Page 53

щила о банкротстве. Желание туроператоров разделить ответственность со страховщиками очень понятно, и те, не дожидаясь часа расплаты с обманутыми отпускниками, моментально окутались клубами непроницаемого дыма. Получить долги у них посчастливится единицам. «Речь о пропавшем отпуске вообще не идет, вернуть бы хоть что-то, ведь деньги немалые» – в один голос стенают страдальцы. Причины и следствия «В туризме еще до кризиса образовались две фундаментальные проблемы. Первая касается работы тех фирм, которые доминируют на рынке выездного туризма в стране. Операторов уже давно переизбыток – слишком много компаний и чартерных авиаперевозок, что никак не коррелирует с реальными объемами турпотока. До настоящего момента с этим удавалось жить, потому что рынок показывал значительный рост с каждым годом. Вторая проблема касается посредников – турагентств. Их также больше, чем надо. Нет никакого регулирования – ни лицензий, ни сертификаций, ни фингарантий, ни контроля качества. Некоторые агентства открывают по десять юридических лиц, что явно говорит о серых схемах», – такое мнение высказал в газете РБК daily Ивор Вукелик, директор по маркетингу и продажам турфирмы TUI Russia. Еще одной причиной кризиса отрасли участники рынка считают демпинг. В погоне за клиентом фирмы начали соревноваться в скидках, доводя цены на туры до смешного. Клиенты с удовольствием в эту игру включились, только не все туроператоры смогли рассчитать, когда из нее надо выйти. Компании, желая заработать на объемах, торговали путевками себе в убыток, набирая при этом кредиты и погашая их следующими заёмами. Так постепенно стал образовываться мыльный пузырь, но большинство не хотело смотреть прав-

де в глаза. Подпрыгивающая крышка на закипающем котле не смутила даже контролирующие органы. Впоследствии на совещании, посвященном проблемам отрасли, премьер-министр Дмитрий Медведев укорил туроператоров, сказав, что «не надо жить сегодня за счет будущих продаж», и не преминул вспомнить финансовые пирамиды 90-х годов. На том же совещании глава Минкультуры, курирующего Ростуризм, Владимир Мединский также признал проблемой большое число фирм, работающих на российском рынке туристических услуг (более 2 тыс.). Досталось от министра и бедным застрявшим на чужбине туристам, которых чиновник назвал «жадными». «Российский турист будет сидеть в

Сафонова, сейчас размер фонда с учетом не растраченных в 2013 г. средств составляет 360 млн руб. Среди причин краха столь многих предприятий популярного бизнеса называют также экономический кризис, политическую напряженность и активное развитие самостоятельного туризма. Правда, аналитики указывают на то, что гибель туркомпаний является следствием снижения эффективности всей российской экономики. Как вернуть доверие? По сообщению агентства «Прайм», на совещании 7 августа у вице-премьера Дмитрия Козака министр культуры Владимир Мединский представил разработанный Ростуризмом план

В погоне за клиентом фирмы начали соревноваться в скидках, доводя цены на туры до смешного. Клиенты с удовольствием в эту игру включились... аэропорту в Тунисе и ждать, когда государство, не несущее формально никакой ответственности за бизнесотношения между ним и туркомпанией, будет за свой счет его вытаскивать», – негодовал куратор Ростуризма. В числе основных причин произошедшего многие эксперты указывают снижение турпотока из-за роста курса евро и «рекомендаций» сверху чиновникам и бюджетникам отдыхать на российских курортах. В целом, по сравнению с прошлым годом, выезды за рубеж сократились на 30–40%. Однако тенденцию к уменьшению объемов продаж большинство турфирм наблюдало еще в декабре 2013-го – это было видно по раннему бронированию, и прогноз на сезон был неутешительным. Ответственные компании своевременно скорректировали свои планы на лето. Помимо этого, игроки рынка полагают, что причина проблем кроется и в недобросовестной уплате взносов в ассоциацию «Турпомощь». Информация на ее официальном сайте говорит о том, что многие компании, вступившие в ассоциацию, до сих пор не заплатили взнос за 2013 г. В списке должников значатся 137 фирм из разных регионов страны. В прошлом году членами «Турпомощи» стали 2060 туроператоров, и, по данным главы Ростуризма Олега

из 16 предложений, который должен поставить все на свои места. Ростуризм рекомендует, во-первых, усилить карательные санкции: повысить ответственность фирм за нарушение порядка определения финансового обеспечения, ввести уголовную ответственность за незаконную туристическую деятельность, предоставить возможность исключать сведения о неблагонадежном туроператоре из единого реестра. Во-вторых, предполагается повысить контроль: обязать компании подтверждать оплату билетов (тудаобратно) и размещения, увеличить размер уставного капитала туроператоров и ввести лицензии на туроператорскую и турагентскую деятельность. Кроме того, сочтено необходимым повысить ответственность онлайн-продавцов туристических услуг и продуктов, а также предусмотреть ответственность оператора перед покупателем, даже если путевку продавал агент. По мнению Ростуризма, нужны и специальные условия доступа страховых компаний на рынок страхования ответственности туроператоров, с тем чтобы исключить риски неисполнения обязательств по выплатам и фиктивные полисы. Ведомство призывает туроператоров страховать ответственность по договору с каждым клиентом. В довершение Ростуризм запросил контрольно-надзорные полномочия, для которых, естественно, необхоNEWHORIZONS 4/2014

51

Profile for Ostromedia Oy

New Horizons 4 (91) / 2014  

New Horizons 4 (91) / 2014

New Horizons 4 (91) / 2014  

New Horizons 4 (91) / 2014

Recommendations could not be loaded

Recommendations could not be loaded

Recommendations could not be loaded

Recommendations could not be loaded