Детское посо
лет
вро
Итоги выборов цифры и мысли стр. 2
9е е1
Социал-демократы стали по Эстонии намного сильнее стр. 4
би
! а р о з по
www.sotsdem.ee/ru · ноябрь 2013
Правящий союз отказался увеличивать постыдно низкое детское пособие
Минимальная продуктовая корзина, коммунальные расходы и детское пособие 2004-2014 Покупательская способность детского пособия за 10 лет существенно снизилась, а цены на продукты и жилье выросли. Минимальные расходы приведены в расчетном прожиточном минимуме, но и здесь расходы на еду и жилье заметно увеличились. Если в 2004 году за детское пособие можно было получить четверть минимальной продуктовой корзины, то на сегодня этот показатель сократился вдвое. Источник: Департамент статистики (расчетный прожиточный минимум семьи из одного члена)
€
13-14 ноября на проходившем в Рийгикогу обсуждении проекта государственного бюджета 2014 года социал-демократы прибегли к тактике затягивания, чтобы в бюджет на следующий год удалось включить увеличение детского пособия, которое уже 10 лет составляет всего 19,18 евро. Правящие партии – реформисты и IRL – прислушиваться к мнению оппозиции не пожелали, направив средства в другие статьи расходов.
100
80
75,54 75,29 65,89
«М
ы вынуждены использовать все дозволенные парламентской демократией средства, чтобы оказать давление на правящий союз и решить одну из самых острых проблем эстонского общества», – сказал председатель Социал-демократической партии Свен Миксер накануне заседания. Фракция социал-демократов в нынешнем созыве Рийгикогу уже четыре раза представляла законопроект, призванный утроить детское пособие, а также каждый год предлагала внести соответствующие поправки в государственный бюджет, однако сумма пособия остается неизменной – 19 евро в месяц. «Увы, правящий союз катком проехал по всем предложениям оппозиции. По сути, коали-
88,34
85,10
60
ция пошла по пути уничтожения универсального детского пособия», – пояснил Миксер. Социал-демократы призвали коалиционных депутатов отказаться от оскорбительных для родителей заявлений и признать, что низкие детские пособия в Эстонии способствуют снижению рождаемости и росту эмиграции. По утверждению Миксера, роста детского пособия не происходит не из-за недостатка средств, а по причине отсутствия у правительства политической воли. «Социал-демократы выступают за такое государство, которое реально поддерживает своих детей и семьи», - подчеркнул Миксер.
48,70 40
20
0
37,71
52,15
56,75
77,58 61,42
59,08 59,68
65,02
70,87
51,00
44,55 40,33
19,17 19,17
19,17
19,17 19,17
19,17
19,17 19,18 19,18
2004 2005 2006 2007 2008 2009
2011
2010
2012
19,18 19,18
2013
2014
год
Стоимость минимальной продуктовой корзины на одного человека в евро (2013-2014 прогноз на 2013-2014 растущий; часть расчетного прожиточного минимума)
«Социал-демократ»
Минимальные расходы на жилье в евро
(прогноз на 2013-2014 растущий; часть расчетного прожиточного минимума)
Детское пособие в евро
€
Изменения цены на продукты и товары первой необходимости
71% 6,00
6
За 10 лет, пока детское пособие остается 19 евро, цены на многие товары, крайне необходимые семьям с детьми, заметно увеличились.
5
Цена в 2004 году (в евро)
3,52
100
Сравнение роста детского пособия и зарплаты премьер-министра 2004-2014
За 10 лет зарплата премьер-министра выросла почти в два раза, а по- 5200 € собие на первого и второго ребенка осталось точно на том же уровне.
