Boletín 2019-30

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martes 22 al lunes 28 de octubre 2019

En este boletín 1.

2.

“La Ley de Seguridad Social no le da derecho al Consejo para cercenar el

Martes 22 octubre 2019

espíritu de esa norma legal”

Disponible en: https://www.diariolibre.com/economia/la-ley-de-seguridad-

Piden que AFP pongan fin a su silencio sobre pensiones de sobrevivencia.

3.

Notificar a la familia del afiliado fallecido.

4.

Afiliados al SDSS con discapacidad permanente tendrán cobertura de silla de ruedas; Consejo aprueba nuevas coberturas.

5.

MOVIDO: Estado invierte cada año más de RD$60 MM en personas víctimas accidentes tránsito.

6.

Se quejan por práctica desleal con fármacos.

7.

CMD destaca importancia aumento de la seguridad social.

social-no-le-da-derecho-al-consejo-para-cercenar-el-espiritu-de-esa-normalegal-LK14877941 ¿Cuál es la situación de los que solicitan la pensión de sobrevivencia por sus familiares fallecidos? Queremos evidenciar la situación que se está pasando ahora mismo, por las informaciones que están fluyendo, y el dinero depositado. Tenemos gente que están viniendo desde todas partes a buscar dinero, porque están pagando una pensión que debe devolver dinero. Hemos querido informar sobre la situación que acontece en estos momentos. Nosotros sacamos los datos de que actualmente la Superintendencia de Pensiones (SIPEN) habla de 58 mil personas que han fallecido, y que hay 1,700 millones de pesos acumulados. Además, sobre que solo 2,700 personas han sido beneficiadas con esa pensión. Los datos, que son del propio boletín de la SIPEN, dicen que se han solicitado18,923 pensiones de sobrevivencias por afiliados que han fallecido, y que son las únicas solicitadas por el total de 58,000 afiliados fallecidos. Pero si usted ve el cuadro, se han otorgado solamente 7,190 pensiones. Y solo hay en trámites 267. Y se han declinado 10,766, lo que significa que ya no tienen derechos. ¿Y por qué se han declinado? Se han declinado precisamente por las trabas que se han impuesto al sistema, y que no lo dice la ley. Que son trabas ilegales: las del contrato póliza, un contrato que establece el límite de tiempo para venir a reclamar. Antes eran dos años, ahora son siete años. Pero sigue siendo una traba. Hay otras trabas, como el hecho de que las administradoras de fondo pensiones (AFP) no tienen oficinas a nivel nacional. Una persona que vive en un lugar remoto no va venir a reclamar 50 mil pesos, 30 mil pesos a una AFP. ¿Por qué?, quizás puede venir, porque el pasaje no son 50 mil pesos, pero cuando llega aquí se encuentra con las trabas burocráticas que encarecen la gestión. O sea, esas otras trabas son la determinación de herederos, los impuestos sobre la renta, y una serie de situaciones que hacen impracticables el acceso a esos beneficios. Entonces, por esas razones, la gente que tiene diez mil o veinte mil pesos en una AFP, se la dejan a la AFP. Y son 58 mil que han fallecidos. Un peso en mi bolsillo no es nada, pero mil pesos en los bolsillos de mil personas, eso es mucho. Entonces, lo que nosotros hemos logrado es que el plazo de extinción para que una viuda u otros descendientes pueda reclamar, es que se pasara de dos años a siete años. Pero las trabas siguen iguales, o más endurecidas ahora.


