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Fel i z Nav i d ad y un venturoso Año Nuevo 2013.

Dios los bendiga y los guíe por la senda del éxito. ¡Feliz Navidad y Próspero año 2013!

VERSIÓN No. 45

OCTUBRE - DICIEMBRE 2012


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CONTENIDO MENSAJE DEL DIRECTOR

EN LA LUPA • Se formaliza alianza para el proyecto Academia PanamaCompra. • 6to Aniversario de la DGCP. • Ier Aniversario de la DGCP en Veraguas. • DGCP recibe reconocimiento del Consejo Nacional de Transparencia. • Entrega de la III fase del Proyecto Curundú. • III Congreso de Contrataciones Públicas. • I Foro Panamá-Unión Europea. • DGCP participa en la Semana del Administrador Público de la UP. • La DGCP apoya a la Teletón 20-30. •

DGCP participa en la entrega del premio a la

innovación gubernamental. • DGCP entrega donaciones a damnificados en Panamá Oeste

MAYOR Y MEJOR SUMINISTRO PARA LAS ENTIDADES DEL ESTADO • Homologación de Accesorios Informáticos. • Apertura de Ofertas de Convenio Marco de materiales de aseo para las entidades del Estado. • Homologación de Convenio Marco de Vehículos, Buses y Camiones para las entidades del Estado. FORTALECIMIENTO DE LOS LAZOS INTERINSTITUCIONALES • Se reúne comisión encargada de modificaciones al decreto 366. • Funcionarios de la DGCP participan en taller sobre Subasta Inversa • La DGCP se reúne con PANDEPORTES. • Reunión del Proyecto de Compras Sustentables en ANAM. VISITAS DE COOPERACION INTERNACIONAL • DGCP participa en Taller sobre TIC y Compras

Públicas de la RICG, Guatemala. • DGCP participa en el taller sobre Convenios Marco de la RICG, Ecuador. • Seminario Internacional de Compras y Contrataciones Gubernamentales: V Fomenta Nacional 12, Brasil. • Reunión de Planificación del Proyecto de Compras Sustentables liderado por la IDRC y la OEA, en Washington D.C. • DGCP participa del 26º período de sesiones del Grupo de Trabajo III Solución de Controversias por Vía Informática, Viena, Austria. • Japoneses se interesan en PanamaCompra. • Visita del Director del Departamento de Derecho Público Universidad de La Coruña, España. CAPACITACIONES • Capacitación de compradores y proveedores. FERIAS • DGCP participa en Tecnoshow 2012. • DGCP participa en Expomipime • Feria de la Salud en - Campaña de la Cinta Rosada. • La DGCP apoya la Campaña de la Cinta Rosada y Celeste. • Desayuno Típico en Honor a la Patria. PANAMACOMPRA EN CIFRAS

PANAMACOMPRA Es la aplicación informática administrada por el Estado, a través de la DGCP, que automatiza las operaciones y los procesos que intervien en la contratación pública y que vincula a las unidades de compras y a los proveedores en un sistema informático centralizado al que se accede a través de internet.


Mensaje del Director

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Dirección General de Contrataciones Públicas

Ha sido un año de inigualables éxitos y avances tecnológicos para brindarles un mejor servicio a nuestros usuarios del portal www.panamacompra.gob.pa. En esta edición No. 45 de la Revista Informativa, Entérate de lo que PanamaCompra, compartiré brevemente los logros más recientes y trascendentales de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), la cual cumplió este 28 diciembre seis años de su existencia y autonomía, entre los cuales me complace mencionarles los siguientes: Nuestro país, en el mes de septiembre, fue sede de la VIII Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales en las Américas, evento organizado por la DGCP y la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG), gracias al apoyo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Centro Internacional de Investigación para el Desarrollo (IDRC), y el apoyo financiero del Banco Mundial; en la cual se difundieron los últimos avances en los sistemas de contrataciones públicas y se intercambiaron experiencias en la modernización de las compras públicas de los 32 países del Continente Americano que conforman la RICG. En el marco de la VIII Conferencia, fui escogido por mis homólogos, como el nuevo Presidente Ejecutivo de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG). Dentro de la RICG, tenemos como objetivos: Fortalecer y consolidar un espacio de colaboración entre las autoridades de compras gubernamentales en los países miembros de la OEA, facilitar la cooperación y el desarrollo de la región, Impulsar el intercambio de experiencias y la acción conjunta entre gobierno, sector privado, instituciones técnicas y ejecutivos de la sociedad civil, para mejorar los procesos

de adquisiciones como una manera de reducir el costo e incrementar el valor obtenido por el gasto realizado por el Estado. Se hizo el lanzamiento de la nueva aplicación de PanamaCompra para “Smartphones”, y ahora desde cualquier teléfono móvil, ya sea: android, iphone, ipad o blackberry, tantos los proveedores como compradores, pueden acceder al ambiente público de este portal electrónico, (lo más reciente, legislación, oportunidad de negocios, transparencia, cursos y capacitación). Con esta aplicación se puede ingresar al facebook, youtube, twitter de PanamaCompra. Recientemente, se implementó un nuevo sistema de notificaciones electrónicas del portal www.panamacompra.gob.pa, donde el proveedor recibe dos resúmenes diarios, de acuerdo al rubro en el que esté inscrito, sobre las oportunidades de negocios, podrá ver y entrar directamente desde el número del acto


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público, ver montos, estado, entre otros.

