Ежемесячная информационно-правовая газета
№ 5 (16) май 2011 5
СКОЛЬКО ВЕРЁВОЧКЕ НЕ ВИТЬСЯ.. Н
иколай, частный предприниматель из Украины, обратился в нашу адвокатскую канцелярию по рекомендации своих знакомых, также предпринимателей из Украины, которые уже были нашими клиентами и остались довольны её работой – как видите, удалённость и границы не являются препятствием для успешного разрешения проблем клиентов. Николай занимается продажей и поставкой древесины из Украины в Европу. Через знакомого, проживающего в Германии, на него вышел частный предприниматель из Германии, немец (не из приезжих, а свой, «доморощенный», назовём его Ганс), который занимался покупкой леса, в частности, его интересовали сорта карпатского леса – дуб, бук и др.. После проведённых телефонных переговоров Ганс высказал своё желание приехать в Украину и самому убедиться в качестве предлагаемой продукции. Николай не возражал – древесина, которую он поставлял зарубежным партнёрам, была качественной, отвечала всем гостам и стандартам и нареканий со стороны покупателей до этого не имела... Лес был отправлен и Николай, полностью рассчитывая на добропорядочность покупателя, ожидал поступления денег, которые, согласно договору, должны были быть переведены Гансом в течение 10 дней с момента получения товара. Но, к большому удивлению Николая, Ганс стал, что называется «кормить его завтраками», а потом отказался оплачивать поставленный товар, заявив, что Николай поставил ему некачественcтр. 14 ный товар, потребовал забрать лес назад...
ЧТО У ПЬЯНОГО НА ЯЗЫКЕ, ТО ТРЕЗВОМУ...
В
ВОССОЕДИНЕНИЕ СЕМЬИ ПО – ЕВРОПЕЙСКИ
очередной раз наш клиент обратился в адвокатскую канцелярию, аши клиенты заключили брак в Дании. Он – граждаполучив приглашение из полинин Германии, она – гражданка России с несовершенции на допрос в качестве по- нолетней дочерью, проживает в Эстонии, где имеет свой дозреваемого в попытке бизнес и вид на жительство. Она выразила своё желание нанесения телесных повреж- воссоединиться со своим мужем и получить вид на жительдений. Адвокату он расскаство в Германии. Позал, что ему нравится очень нятно, что её одна девушка, с которой у него несовершеннолетняя довольно близкие отношения. дочь не может Он знал, что девушка стуостаться одна в Эстодентка и, для того, чтобы нии. Желание женоплачивать учёбу, подрабащины подразумевало, тывает. Но недавно он узнал что дочь будет с где именно она работает – ней.Чисто теоретичетанцовщицей в одном из пубски такого права женличных заведений. Эта инщина не имела. Сама формация очень расстроила она, находясь в Эстомолодого человека. Его вообрании, могла подать зажение рисовало картины явление... одну мрачнее другой... cтр. 8 cтр. 3
Н
2
Закон и люди
Консультация адвоката
№ 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
огда иностранец намедворения по истечеревается заключить СМЕРТЬ СУПРУГА И ПРАВО ИНОСТРАНЦА нии предусмотренК брак с жителем Германии и ного чиновниками обосновать своё постоянное жительство в ФРГ, он должен осознавать, что его будущее на новом месте во многом зависит от того, как сложатся отношения между супругами. Но иногда в жизни возникают обстоятельства, заранее предусмотреть которые нам, смертным, не суждено. Как вести себя в форс – мажорных ситуациях – именно об этом сегодняшняя статья.
Визовые «страдания» Иностранец (назовем его Анатолий), 1965 года рождения, у себя на родине заключил брак с соотечественницей, имевшей немецкое гражданство. После чего, как и положено обратился в немецкое консульство на предмет получения соответствующей визы с целью воссоединения семьи (zum Zweck des Familiennachzug). После заслушивания супругов, которое обычно происходит одновременно (иностранца в немецком консульстве, а проживающего в Германии – в ведомстве по делам иностранцев), чиновники решают выдать Анатолию запрашиваемую визу категории D (категория II) – национальная виза. Напомним, она выдаётся тем, кто намеревается пребывать в Германии на срок более трех месяцев. В связи с этим, наш герой 12.05.2010 г. приезжает к супруге на постоянное место жительство. Срок данной визы (3 месяца) рассчитан на то, что иностранец в рамках её действия оформит в ведомстве по делам иностранцев вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis). Внезапная болезнь су-
пруги помешала Анатолию посетить ведомство и выполнить простую формальность по внесению в паспорт отметки о получении вида на жительство. Он не мог оставить супругу ни на минуту, и в течение трех последующих дней помогал ей бороться за жизнь. Но всё оказалось тщетным. 15.05.2010 г. она умерла.
Перед выбором Окончив печальную похоронную церемонию, Анатолий спустя месяц наконецто вспомнил о необходимости посещения ведомства. Но его просьба о выдаче вида на жительство была чиновниками отклонена. По мнению ведомства, предпосылки для получения вида на жительство, установленные §31 Abs.1 Satz 1 Nr.2 Aufenthaltsgesetz, им не выполнялись. Дескать, к моменту смерти супруги он имел всего-навсего въездную визу, а не вид на жительство. Следовательно, оснований для того, чтобы более оставаться в Германии, у заявителя нет. Требование чиновников: Анатолий должен покинуть Германию и выехать на родину. После получения отказа наш герой встал перед выбором: «махнуть рукой» и уехать на родину. Или же реализовать своё право на получение вида на жительство в Германии. Хотя Анатолий и не был юристом, но интуиция подсказывала ему, что такое право он имеет. Да и возвращаться уже не к чему: перед отъездом он продал не только свой бизнес, но и квартиру (кстати, изрядную сумму
вырученных средств потрачена на погребение супруги). Начинать же с нуля в сорок пять лет очень трудно. Посоветовавшись с родственниками, он обратился к адвокату.
Если супруг умер В отношении иностранцев, потерявших немцев-супругов и желающих остаться в Германии, законодательство предусматривает, казалось бы, простое и легковыполнимое условие: к моменту кончины супруга заявителю достаточно успеть получить вид на жительство. В нашем случае, если бы Анатолий не сидел бы у кровати больной жены, а бросился бы в ведомство по делам иностранцев и получил бы вклейку в паспорт, то последующая смерть супруги уже не влияла бы на его перспективу остаться в Германии. Наш же герой проявил человеколюбие и сострадание к больному человеку, ухаживал за любимым человеком до последнего её вздоха, за что, в конечном счете, и был наказан. Даже с обыденной (не юридической) точки зрения поведение Анатолия заслуживает самого глубокого уважения и убеждает нас в том, что брак им был заключен не с единственной целью получения вида на жительство, а, прежде всего, с целью создания семьи.
Право иностранца доказано! Первое, что предпринял адвокат подал протест (Widerspruch) на решение ведомства. Особо хочу подчеркнуть, что факт подачи только протеста не даёт защиту иностранцу защиту от вы-
срока. Поэтому одновременно подаётся специальное прошение в суд (Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung). Его суть – предоставить иностранцу судебную защиту от выдворения до момента принятия решения по существу поданного протеста. Не буду утомлять читателя подробностями юридических «баталий». Достаточно сказать, что спор дошел до Высшего земельного суда (Oberverwaltungsgericht), а его решение заняло 15 страниц текста. Защите удалось доказать, что нет принципиальной разницы между визой с целью воссоединения семьи (zum Zweck des Familiennachzug), которую имел Анатолий, и видом на жительство (Aufenthaltserlaubnis), который он оформить не успел, в плане дальнейшего получения вида на жительство в случае смерти супруга. В результате, суд принял положительное решение. Анатолий получил вид на жительство. Для всех сомневающихся этот случай должен стать уроком: не отчаивайтесь и используйте все возможности, имеющиеся в арсенале адвоката. Михаил Аркадьевич Амирагов адвокат Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов; Neue Kraeme 27, 60311 Frankfurt am Main; Tелефон: 069 - 209 778 40 Факс: 069 - 209 778 41 Горячая линия: 0176 - 759 198 30 Емайл: info@amiragov.de
долго: Федеральный админиостаточно часто мне прихоД дится сталкиваться с ситуа- Не допустить выдворения иностранца! стративный Суд (BVerwG) отменил решения судов циями, когда ведомство по делам нижних инстанций, которые иностранцев настаивает на незаВажное судебное решение поддержали решение о вымедлительном выезде иностранца за пределы Германии в связи с совершенным им уголовно - наказуемым деянием.
Действительно, немецкое законодательство (§ 54 AufenthG) предусматривает подобную возможность. Цель этой меры - предотвращение угрозы государственной безопасности и общественному правопорядку. Но так ли «страшны» большинство иностранцев? Высылка может быть оправдана только поведением иностранца и не представлять для иностранца (и членов его семьи) меру особой жесткости, мести со стороны государства. Традиционно под особой защитой от высылки находились следующие категории иностранцев: 1. рожденные в Германии или въехавшие в несовершеннолетнем возрасте в страну и проживающие здесь не менее пяти лет, 2. находящиеся в тяжелом состоянии здоровья, 3. совершившие преступление впервые и имеющие положительный прогноз поведения на будущее, 4. имеющие семьи в Германии. В недалеком прошлом «стараниями» Bayerischer Verwaltungsgerichtshof этот список расширен. Удалось доказать,
что иностранцы, получившие неограниченный по сроку вид на жительства в рамках приема еврейских беженцев, и совершившие в Германии преступление не могут быть высланы на свою прежнюю Родину. В качестве примера приведу одно из последних дел по этой тематике. Российский гражданин М. был принят в Германию в рамках Закона о приеме беженцев (HumHAG) от 22.07.1980 г. и получил неограниченный по сроку вид на жительство. Проживая на новой родине, М. совершил уголовно наказуемое деяние – убил человека, вымогавшего у него деньги. В связи с чем, был приговорен к 12 годам лишения свободы. Учитывалось и болезненное состояние М., в силу чего, он не мог в полной мере отдавать отчет в своих действиях. Уголовный процесс продолжался долго, так как первоначальный приговор суда отменялся. Но на уголовной стороне вопроса останавливаться не будем. Нам интересны правовые последствия деяния для осужденного сквозь призму его прав как иностранца - Auslaenderrecht. Так вот, ведомство по делам иностранцев вынесло решение по принудительному выдворению, который М. обжаловал в суде. Судебная тяжба продолжалась довольно
дворении. В результате Obergericht согласился с доводами М., обосновав свою позицию тем, что запрет на выдворение из Германии беженцев, принятых в рамках Женевской Конвенции от 28. Juli 1951 г., распространяется также на лиц, въехавших в Германию из стран бывшего СССР в соответствии с Kontingentfluechtlingsgesetz. Законодательно этот запрет на выдворение закреплён §60 Abs.1 AufenthG. Напомним, что он предусматривает возможность отказа от выдворения, если в том государстве, в которое его выдворяют, для него существует существенная угроза для жизни, здоровья и свободы. Защите удалось доказать кроме того, что необходимые расходы на лечение М. (400,-€) в России не будут покрываться его зарплатой, размер которой, исходя из образовательного уровня М., может находиться в пределах 1400023000 руб. Михаил Аркадьевич Амирагов адвокат Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов; Neue Kraeme 27, 60311 Frankfurt am Main; Tелефон: 069 - 209 778 40 Факс: 069 - 209 778 41 Горячая линия: 0176 - 759 198 30 Емайл: info@amiragov.de
Закон и люди
Из адвокатской практики
№ 5 (16) май 2011
3
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
ЧТО У ПЬЯНОГО НА ЯЗЫКЕ, ТО ТРЕЗВОМУ НЕ ПРИДЁТ И В ГОЛОВУ Пьянство не рождает пороков: оно их обнаруживает (Сократ) характере одного из постоянных клиентов нашей В адвокатской канцелярии есть две особенности: он влюбчив и борец за справедливость. Причём, вторая
рядно выпил и стал пререкаться с посетителями бара и его работниками. Его посещение бара в тот вечер закончилось тем, что охрана по просьбе хозяина заведения выставила посетителя за дверь и ему было запрещено когда-либо впредь в нём появляться. Через несколько дней, в тот вечер, когда происходили описываемые события, мужчина несколько раз (примерно
его черта обостряется в зависимости от количества принятого им алкоголя.