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Pero, si es un derecho adquirido, ¿cómo es que le ponen un período de extinción a esos derechos? Nosotros estamos planteando que eso derechos sociales son imprescriptible, por eso estamos pidiendo que eso se ponga explícitamente en la ley, porque, aunque el sistema de pensiones no establece límites, un reglamento se lo está estableciendo. Y como hay posibilidad de hacer un reglamento, eso se ha colado. Lo que nosotros decimos es que hay que dejarlo tácitamente claro en la ley, que diga que los derechos sociales son imprescriptibles, porque son derechos, y es un fondo que no se ha adquirido por el esfuerzo particular de una aseguradora o de una administradora de riesgo. Se ha hecho por una política social del Estado. Es una protección social, a las AFP les llega el afiliado sin salirlo a buscar. Entonces, eso tiene un costo. ¿Quién le administra las finanzas, quién cobra, quién afilia? Es el Gobierno, es el Estado dominicano. Por eso estamos abogando porque ese contrato póliza sea totalmente modificado, y que se contemple la figura de imprescriptibilidad. Ese contrato póliza fue una creación que se hizo en el marco del Consejo Nacional de la Seguridad Social, pero usted me dice que no está dentro de la ley. No. No está dentro de la ley. ¿Y cuál es, entonces, la vinculación legal? La vinculación legal consiste en que la ley otorga facultad al Consejo para reglamentar las relaciones entre las aseguradoras y las administradoras de riesgos de los fondos de pensiones de los afiliados. Entonces, de ahí deviene la potestad del Consejo para hacer un contrato. Ahora, lo que no le da derecho es cercenar el espíritu de la ley, y se cercena cuando la gente no puede acceder al beneficio. ¿Ha habido acciones legales contra los términos del contrato póliza? Ha habido acciones en el Tribunal Contencioso Administrativo y donde la Suprema, y se han ganado muchos casos. Pero son casos que no son vinculantes, según dicen las autoridades del sistema. ¿Cuál es el presupuesto de la DIDA? Es el mismo presupuesto desde hace diez años. No hay modificaciones. Nosotros estamos aspirando a que se apruebe la ley que cursa en el Senado de la República, sometida el 27 de febrero por el presidente de la República, que ya ha sido aprobada por la comisión bicameral, y que le da personaría jurídica y autonomía económica a la tesorería de la DIDA. En función de eso, nosotros esperamos que antes de que salga el año, el 2020, agarre a la DIDA con un presupuesto donde la población tenga mayor acceso a información. Pero ¿cuál es el monto del presupuesto actual? Ciento ochenta millones pesos. ¿Y cuánto necesita la DIDA? El Consejo nos aprobó un presupuesto, actualmente, de más de 500 millones de pesos. Lo aprobó porque entiende y está consciente que hay esas necesidades objetivas. Pero Presupuesto, que es el que da el dinero, puso 180 millones de pesos. ¿Qué se puede hacer con 180 millones? Usted ve. Hacer una rueda de prensa en el despacho de la directora, porque no hay espacio físico, y ver los afiliados en los pasillos, esperando para poder acceder a uno de los cuatro o cinco asistentes nuestros, para que les ofrezca el servicio. ¿Tiene la DIDA otras sedes en otros lugares del país? Quinces oficinas a nivel nacional, que se mantienen con esos 180 millones de pesos, que es para educación, que es para promoción, que es para pago del personal, que es para pago de oficina, para pago de telefonía IP, que cuesta bastante... o sea, todos los gastos que hace esta institución.


PÁGINA 3 (Enseña fotos) Eso es Santiago, repleto. Y ahí abajo, usted sabe que hemos tenido que sacar carpas. ¿Carpas? Carpas... que dicen que es el velorio de la DIDA, porque hemos tenido que dejarla ahí por tiempo. Desde que hay problemas graves, viene la gente de forma masiva, y no hay donde ponerlas. El sol es impenitente en el Caribe, y no hay más remedio que ponerles una carpa, y los mismos usuarios le han puesto el nombre de “velorio de la DIDA”. ¿Y dan café? En todo velorio dan café. Sí, nosotros damos café. Porque a pesar de que solo tenemos 180 millones de pesos, el que llega a la DIDA se toma una taza de café, un vaso de agua, y el cariño de la gente que los recibe.

Miércoles 23 de octubre 2019 Disponible en: https://acento.com.do/2019/actualidad/8742957-piden-que-afp-pongan-fin-asu-silencio-sobre-pensiones-de-sobrevivencia/ Las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) deben poner fin a su silencio sobre el derecho de los familiares de afiliados fallecidos a solicitar pensiones de sobrevivencia y realizar campañas informativas que permitan orientar a los beneficiarios, reclamó el gerente general del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS), Rafael Pérez Modesto. “El Consejo no ha sido indiferente con este tema; muestra de ello son las resoluciones que ha emitido con la finalidad de ir flexibilizando y facilitando a los familiares de los afiliados fallecidos poder solicitar pensión”, dijo y recordó que la última resolución en ese sentido (457-03) data del 11 de octubre de 2019 e instruye a las AFP privadas «a realizar dichas campañas informativas con el propósito de facilitar el otorgamiento de las pensiones». La pensión de sobrevivencia es un beneficio contemplado en la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) y puede ser solicitado por los dependientes directos de los afiliados cónyuge e hijos. El gerente general del CNSS pidió a los beneficiarios de afiliados al régimen de capitalización individual no esperar a que las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) respondan a su petición de ruptura de silencio y soliciten a la brevedad las pensiones de sobrevivencia. Pérez Modesto también valoró y tildó de «pertinente» la posición de la directora la Dirección de Información y Defensa a los Afiliados (DIDA), Nélsida Marmolejos, quien recientemente planteó reducir los trámites burocráticos para que los familiares de los trabajadores fallecidos puedan acceder a estos fondos. También recordó que otra resolución (la 457-03) también solicitó a la DIDA realizar campañas informativas con el mismo propósito, pero admitió que «dicha entidad no cuenta con los recursos económicos para tales fines». Por lo mismo, dijo que «se hace necesario aprobar el proyecto de ley que le otorgaría capacidad financiera a la institución».

