Issuu on Google+

Закон и люди

Из адвокатской практики

№ 8 сентябрь 2010

9

Размещение рекламы по тел.: 030-76238216

В статьях на страницах русскоязычных изданий, в том числе и в газете «Закон и люди», довольно часто предоставляется информация о так называемой бизнес- эмиграции по основаниям, предусмотренным параграфом 21 закона Германии «О пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан в ФРГ» (AufenthG). При этом в первую очередь имеются в виду случаи получения вида на жительство для бизнесменов и материально обеспеченных граждан – иностранцев. Напомним, что основными предпосылками для получения вида на жительство для данной категории граждан являются: - предпринимательская деятельность, которая представляет повышенный эк��номический интерес или особую региональную необходимость, - в случае, если от предпринимательской деятельности ожидается позитивное воздействие на экономику, - осуществление деятельности предпринимателя обеспечивается собственным капиталом или банковской гарантией. Классически распространенной формой предпринимательства при этом является создание общества с ограниченной ответственностью (GmbH), руководители которого претендуют на получение вида на жительство. Как правило, чиновники считают предпосылки выполненными, если инвестировано 250.000,00 евро и создано 5 рабочих мест. Как видите, получить вид на жительство по указанному основанию могут только действительно материально обеспеченные иностранцы. Однако, на страницах изданий не упоминается, что, в соответствии с параграфом 21 абзаца 5 вышеуказанного закона получение вида на жительство возможно и для других категорий граждан-иностранцев. Законодатель отнес сюда иностранцев, деятельность которых классифицируется в Германии как свободные профессии. К данной группе относятся адвокаты, налоговые советники, архитекторы, врачи, инженеры, стоматологи, переводчики, аудиторы, люди творческих профессий, журналисты, специалисты в области народной медицины и т.д. Практически все виды профессий, предполагающие высшее образование. Это было своего рода вступление, а теперь хочется рассказать об еще одном успешно завершенном деле нашей адвокатской канцелярии, суть которого заключалась в получении вида на жительство в Германии для российского адвоката. А началось все со следующего. Автор данной статьи поддерживал партнерские и дружеские отношения на протяжении нескольких лет с одним из российских адвокатов. В одну из поездок в Германию партнер высказал свою просьбу о том, что он хотел бы получить вид на жительство в Германии. При этом он заметил, что родственников по немецкой или еврейской линии у него нет. Существенного капитала, как у «новых русских», измеряемого в сотни тысяч, а то и миллионов евро, у него также нет. Проанализировав ситуацию, адвокат предложил своему российскому коллеге подать заявление на получение вида на жительство по основаниям, предусмотренным параграфом 21 абзаца 5 закона Германии «О пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан в ФРГ». Данная норма гласит, что иностранцу может быть выдан вид на жительство для осуществления им деятельности в виде свободной профессии. Далее необходимо было получить разрешение (лицензию) соответствующего

органа осуществлять деятельность по данной профессии. Отличительной чертой этого абзаца является тот факт, что закон не требует инвестиций и создания рабочих мест, как в случае с бизнесменами. Фактически это означает, что люди, имеющие вышеперечисленные профессии могут претендовать на получение вида на жительство в Германии. У читателей может возникнуть впечатление, что каждый может самостоятельно обратиться с заявлением в немецкое посольство в стране своего проживания, и немецкие власти тут же предоставят каждому желаемый статус иностранца. Однако, не всё так просто,