reconocimientos a nivel nacional e internacional, por los ahorros obtenidos y también por haber Formalizamos una alianza para el proyecto logrado la implementación del pago a través de Academia PanamaCompra, a través de la tarjeta de crédito de dichos pasajes, algo inédito firma de un Acuerdo Tripartito entre La DGCP, en la forma de pago del Estado panameño. la UP y la UNACHI, para la ejecución de dicho proyecto, cuya finalidad consiste en formar a Unos Cinco millones de dólares en ahorros, los funcionarios de compras de las entidades con la implementación del vigente Convenio gubernamentales y reconocerles formalmente Marco de Combustible, con la empresa sus habilidades y experticia. Petrolera Nacional, S.A, durante este 2012 al 2014, gracias a los descuentos obtenidos de la A través del Proyecto de Asistencia Técnica licitación que inició el 16 de marzo de 2012. Se para mejorar la Eficiencia del Sector Público, logró un descuento por galón de (0.10 centavos) financiado por el Banco Mundial, se inició una en concepto de Diesel mejorado, (0.05 centavos) importante inversión millonaria, que permitió la de descuento para la Gasolina de 91 octanos y adquisición de equipos tecnológicos y software (0.13 centavos) de descuento para la Gasolina especializados para mejorar la eficiencia y de 95 octanos. modernización del Sistema de Contrataciones Públicas Panameño, entre estas: un nuevo Esperamos que el 2013, junto a los motor de búsqueda de Google, modernización colaboradores de la DGCP, logremos nuestras de equipos tecnológicos dentro la DGCP, etc. metas propuestas, encaminadas a la eficiencia Se crearon nuevos Convenios Marco, tales como: en las compras públicas y continuemos como Convenio Marco de Motos, vehículos Utilitarios, ejemplo a emular en otros países. Motores Fuera de Borda y Equipo a Motor y el Convenio Marco de Equipo de Seguridad para Que esta Navidad, símbolo de nacimiento, sirva entidades del Estado, lo que garantiza mayor para que nuestro corazón nazca junto con el competencia entre proveedores, mejor calidad Niño Dios, que el próximo año seamos personas de los productos, facilitan la automatización nuevas, emprendedoras y pedirles tengan fe, del proceso de venta, el proceso logístico de optimismo y unión entre todos. Dios los bendiga entrega y proceso único de licitación pública y los guie por la senda del éxito. Feliz Navidad y accesible desde el portal, ventajas que generan Próspero año 2013! sustanciales ahorros al Estado. Cabe resaltar, que hasta el momento, el Estado tiene acumulado 217 pasajes aéreos correspondientes a destinos que abarcanAmérica y Europa, de las aerolíneas Delta, KLM, Copa, Avianca y Taca, gracias a la implementación del primer Convenio Marco de Pasajes, el cual ya fue renovado y logramos la incorporación de la aerolínea Iberia. Este convenio ha recibido


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EN LA LUPA


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Se formaliza alianza para el proyecto

Academia PanamaCompra

La DGCP, la UP y la UNACHI, firman Acuerdo de Cooperación Interinstitucional Tripartito

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), la Universidad de Panamá (UP) y la Universidad Autónoma de Chiriquí (UNACHI), firmaron recientemente un acuerdo interinstitucional tripartito para la ejecución del proyecto denominado Academia PanamaCompra, cuya finalidad consiste en formar a los funcionarios de compras de las entidades gubernamentales y reconocerles formalmente sus habilidades y experticia.

para que se desarrolle en estricto funcionamiento y tenga la validez académica, requerimos del apoyo de dos entes de renombre en nuestro país, como lo es, la Universidad de Panamá y la UNACHI”.

En este contexto, El Rector encargado de la UP, Justo Medrano destacó que: “Estamos dispuestos a aunar esfuerzos entre las instituciones involucradas en este proyecto, para capacitar a las personas que se dedican a esta tarea en contrataciones públicas y así garantizar Con la puesta en marcha de esta el buen uso de las inversiones del academia, los funcionarios públicos Estado en las compras públicas y de fortalecerán la gestión gubernamental, los recursos que dispone”. aumentarán la frecuencia y el alcance de las capacitaciones. La DGCP, habilitará y dotará las aulas con herramientas tecnológicas De acuerdo al titular de Contrataciones avanzadas, a fin de capacitar y actualizar Públicas, Eldis Iván Sánchez T., “este a los servidores públicos y sociedad es un proyecto ambicioso, ideado civil en adquisiciones públicas. Además por la actual administración, el cual, de desarrollar un plan académico y

sistemático para optimizar las compras públicas, en donde dichas herramientas tecnológicas sean claves para mejorar los procedimientos de compras del Estado, resaltó Sánchez. “Estoy seguro que tras este convenio, la Universidad de Panamá, a través de su facultad de Administración Pública y la UNACHI, supervisarán los planes de estudio y los programas de capacitación en materia de compras públicas y nos facilitarán el espacio físico para impartir las clases”, puntualizó. Por su parte el Rector de la Universidad Autónoma de Chiriquí, Héctor Requena, expresó que “Este convenio ofrece posibilidades muy grandes para que la UNACHI sirva como escenario para que los proveedores y funcionarios públicos puedan adquirir mayor conocimiento en lo referente a las contrataciones públicas”. Señala, que a raíz de este


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Se formaliza alianza con la UNACHI para el proyecto

Academia PanamaCompra

De izquierda a derecha: Nicolás Luke, Coordinador de Proyectos de la DGCP; Ian Baylees, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP; Ana Melissa Ábrego, Directora de Servicio al Cliente de la DGCP; Eldis Iván Sánchez, Director General de la DGCP; Nicolás Jerome, Decano de la Facultad de Administración Pública, Universidad de Panamá.

De izquierda a derecha: Héctor Requena, Rector de la Universidad Autónoma de Chiriquí; Eldis Iván Sánchez, Director General de la DGCP; Nicolás Jerome, Decano de la Facultad de Administración Pública, Universidad de Panamá.

acuerdo tripartito, los docentes que en contrataciones públicas. “No lo están vinculados a la materia, recibirán veamos como algo remoto, ya que en una actualización en esa temática tan países vecinos como Costa Rica, se importante para el país y realizar todo imparten maestrías en esta materia”. bajo la transparencia como la norma Gracias al préstamo que firmamos establece. con el Banco Mundial, podremos darle forma a este ambicioso proyecto, en Sánchez, resaltó que en el primer vía a la modernización en las compras trimestre del 2013, se pondrá en públicas de Panamá. Se formarán a los marcha la Academia PanamaCompra, compradores y se les dará técnicas de se iniciará con cursos y capacitaciones. cómo comprar y cómo tomar mejores Nuestro objetivo es lograr que se den decisiones. diplomados, técnicos y maestrías

Durante la firma, estuvo presente, el Decano de la Facultad de Administración Pública de la Universidad de Panamá, el Magister Nicolás Jerome, quien también manifestó su satisfacción por la iniciativa de la DGCP en llevar a cabo esta academia que contribuirá al mejoramiento de la administración pública panameña, de manera transparente y a través del uso de las nuevas tecnologías de la información.


