La Asistencia Social en Argentina y América Latina. Avances, problemas y desafíos

se establecen para cada ciudadano. Lo anterior se alcanza al asumir que estas garantías se consiguen a través de los beneficios que el mercado posibilita. Hay una confianza en torno a sistema de desarrollo, pues ‘debe’ construir condiciones mínimas para el bienestar de los sujetos en cuestión. Ahora, este acercamiento entre marginalidades y beneficios económicos, son trazados desde la lógica de un cumplimento de estándares impuestos por las mismas políticas. Los sujetos deben hacerse ‘cargo’ de sus acciones en pos de acercarse a los beneficios prometidos a través del capitalismo imperante.

Desde el 2000 en adelante, las políticas sociales de Chile han sufrido transformaciones en términos de articular acciones orientadas a la superación de la pobreza extrema con acciones de vocación proteccionistas orientadas a la gestión de la vulnerabilidad. Esta opción se sustenta en el capitalismo contemporáneo, el cual genera explicaciones a las marginalidades que las y los sujetos sociales viven, en referencia a su capacidad de consumo de bienes, servicios y prestaciones sociales que están disponibles en el mercado. Se postula que el problema está en no poder ser parte de las posibilidades que brinda el crecimiento económico para el desarrollo individual y familiar. Por ende, se asume por una parte que en tanto los sujetos y familias no puedan gestarse condiciones para el consumo de lo social, es el Estado quien debe poner a disposición programas asistenciales que acerquen a los sujetos sociales a los beneficios sociales públicos o privados. Y, por otra parte, se asume que de este modo se está actuando preventivamente en la medida que el acceso a esta red social fortalecería las capacidades de las familias para gestionar los riesgos que deban enfrentar.

En este contexto surge como estrategia estatal Chile Solidario, como un sistema de asistencial que brindará las herramientas para superar la pobreza extrema y gestionar las vulnerabilidades. En su centro se ubica como idea central, el generar vínculos entre los sujetos excluidos con las baterías programáticas existentes.

El funcionamiento de este sistema despliega como eje central a través de la ventanilla única, que se materializa en la figura del Apoyo Familiar (Raczynski, 2008). Dichos profesionales ponen en movimiento una articulación constante entre los requerimientos de los sujetos y los servicios básicos, brindado un apoyo técnico, psicosocial e incluso material, a través de la entrega de subsidios particulares. Ahora, todos estos aportes se han de entregar sí y solo sí, las y los participantes cumplen con requerimientos establecidos por el sistema de protección. Se instala así, una lógica de transferencias condicionadas, que