Boletín 2021 Nro.17

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“Este boletín recoge las noticias publicadas en la prensa escrita relativas al sector de la seguridad social en la República Dominicana. Las mismas no necesariamente reflejan la opinión del Observatorio”.

Boletín 2021-17

Miércoles 11 al Domingo 22 de agosto 2021

ISSN: 2676-0991

En este boletín: 1.

Jaime Aristy Escuder afirma distribución del 30% de AFP sería «un grave error»

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“La ley de Seguridad Social necesita una reforma urgente que la humanice” ADAFP integra a su equipo nuevo Director Técnico. Proyecto de retiro del 30% de AFP se inspira en Perú y en Chile.

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https://eldinero.com.do/170796/jaime-aristy-escuder-afirma-distribucion-del-30-deafp-seria-un-grave-error/ Autor (a): Redacción Periódico El Dinero.

Botello se “crucifica” por 30% en

El economista Jaime Aristy Escuder afirmó que distribuir el 30 % de los fondos de

Congreso.

pensiones en la edad productiva es un grave error, que impactaría de manera

Coalición

anuncia

negativa en etapa no productiva de las personas.

una

Al participar en el programa el Zol de la Mañana, Escuder enfatizó que el 30% de los

transformación integral de la

fondos de la AFP en la juventud, es una puñalada para la vejez. No es aconsejable

Seguridad Social.

en términos macroeconómicos ni microeconómicos, pero además no es la decisión

movilizaciones

7.

Jueves 19 de agosto de 2021

por

Círculo de Reporteros Gráficos solicita pensiones para más de 80 afiliados.

correcta de manera personal, porque se estaría reduciendo los ingresos en la etapa más vulnerable del ser humano, la tercera edad. “El joven de hoy, que está exigiendo la entrega del 30% de la AFP, solo está pensando en el aquí y ahora, pero no en el futuro anciano, cuyo ingreso será menor o nula por la reducción de la capacidad laboral”, puntualizó. El economista afirmó que países como Chile y Perú, que ya anticiparon los fondos de la AFP, han tenido consecuencias negativas, por lo que es recomendable tomar en cuenta en nuestro país para no transitar sobre los mismos errores. Escuder planteó como importante tomar en cuenta que República Dominicana tiene una de las tasas de aportes menores de la región y una edad de retiro más joven. “El sistema de pensiones, es una especie de pacto social, donde tu ahorras ahora, para recibir un ingreso cuando tú te retiras, según la teoría del ciclo vital de Franco Modigliani, donde tú ahorras cuando estas fuerte y hábil en el mercado laboral, para cuando esas fuerzas no están recibas ingresos, ese es el fundamento de este sistema de ahorros de la capitalización individual”, planteó el experto. El experto en economía fue enfático y reiterativo en manifestar que anticipar el 30% sería muy grave para la macro y micro economía nacional.