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6to Aniversario de la DGCP Este 28 de diciembre de 2012, la DGCP cumple su 6to aniversario, por el cual se realizó un acto en conmemoración a esta fecha, en donde participó el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez y toda la familia DGCP, en la cual felicitó y exhortó a todos sus colaboradores para seguir cosechando éxitos en esta institución. El diácono Carlos Crocamo, efectúo la invocación religiosa e hizo un recorrido por los diferentes departamentos de la entidad.


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1er Aniversario de la DGCP en Veraguas

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a DGCP conmemoró un año de la creación de la primera sede en el interior del país, ubicada en Santiago, Provincia de Veraguas, logrando mayor cercanía con los proveedores, compradores y ciudadanía en general de las áreas aledañas. Ana Melissa Ábrego, Directora de Servicio al Cliente de la DGCP, manifestó que tras la apertura de esta sede, se han brindado todos los servicios que ofrece la entidad, tales como: registro de proveedores, asesoría en los procesos de selección

Montemayor, encargada de la DGCP en Veraguas, Miguel Cruz, facilitador de la DGCP en la región, personal de la institución, jefes de compras y cotizadores de diferentes entidades gubernamentales, quienes Resaltó, que esta sucursal tiene un compartieron experiencias de trabajo salón de capacitación, el cual los y resaltaron el apoyo que ha sido para funcionarios de las entidades públicas ellos la creación de esta sede. que no cuentan con el servicio de internet, lo han utilizado para efectuar La sede de la DGCP en Veraguas, sus compras a través del portal www. está ubicada en Plaza Palermo, Boulevard Héctor A. Santacoloma. panamacompra.gob.pa . Para cualquier información puede contactar al 515-1590 o al email: En el acto, participó, María Nita veraguas@dgcp.gob.pa. de contratistas, capacitaciones a proveedores y compradores sobre el uso del portal electrónico PanamaCompra, Ley 22 y sus modificaciones, Catálogo Electrónico.


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DGCP recibe reconocimiento del Consejo Nacional de Transparencia

a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), recibió un reconocimiento por parte del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupción (CNTCC), al conmemorarse este 4 de diciembre el Día Internacional Anticorrupción. Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas, recibió dicho premio, por parte de Abigail Benzadón Cohen, Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupción.

Este reconocimiento es otorgado medio y un fin y Panamá camina con en reconocimiento al esfuerzo pasos seguros hacia esa meta que que realiza la institución y por se traduce en mejores resultados de cumplir al 100% durante el 2012, lo los que ya hemos tenido”. contemplado en la Ley 6 de 2002 de Transparencia, que determina Sánchez, estuvo acompañado a través de las evaluaciones que por: Romelia Bazán, Subdirectora hace la Secretaría Ejecutiva de General; Sariadny Díaz, Jefa de Transparencia a las páginas web de Recursos Humanos; Ana Melissa las entidades públicas. Ábrego, Directora de Servicio al Cliente y Marcos Achurra, Director Abigail Benzadón Cohen, Secretaria de Administración del Sistema Ejecutiva del Consejo Nacional de PanamaCompra. Transparencia contra la Corrupción, expresó que “ser transparente es un

De izquierda a derecha: Sariadny Díaz, Jefa de Recursos Humanos; Eldis Iván Sánchez, Director General, Contrataciones Públicas; Romelia Bazán, Subdirectora General; Marcos Achurra, Director de Administración del Sistema PanamaCompra; Ana Melissa Ábrego, Directora de Servicio al Cliente.


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Entrega de la III fase del Proyecto de Renovación Urbana Curundú

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l Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, acompañó al presidente de la República, Ricardo Martinelli, y al ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot), José Domingo Arias, en la entrega de la III fase del Proyecto de Renovación Urbana Curundú, donde unas mil 160 personas, entre niños y adultos, disfrutarán a partir de la fecha de una mejor calidad de vida, este proyecto ha transformado la vida de muchas familias humildes que por años vivieron en condiciones infrahumanas.

De izquierda a derecha: Orlando de León, Director de Fiscalización de la DGCP; Colaborador de Mitradel; Ingeniero Eldis Sánchez, Director General de la DGCP; Alma Cortez, Ministra de Trabajo; Óscar Avila.

DGCP participa en el III Congreso de Contrataciones Públicas

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a Dirección General de Contrataciones Públicas, DGCP; participó en el III Congreso de Contrataciones Públicas, realizado el pasado 18 y 19 de octubre, por el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas.

Mónica Castillo, abogada de la Dirección de Asuntos Jurídicos de la DGCP, fue una de las expositoras durante el Congreso, en el cual expuso el tema “Acción de Reclamos”. Estuvieron presente, Eldis Iván Sánchez, Director General de

Contrataciones Públicas; Romelia Bazán de Osses, Sub Directora General de la DGCP; Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos y Yasuris Sánchez, abogada la Dirección de Asuntos Jurídicos de la entidad.


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I Foro Panamá-Unión Europea

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omelia Bazán, Subdirectora General de Este foro fue inaugurado por la Primera Dama de la Contrataciones Públicas, participó del I Foro República y Presidenta de la Comisión Nacional del V Panamá-Unión Europea, cuyo tema “Panamá, Centenario, Marta Linares de Martinelli, como parte de los Canal de acceso a las Américas”, se desarrolla, bajo los actos conmemorativos del V Centenario del Descubrimiento auspicios de la Fundación Euroamérica y como parte del del Océano Pacífico, un hecho que cambió la historia y programa del V Centenario del Descubrimiento del Mar del dio paso a la globalización demográfica y económica del Sur. mundo.