4834 €
80
Цена сегодня (в евро)
4
%
0%
Изменение %
60
4121 €
3
4211 € 40 1,41
100%
1,40 0,77
0,80 0,40
0,39
51% 0,76 0,50
Молоко Свинина (1 л)
(1 кг)
Сахар (1 кг)
Хлеб (1 кг)
Детское яблочное пюре
3999 €
19,18 €
19,18 €
20 2884 € 2714 € 2785 €
35% 0,15 0,20
0
3999 €
3440 €
83%
259%
2
1
3999 €
Подгузники
(цена за штуку в большой пачке)
0
19,17 € 19,17 €
19,17 € 19,17 € 19,17 €
Детское пособие
-20
2004
2005
2006
19,17 €
2007
2008
19,17 €
2009
2010
19,18 €
19,18 € 2011
2012
2013
Процент роста зарплаты премьер-министра и его зарплата в евро Источник: ценовое сравнение, магазины
Процент роста детского пособия и детское пособие в евро
2014
год
2
Мнение
По следам местных выборов Результаты прошедших муниципальных выборов оставляют двоякое чувство. Вадим Белобровцев, член правления СДП
Корни пущены глубоко Индрек Саар генеральный секретарь СДП Большое спасибо всем кандидатам, работникам партии, участникам предвыборной кампании и всем тем, кто нас поддержал! Благодаря вам число представляющих социалдемократическое мировоззрение членов городских и волостных собраний после выборов увеличилось в два раза. Число собраний, в работе которых примут участие наши люди, выросло на 60%. Количество отданных партии голосов увеличилось почти на 30 тысяч, что в два раза больше, чем у занявшей второе место партии IRL, а в процентном отношении – почти в пять раз больше нашего результата в 2009 году. По степени покрытия местных самоуправлений наша партия вошла в высшую лигу всего за один избирательный период – результат, о котором четыре года назад никто даже не мечтал. (Р)эволюция Думаю, такое развитие событий обеспечили как готовность провести организационную революцию (объединение и сотрудничество с Народным союзом, Русской партией Эстонии, представителями Объединения демократов), так и эволюция – постоянная последовательная работа с организацией. Поддержка и мотивирование регионов и их отделений, в том числе больше выделяемых средств и большее право принимать решения на местах; постоянное создание новых отделений и активизация уже имеющихся; различные курсы и семинары, системная постановка целей с помощью планов действий; масштабные визиты фракции Рийгикогу в регионы; ощутимое увеличение числа координаторов, проделавших большую и невероятную работу; положительный имидж и высокий рейтинг партии сделали процесс приглашения людей в списки проще, и т.д. Самое важное – это наличие мотивированных людей с чувством миссии. Именно так в разных точках находили наиболее подходящего кандидата на пост мэра или волостного старейшины, вокруг которого собирались командой, а он, в свою очередь, трудился на благо всего списка. При распределении мест в волостном или городском собрании в итоге считается все-таки число голосов, собранное всей командой. А если работа на личный результат, увы, ведется за счет результата остальной команды, то и итог будет скромный. К счастью, в этот раз у нас есть много хороших командных примеров – от Курессааре до Нарвы, от Выру до Вазалемма. Не столь удачны примеры Таллина и Тарту, где мы в целом не можем порадоваться итогам выборов. Ожидания в этих городах были намного выше, чем просто повторение результата четырехлетней давности. Это должно стать для нас важным уроком, чтобы в будущем не наступить на те же грабли.
С одной стороны, общий их итог для социал-демократов более чем хорош: мы заметно увеличили свою поддержку в целом по стране и вошли во властные структуры во многих городах и волостях, причем в некоторых – спустя долгие годы. С другой стороны, есть и ложка дегтя – это результат списков СДП в Таллине, Тарту и Раквере, где связанные с социалдемократами ожидания были намного выше.
Единовластие в Таллине
шинство центристов в горсобрании, нам будет крайне сложно что-то им противопоставить, но мы сделаем все от нас зависящее.
Большие перемены в Нарве Особняком в списке результатов Социал-демократической партии на этих выборах стоит Нарва. Здесь борьба развернулась между правящей Центристской партией, от выборов до выборов, как и столичные власти, активно использующей административный ресурс, и социал-демократами, сплотившими в своих
Поколебать единовластие Центристской партии в Таллине не удалось и в этот раз. Наоборот, центристы лишь укрепили свои позиции, собрав 46 мандатов в горсобрании из 79 (четыре года назад они получили 44 мандата). «Союз Отечества и Республики» (16 мандатов, +3 по сравнению с 2009 годом) отобрал голоса у Партии реформ, которая, потеряв 5 мест в горсобрании столицы (9 мандатов вместо 14), стала главным неудачником этих выборов. Социал-демократы сохранили свои 8 мест, но нужно признать, что мы, конечно же, рассчитывали на большее. В итоге представлять СДП в Таллинском горсобрании в течение следующих четырех лет будут Лаури Лаатс (председатель фракции), Яак Юске, Анто Лийват, Вадим Белобровцев, Барби Пилвре, Абдул Турей, Ханно Матто и Кюлли Урб. Естественно, учитывая абсолютное боль-
рядах фактически всех мало-мальски серьезных представителей оппозиции. Выставившая на выборы свой список партия IRL потерпела предсказуемое фиаско – всего 670 голосов в итоге и ни одного места в городском собрании. Если четыре года назад список СДП в Нарве собрал всего 1380 голосов, не получив мандата, то в этот раз результат превзошел самые смелые ожидания: 8271 голос и 11 мест в горсобрании из 31. Первый номер списка, депутат Рийгикогу Евгений Осиновский показал лучший результат – 2403 голоса. Лидер центристов Михаил Стальнухин набрал почти в два раза меньше – 1338.
