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Informe de Práctica I

Georeferencia de vulneración de derechos de infancia en Iquique Datos de la OPD Infancia-Iquique Enero-Noviembre 2007

Alumna en Practica de Sociología:Noemí Salinas Polanco Universidad Arturo Prat

Supervisor de Práctica: Yury Bustamante Gonzalez Coordinador OPD

Iquique 28 de diciembre 2007


Índice

Introducción

3

Ingresos diferenciados por sexo

4

Ingresos por cuadrante

5

Ingresos por motivo.

11

Ingresos diferenciados por Establecimiento

12

educacional

Total de ingresos diferenciado por institución

13

de la cual derivan

Relación entre código de motivos de ingreso

15

y cuadrantes

Conclusiones

17

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Introducción

En el presente informe se darán a conocer los resultados de la georeferención de la vulneración de derechos con datos de la OPD iquique. Los datos fueron obtenidos a través de la revisión de las fichas de ingresos de la OPD de Iquique, concernientes al año 2007, desde el mes de Enero a Noviembre. De estas fichas de ingresos fueron utilizadas las variables: Motivo de ingreso, dirección del niño, sexo, establecimiento educacional, y la institución de la que deriva el ingreso. Con la dirección se creo una variable especial para esta georeferencia, correspondiente a la de Cuadrantes, de acuerdo a los cuadrantes que Carabineros de Chile definio para la ciudad de Iquique, el total de ingresos para este periodo es de 437 niños o niñas. En los casos que no estaba especificado el dato requerido, se utilizó la categoría No especificado, así como también la de No Corresponde para los casos en que la dirección del menor no correspondía a algún cuadrante de la ciudad por estar fuera de esta, como en las oportunidades en que el menor no asistía al colegio por no corresponderle de acuerdo a su edad, y en los casos que el menor no asistía a ningún establecimiento educacional. Para los casos en que el menor no asiste al colegio se le agrego la categoría de No Asiste. Cabe destacar que existen espacios en blancos en las diversas variables, esto debido a que no se encontraron los datos, por

que estos no fueron

entregados para el llenado de ficha por su familia, no tener la carpeta completa a disposición, la ficha incompleta en sus datos o bien no se encontraba la carpeta del menor al momento de realizar el informe. Esta georeferencia es acompañada por un plano realizado en Autocad, donde cada ingreso fue ubicado según su ubicación espacial en la ciudad.

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Ingresos diferenciados por sexo De acuerdo a los ingresos analizados para este periodo, diferenciados por sexo, refleja una importante presencia de niños, representando estos una mayoría del 57% de los ingresos. Sexo

N° de ingresos

Femenino Masculino Total

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188 249 437


Ingresos por cuadrante

Los cuadrantes en la ciudad de Iquique son 5, divididos de acuerdo a la siguiente distribución de calles1:

Cuadrante: Nº 1 Limite: Sotomayor, 21 de Mayo, Capitán Roberto Pérez, Línea de Costa

1

Fuente: Sitio Web oficial de Carabineros de Chile: www.carabineros.cl

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Cuadrante: Nº 2 Limite: Limite Urbano, Manuel Bulnes, Juan Martínez, Línea de Costa

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Cuadrante: Nยบ 3 Limite: Manuel Bulnes, Limite Urbano, Tadeo Haenke, 21de Mayo

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Cuadrante: Nº 4 Limite: Tadeo Haenke, Limite Urbano, Playa Chipana, Línea de Costa

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Cuadrante: Nº 5 Limite: Playa Chipana, Limite Urbano, Línea de Costa

De acuerdo a los ingresos del año 2007 (Enero-Noviembre) el cuadrante con mayores ingresos corresponde al cuadrante número 3. Es necesario destacar que la cantidad de ingresos fueron 437 para el periodo analizado, siendo la cantidad casos ingresados para los cuadrantes de 429, 9 ingresos presentaron direcciones que no corresponden a la la ciudad de Iquique, mientras que los datos no encontrados para esta variable fueron 8.