Далее в деле шли показания полицейских, которые указали на то, что они приехали по указанному адресу по вызову хозяина заведения. Мужчина находился на улице, был сильно пьян, ругался по-русски, лицо его было в крови. Полицейские вызвали медицинскую помощь. Но в то время, когда приехавший медицинский работник стал обрабатывать мужчине лицо, он схватил свой телефон и стал звонить, кому-то угрожая. Как выяснилось, звонил он хозяину заведения. Полицейские забрали мужчину в полицейский участок. Каких-либо вразумительных пояснений задержанный дать не мог, так как был сильно пьян.
В очередной раз наш клиент обратился в адвокатскую канцелярию, получив приглашение из полиции на допрос в качестве подозреваемого в попытке нанесения телесных повреждений. Адвокату он рассказал, что ему нравится очень одна девушка, с которой у него довольно близкие отношения. Он знал, что девушка студентка и, для того, чтобы оплачивать учёбу, подрабатывает. Но недавно он узнал где именно она работает – танцовщицей в одном из публичных заведений. Эта информация очень расстроила молодого человека. Его воображение рисовало картины одну мрачнее другой. Он представлял, как хозяин заведения принуждает бедную девушку работать в непристойном заведении против воли, шантажируя её. Его оскорблённое мужское самолюбие и обострённое чувство справедливости взбунтовались, и он решил поговорить с хозяином заведения. «Приняв» для храбрости, молодой человек отправился в заведение. Но разговора не получилось. Вместо этого его побили, вышвырнули за дверь, да ещё и полицию вызвали. Он намеревался подать заявление в полицию о нанесении ему побоев, но вместо этого сам получил приглашение явиться для дачи показаний. Адвокат посоветовал клиенту не торопить события и прежде запросить из полиции материалы дела. Следует сказать, что пока адвокат ожидал документы из полиции, в адвокатскую канцелярию позвонила девушка, та, в которую наш клиент был влюблён, и заявила, что молодой человек её преследует, навязывая ей своё общество. На самом деле он встречался с её матерью, а у неё самой нет с ним никаких отношений. В заведении она работает потому, что это ей нравится и она не собирается оставлять эту работу. Никаких свидетельских показаний в пользу нашего клиента она давать не собирается. Получив запрошенные акты, адвокат ознакомился с ними, и перед ним предстала совсем иная картина, чем та, которую обрисовал ему клиент. Хозяин заведения в своих показаниях в полиции указал, что этот мужчина (русский) однажды пришёл в бар его заведения, из-
какой-нибудь опасный предмет, потребовал, чтобы тот вытащил руки из карманов. Русский вынул из кармана руку и попытался ударить хозяина заведения, но тот сумел увернуться и ударил сам. Русский упал, а он вызвал по телефону полицию. Когда приехала полиция, лицо у русского кровоточило – был разбит нос и губа, однако хозяин заведения предположил, что мужчина разбил лицо при ударе о землю. Показания хозяина подтвердил один из охранников, который при этом присутствовал и в материалах дела проходил, как свидетель.
Ознакомившись с материалами дела, адвокат разъяснил клиенту, что шансов обвинить хозяина заведения в нанесении ему телесных повреждений нет – свидетели дают показания против него. Девушка, честь которой наш клиент так рьяно отстаивал, в этом совершенно не нуждается и показаний в его защиту давать не станет. Был только один выход – договориться с хозяином заведения, найти с ним компромисс и обоим забрать заявления из полиции. Молодой человек нехотя, но согласился, видимо, его обострённое чувство борьбы за справедливость (в его понимании) не давало ему покоя.
раз 20) звонил хозяину заведения на мобильный телефон. Слышно было по голосу, что мужчина пьян. Он говорил по-русски. Хозяин заведения не понимал, чего хочет от него этот русский и отключал телефон. Спустя какое-то время в его кабинет заглянул сотрудник охраны и сказал, что какой-то русский требует, чтобы он подошёл к двери. Хозяин подошёл к двери и сказал русскому мужчине, что тот не может войти в заведение, так как имеет запрет на его посещение. Однако, мужчина не уходил. Хозяин вернулся в свой кабинет, оделся и вновь вышел уже на улицу. Вначале ему показалось, что русский мужчина ушёл, и он хотел вернуться к себе в кабинет. Но в это время русский появился из-за угла дома. Он был очень пьян, руки держал в карманах и что-то кричал по-русски. Хозяин, опасаясь, что в кармане у мужчины может находиться
Адвокат позвонил хозяину заведения, объяснил ему ситуацию с нашей точки зрения, т.е. какие обвинения его клиент намерен выдвинуть в отношении него, предложил договориться мирным путём и обоим забрать свои заявления из полиции. Подумав, хозяин заведения согласился, но при одном условии – чтобы этот русский оставил его самого и его заведение в покое. Оба подали заявления в прокуратуру, куда материалы дела были уже переданы, о том, что претензий друг к другу не имеют и просят закрыть дело. Со стороны прокуратуры возражений не было – дело не представляет общественного интереса и было закрыто по ст. 170 ч. 2 УПК Германии. Легко представить, чем могла закончиться для нашего клиента любовь к женщинам и справедливости, если бы он своевременно не пришёл к адвокату. «Вино - наш друг, но в нём живет коварство: пьёшь много - яд, немного пьёшь лекарство. Не причиняй себе излишеством вреда, пей в меру - и продлится жизнь твоя…». Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.
Rechtsanwaltskanzlei Johannes Engelmann
Adresse: Schillerstr. 4-5; 10625 Berlin Телефоны: 030-310 13 310; 030-310 16 755 Телефоны: 030-310 16 889; 030-310 19 625 Факс: 030-318 04 235 Телефон круглосуточной адвокатской службы: 09 005 103 255 (1,86 €/min) Емайл: ra-engelmann@gmx.de
4
Закон и люди
Из адвокатской практики
№ 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
Регистрация фирмы в Германии в свете иностранного права или как получить ВНЖ через бизнес общества. Последнее время перед предпринимателями из стран СНГ нередко встает вопрос о возможности ведения бизнеса в странах западной Европы, в том числе в Германии. К подобному шагу предпринимателей толкают различные соображения. Это могут быть имиджевые причины (например: предприниматель, занимающийся торговлей недвижимости, зарегистрировал фирму в Германии по причине того, что, по его мнению, контрагенты охотнее идут на сделку с фирмой, находящейся в Германии), желание получить вид на жительство в Европе, либо же «производственная необходимость (например, одна известная компания, находящаяся в Москве, и занимающаяся недвижимостью, зарегистрировала дочернее предприятие для упрощения покупки бизнеса (гостиницы) за счет исключения необходимости соблюдения российского законодательства о валютном контроле и, таким образом, для облегчения расчетов с немецкими партнерами). В свете последних событий в России и ряде других стран бывшего СССР подобный вопрос ставится в связи с обеспокоенностью предпринимателей политической обстановкой, экономической нестабильность и желанием в какой-то части обезопасить заработанный капитал путем перемещения части активов за рубеж. Немецкое законодательство не предусматривает ограничений по регистрации иностранцами коммерческих юридических лиц в Германии. Таким образом, лица - физические и юридические - нерезиденты Германии могут выступать учредителями и участниками регистрируемых юридических лиц. Немецкое законодательство знает различные организационно-правовые формы регистрации предприятий, одно только перечисление видов которых, могло бы занять несколько страниц. Поэтому мы позволим себе несколько подробнее остановиться на самой распространенной и целесообразной форме коммерческой организации: общество с ограниченной ответственностью (Gesellschaft mit beschrankter Haftung, сокр. GmbH). Общество с ограниченной ответственностью (GmbH) Данная организационно-правовая форма является наиболее распространенной формой ведения предпринимательской деятельности (не считая ведения таковой без образования юридического лица Einzelunternehmen) в Германии. Причиной этого является ограничение ответственности участника (участников) общества долей участия в уставном капитале. Исключения из этого правила связаны либо с неполной оплатой доли в уставном капитале, или так называемой «сквозной ответственностью» (Duerchgriffshaftung) директора общества (Geschaeftsfuehrer) в случае нарушения законодательства (например, несвоевременная подача заявления о признании общества несостоятельным / банкротом). Регистрация GmbH возможна как несколькими лицами, так и единственным учредителем (т.н. EinMann-GmbH), § 1 GmbHG (Gesetz betreffend die Gesellschaften mit beschrankter Haftung). GmbH как юридическое лицо возникает с момента внесения его в торговый реестр (Handelsregister), который ведется участковым судом (Amtsgericht) по месту нахождения
Первым шагом к созданию GmbH является разработка и заключение договора участников общества (это правило действует и в случае создания общества только одним участником, который фактически заключает договор сам с собой, что в иных случаях являлось бы нонсенсом). Договор участников должен содержать следующие сведения: название общества, место нахождения общества, виды деятельности общества, размер уставного капитала (минимальный размер уставного капитала составляет на сегодняшний день € 25.000,00) и размер долей отдельных участников в уставном капитале общества (§ 3 GmbHG). На практике договор содержит множество других условий, таких как распределение прибыли, голосов участников общества и так далее. В случае регистрации общества одним лицом, выступающим и в качестве директора общества рекомендуется включить в договор условие об освобождении последнего от запрета сделок между обществом и его руководителем, предусмотренный § 181 Buergerliches Gesetzbuch (Гражданский кодекс Германии, в России больше известен как Германское гражданское уложение). Договор участников должен быть заверен нотариально (т.е. подписан всеми учредителями / участниками общества в присутствии нотариуса). Возможна регистрация общества и представителем учредителя (например адвокатом) на основании нотариально заверенной доверенности. Решение о назначении директора / директоров (Geschaeftsfuehrer) должно быть принято до регистрации общества и включается, как правило, в договор участников. При назначении директором общества иного лица, чем участник общества, рекомендуется заключение с директором соответствующего договора, содержащего условия о размере вознаграждения директора и его обязанностях. Следующим условием регистрации GmbH является внесение минимум половины предусмотренного законом минимального уставного капитала, т.е. € 12.500,00. При этом каждый участник общества должен внести минимум четверть своей доли. При внесении в уставный капитал имущества к моменту регистрации общества такое имущество уже должно быть полностью передано обществу. В случае учреждения общества одним лицом оно должно предоставить на не внесенную к моменту регистрации общества часть уставного капитале средства обеспечения обязательств (банковскую гарантию, ипотеку и т.д.). После проведения указанных шагов в участковый суд по месту нахождения GmbH направляется нотариально заверенное заявление на регистрацию, к которому должны быть приложены документы, предусмотренные в § 9 GmbHG. По данным Института немецкой экономики в г. Кёльн процесс регистрации GmbH длится максимум 45 дней. Вид на жительство 2005 года Германия изменила свою политику в отношении иммиграции в страну. И теперь иностранные предприниматели имеют приоритет перед другими категориями иммигрантов. 01.01.2005
