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Propuestas para la Provincia de Jaén

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Estamos padeciendo la crisis económica más grave de la historia reciente. No hace falta que te explique el sufrimiento que está originando en muchas personas. Crear empleo es esencial. Tenemos que reemplazar las políticas del PSOE y de la derecha que nos han traído a esta situación de paro y estancamiento económico. Creemos que la crisis tiene salida, aunque no sea fácil. Este es nuestro compromiso: • El empleo por encima de todo. • Ayudar a las pequeñas empresas y autónomos para estimular la economía. • La democracia frente a los mercados. • Salud y educación públicas de calidad. • Que paguen más los que más tienen. • Recuperar la ilusión por el futuro. El 20 de noviembre el poder estará en tus manos. No es momento de dudas que permitan dejar las cosas como ahora. La palanca de la rebelión es tu voto. Por eso, cuento contigo para resolver juntos esta situación: cambiar las actuales políticas y crear empleo.

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Cayo Lara

Candidato a la Presidencia del Gobierno

Sebastián López Mateos Candidato al Congreso por Jaén


Desde nuestro COMPROMISO CON LA PROVINCIA DE JAÉN, presentamos el siguiente programa provincializado de actuaciones y medidas que proponemos a la sociedad jienense en el marco de las Elecciones Generales del 20 de noviembre.

OBJETIVOS Y PRIORIDADES • Un desarrollo endógeno y sostenible de la provincia de Jaén con pueblos, comarcas y ciudades ecológicamente sostenibles, territorialmente articuladas y socialmente cohesionadas. • Reducir la actual tasa de paro del 29,51% (EPA 2º Trimestre), con 84.200 parad@s. Según los últimos datos del Ministerio de Trabajo, se ha producido un record histórico en Jaén en el mes de septiembre, con 57.643 jienenses parados. Una cifra que supera el anterior récord registrado que se situó en 55.926 personas el pasado mes de abril. • Reducir la tasa de pobreza del 30% -que afecta a unas 200.00 personas- a un umbral mínimo. • Incrementar la renta y la riqueza. Los datos más recientes dados a conocer por FUNCAS en su estudio de economía regional, referidos al 2009, confirman la recesión en la provincia de Jaén, con un -4,19%, frente a un -3,77% en Andalucía, y un -3,83% en España. Jaén es la provincia 16 con mayor porcentaje de decrecimiento de España. De la serie reciente de FUNCAS, en el período de la crisis 2007-2009 hemos decrecido, en el PIB a precios básicos en euros constantes, un -3,2% (pasando de 8.840 millones a 8.578 millones de euros), mientras que a nivel nacional ha sido sólo de un -2,7%. Jaén ocupa, detrás de Granada, el penúltimo lugar en los índices provinciales de convergencia. Por otro lado, la provincia ocupa el puesto 47 en el ranking que mide la producción, detrás de Granada, Badajoz y Toledo, con 17.009 €/jiennense, frente a una media nacional de 24.496 €/español. • En cuanto a los ingresos (Renta interior bruta en poder de compra/habitante), ocupamos el penúltimo lugar, con un índice del 72,26%, mejorando algo más al considerar el efecto de las transferencias sociales en el indicador de renta familiar bruta/habitante, ocupando el puesto número 45, con un índice del 79,43%. • Reconocimiento del déficit acumulado de inversiones con esta provincia mediante planes de choque y medidas de discriminación positiva que compensen este déficit. Durante el período 2008-2011 se han previsto realizar por el Estado inversiones por valor de 1.362 millones de €, cantidades que no se han realizado en su totalidad, sino sólo en un 65% de media, y que no han llegado a equilibrar el déficit acumulado de inversiones en períodos anteriores, tomando como referencia la media nacional.