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Jueves 19 de agosto de 2021 https://www.elcaribe.com.do/destacado/la-ley-de-seguridad-social-necesita-una-reforma-urgente-que-lahumanice/ Autor (a): Yanessi Espinal Afirma que la legislación actual solo beneficia a los grandes intereses y no a los trabajadores como debería ser El presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, es partidario de que la Ley de Seguridad Social (87/01) sea sometida a una reforma urgente que la humanice porque, según dijo, ahora solo beneficia los grandes intereses. “La Ley de Seguridad Social necesita una urgente reforma que la humanice porque la forma en que está hecha solo beneficia los grandes intereses y esta ley, se supone, para lo que se hizo fue para favorecer a los cientos y cientos, y miles y miles de trabajadores”, subrayó el legislador. Agregó que el reclamo de que se les entregue un 30 % de los fondos de pensiones a los trabajadores es un tema a discutir. “Lo del reclamo de los fondos de pensiones, tendremos que ver la conveniencia o no; y nosotros lo que podemos decir es que la Ley de Seguridad Social fue buena para su momento, pero está obsoleta, tiene 20 años de implementación”, sostuvo Pacheco. Criticó que a los diez años de la entrada en vigencia de la Ley 87-01 no se revisara como establece la propia legislación aprobada en el 2001. “Para nadie es un secreto que este tipo de leyes son importadas, que la adaptamos, la aplatanamos y que hay que ver el funcionamiento de la misma, entonces, dónde estuvo el pecado, que los congresistas del momento, que les tocaba la reforma a los diez años, y que el Ejecutivo del momento, no hicieron lo que sí está haciendo ahora el presidente Luis Abinader”, sostuvo. Pacheco dijo que el presidente de la República está preparando una propuesta de reforma íntegra a la ley 87/01. “Ahora, en lo que el presidente manda, a través del Ministerio de Trabajo que es quien preside, en lo que el presidente la manda, nosotros estamos trabajando una reforma íntegra, y en este momento estamos en la etapa de las consultas”, explicó el presidente de la Cámara Baja. “Cuando se aprobó la Ley de Seguridad Social en el 2001, esa misma ley tenía un precepto que decía, que a los diez años de implementación tenía que haber una revisión porque era una ley nueva, entonces la ley fue buena en el 2001, 2002, 2003 y sucesivo porque creó una figura nueva, el ahorro nacional”, consideró. Sobre el proyecto de ley de extinción de dominio que no fue aprobado en la pasada legislatura, sostuvo que no fue concluido su estudio en la comisión bicameral. “Nosotros estamos de acuerdo con ella, está en una comisión bicameral que la encabeza el Senado y ya no había tiempo para sacarla; y cuando llega el último mes, uno se concentra en las leyes que tiene posibilidad de sacar y algunas que son posibles, no fructifican como pasó con el Código Penal”, explicó. Pacheco ofreció las declaraciones en la entrevista del Almuerzo Semanal de elCaribe y CDN en un encuentro encabezado por el director del diario, Nelson Rodríguez; el jefe de Redacción de Apertura Héctor Marte; Yarilis Calcaño, periodista y el director de CDN-Deportes, Frank Camilo. El presidente de la Cámara Baja estuvo acompañado del director de Comunicaciones, Fausto Polanco, y Ely Encarnación, encargada de imagen institucional del órgano legislativo.

Difícil se apruebe Código Electoral

El presidente de la Cámara de Diputados reconoció la importancia de modificar tanto la Ley de Partidos Políticos como la Ley Orgánica del Régimen Electoral y convertirlas en un Código Electoral.


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Sin embargo, Alfredo Pacheco dijo que es difícil que se aprueben en la actual legislatura debido a que están a la espera de que la Junta Central Electoral (JCE) someta un nuevo proyecto que ha prometido. Pacheco Sostuvo que la Comisión Permanente de la Junta Central Electoral ha estado trabajando el tema y que junto al que someta la JCE serán fusionados y estudiados. “En nuestra agenda legislativa está que podamos tener en la República Dominicana un Código Electoral que es la corriente y el aire que se respira en el Congreso Nacional y el liderazgo político”, aseguró el legislador. El presidente de la Cámara de Diputados dijo que a pesar de todas las inconstitucionalidades y los defectos que puedan tener esas legislaciones, al momento de su aprobación no era posible otra ley y que su partido pensó que era mejor una legislación defectuosa que no tener nada. “En ese momento, no había posibilidad de hacer otra cosa, y entonces nosotros nos dimos cuenta que sin la aprobación de esa ley íbamos a tener un proceso electoral mucho más complejo, pero con esa ley no nos podemos quedar porque tiene muchas lagunas, pero era mucho mejor aprobar esa ley con las lagunas que aprobamos que tener la ley vieja electoral que ya no le servía a la República Dominicana”, expresó.

