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Carta de 1991 Esta edición contiene una separata especial sobre los veinte años de la Constitución Política de Colombia de 1991.

LA VERDAD DEL PUEBLO

$2.000

EDICIÓN 2597 SEMANA DEL 6 AL 12 DE JULIO DE 2011 - CIRCULA LOS MIÉRCOLES - LICENCIA Nº 002367 DEL MINISTERIO DE GOBIERNO

Arremetida del capitalismo

IRA GRIEGA

Los recortes en salarios, los despidos en el sector público, las medidas de ajuste fiscal y las privatizaciones, feroz arremetida del capitalismo en Grecia, desatan la ira popular. Unión Europea y el Gobierno de Grecia quieren que el pueblo asuma el peso de la crisis. Página/ 13

Regreso del comandante Chávez

Júbilo en VENEZUELA El presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chávez Frías, regresó de manera sorpresiva a Caracas, en la madrugada del pasado lunes 4 de julio. Masivo recibimiento al Comandante de la Revolución. Alegría en las calles. Con los crespos hechos quedaron los escuálidos de todas las latitudes. Página/ 14


VISIÓN

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Latin Jazz

CHUCHO VALDÉS en Casa de Citas Valdés es considerado como uno de los mejores pianistas del mundo y por supuesto, una destacada figura jazzística de Cuba y a nivel mundial

El maestro Chucho Valdés con Elsa Rojas en Casa de Citas. Foto. E.S.

SARA CIFUENTES

A

Cartas

compañado de sus casi dos metros de estatura, una sencillez encantadora, su tradicional boina y una sonrisa tranquila, llegó al bar- restaurante “Casa de Citas” de la Candelaria, en la ciudad de Bogotá, uno de los pianistas, organistas, compositores e instrumentistas, más reconocidos del mundo,

e intérprete de Latin Jazz, el maestro Chucho Valdés. En esta oportunidad la presentación de su más reciente trabajo discográfico “Chucho´s Steps” lo trajo nuevamente por Colombia. Valdés toca piano desde muy temprana edad, educado en música inicialmente por su padre el también pianista, Bebo Valdés, quien lo integró a su Orquesta Sabor de Cuba cuando tenía apenas 14 años de edad. Posteriormente estudió en el Conservatorio Municipal de La

La Carta Política La pregunta es: ¿Por qué con la Constitución que tenemos no ha influido más en el comportamiento de los colombianos? ¿Por qué los recientes escándalos no parecen afectar la opinión favorable de las mayorías con respecto a Álvaro Uribe? ¿Por qué el sufrimiento de las víctimas de la violencia en Colombia no conmueve verdaderamente a las mayorías, y el entusiasmo de ciertos sectores políticos e intelectuales con la Ley de Víctimas no parece tener mucho eco entre los ciudadanos? ¿Por qué la guerra contra las drogas no solo fracasa sino que el remedio parece producir males peores que la enfermedad? ¿Por qué los colombianos somos tan indiferentes en la búsqueda de la PAZ?... Martha Aroca (vía internet). No son ataques a poblaciones La presente nota es para saludarlos y expresar mi admiración por el trabajo titánico que hacen. Son ustedes un bastión más en la dura brega por los cambios estructurales, la paz con justicia social, el socialismo y la segunda y definitiva independencia. Pero quisiera manifestarles mi sorpresa al encontrar en la edición del 22 de Junio del corriente, en la página 3 en el artículo titulado “Es la guerra, estúpido” de Hernando López lo siguiente: “ataques a poblaciones en Cauca, Caquetá, Huila”, haciendo referencia a la intensificación de las operacio-

Habana, donde trabajó con las músicas y maestras Ángela Quintana, Zenaida Romeu y Rosario Franco. Se graduó en la Universidad de las Artes de la Habana. A los 18 años optó por el jazz, y por allá en los años 70s formó parte de la orquesta del Teatro Musical de La Habana, en donde compartió escenario con figuras como Leo Brouwer, Federico Smith y Alberto Alonso, entre otros. Años después integró la famosa Orquesta Cubana de Música Moderna, dentro de la cual nació la idea del Irakere, en compañía del guitarrista Carlos Emilio Morales, allí se inicia un gran proyecto de rescatar la real música cubana, eso sí con la labor experimental del maestro Chucho. En 1970 en el marco del Festival Jazz Jamboree de Varsovia, se da a conocer como figura importante y destacada de este género, renovador del Latin Jazz o Afrocuban Jazz y exponente de jazz cubano. La calidad de su música y de su interpretación le ha valido el reconocimiento internacionalmente a tal punto que le ha sido otorgado el grado de Doctor Honoris Causa por la Universidad de Victoria de Canadá, y por la de la Habana y las entregas; de la Medalla Félix Varela

nes de las unidades guerrilleras en toda la geografía nacional. Vale aclarar que lo que se presentan no son ataques a poblaciones, son acciones militares de distinta naturaleza. Son las Fuerzas Militares, de Policía y paramilitares del Estado colombiano, que incumpliendo la normatividad que exige el derecho de guerra mantienen bases y guarniciones en medio de la población civil, la que en oportunidades termina viéndose afectada como consecuencia de dichos actos. Wilson Andrés Flórez M. (vía internet). Caso coronel Plazas Vega Con relación al desarrollo del caso judicial sobre el coronel Alfonso Plazas Vega, sentenciado a treinta años de cárcel por los desaparecidos de la toma guerrillera por parte del M.19 al Palacio de Justicia, es preciso asegurar que en Colombia no está establecida la pena de muerte y tampoco la desaparición forzada...Por lo tanto ningún civil y mucho menos un miembro de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional puede asesinar o desaparecer a nadie. Los miembros de la Fuerza Pública que incurran en los delitos de desapariciones y homicidios deben ser castigados en forma severa sea cual fuere su rango militar. Es inaceptable que algunos miembros de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional en lugar de velar y coadyuvar al bienestar de la ciudadanía en general, aún en estos

de Cuba, las llaves de las ciudades de San Francisco, Los Ángeles, Madison y Nevilly en Estados Unidos y la de Ponce en Puerto Rico. Ha recibido cuatro premios Grammy: en 1978 con Misa Negra, interpretada con el Grupo Irakere; en 1996 con Havana, disco coprotagonizado con el trompetista Roy Hargrove y una banda cubano-americana-portorriqueña; en el año 2001 por Live at the Vanguard Village, y en 2002 por el CD Canciones Inéditas, producido por el sello cubano Egrem que obtuvo la categoría del Premio Grammy Latino como Mejor Álbum Instrumental Pop. VOZ hablo con el maestro Chucho Valdés y esto fue lo que dijo: “El movimiento jazzístico de Colombia es tremendo, los festivales cada vez son mejores. Estoy muy feliz de estar en el país y de que la gente siga mi música. El consejo que les doy es que sigan manteniendo esa calidad y ese entusiasmo que tienen. En esta oportunidad presento un trabajo afrocubano llamado “Chucho´s Steps” y espero que les guste. Les envío mucho cariño, mucho amor y que viva la música. Un saludo muy especial al semanario VOZ”.

tiempos, enloden la institucionalidad de la Fuerza Pública y mucho peor que desconozcan lo preceptuado en los artículos 11 y 12 de la Constitución Política de Colombia y otras disposiciones contempladas en la Carta Magna que recientemente cumplió 20 años de promulgada. Jorge Giraldo Acevedo (vía internet). Desacuerdo Quiero sentar mi desacuerdo por la publicación del artículo “En Unión Peneya. La otra Colombia de las mujeres” de Ana Elsa Rojas, en la edición 2596 del 29 de junio al 5 de julio de 2011, página 4, porque tiene un sesgo feminista radical, contrario a la lucha de clases con perspectiva de género que plantea el Partido Comunista. ¿Qué es la masculinidad? ¿Cómo puede VOZ incluir un artículo en que se asegura que el enemigo de la mujer es el hombre? Inaceptable, por lo menos para mi. María Bueno (vía internet). De Elsa Koppel de Ramírez Estimado Carlos: Nuestra familia y yo estamos muy conmovidos con su mensaje, usted sabe de la admiración y respeto que Augusto tenía por usted, y sentía un gran orgullo de considerarse estar entre sus amigos. Le agradecería que por este mismo medio me envíe el artículo en referencia. Con mis agradecimientos. Elsa (vía internet).

DIRECTOR: Carlos A. Lozano Guillén. CONSEJO DE REDACCIÓN: Álvaro Vásquez - Nelson Fajardo - Carlos Sánchez - José R. Llanos -Arlés Herrera - Alberto Acevedo - Juan Carlos Hurtado. COLABORADORES: Libardo Muñoz - Hernán Camacho - Hernando López - Nelson Lombana Silva - Ana Elsa Rojas - Wilfrido Jiménez - Hernán Durango - Sara Cifuentes ADMINISTRADORA: María del Carmen Garavito. DIAGRAMACION: Rafael Carrascal V. CARICATURA: Calarcá. OFICINAS: Carrera 13A Nº 38 - 32 Tels. (57-1) 232 14 61 - 320 20 35 Fax: 232 82 29 Servicios Informativos: Prela, ALAI, Prensa Rural E-Mail:semanariovoz@etb.net.co Página WEB: http://www.pacocol.org - Permiso de tarifa postal reducida Nº 93 de Adpostal. Año LIII. Distribución vía Avianca.


TEMA DE LA SEMANA

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“Operación Jaque”:

UNA FARSA Fue un montaje publicitario para favorecer la imagen del presidente Uribe Vélez y la aspiración presidencial de Santos Calderón

HERNANDO LÓPEZ

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on la presentación la semana pasada, en Quito, Ecuador, del documental “Operación Jaque, una jugada no tan perfecta” del periodista Gonzalo Guillén, con la colaboración de Santiago Villa y Janeth Hinostroza en la producción, quedó demostrado lo que mucha gente sospechaba: que la flamante y publicitada “Operación Jaque” fue una farsa, acompañada de escándalo mediático para promover la figura del entonces ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, en trance de convertirse en candidato presidencial. Todo indica, como lo había advertido desde un comienzo el Secretariado de las FARC, que la operación tuvo éxito por la traición de alias “César” y “Gafas”, encargados de cuidar a Ingrid Betancourt, los tres agentes gringos y una decena de militares y policías, quienes aceptaron la entrega a cambio de cien millones de dólares. Fue una negociación de varios meses, en la cual participaron ex liberados que conocían a los dos carceleros y el sitio donde se encontraba el campamento Reyes. Según Guillén, la “Operación Jaque” no fue planificada por los militares como tantas veces repiten los voceros gubernamentales, sino por los dos desertores para hacerla creíble a los ojos de la tropa guerrillera que los acompañaba. Era la manera de despistar el control riguroso de los miembros del Secretariado, en particular de Jorge Briceño, quien de forma permanente estaba recibiendo informes de los comandantes de las unidades de control y seguridad de las personas en cautiverio. La DEA y la CIA dieron el aval La negociación con “César” y “Gafas” la realizó un abogado de nombre Carlos Toro, con la participación de agentes de la DEA y la CIA, porque fue en últimas el Gobierno de Estados Unidos el que le

dio el visto bueno a la operación. Como En este semanario, desde el misdemostración de su disposición los dos mo momento de la exitosa “Operación guerrilleros entregaron las coordenadas Jaque”, se planteó la duda de cómo fue. precisas de un depósito de armas y una Todo tan fácil. Tan calculado. Pareció guaca de mil millones de pesos. Fue su- aceptable la versión del Secretariado de ficiente para que los agentes de la DEA las FARC sobre la traición de “César” y y la CIA tuvieran plena confianza en los “Gafas”. VOZ fue el único medio que dos desertores. reportó la renuncia de los abogados de El documental de Gonzalo Guillén y estos dos individuos, porque les ocultalos otros dos periodistas revela imáge- ron información valiosa para la defennes inéditas, tomadas por los militares, sa, como por ejemplo que el FBI, cuasí como presenta testimonios de perso- yos agentes estaban en el helicóptero nas que investigaron de rescate, se había la “Operación Jaque”, “Es la especialidad llevado el computapresentada en su modor de “César” con el del Gobierno mento como perfeccual este se subió a la que promueve ta y de golpe contunaeronave aunque sin dente a las FARC. Los armas. negociaciones, militares y el Gobierno El documental de Uribe, la calificaron recompensas y arreglos también plantea otros de “impecable y coelementos, que han con las mafias” lombiana”. Con el obdejado dudas sobre la vio agradecimiento de conducta de los dos los liberados, el entonguerrilleros capturaces presidente Álvaro dos. “César” fue exUribe Vélez montó un espectáculo me- traditado a Estados Unidos donde fue diático, que a mucha gente le pareció procesado por narcotráfico, más no por postizo, fabricado y de evidente inten- el secuestro de los tres gringos. La pena ción publicitaria. es de 20 años y no se sabe dónde está. Cabe recordar, que “Simón Trinidad”, Versión creíble quien no tuvo nada que ver con la captura de los gringos en Caquetá, fue conLa versión del documental de Guillén denado por este delito a 60 años, mienes creíble. No sólo por la duda que siem- tras que no pudo serlo por narcotráfico. pre flotó en el ambiente por lo fácil de Y se conoce dónde está, en una cárcel la “Operación Jaque”, casi que imposi- de máxima seguridad en condiciones ble de darse en las condiciones de una infrahumanas. “César” con la evidencia guerrilla experimentada y desconfiada en flagrancia de ser el carcelero de todos como las FARC, sino porque nunca tu- los liberados de Jaque, no fue ni siquiera vo un hilo conductor, algo que la hiciera aceptable a los ojos del país y del mundo. La versión oficial de que llegó un helicóptero con el emblema del CICR, con unos periodistas filmando que recogieron a los retenidos, “para llevarlos allí no más”, entre ellos a la “joya de la corona” (Ingrid y los tres gringos), montaron a los dos jefes guerrilleros desarmados y se fueron sin ninguna resistencia y ni siquiera despertando la sospecha de la “ingenua tropa”, siempre pareció demasiado forzada, más de película de ficción que de la cruda realidad.

enjuiciado por esta razón. “Gafas”, cuya extradición no fue autorizada por la Corte Suprema de Justicia, no se sabe siquiera dónde está encarcelado y cuál es su suerte jurídica en Colombia. Les pusieron conejo Lo que no está claro es si a “César” y a “Gafas” les pagaron la recompensa por la entrega de los rehenes. Guillén y los productores dicen que les pusieron conejo. El precio fue la libertad y el trato deferente. Es la especialidad del Gobierno que promueve negociaciones, recompensas y arreglos con las mafias. Igual hicieron con “Rojas”, el asesino de Iván Ríos, a quien le ofrecieron mil millones de pesos y apenas le entregaron la mitad, que fue embargada por los abogados de las “víctimas de la guerrilla”. Para alguna gente el resultado de todas formas es el mismo: la liberación de Ingrid Betancourt, los tres estadounidenses y 10 militares y policías más. Lo demás no importa. Sin embargo, para los productores del documental, como para numerosos periodistas y personas, sin cuestionar el logro de la liberación vivos y sanos de los 14 retenidos en poder de las FARC, durante varios años, la “Operación Jaque” fue una farsa, un engaño. Un arreglo mediático para favorecer la imagen del entonces presidente Álvaro Uribe Vélez y del aspirante presidencial Juan Manuel Santos. No actuaron de buena fe como en tantas oportunidades.