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Cuadrantes

N° ingr. 1

72

2

81

3

180

4

53

5

34

No Corresp. Total

9 429

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Ingresos por Motivo. En relación a los ingresos diferenciado por código motivo de ingreso, los resultados muestran que el código asignado para OT, presenta la mayor participación, teniendo 137 ingresos, esto se podría explicar por las características asignadas para el código, la cual permite que múltiples motivos de ingresos puedan ser asignados para este código. Seguido de este código encontrado al motivo NG que tiene 43 ingresos, seguido por MP con 29 ingresos y la combinación de los códigos NG-IP con 26 ingresos para el periodo analizado. Para esta variable, se encontraron 4 casos no encontrados, los casos de No especificados fueron 6. AA 1 AE 3 AE-DF 1 DE 3 DE-DF 2 DE-DN 1 DF 15 DF-DE 3 DF-DN 1 DF-DN-VF 1 DF-MP 1 DF-VF 4 DN 10 DN-DF 1 DN-IP 1 DN-MP 1 DN-NG 1 DN-OT 1 DN-RC 1 DN-VF 2 DN-VF-ML-MP 1 IP 15 IP-DF-DN 1 IP-ML-MP 1 IP-MP 3 IP-OT 4 IP-VF 1 IP-VF-MP 1 MA-PO 1 MG 1 ML 1 ML-MP 7 MP 29 MP-DN 1 MP-IP 2 MP-VF 3 NG 43 NG-AV 2 NG-DE 7 NG-DN 1 NG-DN-OT 1 NG-DS 4 NG-IP 26 NG-IP-MP 1 NG-IP-ML-MP 2 NG-IP-MP-OT 2 NG-IP-OT 3 NG-IP-PV 3 NG-IP-VF 3 NG-ML-MP 4 NG-MP 9 NG-OT 5 No especificado 6 OT 137 OT-AE 1 OT-DE 1 OT-DF-DN 1 OT-DN 1 OT-DN-DE 2 OT-DS 1 OT-MP 6 OT-PV 2 OT-RC 1 OT-VF-MP 4 RC 2 VF 7 VF-MP 15 VS 2 VV 1 VV-MP 1 Total 433

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Ingresos diferenciados por Establecimiento educacional Los ingresos en el año 2007, para el periodo Enero-Noviembre, distinguidos de acuerdo al establecimiento educacional al que asiste el menor ingresado, presentó pocas diferencias entre los establecimientos educacionales, sin representar ninguno de ellos una mayoría importante en el total de ingresos, de lo que queda demostrado que la problemática social de la vulneración de Derechos de la Infancia es transversal a los establecimentos eduacionales. Quizas es necesario realizar un trabajo mayor de difusión de los derechos en aquellos establecimientos que no aparecen en el listado y apoyar al estableciento en la difusión de la C.I.D.N. Sin embargo la cantidad de datos no encontrados fueron importantes, 50 en total, así como también la categoría de No especificado con un total de 52. Academia Iquique Academia Nacional Academia Tarapaca Colegio Adonay Colegio Adventista Colegio Altamira Colegio Americano Colegio Anibal Pinto Colegio Atenea Colegio Corona School Colegio Deportivo Colegio Don Bosco Colegio Golden North School Colegio Hispano Britanico Colegio Hispano Italiano Colegio Huantajaya Colegio Humberstone Colegio Ingles Colegio Lirima Colegio Little College Colegio Macaya Colegio Maria Reina Colegio Ñusta Kori Colegio Robert Jhonson Colegio Sagrado Corazon Colegio Saint Margaret Colegio Samca Arumanti Colegio Young School Escuela Andres Bello Escuela Artistica Violeta Parra Escuela Centenario Escuela Chipana Escuela de Lenguaje Escuela de lenguaje Arusiña Escuela de lenguaje Los Andes Escuela de lenguaje Monserrat Escuela de lenguaje Santa Laura Escuela Eduardo Llanos Escuela España Escuela Especial Escuela Especial Flor del Inca Escuela Gabriela Mistral Escuela Javiera Carrera Escuela Patricio Lynch Escuela Manuel Castro Ramos