Miércoles 23 de octubre 2019 Disponible en: https://seguridadsocialparatodos.net/notificar-a-la-familia-del-afiliado-fallecido/ El CNSS es responsable de establecer las normas y mecanismos para identificar y notificar a las familias de los afiliados fallecidos sobre su derecho a reclamar y recibir una pensión de sobrevivencia o una herencia como dispone la Ley 87-0. Recientemente la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA) consideró alarmante que de los 58,000 afiliados al SDSS que han fallecido a junio del 2019, sólo se han registrado 18,923 solicitudes de pensión de sobrevivencia, de las cuales 7,890 han sido otorgadas y 10,766 rechazadas.


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Esos datos revelan que todavía decenas de miles de familias no han formulado su solicitud ante la AFP correspondiente, y que la mayoría de las reclamaciones, o han sido mal formuladas, o no han podido cumplir con los requerimientos legales y los procedimientos administrativos. A pesar de que se trata de un derecho legítimo de los trabajadores dominicanos y de sus familiares, el CNSS todavía no ha adoptado las medidas necesarias para identificar y notificar a los familiares de los afiliados fallecidos, a fin de que puedan ejercer el derecho que le reserva la Ley 87.01. Por su parte, la Superintendencia de Pensiones (SIPEN) permanece pasiva, a pesar de que el artículo 107 le ordena “proteger los intereses de los afiliados” y “velar por el estricto cumplimiento de la presente Ley y sus normas complementarias, en su área de incumbencia”. Tampoco las AFP realizan el esfuerzo suficiente para identificar a esas familias, a pesar de las altas comisiones que cobran. Al carecer de oficinas en el interior del país, se encarece el costo del traslado para formular una reclamación de por sí compleja, que supone varios viajes a las oficinas centrales de las AFP para cumplir con todos los requisitos de ley. Muchos de esos casos se explican por ignorancia, ya que corresponden a familias de escasos recursos y bajo nivel de información y educación. Otros, porque aun teniendo conocimiento, requiere la entrega de documentos que no disponen y que implican gastos jurídicos para obtenerlos. Que el CNSS asuma la responsabilidad que le corresponde de acuerdo a la Ley La buena noticia es que esos fondos no se pierden y están garantizados, ya que solamente los familiares y herederos tienen derecho a recibirlos. Tampoco perimen, lo que constituye una gran diferencia respecto al sistema público de reparto, donde los aportes pierden su identidad y jamás son reconocidos ni devueltos. ADAF está en lo correcto cuando afirma que los familiares tienen totalmente garantizados los beneficios que les corresponden, sea como sobrevivientes, o como herederos de un afiliado fallecido, porque ese derecho ni se pierde, ni expira. No basta con publicar un listado en la página web, porque la inmensa mayoría de las familias que no han reclamado no tienen acceso a ese recurso. Sería de gran ayuda que el gobierno inicie una campaña radial para llegar a esos sectores, y que el CNSS exija a las AFP instalar oficinas en las principales provincias del país. Es necesario que el CNSS estudie la situación y disponga de un procedimiento para la rápida identificación y notificación de sus familiares y herederos. Los reglamentos vigentes fueron redactados sin suficiente experiencia y nunca han sido revisados, a pesar de que ya tienen 18 años de vigencia. La pronta entrega de esos recursos les vendría muy bien a decenas de miles de familias que han quedado endeudadas y están viviendo con mayores precariedades, a causa del gasto ocasionado por el fallecimiento de su titular y la consecuente reducción del ingreso familiar.

Sábado 26 de octubre 2019 Disponible en: https://listindiario.com/la-republica/2019/10/26/588625/afiliados-al-sdss-condiscapacidad-permanente-tendran-cobertura-de-silla-de-ruedas-consejo-aprueba-nuevascoberturas Nuevas coberturas que incluyen medicamentos, procedimientos, e insumos, entre ellos sillas de ruedas para personas con discapacidad permanente y coches especializados para niños con parálisis cerebral, fueron aprobadas mediante resolución por el Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS).