REGIONAL

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Contundente carta Clara López

DESAUTORIZADO Yuri Chillán

Alcaldesa Clara López desautoriza a Yuri Chillán, Secretario General de la administración distrital. Los trabajadores convocan nuevas jornadas en defensa de la ETB

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n respuesta a un derecho de petición del concejal Jaime Caycedo, el Secretario General, Yurí Chillán, defendió el proyecto de privatización del proyecto y negó la urgencia de retirarlo en tanto que se opone al programa del Polo Democrático Alternativo y a los intereses de la ciudad. Al respecto, el Comité Distrital del Partido Comunista Colombiano y la JUCO suscribieron un comunicado que dice lo siguiente: “Desconociendo abiertamente el programa de gobierno de la ciudad, la Alcaldía Mayor, a través de su Secretario General, Yuri Chillán, en carta al Concejal Jaime Caycedo, informa oficialmente de la decisión de no retirar el proyecto de acuerdo que pretende la venta de la ETB, mediante rebuscados y muy cuestionables argumentos. El Partido Comunista rechaza nuevamente esta decisión y ratifica la exigencia a la Alcaldesa (e) Clara López, de retirar el proyecto de acuerdo. Posición que es coherente con las decisiones asumidas por las instancias de dirección Distrital y Nacional del PDA conforme al Ideario de Unidad. Llamamos a las organizaciones populares a que se pronuncien negativamente

Los trabajadores y sectores democráticos de la capital se movilizan en defensa de la ETB, patrimonio del país. Foto archivo.

frente a esta decisión y a preparar las acciones de rechazo y movilización que sean necesarias, inclusive la posibilidad de convocar a un Paro Distrital. Anuncian que presentarán propuestas de acción en la Asamblea Distrital del PDA prevista para el próximo 6 de julio en defensa de la ETB y la realización de la Marcha prevista para el próximo 14 de julio a partir de la 5:00 p.m. desde la Plaza de Las Nieves hasta la Plaza de Bolívar”. “Si se es consecuente con el Ideario de Unidad, la alcaldesa (e) debe retirar el proyecto de acuerdo propuesto por el Gobierno Nacional y registrado en la

A la memoria de Jaime Vargas FRANCISCO BARRETO

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l camarada Jaime Vargas nació el 20 de noviembre de 1925 en Girardot Cundinamarca y falleció el 5 de junio de 2011 en la clínica Medilasser en la ciudad de Neiva. Producto de su simpatía por la lucha de los pueblos, disfrutaba escuchar la emisora que se transmitía en el marco de la Revolución Cubana, hacia 1961, acompañado por Bernardo Arboleda, Humberto Tafur Charry, Lilia Pineda, Ezequiel Gallo, Héctor Urriago, Evidalia Galvis, Robertín Lemus, Miguel Rueda, Roque Martínez, Gloria Cutiva, su esposa Olinda Yara, entre otros compañeros bajo la orientación del siempre recordado Ramón Tovar. Lideraron su lucha por la vivienda, este proceso generó un cambio de conciencia en los hombres y mujeres del barrio la libertad. Así inicia la militancia el camarada Jaime la cual fue activa, atenta a la orientación de su célula y del Partido, pagaba puntual su cuota estatutaria, compraba el periódico VOZ

Proletaria y vendía las publicaciones que sacaba el partido. Como todo militante comunista, participó del proceso democrático de la Unión Patriótica junto con su familia, que por la represión de Estado tuvieron que aislarse, pero esto no fue razón para perder las convicciones y aportar desde sus ideas en el fortalecimiento de la organización popular. Cuenta su compañera Olinda Yara que Jaime, junto con los demás compañeros, organizaron para un Primero de Mayo un festival que duró 3 días, que contó con la intervención de Humberto Tafur Charry y que de allí se recogieron fondos para el desarrollo de las tareas del partido. Su compromiso con la lucha fue grande, incluso hoy sus hijas, nietos y nietas militan en el partido, producto del ejemplo que transmitió durante su vida, enseñó a los que le rodearon a ser solidarios, unidos y a soñar con la utopía de que otro mundo es posible.

Secretaría del cabildo por la alcaldesa encargada, escogida a dedo por el presidente Juan Manuel Santos”, dijo el concejal Jaime Caycedo. “No hay ninguna posición que nos acerque a semejante posición contraria a los intereses públicos de Bogotá”, agregó. Para el próximo 14 de julio fue convocada una marcha desde la Plaza de las Nieves (Eduardo Umaña Mendoza) hasta la Plaza de Bolívar, a las cinco de la tarde. Miles de trabajadores repudiarán este atraco contra el pueblo. Al conocer la carta de Chillán, Clara López, alcadesa (e) lo desautorizó porque “en sus respuestas, no

consultadas ni discutidas conmigo, usted asevera que la venta de la participación accionaria del Distrito Capital en la ETB, no contraviene el programa de Gobierno de la presente administración distrital”. Al respecto le recordó lo dicho por ella en la reciente posesión: “Quiero expresar con claridad que comparto los criterios expuestos por mi Partido en el sentido de que no apoyamos la privatización de las empresas y los bienes distritales. No apoyaré ningún paso para dar en concesión al sector privado los colegios distritales ni para privatizar la Universidad Distrital o la red hospitalaria pública de nuestra ciudad y mucho menos una empresa que forma parte del patrimonio de los bogotanos como es la empresa de Telecomunicaciones de Bogotá. Le recuerda, la alcaldesa a Yuri Chillán, que “No sobra decirle que cuando se presenten a consideración de mi despacho temas de medular interés ciudadano como el que nos ocupa, la respuesta no debe ser emitida sin contar con mi consentimiento…”. Yuri Chillán debe renunciar, dijeron varios concejales después de conocer la carta de Clara López.

Los jóvenes comunistas realizaron la Conferencia Distrital para afinar la lucha por la unidad juvenil y por los cambios políticos y sociales. Foto: H. Durango.

La JUCO de Bogotá

“El Polo saldrá airoso” E

l Polo Democrático Alternativo PDA saldrá adelante con el respaldo de las nuevas generaciones de jóvenes ya que se constituye en la posibilidad de seguir construyendo escenarios de unidad y de lucha de diferentes sectores sociales y políticos de izquierda en Colombia para construir caminos democráticos y socialistas, dijo en su intervención, Francy Franco, responsable política de la Juventud Comunist, JUCO en Bogotá, en el acto de instalación de la conferencia distrital realizado el jueves 30 de junio en la sede norte de la Asociación Distrital de Educadores ADE. Francy Franco, hizo fuertes críticas a la nueva ley de seguridad ciudadana

promulgada por el régimen oligárquico en cabeza del presidente Juan Manuel Santos. “Esta ley criminaliza aún más la vida juvenil, la militariza y restringe la libre expresión y demás derechos democráticos de la juventud. Las y los jóvenes lo que piden es que se garantice el pleno ejercicio de sus derechos y más democracia. Decimos no a esa ley retrógrada y oscurantista que nos devuelve a las normas establecidas en la Constitución de 1886 y mucho más atrás”, sentenció. La Conferencia Distrital de la JUCO debatió hasta el domingo 2 de julio los principales temas de las nuevas generaciones en el Distrito Capital y aprobó el plan de acción para la unidad y la movilización juvenil.


EDITORIAL

Julio 6 de 2011

Una salida de Izquierda para Bogotá GABRIEL BECERRA Y

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cuatro meses de las elecciones locales y en medio de una grave crisis política, cobra fuerza la necesidad de una orientación desde la izquierda que sirva de barrera de contención a la ofensiva de la derecha por recuperar el control pleno del Gobierno de la ciudad y a las actitudes ladinas de sectores que están a la saga del mejor postor, centrados exclusivamente en el cálculo electoral, que de por sí muestra un escenario bastante movedizo. La aspiración de una ciudad democrática y humanizada sigue estando a la orden del día. Bogotá no ha dejado de ser una ciudad con una gran segregación socio espacial y económica, que amerita una verdadera redistribución del poder y los recursos. La principal deficiencia de las dos últimas experiencias de gobierno, elegidas a nombre del PDA pero presas del poder permanente de la ciudad, ha sido no contar con un modelo alternativo

o al menos hacer esfuerzos serios para construirlo. Muchos de sus logros sociales son efímeros o funcionales al poder si no se articulan a un proyecto de cambio de la ciudad y de la sociedad. El modelo que persiste en el Plan de Ordenamiento Territorial vigente y que se afianza en su proyecto de ajuste, es el de la ciudad de servicios ligada básicamente a las necesidades del capital, la llamada ciudad mercancía de la que tanto nos habla el profesor Jacques Aprile-Gniset. De ahí los crecientes conflictos con planes zonales y operaciones estratégicas como el Plan Centro o Ciudad Salud, que desconocen los derechos de los habitantes y privilegian los del capital inmobiliario y financiero, configurando abiertamente operaciones de destierro urbano. O las ansias desmedidas por privatizar, a cualquier costo, todo lo que quede de patrimonio público, bajo el engaño que de no hacerlo, se quiebra, como pretenden en la actualidad con la ETB. ¿Qué hacer entonces desde la izquierda? Las actitudes menos útiles son las derrotistas, muchas de ellas atadas a oportunismos de diverso tipo. Es evidente la necesidad de correctivos que deberían empezar con la gestión de la nueva Alcaldesa, en particular con temas tan estratégicos como el rechazo a la venta de la ETB, la reforma del POT con una perspectiva diferente a la vigente y un tratamiento distinto al que se hace desde el Gobierno nacional de los problemas de seguridad atendiendo simplemente a la represión y a la prohibición. Estas medidas son posibles si se toma distancia del poder tradicional enquistado en altos cargos del Gobierno Distrital como cuotas de los partidos tradicionales, que

quieren pasar de agache frente a los escándalos de corrupción y mala gestión en la ciudad. Una salida a la crisis de la ciudad desde la izquierda implica construir una visión de Nuevo Poder, haciendo énfasis en una plataforma programática alternativa – no solo electoral – que incorpore a las comunidades, más allá del asistencialismo, como parte de una nueva fuerza social y política dispuesta a enfrentar el poder permanente y oligárquico que controla Bogotá. Que no tema reivindicar el papel estratégico que debe jugar el Estado en la política económica y social en función del interés público, y no simplemente como facilitador de los intereses privados. A favor de la descentralización y de la democracia participativa real. Una salida frente a la crisis de la corrupción inherente al sistema, exige la recuperación de una actitud ética, de lealtad con el proyecto democrático y transformador que implica ser de izquierda, expresado en la coherencia entre lo que se dice y lo que se hace por parte de la dirigencia. Asumir esta batalla implica no renunciar a la defensa de la unidad y del PDA, como parte de un proceso de construcción del instrumento político necesario para los cambios, pero a la vez exige de una política de alianzas con otros sectores intermedios del pequeño empresariado, trabajadores, campesinos, clases medias y populares, con los cuales es posible encontrar coincidencias y unidad de acción en un proceso de transformación democrática de la ciudad. Es dentro de este contexto y con este enfoque que actuaremos en la definición de una candidatura democrática a la Alcaldía Mayor de Bogotá, y con el que trabajamos la aspiración de Jaime Caycedo Turriago al Concejo Distrital y las 25 candidaturas a las JAL que lo respaldan.

Palabra itinerante

Notas al sol

No es solo negra la mano

Hablemos de enfermedades ALIRIO CÓRDOBA MORENO

JAIME CEDANO ROLDÁN

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on la habilidad de avezado jugador de póker, el presidente Santos denunció la existencia de la “mano negra” como responsable de crímenes contra las víctimas de la violencia, que encabezan las luchas por la restitución de tierras que el paramilitarismo les arrebatara y que teóricamente les va a devolver la Ley de Víctimas aprobada por el Congreso a instancias del Gobierno. Ante la denuncia presidencial, algunos se sintieron aludidos y saltaron exabrupto de sus cómodos sillones, pidieron explicaciones y nombres. De verdad que cada uno de los aludidos tiene su cuota de responsabilidad en el fenómeno. Tienen rabo de paja. El presidente Santos al señalar la existencia de una tal organización secreta, culpable de crímenes y amenazas, reedita la visión uribista sobre el conflicto, según la cual, el problema estaba en la confrontación que se daba entre las guerrillas y el paramilitarismo y un Estado que en medio de esa guerra no tenía los medios suficientes para resolverla. Un Estado y un Gobierno que necesitaba ser rodeado patrióticamente en esa lucha contra dos extremas enfrentadas. La tesis de Santos es igualita. Casi que calcada. Según Santos, hay dos manos negras. Una de extrema izquierda que son las FARC, y otra de extrema derecha que es desconocida. Toda una entelequia. Una hábil treta para esconder los elementos claros y visibles de la existencia en Colombia de terrorismo

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de Estado y la guerra sucia. Y una conceptualización bastante racista. Santos busca hábilmente sacar al Estado Colombiano de sus responsabilidades en los crímenes de lesa humanidad, en los asesinatos, desplazamientos forzados, torturas y desapariciones. Y de paso, sacarle el bulto a su responsabilidad personal. La que tiene por haber sido Ministro de Defensa en una época en que el Ejército colombiano cometió los más aberrantes crímenes de lesa humanidad. Una época donde el terrorismo de Estado se hizo ley y amo. Contubernio total con el paramilitarismo y los narcotraficantes, una época que será recordada ingrata y tristemente por las fosas comunes, las masacres, los falsos positivos y mil crímenes más. Pero en la Colombia de hoy, en la que ha podido correrse parte del velo que ha existido sobre la violencia política, ya no es tan dable hablar de esas organizaciones secretas cuando algunos de los responsables de crímenes terroristas están tras las rejas. Generales y sicarios. mafiosos y políticos. Hacendados e industriales. Y uno que otro obispo. Y todos ellos han actuado bajo gobiernos e instituciones tolerantes, para decir lo menos. Así que no es solo una mano negra. Son muchas manos. La mayoría de ellas blanquitas y refinadas. Pero todas cobijadas por el terrorismo de Estado y la guerra sucia tecnificada altamente entre el eje Washington- Bogotá- Israel.

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a enfermedad de un presidente, ha sido casi siempre una noticia de manejo difícil para las instituciones del Estado y del gobierno. La pregunta es ¿por qué? Si quienes Gobiernan son seres humanos expuestos a las mismas vicisitudes de la existencia que padecen en resto de los ciudadanos, aunque tengan a su alrededor los mejores médicos, aunque se crea que están blindados, son seres humanos tan frágiles como todos nosotros. En una sociedad inteligente, esto no debiera ser escándalo, esto no debiera ser parte de las estrategias de poder, esto no debiera ser utilizado en las estrategias de derrocamiento o lucha para acceder al poder. ¿Idealista? Tal vez. Pero hablemos de enfermedades. Hay unas más dañinas que las células cancerosas que afectan al presidente Chávez. Son las del sistema capitalista, de las burguesías y oligarquías de los países que aún se niegan a experimentar otro tratamiento. Células avaras que carcomen la vida de la gente honesta y trabajadora. Células insaciables de poder y dinero que acumulan sin precedentes. Células que engendran un tumor en metástasis y que solo puede ser abordado con un tratamiento de choque: El de las revoluciones sociales. El presidente Chávez se recuperará, es un hombre humilde que es consciente de su finita condición humana.