вступил в действие новый иммиграционный Закон, поддерживающий бизнес-иммиграцию. Он предусматривает поддержку деловых инициатив иностранных предпринимателей, предоставление им и членам их семей вида на жительство, первоначально, сроком от 1 года до 3 лет, а в конце 3-х летнего срока, бессрочного вида на жительство в случае, если они продолжают заниматься бизнесом на территории ФРГ, имеют соответствующий доход и платят налоги, а также смогут доказать знание немецкого языка. Вид на жительство совместно с разрешением на предпринимательскую деятельность выдается предпринимателю в случае выполнения следующих критериев: - существует экономическая необходимость в реализации предложенного проекта на федеральном или региональном уровне; - ожидается, что проект положительно влияет на хозяйственное, экономическое развитие в регионе; - финансирование проекта обеспечено за счет собственного капитала или уже утвержденного кредита. Условия предоставления вида на жительство При принятии решения, насколько в проекте предпринимателя выполнены первый и второй критерии, закон ориентируется на следующий показатель: инвестиции в размере 250 тыс. евро + создание 5 рабочих мест (§21 закона о пребывании: „Die Voraussetzungen des Satzes 1 Nr. 1 und 2 sind in der Regel gegeben, wenn mindestens 250 000 Euro investiert und fuenf Arbeitsplaetze geschaffen werden“), а также: - выполнимость деловой идеи, заложенной в проекте; - предпринимательский опыт заявителя; - размер капитала, инвестируемый заявителем (см. выше); - научная и инновационная ценность проекта; - возможность создания новых рабочих и ученических мест; Самое сложное получить вид на жительство в первый раз. Продление не столь сложно, но фирма должна работать и все остальное должно быть в наличии (офис, страховка, зарплата, аренда и т.д.). Фирма необязательно должна быть большой. Она может состоять практически из одного человека, т.е. владельца фирмы. Объем годового оборота не имеет никакого значения, но главное является то, что фирма должна работать, приносить прибыль и оплачивать налоги. Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.
Rechtsanwaltskanzlei Johannes Engelmann
Adresse: Schillerstr. 4-5; 10625 Berlin Телефоны: 030-310 13 310; 030-310 16 755 Телефоны: 030-310 16 889; 030-310 19 625 Факс: 030-318 04 235 Телефон круглосуточной адвокатской службы: 09 005 103 255 (1,86 €/min)
Емайл: ra-engelmann@gmx.de
Закон и люди № 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
Реклама
5
6
Реклама
Закон и люди № 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
Закон и люди № 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 76238216
7
8
Закон и люди
Из адвокатской практики
№ 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
ВОССОЕДИНЕНИЕ СЕМЬИ ПО – ЕВРОПЕЙСКИ (трудности при воссоединении иностранных детей Под воссоединением семьи, как правило, понимается переезд зарубежного супруга к проживающему брачному партнеру и воссоединение несовершеннолетних детей с родителями. Эти нормы закреплены в Директиве Совета Европейского Союза о праве на воссоединение семьи от 22.09.2003 г.. В соответствии с указанной Директивой меры по воссоединению семьи должны приниматься в соответствии с обязательством о защите семьи и уважении к семейной жизни, закрепленным во многих актах международного права. В Директиве соблюдены основные права и принципы, признанные, в частности, в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и в Хартии основных прав Европейского Союза. Цель настоящей Директивы – установить общие правила законодательства Сообщества касательно права на воссоединение семьи для граждан третьих стран, законно проживающих на территории государств-членов ЕС. На данный момент это право признано только международными юридическими документами, в частности, Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 года. На национальном уровне ситуация очень пестрая. Право на воссоединение семьи защищает семью и облегчает интеграцию в государства члены ЕС граждан стран, не являющихся членами ЕС. Поэтому оно должно быть правом, признанным во всех странах Союза. Граждане третьих стран, которые имеют вид на жительство со сроком действия минимум один год в одном из государств-членов ЕС и у которых есть реальная возможность долговременного проживания, могут ходатайствовать о воссоединении семьи. Вместе с тем, данная Директива не применяется к гражданам третьих стран, ходатайствующим о получении статуса беженца, по ходатайствам которых еще не принято окончательное решение или которые пользуются временными формами защиты, а также к членам семьи гражданина Союза. Настоящая Директива применяется, без ограничений, к любым более благоприятным условиям, которые могут быть признаны национальным законодательством. Наши клиенты заключили брак в Дании. Он – гражданин Германии, она – гражданка России с несовершеннолетней дочерью, проживает в Эстонии, где имеет свой бизнес и вид на жительство. Она выразила своё желание воссоединиться со своим мужем и получить вид на жительство в Германии. Понятно, что её несовершеннолетняя дочь не может остаться одна в Эстонии. Желание женщины подразумевало, что дочь будет с ней. Чисто теоретически такого права женщина не имела. Сама она, находясь в Эстонии, могла подать заявление о воссоединении с мужем, а потом её дочь должна была подать заявление о воссоединении со своей матерью. Но это не факт, что такое разрешение было бы ею получено. Почему? У девочки был отец, который проживал в России, регулярно платил алименты на содержание ребёнка и отказываться от своей дочери вовсе не собирался. Отец дал своё нотариально удостоверенное согласие на выезд и проживание дочери за границей с матерью, но немецким чиновникам этого не достаточно. Для того, чтобы иностранка могла вос-
с их иностранными родителями в Германии)
соединиться со своим несовершеннолетним ребёнком на территории Германии, она должна иметь над ним полную опеку, т.е. отец ребёнка должен быть либо лишён родительских прав, либо... умереть. Но опять же, это чисто теоретически. На практике всё может быть и по иному. Как мы уже указывали, отец девочки ни умирать, ни
отказываться от неё не собирался. Необходимо было искать другие пути для решения проблемы. Надо указать, что во время обращения к адвокату, женщина и её дочь находились на территории Германии. В соответствии с § 39 № 4 Положения к Закону Германии «О пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Германии» (AufethV), лица, законно пребывающие на территории одного из государствчлена ЕС, могут беспрепятственно находиться на территории Германии в течение 3 месяцев, а также, в случае, если изменились основания их пребывания на территории Германии, они могут подать заявление в компетентные органы о воссоединении семьи, не выезжая за пределы Германии. Адвокат подал заявление от имени клиентки о её воссоединении с мужем, указав на то, что женщина на основании приведённой выше нормы не обязана выезжать в страну проживания, пока не истёк предоставленный ей законодательством срок для пребывания. В дополнение к этому адвокат указал, что женщина не имеет возможности выехать в Эстонию и там ожидать рассмотрения её вопроса в связи с тем, что она беременна, и её беременность находится под угрозой. Были представлены справки из медицинского учреждения. Надо сказать, что все остальные предпосылки, предусмотренные немецким законодательством для воссоединения мужа-немца с его иностранной женой, как то - обеспеченность жильём, финансо-
вая независимость супруги и знание ею немецкого языка (женщина закончила в России институт им. Гёте), были выполнены, и оснований для отклонения её заявления и вынесения решения об отказе не было. Единственное условие – выезд из Германии и решение вопроса на территории проживания, т.е. в Эстонии. Но и против этого пункта адвокатом были приведены аргументы, и они чиновниками были приняты и учтены. Теперь следующий шаг – воссоединение несовершеннолетней девочки с её матерью. Надо сказать, что § 39 № 4 Положения к Закону Германии «О пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Германии» (AufethV), предоставляет возможность подавать заявление и несовершеннолетнему ребёнку на воссоединение с его матерью, находясь на территории Германии, в случае изменения оснований для пребывания в стране. Сославшись на указанную норму, адвокат указал в дополнение на то, что несовершеннолетний ребёнок не может один находиться на территории другого государства. Отправить девочку в Россию к отцу возможности нет, так как у отца другая семья, а новая жена совсем не горит восторгом заменить девочке мать. Тем более, что решением суда при расторжении брака место жительство ребёнка было определено с его матерью. Мама покинуть страну не может, так как она воссоединяется со своим мужем, т.е. их семейное сообщество находится на территории Германии. Кроме того, под угрозой находится её беременность. А муж мамы немец и не имеет ни прав, ни возможности сопровождать ребёнка в Россию. И потом, это противоречило бы решению российского суда, определившего местожительство ребёнка и давно вступившего в законную силу. К своим обоснованиям адвокат приложил соглашение, которое подписал немец-муж мамы о том, что он обязуется нести все расходы на пребывание и содержание девочки в Германии. Все представленные адвокатом обоснования и документы были скрупулёзно рассмотрены и удовлетворены. В адвокатской практике, особенно в вопросах воссоединения семей, часто приходится сталкиваться с тем, что чиновники в Германии упираются в букву немецкого закона, совершенно игнорируя при этом законодательство Евросоюза. Хотя, в том случае, если нормы национального законодательства противоречат нормам международного или европейского законодательства, на практике должны применяться последние. Нужно просто учтиво указать чиновнику на это. Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.