“Año legislativo fue espectacular” El presidente de la Cámara de Diputados definió como espectacular la recién finalizada legislatura y avanzó que en la que arrancó el pasado 16 agosto hay proyectos prioritarios entre los que figuran la ley de agua, asi como la de regiones únicas y ordenamiento territorial. También enumeró que entre los proyectos que conocerán están el que regula el teletrabajo, el de extinción de dominio, la ley de deportes, entre otras iniciativas. Explicó que la aprobación de las leyes es un tema complejo porque a veces se aprueba en una de las cámaras y no hay tiempo de conocerla en otra como ocurrió con el Código Penal. “El legislador constituyente le otorga a cada cámara que trabaje el proyecto de ley en dos tiempos que es en primera lectura y segunda lectura, y en esos dos tiempos tiene la oportunidad de estudiar y analizar los proyectos, por eso son procesos complejos, aquí y en todas partes del mundo”, sostuvo Pacheco. Dijo que en la recién concluida legislatura se aprobaron proyectos importantes como la ley que modifica la de Aduanas que tenía más de 60 años de retraso; la que modifica la Ley de Garantías Mobiliarias, revalorización patrimonial; la de simplificación de los trámites, ley orgánica del Ministerio de Vivienda, la que regula el lenguaje de señas, así como la del régimen especial de Zona Fronteriza y la de Residuos. Pacheco sostuvo que a pesar de que siempre hay diferencias entre el Senado y la Cámara de Diputados, lograron trabajar en armonía y que ahora la empatía permitirá trabajar con mayor celeridad. “Entre las comisiones de ambas cámaras hay todo el interés de tener los niveles necesarios de coordinación para avanzar”, afirmó el legislador. Agregó que esa armonía se ha logrado además por el interés del Poder Ejecutivo. Sostuvo que los trabajos se han coordinado de manera tal que ha permitido la integración de comisiones para avanzar en los diversos temas. “Ahora vamos a rendir mucho más porque ya estamos acoplados”, subrayó.

Armoniza para aprobar proyectos El presidente de la Cámara de Diputados resaltó la buena relación que tiene con los bloques de los distintos partidos y dijo que eso le ha permitido la aprobación de iniciativas con el apoyo de los diputados de las distintas bancadas. “Visité no menos, durante el pasado año, en el periodo legislativo completo, cinco veces al bloque principal del partido de oposición, así también lo hago en las comisiones que en cualquier momento me aparezco”, dijo Alfredo Pacheco. Resaltó que, en la legislatura recién concluida, se hicieron alrededor de 2 mil reuniones de comisiones lo que representa entre diez y 15 reuniones por día.


PÁGINA 4 “Fuera de las sesiones del pleno también estamos trabajando con las diferentes comisiones, y eso da la oportunidad de que sea más fácil aprobar los proyectos, siempre que exista la venia política, porque yo también he ido a visitar el liderazgo del país, he visitado al presidente Fernández (Leonel), al presidente Danilo Medina he conversado con los líderes de los partidos que tienen representación en la Cámara de Diputados”, afirmó Pacheco. Sostuvo que tanto él como Eduardo Estrella, presidente del Senado, han recibido ayuda del presidente Luis Abinader con su modelo de reunirse con los líderes de las bancadas de los partidos. “Con el presidente Abinader hemos tenido como cinco reuniones en el pasado año legislativo, porque el presidente Abinader cada vez que ha tenido un proyecto difícil, ha llamado bancadas, le ha dicho que le pidan la anuencia de su liderazgo porque quiere conversar con ustedes, hemos ido al Palacio Nacional, pero el presidente también ha ido al Congreso”, comentó. Dijo que también están despachando documentos que fueron aprobados desde el 2005 que habían sido aprobados y estaban estancados. “Había una cantidad inmensa de documentos de venta de terrenos y propiedades y estamos saliendo de eso porque eso afecta a los ciudadanos”, aseguró.