Pero qué hay de las enfermedades que debemos atacar en nuestras sociedades. La corrupción, la guerra como negocio, la doble moral, el fariseísmo, el oportunismo, el colonialismo y la falta de diálogo, todas ellas con tratamientos conocidos por los pueblos pero desconocidos por los poderes que imperan. Pero hay una enfermedad madre de todas las anteriores: La indiferencia y es la falta de convicción y fe en los cambios que se pueden lograr con la participación del pueblo, esas son verdaderas enfermedades silenciosas que mantienen al establecimiento y sobre las que el régimen edifica toda su prevalencia. Los médicos cubanos harán bien su trabajo, pero, ¿y el que nos toca hacer a nosotros los pueblos para lograr restablecer la salud de América Latina en su totalidad? “Tal vez la enfermedad del presidente sea una satisfacción para el imperio, pero es un dolor para los pueblos de Latinoamérica”, señaló Morales en una entrevista. Señores de los bancos, de la industria, del Gobierno Nacional, de las Fuerzas Armadas, de la Procuraduría, de los ganaderos, hablemos de enfermedades, no de la del presidente Chávez, sino, de las que padece nuestro país por la inconsecuencia de ustedes. El presidente Chávez recuperará la salud con la solidaridad de Cuba. Son las enfermedades del capitalismo y del neoliberalismo las que hay que tratar y extirpar para que haya salud y vida para todos.


LABORAL

Julio 6 de 2011

La falta de recursos es el principal obstáculo para la prestación de un buen servicio.

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Sede del Hospital Federico Lleras en la ciudad de Ibagué.

Ibagué, Tolima

Monumental DEUDA A HOSPITAL NELSON LOMBANA SILVA

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espués de 10 días de lucha sindical y popular de los trabajadores de la salud del hospital regional Federico Lleras Acosta, de la ciudad de Ibagué, Tolima, fue levantada la asamblea permanente el primero de julio pasado, al concretarse el preacuerdo firmado el pasado 28 de junio. En ese acuerdo se determina, entre otras cosas: No tomar represalias contra los casi 1.400 trabajadores que participaron de la protesta; constituir mesa de trabajo para concertar posibles formas de vinculación de personal. La primera reunión se llevará a cabo el 19 de julio en el despacho del gerente del máximo centro asistencial del Tolima, según comunicado de prensa. De igual manera, la cancelación de los salarios, prima y demás derechos de los trabajadores conforme a un cronograma debidamente concertado. La lucha estuvo dirigida por la Asociación Nacional de Trabajadores de Hospitales y Clínicas, Anthoc, que desarrolló diversas actividades durante estos días con tres movilizaciones callejeras en los desfiles tradicionales de San Juan el 24 de junio y los días siguientes, actividades pertenecientes al folclor nacional. Estas movilizaciones fueron salvajemente reprimidas por la Fuerza Pública y la política del gobernador Óscar Barreto Quiroga. Sin embargo, el coraje de los trabajadores de la salud y la solidaridad de algunos sectores, resistieron y lograron un acuerdo alentador y positivo. Nelsy Gómez Oliveros, presidenta de Anthoc seccional Tolima, relata la forma inhumana como fueron tratados: “En lugar de dar respuesta el Gobierno departamental en ese momento, lo que hizo fue echarnos la Fuerza Pública e impedir que participáramos de los desfiles como si no fuéramos tolimenses. Nos agredieron, sin importar que el gremio nuestro esté integrado en un 80% por mujeres. Nos cogieron a pata, bolillo, nos echaron gases en los ojos, puños, arrastraron a algunos compañeros, tenemos ocho compañeras heridas, violando los derechos humanos

Levantada asamblea permanente de trabajadores de la salud en el hospital Federico Lleras. La situación de la entidad es traumática, el departamento le adeuda 12 mil millones de pesos, Caprecom le debe 15 mil millones y las diferentes Empresas Promotoras de Salud (EPS) tienen una cartera morosa con la entidad de aproximadamente 40 mil millones de pesos

y el sagrado derecho a la protesta contemplada en la Constitución Política”. El comandante de la Policía, usando los medios de comunicación, tildó a los manifestantes de vulgares vándalos. Dice la líder sindical: “El comandante de la Policía salió a los medios de comunicación a decir que nosotros éramos vándalos que estábamos haciendo desorden y quebrantando la paz, lo cual es falso, porque lo que estábamos haciendo era contándole a la población que los trabajadores de la salud estamos pasando necesidades sociales por el no pago de los salarios oportunamente, que estamos aguantando hambre, que los están echando de sus casas por no poder pagar el arriendo oportunamente, no tienen dinero para mandar sus hijos a clase, ni pagar los servicios públicos”.

Por su parte, Yesid Hernando Camacho Jiménez, presidente nacional de Anthoc, señaló la difícil y compleja situación de la salud, la cual a su criterio, no se resume únicamente en la crisis y corrupción de las EPS que poco a poco ha ido saliendo a flote. Para el líder sindical es apenas una parte. “Está el problema de la penetración de los dineros del narcotráfico y del paramilitarismo en casi todo el territorio colombiano, especialmente en la Costa Atlántica, en los viejos territorios nacionales, en la Costa Pacífica, en el sur del país”. Sin embargo, este no es todo el problema concreto. Agrega: “Está el tema de los intermediarios en la prestación de los servicios: los ‘famosos’ operadores externos que están llegando a los hospitales y a todo el sistema de la salud,

desplazando las instituciones hospitalarias. De igual manera, las cooperativas de trabajo asociado, que son prácticamente otros operadores externos que tienen los hospitales y que son los que se quedan con la plata de los trabajadores, lo mismo el sobrecosto de los medicamentos e insumos. Además, toda esa corrupción politiquera que hacen muchos gobernadores y alcaldes en el territorio colombiano, sumergiendo la salud en la terrible miseria”, indicó. La situación del Hospital Federico Lleras es traumática, el departamento le adeuda 12 mil millones de pesos, igualmente Caprecom le debe 15 mil millones y las diferentes Empresas Promotoras de Salud (EPS) tienen una cartera morosa con la entidad de aproximadamente 40 mil millones de pesos. Yesid Camacho, expresó: “Se adelantó la asamblea permanente exigiendo el cumplimiento de las obligaciones de las EPS y del Gobierno Departamental que le debe al hospital 12 mil millones de pesos y únicamente ha girado 3 mil 300 millones de pesos, dinero que no alcanza para cubrir siquiera la mitad del déficit que tiene el hospital en materia de obligaciones laborales. Este hospital tiene una cartera de 84 mil millones de pesos, de los cuales 56 mil millones son cartera sana, es decir, cartera menos de un año, lo que demuestra la absoluta eficiencia del Federico Lleras Acosta”. Mientras el Gobierno Departamental, y sus áulicos derrochaban sumas exageradas de dinero en eventos distantes del folclor ancestral, los trabajadores libraban una batalla en defensa de la red hospitalaria, en defensa de la salud pública y en defensa de los trabajadores, poniendo en evidencia la necesidad de fortalecer el sindicalismo clasista y la unidad del pueblo colombiano. La quiebra de la red hospitalaria pública nacional y el enriquecimiento de entes privados con los recursos destinados a la salud, seguirán mientras la ley 100 de 1993 siga como el motor principal del modelo de seguridad social, por tanto, los colombianos reclaman al Gobierno Nacional cambiar la normatividad existente y garantizar el cumplimiento de los derechos fundamentales en el país, especialmente la salud y educación.


LABORAL

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Splendor Flowers

Doscientos días en

CONFLICTO Prevaleció para el Grupo Nanneti el “orgullo empresarial” al reconocimiento de los derechos; al final tuvieron que reconocerlos, pero con esfuerzo, con lucha, con convicción por parte de los trabajadores, orientados por Sintrasplendor, filial de la CUT REDACCIÓN LABORAL

E

l reconocimiento de salarios a los trabajadores desde el 16 de diciembre 2010 al 22 de junio 2011; la cancelación de la prima legal y extralegal a diciembre 2010; cesantías a 2010 y 2011; intereses causados a las cesantías; prima de junio 2011, prima de vacaciones causadas y proporcional al 22 de junio 2011; el reintegro de valores descontados y no enviados a las diferentes entidades financieras; el pago del 100% de indemnización; la devolución a los trabajadores de cuotas sindicales retenidas; la cancelación de valores al sistema de seguridad social integral; el reconocimiento de valores correspondientes al subsidio familiar; el reconocimiento en bonos; son algunos de los principales puntos logrados luego de permanecer por 200 días en paro, en la finca de Flores Splendor. Aún así, los trabajadores informaron que “No todo es color de rosa; las condiciones en que se encuentra en este

momento la Finca Splendor Flowers son deplorables; lo ideal sería reabrirla para continuar adecuándola para la producción, pero sobre esta finca a la fecha de este acuerdo recaen múltiples acciones de embargo; en varias oportunidades, quienes estaban en el movimiento tuvieron que presenciar las acciones jurídicas”. Doscientos días de estar golpeando puertas como la de la Vicepresidencia de la República, los estrados judiciales, donde al día de hoy las denuncias “duermen el sueño de los justos”, la Personería Municipal del Municipio de El Rosal, la Superintendencia de Sociedades, la dirección Territorial Cundinamarca del mismo Ministerio de la Protección Social tanto en Facatativá como en Bogotá: se quedaron en veremos las denuncias, las pruebas, las promesas de intervención, las sanciones, los Inspectores del Trabajo que traspapelaron los expedientes, en fin el maremágnum de la justicia inoperante; todo quedó a la vera del camino. El éxito en las negociaciones se tuvo porque entre otras cosas, los trabajadores

Importantes logros laborales obtuvieron trabajadores y trabajadores de la finca de Flores Splendor. Foto archivo.

tuvieron confianza en la dirección del sindicato, que con tenacidad y verticalidad defendió los derechos de los trabajadores e hizo que se ganara el respeto, no solo de las autoridades políticas, sino también en el ámbito sindical. “El Grupo Nanneti, propietario de Splendor Flowers y de otras floras o cultivos, quisieron desde ese 7 de diciembre 2010, quebrantar la moral de los trabajadores; nunca lo lograron, los ofrecimientos pírricos en varios momentos, no fueron óbice para doblegar la moral de los trabajadores, a pesar de tener que pasar una navidad y un año nuevo con su grupo familiar en la carpa; pero allí afortunadamente llegó la solidaridad

del movimiento sindical en cabeza de la CUT, tanto nacional como Subdirectiva Bogotá Cundinamarca, logrando sortear esos momentos difíciles”, aseguraron dirigentes sindicales. A pesar de los subsidios que otorga el Estado a los floricultores por invierno, verano, oscilación de la tasa de cambio, contingencias invernales, retribución por cobro de impuestos cuando a principio de año 2011 se levantan los beneficios arancelarios del Aptdea, incentivos para creación de empleo estable; préstamos preferenciales que este grupo recibió con Agro Ingreso Seguro, pretendía amasar más capital con los derechos de los trabajadores.

Foro en defensa de la EBSA

Boyacenses defienden su patrimonio JUAN CARLOS HURTADO FONSECA

L

a Empresa de Energía de Boyacá, EBSA, es un patrimonio construido a pulso, por la comunidad boyacense, cuyos activos superan el billón de pesos y arrojan utilidades cercanas a los 100 mil millones de pesos anuales. Durante los 55 años de existencia, La EBSA ha generado una fuerza de desarrollo económico y social por su carácter público, que se perdería en manos de operadores privados, cuyo único interés es el lucro. La experiencia ha enseñado que las empresas privadas de servicios públicos domiciliarios engañan con supuestas rebajas iniciales en el cobro de las tarifas, para luego incrementarlas desproporcionadamente y sin razón alguna, logrando que los recursos de los usuarios vayan a

parar a los bolsillos de los grandes monopolios que en nada se interesan por el desarrollo y el progreso del departamento. Las tres razones expuestas anteriormente, hacen parte de las muchas que tienen los boyacenses para defender su patrimonio ante la arremetida gubernamental para entregarlo a manos privadas. Organizaciones sociales como la Asociación de Juntas de Acción Comunal de Tunja, La Unión Nacional de Usuarios de Servicios Públicos de Boyacá, la Asociación de Comerciantes y Trabajadores de Tunja-ACOT, la Central Unitaria de Trabajadores CUT- Boyacá, Fetraboy CGT, las organizaciones sindicales del departamento y Veeduría Ciudadana, entre otras, han determinado realizar un gran Foro Departamental por la Salvación del Patrimonio Público; en este caso representado por la EBSA. El

evento se realizará el viernes 29 de julio próximo a las 9 de la mañana, en el Teatro Suárez de la ciudad de Tunja. Por tal motivo convocan, al Gobierno Nacional, al Gobernador del departamento, alcaldes, congresistas, diputados, concejales, instituciones de control, comunidades religiosas, universidades, organizaciones sociales, usuarios de los servicios públicos, medios de comunicación y opinión pública en general. El Polo con la gente La dirección del Polo Democrático Alternativo de Boyacá, emitió un comunicado en respaldo al proceso de defensa de la EBSA. En algunos de sus apartes expresa, “Esta empresa quiere venderla el Gobierno recurriendo a la mentira, el engaño y manipulación financiera.

Mintió su promesa electoral de no venderla y desconoce en los estados contables las multimillonarias inversiones de los municipios y comunidades. El cableado, instalaciones de redes, obras de infraestructura, caminos y todo lo necesario predisponer para edificar la empresa; se desconoce a los boyacenses. “Por las ganancias de más de 55 mil millones de pesos anuales la EBSA es una de las empresas más rentables y prestigiosas, y por ello es un bocado de cardenal apetecido para cualquier negociante, quienes ya hacen cuentas para poder enriquecerse a sus anchas como lo están haciendo en otras regiones del país las multinacionales que ya manejan más del 70% de la producción, generación y comercialización de la energía, arruinando a los usuarios con tarifas impagables”.


BOGOTÁ

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En Sumapaz

JAIME CAYCEDO recorre Bogotá El cabildante hizo un llamado al campesinado para que reflexione sobre la realidad de los biocombustibles y el daño que traerá a la alimentación poblacional

Concejal Jaime Caycedo y el ex alcalde de Sumapaz, Hernando Bejarano, reunidos con los campesinos de la región. Foto E.S.

REDACCIÓN BOGOTÁ

E

l candidato del PDA al Concejo y actual concejal de Bogotá Jaime Caycedo Turriago, viene visitando las zonas de la Capital, inlcluidas las más alejadas, como lo hizo en días pasados en San Juan del Sumapaz, donde participó de un evento organizado por el Sindicato Agrario de la región y en el que departió con los pobladores. Uno de los temas que abordó Caycedo fue el la producción de biocombustibles y su afectación en la soberanía alimentaria. “Estamos en medio de una crisis económica mundial del

sistema capitalista, que afecta a unas regiones del mundo más que a otras, pero uno de los indicadores más duros y complejos de esta crisis mundial del sistema, es el encarecimiento de los alimentos en muchas regiones del mundo, por distintas razones, como el hecho de que una gran cantidad de alimentos agrícolas se han ido convirtiendo hoy en materia prima para la producción de agro-combustibles o biocombustibles para complementar los usos del petróleo, y la crisis en general de fuentes energéticas, para así poder mantener en marcha los aparatos productivos a nivel mundial. Cerca del 40% del maíz que se produce en los Estados Unidos, ya no es para alimentar a la gente, es para

producir agro-combustible”, señaló el Concejal. Caycedo manifestó que por orden directa de los Estados Unidos, Álvaro Uribe incrementó la producción de caña de azúcar en el Valle del Cauca, destinada en un gran porcentaje, a la producción de etanol y estipuló además, que tenía que adaptar los motores de los vehículos de este país para agregar un determinado porcentaje de etanol a la gasolina, con el objetivo que desde Colombia se exportara más y mejor petróleo crudo hacia Estados Unidos. Jaime Caycedo añadió que: “Igualmente ha pasado con el trigo, con la cebada, con el aceite de palma, que tienen una destinación industrial, mientras la

producción para suplir el hambre de las personas ha ido disminuyendo. La producción alimentaria mundial está en manos de tres grande monopolios capitalistas que controlan la producción de alimentos, la distribución y la comercialización”. Según el Concejal, el tema de la defensa del Sumapaz no es solo la defensa de una región, sino de la producción agroalimentaria en Colombia, ya que es un aspecto estratégico, de lo que se ha denominado, la soberanía alimentaria, es decir, el hecho que un país tenga una agricultura suficientemente desarrollada y orientada a suplir las necesidades de los que tienen que comer, sin depender de otros países.