Rechtsanwaltskanzlei Johannes Engelmann
Adresse: Schillerstr. 4-5; 10625 Berlin Телефон: 030-310 13 310; Телефон: 030-310 16 889; Факс: 030-318 04 235 Телефон круглосуточной адвокатской службы: 09 005 103 255 (1,86 €/min) Eмайл: ra-engelmann@gmx.de
Закон и люди
Адвокат отвечает на вопросы
№ 5 (16) май 2011
9
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
на лиц, въехавших в Германию из стран бывшего СССР в соответствии с Kontingentfluechtlingsgesetz. Законодательно этот запрет на выдворение закреплён §60 Abs.1 AufenthG. Так что, у читателя имеются основания использовать данное решение суда в своих интересах.
Михаил Аркадьевич Амирагов, адвокат Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов
Как забрать родителей?
Чиновник консульства не прав! Светлана Г. (Darmstadt): Имеет ли «срок годности» сертификат о знании немецкого языка (Sprachzertifikat), подаваемый иностранным супругом в немецкое консульство в рамках воссоединения семьи? Мне известна практика некоторых немецких консульских представительств за рубежом, которые утверждают, что срок действия Сертификата составляет один год. После чего, дескать, иностранному супругу необходимо вновь сдавать языковый тест. Эта практика не основана на законе, поэтому отказы чиновников по этому основанию надлежит обжаловать. Вот содержание официального ответа руководящего (по отношению к консульским учреждениям) органа, Auswaertige Amt, от 28.10.2010 г. на адвокатский запрос: «Принципиально сертификат о знании немецкого языка (Sprachzertifikat) не имеет срока давности. Лишь в исключительных случаях, когда иностранец предъявляет давно полученный Сертификат, и возникают веские подозрения в том, что заявитель не владеет знаниями языка на начальном (требуемом) уровне, ему может быть предложено предъявить актуальный документ». Как можем заметить, требование чиновника о предъявлении «свежего» Сертификата нужно рассматривать не как правило, а как исключение из него.
Сестры Алина Б. и Катарина Р. (Hannover) хотят забрать к себе из Украины престарелую маму. К каким трудностям надо готовиться,- спрашивают читательницы. Закон о праве пребывания (AufenthG) в § 36 Nachzug der Eltern und sonstiger Familienangehoeriger предоставляет подобную возможность. Но связывает её с выполнением определенных предпосылок. И если факт болезни мамы и необходимость ухода за ней, а также возможность содержать за счет собственных средств не представляет труда до-
страну в установленный срок. В противном случае власти заставят это сделать в принудительном порядке. Более того, предварительно, он может быть заключен под стражу (чтобы гарантировать высылку). Этот сценарий - самый нежелательный, ибо влечет за собой запрет на въезд и пребывание в Германии Sperre (запрет). Чтобы не доводить до подобного развития событий, надо обжаловать в установленном порядке решение чиновников – подать протест или обратиться в суд (в зависимости от земли). Мы не знаем обстоятельств Вашего дела, но обычно в таких случаях надо доказать, что: - иностранец не представляет угрозы безопасности Германии, поэтому выбранная мера несоразмерно жестокая, - молодой человек понес наказание, раскаялся, встал на путь исправления. Надлежит обратиться в Jugendstrafanstalt, которое обычно ведет контроль за прохождением курса терапии (Drogentherapie). Если заключение положительно - шансы возрастают. - на родине у него нет родственников. Как он будет жить при отсутствии жилья, работы, доходов? Выдворение иностранца в таких условиях сравни обречению его на верную смерть.
ПРАВА ИНОСТРАНЦЕВ
Вопросы и Ответы на ваши вопросы отвечает адвокат Михаил Амирагов
Запрет на выдворение иностранца Семен Б. (Kaiserslautern) пишет, что его семья переселилась из Украины в рамках программы по приему еврейских беженцев. За «незначительный» проступок ведомство по делам иностранцев угрожает сыну принудительным выдворением на Украину. Что делать, спрашивает читатель. В недалеком прошлом Bayerischer Verwaltungsgerichtshof поставил точку в затянувшейся юридической дискуссии о том, вправе ли чиновники прибегать к столь суровой мере – выдворению на родину – иностранцев, получивших неограниченный по сроку вид на жительства в рамках приема еврейских беженцев, которые совершили в Германии преступление? В качестве примера приведем конкретный случай. Фабула дела состояла в следующем: выходец из России, имеющий статус еврейского беженца, совершил уголовно наказуемое деяние – убил человека, вымогавшего у него деньги. В связи с чем, был приговорен к 12 годам лишения свободы. Уголовный процесс продолжался долго, так как первоначальный приговор суда отменялся. Но на уголовной стороне вопроса останавливаться не будем. Нам интересны правовые последствия деяния для осужденного сквозь призму его прав как иностранца - Auslaenderrecht. Так вот, ведомство по делам иностранцев возбудило процесс по принудительному выдворению, который иностранец обжаловал в суде. И по этому направлению судебная тяжба продолжалась довольно долго: Федеральный административный Суд (BVerwG) отменил решения судов нижних инстанций, которые поддержали решение о выдворении. В результате Obergericht согласился с доводами заявителя, обосновав свою позицию тем, что запрет на выдворение из Германии беженцев, принятых в рамках Женевской Конвенции от 28. Juli 1951 г., распространяется также
казать, то требование о предоставлении медицинской страховки до недавнего времени большинству было не под силу. В настоящее время в связи с изменениями, внесенными в законодательство о базовом медицинском страховании, вопрос решается гораздо легче. Тем не менее, путь воссоединения тернист. В недавнем деле мне удалось помочь пожилой женщине остаться у дочери. Она въехала по гостевой визе. По мере приближения даты отъезда страх вновь оказаться на Родине одной вызвали длительное стойкое депрессивное состояние. На этом фоне обострилось хроническое заболевание. Дочь не могла отправить маму в таком состоянии. Юридические основания для решения вопроса закон содержит (уже упоминавшийся нами §36 AufenthG). А именно, член семьи может получить разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) с целью воссоединения семьи, в том случае, если это позволит избежать наступления тяжелых последствий. Задача адвоката: доказать наличие таких тяжелых обстоятельств, которые с очень высокой долей вероятности могут наступить у пожилой женщины, если она предпримет поездку. Обычно, объем работы включает в себя: - как продление визы (ведь процесс принятия решения по времени продолжителен, а виза заканчивается), - так и на основе подготовленных медицинских справок (и российских, и собранных у немецких врачей) решить основной вопрос – получить для пожилого нуждающегося в уходе человека вид на жительство в Германии.
Как избежать высылки из Германии Анна Б. из Берлина пишет, что ведомство по делам иностранцев не продлевает её сыну вид на жительство и требует покинуть Германии, а в России у нас уже нет никого. У сына были нарушения закона (из-за наркотиков), но сейчас он исправился, прошел терапию. Распространенная ситуация, когда иностранцу не продлевают вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis) в Германии в связи с проблемами с законом. Речь идет о совершивших тяжкие деяния: торговля наркотиками, занятие проституцией, нелегальный ввоз иностранцев, и пр. Если иностранец не обжалует решение ведомства, то ему надлежит покинуть
Так что, уважаемая Анна, «паниковать» не стоит. Шансы оставить Вашего сына в Германии имеются.
В Германию с новой визой!
Студентка из СНГ, обучающаяся в Германии получает рабочий контракт на немецкой фирме. Может ли она поменять свою студенческую визу на рабочую в Германии, не завершая процесса учебы в Германии, и начать работу на фирме? Выдача виз иностранцам по общему правилу осуществляется исключительно консульскими учреждениями ФРГ по месту проживания иностранца для выполнения заявленной цели: посетить родственников (гостевая виза), провести переговоры с деловым партнером (деловая виза), обучаться в учебном заведении (студенческая виза) и т.д. Так вот, если цель посещения достигнута, то иностранец, не нарушая визового режима, обязан вернуться на родину. Возможны ситуации, когда иностранец, находясь в Германии, намерен сменить визу, получив разрешение для длительного для нахождения в ФРГ (т.е. сменить цель своего пребывания, т.н. Zweckwechsel des Aufenthalts). К примеру, как читательница, находит рабочее место. В таких случаях, если не усматривается особых обстоятельств, иностранец обязан покинуть Германию и обратиться в консульское учреждение на предмет получения визы уже по другому основанию (в нашем случае – рабочую визу). В то же время, можно уже сейчас подготовиться, выполнив ряд формальностей в ведомстве по делам иностранцев, в результате чего Вы можете получить предварительное письменное согласие ведомства – Vorabzustimmung zur Erteilung eines Visums (что, конечно лучше делать с помощью адвоката). Обладателю такого документа гарантировано беспроблемное улаживание формальностей в посольстве и быстрый въезд обратно в Германию (уже с новой визой).
Михаил Аркадьевич Амирагов адвокат Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов; Neue Kraeme 27, 60311 Frankfurt am Main; Tелефон: 069 - 209 778 40 Факс: 069 - 209 778 41 Горячая линия: 0176 - 759 198 30 Емайл: ifno@amiragov.de
10
Закон и люди
Консультация специалистов
№ 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
Приехав в ГермаРЕШЕНИЕ ВАШИХ ПРОБЛЕМ нию, Василий зареВ РОССИИ И В ДРУГИХ ГОСУДАРСТВАХ, гистрировался у друзей и встал на ВХОДИВШИХ В СОСТАВ БЫВШЕГО СССР консульский учёт в
Русская пословица гласит «от тюрьмы да от сумы не зарекайся». Никто не застрахован от того, что он никогда не попадёт на скамью подсудимых. Нет, конечно, если человек законопослушен, ведёт правильный образ жизни... Хотя..., и это может кому-то не понравиться. А если этот кто-то наделён властью... С Василием мы познакомились в 2009 году, когда осуществляли его юридическое сопровождение при получении им вида на жительство в Германии. После успешного завершения дела и получения вида на жительство, Василий периодически ездил в Россию, был там зарегистрирован по месту своего жительства. И вот однажды попал в весьма неприятную историю. Настолько неприятную, что в отношении него в России было заведено уголовное дело. Состоялся суд, был вынесен приговор. Василий был осужден и приговорён судом к трём годам лишения свободы. Однако, учитывая определённые обстоятельства, суд приговорил Василия к трём годам лишения свободы условно.