Hicieron 47 descensos en un año El presidente de la Cámara de Diputados aseguró que el Congreso actualmente está asumiendo su rol de fiscalización y que actualmente han hecho una cantidad récord de investigaciones en varias instituciones y empresas. “Nosotros fuimos a Santiago a ver el tema de una planta de gas que explosionó, y ahí vimos la posibilidad de elaborar una nueva normativa y además llamamos la atención y creo que todavía hay gente presa”, subrayó. Agregó que también han visitado cárceles para constatar la situación de los internos y la operatividad de los recintos. “Nosotros hemos hecho alrededor de 47 descensos en todo el período del 16 de agosto del 2020 al 16 de agosto del 2021; cada semana nosotros tenemos dos y tres descensos de las diferentes comisiones”, informó. Agregó que tienen en agenda aprobar el proyecto de ley de referendo que conoce una comisión, pero que fue enviado por el Poder Ejecutivo y los diputados lo sometieron a estudio porque dijimos “así no”. “Tengo que reconocer que nosotros necesitamos promover un poquito más esas fiscalizaciones que estamos haciendo, esas visitas a los ministerios, ese rol de llamado de atención a las distintas autoridades que hacemos”, dijo. Señaló que además hicieron la preselección de los miembros de la Cámara de Cuentas y lo propio ocurrió con el Defensor del Pueblo y que ambos casos fueron aplaudidos. Préstamos La mayoría de los préstamos que hemos aprobado no son préstamos de este gobierno, vienen acordados porque conllevan mucho tiempo” Dinámico El Congreso tiene que ser dinámico, tiene que ser proactivo independientemente de las luchas internas, pero que sea ágil y dinámico”


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Viernes 20 de agosto de 2021 https://www.eljaya.com/124432/adafp-integra-a-su-equipo-nuevo-director-tecnico/ Autor (a): Redacción del Periódico El JAYA. El gremio que agrupa a las AFP informó que el economista Raúl Hernández Baéz, quien también es conferencista y docente, se integra con funciones de vocería. SANTO DOMINGO, República Dominicana. - La presidenta ejecutiva de la Asociación Dominicana Administradoras de Fondos de Pensiones (ADAFP), Kirsis Jáquez, presentó al nuevo director técnico del gremio, el economista Raúl Hernández Báez, quien se integra al equipo además con funciones de vocería. Jáquez dijo que, en el proceso institucional de la Asociación, Hernández Báez contribuirá a una más amplia difusión de las fortalezas del sistema y frente a los retos de lograr los perfeccionamientos y ajustes que demanda el sistema de pensiones, para lograr más y mejores pensiones de manera sostenible y, a la vez, seguir generando desarrollo económico y riqueza al país. La Presidenta Ejecutiva de la ADAFP informó que Raúl Hernández Báez es conferencista y docente en materia económica y financiera, egresado de economía de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) con máster y PhD en la Universidad de Rutgers de New Jersey, donde presentó su tesis sobre “Tasas de interés, Fondos de Pensiones y Política Monetaria en América Latina”. El Director Técnico de la ADAFP ha trabajado en la Superintendencia de Pensiones (SIPEN) coordinando y supervisando el trabajo de las áreas técnicas Control de Inversiones, Secretaría Técnica de la Comisión Clasificadora de Riesgos y Límites de Inversión, Control de Prestaciones, Control Operativo, Estudios y Legal. Igualmente, ha sido asesor externo de la Superintendencia de Bancos y miembro del Consejo de Directores de la Central de Valores Dominicana (CEVALDOM). Es asesor y capacitador en macroeconomía e inversiones del CIEF Consulting, Training & Family Services.

Sobre la ADAFP La ADAFP es la entidad gremial empresarial que agrupa y representa a las AFP dominicanas, empresas que están a cargo de administrar los ahorros de los trabajadores para sus pensiones. Su misión es contribuir con un retiro de calidad para todos los trabajadores fomentando las mejores prácticas de gestión, la seguridad jurídica y la sostenibilidad financiera. Sus miembros son AFP Crecer, AFP Popular, AFP Reservas, AFP Romana y AFP Siembra.