DGCP participa en la Semana del Administrador Público de la UP

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a Dirección General de Contrataciones Públicas, participó de actividades en conmemoración a la “Semana del Administrador Público de la Universidad Nacional de Panamá” el 18 de octubre de 2012. En el marco del evento, personal de la DGCP, participó de la Feria, donde se les explicó a los visitantes

el uso y beneficio del portal electrónico PanamaCompra. El cierre de esta festividad se realizó con la presencia del Director de Administración y Finanzas de la DGCP, Rubén Pitti y el Decano de la Facultad de Administración Pública, Nicolás Jerome.

La DGCP apoya a la Teletón 20-30

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a Dirección General de Contrataciones Públicas, DGCP, apoyó a la Teletón 20-30 2012; organizando una venta de productos de la misma en el salón de eventos de la Institución, el pasado 16 de noviembre de 2012.

Todos los colaboradores pudieron adquirir suéteres, gorras, pulseras, plumas entre otros productos que de su venta se hizó la donación a la Teletón 20-30 la cual se realizó el 14 y 15 de diciembre de 2012.


DGCP participa en la entrega del premio a la innovación gubernamental

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l Director General de contrataciones Públicas, Eldis I. Sánchez; acompañado por directivos de la DGCP, participaron en la entrega del Premio Nacional a la Innovación Gubernamental.

En esta entrega, de los 17 proyectos presentados, el ganador se destacó en aspectos como reducción de tiempo, papel y costos operativos, impacto en la competitividad del país y originalidad de la iniciativa. Con el proyecto denominado “Sistema Automatizado de Gestión Judicial”, más conocido como “Justicia sin Papel”, el Órgano Judicial se alzó con el Premio Nacional a la Innovación Gubernamental 2012, mientras que el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), obtuvo un reconocimiento por la mejor iniciativa de Modernización en la Gestión Administrativa y Gerencial, por el proyecto

Sistema Integrado de Administración, Seguimiento y Control del Programa de Alfabetización y la Autoridad del Canal de Panamá por el mejor Portal Web Gubernamental, al contar la misma con altos estándares para potenciar su sitio como herramienta de impulso al desarrollo del Gobierno Electrónico en Panamá y de promoción de la transparencia. El Administrador General de la AIG felicitó a las instituciones que fueron premiadas y reconocidas por su notable función para la armonización de los procesos que realizan con el uso de las tecnologías e innovación, de igual forma motivó a otras a que postulen sus proyectos durante las versiones venideras, ya que los resultados son satisfactorios.

DGCP entrega donaciones a damnificados en Panamá Oeste

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l Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, en compañía de directivos y colaboradores de la institución, realizaron una donación de enseres y víveres a los damnificados por las fuertes lluvias que azsotaron recientemente el área Oeste del país, Chorrera y Arraiján. Dicha donación, fue llevada al Centro de Acopia, del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), de la Chorrera.

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MAYOR Y MEJOR SUMINISTRO PARA LAS ENTIDADES DEL ESTADO


Apertura de sobres, Convenio Marco Bienes Informáticos 2012-2014 Este jueves 1 de noviembre de 2012 se llevó a cabo en la DGCP, la apertura de sobres de la licitación para Convenio Marco No. 2012-127-0-99-LM-000647, para la selección de proveedores con los que se firmarán Convenios Marco para el suministro de bienes informáticos, redes, comunicaciones y soluciones interactivas para las entidades del Estado e ingresarlos al Catálogo Electrónico de productos y servicios. El Licenciado Gustavo Guzman Director de Políticas y Gestión de Compras, dio inicio a la celebración de esta licitación, señalando el mecanismo con el que se desarrollaría la apertura de sobres. 23

empresas participaron de esta licitación la cual tendrá vigencia para el período 2012-2014, cuyo precio de referencia es B/.25,000,000.00. Entre las empresas que participaron tenemos a: Super Star Computer, Compulab, Softnet, Inc; Sonset S.A., Sonitel, Oteima Corp., Tveez Panamá, Soluciones Seguras, Data Serve, Multitek, Formas y Sistemas S.A., Datatel S.A., SSTI, Inversiones Ayli S.A., Bytecom, Inc.; OD Panamá, True Marketing S.A., Management Information Systems S.A., Audio Foto S.A. DTEC, Panamá Hadrware, Dilcia Rodríguez Gold Circuit, Edupan S.A

Reunión previa y homologación del Convenio Marco de Accesorios Informáticos

13 empresas participaron el 12 de diciembre de 2012 en la Reunion de Homologación para la Licitación de Convenio Marco para Accesorios Informáticos, para el periodo 2012-2014, cuyo precio de referencia es de B/.1,000,000.00.

Entre las empresas que participaron están: Cubix Panama, Multitek Pacífico, Gold Circuit, Panafoto S.A. Super Stars Computers, Bussines Suppliers, Data Serve, True Marketing, S.A., Intcomex Panamá, Formas y Sistemas, Compulab S.A. Jellini S.A., O.D. Panamá.

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Apertura de Ofertas de Convenio Marco de materiales de aseo para las entidades del Estado El18 de diciembre de 2012, se llevó a cabo el acto de Recepción de Propuestas para el suministro de materiales de aseo par las entidades gubernamentales. Entre las empresas que participaron están: GRAINGER PANAMA S.A., MASTER DIRECT PANAMA S.A., PRODUCTOS DE PRESTIGIO S.A., BUSINESS SUPPLIERS S.A., GIESA GROUP S.A., IMPORTADOR TRANSMUNDI S.A., FEAX INTERNATIONAL S.A., COMPAÑIA SAR S.A., MEDLINE SOLUTIONS S.A., PROLAT S.A., TOMI PANAMA S.A., GRUPO BARSACH S.A., CIA MIRAGUE, MODERNA COMERCIAL. S.A., FAST DELIVERY S.A., GILMIR BUSINES S.A., JELLINI S.A., LERSA S.A., CORPORACION LAS ANTILLAS S.A. No. de acto 2012-1-27-0-99-LM-000650

Reunión Previa y Homologación de Convenio Marco de Vehículos, Buses y Camiones para las entidades del Estado

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ste 20 de diciembre la DGCP llevó a cabo la reunion previa y homologación de la Licitación de Convenio Marco para la selección de proveedores con los que se firmarán Convenios Marco para el suministro de vehículos, buses y camiones para las entidades del Estado e ingresarlos al Catálogo Electrónico de productos y servicios.