Foro en la localidad Rafael Uribe Uribe C

on la presencia de más de 300 personas de la comunidad en sus diversas expresiones, los días 25 y 26 de junio se llevó a cabo el Foro Social de la Localidad Rafael Uribe Uribe, con el objetivo de discutir los temas más sentidos para esta comunidad del sur de la Capital, con miras a la construcción de una agenda colectiva. Al evento asistieron como invitados, Luis Lancheros, asesor del Concejo de Bogotá para los temas sociales; Román Vega, médico y firme defensor de la salud como bien social; Hugo Cuevas, invitado internacional desde Santiago de Chile; y el nuevo Secretario de Desarrollo Económico y Social

del Distrito, Hernando Gómez Serrano. Las organizaciones comunales, de mujeres, de adultos mayores, culturales, deportivas y juveniles entre muchas otras, se reunieron para proponer alternativas de solución y construcción social a corto, mediano y largo plazo alrededor de cinco ejes temáticos: derecho al territorio y al medio ambiente sano; derecho a las expresiones culturales, a la recreación y al deporte; agenda económica y social de la localidad; democracia, participación y poder local, así como vida, seguridad y convivencia. El Foro se realizó en el marco del Convenio 21 de 2010, celebrado entre la Alcaldía Local de

Rafael Uribe y la Corporación para el Desarrollo de la Educación y la Investigación Social, Corpeis, impulsado por la misma comunidad a través del Espacio Cívico, que aglutina diferentes expresiones de la localidad, alrededor de la necesidad creciente de convertir a los habitantes del territorio en los verdaderos protagonistas de las decisiones que les afectan como individuos, colectivos y comunidad. Uno de los aspectos que más preocupación empieza a despertar en la comunidad es el de los mega proyectos que de manera directa la afectan, como el Plan Centro, Ciudad Salud, o el complejo carcelario de La Picota, que generarían mayor marginalidad y desplazamiento,

así como una profundización en el deterioro ambiental que ya ha causado gran daño a un importante sector de la localidad. El Foro Social Local de Rafael Uribe, culminó con una declaración en que se percibe la fuerza que han tomado los ejes de la participación en la localidad sobre el enfoque de género, adultos mayores y la diversidad sexual y donde la comunidad se compromete a generar iniciativas propias de desarrollo, por encima de cualquier interés particular. La administración local, en cabeza de la alcaldesa Martha Bolívar, recibió un reconocimiento por parte de los asistentes, como artífice de los procesos de apropiación y participación.

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NOTICAPITAL TransMilenio para evento futbolístico TransMilenio habilitó un segundo acceso ubicado al costado norte de la estación del Campín. Se trata de la construcción y puesta en operación de una nueva rampa que conecta el puente peatonal con la estación, mejorando los flujos de acceso peatonal y las condiciones de seguridad para los cerca de ocho mil usuarios de esta estación y que se incrementará dada la importancia de la cita mundialista. Se calcula que ingresarán cerca de 20 mil personas por la estación. La ampliación cuenta además con una nueva taquilla, tres torniquetes y un acceso para personas en condición de discapacidad. Según TransMilenio, esta obra es muy importante teniendo en cuenta la proximidad del evento mundialista, y la cantidad de eventos masivos que se realizan en el sector como conciertos, partidos de fútbol, entre otros. El Sistema TransMilenio operará 24 horas el 19 de agosto, fecha en la que el Distrito ha programado varios eventos culturales en diferentes puntos de la ciudad. También entregará guías impresas y dispondrá de 280 informadores de amigos en TransMilenio y puntos de atención al usuario ubicados en estaciones cercanas al estadio, para informar sobre el uso y funcionamiento del Sistema, lugares o atractivos turísticos y eventos culturales de la ciudad. Cambian recorridos de servicio público Desde el pasado 23 de junio, la Secretaría Distrital de Movilidad, dio apertura a las vías aledañas al Portal de TransMilenio del 20 de Julio. Son 22 rutas de transporte de servicio público que serán afectadas y que deberán utilizar las vías aledañas al Portal, lo que permitirá unir el recorrido entre el origen y destino de las mismas. Por ejemplo, entre las rutas que sufrirán modificación se encuentra la 114 de la Cooperativa Nacional de Transportadores - Copenal, con destino a los barrios San Rafael Sur Oriental y Los Cerezos. El Recorrido autorizado para esta ruta sentido noroccidente - suroccidente: es: calle 30A Sur (al oriente) - carrera 5A (al sur) - calle 32 Sur (al oriente) - carrera 3 (al sur) - empalmando con el recorrido autorizado. Sentido suroriente - noroccidente: transversal 4C - calle 34 Sur (al occidente) - carrera 8 (al norte) - calle 31 Sur (al oriente) - carrera 5A (al sur) - calle 32 Sur (al oriente) - carrera 3 (al norte) - empalmando con el recorrido autorizado.


POLÍTICA

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Defensoría técnica militar

A TODA MARCHA Apretando la marcha a la tropa de la “unidad nacional” en el Congreso de la República, se ve al Ministro de Defensa Rodrigo Rivera, con la misión de aprobar la Ley que estructura la defensa técnica militar

No es la primera vez que el Gobierno intenta revivir un generoso fuero militar. Foto: Presidencia.

HERNÁN CAMACHO

U

na excesiva diligencia en el trámite legislativo ha tenido el proyecto de ley que pretende regular la defensa técnica militar. La iniciativa propone que la defensa jurídica de los oficiales, sub oficiales, soldados y policías, sea responsabilidad exclusivamente del Estado, con dineros públicos y concesiones jurídicas exclusivas. Encabezando esa cruzada se encuentra el jefe del Ministerio Público Alejandro Ordoñez, acompañado del comandante de la Fuerza Pública, Almirante Edgar Cely, los voceros civiles de los militares condenados por crímenes de lesa humanidad, oficiales en retiro, el Ministro de la Defensa y autor del proyecto Rodrigo Rivera, junto al pleno de la “unidad nacional”, que esta vez, como en pocas ocasiones los pura sangre del uribismo y los castos santistas coinciden en la necesidad del proyecto. Todos, con el objetivo de imponer un blindaje de impunidad a los actos criminales cometidos por la Fuerza Pública. Un contubernio Un interés particular despierta en la ponencia mayoritaria la

justificación del proyecto expuesto en primer debate. Por un lado, se contempla extender la defensa pública de los militares que incurran en crímenes de lesa humanidad y violaciones de derechos humanos, hechos por los cuales el propio Estado Colombiano ha sido condenado internacionalmente, entre otras razones, por el concubinato criminal entre las fuerzas militares y el paramilitarismo. Circunstancias estas, en las que autoridades colombianas a su vez han debido replicar contra los funcionarios públicos, autores de esas conductas, y que ahora, bajo el amparo de esta ley, se pretenden defender. Extraterritorialidad De otra parte, la iniciativa no es ajena a la defensa extraterritorial de los militares acusados de crímenes internacionales; dicha propuesta está en la primera línea de defensa del proyecto. La incursión y bombardeo del territorio ecuatoriano por parte de las Fuerzas Militares Colombianas, es el vivo ejemplo de lo que guarda entre líneas el proyecto. Un hecho tan grave para el país y sus relaciones internacionales, calificado como una alevosa agresión en contra de la soberanía ecuatoriana, donde la justicia, en su leal saber y actuar llamó

a juicio a cuatro altos mandos de la cúpula militar colombiana que ordenaron el ataque en el que se perpetro la violación de territorio extranjero y la muerte de ciudadanos ecuatorianos, hechos que le ha costado al Gobierno Colombiano ser señalado con agravios por la comunidad suramericana. De esta manera, se revelan las intenciones de cerrar filas a las Fuerzas Militares sin importar las consecuencias fruto de sus acciones criminales. Tiro al blanco Según el Ministro Rodrigo Rivera, el nuevo proyecto presentado es una deuda del Estado. Apreciación que no comparte el autor de la ponencia negativa, el representante Iván Cepeda, quien advirtió que el proyecto encierra toda una estrategia de legitimación de la impunidad y complacencia del Estado en estas conductas. El Representante explicó, que con dineros del contribuyente se defenderían atrocidades como en el caso de los niños violados y asesinados en Tame, Arauca, o los miles de casos de falsos positivos, como también las ejecuciones extrajudiciales que inundaron cementerios clandestinos, en donde las investigaciones preliminares

encontraron serios indicios de la participación de agentes del Estado en esos crímenes De hecho, la Fiscal General Vivian Morales, en reciente pronunciamiento señaló que existen al menos 2.700 denuncias de falsos positivos y que la Fiscalía a su cargo ha impuesto al menos 1.000 medidas de aseguramiento para igual número de militares. Sin embargo, es la propia fiscal Morales, quien alerta la necesidad proteger los procesos judiciales de los artilugios utilizados por los defensores de estos casos que conducen a obstaculizar la investigación y el juzgamiento de esas conductas faltado a la lealtad procesal. De ahí, la clara molestia de la Fiscal Morales por las practicas jurídicas utilizadas por la organización privada Demil, encargada de asumir algunos casos de militares encartados judicialmente. Avalancha de críticas El cuestionado proyecto tuvo audiencias públicas preliminares en donde participaron, entre otros, Cristian Salazar, alto Comisionado para los derechos humanos de la ONU en Colombia, y quien afirmó que el proyecto no puede convertirse en un obstáculo de acceso a la justicia, a propósito de los casos de crímenes atroces en donde los victimarios le imponen el

ritmo a la justicia. De otra parte Guillermo Pérez, defensor de derechos humanos indicó: “Es inconcebible que para el procesamiento de estos graves crímenes, el Estado entre a sufragar los gastos de defensa”. En busca de fuero Los defensores de la iniciativa van más allá, pretenden reactivar la competencia atribuida a la Justicia Penal Militar de juzgar conductas reprochables de militares en ejercicio o no de sus funciones, que llaman cínicamente “militares caídos en desgracia”. Se asoman entonces, sombras del pasado trágico en el que los militares, cubiertos por su fuero, ejercían autoridad judicial con el pretexto de la “violencia legítima del Estado” en pleno régimen del “Estatuto de seguridad” en el mandato del ex presidente Turbay, periodo en el que se impuso sistemáticamente la violación a los derechos humanos como táctica oficial de defensa del Estado. La preocupación de impunidad se acrecienta en la medida que se conoce en detalle la confección del proyecto. Se anuncia una defensa en bloque del proyecto por parte de las oscuras fuerzas del Estado con la conocida consigna: Estado de Derecho romper filas, jueces retirarse… Ar.


POLÍTICA

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Senadora Gloria Inés Ramírez

SE CUMPLE la tarea La bancada del Polo concluyó con éxito su tarea legislativa a pesar de la arremetida impuesta por la oficialidad santista de la “unidad nacional” Una intensa y productiva labor ha cumplido la senadora Gloria Inés Ramírez en el Senado de la República. Foto archivo.

HERNÁN CAMACHO

L

a Senadora del Polo Democrático Alternativo, Gloria Inés Ramírez Ríos, presentó informe de su gestión cumplida en el primer periodo legislativo entre 2010 y 2011. Entre sus actividades parlamentarias se encuentra la presentación de proyectos de ley, iniciativas de actos legislativos, ponencias, pronunciamientos, constancias y hasta debates de verdadero control político desde la oposición al régimen santista y en los que la Senadora puso a la luz pública graves denuncia en materia de derechos humanos, de la situación de los trabajadores colombianos y sus derechos, pero además, fue la voz de las comunidades y sectores sociales en el Congreso de la República. Avances y retrocesos Entre otros asuntos legislativos que la senadora Gloria Ramírez tramitó con su inquebrantable compromiso, se encuentra la presentación del proyecto de ley por medio del cual se modifica el Sistema General de Riesgos Profesionales en materia de Salud Ocupacional, iniciativa

que busca mejorar las garantías de los trabajadores colombianos, en materia de prevención de accidentalidad laboral con una especial atención a aquellos trabajadores independientes, quienes históricamente han estado excluidos del sistema de riesgos. Sin embargo, no todas las iniciativas presentadas por la Senadora Ramírez transitaron el camino del éxito legislativo, por acción o por omisión de la fuerzas oficialistas de la “unidad nacional” muchos proyectos fueron archivados o negados en razón a ser iniciativas provenientes del Polo Democrático. Entre los que se hundieron en el camino se encuentra el proyecto de reconocimiento de derechos sexuales y reproductivos de la mujer, iniciativa que es resultado de un proceso de construcción colectiva de mujeres de todos los sectores sociales y que responde a una necesidad de la mujer en ser parte en las políticas públicas de mujer y género. Proyecto que será presentado nuevamente en el inicio de la próxima legislatura. Debates de control político Gloria Inés Ramírez, única mujer de la bancada de oposición en esa corporación y quien hace parte de la Comisión

Cierre de La Tramacúa L

a crisis humanitaria en el sistema penitenciario del país está tomando ribetes alarmantes. En lo que va corrido del año se ha duplicado la problemática de hacinamiento, insalubridad y violación de derechos humanos en todos los 124 penales a cargo del Instituto Penitenciario y Carcelario, INPEC. La cara más dramática de la crisis la están viviendo los detenidos de la cárcel de alta y mediana seguridad de Valledupar, La Tramacúa, donde 70 internos se encuentran en huelga de hambre exigiendo condiciones dignas de humanidad como es el suministro de agua al penal.