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IU LV-CA reitera la necesidad en nuestra provincia, por sus especificidades -en estos momentos más urgente, si cabe- de la puesta en marcha de un Plan de Choque de Empleo y Formación que se centraría en crear empleo desde lo público, con especial atención al empleo juvenil y verde. Junto a ello, la puesta en marcha de un Programa de Rehabilitación sostenible de viviendas residenciales, al igual que un Plan de Empleos Sociales para asegurar el pleno desarrollo de la Ley de Dependencia y mejorar salud, educación y determinados servicios de la Administración. Medidas coordinadas y complementadas con las medidas de carácter general contempladas en nuestro programa nacional, entre las que destacamos: • Elevación del salario mínimo a 1.100 €/mes. Proponemos la renta básica de ciudadanía o bien un salario social. • Jubilación a los 65 años y reducción progresiva a los 60. Cotización máxima a los 35 años y período de cotización de 15 años. Reducción de la jornada laboral a 35 horas semanales. • Derogación de la Reforma Laboral. Supresión de las ETTs. • Suspensión de todos los procedimientos de ejecución del embargo de la vivienda habitual o de corte de suministro de electricidad, gas, agua y teléfono para las personas en situación de desempleo. Establecimiento de un sistema de mediación que permita que los afectados puedan continuar en su vivienda mediante un pago que en ningún caso superará el 30% de sus ingresos. Suspensión o interdicción de todos los desahucios, de manera que ningún núcleo de convivencia quede sin vivienda. • Exigimos financiación y gestión pública de la Ley de Dependencia, que toda persona afectada pueda elegir ser atendida en su domicilio por especialistas o en un centro adecuado a sus necesidades, y que el tiempo de espera no exceda de los seis meses. Queremos evitar la aplicación perversa que se está haciendo de la Ley de Dependencia, que promueve la “feminización de los cuidados” mediante la prestación a la cuidadora. • Proponemos que el Estado y las CC.AA. adquieran anualmente un paquete de viviendas, construidas y terminadas, proporcionales a la demanda de viviendas a precio de coste. • Queremos desarrollar legalmente la exigencia de cumplimiento de los derechos subjetivos establecidos en la Constitución española: Derecho al trabajo, a la vivienda, a la salud, a la educación, etc. Reconocimiento de la eficacia de los derechos subjetivos establecidos en los artículos 27 y 35 de la Constitución española.

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El desarrollo del artículo 35 de la Constitución implica el reconocimiento del derecho al trabajo y, alternativamente, una prestación económica digna y suficiente, así como formación durante el período de duración de la situación de desempleo. Defendemos el carácter universal de los servicios públicos frente a la selección por renta. Sectorialmente, y de forma territorializada, proponemos las siguientes actuaciones: INFRAESTRUCTURAS MODERNAS Y ECOLÓGICAS Mejora y conservación de la red básica, así como construcción de nuevos trazados de autovías. Un gran impulso a las actuaciones ferroviarias, a las vías y caminos rurales, a las obras hidráulicas y de hidrología, a las infraestructuras energéticas y nuevas tecnologías. • Se debería actuar en la A-32 Linares-límite con la provincia de Albacete, construyéndose al menos hasta Villanueva del Arzobispo y tener adjudicado hasta el límite. • Terminar la N-IV a su paso por Despeñaperros. • Adecuación de firme de la A-42 (Alcaudete- Alcalá la Real, A-44 tramo Pegalajar- límite de la provincia de Granada). • Intervenir en el tramo de autovía de la A-42 que discurre por nuestra provincia. Habrá que empezar la autovía empezando por el extremo límite de la provincia de GranadaAlcalá la Real. • Actuar en las travesías de la N-32 (Villanueva del Arzobispo- Puente de Génave, etc.). • Actuaciones inmediatas en puntos peligrosos de Alcaudete, en tramos de Alcalá la Real, de Despeñaperros, etc., donde año tras año se repiten los accidentes de tráfico. • Carreteras de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir: actuar en unos 172 Km, ya que la mayoría presentan un estado lamentable en cuanto a firme. • Ejecutar un Plan de Caminos Rurales de unos 3.000 Km, en colaboración con las distintas Administraciones Públicas y particulares. Infraestructuras de proximidad intensivas en mano de obra. • Reapertura de la Estación de Contenedores en la Estación Linares-Baeza. • En infraestructuras hidráulicas: en regadío, renovaciones de redes en varias Comunidades de Regantes (Arjona, Andújar, etc.) y conclusión de las dos Balsas en el Guadalbullón. • Realizar un control exhaustivo de las extracciones de cada pozo, eliminando los ilegales en aquellas áreas sobreexplotadas y ajustando las extracciones al caudal útil disponible.

