos para los ex braceros de todo el país, como fue la restitución del pago en una sola exhibición, y la autorización de recursos presupuestales por más de 5 mil millones de pesos en dos años (2011 y 2012), en beneficio de más de 132 mil ex braceros beneficiarios. El problema actual radica en que el presidente Enrique Peña Nieto ha decidido ya no asignar fondos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para pago a ex braceros. No los incluyó en el Presupuesto 2013, ni

en su Proyecto de Presupuesto para 2014. A pesar de que la Ley expedida en 2005 se lo ordena, y también la Constitución al establecer el principio de Equidad, ha impuesto su decisión por vía de facto, valiéndose para ello de la complicidad de los grupos parlamentarios que le son afines. Ante dicha situación, el maestro Arteaga, junto con otros compañeros y compañeras, emprendió la construcción de una organización de ex braceros de alcance nacional y binacional, que hoy es una realidad, a la cual se ha denominado Coordinadora Binacional de Ex Braceros (cobieb). Desde esa organización, propuso llevar a cabo una marcha de ex braceros hasta Nueva York y Washington en Estados Unidos de América, a fin de interponer Quejas formales en contra del Estado mexicano ante la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la onu, y ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la oea. Dichas denuncias fueron interpuestas efectivamente los días 13 y 20 de septiembre del presente año, y de ellas se derivará la secuela procesual respectiva. Se le solicitó también al presidente de Estados Unidos, Barack Obama, que abra los archivos del Programa Bracero en aquel país, y le proporcione a la organización copias de todas las listas de los braceros mexicanos del periodo, y de las transferencias de dinero de gobierno a gobierno, por concepto de fondos de ahorro de los braceros mexicanos. Por último, la cobieb llevó a

cabo un plantón en Ciudad de México, desde el día 4 hasta el 15 de noviembre, exigiendo a la Cámara de Diputados la asignación de la partida presupuestal ya mencionada para el ejercicio 2014. A pesar del amplio apoyo que tuvo dicha movilización, tanto de contingentes de ex braceros de todo el país, como de un buen número de diputados federales, en el momento decisivo se impuso el voto en contra del grupo parlamentario del PRI y sus aliados. La votación quedó como sigue: 226 votos a favor, y 238 votos en contra. Es decir, con una diferencia de apenas 12 votos, se rechazó la propuesta de asignar fondos presupuestales para pago a ex braceros en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio presupuestal 2014. Aún en las condiciones descritas, la lucha tiene que continuar. Mientras la razón, la justicia y la ley estén del lado de los trabajadores ex braceros, la lucha seguirá siendo viable. A grandes rasgos, la estrategia seguirá siendo la misma: dar la pelea por la vía jurisdiccional, incluso en tribunales internacionales, por una parte; y por la vía de la gestión política, lo cual incluye el ejercicio del derecho de petición ante los diversos poderes del Estado mexicano, la elaboración y presentación de iniciativas de reformas legislativas y la movilización social.


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