OSCE Rapport Annuel 2010

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Forum pour la coopération en matière de sécurité Les trois pays – Grèce, Hongrie et Irlande – qui ont assumé la présidence du Forum pour la coopération en matière de sécurité ont tiré parti au mieux du dialogue de sécurité régulier pour appeler l’attention sur d’importantes questions d’actualité relatives à la sécurité politicomilitaire de tous les États participants. Parmi les questions examinées figuraient l’évolution de la doctrine militaire, les armes légères et de petit calibre, la non-prolifération, les approches régionales et la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies sur les femmes, la paix et la sécurité. Le Forum a continué de coopérer étroitement avec le Conseil permanent en organisant des séances communes sur des questions telles que le nouveau Traité sur la réduction des armements stratégiques, l’Organisation du Traité de sécurité collective, la cybersécurité et le Rapport intérimaire sur le Processus de Corfou. La Réunion annuelle d’évaluation de l’application (RAEA) de 2010 s’est caractérisée par un engagement renouvelé, une participation active, des propositions intéressantes et une volonté véritable de mieux se comprendre mutuellement. Le Forum a en outre contribué à la Conférence annuelle d’examen des questions de sécurité, à laquelle son président a présenté un rapport lors de la séance d’ouverture. Les États participants sont par ailleurs convenus de tenir un séminaire de haut niveau sur la doctrine militaire en 2011 pour examiner l’évolution de la doctrine et de la technologie et ses incidences sur les structures de défenses et les forces armées. Des progrès très sensibles ont été accomplis dans l’actualisation et la modernisation du Document de Vienne 1999. Dans la Décision FSC.DEC/1/10, le Forum a approuvé une procédure pour la mise à jour régulière du Document de Vienne, qui prévoit notamment l’organisation d’une réunion en 2011 en vue de republier une version actualisée de ce document. Dans la Décision FSC.DEC/7/10, il a décidé d’accorder une attention particulière aux chapitres V et IX et dans la Décision FSC.DEC/10/10, il a décidé d’apporter le premier changement au Document en 11 ans. Quatre décisions supplémentaires modifiant des parties du Document ont été adoptées avant la fin de l’année, et de nombreuses propositions supplémentaires restent sur la table et seront examinées plus avant en 2011. Dans la Déclaration commémorative d’Astana, les Chefs d’État et de gouvernement ont déclaré attendre avec intérêt l’actualisation du Document. D’importants progrès ont également été accomplis dans le domaine des armes légères et de petit calibre (ALPC) et dans celui des stocks de munitions conventionnelles, pour ce qui est à la fois des aspects normatifs et des projets concrets. Le Forum a adopté le Plan d’action de l’OSCE relatif aux armes légères et de petit calibre qui prévoit la pleine application des engagements convenus ainsi qu’un examen de la mise en œuvre des principes, normes et mesures visant à améliorer les capacités et l’efficacité au cours des deux années à venir. Une décision complémentaire (FSC.DEC/17/10) prévoyant un échange ponctuel d’informations entre les États participants dans le domaine du courtage d’armes a été adoptée par le Forum vers la fin de l’année. Le Forum a par ailleurs joué un rôle actif dans la préparation de la contribution de l’OSCE à la quatrième Réunion biennale des États chargée d’examiner l’application du Programme d’action des Nations Unies en vue de prévenir, combattre et éliminer le commerce illicite des armes légères sous tous ses aspects, qui s’est tenue à New York en juin.


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