Ya son tres semanas transcurridas luego de la visita que hicieran al establecimiento carcelario autoridades nacionales, junto a la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del Pueblo, e integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República, en cabeza del Representante del Polo Democrático, Iván Cepeda, en la que constataron las condiciones de insalubridad y la violación sistemática de los derechos humanos que aqueja de tiempo atrás a la comunidad de internos. “El racionamiento de agua en la cárcel de alta seguridad de Valledupar se vive desde hace más de 10 años, pero en los últimos

Séptima del Senado, realizó debates profundos, argumentados y trascendentes, como el ocurrido a propósito de la crisis humanitaria en los Llanos Orientales, en donde se encontraron centenares de cadáveres sin identificar en la puerta trasera del batallón del municipio de La Macarena, Meta. Denuncia que trascendió en el mundo y dejó en el centro del debate la política de seguridad democrática y la continuidad de la prosperidad democrática en cabeza del Presidente Santos. De otra parte, en su Comisión denunció la crisis en el sistema de salud a propósito de las discusiones de la reforma en salud que apenas se encuentra sancionada y ya se comenta que no servirá para sanear el sistema de salud de los colombianos, hechos, que anunció la Senadora en su momento; así mismo, fue protagonista de las discusiones que cobijaban a los trabajadores de El Cerrejón y sus condiciones laborales, de bienestar y económicas; emprendió el acompañamiento por los derechos de los indígenas y su vinculación al sistema de salud, que a la postre fue negado por la “unidad nacional” sin mayor argumento; entre otros muchos debates a los que desde la plenaria del Senado o desde su curul en la Comisión se unió

respaldando a los demás compañeros de bancada polistas.

meses las condiciones han empeorado, hasta llegar al punto crítico en que hoy se encuentra.” Expresó Iván Cepeda en comunicación dirigida al presidente Juan Manuel Santos, en la que le exige el cierre del penal. La Fundación Comité de Solidaridad con Presos Políticos y la Campaña Mundial por el Cierre de la Cárcel de Valledupar, manifestaron su preocupación porque pasan los días y no hay soluciones, por el contrario, la situación se agrava. “La Fundación tuvo el conocimiento que en la torre 2 de la cárcel de Valledupar, 20 internos más se sumaron a la huelga de hambre que hace 8 días comenzó en ese establecimiento penitenciario”, denunciaron voceros de la

Campaña. Con este nuevo hecho, la cifra total de internos huelguistas llega a 70. Pero además, la comunidad carcelaria en pleno exige atención médica humanitaria urgente por cuanto se encuentran saturada la sanidad del penal por cuenta del centenar de reclusos que presentan cuadros de infecciones intestinales y bucales, producto de las condiciones de insalubridad del penal. El repudio se generaliza y exige el cierre de La Tramacúa. Mientras tanto, siguen produciéndose nuevas huelgas en penales como los de La Dorada, Caldas, e Itagüí, Antioquia, exigiendo idénticos reclamos, lo que refleja que la crisis humanitaria en las cárceles colombianas es profunda y de atención inmediata.

Fuera de su curul Impulsó la realización de Audiencias Públicas en las que se destacaron los temas en defensa de los derechos humanos y la educación pública, sobresaliendo la primera Audiencia Pública de Derechos Humanos instalada en Puerto Asís – Putumayo, donde su grave situación humanitaria se produce gracias a la implementación del Plan Colombia y el Plan Patriota. Igualmente fue convocante de la también Audiencia Pública de Derechos Humanos, esta vez en el departamento del Cauca, tratando la situación por la que atraviesan los payaneses gracias al incremento de la Fuerza Pública en su arremetida contra la insurgencia. Y por supuesto, acompañó la instalación y seguimiento de mesas humanitarias para tratar el tema de las cárceles del país y el tratamiento de los presos políticos. A pesar de la envalentonada carrera de pupitrazos de la “unidad nacional”, no lograron acallar los argumentados debates de la oposición. El Polo cumplió con la tarea de contrarrestar la hegemonía oficialista y desmarcarse en defensa de los intereses del pueblo colombiano.


DERECHOS HUMANOS

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Por ejecución extrajudicial en Cimitarra

Fallo condenatorio CONTRA MILITARES REDACCIÓN DDHH

E

l comandante del Batallón de Infantería con sede en el municipio de Cimitarra (Santander), Rafael Reyes Prieto el teniente coronel Wilson Javier Castro Pinto, el teniente Eduard Antonio Villany Realpe, el sargento viceprimero Jesús Eduardo Ñámpira Benavides y los soldados profesionales Guillermo Pacheco Anzola, Nelson Ospina Tabares, Juan Carlos Álvarez, Benancio Puentes Guapacha y Germán Augusto Oliveros Tabares, responderán ante el Juzgado Tercero Penal Especializado de Conocimiento de la ciudad de Bucaramanga, por los delitos de homicidio agravado, desaparición forzada agravada, peculado por apropiación y falsedad ideológica. En este caso las víctimas fueron Eduardo Garzón Páez y Daniel Pesca Olaya, según informó el Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo. Las víctimas fueron desaparecidas de Bogotá el 4 de marzo de 2008 y luego presentadas como bajas en combate con grupos armados ilegales un día después, en la vereda el Brasil del municipio de Cimitarra- Santander. Los abogados del Colectivo de Abogados “José Alvear Restrepo”, afirmaron que este fallo es un avance en la lucha contra la impunidad contra los militares implicados en los “falsos positivos”, ya que reconoce las “ejecuciones extrajudiciales como crímenes de lesa

humanidad” y además se hace un llamado a las autoridades competentes que siguen este tipo de casos, para que tengan en cuenta la decisión judicial y no hayan dilaciones sin justificación de los defensores de los militares. El juzgado estableció el delito de desaparición forzada agravada, por cuanto se logró demostrar que los miembros del Ejército tenían conocimiento de las identidades de las víctimas, y sin embargo, los presentaron ante la opinión pública como N.N. Los presuntos victimarios (miembros del Ejército) intentaron engañar a la justicia recreando una escena de combate que nunca existió, implantando armas de fuego en mal estado y uniformando los cadáveres para hacerlos pasar por integrantes de bandas criminales. Por su parte, las madres, hermanas y familiares de las víctimas de ejecuciones extrajudiciales de Soacha y Bogotá manifestaron que: “Esta condena ratificará que sí hay culpables en el Ejército Nacional y que los “falsos positivos” sí existen. Nos preocupa que frente a los demás casos haya impunidad, la defensoría militar ha dilatado los procesos buscando el vencimiento de términos con mecanismos como cambio de abogados, cancelación de audiencias, solicitud de conexidad de los procesos, entre otros; además, en cinco casos ni siquiera se ha hecho la audiencia de imputación de cargos después de tres años. Pese a esto, continuaremos nuestra lucha para que en el resto de los casos de los jóvenes de Soacha y Bogotá haya justicia”.

El diálogo es la ruta

S.O.S.

Del 21 al 24 de junio se llevaron a cabo las jornadas de ambientación y preparación hacia el Encuentro Nacional de Comunidades Campesinas, Indígenas y Afrodescendientes por la tierra y la paz de Colombia, teniéndose como resultado la conformación del Comité de Impulso Regional en Segovia (Antioquia), con la participación de SintramienergéticaSegovia, Sintraofam, Asociación de Pensionados de la Frontino Gold Mines, la Veeduría Ciudadana de Segovia,

Asesinado concejal del PDA en San Onofre Antonio Mendoza, concejal del Polo Democrático Alternativo en San Onofre (Sucre) fue asesinado en la madrugada del pasado viernes 1 de julio. Las autoridades han querido presentar los hechos como una riña de tragos, pero dirigentes del PDA des-

Familiar de víctima de falso positivo. Foto E.S.

Cahucopana, ACVC y el Comité de Impulso Regional en Medellín. En este espacio participaron 25 organizaciones sindicales, defensoras de Derechos Humanos, indígenas, campesinas, medios de comunicación alternativos y mesas inter-barriales. En los dos comités creados se establecieron comisiones de trabajo en lo logístico, en lo metodológico, en comunicaciones y en cultura. De igual forma las organizaciones que hacen parte de la Conap Nororiente estuvieron haciendo una gira de interlocución con las autoridades locales de los municipios de Vegachí, Amalfi y Maceo, con el fin de comunicar a dichas administraciones la realización del evento. Con este evento

mintieron esta versión pues Mendoza era un líder de la restitución de tierras. Por crímenes contra la Unión Patriótica A 40 años de prisión fueron condenados Cardenio Caicedo Mena, alias ‘El burro’, y José Abel Bermúdez Murillo, alias ‘Guapacho’, integrantes

de grupos paramilitares, por el homicidio de dos miembros de la Unión Patriótica y de un sindicalista. El crimen fue perpetrado el 1 de octubre de 1996, en el municipio de Apartadó (Antioquia). Las víctimas fueron identificadas como los esposos Sergio Alirio Ocampo Vargas y Nubia Ochoa Arias, y Josué Uriel

se da norte a la afirmación de que el diálogo es la ruta, desde la crisis humanitaria que padece la ciudad de Medellín, se apuesta hacia la construcción de los procesos de paz y se decidió apoyar el encuentro que se realizará en la ciudad de Barrancabermeja del 12 al 15 de agosto próximo. El 14 de julio en las instalaciones de ADIDA en Medellín se realizará el lanzamiento oficial del Encuentro Nacional de Comunidades Campesinas, Afrodesendientes e Indígenas por la Tierra y la Paz de Colombia “el diálogo es la ruta” y el próximo 20 de julio en el municipio de Remedios (Antioquia) para la socialización del encuentro con las comunidades del Nordeste Antioqueño.

Giraldo Ríos, este último, miembro en ese entonces de Sintrainagro. Por el mismo hecho ya había sido condenado a 17 años y seis meses de prisión Raúl Emilio Hazbún Mendoza, alias ‘Pedro Bonito’, excabecilla de esa organización ilegal, luego de aceptar su responsabilidad y acogerse a sentencia anticipada.


ECONOMÍA

Julio 6 de 2011

LOS BOSQUES

en vía de extinción

IVÁN POSADA*

L

os bosques constituyen uno de los ecosistemas más valiosos del mundo; contienen más del sesenta por ciento (60%) de la biodiversidad del planeta que, además de su valor intrínseco, tiene otros valores sociales y económicos: desde las importantes funciones ecológicas del bosque, en términos de protección del suelo y de las cuencas, hasta el valor económico pecuniario y no pecuniario de los numerosos productos que pueden extraerse de los bosques. El valor de los bosques y la deforestación A escala mundial, los bosques desempeñan un papel crucial en la regulación del clima y constituyen uno de los principales filtros del gas carbónico. Su supervivencia, pues, impide el aumento del efecto invernadero. Aunque ocupan sólo el catorce por ciento (14%) de la superficie terrestre, las selvas contienen el sesenta por ciento de las especies animales y vegetales del planeta. En ellas hay muchos recursos que podrían ser utilizados por el hombre sin dañar el equilibrio ecológico. En contraste con estas bondades, la deforestación es el proceso por el cual la tierra pierde sus bosques por la acción del hombre sobre ella, que en la búsqueda por satisfacer sus necesidades personales y/o sociales, utiliza la madera para fabricar muchos bienes de uso y mercancías. Por otro lado, las actividades económicas en el campo requieren de áreas para el ganado o para cultivar diferentes productos. En todas las áreas geográficas, los agricultores que practican roza y quema, se sitúan entre los agentes de deforestación más importantes, ya que ocupan la capa vegetal que desprenden para plantar cultivos. Otros agentes importantes del sector agrícola son los ganaderos, que talan los bosques con el fin de sembrar nuevos pastizales, para alimentar el ganado; a ellos se agregan los agricultores comerciales que establecen plantaciones

agrícolas como el caucho y el aceite de palma. Entre los agentes secundarios de la deforestación se encuentran los madereros, los dueños de plantaciones forestales, los recolectores de leña, los industriales mineros y petroleros y los planificadores de infraestructura. Causas socioeconómicas de la deforestación Entre las causas de tipo socioeconómico de la deforestación se puede señalar la dependencia de los países en desarrollo (donde se hallan la mayoría de los más grandes bosques y selvas), frente a las naciones industrializadas que necesitan explotar estos ecosistemas para la urbanización y la construcción de infraestructura (carreteras, vías férreas, tendidos eléctricos); esto se complementa con la minería a gran escala, para la explotación de recursos minero energéticos y la inundación en función de obtener energía hidroeléctrica. Por otra parte, las selvas tropicales de nuestro planeta, localizadas principalmente en América del Sur y Central, África Central y el sudeste asiático, sufren diariamente la tala indiscriminada de sus bosques , muchos de ellos con cientos de años de antigüedad. La propiedad y la transformación de los bosques La transformación de los bosques en superficies dedicadas a la agricultura y la ganadería, son dos actividades económicas estrechamente ligadas con la forma de propiedad sobre la tierra - privada o estatal - como un medio de producción. Al respecto, recordemos que Colombia posee aún 578.000 Km2 (el 51%) de su territorio en selvas, y la deforestación estimada es de 598.000 hectáreas/ año, equivalente en extensión a 2.340 canchas de fútbol, “contribuyendo” así con el 10% de la deforestación a nivel mundial. Una investigación de la Universidad Nacional argumenta que el 60% de la deforestación en el país, se debe a la ganadería y que la ampliación de la frontera

agropecuaria en los últimos 20 años, ha invadido 312.000 hectáreas de bosque, mientras que los llamados cultivos ilícitos, como la coca y la adormidera, lo han hecho en cerca de 30.000 hectáreas. Entre las zonas donde se practica la tala de bosque están Chocó, la Amazonía colombiana y La Macarena (Meta), regiones donde se lleva a cabo un proceso continuo de tala y quema de estos bosques, poniendo en peligro su existencia futura, o lo que en términos ecológicos se ha denominado desarrollo sostenible. Otros estudios estiman que Colombia ha perdido 8.65% de su Amazonía por efectos de la deforestación. La propiedad privada sobre la tierra en Colombia, desde el régimen colonial hasta nuestros días, ha incidido en forma definitiva sobre la extinción paulatina de este recurso vital: 1. La colonización de nuevas tierras por parte de capas sociales que buscan regiones donde asentarse y hacerse a una propiedad privada; el fenómeno de la violencia política que genera desplazamiento forzado y la búsqueda de nuevos territorios. 2. Más recientemente el narcotráfico, hoy en día controlado en gran parte por organizaciones paramilitares, produjo una nueva oleada de familias colombianas desplazadas, obligadas a ocupar zonas de bosque e incluso de selva. Estos dos fenómenos, ligados al complejo conflicto socioeconómico que vive el país, validan una vez más la prioridad de una reforma agraria integral, para que el campesinado pueda explotar la tierra en condiciones tales de productividad, que permita a los consumidores finales (los hogares) adquirir la canasta básica alimenticia a precios accesibles. Y, por otro lado, asegurar la conservación futura de los inmensos recursos naturales que posee el país. Esta necesidad urgente para los colombianos, exige y requiere que los sectores sociales que tienen claro este objetivo, lideren y amplíen la capacidad movilizadora para alcanzar esta meta inaplazable, la reforma agraria integral. * Economista de la Universidad Autónoma de Colombia.

