Issuu on Google+

2

Закон и люди

Из адвокатской практики

№ 9 октябрь 2010

Размещение рекламы по тел.: 030-76238216

разделенных роблема семей является острой для П многих тысяч наших соотече-

Немецкие переселенцы: грядут изменения в законе!

ственников. Напомним о чем речь. Вспомним, что когда появилась возможность иммиграции на историческую родину, далеко не все немцы на просторах бывшего СССР «бросились» оформлять документы. Это и понятно: большинство семей были смешанными (это когда один из супругов не – немец), и далеко не у всех было желание покидать «насиженные места», расставаться с родными и друзьями и бросаться в «омут неизвестности». Кроме того, у многих потенциальных заявителей в материальном плане всё было хорошо: работа, машина… Зачем уезжать? Да и некоторые «умники» советовали: пускай родители, дескать, едут, а вы не торопитесь, ведь всегда сможете с ними воссоединиться и приехать в Германию позже. Вот и остались многие тысячи этнических немцев на прежней родине. А их родители, сестры и братья, тети и дяди, уехали в Германию. И в большинстве случаев на новой родине очень неплохо устроились. А оставшимся, кто вовремя не подумал не только о своей старости, но и о будущем детей и внуков, пришло

последнее время распространены В случаи, когда работодатели, используя бесплатную силу в лице практикантов, самым бессовестным образом злоупотребляют надеждами людей получить рабочее место. Сегодня мы расскажем, как практиканту защитить себя? Сначала определим, что такое «практика». Согласно разъяснению суда (Bundesarbeitsgericht) практикантом является тот, кто ставит цель получения практических знаний и опыта в определенной трудовой деятельности, а также обучение (Ausbildung), которое не носит системного характера и осуществляется в рамках общего учебного процесса. Практика необходима для получения допуска (Zulassung) к обучению (Studium), для сдачи экзамена, других целей. Указанные критерии в полной мере выполняет школьная практика (Schuelerpraktika) или обязательная студенческая практика (Pflichtpraktika). Если практика является неотъемлемой частью процесса обучения, то практикант не имеет права ни на зарплату, ни на отпуск, и он не состоит под защитой от увольнения (Kuendigungsschutz). Все другие практиканты подпадают под защиту закона (Berufsbildungsgesetz) и имеют право на получение заработной платы, для них предусмотрен отпуск, обеденный перерыв. В отличие от трудовых отношений, когда во главу угла ставится производственные задачи, во время практики преследуется прежде всего цель обучения (Ausbildungszweck). Если на фирме, в которую на «практику» принято лицо, нет ответственного за обучение, а в договоре не обозначены конкретные ме-

время «кусать локти»: близка Германия, да не достанешь. Тем более, за последние годы правила приема поздних переселенцев только ужесточились. И, оказывается, совсем не просто воссоединиться тем, кто остался, с проживающими в Германии родственниками. Вот и живут по разные стороны границы некогда единые, а теперь ставшие, волею судеб, разделенными семьи. Горькая несправедливость Эта проблема не раз и не два поднималась на самом высоком правительственном уровне. И действительно, если дети росли в одной семье, «варились» в одном семейном котле, то, следуя логике, нужно признать, что они в одинаковой степени усвоили от старших поколений (от бабушки, дедушки, родителей) традиции немецкого народа. Речь идет не только о языке предков (это – основное), но и о немецкой культуре (литература, поэзия), националь-

ной немецкой кухни, исповедуемой религии. И поэтому имеют одинаковые права жить на родине предков. Совершенно несправедливо в таком случае «выборочное» признание в качестве позднего переселенца и выдача разрешения на въезд в Германию для одного заявителя (к примеру, для сестры) и отказ для другого (для брата). И если речь идет не о десятке и сотни случаев, а о тысячах, то надо признать: действующая система «отбора» никуда не годится. Чиновники признали недоработку Это признаёт и Bundesministerium des Innern, с которым я веду переписку. В качестве примера хотел бы сослаться на ответ государственного секретаря Dr. Christoph Bergner, MdB, от 02.07.2010 г., в котором он подтверждает факт того, что министерство в настоящий момент активно работает над внесением в Парламент соответствующего законопроекта. Новые правила призваны

ТРУДОВОЕ ПРАВО – Знайте свои права! роприятия по обучению практиканта (Ausbildungsinhalte), «практикант» перерабатывает рабочее время (раньше приходит и позже уходит), то налицо скрытая форма трудовых отношений.