Социал-демократы покоряют ИдаВирумаа В дополнение к Нарве социал-демократы обозначили свое присутствие и в ряде остальных городов и волостей ИдаВируского уезда, войдя в состав семи городских и волостных собраний и возглавив волость Вайвара. Это несомненный успех, если учитывать, что после выборов 2009 года мы не были представлены ни в одном городском или волостном собрании. Теперь флаг СДП нанесен на карту уезда в Нарве, Кохтла-Ярве, Силламяэ, Йыхви, Нарва-Йыэсуу, Вайвара и Кохтла.
У власти в Тарту, Валга, Выру, Курессааре Среди самоуправлений, где социалдемократы после нынешних выборов оказались у власти, особенно выделяются города Курессааре, Валга и Выру, где представители СДП получили места мэра. В Тарту и Вильянди социал-демократы впервые за долгие годы вошли в правящую коалицию: в университетском городе – с реформистами и центристами, в Вильянди – с IRL.
На прошлых муниципальных выборах в 2004 у СДП по всей Эстонии было 65 отделений, избирательный список выставили в 70 местных самоуправлениях. Перед нынешними выборами у нас было уже 98 отделений, и список СДП был выставлен в 96 самоуправлениях, в 80 из них – успешно. Поэтому есть прямая связь между количеством отделений и хорошим результатом на выборах. В то же время по этой таблице видно, что есть еще уезды, где нужно как следует поработать, чтобы увеличить число отделений. Списки СДП
Число отделений
Число самоуправлений
Йы г
У нас нет таких финансовых ресурсов, как у наших главных конкурентов, но при этом на нас возлагают большие ожидания, в том числе на грядущих выборах в Европарламент и Рийгикогу. Надеюсь, мы действительно сделаем правильные выводы, чтобы в дальнейшем смелее и четче формулировать свои идеи и лучше их озвучивать. Разумеется, списки нужно составлять так, чтобы они были направлены на общий результат, чтобы избиратель в них верил. Если мы хотим коренным образом изменить ситуацию в государстве, то в ближайшие месяцы нужно как следует поднапрячься, чтобы в 2015 году получить мандат доверия. При этом стоит самокритично взглянуть в зеркало и придать организации новый импульс. Благодаря хорошей работе большинства региональных отделений, мы как организация глубоко пустили корни, но вершки пока еще невысоки. За работу!
ев а Ха маа рь ю ма Ля а эн еВи ру ма Яр а ва ма а Ра пл ам Ид аа аВи ру ма Та а рт ум аа Са ар ем аа Пы ль ва ма а Ва лг ам Ви аа ль ян ди ма а Вы ру ма а Хи йу ма а Ля эн ем аа Пя рн ум аа
Легче не будет
Новости
3
Нарушенные обещания в госбюджете ФОТО: СДП
вестициях в детей и снижение неравенства.
Бюджет растет, детское пособие – нет
Раннар Васильев, вице-председатель финансовой комиссии Рийгикогу Несмотря на то, что министр финансов Юрген Лиги повсюду рекламировал проект государственного бюджета на следующий год едва ли не как лучший в истории, при более пристальном его изучении выясняется, что данный продукт никак не оправдывает такой рекламы. Лучше и точнее всего наиболее проблемные места проекта характеризует то обстоятельство, что в сравнении с экономическим объемом Эстония вкладывает в свое здравоохранение и социальную защиту в полтора раза меньше, чем страны Евросоюза в среднем. Разница с нашими северными соседями еще больше – порой в два раза не в нашу пользу. Это, среди прочего, четко отражается как в худших возможностях лечения, так и в малых ин-
млрд
€ 10
Социал-демократы годами предлагают утроить детское пособие. Как уже стало недоброй традицией, роста детского пособия в бюджете не предвидится и в этот раз. Последний раз пособие на первого ребенка повышалось десять лет назад, на второго – 12. Если рассматривать покупательскую способность детского пособия, то, к примеру, в отношении продуктов питания она к сегодняшнему дню снизилась до 12 евро. За то же время объем госбюджета вырос более чем в два с половиной раза, но, несмотря на это, средств на увеличение детского пособия все равно не найдено. Как наглядно продемонстрировала новейшая история, руководимое Ансипом правительство детское пособие увеличивать не собирается.