деятельности клиента и им подготовлены все необходимые документы. Адвокат подошёл к решению основной задачи – подаче заявления в немецкое представительство в стране проживания клиента. Подготовив клиента к беседе с чиновниками в посольстве, адвокат подал от его имени заявление в представительство Германии в России. С этого времени началась интенсивная переписка адвоката и ведение телефонных переговоров с чиновниками различных служб и ведомств, чем адвокат давал многочисленные пояснения в отношении прошения клиента и старался, по-возможности, ускорить процесс рассмотрения заявления. Одновременно адвокат вел переписку с палатой адвокатов, членом которой состоял клиент: одной из предпосылок членства палаты адвокатов является его непосредственное нахождение в округе данной палаты. Отсутствие без уважительной причины является основанием для отзыва лицензии. Направляя заявления и объяснения уважительности причины отсутствия от имени клиента, адвокат ссылался на особенности иммиграционного законодательства. Таким образом было выиграно необходимое время для решения главного вопроса. Тем временем ведомство по делам иностранцев проверило заявление клиента, получило ответы на свои запросы из соответствующих ведомств и других специалистов, рассматривавших бизнес – план на его пригодность, и дало свое согласие на въезд в Германию с целью получения вида на жительство. Свое согласие ведомство по делам иностранцев направило немецкому представительству в Россию. И наконец, клиент получил приглашение в немецкое представительство, где ему было выдана виза для въезда в Германию и получения вида на жительства по основаниям, предусмотренным параграфом 21 закона Германии «О пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан в ФРГ» (AufenthG). Прибыв в Германию, клиент не остался один на один с решением всех формальностей. Его юридическое сопровождение продолжалось. Четвёртый – заключительный этап: необходимо было зарегистрировать клиента по месту его будущего проживания, заключить медицинскую страховку, подать заявление в налоговый орган, предоставить сведения в палату адвокатов о его присутствии и т.д. и т.п.. Все эти действия необходимо было выполнить до того, как ведомство по делам иностранцев выдаст вид на жительство. Но и этот этап был успешно преодолен, и клиент получил вид на жительство. В заключении хочется еще раз подчеркнуть, что наши сограждане из группы вышеуказанных профессий имеют реальные возможности для интеграции и получения вида на жительство в Германию. Конечно, нужно учитывать особенности той или иной профессии, а именно: необходимость лицензии, подтверждение диплома или специальности, необходимость в таких специалистах в определенном регионе Германии, наличие практики в отношении такой категории лиц у иммиграционной службы и т.д. Но если подойти к решению вопроса правильно и обратиться к специалисту в данных вопросах, то поставленная задача будет непременно решена.

Хочешь жить в Европе - обратись к специалисту каким оно кажется на первый взгляд. Всё имеет свои особенности, сложности, скажем так, хитросплетения законодательных норм и предпосылок их выполнения, которые не видны и не всегда понятны простому обывателю. Российский коллега, хотя он сам адвокат, сделал верный шаг, предоставив решать его проблему адвокату – специалисту в этой области права. Задача была поставлена. Для достижение результата – получения вида на жительства – адвокат разделил предстоящую работу на несколько этапов. Первый этап - сбор документов. Список необходимых документов был предоставлен клиенту. Далее, через партнеров канцелярии была начата подготовка бизнес -плана. Второй этап - подача заявления клиента в одну из палат адвокатов в Германии, для того, чтобы зареги-

стрировать его членом этой палаты как поверенного по российскому праву. Это, в свою очередь, являлось одной из предпосылок, предусмотренных законом. Особенностью (и трудностью) этого этапа являлось то, что, несмотря на норму закона об адвокатской деятельности, которая предусматривает принятие в члены палаты адвокатов коллег из других государств в качестве поверенных, с другой – такие случаи в практике очень редки. Поэтому необходимо было объяснить руководителям палаты адвокатов необходимость такого членства для нашего клиента. Но, как говорится, знание и труд всё перетрут - знание своего дела дает возможность достигать поставленную цель. По требованию палаты адвокатов были представлены необходимые документы и выполнены иные предпосылки, необходимые для членства в палате адвокатов. Однако, далеко не все предпосылки могли быть выполнены клиентом, как раз в связи с тем, что он не имел вида на жительство. Поэтому задача адвоката заключалась в правильном разъяснении и в правильном применении норм различного законодательства, регулирующих вопросы членства в адвокатской палате, адвокатской деятельности, а также норм иммиграционного законодательства. После рассмотрения обоснования поданного заявления клиент был зачислен в члены одной из палат адвокатов в Германии в качестве поверенного по российскому праву. К этому моменту был готов уже бизнес-план будущей

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

Rechtsanwaltskanzlei Johannes Engelmann

Adresse: Schillerstr. 4-5; 10625 Berlin Телефоны: 030-310 13 310; 030-310 16 755 Телефоны: 030-310 16 889; 030-310 19 625 Факс: 030-318 04 235 Телефон круглосуточной адвокатской службы: 09 005 103 255 (1,86 €/min) Eмайл: ra-engelmann@gmx.de


Сентябрь 2010