(обычно от нескольких дней до нескольких недель), в течение которого работник знакомится со своим будущим рабочим местом, характером обязанностей, которые он должен выполнять. Ру-

регулировать наиболее тяжелые случаи (Haertefaelle) и позволять воссоединяться разделенным семьям. Кстати, инструмент, с помощью которого это можно будет сделать, уже существует. Это – дополнительное включение (nachtraegliche Einbeziehung) оставшихся членов семьи в приемные документы уже проживающих в Германии родственников, призванных в качестве поздних переселенцев (Aufnahmebescheid von Spaetaussiedlern). Что делать? Я держу руку «на пульсе событий» и буду обязательно сообщать читателям последние новости касательно этого вопроса. А вот всем заинтересованным заявителям побеспокоиться стоит уже сейчас. В будущей работе не избежать необходимости затребования материалов дел в BVA. Так вот, с целью экономии времени эту работу можно провести уже сейчас.

Михаил Аркадьевич Амирагов, адвокат Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов, тел. 069-20977840 подписан). И он вправе потребовать оплату своей работы. Кстати, работник, проходя ознакомление на бесплатной основе, несет определенные риски: если он вышел из родительского отпуска (Elternzeit), был безработным (Arbeitsloser) или просто намеревается сменить рабочее место, то в этот период времени он не состоит под страховой защитой. А произойдет несчастный случай на производстве, работодатель ответственности нести не будет. Советуем нашим читателям перед началом своей деятельности как в качестве практиканта, так и в период Einarbeitungszeit в обязательном порядке подписывать соглашения. В них должны быть зафиксировано: продолжительность практики (или ознакомления), каков круг обязанностей лица, каково содержание обучающих мероприятий, размер оплаты и пр. Не лишним будет внести в соглашение положение, согласно которому Einarbeitungszeit или Praktikum рассматривались бы в дальнейшем в качестве Probezeit.

Проще говоря, под видом «практики» человека просто эксплуатируют. Ведь «практикант», заменяющий на рабочем месте штатного работника, уже не является в смысле закона практикантом. Его работа должна быть оплачена, если он выполняет функции «нормального» работника. И уровень оплаты его труда не должен быть менее 2/3 зарплаты, установленной для этой отрасли для данного региона. Очень часто нарушаются права т.н. потенциальных работников во время ознакомительного периода (Einarbeitungszeit). Напомним, что законом установлен период времени

ководитель и работник «приглядываются» друг к другу, смогут ли они вместе работать. С одной стороны, этот «ознакомительный» период работнику не оплачивается, но и обязанностей работы в это время для него не возникает! Действующий на предприятии рабочий график для него в это время не является обязательным. Тем не менее, если работник получает от руководителя конкретные производственные задания и ежедневно в установленное время появляется на рабочем месте, признаётся, что между работодателем и работником уже возникли трудовые отношения (хотя трудовой договор может быть еще и не

И последний совет: безработные, желающие пройти ознакомительный период на конкретном предприятии, могут обратиться на биржу труда (Agentur fuer Arbeit) за материальной поддержкой. Разрешение будет получено, если речь идет о молодых людях (не имеющих опыта), лицах, длительное время бывших безработными. Продолжительность оплаченного периода – четыре недели. В этот период они социально защищены, им оплачиваются расходы по проезду. Михаил Аркадьевич Амирагов, адвокат Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов, тел. 069-20977840


Октябрь 2010