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Defendemos la existencia de fuertes empresas públicas en los sectores estratégicos de la economía; mayor inversión en educación, salud, transporte público, deporte, cultura…; erradicar la brecha salarial entre mujeres y hombres; un Plan de lucha contra la segregación laboral, la precarización de los sectores laborales más feminizados y la violencia de género. • En materia ferroviaria: Agilizar y terminar en el plazo de 2015 las líneas de altas prestaciones (velocidad alta) Jaén-Linares-Venta de Cárdenas, con mejoras en su trazado, y adelantar la conexión con Córdoba mucho antes que para el año 2020. Mejorar el trazado de la línea Jaén-Espeluy-Córdoba. Iniciar la conexión Jaén–Granada, terminando el tramo del aérea metropolitana Jaén-Martos. Mejorar el trazado de la línea Linares-Baeza con nuevas prestaciones y restablecer servicios desmantelados. Iniciar el tramo Jaén-Iznalloz que permita la conexión hacia Granada-Almería. Vertebración de la zona norte de la provincia con actuaciones en el ferrocarril. Creación de un tren de cercanías desde Vilches a Jaén y modificación del horario del tren regional LinaresBaeza – Granada. Creación de un tren lanzadera desde la zona norte de la provincia hasta Córdoba para enlazar con el AVE. • En abastecimiento: Asegurar el suministro doméstico y la plena disponibilidad de 150 litros de agua por persona y día a toda la población jiennense, para lo que es preciso mejorar y sustituir redes con pérdidas, interconectar y mallar los grandes sistemas de distribución, continuar con la 3ª fase del sistema Víboras-Quiebrajano (Jaén-Sierra Mágina-Jódar, y terminar Jaén-Higuera-Valenzuela). Renovación de conducciones de El Condado. Legalización de la Zona de los Puentes de Jaén, acorde a la legislación y a un plan parcial donde se revalorice todo el paraje de Los Cañones, y que sirva para preservar el valor ambiental de la zona. • Acometer el sistema del Segura aprovechando la Presa de Siles, aumentar la capacidad de almacenamiento en determinas zonas (Sierra de Cazorla, Sierra Sur-Alcalá la Real, etc.) y controlar la proliferación de urbanizaciones que sobreexploten los acuíferos. Conocer los recursos disponibles de un acuífero como medida inicial, para lo cual se requiere una fuerte inversión económica para realizar la Cartografía hidrogeológica de la zona, ubicar piezómetros, ensayos de bombeo y control de evolución del nivel piezométrico, estudio que lleva años. En la actualidad, la Administración sólo conoce en profundidad el acuífero de Pegalajar y tiene bastante avanzado el de La Loma, pero no está haciendo nada en otros, igualmente importantes: La Carolina-Bailén, El Rumblar, Porcuna-Lopera, Sierra de Cazorla-Segura y Las Villas, y otros de menor importancia como los de la comarca de El Condado.