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HECHOS Durante la primera mitad del Gobierno del presidente de Estados Unidos, Barak Obama, sus posiciones en materia de energía en general y de petróleo y gas, en particular, parecen haberse visto afectadas por información incompleta o deficiente. Algunas indicaciones de ello han sido, por ejemplo, la inconveniente moratoria aplicada a las operaciones petroleras costa afuera, la fallida política ambiental de “cap and trade” destinada a reducir las emisiones de carbono (un complicado sistema de límites a las emisiones por empresa, incluyendo créditos negociables por reducción de emisiones), las restricciones a la nueva perforación para petróleo y gas natural en general, y el planteamiento estratégico en favor de la energía verde con carácter excluyente para los combustibles fósiles en el mediano plazo. Giusti, Luis E.: Cambios y dilemas de Obama. En: El Espectador, Negocios, martes 28 de junio de 2011, página 14. ***** A pesar de los altos precios internacionales de los minerales, el mejor negocio de la minería en Colombia no es explotar una mina, sino adquirir un título minero para luego venderlo. El negocio es excelente para el propietario inicial del título, al que el Estado casi se lo regala (solo hay que pagar $550.000), y para quienes lo compran en el mercado secundario, y luego lo venden multiplicando muchas veces el valor pagado. Explotar una mina de oro, hierro, carbón o cualquier otro mineral es un buen negocio en el que las cuantiosas inversiones requeridas dejan utilidades, sobre todo por el bajísimo monto de regalías que deben pagar al país. Cabrera G., Mauricio: El negocio de los títulos mineros. En: Portafolio, Opinión, 28 de junio de 2011, página 38. ***** Tres días después de que entró en vigencia la libertad regulada en los precios de los combustibles, medida del Ministerio de Minas y Energía que fija un precio máximo en las estaciones de servicio, los bogotanos aún desconocen el tope que pueden pagar por galón al ‘tanquear’ sus carros. Aunque el Gobierno había señalado inicialmente que el precio máximo en la capital, por lo que resta de junio, para el caso de la gasolina, era de 8.499 pesos por galón, EL TIEMPO pudo establecer que el tope real es de 8.535 pesos. Así lo determinó el pasado viernes el mismo Ministerio. Castellanos Alexandra: Precio tope de gasolina es más alto. En: El Tiempo, martes 28 de junio de 2011, página 7.


INTERNACIONAL

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Grecia

El pueblo contra la AGENDA NEOLIBERAL De nuevo el Banco Central Europeo y el FMI imponen a Grecia un recetario de ajustes y privatizaciones, que el pueblo en las calles rechaza airado. En la Plaza de la Constitución, las masas piden al Gobierno que se vaya

Aspecto de la formidable protesta social en Atenas contra el recetario neoliberal.

ALBERTO ACEVEDO

L

os escenarios deportivos donde, desde tiempos inmemoriales se han celebrado los Juegos Olímpicos en Atenas, están en venta. Si lo prefiere, también se venden al mejor postor, la Lotería Estatal, las empresas de acueducto de Atenas y Salónica, las dos mayores ciudades griegas. Incluso el Postbank, el Atebank (especializado en el sector agrícola), varios aeropuertos, autopistas, empresas inmobiliarias, de energía eléctrica, refinerías, las tierras del Estado… ¿qué prefiere comprar? Cualquier cosa que se pueda negociar, el Gobierno Griego está en disposición de vender. No hay escrúpulos para ello. No importa que sean objetos ligados a la milenaria historia de ese pueblo, cuna del pensamiento occidental. El actual Gobierno “socialista”, ha acogido finalmente el nuevo recetario que le ha impuesto la banca europea y el Fondo Monetario Internacional, y con la venta de activos estatales se propone recaudar 45 mil millones de euros, hasta 2015, de los cuales 5 mil millones deberá recaudar antes de que termine diciembre.

Se recortarán los gastos del Estado en 14.300 millones y se harán recaudos en nuevos impuestos por 14.100 millones en el mismo lapso. El objetivo es reducir el déficit fiscal griego por debajo del 3 por ciento del PIB para ese año. Con el objeto de paliar la crisis financiera, signada por el elevado déficit fiscal y una deuda pública estimada hoy en 486 mil millones de dólares, equivalente al 165 por ciento de su producto interno bruto, Grecia aspira a recibir unos cien mil millones de euros (unos 142 mil millones de dólares) para pagar sus deudas. Duro recetario La banca internacional, dispuesta a entregar esa suma, pese a que el año pasado entregó otros cien mil millones de euros, le ha impuesto al Gobierno Griego una serie de condiciones, que se pueden sintetizar en la rebaja de sueldos y pensiones de jubilación, el despido de funcionarios públicos, la venta de empresas del Estado y la desregulación del mercado para atraer inversionistas extranjeros. El recetario neoliberal que la banca transnacional impone al pueblo griego, implica además un recorte general en

el gasto público de 28.400 millones de euros hasta 2015 y un esquema de privatizaciones con el que se aspira a recaudar 50 mil millones de euros más. El IVA será incrementado gradualmente de la tasa actual del 13 por ciento, hasta un 23 por ciento al finalizar la meta impuesta. El Gobierno se compromete también con el despido de 150 mil funcionarios del Estado, un 25 por ciento del total de la planta pública. Los salarios de los funcionarios, que el año pasado fueron reducidos en un 12 por ciento, volverán a sufrir una contracción. Se reducirán o suprimirán prestaciones sociales, para ahorrar 4 mil millones de euros. El gasto en salud se reducirá en 2.100 millones hasta 2015, para lo cual se ‘racionalizarán’ las fórmulas médicas y se suministrarán medicamentos baratos. El gasto en inversiones públicas se reducirá en 850 millones de euros y hasta el gasto militar será reducido por primera vez en 30 años, hasta contraerlo en 1.200 millones de euros. Metas inalcanzables Pese a las duras medidas, muchos especialistas en finanzas creen que Grecia no va a poder cumplir con las metas impuestas por la banca europea. Y esta

perspectiva llena de pánico a banqueros y gobiernos europeos, temerosos de que si la economía griega se hunde, arrastre al resto de economías europeas y amenace la estabilidad del viejo continente. Ese enfoque olvida que la denominada ‘crisis griega’, de la que tanto hablan los medios de comunicación por estos días, es en realidad la crisis general del sistema capitalista, y los paliativos que ahora entregan a Grecia en realidad se van a convertir en un boomerang, que va a empeorar la situación. No solo porque empeoran la economía al multiplicar el endeudamiento y el déficit, sino porque han provocado una formidable protesta social, que amenaza también con extenderse por toda Europa, en la medida en que los trabajadores de otros países ven amenazadas sus conquistas sociales y su estabilidad. Se extiende la protesta La Plaza Sintagma, o Plaza de la Constitución de Atenas, frente a la sede del parlamento griego, se ha convertido en escenario de durísimas batallas, en las que los trabajadores, estudiantes, funcionarios públicos y el pueblo en general, han mantenido una ocupación permanente, similar a la que en España protagonizan ‘los indignados’. Tras la aprobación por parte del Parlamento de las medidas de choque, o ‘paquetazo’, por un Gobierno que se proclamó ‘socialista’, los manifestantes exigen que el Gobierno renuncie. “Nos quedamos en la plaza hasta que se vayan ellos”, han dicho de manera contundente los manifestantes. La crisis no cesa, los paliativos de la banca transnacional muestran su inoperancia y la protesta social se extiende. Los trabajadores reclaman una solución que no sacrifique sus conquistas. Se niegan a pagar una crisis que ellos no han causado.

Noventa años del Partido Comunista de China E

l Secretario General del Partido Comunista de China (PCCh), Hu Jintao, afirmó hoy que esa organización continuará promoviendo una política exterior independiente de paz y la estrategia de apertura. Hu habló en una ceremonia en el Gran Palacio del Pueblo por el 90 aniversario del mayor partido político del mundo, con 80 millones 269 mil miembros al cierre del año pasado. El PCCh y su pueblo siempre han sido una fuerza positiva para promover la paz mundial y el desarrollo, aseguró el orador.

Añadió que también fortalecerá la cooperación de beneficio mutuo y continuará contribuyendo al desarrollo común de todos los países mediante el avance pacífico de China. En ese sentido, señaló que esa fuerza política debe adherirse al socialismo con características chinas, lo cual consideró el camino necesario no solo para materializar la modernización, sino también para “crear una hermosa vida para el pueblo”. Hu también abogó por continuar

aplicando el proceso de reformas y apertura iniciado hace poco más de tres décadas, lo que calificó de una gran revolución realizada por el pueblo bajo el liderazgo del Partido en una nueva etapa histórica. El también presidente chino llamó a la organización a defender el marxismo, adaptarlo a las condiciones del país y difundirlo entre la población. Al referirse a tareas concretas, aseguró que el PCCh intensificará los esfuerzos en la lucha contra la corrupción,

lo cual es fundamental para recibir el apoyo de la población y garantizar la supervivencia de la organización, agregó. Nuestro Partido comprende lúcidamente lo seria y peligrosa que es la proliferación de la corrupción, precisó. En ocasión de la efemérides, Hu recordó que con el apoyo del pueblo, el Partido Comunista de China completó la revolución de la nueva democracia y logró la independencia nacional, en tanto estableció el socialismo como sistema básico.


ACTUALIDAD

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Agenda legislativa privatizadora

Respuesta POPULAR

La agenda social y popular incluye movilizaciones y acciones de masas en el segundo semestre del presente año. Foto archivo.

CARLOS ARTURO GARCÍA ESPECIAL PARA VOZ

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l pasado martes 28 de junio, en las instalaciones de Sintraiss, se realizó el seminario nacional de la Coordinación de Movimientos y Organizaciones Sociales de Colombia, Comosocol, con delegados de 58 organizaciones de carácter nacional en representación de procesos y dinámicas de movilización como la Marcha Patriótica, el Congreso de los Pueblos, la

Gran Coalición Democrática, el Movimiento Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado – Movice, la Minga Indígena Social y Comunitaria, el Polo Democrático Alternativo, la Comosoc, la Organización Colombiana de Pensionados, la Central Unitaria de Trabajadores, el Movimiento Nacional por la Defensa de la Salud, Recalca, Reclame, entre otras. Las diversas intervenciones coincidieron en señalar que el momento actual va a estar atravesado por una nueva fase que

agravará la situación del país, a partir de la implementación de las políticas gubernamentales y de la agenda legislativa antipopular, orientada a despojar a los territorios de las regalías y traslados presupuestales, a más privatizaciones y a menguar las condiciones sociales del pueblo. En este sentido fue adoptada una agenda nacional de movilización para el segundo semestre de 2011, cuyo principal componente va a ser el impulso y desarrollo de acciones por la defensa del patrimonio

Júbilo en Venezuela

Chávez regresó a Caracas E

l presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chávez Frías, arribó en la madrugada del pasado lunes 4 de julio a su país, procedente de La Habana, donde fue sometido a una operación para extraerle un tumor cancerígeno. A su llegada, el mandatario dijo sentirse bien y feliz. Comentó que de Cuba recibió muchas atenciones gracias al líder de la Revolución, Fidel Castro y al presidente de la isla, Raúl Castro. “Es el inicio del retorno, hasta el retorno”, dijo a los periodistas en el terminal aéreo. De inmediato la noticia rebotó al país y al mundo y hubo expresiones de júbilo en

Venezuela y en otras partes del mundo. Como un “amanecer victorioso”, calificó el ministro para Relaciones Interiores y Justicia, Tareck El Aissami, el regreso del presidente Chávez. Diosdado Cabello escribió en su twitter: “Volvió, volvió, volvió, volvió, regresó el comandante, Venezuela le recibe con los brazos abiertos”. En las horas de la tarde del lunes 4 de julio, al cierre de esta edición, estaba prevista una enorme manifestación en Caracas, en la que llevaría la palabra el comandante Hugo Chávez. Había expectativa pero sobre todo alegría de un pueblo que lo acompañó en sus momentos más difíciles. La

oposición escuálida y los medios de comunicación reaccionarios en Venezuela y América Latina no ocultaron el desconsuelo. Estaban buscándole sucesor al presidente Chávez, no ocultaban la alegría por el presunto triunfo de la derecha en las próximas elecciones. El líder de la Revolución Cubana, Fidel Castro, había dicho en sus reflexiones del domingo 3 de julio, que el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, ha “librado una batalla decisiva” en el proceso de recuperación que lleva a cabo en Cuba, luego de la intervención quirúrgica a la que fue sometido. Fidel, además, dijo que “Chávez, junto a Venezuela,

público y en particular la lucha decidida contra la venta y privatización de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá- ETB, con la jornada de protesta del 14 de julio y proyección de un Paro Cívico en Bogotá; el Encuentro Nacional de Comunidades Campesinas, Indígenas y Afrodescendientes por la Tierra y la Paz de Colombia del 12 al 15 de agosto en Barrancabermeja; el Encuentro Nacional de Organizaciones por la defensa de la Salud a finales de agosto; la Consulta Nacional por un nuevo modelo

de salud y seguridad social del 8 de agosto al 30 de octubre; el Congreso Nacional de Tierras, Territorios y Soberanías el 29 y 30 de septiembre en Cali; la Jornada Mundial contra el Capitalismo el 12 de octubre; las movilizaciones del Movimiento Universitario por la Defensa de la Educación Pública; la gran Jornada Nacional de Protesta del Movimiento social y Popular por la paz, la soberanía y contra el Plan Nacional de Desarrollo en octubre, y las acciones del movimiento por la defensa de los Derechos Humanos el 10 de diciembre. Las anteriores acciones se asumen, según los líderes populares, como un proceso de acumulación de luchas en la idea de avanzar en la preparación del Paro Cívico Nacional, como acción unitaria del pueblo colombiano que conjugue las luchas sindicales, cívico-comunitarias y agrarias por la defensa de sus derechos y que se convierte en una acción legítima del movimiento social y popular a partir del diseño de un plan de acción, desde lo sectorial y regional, que permita ir ubicando el carácter, los objetivos y lineamientos organizativos en la perspectiva y proyección de esta acción unitaria de masas.

Al lado de su pueblo buscará la plena recuperación para las batallas que lo esperan en función del avance de la revolución bolivariana obtendrá ‘una gran victoria’ una vez que el mandatario haya completado su recuperación. Sin vacilación, afirmo, que los resultados son impresionantes y no vacilé en afirmar que el paciente ha librado una batalla decisiva que lo conducirá y con él a Venezuela, a una gran victoria”, escribió Fidel en la Reflexión titulada Una declaración brillante y valiente. Además, el líder cubano relató cómo ha sido el proceso de atención médica al jefe de Estado Venezolano en Cuba, sobre el cual, según dijo, Chávez

siempre ha querido mantener informada a Venezuela. “Junto a él (Chávez), el equipo de personas que lo atienden y que él calificó de sublimes, han librado la magnífica batalla de la que he sido testigo”, registra Fidel en el texto. En las apariciones públicas de los últimos días, Chávez se ve bastante recuperado. El regreso a Caracas lo coloca en la situación de reasumir sus funciones aunque con los cuidados que demanda su plena recuperación. Habrá Chávez para rato.