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Miércoles 18 de agosto de 2021 https://hoy.com.do/proyecto-de-retiro-del-30-de-afp-se-inspira-en-peru-y-en-chile/ Autor (a): Llennis Jiménez El proyecto de ley que dispondría que las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) liberen un anticipo del 30 por ciento de los ahorros de los trabajadores está inspirado en la ley que aprobó el Congreso de Perú y de Chile, que reformaron sus sistemas de pensiones y que redujeron el impacto de la crisis económica por la actual pandemia del coronavirus. El diputado Pedro Botello asemeja su proyecto de ley, al que desde el surgimiento de la COVID-19 han aprobado los congresos en varios países de América Latina y Europa, destinado a que las AFP entreguen fondos de sus afiliados. El proyecto de Botello para la República Dominicana plantea que las AFP devuelvan a sus trabajadores el 30% de sus ahorros, dinero que estaba previsto no tocar hasta el año 2030, pero que el pasado Gobierno habría usado en un gran porcentaje para encarar la deuda del Estado. Botello señaló que Perú fue el primer país de la región en aprobar una ley para el retiro del 25% de los fondos de las AFP en beneficio de sus trabajadores. Mientras que Chile ya aprobó el retiro de un 30% de los fondos de pensiones en tres partidas, de un 10% cada una, pese presentarse primero en República Dominicana el proyecto para que las AFP liberen un anticipo del 30 por ciento de los ahorros de los trabajadores. En Perú, en agosto del año pasado, el Congreso avaló una reforma para retirar por una vez, de manera excepcional, hasta 1.200 dólares de los ahorros, la medida fue objetada por el entonces presidente interino, Francisco Rafael Sagasti, y en febrero de este año, el Tribunal Constitucional TC de Perú declaró fundada la demanda por inconstitucionalidad presentada por el Ejecutivo en contra de la Ley 31083, ley que entró en vigor en diciembre de 2020 por insistencia del Poder Legislativo, y estableció un régimen especial de devolución de aportaciones para los trabajadores.

Martes 17 de agosto de 2021 https://hoy.com.do/botello-se-crucifica-por-30-en-congreso/ Autor (a): Llennis Jiménez Vestido de blanco, el atuendo apropiado para la instalación de la Segunda Legislatura Ordinaria y en desafío al aviso de tormenta, el diputado Pedro Botello se “crucificó” simbólicamente frente al Congreso, continuando su imparable demanda por la aprobación de la ley que entregue a los trabajadores el 30% de lo ahorrado en las Administradoras de Fondos de Pensiones. Encabezó la manifestación que convocó para ayer, Día de la Restauración de la República, y de inmediato otros participantes le siguieron atados a cruces. Llamaron la atención sobre la urgencia de aprobar el proyecto de ley que obligaría a las AFP a devolver el 30% de lo cotizado para el retiro por vejez. El legislador de La Romana por el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) dijo que le podrán quitar la diputación, “pero estaré del lado del pueblo”.


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Antes de subir a la cruz, expresó que adoptó el 158 Aniversario de la Restauración como fecha simbólica de la lucha que va a suceder en República Dominicana en procura de la devolución del 30% de los fondos AFP y por reivindicación de la seguridad social “arrebatada” a los dominicanos en 2006 por la clase política y un grupo de empresarios que “lo manejan todo”.

Domingo 22 de agosto de 2021 https://eldia.com.do/coalicion-anuncia-movilizaciones-por-una-transformacion-integral-de-la-seguridadsocial/ Autor (a): Redacción periódico el día. SANTO DOMINGO.– La Coalición por la Seguridad Social Digna anunció este domingo un plan de movilizaciones para exigir la transformación del sistema de salud en República Dominicana. Durante una rueda de prensa realizada en la sede de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), la coalición informó que realizará la parada en las 100 esquinas para el día 15 de septiembre de este 2021, que consistirá en una manifestación simultánea en al menos 100 esquinas emblemáticas de todo el territorio nacional. Asimismo, se dio a conocer que otra de las actividades será una marcha ciudadana que se llevará a cabo el domingo 24 de octubre. También detalló que se convocará para el martes 30 de noviembre un plantón, llamando a toda la ciudadanía a apoyarlo y hacerse parte del mismo. La Coalición plantea que no se puede permitir una «modificación-parche» que mantenga el modelo de negocios, corrupción y negación de derechos vigente hasta hoy y que el verdadero cambio sólo será posible con la máxima movilización social en las calles y en el debate sobre las modificaciones que se discuten en el Congreso Nacional sobre este proyecto. En ese sentido exigen superar el modelo impuesto en 2001, con un sistema previsional que garantice pensiones dignas y oportunas y la eliminación de las AFP, las cuales deben dejar de controlar los fondos de pensiones, porque las mismas, entienden, «han secuestrado el dinero de los trabajadores y trabajadoras para especular en el sistema financiero y endeudar al Estado, obteniendo ganancias multimillonarias y dejando fuera a los que aportan los fondos». Además, exigen la eliminación de las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS) y del llamado plan básico, «el cual se maneja al margen de la ley y solo restringe el ejercicio del derecho a la salud». La Coalición por la Seguridad Social Digna, surgida el 17 de junio de este 2021, con las movilizaciones convocadas reiteró su solidaridad y compromiso con las organizaciones gremiales que defienden las conquistas obtenidas en años de lucha, como son los gremios médicos, magisterial, trabajadores de la construcción, docentes y empleados de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), entre otros, conquistas que deben ser preservadas y ampliadas en cualquier modificación de la Ley No. 87-01. Además, se solidarizan e identifican con todas las víctimas de la actual Ley, incluyendo los servidores públicos que estaban amparados en la Ley No.379-81.


