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EN LA CAPITAL DE VIDA, TODOS TENEMOS VOZ.

INSTANCIAS de

PARTICIPACIÓN

C I U D A D A N A

en el Distrito de Barranquilla

OFICINA PARTICIPACIÓN CIUDADANA


EN LA CAPITAL DE VIDA, TODOS TIENEN VOZ.

¿Qué son las Instancias de Participación? Son espacios de interlocución permanente, entre la ciudadanía y entre ésta y la Administración, respecto a temas específicos de la gestión pública, creados por una norma nacional, regional o local.

NO son INSTANCIAS de

PARTICIPACIÓN

No son iguales a los mecanismos de participación (VOTO, PLEBICITO, RFERENDO,etc), ya que éstos son procedimientos establecidos en la Constitución Política que permite la incidencia de la ciudadanía sobre temas específicos de interés público. No son iguales a las instancias de coordinación administrativa, que son escenarios que utiliza la Administración Distrital o Local para articular las diferentes entidades en la definición y ejecución de las políticas públicas, como lo son los consejos de seguridad y gobierno. No son organizaciones sociales que se constituyen autónomamente para el desarrollo de objetivos comunes de sus fundadores.

ORIGEN La Constitución Política de Colombia de 1991 en su Artículo 103 fundamenta las instancias de participación, en el marco de un Estado democrático y participativo de derecho: “El Estado contribuirá a la organización, promoción y capacitación de las asociaciones profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias, juveniles, benéficas o de utilidad común no gubernamentales, sin detrimento de su autonomía con el objeto de que constituyan mecanismos democráticos de representación en las diferentes instancias de participación, concertación, control y vigilancia de la gestión pública que se establezcan.” Este artículo de la Constitución política se ha reglamentado mediante legislación y decretos nacionales, acuerdos y decretos Distritales y locales, que crean las diferentes instancias de participación para los diversos sectores, poblaciones y temas de la gestión pública.


Tipos de INSTANCIAS

Instancias temáticas como: salud, educación, ambiente, cultura, ect

INCIDENCIA TERRITORIAL Hay tres niveles de incidencia de las instancias: 1) nacionales; 2) departamentales; 3) municipales; y 4) locales. Cada una de estas instancias interlocuta con el nivel de gobierno respectivo.

Instancias Poblacionales

Instancias Territoriales

como: juventud, niñez, mujeres, LGBTI, indígenas, negritudes, personas en condición de discapacidad, ect

Consejos de Planeación Local y el Consejo Distrital de Planeación Territorial, ect.


OBJETIVO

PARA QUÉ

La participación ciudadana a través de las instancias de participación tiene dos objetivos claros:

Las instancias de participación como escenario ciudadano o mixto consolidan la gestión pública participativa, mediante procesos deliberativos en los que la ciudadanía incide en las políticas públicas, los planes,

1. La disminución de las asimetrías de poder entre los gobernantes y la ciudadanía.

2. Aumentar la efectividad de la gestión pública en la atención de los problemas públicos, mediante la vinculación de los actores sociales en la definición de las políticas.

programas y proyectos, con el fin de aumentar la efectividad, transparencia, corresponsabilidad, gobernabilidad, cooperación y la garantía de los derechos.


FUNCIONES Son diversas las funciones de las instancias dependiendo de su naturaleza, regulación normativa y de su composición. Como principales funciones se encuentran la representación de la ciudadanía, la asesoría a la administración

QUIENES

la conforman Hay dos posibilidades: 1. Conformadas por miembros representantes de la sociedad civil. 2. Mixtas, que involucran representantes de la sociedad civil y de la administración según su nivel.

65% 51% 63% 72%

sobre el tema o población especifico de la instancia y el control de la gestión pública y, en algunas instancias, la concertación de diagnósticos, procesos de gestión administrativa y políticas públicas.

La administración nacional, departamental, distrital o local reglamenta la conformación de cada instancia mediante actos administrativos. Para la representación de la sociedad civil, la administración realiza procesos de elecciones o de representación de sectores por consenso y cuando la instancia cuenta con participantes de entidades, éstas definen el mecanismo de delegación.


I NSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN

NORMA

EN LA FORMULACION DE POLITICAS EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA

Ley 152 de 1994 Acuerdo 008 de 1995 Decreto 0297 de 2016

Consejo Territorial de Planeación

Instancia creada para analizar y discutir y conceptuar sobre el proyecto del Plan de Desarrollo Distrital y realizar semestralmente un seguimiento a las metas de definidas en los respectivos planes

NORMA

Información disponible en la Secretaría de Planeación / Oficina de Desarrollo Económico

Consejo Consultivo de Ordenamiento

Ley 388 de 1997

instancia asesora de la administración distrital en materia de ordenamiento territorial que deberá rendir concepto y formular recomendaciones a los planes de ordenamiento

NORMA

Información disponible en la Secretaría de Planeación / Oficina de Desarrollo Territorial

Ley 1098 de 2006 Decreto 0796 de 2014

Consejo de Política Social

Instancia de decisión, coordinación y articulación de la gestión social del gobierno distrital, de carácter mixto, con representación de organismos o entidades públicas, privadas, organizaciones sociales y comunitarias

NORMA

Información disponible en la Secretaría de Planeación / Oficina de Desarrollo Económico

Ley 1145 de 2007 Acuerdo Distrital 035 de 2013

Comité Distrital de Discapacidad

Instancia de participación para población en condición de discapacidad

Información disponible en la Secretaría de Salud


NORMA

Decreto 1757 de 1994

Consejo de Participación Comunitaria en Salud

Instancia de participación para temas relacionados con el sector Salud

NORMA

Información disponible en la Secretaría de Salud

Ley 1757 de 2015 Decreto Distrital 0619 de 2016

Consejo Distrital de Participación Ciudadana

Instancia de participación para para temas relacionados con la gestión del gobierno distrital

NORMA

Información disponible en la Secretaría de Gobierno

Ley 743 de 2002

Juntas de Acción Comunal

Expresión social organizada, autónoma y solidaria de la sociedad civil, cuyo propósito es promover un desarrollo integrado, sostenible y sustentable construido a partir del ejercicio de la democracia participativa en la gestión del desarrollo de la comunidad

NORMA

Información disponible en la Secretaría de Gobierno / Oficina de Participación Ciudadana

Ley 1523 de 2012

Consejo Distrital de Gestión de Riesgos

Instancia de participación para para temas relacionados con las políticas de gestión del riesgo de desastres

Información disponible en la Oficina de Gestión y Atención a Desastres

I NSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN

EN LA FORMULACION DE POLITICAS EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA


INSTANCIAS de

PARTICIPACIÓN

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Instancias de participacion ciudadana  

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