Entre las empresas que participaron tenemos: DISTRIBUIDORA DAVID FORD, BMW BAVARIAN, MOTORS, MOTORES JAPONESES, S.A, PETROAUTOS, S.A., GRUPO SILABA, PANAMOTOR, AUTOMOTORA, AUTOSTAR, S.A., BERING MOTORS, RICARDO PEREZ, BAHIA MOTORS, EMPRESAS MELO.


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FORTALECIENDO LOS LAZOS

INTERINSTITUCIONALES


Se reúne Comisión encargada de modificaciones al decreto 366

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l 13 de noviembre de 2012, se reunió en la Dirección General de Contrataciones Públicas, la Comisión encargada de ver las modificaciones al Decreto Ejecutivo 366 del 2006, que reglamenta la Ley 22 de Contrataciones Públicas. El estudio de la comisión, tiene como norte, unificar todas las reglamentaciones que se han hecho a la Ley, en especial en lo concerniente a las propuestas electrónicas, motivando el uso de estas en todos los procedimientos de selección de contratista; crear una reglamentación, que su lectura sea amigable, y de forma tal, que la persona que lo utilice, le sea de fácil compresión y pueda guiarse durante su participación en el acto público. Entre las personas que conforman esta comisión están: • Anabelle Padilla, Magistrada Presidente del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas • Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP • José Ramón Fernández, Jefe de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones del

Estado del Ministerio de Economía y Finanzas • Juan Carlos Rodríguez, Abogado del Ministerio de Economía y Finanzas • Ernesto Cedeño, Abogado, Profesor de la Catedra de Derecho Administrativo • Ileana Luttrell, Abogada de la Cámara de Comercio • Marissa Echevers Abogada del Ministerio de Economía y Finanzas • Roger Cerrud, Director Nacional de Fiscalización de la Contraloría General de la República • Eloy Álvarez, Director de Asesoría Jurídica de la Contraloría General de la República.

Funcionarios de la DGCP participan en taller sobre Subasta Inversa El Ministerio de Salud (MINSA), organizó una capacitación denominada Taller sobre la Metodología de Adquisición de Insumos Sanitarios, SUBASTA INVERSA, ya que está desarrollando un Proceso de Aseguramiento de Insumos y Suministros Sanitarios, que implica fortalecer su cadena de abastecimiento y cada una de las etapas del ciclo logístico, implementando mejoras en búsqueda de una mayor eficiencia en el sistema de suministros e insumos sanitarios.

una mayor fluidez en los procesos de Compras, obtener precios más beneficiosos que permitan una mayor cobertura de población y ahorros al Estado Panameño, participaron abogados de la Dirección de Asuntos Jurídicos de la DGCP.

Cabe resaltar, que en una de dichas capacitaciones se contó con la presencia de expertos en el tema, desde la sede en el Salvador de la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Centroamérica y República Esta capacitación, cuya Dominicana (COMISCA). finalidad consiste en lograr


La DGCP se reúne con PANDEPORTES

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a Dirección General de Contrataciones Públicas, DGCP, recibió la visita del nuevo Director de PANDEPORTES, Javier Tejeira y su equipo de colaboradores, el 16 de noviembre de 2012, con el objetivo de conocer más sobre los procesos de Contrataciones Públicas.

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Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas y directivos de la DGCP, asesoraron sobre el uso del portal electrónico PanamaCompra y los procesos de compra bajo la Ley 22 de Contrataciones Públicas.

Reuniones del Proyecto de Compras Públicas Sustentables

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l pasado jueves 6 de diciembre de 2012, se llevó a cabo reunión con el Ing. Silvano Vergara, Administrador General de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) junto con su equipo de trabajo, en donde se invitó formalmente a esta institución, a formar parte de las iniciativas que realizará la DGCP en conjunto con la asesoría técnica del PNUMA para la conformación de un Comité Directivo sobre Compras

Públicas Sustentables. Participarán diversas instituciones públicas del país para llevar a cabo el análisis del estado en que se encuentra Panamá para la implementación de las CPS. Este Comité tendrá la responsabilidad de realizar un estudio del marco legal que respalde las iniciativas y el análisis del mercado para garantizar una correcta implementación del proyecto en el país.

Conferencia telefónica con la sede principal del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en París, Francia y un equipo de la DGCP, en esta conferencia se trataron temas referentes a los avances y pasos a seguir con el propósito de que Panamá sea considerado dentro de los países pilotos de la segunda fase del Proyecto de Compras

Públicas Sustentables y Eco-etiquetado que llevará a cabo el PNUMA a comienzos del año 2013. El PNUMA destacó el interés de la DGCP en el proyecto y elogió la participación activa de la entidad en los procesos preparatorios que llevarán al país a cumplir con las condiciones iniciales y requisitos para calificar como país piloto”.


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VISITAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL


DGCP participa en el taller sobre Convenios Marco de la RICG, Bolivia

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na Marissa Díaz, coordinadora de Convenio Marco de la DGCP, participó como expositora en el taller de la RICG sobre “Convenios Marco en Compras Públicas”, el 5 y 6 de noviembre de 2012, en la ciudad de Santacruz, Bolivia, en el Centro de Capacitación de la AECID, cuyo propósito es de responder a las necesidades manifestadas por los miembros de la Red, para la capacitación e intercambio de experiencias en el tema, entre los países y expertos internacionales de la región.

de Ecuador, con apoyo en base a las experiencias de Chile, Panamá y Perú, a través de Lorena Caro, Jefa División (s) Convenios Marco de ChileCompra de Chile, Ana Marissa Diaz, Coordinadora de Convenios Marco de PanamaCompra de Panamá, y Dennis Resoagli, Supervisor de Convenio Marco de la Subdirección de Procesos Especiales del OSCE de Perú.

