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LOS PATRONES DE LA CENSURA EN LA PUBLICIDAD OFICIAL
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Ambiente legal
Justicia: un camino de pequeños pasos
Patrones de censura en publicidad oficial Sin “nosotras”, no hay prensa libre
10 de
golpes censura
Cosas que no sabías que hizo la FLIP en el 2018
esde hace tres años la FLIP viene monitoreando y recaudando información sobre la contratación de publicidad oficial de 72 entidades públicas del país. Hemos analizado 1850 contratos por un valor superior a los 494 mil millones de pesos. Opacidad, discrecionalidad y la capacidad de injerencia que tienen las administraciones sobre el contenido de los medios de comunicación son los problemas de fondo que se esconden detrás de las cifras multimillonarias. Los objetos de los contratos son ambiguos y muchas veces la definición de lo que entienden las entidades por publicidad oficial es confusa. Una situación que favorece el uso de esta he-
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rramienta para fines ajenos a su propósito que es informar a la ciudadanía sobre la oferta institucional. Las irregularidades o excesos cometidos por los funcionarios en la asignación de publicidad oficial, tanto por las administraciones locales como por las nacionales, constituyen una amenaza para la libertad de expresión en el país y existen 5 patrones que pueden generar censura en los medios de comunicación y opacidad al ejercicio veedor de la ciudadanía: FALTA DE TRANSPARENCIA La mayoría de entidades del país ocultan o revelan parcialmente la información sobre la contratación de publicidad oficial. Un ejemplo de lo anterior son los casos de las Alcaldías de Bogotá, Medellín y Barranquilla que ocultaron en promedio el 70% de la contratación de publicidad oficial, cuando la FLIP les preguntó sobre ésta. Así mismo, la mayoría de entidades contratan a intermediarios, que actúan como agencias de publicidad, que alegan acogerse al secreto comercial para no revelar información de interés público. Una situación que va en contravía a lo estipulado por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (1712 de 2014). Esto impide un efectivo ejercicio de control ciudadano y periodístico, y el desarrollo de una ciudadanía bien informada. ARBITRARIEDAD EN LA ASIGNACIÓN DE LOS CONTRATOS DE PUBLICIDAD Gran parte de los contratos de publicidad oficial son asignados de acuerdo a la discrecionalidad del gobernante de turno. Del total de contratos registrados en el portal de Pauta Visible, P.41