ного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению. Контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужа-
посольстве России в Германии. Дальше нужно было выполнить предписание российского суда – уведомить орган, осуществляющий контроль за условно-осужденным, об изменении своего места жительства. За помощью он пришёл в уже знакомую ему адвокатскую канцелярию. Был подготовлен пакет документов, написано подробное письмо с указанием места пребывания Василия, его подробного адреса и телефонов, по которым с ним можно связаться. Всё было направлено срочной почтой DHL в Россию – в УИИ по месту жительства Василия и в Москву – в МВД России. Дальше события развивались просто стремительно. МВД России принять почтовую корреспонденцию отказалось, сославшись на то, что DHL не является государственным органом почтовой связи (?!!) (для сведения: DHL — немецкая международная компания, один из лидеров мирового рынка экспресс-доставки). Документы вернулись назад. Уголовно-исполнительная инспекция, осуществляющая надзор за условно-осужденными, документы получила и тут же развила бурную деятельность. Вначале в наш адрес поступило уведомление из УИИ о том, что Василий нарушил нормы, установленные Федеральным законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», о том, что информация Василия об изменении им места жительства принята к сведению, и о том, что в случае нарушения им требований УК РФ и УИК РФ в части нарушения им порядка, материалы дела будут переданы в суд. Через шесть дней в суд уже поступило представление начальника УИИ об отмене в отношении Василия условного осуждения и исполнения наказания, т.е. лишение свободы на три года и отбывание этого срока в колонии. Как следовало из представления, Василий был объявлен в розыск (разумеется, в России), сотрудники УИИ направили запросы в бюро регистрации несчастных случаев и городской ЗАГС, отдел вселения и регистрации учёта, на имя начальника отдела участковых инспекторов и отделения милиции был подан рапорт об оказании помощи в розыске осужденного (и это при том, что начальнику УИИ было доподлинно известно место нахождение условно-осужденного). Через несколько дней в адрес адвокатской канцелярии поступило уведомление из суда о том, что назначена дата судебного заседания без предварительного рассмотрения дела, и о том, что Василию судом назначен адвокат в России. В наш адрес было направлено представление начальника УИИ. У нас сложилось впечатление, что суду всё ясно и исход дела предрешён.
УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ – ПЛЮСЫ И МИНУСЫ (уголовное право России)
Что же такое условное осуждение и в чём его преимущества? В соответствии со статьёй 73 уголовного кодекса Российской Федерации если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок до восьми лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным. При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства. При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет. Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора. При условном осуждении также могут быть назначены дополнительные виды наказаний. Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государствен-
щих - командованием воинских частей и учреждений. В течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности. На Василия суд в качестве дополнительного наказания возложил обязанность не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного – уголовно-исполнительную инспекцию (УИИ). Василий добросовестно выполнял предписания суда: он сам, без уведомления контролирующего органа, явился в УИИ и встал на учёт. Получив предписание инспекции раз в месяц являться в УИИ и давать отчёт о своём поведении, Василий чётко это исполнял. Вот только защиту условно-осужденного контролирующий орган не осуществляет. А защитить его было от кого – Василий часто получал угрозы в свой адрес от работников милиции, по чьей инициативе в отношении него было «состряпано» уголовное дело. Дело даже не ограничилось угрозами – имело место похищение и издевательства, унижающие человеческое достоинство. Василий рискнул после освобождения от похитителей подать заявление в прокуратуру. В отношении похитителей было возбуждено уголовное дело, однако, в суде они были частично оправданы, а частично осуждены условно и освобождены из-под стражи. Теперь уже существовала угроза не только здоровью и безопасности Василия – возникла реальная угроза и его жизни. И тогда молодой человек решился. Он воспользовался тем, что у него на руках имеется заграничный паспорт и вид на жительство в Германии, и уехал. Вот так всё бросил и уехал. Однако, скрываться он не собирался – понимал, чем это может ему грозить.
В нашем распоряжении фактически не было времени для того, чтобы подготовиться к судебному заседанию. Но время играло и на нас: суд не мог проводить судебное заседания без надлежащего подтверждения о том, что уведомление и судебная повестка вручены осужденному. А суд такого подтверждения не имел. Мы
Закон и люди
Вопросы и Ответы
№ 5 (16) май 2011
11
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
направили в суд по электронной связи ходатайство Василия с просьбой провести судебное заседание в его отсутствие, а также допустить для участия в деле в качестве его защитника адвоката из Германии. Адвокатом было направлено в суд ходатайство о предоставлении материалов дела для ознакомления - в столь сжатые сроки мы не имели возможности явиться в суд для ознакомления с делом, а это уже повод для отмены решения суда. Российские суды обычно не практикуют направление материалов дела обвиняемому и его защитнику. Российское законодательство предоставляет право ознакомления с материалами дела - обвиняемый и его защитник имеют право ознакомиться с делом, сделать за свой счёт необходимые копии, но только в здании суда. Понятно, что Василию появляться в родном городе было нельзя – в лучшем случае ему грозит тюремное заключение, в худшем – исполнение угроз, поступавших в его адрес со стороны его преследователей. Думаем, что судья, в производстве которого находилось дело, это тоже понимал. Потому судебное заседание было отложено. Далее Василий подготовил от своего имени подробные возражения на представление начальника УИИ. Адвокат в свою очередь поддержал возражения обвиняемого и в дополнение представил свои, где аргументировано указал на несостоятельность представления начальника УИИ и отсутствие нарушений со стороны его подзащитного норм уголовного законодательства России. В частности было указано на то, что судом не был вынесен запрет на свободу передвижения осужденного, а подписка о невыезде
в отношении него была отменена ещё при вынесении приговора. Адвокат указал, что условия отмены условного осуждения строго регламентированы законом и расширенному толкованию не подлежат. В отношении его подзащитного ни одно из условий для отмены условного осуждения, установленных законом, применено быть не может: он своевременно предоставил сведения о своём месте пребывания в Посольство России в Германии, а также подал заявление о снятии его с регистрационного учёта в России в соответствии с установленными правилами. Он своевременно уведомил УИИ об изменении им места жительства, представив, в качестве подтверждения, необходимые документы. Сам Василий в своих возражениях сослался на нормы международного права, которые имею приоритет перед национальным законодательством. Надо сказать, что, направляя документы в суд, адвокат готовился и к худшему варианту – в случае удовлетворения судом представления начальника УИИ и отмены условного осуждения, правоохранительные органы должны будут объявить Василия в международный розыск, а затем потребовать его выдачи немецкими властями. Решение о выдаче Василия («международного преступника») должны будут принимать судебные органы Германии. Поэтому, готовя свои возражения, адвокат приводил аргументы, которые, в случае не принятия их российским судом, могут быть использованы в немецком суде как доказательства нарушение прав человека, нарушение международного права.
Возражения обвиняемого и его защитника вместе с пакетом документов, подтверждающих отсутствие нарушений в поведении Василия, были направлены в суд посредством почты DHL и были доставлены своевременно. Суд документы принял. Направление документов было нами продублировано суду посредством факса и электронной почты. Судья, изучив представленные возражения и приложения к ним... принял аргументацию стороны защиты и в удовлетворении представления начальника УИИ отказал, указав на то, что со стороны осужденного нарушений законодательства допущено не было. Василий остался на свободе. Он может проживать в Германии, периодически предоставляя в УИИ по её требованию отчёты о своём поведении и подтверждая место своего пребывания. Работа, проведённая адвокатом при полном доверии и сотрудничестве с нашим, теперь уже, постоянным клиентом, привели к успешному разрешению дела – Василий может вздохнуть свободно и не опасаться за свою жизнь. Все права защищены . При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна. Авторы статьи: Йоханнес Энгельманн адвокат Наталья Ивахно юрист Tel.: 030 - 310 13 310; 030 - 310 16 755; Tel.: 030 - 310 16 889; 030 - 310 19 625 E-Mail: ra-engelmann@gmx.de
Вы – спрашиваете, мы – отвечаем 4. Вопрос: хочу съездить с нешись к адвокату.
1. Вопрос: мы с сыном живём в России. В свидетельстве о рождении моего сына отцом записан мой гражданский муж. Фактически он не является биологическим отцом моего ребёнка, и я хочу аннулировать эту запись. Возможно ли это? Ответ: в соответствии со ст. 52 Семейного кодекса РФ запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным. Советуем Вам договориться с Вашим гражданским мужем подать заявление в суд об оспаривании своего отцовства. Более подробную консультацию Вы можете получить непосредственно у адвоката.
2. Вопрос: я подарила своей дочери некую сумму денег путем оформления вклада на ее имя. За это время произошли события, которые привели меня к мысли, что во избежание потери денег (ненадлежащего использования их моей дочерью) необходимо срочно отменить этот дар. Можно ли это сделать? Ответ: в соответствии со ст. 578 Гражданского кодекса РФ дар можно отменить в следующих случаях: если одаряемый совершил покушение на жизнь дарителя или жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения. Также даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты. В Вашей ситуации оснований для отмены договора дарения нет, если только в самом договоре дарения Вы не предусмотрели условий, при которых дарение может быть отменено. 3. Вопрос: мы с женой состоим в разводе, наш сын, которому сейчас
11 лет, постоянно проживает со мной. Могу ли я лишить его мать родительских прав, какие документы для этого потребуются? Ответ: порядок лишения родительских прав предусмотрен ст.ст. 69, 70 Семейного кодекса РФ. В соответствии с указанными нормами лишение родительских прав производится в судебном порядке в случае, если родители (один из них) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершают умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни и здоровья супруга. Приведённый перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Перечень необходимых документов для обращения в суд Вы можете получить непосредственно в суде или обратив-
совершеннолетним сыном в Египет. С мужем мы в разводе. Он живет где-то на Дальнем Востоке, отношений никаких не поддерживаем. Нужно ли разрешение отца на выезд ребёнка за границу? Ответ: в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если несовершеннолетний выезжает из РФ совместно с одним из родителей, разрешения от другого родителя не требуется. Однако, в случае, если другим родителем заявлено о его несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке. В случае возникновения трудностей в подготовке иска в суд, советуем Вам обратиться к адвокату. Авторы статьи: Йоханнес Энгельманн адвокат Наталья И в а х н о юрист ( российское право) Tel.:030-31013 310; 030-31016 755; Tel.: 030-31016 889; 030-31019 625 E-Mail: ra-engelmann@gmx.de
12
Здоровье
Закон и люди № 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
Закон и люди № 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
Реклама
13
14
Закон и люди
Из адвокатской практики
№ 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-376238216
СКОЛЬКО ВЕРЁВОЧКЕ НЕ ВИТЬСЯ.. готовит и направит Николаю проект договора. Николай согласился, видимо следуя народной мудрости «Покупатель всегда прав».