El taller se destaca sobre la necesidad de que los gobiernos de América Latina, avancen en acciones Este taller sobre Convenios Marco, es organizado para la implementación de Convenios Marco, que y financiado conjuntamente por la RICG, a través faciliten la contratación de bienes y servicios en sus de la OEA, el IDRC y el BID, y la Agencia Española países. de Cooperación Internacional para el Desarrollo -AECID- en Bolivia. Se planteó igualmente en esta actividad, la posibilidad de trabajar en la estructuración de un El taller fue coordinado y dirigido por Jorge Luis proyecto de Convenios Marco Supranacional que González, experto internacional en compras públicas involucre a varios países compradores.

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DGCP participa en Taller sobre TIC y Compras Públicas de la RICG, Guatemala

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irna Loo, Consultora de la supervisión de apoyo técnico y mantenimiento de la plataforma PanamaCompra, asistió como representante de la DGCP, en el Taller sobre TIC y Compras Públicas, celebrado en la ciudad de La Antigua, Guatemala, durante los días 19 y 20 de noviembre de 2012, en el Centro de Formación de la AECID, con el objetivo de responder a las necesidades manifestadas por los miembros de la Red, para la capacitación e intercambio de experiencias entre los países de la región.

Dicho taller consistió sobre la necesidad en la que los gobiernos de América Latina, avancen en acciones para incorporar e implementar las TIC en las Compras Públicas para facilitar la contratación de bienes y servicios en sus países, ya que a través del desarrollo efectivo de una plataforma de e-Procurement, un gobierno o empresa pública puede obtener ventajas como: Procesos de contratación más transparentes, reducir costos de transacción y gastos en la administración de avisos y convocatorias, simplificar y mejorar la eficiencia de sus procesos, reducir o eliminar compras públicas innecesarias, entre otros.

El Taller sobre TIC y Compras Públicas es organizado y financiado conjuntamente por la RICG, a través de Igualmente, se planteó la posibilidad de diseñar la OEA, el BID y el IDRC, y la Agencia Española de una plataforma regional en e-procurement, como un Cooperación Internacional para el Desarrollo -AECID- sistema de integración regional. de Guatemala.


Seminario Internacional de Compras y Contrataciones Gubernamentales: V Fomenta Nacional 12, Brasil

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l Presidente de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) y titular de Contrataciones Públicas de Panamá, Eldis Iván Sánchez, participó en el Seminario Internacional de Compras y Contrataciones Gubernamentales: V Fomenta Nacional 12, los días 20 y 21 de noviembre de 2012, en Bello Horizonte, Brasil. Sánchez expuso sobre el tema: “Panorama de las Compras Públicas en América latina y el Caribe”, en la cual hizo referencia sobre las herramientas de políticas aplicadas en los países Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, México, Nicaragua, Paraguay y Panamá. De acuerdo a Sánchez, las pymes además de contribuir a la generación de empleos, asegurar mercados competitivos, promover el desarrollo de las economías regionales, y estimular el desarrollo empresarial, éstas juegan un rol decisivo en la innovación y adaptación de nuevas tecnologías y constituyen un eslabón imprescindible para el desarrollo de grandes empresas.

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Este año, el objetivo principal de este seminario consistió en fomentar la innovación con un enfoque en las oportunidades de adquisición sostenibles que ofrecen los diferentes eventos deportivos que se celebrarán en el país, así como los registros de la legislación llamada el Programa de Adquisición de Alimentos. Otra de las novedades fue el Seminario Internacional sobre Contratación Pública, en la cual asistió a la FAO / ONU - Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, y los representantes de América Latina. El tema principal de este evento internacional fue: ¿Cómo promover el acceso de las micro y pequeñas empresas a la contratación pública? Se resaltaron algunas de las acciones como: Aprender acerca de la legislación vigente, las posibilidades y las consecuencias potenciales; prospección de nuevos proveedores, sectorial y regional; adoptar una cuestión de política y estructura institucional para su implementación; plan de compras, dando prioridad a las empresas locales pequeñas y microempresas; entre otras.


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Cabe resaltar que El Servicio Brasileño de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas (SEBRAE), el Servicio de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas en Minas Gerais (SEBRAE / MG), el Gobierno federal - a través del Departamento de Tecnología de Información y Logística del Ministerio de Planificación y Gobierno del Estado de Minas Gerais - a través del Departamento de Estado de Planificación y Gestión (SEPLAG), en una iniciativa conjunta para fomentar una relación estrecha entre los sectores público y privado para ampliar el mercado de las micro y pequeñas empresas en la contratación, lideraron esta actividad.

Visita a la Secretaria de Planeamento de Minas Gerais, en conjunto con la comitiva de Mozambique.

David Lamb -Secretario Ejecutivo de la Comisión Intersecretarial, ComprasMéxico, Colaboradoras de Secretaría de Planeamiento de Minas Gerais, Eldis Sànchez Diretor de la DGCP.

Roberto Baccarat, miembro del ICG,GPI, Eldis Sánchez, Director General de la DGCP

Reunión para el Proyecto de Compras Sustentables Liderado por IDRC y la OEA

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n el marco de las actividades de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG), y con el objeto de diseñar un Proyecto en Compras Públicas Sustentables, liderado por el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC) en colaboración con la Organización de los Estados Americanos (OEA), se realizó la 1era Reunión de Planificación del Grupo de Trabajo del Proyecto de Compras Públicas Sustentables (CPS), durante los días 8 y 9 de noviembre de 2012, en la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos. Con el fin de definir este nuevo proyecto participativamente y en diálogo con los países de la región, se ha constituido un grupo de trabajo conformado por los países de Chile, Costa Rica, Brasil y Panamá, que actuarán como portavoces de los demás países de la RICG. Como Durante el taller se presentaron los avances, experiencias, representantes de la DGCP participaron en esta reunion, necesidades y requerimientos de los países del hemisferio Ramsés Pinilla, Encargado del Proyecto de Compras Americano en Compras Públicas sustentables, al igual que Públicas Sustentables de la DGCP, Gustavo Guzmán, la definición de los temas claves y componentes del nuevo Director de Políticas y Gestión de Compras de la DGCP y proyecto. Maria Teresa Jaen, Coordinadora de Convenio Marco.