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• Eliminar las restricciones en aquellos lugares donde los acuíferos están infraexplotados para su aprovechamiento, tras un estudio detallado de aquellos acuíferos infrautilizados. • Demolición de la Presa de Marmolejo, terminación de la Presa de Siles, comienzo de la nueva en Guadiana Menor, represas en el Guadalbullón. Construcción de la Presa del Jandulilla, recuperación integral de las riberas, disminución de la cuota inundable de Andújar. • Academia de Suboficiales de Úbeda. • Parador Nacional de Alcalá la Real. • En nuevas tecnologías: Extensión de la red inalámbrica Wifi en toda la provincia, promocionar los telecentros de alfabetización digital y las tarjetas electrónicas y criptográficas en su aplicación con la Administración Digital. VIVIENDA • Medidas de un BANCO provincial de Viviendas Públicas, que en la actualidad son propiedad de los bancos, ayudados con su recuperación a precio social (ni de mercado, ni de construcción en su momento) de expropiación social. • Alquiler tasado a precios módicos para jóvenes, contemplando exenciones para desemplead@s. • Reserva de un cupo de viviendas para mujeres con cargas familiares no compartidas. EDUCACIÓN • Nueva Sede de la UNED en Jaén. Mejora de aulas y edificios en Úbeda, donde se producen filtraciones de agua cuando llueve y no existe una sala de exámenes digna, ya de por sí saturada, más aun ante el previsible aumento de matriculaciones. • Creación en Linares de un Centro de Tecnología Aplicada mediante un proyecto conjunto entre las empresas, las administraciones públicas y la Universidad de Jaén a través de los estudios universitarios de carácter técnico que se imparten ya en Linares. • Dotar a la Escuela de Idiomas de Linares de las dependencias y recursos necesarios.

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IGUALDAD • Desarrollo y más recursos económicos para la Ley de Dependencia. • Creación de empleo para mujeres de la provincia a través de la recuperación de los servicios públicos y de la conversión de parte de la economía sumergida en empleo con derechos. • Dotar a la figura de la Agente para el Cambio Social, -antes mediadoras sociales- de entidad jurídica para que sea representativa al desempeñar su función. • Inclusión de las trabajadoras domésticas en el Régimen General de la Seguridad Social. • Equiparar el criterio de igualdad en la contratación de personal en empresas públicas concertadas. • Control del cumplimiento de la ley de conciliación de la vida laboral y familiar en las administraciones públicas y en las empresas privadas. • Pensiones de viudedad integras e incremento de las pensiones más bajas. • Creación del Consejo Provincial de la Mujer. • Realizar campañas en los medios de comunicación públicos y privados para eliminar la utilización sexista de la imagen de las mujeres. MEDIOAMBIENTE • Impulso decidido de las energías renovables, especialmente la solar, la eólica, la generada a través de las instalaciones mini-hidráulicas y la producida por la biomasa (excluyendo siempre los sistemas de incineración de R.S.U.). • La energía fotovoltaica en tejado permite la autoproducción con instalaciones de escasa potencia eléctrica, como si fueran un electrodoméstico. Se debe facilitar la conexión a red de pequeñas instalaciones de energía fotovoltaica sobre tejado, que también incluya la minieólica y la microgeneración y la célula de combustible con hidrógeno producido por electrolisis a partir de energías renovables. No deben existir cupos que limiten el número de instalaciones fotovoltaicas. • Priorizar la biomasa para compost y para biofumigación -en territorios como el nuestro, de clima seco mediterráneo sin grandes excedentes de biomasa-, frente a los biocarburantes. Impulsar la obtención de agrocarburantes como subproducto: Biodiésel de aceite de soja, por ejemplo, cuando la soja no es importada masivamente.