ткрываем поисковую программу в Интернете. Задаём: «мошенники в Германии». Читаем заголовки: О «Русскоязычные мошенники в Германии», «Русские ин-
Спустя некоторое время после возвращения Ганса в Германию, он направил Николаю проект договора поставки, в котором определил объём поставляемого товара, его госты и стандарты, условия передачи, санкции за недобросовестное выполнение договора, в
тернет-мошенники задержаны в Германии», «В Германии арестован Интернет-мошенник из России», «В Германии накрыли международную банду мошенников», «Осторожно: аферисты предлагают работу в Интернете для Германии», «Работа для русских. Мошенники ищут лопухов», «Мошенники могут быть лишены немецкого гражданства» и т.д. и т.п.. Складывается впечатление, что мошенничеством в Германии занимаются только те, кто приехал в эту страну извне и своей непорядочностью решил подорвать устоявшийся веками размеренный и законопослушный ритм её жизни. А это сообщение немного на другую тему: «профсоюз полиции Германии Bund Deutscher Kriminalbeamter предупреждает: немецкие мошенники нашли способ заработать на государственной программе стимулирования продаж новых автомобилей: они скупают десятки тысяч старых автомобилей, предназначенных к сдаче в металлолом, получают за них премию в 2500 евро, после чего продают машины за границу». Опять же не факт, что речь идёт именно о немцах, вставших на криминальный путь. Наша история не заставит читателя гадать, кто же скрывался под личиной добропорядочного немца. Николай, частный предприниматель из Украины, обратился в нашу адвокатскую канцелярию по рекомендации своих знакомых, также предпринимателей из Украины, которые уже были нашими клиентами и остались довольны её работой – как видите, удалённость и границы не являются препятствием для успешного разрешения проблем клиентов. Николай занимается продажей и поставкой древесины из Украины в Европу. Через знакомого, проживающего в Германии, на него вышел частный предприниматель из Германии, немец (не из приезжих, а свой, «доморощенный», назовём его Ганс), который занимался покупкой леса, в частности, его интересовали сорта карпатского леса – дуб, бук и др.. После проведённых телефонных переговоров Ганс высказал своё желание приехать в Украину и самому убедиться в качестве предлагаемой продукции. Николай не возражал – древесина, которую он поставлял зарубежным партнёрам, была качественной, отвечала всем гостам и стандартам и нареканий со стороны покупателей до этого не имела. Ганс приехал, много времени проводил на деревообрабатывающем заводе, присматривался, приценивался, купить хотел много. Предлагал начать поставку без предоплаты, т.е. по факт поставки товара. Николай объяснил покупателю (общение было через переводчика), что наиболее ценные виды древесины он поставляет только после оплаты товара, но некоторые виды могут быть поставлены и без предоплаты. Но в любом случае, вначале следует заключить договор поставки, обсудить его условия между сторонами и уже потом заниматься поставкой в соответствии с договорённостью. Николай назвал Гансу срок, в который он направит ему договор для рассмотрения. Однако, немец попался недоверчивый и сказал, что он сам под-
общем, договор был составлен грамотно и толково. Договор обсудили, коррективы внесли, подписали. Договор был подписан в январе прошлого года и первая пробная партия леса была направлена в Германию в мае. Николай не первый год занимался поставкой леса за рубеж, а потому механизм доставки и прохождения контроля у него был отлажен. На таможне тщательно проверялся товар и документация, вносились все соответствующие записи о качестве товара и его соответствии представленным документам. Лес был отправлен и Николай, полностью рассчитывая на добропорядочность покупателя, ожидал поступления денег, которые, согласно договору, должны были быть переведены Гансом в течение 10 дней с момента получения товара. Но, к большому удивлению Николая, Ганс стал, что называется «кормить его завтраками», а потом отказался оплачивать поставленный товар, заявив, что Николай поставил ему некачественный товар, потребовал забрать лес назад и возместить ему все понесённые им расходы!?! Николай, разумеется, отказался. Через своих знакомых он обратился в нашу адвокатскую канцелярию и дал нам поручение «вывести мошенника на чистую воду». Мы попросили Николая направить нам все документы, касающиеся этого дела. Все – это значит записи, госты, стандарты, договор и т.д.. Надо сказать, что здесь Николай не был столь скрупулёзен и представил нам далеко не всё, что мы от него требовали. Но суть не в этом. Ознакомившись с имеющимися документами, адвокат направил должнику требование об оплате поставленного товара, а также услуг адвоката. В установленные адвокатом сроки ответа от должника не поступило. Адвокат предложил клиенту подать в суд иск с просьбой рассмотреть дело в порядке упрощённого судопроизводства, т.е., без подробного обоснова-
ния просить суд взыскать с ответчика долг. Клиент согласился, и адвокат направил иск в суд. Однако, ответчик представил в суд свои возражения, чего мы никак не ожидали, и потребовал обоснования иска. Т.е. судебного разбирательства было не избежать. Ну что ж, это было желание ответчика, и адвокат по имеющимся у него документам подготовил обоснование иска и представил доказательства. Завязалась переписка между представителями обеих сторон. Ответчик обвинял Николая в том, что тот поставил ему некачественный товар, в том, что он понёс большие расходы на поездку в Украину и пребывание там. В заключении ответчик указал, что возникшие отношения подпадают под CU CISG – Венское соглашение о международной поставке товаров. Указал, что в нарушение норм соглашения поставщик поставил гнилой некачественный лес, не годный к использованию. В связи с этим цель договора не была достигнута, а потому покупатель имел полное право отказаться от полученного товара и сообщить об этом поставщику. Кроме того, ответчик заявил встречные требования, указав, что поездка в Украину стоила ему нескольких тысяч евро. Здесь же он указал проживание в гостинице, питание, оплату водителю за замену проколотого колеса, оплату леспромхозу за распил гниющей древесины и т.п.. Также Ганс указал, что ему было поставлено только 17 кубометров леса вместо оговоренных 20. К своим требованиям он приложил документ, свидетельствующий о направлении им факсом заявления поставщику об отказе в принятия продукции. С полученными требованиями адвокат ознакомил клиента, а также с представленными им суду возражениями на требования Ганса. Адвокат согласился с применением норм Венского соглашения и представил суду документы из таможни, где товар проходил проверку – таможней был подтвержден объём товара 20 кубометров и его надлежащее качество. Кроме того, изучая представленный суду Гансом документ, свидетельствующий о направлении им факса об отказе в принятии товара, адвокат установил, что подтверждение о направлении факса было напечатано на обратной стороне листа, на котором мы направили ответчику требование о выплате долга, т.е. явная подтасовка документов. Закон предусматривает расторжение договора поставки, но как самую крайнюю меру – в случае, если поставленный товар действительно ненадлежащего качества, покупатель должен дать возможность поставщику исправить положение и, либо направить ему качественный товар, либо уменьшить стоимость поставленного товара. Однако, до подачи поставщиком иска покупатель не заявлял о том, что товар бракованный, факс – явная фальсификация. Встречные требования ответчика совершенно не обоснованы, т.к. его поездка в Украину была не необходимостью, а его личным желанием и затраты на неё не могут быть вычтена из стоимости товара. Поломка колеса машины, на которой он ездил к эксперту для проведения экспертизы древесины – не является доставкой товара и была произведена по его личной инициативе, не согласованной с поставщиком. Распил леса он произвёл также по своей инициативе, поставщика в известность не ставил и свои действия не обосновывал. Кроме того, все эти действия ответчиком были произведены после получения им требования об оплате полученного товара. В судебное заседание явились друзья Николая, проживающие в Германии. Когда подошёл адвокат, они ему сказали, что имели разговор с Гансом – он сам подошёл
Закон и люди
Полезная информация
№ 5 (16) май 2011
к ним, был очень самоуверен и вёл себя весьма надменно. Однако, в ходе судебного разбирательства самоуверенность и надменность с Ганса слетели: обычно судья задаёт больше вопросов той стороне, которая представила меньше доказательств и обоснований своих требований либо доказательства которой слабы. Суд полностью принял представленную нашей стороной аргументацию и посчитал достаточными представленные доказательства. В отношении же стороны ответчика суд указал, что представленных ею доказательств явно недостаточно и они не убедительны. Суд спросил стороны о возможности примирения. Адвокат Николая готов был пойти на мировую, но при условии, что заявленные требования будут удовлетворены ответчиком на 90% процентов. После разговора с Гансом его представитель согласился с предложенными нами
15
условиями. Суд установил срок, до которого Ганс обязан выплатить Николаю долг. В случае пропуска установленного срока, он должен будет заплатить проценты за просрочку платежа. На день опубликования статьи сумма долга, оговоренная в мировом соглашении на счёт Николая уже поступила полностью.
мотного адвоката при вступлении в договорные отношения, тем более, в международные.
В работе нашей адвокатской канцелярии находится несколько аналогичных дел о поставке товаров. Наши клиенты – жители Германии, России, Украины, Казахстана. Не важно, где вы живёте, на каком языке разговариваете – от мошенников не застрахован никто. Не застрахован, в смысле, попасть может каждый. Но также каждый может себя обезопасить, заручившись поддержкой и советами гра-
Adresse: Schillerstr. 4-5; 10625 Berlin Телефоны: 030-310 13 310; 030-310 16 755 Телефоны: 030-310 16 889; 030-310 19 625 Факс: 030-318 04 235 Телефон круглосуточной адвокатской службы: 09 005 103 255 (1,86 €/min)
Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.
Rechtsanwaltskanzlei Johannes Engelmann
Емайл: ra-engelmann@gmx.de
16
Закон и люди
Консультация специалиста
№ 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
заимоотношения супругов, котоВ рые стали жить раздельно, с юридической точки зрения приобретают
АЛИМЕНТЫ (TRENNUNGSUNTERHALT). КАК РАСЧИТАТЬ?