JAQUE MATE

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Wayuu

Clavos Calientes

/15 Calarcá

El oso de Santos El pasado domingo 3 de julio el presidente Juan Manuel Santos viajó de forma intempestiva a Chaparral, en el sur del departamento del Tolima. La versión que había recibido de los altos mandos militares es que Alfonso Cano, comandante de las FARC, había sido “dado de baja” en un campamento en los límites entre Huila y Cauca. Fue a tomarse la fotografía con el “parte de victoria”. Al llegar le informaron que se trataba de una falsa información. Entonces decidió armar el novelón al regreso a Catam, en Bogotá, porque los periodistas esperaban la chiva sensacional. “Se voló, dijo, en el lapso de doce horas”. Según Santos, dejó la ropa y sus dos perros. Nadie le creyó nada. “Fue un oso de Santos”, según un periodista de RCN. Las cifras del DANE Según el director del DANE, Jorge Bustamante, el desempleo cayó en el mes de mayo a 11.3 por ciento, siendo mayor la baja en las áreas metropolitanas. La información desató el optimismo y los más gobiernistas aseguran que en los próximos meses caerá a un solo dígito. Lo que falta en el análisis de Bustamante es que lo que él llama “empleo” es el rebusque que crece como espuma en las grandes ciudades. Más del 51 por ciento del empleo en Colombia, algo más de cinco millones de personas, están en la informalidad, que no es empleo. Falta la encuesta sobre la calidad del trabajo y de los afiliados a las EPS por fuera del régimen subsidiado y ahí tendremos la verdadera respuesta. VOZ prohibida en cárceles En los centros penitenciarios están impidiendo de nuevo el ingreso del semanario VOZ, no obstante que hay una tutela en su favor de la Corte Constitucional, desde 1998, cuando quedó claro que no puede impedirse la circulación de ningún medio periodístico legal y de libre circulación en las cárceles del país. En La Picota de Bogotá, la subdirectora le dijo a uno de los abogados de presos políticos que reclamó por la arbitrariedad, que si se tratara de El Tiempo o El Espectador no habría problema, pero que VOZ no se acepta. “Son órdenes de arriba”, dijo. Hace dos años, la directora del Buen Pastor, le impidió la entrada a este centro al director de VOZ, Carlos Lozano, quien estaba invitado para dictar una conferencia sobre derechos humanos, porque “su presencia no es grata” señaló. Tiro por la culata Atormentados quedaron Uribe Vélez y sus abogados Jaime Lombana y Jaime Granados, luego de conocer el pronunciamiento de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, que les negó la entrega del expediente en averiguación preliminar sobre la ex senadora Piedad Córdoba por el presunto delito de rebelión. Según los magistrados, es elemental que está bajo reserva y explican no encontrar un sustento jurídico siquiera debatible en la petición presentada. El ex presidente Uribe está muy mal asesorado por sus abogados, más dedicados a la pantalla que a cualquier otra cosa. Todo indica que le será negada también la petición de constituirse como víctima en el mismo negocio. Los victimarios aspiran a convertirse en víctimas ¡Qué tal!

Espere noticias sobre el Festival de VOZ en 2011

La frase de la semana “Colombia, mejor que parte de Europa” Titular de El Tiempo 03-07-11

E

stamos haciendo esfuerzos para superar las dificultades para conseguir un sitio adecuado y cómodo para el tradicional evento anual de la verdad del pueblo. El interés es hacerlo este año, en el mes de octubre, como un acto en defensa de la libertad de prensa y por el fortalecimiento del Polo Democrático Alternativo. Foto archivo.


CULTURAL

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/16 LA VERDAD DEL PUEBLO

Festival de Poesía de Medellín

ÁFRICA homenajeada

Peter Rorvik. Foto S.C.

Presencia multitudinaria de los habitantes de Medellín y medios de comunicación, presagiaron el éxito total del importante evento, que fue premiado con el Nobel Alternativo 2006 SARA CIFUENTES ORTIZ ENVIADA ESPECIAL

C

on una masiva asistencia, un gran entusiasmo del público paisa y el cubrimiento periodístico de los medios de comunicación, se llevó a cabo la inauguración del 21 Festival de Poesía de Medellín, el pasado 2 de julio, en el tradicional Teatro al aire libre “Cerro de Nutibara”. La participación de 85 poetas de 50 países como Suráfrica, Islandia, Turquía, Países Bajos, India, Jamaica, Irán, Afganistán y Mozambique, solo por mencionar algunos, así como 35 Directores de Festivales de Poesía, es muestra del esfuerzo y constancia que el director del Festival, Fernando Rendón y su equipo de la revista Prometeo, vienen haciendo para llevar al país un derecho, que es el derecho a la cultura. En esta oportunidad el evento ha sido apoyado por la Alcaldía de Medellín, dando así un paso gigantesco en pro de la cultura antioqueña y por supuesto colombiana, convirtiendo al país en un centro cultural literario de categoría internacional. Fernando Rendón, en su particular estilo, inauguró el evento con un poema: “La naturaleza soberana, hace justicia por su mano, probando su voluntad de negación y de cambio. Los tornados

Acto inaugural. En la mesa, de derecha a izquierda: Kwame Dawes, de Jamaica; Ataol Behramoglu, de Turquia; la cantante Chiwoniso Maraire, de Zimbawe; Marcelino do Santos, de Mozambique; y Kamran Mir Hazar, de Afganistán. Foto S.C.

nos devuelven el aire, un terremoto dividió un país en varios clanes, la eternidad sepultó en un segundo a millones de antepasados que reflotan en la memoria rebelde. Civilizaciones desconocidas desaparecieron y aguardan bajo tierra el toque de fuego de los arqueólogos, aparte otra prolongada guerra hizo que el pueblo olvidara la lengua del océano, el idioma de la vasta calma. Rodaron muchas testas coronadas, el viejo se partió un fémur y crujió el universo… Una grieta separa el cielo del infierno, porque el sueño habla sobre todo a los viajeros para refrescar su memoria, ya que la memoria es la virtud que hiere primero la muerte, dándoles velo a los difuntos el halo del olvido. Duerme el mundo, pero despiertan las catástrofes, los tiempos convocan desde la sangre… Con lágrimas de dicha y dolor de los milenios, los pueblos han amasado la nada y los individuos apenas han alcanzado un estado ficción. Todo es posible, pero nada ha sido realizado, la felicidad no se ha materializado en el mundo más que las desdicha. Los sueños de todos los siglos transcurren paralelos, sin converger todavía, los cantos de sirena de la realidad extienden su trama con una voz deforme…”.

continentes, porque la poesía tiene la capacidad de construir puentes entre culturas y países, la poesía cruza fronteras geográficas, fronteras mentales, sociales y culturales. La poesía es herramienta de la libertad y no se debe subestimar su rol como fuerza de concientización y como ente de cambio. La poesía es una celebración del poder de las palabras, pero también es una celebración de la belleza de las mismas palabras. De qué sirve una mente aguda, si no tiene amor, más que nunca el mundo necesita amor. Necesitamos un calentamiento global del corazón. Cuando la poesía entre en nuestros corazones con

dulzura, existe un paso hacia la paz y la reconstrucción del espíritu humano”. Durante esta semana se llevarán a cabo eventos alternos en lugares de Medellín, tales como el Asentamiento de Desplazados La Cruz y La Honda, en la Escuela Luz de Oriente, Casa de Encuentro Museo de Antioquia, Universidad CES, Gran Hotel (salón Zafiro), Casa de la Cultura (Guarne), Parque Biblioteca León de Greiff y la Casa de la Cultura de Itagüí, entre otros, en donde los ciudadanos podrán disfrutar de conferencias y lectura de poemas.

Acto inaugural

“Calentamiento global del corazón” Peter Rorvik, (sudrafricano) director del Centro de Artes Creativas y del Festival Poetry-Africa en Sudáfrica, quien con su gran esfuerzo y dedicación ha contribuido decisivamente para la realización de este Festival, dijo: “Es un privilegio estar en el Festival Internacional de Poesía de Medellín, que ha hecho tanto por elevar el significado de la poesía en la sociedad, y tener un público tan multitudinario aquí es un testimonio del poder de la poesía. Agradezco inmensamente su interés y entusiasmo. Aunque la distancia entre nuestros continentes es grande y aunque hace 120 millones de años los continentes se comenzaron a separar, hoy en este Festival de Poesía que tiene un enfoque africano, pienso que es un buen momento para fortalecer la conexión entre nuestros

U

n hermoso despliegue de poesía y cantos provenientes directamente del África fueron el abrebocas del 21 Festival de Poesía de Medellín. La presentación de la cantante Madosini Latozi Mpahleni, de Sudáfrica, acompañada del músico español Pedro EspiSanchis, fue un momento sublime, que transportó por unos minutos a los asistentes hasta el continente africano, con la maravillosa voz femenina y el toque del “Arco Musical Africano” compuesto por un pedazo de bambú y un alambre, que es tocado con unos palillos, algo así como un violín. En la fotografía, asistentes al evento. Foto Sara Cifuentes.


CONSTITUCIÓN

1991 2011

Aída Abella, dirigente sindical, comunista y de la Unión Patriótica, interviene en la instalación de la Asamblea Nacional Constituyente. Foto archivo.

La Constitución de 1991

¿VEINTE AÑOS NO SON NADA?

Veinte años no es nada”, dice la canción y algunas personas, muy generosas, así lo repiten para darle esa connotación a las supuestas bondades de la Constitución Política de 1991. Veinte años después, la Carta tiene 30 reformas, algunas de ellas trascendentales, otras fallidas, dos referendos pendientes y un acto legislativo en trámite en el Congreso de la República, que rebasan el espíritu y la filosofía de la Constituyente y de la Séptima Papeleta, que plantearon una “carta de navegación” moderna para fortalecer las instituciones democráticas con el lamado Estado Social de Derecho. De alguna manera, las reformas han modificado la sustancia de la Constitución, empezando por la reelección que desbalanceó el sistema de pesos y contrapesos, hasta la más reciente, que modifica el sistema de regalías afectando la importancia de los territorios y de la descentralización. Alguien de cuyo nombre no queremos acordarnos, dijo, en un momento de insólita lucidez, que la ‘nueva’Constitución Política de Colombia “tiene más reformas que años”. Es cierto, así lo haya dicho un extravagante personaje de la caverna colombiana. Es que la Carta del 91 nació con el fantasma de la contrarreforma detrás. Inclusive, por la vía de la reglamentación, tanto en el “Congresito” como en el ‘nuevo’ Congreso de la República, en 1992, al cual retornaron sin ningún inconveniente la mayoría de los revocados de los partidos tradicionales, así fuera estrenando el tarjetón electoral y la circunscripción nacional, se desvertebró la normatividad y se hizo nugatoria la aplicación de varios derechos fundamentales y sobre todo de los mecanismos de participación ciudadana. Lograr, por ejemplo, por la vía de la iniciativa popular un plebiscito o un referendo, es casi imposible. El referendo es más fácil cuando es de iniciativa presidencial, institución todopoderosa que cuenta con ventajas y gabelas que le proporciona privilegios. Vértebras rotas Jaime Castro, ex constituyente liberal, expuso hace pocos días que varias de las reformas constitucionales “le rompen vértebras a la Carta del 91. Por ejemplo,

el que autoriza la reelección presidencial inmediata, cuyos efectos perversos empiezan a verificarse; los que recortaron la participación de municipios, distritos y departamentos en los ingresos corrientes de la Nación y, en menor grado, el que autoriza la extradición de colombianos por nacimiento. Otros fueron dictados para dejar sin efecto sentencias de la Corte Constitucional. La mayoría tiene carácter coyuntural: se dictaron para tratar situaciones episódicas”. Agrega Castro: “Tanta reforma suelta, disímil y dispersa ha vuelto colcha de retazos la Carta del 91, porque se han desmontado piezas e instituciones fundamentales. Entre las reformas expedidas, además, no hay un pensamiento rector ni un hilo conductor que permita afirmar que con ellas se buscó una determinada forma de Estado o tipo de sociedad”. Otros aspectos importantes y positivos de la Constitución, veinte años después, no han sido desarrollados. La clase dominante no ha tenido interés por ausencia de voluntad política y democrática. Prefieren el statu quo heredado de la Carta de 1886. Hay muchos propósitos pendientes, lo plantean aún los que le otorgan desmedidos alcances a la Constitución del 91. Rodolfo Arango, abogado, profesor universitario y columnista, lo dice sin ambages: “El acceso a la propiedad y a la tierra para los campesinos; un estatuto de trabajo que garantice los principios laborales mínimos y fundamentales; la protección plena a las mujeres y a sus derechos sexuales y reproductivos; la justicia con las comunidades afrocolombianas, no suficientemente reconocidas y garantizadas en sus derechos en la norma fundamental; el pleno respeto de los derechos de las personas con diversa orientación sexual; los derechos de los animales y de la naturaleza; todos estos son desafíos avizorados por los constituyentes de 1991 pero que aún carecen de un desarrollo adecuado en términos de la preceptiva constitucional y legal”. Se puede decir que el Estado Social de Derecho,

proclamado en la Constitución de 1991, nunca existió. La concertación, por ejemplo, de los derechos sociales y económicos de los trabajadores, nunca tiene lugar, pues la manguala de Gobierno y empresarios bloquea todos los acuerdos y es al final, el Ejecutivo Nacional el que por decreto establece las políticas salariales y sociales sin contar para nada con la opinión de los trabajadores, que representan la mayoría de la población colombiana. Amén de la práctica perversa de cooptación a dirigentes sindicales y de oposición pusilánimes, que se prestan para neutralizar las luchas populares y sociales. No ha sido posible en veinte años la aprobación del Estatuto del Trabajo, porque han primado las políticas laborales gubernamentales y las recomendaciones del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, que insisten en la precarización del empleo y la anulación de los logros reivindicativos de las organizaciones sindicales. Hasta se ha intentado acabar el Código Sustantivo del Trabajo para que el Código Civil regule la relación entre el capital y el trabajo, al fin y al cabo esta última es mercancía en el capitalismo, como decía Carlos Marx. Es lo que la oligarquía ha llamado con cinismo la confianza inversionista. Algunos “padres de la patria”, veteranos y jóvenes de los partidos tradicionales, no sólo congresistas, prefieren la Constitución del 86. Añoran el estado de sitio sempiterno, los mecanismos permanentes de excepción, la exclusión de los derechos fundamentales, el centralismo, el excesivo presidencialismo y el régimen represivo. Durante el Gobierno anterior de la horrible noche uribista, por ejemplo, se aprobó un “estatuto antiterrorista”, en buena hora declarado inexequible por la Corte Constitucional, más severo que el nefasto “estatuto de seguridad” de Julio César Turbay Ayala, de tan ingrata recordación, uno de los mentores del entonces presidente Álvaro Uribe Vélez. Es notorio que el fantasma de 1886 amenaza con arrasar lo positivo de la Carta del 91.

Según el ex constituyente Jaime Castro, varias de las reformas a la Constitución del 91 “le rompen vértebras a la Carta”


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El camino de la CONTRARREFORMA CONSTITUCIONAL Las reformas constitucionales por vía referendo reeleccionista fue tumbado por la Corte Constitucional. fracasaron. La primera en 2004 porque no alcanzó los Siguen en espera los referendos del agua y de la pena votos suficientes y la segunda porque el referendo perpetua para violadores de menores En el Gobierno de César Gaviria (1990-1994) 1993 1. Se erige a Barranquilla en Distrito Especial, Industrial y Portuario. 2. Transitoriamente el Presidente de la República pudo expedir la Ley del Plan Nacional de Desarrollo. 3. Se restablecen las suplencias en las corporaciones públicas que habían sido abolidas en la Constitución de 1991. Una reforma fatal que de no haberse hecho, hubiera contribuido a blindar al Congreso de las injerencias de grupos y dineros ilícitos, tanto en el escándalo del 8.000 como en el de la parapolítica. En el Gobierno de Ernesto Samper (1994-1998) 1995 4. Se modifican los criterios para la distribución de los recursos que la Nación transfiere a las entidades territoriales. 5. Se ordena que los tribunales militares esté integrados por militares en servicio activo o en retiro. 1996 6. Los diputados de las Asambleas Departamentales adquieren el carácter de “servidores públicos”. 1997 7. Se restablece la extradición de nacionales por delitos cometidos en el exterior, sin carácter retroactivo a partir de esa fecha.