PÁGINA 8 Entre las decenas de organizaciones que integran la Coalición por la Seguridad Social Digna figuran la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), la Federación de Asociaciones de Profesores la Universidad Autónoma de Santo Domingo (Faprouasd), la Asociación de Empleados Universitarios (Asodemu), la Asociación Nacional de Enfermería (Asonaen), el Movimiento de Mujeres Trabajadoras, la Federación de Trabajadores de la Industria de la Construcción (FENTICOMMC), la Confederación Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA), la

Articulación Nacional Campesina, la Federación Dominicana de

Comerciantes (FDC) y la Unión Nacional de Comerciantes y Empresarios (Unaceem). Asimismo, la integran el Bloque Popular «Jesús Adón», la Alianza por el Derecho a la Salud (ADESA), la Federación del Transporte La Nueva Opción (Fenatrano), el Movimiento de Trabajadores Independiente (MTI), el Sindicato de Teatristas, y otras organizaciones ciudadanas, sociales, académicas y populares, así como capítulos constituidos en diferentes provincias del país. Aglutina también a cientos de ciudadanos y ciudadanas que ya se han unido individualmente a esta lucha.

Sábado 21 de agosto de 2021 https://acento.com.do/actualidad/circulo-de-reporteros-graficos-solicita-pensiones-para-mas-de-80afiliados-8977380.html Autor (a): Redacción periódico Acento. SANTO DOMINGO, República Dominicana. - El presidente del Círculo de Reporteros Gráficos solicitó al presidente Luis Abinader que otorgue las pensiones de estos profesionales que se encuentran en sus hogares sin los recursos para subsistir”. Corpus Montero, según explicó durante una entrevista en el programa Despierta con CDN, dijo que la solicitud se hizo al pasado presidente Danilo Medina, pero el funcionario que recibió a los directivos de la entidad en la casa de gobierno, les respondió que conceder una pensión a estos profesionales es una carga para el Estado. Afirmó que ha sostenido reuniones con el director de información y prensa de la Presidencia, Daniel García Archibald, quien le pidió que realice un censo para determinar con exactitud los que necesitan la pensión. Montero manifestó que los reporteros gráficos han sido uno de los sectores más golpeados por la pandemia del covid-19. Los reporteros gráficos incluyen a fotógrafos, camarógrafos, entre otros.


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Contacto: Dr. Eladio Pérez Antonio Coordinador Observatorio de la Seguridad Social - OSES Instituto Tecnológico de Santo Domingo – INTEC Lic. Magdalena Rathe Asesora Técnica Observatorio de la Seguridad Social - OSES Instituto Tecnológico de Santo Domingo – INTEC Dirección: Ave. Los Próceres #49, Los Jardines del Norte 10602 Santo Domingo, República Dominicana Teléfono: 809-567-9271 Ext. 396 Correo: oses@intec.edu.do

Portal Web: http://www.oses.intec.edu.do