особый статус, который, в свою очередь определяет и особые финансовые отношения между ними. Напомним, с точки зрения закона раздельное проживание -Getrenntleben имеет место тогда, когда: 1. между супругами не существует семейной общности, 2. и дин из супругов не желает её восстанавливать (§ 1567 I BGB). В том случае, если один из супругов выезжает из общей квартиры, прописывается по другому адресу – здесь всё понятно, супруги начинают жить раздельно. Но не все желающие поставить «крест» на семейной жизни в силу финансовых возможностей могут себе позволить платить за две квартиры. Поэтому режим «раздельного проживания» может выполняться и в том случае, если супруги продолжают проживать в одной супружеской квартире. Но живут раздельно, как чужие люди, соседи. Возникает вопрос: каким образом в таких случаях экономически более «сильный» супруг обязан поддержать зависящего от него супруга? И как велика в финансовом смысле величина причитающихся к выплате суммы алиментов (Trennungsunterhalt)? Ответ на эти вопросы зависит от имущественного положения и величины доходов обоих супругов (Einkommens- und Vermoegensverhaeltnissen). Прежде чем начинать платить алименты, экономически более сильному супругу, с одной стороны, нужно задаться вопросом: существует ли у него вообще подобная обязанность? С другой стороны, претендующий на получение алиментов супруг предварительно должен выяснить размер алиментов, который он вправе потребовать. Ведь «автоматического» права на получение алиментов после начала раздельного проживания не существует. Если алименты определенное время получались в слишком малом размере, чем установлено законом,
то у получателя не существует возможности требовать задним числом недополученное за истекший период. Отговорки типа «я не знал, что вправе получать больше» не принимаются. Как показывает анализ моей практики, своевременный расчет размера алиментов - залог того, что получатель получит в полном объеме всё, что ему причитается. Равным образом обстоят дела и с «переплаченными» алиментами: уплативший сверх нормы вправе требовать возврата переплаченного (или зачета в качестве будущих платежей) лишь в исключительных случаях.
Расчет алиментов На что может претендовать оставшаяся с общим малолетним ребенком супруга – мы покажем на примере. Ко мне обратилась г-жа М., которую покинул супруг. Исходные данные: обязанный к уплате алиментов (Unterhaltspflichtigen) - господин М., нуждающийся супруг (unterhaltsberechtigten) – г-жа М., которая не имеет доходов, получает только Kindergeld - 184,00 €. Первый шаг – обращение к г-ну М. с требованием сообщить свои доходы. В течение установленного срока требуемая информация была предоставлена. Должник имел месячный заработок 2.279,5 € (нетто). Дальше я действовал по следующей схеме: 1. Рассчитал подлежащий учету доход г-на M. (unterhaltsrechtliches Einkommen), его заработок минус «рабочие расходы – 5%»: 2.279,5 € - 113,98 € = 2.166 €. 2. Рассчитал алименты на ребенка - Kindesunter-
аконодательство ФРГ об иностранЗнесменам цах предоставляет иностранным биз- БИЗНЕС реальную возможность
halt согласно Duesseldorfer Tabelle, за вычетом «половинки» Kindergeld: 349 € - 92 € = 257 € . 3. Рассчитал алименты на супругу - Gattenunterhalt: 2.166 € - 257 € (Kindesunterhalt) - 273 € (Erwerbsbonus) = 1.636 € : 2 = 818 € . 4. Проверил возможности г-на М. - Leistungsfaehigkeit (т.е. сколько денег у него остаётся после уплаты алиментов, чтобы иметь возможность осуществлять свою трудовую деятельность): 2,166 € - 257 € - 818 € = 1.091 €. Это превышает необходимый минимум (Selbstbehalt) в 1.000 € 5. Окончательное распределение заработка г-на М. – Verteilungsergebnis выглядит следующим образом. А) ему остается 1.091 €, Б) г-жа М. получает 910 € (818 € - от супруга + 92 € «половинку» Kindergeld), В) ребенку причитается 349 € (257 € - от отца + 92 € «половинку» Kindergeld). Причитающиеся выплаты ребенку направляются его матери, г-же М.
Указанный пример представлен вниманию читателей лишь в качестве ориентира. Каждое дело само по себе уникально и только после всестороннего анализа деталей можно ответить на вопрос: можно ли взыскать алименты, и если да, то в каком размере.
Михаил Аркадьевич Амирагов адвокат Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов; Neue Kraeme 27, 60311 Frankfurt am Main; Tелефон: 069 - 209 778 40 Факс: 069 - 209 778 41 Горячая линия: 0176 - 759 198 30 Емайл: info@amiragov.de
В ГЕРМАНИИ И ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО
организовать свой бизнес и получить вид на жительство в Германии. С 1 ноября 2008 года в ФРГ действует закон, который внес существенные изменения в законодательство об обществах с ограниченной ответственностью (Gesellschaft mit beschraenkter Haftung (GmbH)), что сильно приблизило GmbH к английской форме Limited. Закон допускает ускоренную процедуру регистрации. Цель Закона: сделать GmbH более конкурентоспособным в Европе, а также пресечение злоупотребления, (например, уход от ответственности в случае банкротства), которые были возможны ранее. В то же время, в странах СНГ существует множество людей, желающих как организовать бизнес на немецком рынке, так и обосноваться в Германии самим и членам семьи.
Регистрация фирмы Первый шаг - учреждение фирмы (самый оптимальная форма – GmbH) или же филиала иностранной фирмы. Территориальные особенности: в большинстве Земель (напомним, их в ФРГ - шестнадцать) иностранец может зарегистрировать фирму только при наличии соучредителя из числа резидентов Германии или же при условии назначения такового в качестве директора фирмы. При подобном раскладе возможность получения вида на жительство – минимальна. У чиновников наготове аргумент: в Германии уже проживает лицо, имеющее полномочия по руководству фирмой. А ведь в некоторых Землях все наоборот: сначала регистрируется фирма (без участия немецкого партнера!) и после этого появляется возможность перейти ко второму этапу – получению вида на жительство. Поэтому
уже на начальной стадии работы надлежит проконсультироваться у адвоката по поводу практики регистрации фирм в интересующей вас Земле. Кстати, бизнес совсем не привязан к месту регистрации фирмы и может вестись по всей Германии. Для составления учредительных документов обычно предоставляют следующую информацию: 1. Сведения по фирме: два возможных наименования, предмет деятельности, юридический адрес. 2. Данные учредители и директора (это может быть и одно лицо). Количество учредителей не ограничено (от одного и более). 3. Размер уставного фонда. Вид на жительство Возможно ли в принципе иностранному бизнесмену получить в Германии вид на жительство (далее – ВЖ)? Да, эта возможность зафиксирована в Законе - §21 Aufenthaltsgesetz. Но в связи с тем, что практика применения этой нормой весьма противоречива, новички рискуют наделать ошибок. Есть две группы ошибок. 1. «безудержные оптимисты» - полагают, что бизнесмен получает ВЖ чуть ли ни автоматически. Дескать, стоит лишь зарегистрировать в Германии фирму, и чиновники «с радостью» выдадут ВЖ. Это, конечно, не так. Чтобы получить результат, надо изрядно поработать. А сам процесс может затянуться на месяцы. 2. «паникеры», полагающие, что вида на жительство достойны лишь те, кто инвестировал в немецкую экономику минимум 250 тысяч евро и создал
пять рабочих мест. Разумеется, кто пошел на этот шаг, достоин всяческого уважения. Но это позволить себе могут не многие. Да и смысла рисковать и сразу «бросаться в омут» нет (содержать пять рабочих мест – удовольствие дорогое). Поэтому, мнение, что только у бизнесменов-миллионеров имеется шанс добиться результата не соответствует действительности. Просто нужно надлежащим образом обосновать свои притязания. А доказать надо, что: - в деятельности фирмы имеется экономический интерес для Германии (или региона), - от этой деятельности ожидается положительное влияние на экономику, - финансирование гарантированно банком или собственным капиталом, Обычно я работаю с тремя ведомствами: 1. Industrie- und Handelskammer, которая заключение, во многом определяющее и успех по делу. 2. Ведомство по делам иностранцев. Надлежит доказать, что нахождение в ФРГ заявителя - обязательное условие для становления бизнеса. 3. Посольство ФРГ по месту проживания бизнесмена. Подготовка пакета необходимых документов и после их подачи бизнесменом – работа с чиновниками (цель – получение в посольстве соответствующей визы - литер „D“).
Михаил Аркадьевич Амирагов адвокат Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов; Neue Kraeme 27, 60311 Frankfurt am Main; Tелефон: 069 - 209 778 40 Факс: 069 - 209 778 41 Горячая линия: 0176 - 759 198 30 Емайл: info@amiragov.de
Закон и люди
Мы расскажем о вас
№ 5 (16) май 2011
17
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
Если вам нужна помощь...