признание учительского труда – приоритет, на зарплатах это точно не отражается. Нижний предел зарплат учителей действительно увеличится на 12 процентов, однако в выделяемых местным самоуправлениям средствах на зарплаты педагогов общего образования дополнительно предусмотрено только пять процентов... Особенно курьезным является то,
Как ценят учителей? По аналогии с детским пособием не предвидится изменений по сравнению с прошлым годом и в зарплатах учителей. Хотя министр образования и правительство декларируют, что большее
что в то же время средний рост зарплат в Эстонии прогнозируется на уровне более шести процентов. Поэтому можно утверждать, что положение учителей на рынке труда не только не улучшится, но, напротив, станет хуже. Наша поправка к бюджету содержала увеличение зарплат учителей на 12 процентов, что в два раза выше прогнозируемого среднего роста.
За 10 лет госбюджет увеличился почти втрое С 2004 по 2014 год объем расходов госбюджета вырос в 2,64 раза. Пропорциональным было бы увеличение детского пособия в три раза.
8
94% 6
4
Так социал-демократы «отметили» постыдный юбилей – 10 лет детское пособие остается неизменным на уровне 19,18 евро. Фракция СДП представила поправку об утроении этого пособия.
55% 11%
0% 3,39
28%
5,92
104%
85%
6,21
5,65
152% 7,68
164% 8,06
0% Детское пособие
116% 94% 6,58
5,92
4,72
3,39
3,05 2
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 расходы госбюджета Эстонии в миллиардах евро
2010
2011
2012
2013 2014
изменение %
год
Нарушенные обещания В бюджете также нет двух обещаний, которые ранее рекламировали как Партия реформ, так и IRL. Во-первых, рост необлагаемого налогом минимума, который, в первую очередь, снизил бы налоговое бремя людей с низкими и средними доходами. Помнится, еще весной партии спорили как о том, кто первым предложил эту идею, так и о том, кто и насколько увеличит необлагаемый налогом минимум. Несмотря на то, что все партии сошлись в необходимости такого шага, в проекте бюджета соответствующего пункта нет. Во-вторых, в бюджет, по словам министра финансов, не вошла также поддержка образования по интересам, которая зафиксирована в коалиционном договоре двух правых партий и должна была начать действовать со следующего года. Социал-демократы своими поправками пришли на помощь правительству и нашли в бюджете 130 евро на ребенка в год, как обещала правящая коалиция. Разумеется, наши предложения также нуждаются в источниках финансирования. Основной из них – введение дополнительной налоговой ступени на доходы, превышающие 120 процентов от средней зарплаты, то есть 14 тысяч евро в год. Также нужно в течение четырех лет довести акциз на пиво до того же уровня, что и в случае с крепким алкоголем. Сегодня содержащийся в пиве алкоголь облагается налогом в два с половиной раза меньше, чем содержащийся в крепких напитках. Нынешний бюджет еще раз наглядно демонстрирует, что продолжать ту же фискальную политику больше нельзя. Требуются принципиальные изменения и отказ от догм.
Мартин Шульц баллотируется на пост президента Еврокомиссии
ФОТО: СДП
6 ноября Мартин Шульц заручился поддержкой Партии европейских социалистов (PES) в стремлении занять пост президента Европейской комиссии. Следующие четыре месяца действующий президент Европейского парламента немец Мартин Шульц (57) будет проводить переговоры с партиямичленами PES в странах Европейского союза. 1 марта 2014 года на партийном конгрессе его представят в качестве кандидата. Шульц полагает, что общение партий-членов PES с европейскими избирателями началось, и обещает посетить все государства, в которых
представлены члены PES, чтобы выслушать их идеи и проблемы. «В выборах президента Европейской комиссии в феврале 2010 года приняли участие всего 488 депутатов Европарламента. Я хочу, чтобы в 2014 году свое слово смогли сказать 390 миллионов граждан ЕС», - заявил Шульц. Он добавил, что есть и немало противников такого хода дел, которые утверждают, что Европе не нужно «лицо, за которое люди смогут голосовать», или что комиссия не должна быть политическим институтом. «Ответ на такие утверждения очень прост. Миллионы граждан Евросоюза знают, что Европейская комиссия уже
давно была политической. К сожалению, политика эта была направлена только на элиту. Пришло время наладить связь между институтами и гражданами ЕС, построить такую Европу, в которую люди хотели бы вкладываться, поскольку знали бы, что она вкладывается в них. Лучший способ заставить Евросоюз вновь работать на благо его граждан – начать вовлекать их в процесс», - отметил Шульц. Социал-демократы Эстонии приняли решение поддержать кандидатуру Мартина Шульца на своем собрании уполномоченных в середине ноября.