En el Gobierno de Andrés Pastrana (1998-2002) 1999 8. Se suprime la posibilidad de que el Congreso establezca la expropiación de bienes sin indemnización por razones de interés social. 2000 9. La capital se llamará Bogotá D.C. y no Santa Fe de Bogotá D.C. como lo establecía la Constitución de 1991. 10. Se incluye el gasto en deporte y recreación en el gasto público social. 2001 11. Se establecen restricciones al monto del crecimiento del sistema general de participaciones destinado para gastos generales en las entidades territoriales 12. Se reconoce la jurisdicción de la Corte Penal Internacional- Estatuto de Roma. 2002 13. Se otorga nacionalidad a hijos de colombianos que hubieran nacido en el exterior que se registren en una oficina consular. 14. Se amplía el período de gobernadores, alcaldes, diputados, concejales y ediles a 4 años. En los Gobiernos de Álvaro Uribe (2002-2006 y 2006-2010) 15. Se reforman las funciones de la Fiscalía para ajustarse al Sistema Penal Acusatorio.

2003 16. Reforma Política que incorpora listas únicas, umbral, voto preferente, cifra repartidora y prohibición de la doble militancia. Los miembros del Consejo Nacional Electoral serán nombrados por el Congreso y el Consejo de Estado. 17. Se establecen restricciones a ciertos derechos fundamentales (libertad, correspondencia, locomoción, funciones judiciales a las Fuerzas Militares, para enfrentar el terrorismo). Esta reforma fue declarada inexequible por la Corte Constitucional, que encontró vicios en el procedimiento de su votación en la Cámara de Representantes. 2004 18. Referendo: pérdida de derechos políticos a quienes hubieran sido condenados por delitos contra el patrimonio del Estado. 19. Se aprueba la reelección presidencial inmediata. 2005 20. Se reformó el régimen pensional. Siguieron en regímenes especiales, los integrantes de la Fuerza Pública (militares y policías) y el Presidente de la República. Los maestros mantendrán las condiciones de pensión establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo acordadas en el 2003. 21. Se agrega la circunscripción internacional en la Cámara de Representantes. Anteriormente se elegía en circunscripciones territoriales y especiales. 22. Se establecen dos representantes por cada circunscripción territorial y

uno más por cada 365 mil habitantes o fracción mayor de 182.500 que tengan en exceso sobre los primeros 365 mil. 2007 23 Se modifica por tercera vez, el régimen de transferencias de los departamentos, distritos y municipios. Todas las modificaciones han tendido a restringir la autonomía administrativa o a controlar el gasto de las regiones. 24. El Concejo Distrital se compondrá de cuarenta y cinco concejales. 25. Las ciudades de Buenaventura y Tumaco se organizan como Distritos Especiales, Industriales, Portuarios, Biodiversos y Ecoturísticos y otras disposiciones similares. 26. Se constitucionalizan las citaciones y requerimientos del Congreso a Ministros, Superintendentes y Directores de Departamentos Administrativos. 2009 27. Reforma del artículo 49 sobre el sistema de salud. 28. Penalización de la dosis personal. En el Gobierno de Juan Manuel Santos (2010-2014) 29. Eliminación del Consejo Nacional de la Televisión. 30. Modificación del sistema de las regalías, estas quedan bajo el manejo y control del Gobierno Nacional *Están en trámite del Congreso la reforma llamada de sostenibilidad fiscal.


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¿Qué queda de la Constitución Política de 1991? El país, 20 años después, sin estatuto de la oposición y sin el estatuto del trabajo, dos pilares del Estado Social de Derecho

Magistrados rechazan pretensión de eliminar la tutela. Foto archivo.

Veinte años después

LA CONSTITUCIÓN HECHA HARAPOS ★

CARLOS A. LOZANO GUILLÉN

a Constitución Política de un país, según opinan los historiadores, es el resultado de un pacto democrático de paz. Sin embargo, la Constitución Política de 1991, aunque involucró a unos grupos guerrilleros desmovilizados con fuerte presencia en la Asamblea Nacional Constituyente, fue un “acuerdo político por las alturas” entre éstos y el sector dominante en el Gobierno, avalado por los partidos tradicionales (liberal y conservador en sus diferentes facciones). Es más, la Asamblea Nacional Constituyente se eligió en medio del ambiente de guerra y de cierre a las posibilidades de paz con las organizaciones guerrilleras excluidas del pacto, las FARC y el ELN. El mismo día de su elección, el 9 de diciembre de 1990, el Gobierno de César Gaviria inició el ataque a La Uribe contra el Secretariado de las FARC-EP, porque no se sometió a los halagos para participar en la Constituyente. La vieja Constitución de 1886 fue el resultado de la victoria conservadora en la guerra civil de 1885 y por ende quedó impregnada de confesionalismo, centralismo, presidencialismo y de concepciones totalitarias, propias de la estirpe reaccionaria del conservatismo de la época. No estaba ya acorde con los cambios políticos, económicos e institucionales de finales del siglo XX, cuando al derrumbe soviético le sucedió la economía del libre mercado neoliberal y el capitalismo salvaje. Se requería de una nueva institucionalidad pero para la

L

paz con democracia y con justicia social. En contraste, en materia económica, la Carta fue orientada a institucionalizar la forma predominante de acumulación del capital. “Constituyente recortada” La Asamblea Nacional Constituyente de 1991 fue una “constituyente recortada” según la calificó el ex canciller Alfredo Vásquez Carrizosa. El Gobierno de César Gaviria Trujillo quiso establecer unos temas precisos, limitados de reforma constitucional, pero la Corte Suprema de Justicia, en histórico pronunciamiento, abrió el camino para la nueva Carta. Sin embargo, el Gobierno, representante de la oligarquía tradicional, ligada a los grupos económicos, a los gremios de la producción y al sector financiero, pactó con la mayoría la nueva Constitución, en la cual unos temas no fueron sometidos a debate, por ejemplo el de las Fuerzas Militares, mientras que otros, en el terreno económico y social, reforzaron el sistema dominante. A la vigencia de la Constitución de 1991 le sucedió la ola privatizadora y de liquidación de los derechos laborales de los trabajadores públicos y privados. La ley 100 de 1993, por ejemplo, que privatizó la salud y las pensiones, es el origen del colapso del sistema de salud de los colombianos, entregado a la empresa privada que convirtió el servicio en mercado y fuente de corrupción y utilidades. Un paso adelante Con todo, la Constitución de 1991 significó un paso adelante con relación a la de 1886. Incluyó un catálogo de de-

rechos fundamentales, que difícilmente se encuentra en otras constituciones democrático burguesas. Abrió la puerta a los derechos de la igualdad de la mujer, como a los de los indígenas, afrodescendientes, las comunidades LGBT y otras minorías, discriminadas y excluidas históricamente. Pero ¿qué queda en pie de la Constitución de 1991, después de 30 reformas en veinte años, que le han cercenado importantes artículos democráticos del Estado Social de Derecho, inexistente a estas alturas? Algún periodista escribió hace unos años que de la esencia de la Constitución Política de 1991 solo quedan sus harapos. La tutela (art. 86), como instrumento para defender la vigencia y el respeto de los derechos fundamentales, es la institución más amenazada. Sobrevive en medio del peligro de recortarla, limitarla o eliminarla. Como si fue abolida la prohibición de la extradición de nacionales (art. 35), expresión de soberanía, que solo ha procedido para enviar colombianos a Estados Unidos, juzgados por las cortes federales, aún por delitos por los que han sido -o están siendo- procesados en Colombia. Lo más negativo La descentralización administrativa, uno de los logros más significativos y que fortaleció el poder local y regional en función de la elección popular de gobernadores y alcaldes, ha recibido tres modificaciones en las transferencias de dineros a salud y educación que debilitó estos sectores de primerísimo orden en las regiones. Con el agregado reciente de la reforma al sistema de regalías (art.

360), para fortalecer el poder central y el control del Ejecutivo nacional sobre las regiones y en detrimento del espíritu descentralista de la Carta. En todos los casos se argumenta el despilfarro y la corrupción a nivel local, como si el raponazo a los dineros públicos en el orden nacional no fuera escandaloso. Poco a poco, en las reformas se fueron imponiendo las recomendaciones de la Misión Alessina, traída al país en 2002, que propuso acabar con la descentralización fiscal, eliminar las conquistas laborales, afectando a la organización sindical, reformar el papel legislativo del Congreso, la reforma política de los partidos y hasta la eliminación de la Corte Constitucional como lo pretendió en algún momento el Gobierno anterior. Lo más negativo de las reformas es la reelección, que rompió el criterio de la participación ciudadana y de pesos y contrapesos de la Constitución, además de que fue lograda mediante maniobras fraudulentas grotescas de las mayorías uribistas, demostración palpable de que el sistema político clientelista quedó intacto. De igual manera, la abolición de la expropiación por vía administrativa (art. 58) fue para proteger el interés privado y la llamada confianza inversionista en defensa de las transnacionales que se apropiaron del patrimonio público. No modificó para nada el proceso político, ni siquiera garantizó la adopción del Estatuto de la Oposición y el Estatuto del Trabajo, no considerados hasta la fecha. No acabó con el ejercicio de la violencia desde el poder, ni con el terrorismo de Estado, ni la persecución a los opositores y críticos del régimen. La Constitución de 1991 mantuvo intacto el sistema político tradicional que devino en los últimos años en la parapolítica y en el apoderamiento del Estado por las mafias, ligadas al narcotráfico y al poder local paramilitar. No fue positivo el sancocho de la lista del M19 en la Constituyente, porque demostró ambigüedad y poca coherencia en los propósitos de cambio que nunca llegaron. Los partidos de la Alianza Democrática-M19 desaparecieron. Varios de sus dirigentes y militantes engrosaron las filas de la derecha y hasta del paramilitarismo en un proceso de acelerada degradación y descomposición. Unos pocos se mantuvieron en la izquierda, vinculados en la actualidad al Polo Democrático Alternativo.


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El régimen territorial en la Carta Política de 1991

Representantes indígenas en la constituyente. Foto archivo

ANDRÉS DE ZUBIRÍA SAMPER ESPECIAL PARA VOZ ★

En nuestra historia política, hemos tenido un régimen centralista entre 1821 y 1850, y desde 1886 hasta el día de hoy; los otros momentos fueron de un Estado Centro Federal (1850-1858) y Federalista (1858 – 1886). Dentro de los debates de la Asamblea Constituyente de 1991 se plantearon tres posiciones respecto de la forma de la organización estatal: a) Mantener el sistema Centralista; b) Pasar a un régimen Federal y c) Conservar el Centralismo, pero atenuado con la autonomía y la descentralización territorial. La última postura fue la que prevaleció, tal y como se enuncia en el artículo primero superior, bajo el concepto del Estado Social de Derecho, organizado en forma de República Unitaria (Centralista), con descentralización y autonomía de las entidades territoriales: Regiones (con dos etapas), departamentos (herencia del pasado del siglo XIX), las provincias (también con dos etapas), los municipios (como entidad básica), los distritos y los territorios indígenas. Adicionalmente, la Constitución Política de 1991 estableció que las divisiones político-administrativas accederían al situado fiscal (recursos nacionales cedidos a los departamentos y los distritos, con destinación específica: educación y salud) y los municipios participarían de los Ingresos Corrientes Nacionales (ICN), en forma creciente.

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Pero, debido a las exigencias de los organismos multilaterales de crédito, como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), durante el Gobierno del presidente Andrés Pastrana (1988 – 2002) se presentó al Congreso Nacional un proyecto de reforma constitucional para limitar los recursos nacionales a las entidades territoriales, el cual finalmente fue aprobado a través del Acto Legislativo 1 de 2001, por el cual se fusionaron el Situado Fiscal y las participaciones municipales en los ICN, en el denominado Sistema General de Participaciones (SGP) de las entidades territoriales. Y, por medio del Acto Legislativo 4 de 2007 se volvió a reformar el Sistema, el cual ahora tiene tres sectores prioritarios: 1º) Educación; 2º) Salud; y 3º) Agua potable y saneamiento básico. El resto de los recursos se denominan como de propósito general (vivienda, cultura, recreación, entre otros). Golpe a descentralización También debe señalarse que el Gobierno del presidente Santos Calderón (2010 – 2014) ha hecho aprobar dos proyectos de reforma constitucional que afectan directamente al nivel territorial. Uno, que crea el Sistema General de Regalías, que a partir del año 2012, una parte de las misma será distribuida entre los departamentos, municipios y distritos productores de recursos naturales no renovables (carbón, petróleo, gas, entre otros) y el resto irá a diferentes fondos administrados por la Nación, lo que constituye un verdadero “raponazo” de re-

El nuevo Sistema Nacional de Regalías es un verdadero “raponazo” de recursos que le pertenecen al nivel territorial.

cursos que le pertenecen al nivel territorial. Y, el otro proyecto de acto legislativo es que crea la Regla o Sostenibilidad Fiscal bajo el siguiente argumento: “busca, en el mediano plazo, poner en orden las finanzas públicas sin dejar de cumplir con los derechos fundamentales de los colombianos”. Según el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, cada año se van a apropiar los recursos para garantizar el Estado Social de Derecho, es decir, la educación, la salud y las pensiones, principalmente, con recursos sanos.

Entonces, las dos reformas constitucionales adoptadas en el mes de junio de 2011 son otro golpe a la autonomía y la descentralización territorial, ya que el que crea el Sistema General de Regalías le quita recursos a departamentos, municipios y distritos. A su vez, el que crea la sostenibilidad fiscal atenta contra la eficacia de la Acción de Tutela, que ha sido el principal mecanismo que han tenido los ciudadanos para hacer efectivos sus derechos, en especial a la salud, la educación y la diversidad.

La sostenibilidad fiscal

Hay que destacar que el Congreso Nacional también expidió la denominada Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT), cuya función básica es la de distribuir las competencias (funciones) y recursos entre la Nación y los entes territoriales. Pero, la citada normatividad no se refiere a las regiones en su segunda etapa (como entidad territorial), tampoco a las provincias, ni a las Entidades Territoriales Indígenas (ETI). Es decir, lo único que tiene esta ley es la letra “l”, pero, no desarrolla las nuevas divisiones políticoadministrativas, entonces se convierte en una norma simplemente de carácter formal. Finalmente, es posible que en las próximas décadas nuestro país transite hacia la construcción de un Estado Regional (como España o Italia), siempre y cuando se fortalezcan en los niveles político, administrativo y fiscal, las regiones, departamentos, provincias, municipios, distritos y territorios indígenas, y, al mismo tiempo, se concrete una verdadera democracia real en Colombia.

El proyecto de la referencia establece como “principio” la sostenibilidad fiscal, lo que implica un límite a los derechos sociales y económicos, los cuales han sido garantizados a través de las más de 3 millones de Acciones de Tutela interpuestas en estos 20 años. La reforma constitucional recientemente aprobada en junio de 2011, señala: “La dirección general de la economía estará a cargo del Estado. (…) La sostenibilidad fiscal es indispensable para alcanzar los fines del Estado Social de Derecho. Por lo tanto, es un derecho de todos y es deber de todas las ramas y órganos del poder público colaborar armónicamente, dentro de sus competencias, para hacerla efectiva. El Congreso de la República, al determinar el alcance concreto de los derechos sociales y económicos consagrados en esta Constitución, deberá hacerlo en tal forma que asegure la sostenibilidad fiscal con el fin de darles, en conjunto, continuidad y progresividad.” (El subrayado es nuestro)

Un Estado Regional

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