DGCP participa del 26º período de sesiones del Grupo de Trabajo III Solución de Controversias por Vía Informática

L

a Dirección General de Contrataciones Públicas, DGCP; participó del 26º período de sesiones del Grupo de Trabajo III (Solución de Controversias por Vía Informática), de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) en Viena, Austria, del 5 al 9 de noviembre del 2012, organizada por La Secretaría de las Naciones Unidas, mediante referencia LA/TL 133(23) 26th (B) CU 2012/156 (B)/OLA/ITLD.

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Esta es la cuarta vez que la DGCP, participa de estas sesiones, con temas de gran trascendencia para la modernización de los Sistemas de Contrataciones Públicas, en donde se tiene previsto que el grupo de trabajo, prosiga su labor de preparación de una norma jurídica sobre “La Solución de Controversias por Vía Informática.

Japoneses se interesan en PanamaCompra

L

a Dirección General de Contrataciones Públicas, DGCP; recibió la visita de Yoshinori Nishino, Segundo Secretario de la Sección Económica de la Embajada de Japón, el pasado 18 de octubre de 2012, a quien se le explicó sobre el uso del portal electrónico PanamaCompra, sus bondades y beneficios, además sobre los Convenios Marcos y la Ley 22 de Contrataciones Públicas. Estuvieron presentes en esta reunión: Eldis Iván Sánchez,

Director General de Contrataciones Públicas; Gustavo Guzmán, Director de Política y Gestión de Compras de la DGCP; Adrián Domínguez, Secretario General de la DGCP; Yasuri Sánchez, Abogada de la Dirección de Asuntos Jurídicos de la DGCP; Orquídea Ramos, Jefa de Asuntos Internacionales de la DGCP y Marlene Peralta, Facilitadora de la Dirección de Servicio al Cliente de la DGCP.


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Visita del Director del Departamento de Derecho Público Universidad de La Coruña

L

a Dirección General de Gubernamentales de Panamá y Contrataciones Públicas, DGCP; los beneficios que ofrece el portal recibió la visita del Director del electrónico PanamaCompra. Departamento de Derecho Público Especial de la Universidad de La Eldis Iván Sánchez, Director General Coruña, España; Jaime Rodríguez de Contrataciones Públicas; Romelia Arana – Muñoz, quién se interesó Bazán de Osses, Sub Directora en conocer sobre el funcionamiento General de Contrataciones Públicas de los Procesos de Compra e Ian Bayless, Director de Asuntos

Jurídicos de la DGCP, explicaron sobre el funcionamiento del portal electrónico, PanamaCompra, la labor de la Dirección General de Contrataciones Públicas y el uso de la Ley 22 de Contrataciones Públicas.


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CAPACITACIONES Ley 22 y sus modificaciones, Sistema PanamaCompra, Convenios Marco


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Capacitaci贸n de compradores y proveedores

La Direcci贸n de Servicio al Cliente de la DGCP, llev贸 a cabo sus cotidianas capacitaciones a proveedores y compradores en cuanto a temas como Ley 22 y sus modificaciones.

Las consultoras Marlene Peralta y Muriel Batson de la Direcci贸n de Servicio al Cliente lideraron estas capacitaciones.


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PARTICIPACION EN FERIAS


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DGCP participa en Tecnoshow Panamá 2012

E

l Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, en compañía de Cristina Novaes, representante de Conceito Brasil, Eduardo Arévalo, Presidente de Tecnoshow, Rafael Arrieta, Director Administrativo y colaboradoras de la feria, participaron del corte de cinta en el acto de inauguración. La Dirección General de Contrataciones Públicas, administradora del portal PanamaCompra, participó en esta feria, en la cual su titular Eldis Sánchez, acompañado por sus colaboradores, inauguró oficialmente el stand de está entidad.


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El stand fue visitado por proveedores y compradores interesados en conocer más sobre el portal PanamaCompra y los nuevos avances como el Nuevo Sistema de Notificaciones y la nueva aplicación para smartphones de PanamaCompra. Recibimos la visita de Eduardo Briceño, actualmente Director Nacional de Arquitectura Tecnológica y el Presidente de la Feria de Tecnoshow Eduardo Arévalo. Este evento fue llevado a cabo en el Centro de Convenciones Atlapa, del 5 al 7 de diciembre.

Visita al stand de la Zona Libre de Colón, en compañía de colaboradores y el Subgerente General Mario Figueroa


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DGCP participa en Expomipyme

La Dirección General de Contrataciones Públicas, DGCP, participó con un stand en la Feria EXPOMIPYME 2012, organizada por Inversiones Ecologicas MG, S.A., IEMGSA; el pasado 14 y 15 de noviembre de 2012.

De izquierda a derecha: Romelia Bazán, Subdirectora de la DGCP; Pablo Ramos; Director General del INADEH; Eldis Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas.

En esta Feria, Pequeñas y medianas empresas pudieron dar a conocer sus productos y encontrar beneficios para la misma, como Financiamiento, Comercialización y Capacitaciones. Eldis Iván Sánchez y su equipo de directivos de la DGCP, inauguraron el stand de PanamaCompra, en donde se brindo el servicio de asesoramiento e inscripción para todos los pequeños empresarios que visitaron el stand

De izquierda a derecha: Marcos González, Diputado del ciruito 8-6; Alexander Gómez, Gerente General de Expomipyme; Romelia Bazán, Subdirectora de la DGCP; Jorge González, Viceministro de Ampyme; Eldis Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas; Héctor Carrasquilla; Alcalde de San Miguelito.


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Feria de la Salud en apoyo a la Campaña de la Cinta Rosada

L

a Dirección General Contrataciones Públicas, DGCP; realizó el viernes 5 de octubre de 2012, la GRAN FERIA DE LA SALUD, para todos los colaboradores de la DGCP.

El personal de la entidad pudo aprovechar los diferentes servicios ofrecidos entre los cuales podemos mencionar: Chequeos medicos, toma de presión arterial, evaluación dental, electrocardiograma, exámenes de le vista, y mucho más. Entre las empresas que participaron están: Fundandación Probidsida, Clínica Odontológica Innova, Gimnacio Burvedit, Óptica Jiménez, Vida Sol, Te cuidamos Panamá, Clinica Odontologica Smile Art, Generali, Semm, Grupo Lefebre, Frederick Panamá, Panamed, Ilvem, Laboratorio Pfizer, NIB y Esthetique Beaute.