10 1 5 1 2 3 2 1 6 5 12 2 1 2 6 2 5 12 2 9 1 3 1 1 1 5 11 4 1 2 3 5 2 1 1 1 1 3 4 1 4 11 5 8 2

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Escuela Paula Jaraquemada Escuela Placido Villarroel Escuela Republica de Croacia Escuela Republica de Italia Escuela Santa Maria Escuela Tilda Portillo Jardin Infantil Agu Jardin Infantil Arenita Jardin Infantil Arturo Prat Jardin Infantil Calichito Jardin Infantil Caracolito Jardin Infantil Dragoncitos Jardin Infantil Emanuelito Jardin Infantil Los Guayabitos Jardin Infantil Happy Garden Jardin Infantil Ike-Ike Jardin Infantil Integra Jardin Infantil Lobito Marino Jardin Infantil Mar Azul Jardin Infantil Mi Huellita Jardin Infantil Mi Mundo Jardin Infantil Norteñito Jardin Infantil Payasito Jardin Infantil Pececitos Jardin Infantil Pequeños Heroes Jardin Infantil Plaza Sesamo Jardin Infantil San Francisco Jardin Infantil sector La Pampa Liceo Bernardo O'Higgins Liceo Comercial Arturo Prat Liceo de Huara Liceo Elena Duvauchelle Liceo G. Pascal (V region) Liceo Gabriela Mistral Liceo Instituto Comercial Liceo Instituto del Mar Liceo Latinoamericano Liceo Luis Cruz Martinez Liceo Pablo Neruda Liceo Politecnico Los Rellines Manuel Antonio Mata No Asiste No corresponde No especificado Universidad Total

10 16 13 5 2 5 1 1 1 3 1 2 1 3 1 2 1 4 1 2 1 2 3 1 2 2 1 1 4 8 3 4 1 3 2 2 1 10 1 4 1 2 27 2 52 1 387


Total de ingresos diferenciado por institución de la cual derivan

La categoría con mayor número de ingresos corresponde a la de Demanda espontanea, la que tiene un total de 117 ingresos, seguido de SENAME como la institución con más derivaciones con un total de 58 y Tribunal de familia con 36. Los No especificado representan también un importante número, 50 en total. Derivado por No especificado DIDECO (Puente) Denuncia espontanea SENAME Demanda espontanea JUNJI Tribunal de familia Establecimiento educacional SERNAM (Centro Elena Caffarena) SERNAM OPD Linares Carabineros Casa Belen DIDECO Casa de acogida Encuentro en la Huella Teleton Centro Penitenciario Alto Hospicio OPD Illapel SEREMIA de Educacion OPD Coquimbo DAM Consultorio Alto Hospicio OPD Ovalle Denuncia Anonima Consultorio Cirujano Videla CORMUDESI Programa VIF Denuncia Total

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50 14 20 58 117 3 36 18 9 7 1 4 3 16 1 1 2 1 1 1 1 3 3 3 1 4 7 2 387


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Relación entre código de motivos de ingreso y cuadrantes La relación entre los motivos y cuadrantes en los ingresos para el período analizado, va en directa proporción con lo que anteriormente se expuso en las tablas anteriores, ya que el código OT con su alto número de ingresos, al igual que el cuadrante 3, muestran una alta frecuencia en su relación, siendo el caso para el código MP el que muestra una diferencia, pues son los cuadrantes 1 y 4 los que contienen el mayor ingreso, en relación al cuadrante número 3, con ingresos de 8, 8 y 4 respectivamente, representando el código MP el tercer lugar en el número de ingresos por motivo.

