Page 27

примеров союза Северных стран, но все неудачные. Проблему Веттерберг видит не в самих североевропейцах, а во враждебном окружении: «За пределами региона всегда находились силы, которым не нравился подобный союз. Например, англичане и голландцы не хотели, чтобы по разные стороны Эресунна (пролив, разделяющий Данию и Швецию – НР) звучал голос одной страны. А во время холодной войны мы находились между США и СССР», – считает историк. По его мнению, сейчас благоприятный момент для объединения родственных государств, которое может произойти уже в 2030 г. «Интересно, что в процессе интеграции ведущую роль играет население. Каждый десятый работающий в Осло – швед, а 3% жителей Мальмё пересекают мост в Данию для того, чтобы работать там. Объединение уже происходит, и дело политиков – лишь завершить этот процесс политическим союзом», – резюмирует академик. Идея единого государства с населением в 25 млн человек пока не нашла отклика среди политиков. С резкой критикой выступил, например, депутат норвежского стортинга Пер-Кристиан Фосс: «Думаю, наилучшего взаимодействия Северных стран можно достичь без создания наднациональных органов. Кроме того, эта идея неосуществима в условиях, когда государства имеют различные точки зрения на участие в НАТО и ЕС». По мнению Фосса, региональное сотрудничество необходимо, но для этого нужно ставить реальные и выполнимые задачи. Гуннар Веттерберг возражает, подчеркивая, что создание единого государства поддерживают свыше 40% жителей Северных стран и лишь 18% отвергли его полностью. Сам академик считает свою идею «реалистической утопией». Хотя ни одна политическая сила открыто не поддержала Веттерберга, не слышно и тех, кто бы возражал против дальнейшей интеграции Северных стран. В Скандинавии нет места границам, считает абсолютное большинство. * В октябре 2010 г. Совет министров Северных стран представил на своей сессии в Рейкьявике книгу Гуннара Веттерберга «Северная федерация», в которой он обосновал необходимость создания единой страны на базе Швеции, Финляндии, Дании, Норвегии и Исландии. Веттерберг считает, что одна из главных предпосылок успеха государственного строительства – самоидентификация жителей пяти государств как северян. Их отличает равноправие полов, любовь к природе, экологическое сознание, небольшая разница доходов бедных и богатых, готовность платить высокие налоги во имя сохранения общества всеобщего благосостояния, доверие к государственным институтам, договорная традиция во взаимоотношениях между работниками и предпринимателями. Возможный облик нового государства шведский ученый видит как конституционную монархию во главе с датской королевой Маргрете II (в память о королеве Маргрете I, создавшей в 1397 г. Кальмарскую унию), но можно договориться и о ротации глав государств, королей и президентов, через определенное количество лет. Столицы также смогут «переезжать», поскольку централизация в новом союзе будет минимальной. Оборона и внешняя политика – вот единственные сферы деятельности, исключительно относящиеся к прерогативе центральной власти, по образцу США или Швейцарии.

Suomen Ilmavoimat, Laura Kaipainen

REGIONALPOLITIK

кстати

Военная тропа к североевропейской федерации Рынок труда сегодня в Северной Европе не единственная сфера, в которой происходит стирание межгосударственных различий. Процесс интеграции начался и в области обороны. В 2008 г. командующие вооруженными силами Швеции, Финляндии и Норвегии выступили с совместным заявлением, призвав правительства своих стран теснее сотрудничать в сфере обороны ради снижения расходов на нее. Были предложены 18 областей кооперации. Это, в частности, формирование общих подразделений, осуществление совместного контроля за водным и воздушным пространствами, создание общих полигонов, объединение военных перевозок и эксплуатационных расходов на обслуживание баз, введение единого военного образования, общие закупки техники и материалов. Призыв Северная Европа услышала. В конце 2009 г. Швеция, Дания, Норвегия, Финляндия и Исландия подписали договор о военном сотрудничестве NORDEFCO, который предусматривает интеграцию вооруженных сил практически в тех же рамках, что были предложены командующими. Сегодня уже видны конкретные результаты. В начале этого года финские и шведские истребители в первый раз взлетели над Исландией: не имеющая собственной армии страна после сворачивания на ее территории военно-воздушной базы НATO обратилась в Североатлантический альянс и к соседям за помощью в охране национальных границ. Для финнов и шведов это пока лишь учения, проводимые во время дежурства на острове норвежских летчиков (контроль над исландским воздушным пространством осуществляется силами НATO), однако такой шаг со стороны Финляндии и Швеции стал сигналом о желании развивать политическое сотрудничество со странами Северной Европы, в том числе и за пределами Балтийского моря. Затем в мае министры обороны этих двух стран подписали рабочий план расширения военного сотрудничества, повторяющий в большей степени этапы интеграции по NORDEFCO. Что предполагается сделать в первую очередь – сформировать финско-шведскую бригаду морской пехоты или приобрести на паях минный заградитель, – станет известно осенью. Тогда на рассмотрение правительств военные представят первый рапорт с конкретными предложениями. По мнению сторонников федерации, разделяющая пять североевропейских стран самая широкая пропасть – в сфере безопасности – сегодня успешно преодолена. Остальные препятствия взять куда легче, для этого нужна лишь политическая воля и немного удачи. NEWHORIZONS 3/2014

25

Profile for Ostromedia Oy

New Horizons 3 (90) / 2014  

New Horizons 3 (90) / 2014

New Horizons 3 (90) / 2014  

New Horizons 3 (90) / 2014

Recommendations could not be loaded

Recommendations could not be loaded

Recommendations could not be loaded

Recommendations could not be loaded