l 2013 l Парадный квартал тема июнь номера: Зодчество Черноземья 2013 9
темаПарадный номера: Зодчество квартал lЧерноземья 2013 l июнь 2013 8
Позже в этот день прозвучали лекции "Здания в историческом центре городов" Пи де Брауна и "Архитектура города для образования и молодежной политики" Геннадия Киреченкова и Константина Кузнецова. Важным событием дня стала серия круглых столов, посвященных животрепещущим вопросам сегодняшнего дня – "Форматы преобразования застроенных городских территорий", "Территориальное планирование: реалии, опыт, перспективы" и "Современное состояние исторических центров городов. Стратегии сохранения и преобразования".
Круглый стол "Форматы преобразования застроенных городских территорий" собрал представителей областной и городской администрации, Союза строителей Воронежской области, проектировщиков, застройщиков, девелоперов. Открыл круглый стол Олег Сумин, руководитель департамента архитектуры и строительной политики Воронежской облавти. Он отметил, что земли, пригодной для комплексной застройки, на территории Воронежа уже не осталось. Ни для кого не секрет, что даже появились попытки застройки рекреационных территорий. В то же время город обладает несомненными внутренними резервами. В частности, существует резерв земельных участков, застроенных ветхим и аварийным жильем, морально и физически изношенным. И без взаимодействия со строительным сообществом власти эту проблему не решить. Затем с докладом выступил Михаил Кирпичев, заместитель главы администрации города Воронеж по градостроительству. Он рассказал о городской программе сноса ветхого и аварийного жилья и, в частности, отметил, что 189 га, занятых домами, которые предполагается снести, – это мощный потенциал, который надо реализовывать – 2 414 870 кв.м жилья может быть построено в рамках развития застроенных территорий. Однако проблема эта находится на стыке жилищного, гражданского и
местного законодательств, что создает дополнительные сложности. Требуется нормативное регулирование развития застроенных территорий. В качестве одного из способов привлечения инвестиций М.И. Кирпичев предложил рассмотреть возможность выпуска целевых облигаций или облигаций, обеспеченных участками. Далее участниками круглого стола был поднят вопрос о государственно-частном партнерстве в вопросе развития застроенных территорий. По словам М. Кирпичева, если успешно будет реализовываться строительство детсадов по программе ГЧП, уже начатое в настоящее время, практика эта может быть распространена и на другие объекты. "Сейчас отрабатывается вся административноправовая база, никаких подводных камней я не вижу", – подчеркнул он. Юрий Федосеевич Гайдай, заместитель главы администрации по градостроительству отметил, что "до сих пор к проблеме ветхого частного сектора мы никак не подступаем", получая в результате обесценивание прилегающих территорий. Юрий Федосеевич предложил обратить внимание на опыт Германии, где практикуется санация территории без сноса, благодаря чему восстанавливается городская среда. Также он предположил, что столь значительные площади воронежским строительным организациям самостоятельно освоить будет весьма сложно.
Валерий Викторович Лукинов, директор компании СТЭЛ, высказался в своем выступлении по двум направлениям. Вопервых, он предложил проанализировать моменты, реализация которых привела бы к повышению привлекательности программы развития застроенных территорий для инвесторов. Кроме того, Валерий Викторович высказал опасение относительно того, что ввод такого количества квадратных метров может привести к дестабилизации воронежского рынка недвижимости. Николай Николаевич Образцов, генеральный директор ОАО "Воронежагропромстройкомплект", заострил внимание на том, что то, что делается сейчас на застроенных территориях, представляет собой только первый этап. "Самое главное начинается потом – территории эти неподготовленные, нет инженерных сетей; решение вопроса расселения занимает годы", – констатировал Н.И. Образцов и подчеркнул необходимость создания профессиональной группы, которая занималась бы законодательным и организационным обеспечением процесса развития застроенных территорий по различным направлениям. Дмитрий Большаков, председатель правления Группы компаний "БиК", предложил создать конкретную рабочую группу, включающую представителей Департамента архитектуры и градостроительной политики Воронежской области, город-