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Motivo * Cuadrante Tabla de Contingencia de doble entrada

Cuadrante 1 Motivo AA AE AE-DF DE DE-DF DE-DN DF DF-DE DF-DN DF-DN-VF DF-MP DF-VF DN DN-DF DN-IP DN-MP DN-NG DN-OT DN-RC DN-VF DN-VF-ML IP IP-DF-DN IP-ML-MP IP-MP IP-OT IP-VF IP-VF-MP MA-PO MG ML ML-MP MP MP-DN MP-IP MP-VF NG NG-AV NG-DE NG-DN NG-DN-OT NG-DS NG-IP NG-IP-ML NG-IP-MP NG-IP-OT NG-IP-PV NG-IP-VF NG-ML-MP NG-MP NG-OT No espec OT OT-AE OT-DE OT-DF-DN OT-DN OT-DN-DE OT-DS OT-MP OT-PV OT-RC OT-VF-MP RC VF VF-MP VS VV VV-MP Total

4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8

2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 4 0 0 0 1 1 0 1 0 2 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 8 0 0 0 3 2 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 1 2 3 22 0 0 1 0 2 0 2 2 0 3 0 2 1 0 0 0 72

3 0 0 0 0 1 0 0 4 2 0 0 1 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 4 0 0 2 4 0 0 0 0 1 3 5 1 0 0 10 0 1 0 0 0 4 0 0 2 0 3 4 1 2 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 2 0 0 81

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Total 4

0 1 3 1 2 2 1 4 0 0 0 0 2 3 1 0 0 0 0 0 1 0 5 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 4 0 0 1 26 0 6 0 0 4 14 2 3 1 3 0 0 5 1 1 62 0 0 0 1 0 1 4 0 0 0 1 5 4 0 1 1 180

5 0 0 0 0 0 0 0 3 1 1 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 8 0 0 0 1 0 0 0 1 0 4 0 0 0 0 0 0 2 0 0 17 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 5 0 0 0 53

No corre 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 3 0 2 2 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 34

0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9

4 1 3 1 3 2 1 15 3 1 1 1 4 10 1 1 1 1 1 1 2 1 15 1 1 3 4 1 1 1 1 1 7 29 1 2 3 43 2 7 1 1 4 26 2 3 3 3 3 4 9 5 6 137 1 1 1 1 2 1 6 2 1 4 2 7 15 2 1 1 437


Conclusiones El presente informe permitió describir datos relevantes en relación a la vulneracion de derechos de los niños y niñas ingresados realizados en la OPD de Iquique en el período Enero-Noviembre del 2007. Estos datos permitirán a la OPD de Iquique, conocer las variables que mayor influencia tienen en sus fichas de ingresos, así como también realizar una ubicación física-espacial de los menores que han sido ingresados, tambien esta información permitirá canalizar mejor sus esfuerzos en la programación de actividades, teniendo en cuenta la tabla de ingresos por código de motivos de ingreso, la cual permite tener muy en claro cuál es el motivo con mayor ingreso. Sin embargo, es necesario replantear la Ficha de Ingreso del menor que actualmente se utiliza, ya que como paso en el caso del código de motivo de ingreso OT, su generalidad no permitió establecer claramente los motivos de ingreso, ya que el código asignado para OT es utilizado es variados casos, muchos de los cuales no tenían relación entre sí. Lo que no permite sistematizar mejor la información. Sin embargo, en entrevista con el coordinador de la OPD Infancia de Iquique, fue posible conocer el instructivo técnico para el llenado de formularios, el cual establece los códigos de ingreso para la elaboración de las fichas. Este instructivo fue diseñado bajo un modelo tutelar de las políticas públicas destinadas a niños y niñas, lo que constrasta hoy en día con la actual visión en las políticas públicas referente a la protección en derechos de infancia. Por tanto la modificación a cualquier codigo de ingreso, no es responsabilidad de la OPD Infancia de Iquique, si no que debe surgir en la modificación de documentos como el Glosario e instructivo para llenar los Instrumentos, que corresponde al año 2001, que depende de SENAME. Por otra parte se hace muy necesario el buen uso de esta Ficha de Ingreso, completando la totalidad del formulario. Debido a que muchas veces las denuncias se llevan a cabo en forma espontánea, como lo muestra la tabla de derivados, la información que permite completar toda la ficha no se logra conseguir en una

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visita, lo que hace necesaria la posterior cooperaciรณn del profesional que atienda al menor en futuras sesiones, en completar la ficha de ingresos con los datos faltantes. Eso permitirรก tener un registro completo de los menores, registro que permitirรก posteriores sistematizaciones de la informaciรณn que de estas fichas de ingresos se derivan.

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georreferencia 2007