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La DGCP apoya la Campaña de la Cinta Rosada y Celeste

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a Dirección General de Contrataciones Públicas, DGCP; conmemoró el mes contra el cáncer de mama y próstata el pasado 9 de octubre de 2012, apoyando la campaña de la Cinta Rosada y Celeste.

Se ofreció una charla para todos los colaboradores de la DGCP, dictada por el Dr. Francisco Narvaez (Urólogo) y la Enfermera Mireya Barbas de la Asociación Nacional Contra el Cáncer, ANSEC.


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Desayuno Típico en Honor a la Patria

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a Oficina de R e c u r s o s Humanos, organizó un desayuno típico en honor a las Festividades Patrias, donde cada departamento colaboró con platos típicos tradicionales, con el objetivo de compartir entre compañeros y hacen un cierre a las festividades patrias.

El director General Eldis I. Sánchez dio las palabras de bienvenida y agradecimiento a todos los asistentes, exhortándolos para que los próximos años siempre se mantenga ese honor a los símbolos patrios en todas las oficinas de los diferentes departamentos y que se mantenga de igual

forma el espíritu de cooperativismo que se tiene entre colaboradores.

con mejores arreglos alusivos a las efemérides patrias y al folklore cultura nacional, Se contó con la presencia y siendo los elegidos la de la la Lic. Anabele Oficina de Proyectos Padilla, Magistrada Organismos Presidente del Tribunal con Internacionales. Administrativo de Contrataciones Públicas; la Magistrada también Se contó con la acompaño en la entrega presentación de un de un premio a la oficina conjunto típico.


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PANAMACOMPRA EN CIFRAS


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ACTOS PÚBLICOS EN LA REPÚBLICA, POR NÚMERO Y MONTO ADJUDICADO, SEGÚN TIPO DE CONTRATACIÓN: DE ENERO AL 27 DE DICIEMBRE DE 2012

Tipo de Contratación                                                                                                                                                TOTAL Compras  Menores Ley  51  -­‐  Caja  de  Seguro  Social Licitación  Abreviada  Mejor  Valor   Licitación  Abreviada  por  Precio   Licitación  por  Mejor  Valor   Licitación  por  Mejor  Valor  con  Evaluación  Separada Licitación  Pública Proceso  Excepcional Compras  por  Catalogo Subasta

Actos Públicos Monto adjudicado Número (en balboas) B/.            3,800,890,679.88 215,866,596.32 958,502,108.43 456,417,077.80 299,432,112.62 414,288,486.47 814,676,381.34 346,584,046.70 162,627,911.63 113,690,636.36 18,805,322.21

153,456 84,597 12542 356 432 262 6 1,591 2,426 51,167 77

Fuente: Sistema PanamaCompra, Dirección General de Contrataciones Públicas. Nota: No se incluyeron todos los Tipos de Contratación

ACTOS PÚBLICOS  EN  LA  REPÚBLICA,    POR    MONTO  ADJUDICADO,  SEGÚN  TIPO  DE   CONTRATACIÓN:    DE  ENERO  AL  27  DICIEMRE  DE  2012   Proceso   Excepcional   4%  

Compras por  Catalogo   Compras  Menores   3%   6%   Subasta   1%  

Licitación Pública   9%  

Licitación por  Mejor   Valor  con  Evaluación   Separada   21%  

Ley 51  -­‐  Caja  de  Seguro   Social   25%  

Licitación por   Mejor  Valor     11%  

Licitación Abreviada   Mejor  Valor     12%  

Licitación Abreviada  por   Precio     8%  


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ACTOS PÚBLICOS EN LA REPÚBLICA, POR NÚMERO Y MONTO ADJUDICADO, SEGÚN TIPO DE CONTRATACIÓN: DEL 28 de Diciembre de 2006 AL 27 DE DICIEMBRE DE 2012

Actos Públicos Monto adjudicado Número (en balboas)

Tipo de Contratación                                                                                                                              TOTAL

B/.                          15,739,658,945.63

Compras Menores Licitación  Abreviada  Mejor  Valor   Licitación  Abreviada  por  Precio   Licitación  por  Mejor  Valor   Licitación  Pública Subasta Licitación  por  Mejor  Valor  con  evaluación  Separada

1,114,116,965.42 1,770,636,701.96 681,392,710.95 3,820,288,980.73 3,398,638,452.74 77,788,901.62 2,971,231,618.15 1,437,837,103.68 467,727,510.38

Procedimiento Excepcional

Compras por  Catalogo

692,911 466,145 1,026 926 984 9,154 420 12 18,131 196,113

Fuente: Sistema PanamaCompra, Dirección General de Contrataciones Públicas. Nota: No se incluyeron todos los Tipos de Contratación, sólo Ley 22

ACTOS PÚBLICOS  EN  LA  REPÚBLICA,    POR  NÚMERO  Y    MONTO  ADJUDICADO,  SEGÚN   TIPO  DE  CONTRATACIÓN:    DEL  28  de  Diciembre    de  2006  AL  27  DE  DICIEMBRE    DE  2012     Licitación  por   Mejor  Valor     24%   Licitación   Abreviada  por   Precio     4%  

Licitación Abreviada   Mejor  Valor     11%   Compras  Menores   7%  

Licitación Pública   22%  

Subasta 1%  

Licitación por  Mejor   Valor  con  evaluación   Separada   19%   Compras  por   Catalogo   3%  

Procedimiento Excepcional   9%  


Director General de Contrataciones Públicas: Eldis Iván Sánchez Tuñón Relaciones Públicas: Erika Díaz , Abigail Cedeño Diseño y diagramación: Samuel Saucedo Carvajal Oficinas ubicadas en Calle 50, Plaza Credicorp Bank, Piso 8. Email: info@dgcp.gob.pa. Teléfono: 515-1500 Horario: Lunes a Viernes de 9:00 a.m. a 4:00 p.m.

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