PÁGINA 5 La decisión tomada durante la sesión del organismo de este jueves, incluye además de la elevación de la cápita, la inclusión de 11 nuevos medicamentos ambulatorios del cuadro básico puesto en vigencia por el Ministerio de Salud Pública, dos medicamentos de alto costo, 36 nuevos procedimientos, dos medicamentos de rehabilitación y aumento de 300 pesos en la cobertura del costo de habitación. También se establece un incremento de 200 pesos en el pago de las consultas médicas, que forma parte de los acuerdos arribados meses atrás entre el Colegio Médico, Asociación de Clínicas y Hospitales Privados (Andeclip), las Sociedades Médicas Especializadas y las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS). Esa decisión debe ser refrendada por la Sisalril. Según se establece en el documento aprobado por el CNSS, copia del cual obtuvo este medio, y que el organismo tiene previsto dar a conocer detalladamente el próximo lunes, la cobertura de silla de ruedas, tendría un tope de hasta 25 mil pesos para los afiliados al sistema que no tengan cobertura de Riesgos Laborales. Las personas con discapacidad permanente que accederán a ella tendrán que presentar certificación del Consejo Nacional de Discapacidad (Conadis). Las nuevas coberturas entrarían en vigencia a partir de noviembre. También dispone la aprobación de 63 pesos por concepto de ajuste por inflación del costo per cápita del Plan de Servicios de Salud por el periodo comprendido desde septiembre del 2017 a agosto del 2019, con lo que la cápita para los afiliados del régimen contributivo pasa de RD$1,013.62 a RD$1,167.81. en la misma no se establece aumento de cápita para el régimen subsidiado que es de RD$220, recursos que según han explicado en varias ocasiones técnicos del Seguro Nacional de Salud (Senasa) son insuficientes para cubrir la cobertura de sus afiliados.

Sábado 26 de octubre 2019 Disponible en: https://elnuevodiario.com.do/movido-estado-invierte-cada-ano-mas-de-rd60mm-en-personas-victimas-accidentes-transito/ El Estado dominicano invierte cada año alrededor de RD$60 millones para hacer frente a los más de 2,400 criollos que mueren y los más de 2,500 que resultan lesionados y discapacitados a causa de accidentes de tránsito. Los datos fueron ofrecidos este sábado en el Primer Seminario Internacional Regional en Educación y Seguridad Vial (SEREV), celebrado este sábado en el salón Multiuso de la Universidad UNICARIBE, auspiciado por la Fundación Movilidad Vial Dominicana (MOVIDO), que preside el licenciado Miguel José Jiménez Díaz. En el taller se dijo que estas cifras “son corroboradas por la Dirección Ejecutiva de Seguros Banreservas, unidas a las imprudencias e inobservancias a la Ley de Tránsito, es el motor que ha hecho que la Fundación MOVIDO, inicie un largo camino de lucha por contribuir con el Estado Dominicano, en favor de una movilidad sostenible, decente, viable y limpia en el seno de la sociedad dominicana”. De acuerdo a una nota de prensa de la entidad, la organización del Primer Seminario Regional de Educación y Seguridad Vial (SEREV), es una muestra fehaciente del compromiso que la institución tiene en contribuir con la reducción de las muertes y lesiones que se producen a causa de los siniestros de tránsito en el país, en su segunda presentación. “Para ello, contamos con la participación del Lic. Vicente Estrella, quien abordó el tema: “Compromiso Social Vial”; mientras que el Dr. Misael Valenzuela, expuso: “Innovación y Aplicación de la Ley 63-17”, que es nuestra Ley de Movilidad Vial, Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial”. De su lado, María Alonzo, directora de la Fundación Mujeres Sobre Ruedas, tuvo a su cargo el tema: “Factores de Riesgos al Conducir.” En tanto que la Lic. Ghindira Taveras, mediante una videoconferencia desde la vecina Isla del Encanto, Puerto Rico impartió el tema “Buenas Prácticas Viales en el Exterior”, en el cual se estableció un paralelismo entre la forma de conducir en el país, y otras locaciones internacionales.