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Representamos un modelo alternativo al del PSOE y PP, que son básicamente dos modelos homologables. Tratamos de quebrar las políticas de déficit cero -técnicamente, el 0,4% lo es- y de reducción de deuda (si no se aumenta y se sigue amortizando, salvo que se refinancie, disminuirá), que son los presupuestos de la ideología conservadora basados en que el Estado no debe ni cambiar la situación inicial injusta en la sociedad, ni supervisar, controlar e intervenir contra dichas situaciones, y no contemplan el instrumento de las políticas anticíclicas. • Utilización del aprovechamiento de la biomasa residual (por ejemplo, restos de cosecha, residuos orgánicos de la industria agroalimentaria o lodos de depuradoras). • Utilización del bioetanol como subproducto de “biorrefinerías”, cuya producción principal sean materiales para la química verde, el obtenido de pequeñas plantas radicadas cerca de cultivos autóctonos. • Zonas recreativas de los pantanos y de algunos cauces fluviales. • Lucha contra la desertización -especialmente en el nordeste de la provincia-, mediante la reforestación con frondosas (no con coníferas) y métodos culturales de labor que no contribuyan al aumento de la erosión. • Facturación del agua de riego en función del gasto volumétrico. OTRO MODELO: LA ECONOMÍA AL SERVICIO DE LAS PERSONAS Un modelo que tiene como objetivo pobreza cero, trabajo estable y de calidad y que tienda a un desarrollo sustentable, con una apuesta decidida por los recursos endógenos: • Sectores industriales motores de la economía provincial como el agroalimentario, el metal, la madera o el plástico, el turismo patrimonial. • Utilizar el sector medioambiental de reforestación, la gestión de residuos sólidos urbanos, la depuración, etc. • Aprovechar el potencial turístico patrimonial, el patrimonio natural de los Parques Naturales y zonas recreativas de ocio, como los embalses. • Incentivar nuevas actividades en el sector industrial e introducir las actividades de las nuevas tecnologías. • Utilizar los mecanismos de intervención de las administraciones públicas invirtiendo en infraestructuras que garanticen una serie de derechos sociales y una renta de subsistencia. • Eliminación paulatina de la temporalidad en el empleo. Dotación de más inspectores, del cupo de nueve que existen actualmente en la provincia, y mayor dedicación a la realización de visitas a los centros de trabajo.

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La otra pata del modelo alternativo -la de los ingresos- es también una apuesta clara por quebrar el discurso neoliberal de que bajar los impuestos es progresista. Sin impuestos no hay política social. En realidad, no hay actuación desde lo público. Los impuestos financian las actuaciones públicas y las políticas sociales, pero han de ser impuestos que realmente graven más a los que más tienen vía, fundamentalmente, impuestos directos (IRPF más progresivo, Impuesto de Sociedades, etc.). Creemos esencial potenciar en mayor medida una inspección de la economía sumergida y el fraude empresarial y financiero. • Mejorar la capacidad de valor añadido y la calidad del sector del olivar. • Utilizar el potencial de energías limpias y renovables. Como medidas específicas, a falta de concretar ante Bruselas las reivindicaciones frente a los elementos de la nueva PAC que resulten perjudiciales para el sector, proponemos: • Centros logísticos (Andújar, Bailén, Linares, Alcalá La Real). • Ejes de industrialización de la N-IV y el eje Martos-Úbeda-Villacarrillo. • Plan Miner provincial y ayudas de estos fondos a industrias tractoras, especialmente las de alta tecnología (biomédica, telecomunicaciones, etc.). • Mejora y extensión de las redes de alta tensión eléctricas y gasísticas. • Incentivos económicos a zonas rurales y de montaña. • Política de Incentivos y de ayudas públicas, con cláusulas de garantías, constituyéndose en aportaciones públicas al capital social y fondo de reserva sobre beneficios para el empleo. • Mejorar la capacidad de valor añadido y la calidad del sector del olivar mediante planes de producción integrada y trazabilidad, cuidando el uso excesivo de fitosanitarios. Rechazar las mezclas con otros aceites. • Modulación de las ayudas al olivar menos productivo y topes y escala en función de las rentas de los perceptores. Promover una central de ventas que concentre la oferta y la interprofesionalidad. • Seguir reivindicando las ayudas a la producción -no asumiendo su pérdida en 2013-, así como un mecanismo de ‘intervención’ que garantice unos precios mínimos de rentabilidad. Apostar por la agricultura ecológica y la soberanía alimentaria. • Banco de tierras para el acceso de los/as trabajadores/as agrícolas. • Destinar unas 20.000 Has. cultivables en la provincia de Jaén a producciones del sector hortofrutícola que contribuyan a la diversificación agraria. • Cuidado, mantenimiento y aprovechamiento del monte maderable, abierto y leñoso. • Aprovechamiento, ordenamiento y regulación del sector cinegético. • Aprovechamiento del sector ganadero, avícola, de la acuicultura, la apicultura, etc.

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IU-Programa electoral JAÉN  

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