«Социал-демократ»
Встреча Мартина Шульца и Свена Миксера в Рийгикогу в начале октября.
4
Выборы
Представленность социал-демократов по Эстонии заметно выросла Результаты СДП в цифрах
Выборы в органы местного самоуправления закончились, новоизбранные члены городских и волостных собраний приступили к своим обязанностям. Во многих местах проведены коалиционные переговоры, и к работе могут приступить как новые, так и старые члены мэрий и волостных управ. Если брать картину в целом по Эстонии, то у социал-демократов есть повод для радости, поскольку задача выполнена: список СДП был представлен почти в половине местных самоуправлений. В общей сложности в 96 списках баллотировались 1759 кандидатов, и социал-демократы вместо 170 мест в собраниях городов и волостей теперь получили 344, удвоив свой результат.
Идти ли на выборы партийным списком или баллотироваться в каком-либо избирательном союзе, решали в зависимости от местной ситуации. Через избирательные союзы в собрания городов и волостей попали еще 39 социал-демократов, увеличив, таким образом, присутствие партии до 383 мест. В целом по Эстонии поддержка социал-демократов составила 12,55%. Больше всего СДП поддержали в Ярвамаа и Ида-Вирумаа. Наибольший
Представители СДП есть в 80 местных собраниях
рост количества голосов зафиксирован в 9 уездах – Харьюском, Ида-Вируском, Йыгеваском, Ярваском, Ляэнеском, Рапласком, Саареском и Тартуском. Поддержку выше средней по Эстонии СДП получила в Сааремаа, Йыгевамаа, Валгамаа, Вильяндимаа, Пыльвамаа и Тарту. Ниже средней – в Рапламаа и Ляэнемаа, Ляэне-Вирумаа, Вырумаа, в Таллине, Харьюмаа, Тартумаа, Пярнумаа и Хийумаа.
В 42 самоуправлениях СДП – в коалиции В 38 самоуправлениях СДП – в оппозиции 344 кандидата от СДП избраны в городские и волостные собрания 39 социал-демократов прошли в городские и волостные собрания от избирательных союзов 5 мэров 8 вице-мэров 18 старейшин волостей 17 председателей собраний Из избранных по спискам СДП членов городских и волостных собраний 124 – женщины, 220 – мужчины.
Ва
IRL; 5
кр
а
Лаа
т
с
Лидеры Ос
Райнер Вакра, первый номер СДП в таллинском районе Нымме, собрал больше всего голосов в списке кий СДП в Таллинне – 4237. Социал-демократы сохранили 8 мест в горсобрании столицы, председателем новс и фракции СДП стал Лаури Лаатс. То б р е
Старейшина волости Лахеда (Пыльваский уезд) Сирье Тобрелутс занимает свой пост уже 28 лет. Таким образом, она является волостным старейшиной Эстонии с наибольшим стажем. Тираж 7000 экз. ▪ Главный редактор: Трийн Тооме ▪ Издатель: Социал-демократическая партия ▪ Адрес: Ahtri 10а, Tallinn 10151 ▪ Информация: ajaleht@sotsdem.ee ▪ www.sotsdem.ee/ru
с
В волостях Сангасте (Валгаский уезд) и Тоотси (Пярнуский уезд) социал-демократы взяли все имеющиеся места в волостном собрании – 11 и 7 соответственно.
лу
т
Евгений Осиновский, первый номер СДП в Нарве, собрал 2403 голоса – почти в два раза больше ближайшего преследователя, Михаила Стальнухина. Из 31 мандата в Нарвском горсобрании социал-демократы получили 11, впервые создав в Нарве, которая годами была крепостью центристов, реальную оппозицию.