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“El flagelo de los accidentes de tránsito y Cómo afecta a la sociedad dominicana”; fue otro de los temas abordados en el taller y éste tuvo a cargo del Lic. Aníbal Germoso, director de la Plataforma Accidentes R.D. Mientras que la Lic. Andrea Oliver, tuvo a su cargo la ponencia del tema: “Seguridad en Motos y la Protección Infantil; y para culminar la actividad, la Lic. Carolina Ramírez, detalló las” Siete Acciones Puntuales para prevenir los accidentes de tránsito. La Fundación Movilidad Vial Dominicana (MOVIDO) fue fundada por el Lic. Miguel José Jiménez Díaz, en mayo del año 2018, e incorporada por la Procuraduría General de la República Dominicana, el 18 de junio del año 2018, la cual tiene como objetivo primordial el de contribuir con el Estado Dominicano, en la reducción de muertes, lesionados y discapacitados, por accidentes de tránsito, a través de la educación vial y la concienciación ciudadana. Según indica la nota, esta Organización No Gubernamental (ONG), tiene su radio de acción en toda la geografía nacional, y una de sus especialidades es impartir talleres, charlas, seminarios y talleres a través de Universidades y escuelas. Indica que MOVIDO cuenta con un equipo multidisciplinario, para abordar con la más alta rigurosidad científica los temas del tránsito, la seguridad vial, el transporte y la movilidad vial en República Dominicana. “Son parte de nuestro staff de profesionales, abogados, periodistas, médicos, psicólogos, Lic. en música, mercadólogos, Lic. en educación, entre otros.

Lunes 28 de octubre 2019 Disponible en: https://listindiario.com/la-republica/2019/10/28/588800/se-quejan-por-practicadesleal-con-farmacos La Unión de Farmacias denunció ayer que están siendo afectados por prácticas que llevan a cabo determinados laboratorios en el país que supuestamente otorgan recursos económicos a médicos, ARS y dependientes de farmacias para que favorezcan la venta de determinados medicamentos genéricos de marcas específicas en detrimento de otros productos del mercado. La afirmación fue hecha ayer por el presidente de la entidad, Raúl Hernández Castaños, quien dijo que eso es parte de un ‘clan’ que al parecer se ha creado alrededor del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS), donde se colocan en las indicaciones nombres específicos de sustancias, y hasta colores, para que sean identificados más fácilmente. Eso, dijo, crea distorsión, porque los criterios no están basados en calidad, sino en otros factores que no son los más sanos para la población. En tal sentido pidió a las autoridades de Salud tomar acciones al respecto, porque el producto genérico no puede ser indicado con nombres de laboratorios o marcas específicas. El presidente de la Unión de Farmacias hizo el señalamiento durante rueda de prensa previo al inicio de la XIV Entrega de los Premios “Mortero de Oro”, donde se reconoce a personalidades e instituciones que han contribuido al desarrollo y crecimiento del sector farmacéutico nacional. “En esta ocasión nos encontramos con ‘nuevas travesuras’ en el sector, la primera y más desatinada es que parece que se ha creado un ‘clan’ para no decir un cartel, alrededor de la seguridad social”, señaló.


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Lunes 28 de octubre 2019 Disponible en: https://cdn.com.do/2019/10/28/cmd-destaca-importancia-aumento-de-la-seguridad-social/ El presidente el Colegio Médico Dominicano, Wilson Roa, informó este lunes que la nueva resolución lograda por el consejo de la entidad, obligará a las empresas a aumentar a 200 pesos el dinero destinado a la seguridad social de sus empleados en base al salario mínimo. Roa, indicó que con éste aumento serán integrado al sistema 36 nuevo procedimiento médicos y 13 nuevos fármacos tres de ellos del alto costos, que deberán ser financiados. El presidente del Colegio Médico ofreció estas declaraciones en el programa televisivo Enfoque Matinal que se transmite por CDN canal 37 y ratificó que la nueva disposición entrará en vigencia a partir del primero de noviembre. Dijo además, que haber reducido en un 31% las muertes maternas y un 27% la neonatal, es una gran avance para el país.


PÁGINA 8 Contacto: Dr. Eladio Pérez Antonio Coordinador Observatorio de la Seguridad Social - OSES Instituto Tecnológico de Santo Domingo – INTEC Lic. Magdalena Rathe Asesora Técnica Observatorio de la Seguridad Social - OSES Instituto Tecnológico de Santo Domingo – INTEC Dirección: Ave. Los Próceres #49, Los Jardines del Norte 10602 Santo Domingo, República Dominicana Teléfono: 809-567-9271 Ext. 396 Correo: oses@intec.edu.do

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