обходимый объем помощи (количество посещений один, два или три раза в (Информация о Pflegeversicherung: Pflegestufe, Pflegegeld, Sachleistungen) день, а также, по каталогу, необходимые услуги) по его пени ухода обрабатываются двумя различными ве- мнению. Результатом экспертизы на дому является домствами: Versorgungsamt и Pflegekasse соответ- письменное заключение с рекомендацией, которое Что же означает понятие "уход" (Pflege)? Под ухо- ственно. И эти ведомства руководствуются только направляется в соответствующий отдел Sozamt. На дом (Pflege) понимается необходимость помощи своими ведомственными предписаниями. Для лучпри умывании, принятии ванны или душа (уход за шего понимания этой, не всем очевидной ситуации телом), приготовлении еды или кормлении, по- сравним официальные определения инвалидности мощь при передвижении, покупка жизненно не- и потребности в уходе. обходимых товаров, наведение порядка в квартире, Инвалидность (Behinderung) – регулярное, продолжительностью не менее полугода ухудшение уход за бельем и.т.д. жизненных функций из-за физических, умственных или душевных нарушений, существенно ограничиКто считается «нуждающимся в уходе» вающее жизнь больного в обществе. (pflegebeduerftig)? Это определяет «Закон о страховании ухода» (Pflegeversicherungsgesetz): каждый, кто в силу фи- Потребность в уходе (Pflegebeduerfigkeit nach зического или психического заболевания требует SGB XI) – значительная или повышенная нуждаепомощи для выполнения обычных, то есть необхо- мость в помощи при выполнении обычных и регудимых в повседневной жизни действий, нуждается лярно повторяющихся функций повседневной в уходе и имеет право на получение денежных жизни продолжительностью не менее полугода изсредств для этого. «Закон о страховании ухода» за физических, умственных и душевных болезней основании этого заключения и рекомендации сотрудник Sozamt принимает решение об объеме (Pflegeversicherungsgesetz) определяет так называе- или инвалидности. ухода и его оплате, которая указывается в соответмые «степени потребности в уходе» (Pflegestufe), в В предыдущих статьях я указывала, что объем ухода ствующем решении (Bewilligung von Hilfe nach SGB соответствии с кото(услуг и времени) на XII). рыми нуждающиеся полуосновании. Pflegestufe 4. Если нуждающееся лицо согласно с оценкой чают причитающиеся им подразумевает самую Gutachter, то на этом бюрократическая часть заканденежные средства. минимальная по- чивается и с начала следующего месяца социальное мощь, необходимую ведомство переводит деньги на счет фирмы (если Предпосылками для придля поддержания уход организует фирма) или лица, нуждающегося в знания потребности в жизни. Если нуждаю- уходе (если он или его родственники организует уходе являются нарушещийся в помощи чело- уход сами). ния функций опорно-двивек хочет иметь гательного аппарата, больший объём ухода, 5. Если же нуждающееся в помощи лицо не согласно внутренних органов, орто он должен или до- с решением, то оно имеет право подать в месячный ганов чувств и центральплатить за дополни- срок протест (Widerspruch) в специальную органиной нервной системы, тельное время / зацию (Widerspruchbehцrde), указанную в заключипри которых для исполуслуги из своего кар- тельной части решения социального ведомства – нения повседневных манa или, если у него Rechtsbehelfsbelehrung. жизненных потребноденег нет, подать про- Процесс получения помощи и согласия на оплату стей необходима регушение „Hilfe zur его через Sozamt довольно длителен и требует терлярная, Pflege“ в социальную пения. Между подачей прошения и согласием на продолжительностью не менее 6 месяцев посторонняя помощь в значительном объеме. Различают три службу (Sozamt) на доплату этого ухода. При этом оплату ухода проходит 2 – 6 месяцев. Поэтому, чем Pflegestufe: Pflegestufe 1, Pflegestufe 2, Pflegestufe не играет роли получает человек социальную по- быстрее будет подано прошение, тем быстрее примощь или пенсию. дет помощь. 3. Прошение „Hilfe zur Pflege“ подается также, если Первая степень потребности в уходе. К ней при- человек не получил Pflegestufe, но тем не менее Разумеется в рамках короткой справки не возможно надлежат лица, которым требуется помощь при вы- нуждающийся в помощи, или в силу своего статуса освятить все вопросы, касающиеся Pflegeverполнении как минимум двух действий из одной или и недостаточного времени страхования не имеет sicherung. Желающие получить ответы на конкретные вопросы могут обратиться в наш нескольких категорий (личной гигиены, питания и права на получение Pflegestufe. информационно-консультационный центр. движения) как минимум один раз в день и дополнительно несколько раз в неделю при выполнении Процедура выделения средств на этот вид поНаходится он по адресу: действий из категории «ведение домашнего хозяй- мощи такова: 1. В социальное ведомство предоставляются сле- Rathenowerstr. 5, 10559 Berlin, ства». Вторая степень потребности в уходе. К ней при- дующие документы: заполненный формуляр (Antrag Тел. 720 18 701 (по-русски). надлежат лица, которым требуется помощь мини- „Hilfe zur Pflege“); справка лечащего врача Адрес центрального офиса: мум три раза в день в разное время суток при (Hausarzt) и врачей специалистов о состоянии здо- Alt-Moabit 110, 10559 Berlin, выполнении действий из категорий «личная ги- ровья пациента с перечислением имеющихся забо- Тел.: 398 80 442 гиена», «питание» и «движение» и дополнительно леваний и с обоснованием необходимости помощи; Интернет: www.VitaKom2000.de/ www.vita-noah.de несколько раз в неделю при выполнении действий копия Schwerbehinderten-ausweis; свидетельства о GF Irina Ehrhardt рождении детей, справка о доходах; из категории «ведение домашнего хозяйства». Третья степень потребности в уходе. К ней при- квартплата; свет; страховки, а также надлежат лица, которым требуется круглосуточная другие регулярные месячные расходы, помощь при выполнении действий из категорий Kontoauszuege за последние 6 месяцев. «личная гигиена», «питание» и «движение» и дополнительно несколько раз в неделю при выполнении действий из категории «ведение домашнего хозяй- 2. Социальное ведомство рассматривает представленные документы и выства». деляет специального проверяющего Распространено мнение, что наличие инвалидно- (Gutachter) для оценки на месте (Hausсти автоматически дает право на уход. Следует besuch) всех обстоятельств и установзнать, что не всякая инвалидность, даже тяжелая, ления необходимого объема помощи. автоматически ведет к признанию той или иной степени ухода. Сама по себе инвалидность любой степени (в Германии определяется в %) является 3. Gutachter (социальный работник и/ только необходимым, но не достаточным условием или врач) в согласованное время посеполучения ухода, поскольку необходимые доку- щает нуждающегося на дому и путем менты для получения степени инвалидности и сте- опроса и осмотра устанавливает неДорогие читатели! Сегодня я продолжаю знакомить вас с основными положениями закона о праве на уход (Pflege). Сегодня я расскажу о подаче прошения „Hilfe zur Pflege“ в социальное ведомство по месту прописки.
18
Закон и люди
Полезная информация
№ 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
отим внести яс- ВОССОЕДИНЕНИЕ ПОЗДНИХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ: Х ность по поводу возможности лиц, приЗаконопроект наконец-то готов!
знанных поздними переселенцами «забрать» в Германию своих потомков, проживающих в странах СНГ. А именно, о дополнительном включении задним числом (nachtraegliche Einbeziehung) в Aufnahmebescheid позднего переселенца. Рады сообщить, что силами Innenministerium подготовлен соответствующий законопроект. Нам интересен дополнительный абзац (Abs.3), внесенный в §27 Bundesvertriebenengesetz (BVFG). Его содержание звучит так: оставшийся в местах исконного поселения немцев (Aussiedlungsgebiet) потомок позднего переселенца может быть включен задним числом в разрешение на приём позднего переселенца, если отказ будет означать тяжелые последствия как для самого позднего переселенца (который проживает в Германии и в чей Aufnahmebescheid происходит включение), так и для его потомка (который проживает вне Германии, и которого надлежит «включить» в приемные документы позднего переселенца). Как можем убедиться, автоматического включения не происходит. Во - первых, только наличие «тяжелого случая» решит дело. Во-вторых, он должен возникнуть после переселения переселенца в Гер-
манию. В третьих, условия жизни (persoenlichen Lebensverhaeltnisse) у оставшегося члена семьи (или у самого переехавшего) должны измениться. В качестве примера приведем распространенную ситуацию: семья решается переехать в Германию. Но дочь остаётся, так как замужем за русским, который ни за что не хочет уезжать или же всяческим образом препятствует выезду супруги (к примеру, не разрешает вывезти совместного ребенка). Казалось бы, женщине уже не суждено перебраться вслед за родителями. Но через некоторое время супруги расстаются (или же муж умирает). Следовательно, условия жизни оставшегося члена семьи изменяются. И согласно новому порядку у женщины появляется реальная возможность приехать к родителям. Другой пример: мужчина, признанный в качестве позднего переселенца, и перебравшийся в Германию, оставил на родине дочь. Время прошло, и через некоторое время наш герой оказывается в положении нуждающегося в посторонней помощи. Согласно новому порядку, принимая во внимание изменившиеся условия жизни переселенца (т.е. его заболевание), становится возможным включение дочери в его Aufnahmebescheid.
Для положительного решения вопроса необходим тщательный анализ конкретной ситуации заявителя, а работа должна строиться на фактическом материале (документах заявителя). Если заявитель подавал прошение и получил отказ, то адвокат вправе сделать запрос материалов его дела из Bundesverwaltungsamt (дела хранятся, не уничтожаются). Для этого достаточно подать запрос (Akteneinsicht). Если в семье с момента получения отказа произошли изменения (кто-то родился, ктото развелся), надлежит начать работу по подготовке соответствующих документов. В качестве заключения, хочется заметить: все, кто еще не потерял желание и надежду перебраться на родину предков - советую уже сейчас включиться в подготовительную работу.
Михаил Аркадьевич Амирагов адвокат Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов; Neue Kraeme 27, 60311 Frankfurt am Main; Tелефон: 069 - 209 778 40 Факс: 069 - 209 778 41 Горячая линия: 0176 - 759 198 30 Емайл: info@amiragov.de
ностранный гражданин, неукоснивания за счет собственных средств (или И тельно выполняющий (как ему ка- МНОГОКРАТНАЯ ВИЗА: средств приглашающей стороны), жется) требования немецкого 3. готовность иностранца по истечении срока
ВЫ НЕ ПРАВЫ, ГОСПОДИН ЧИНОВНИК!
законодательство, наверняка очень удивится, если будет обвинен в нарушении визового порядка и чуть ли ни объявлен преступником. Тем более, что к подобным грозным письмам обычно прилагается предупреждение о принудительном выдворении. Особенно чувствительным иностранцам в таких ситуациях впору вызывать «скорую помощь». Всё дело в том, что по логике наших земляков немецкий чиновник ошибиться не может в принципе, «значит, - размышляют они, - я и вправду где-то сделал промашку». Придется многих «разочаровать»: анализ моей адвокатской практики убеждает: чиновники – тоже люди, ошибки свойственны и им. Надо только вовремя их замечать и грамотно обжаловать ведомственные решения.
«Проблемная» виза Итак, престарелая женщина, гражданка Украины, получила в немецком Консульстве в Киеве многократную визу с целью посещения проживающего в Германии сына (Besuchvisum fuer die Schengener Staaten) на период времени с 26.07.2009 г. по 25.07.2011 г. Разумеется, желания нарушить закон не было ни у приглашающей стороны, ни у приглашенной: какой смысл? Ведь наша героиня не хотела иметь проблем во время будущих поездок. Насовсем переезжать к сыну она не собиралась, здоровье еще позволяло жить на родине самостоятельно. Но в гости в Германию всегда ездила с удовольствием. Во время последнего (третьего) визита и случилось неприятность: из ведомства по делам иностранцев пришло грозное письмо, в котором ей указывалось на нарушение
визового режима и предлагалось незамедлительно покинуть Германию. Следовала ссылка: 1. на Abs.1 §50 Aufenthaltsgesetz, согласно которому иностранец обязан покинуть Германию, если он не имеет соответствующего разрешения на нахождение (т.е. находится в ФРГ по сути нелегально). 2. на Abs.2 Nr.2 §55 того же закона, который указывает на возможность принудительного выдворения иностранца, если тот умышленно совершает правонарушение против законодательных, судебных или ведомственных предписаний. Звучит, конечно, устрашающе. Не мудрено, что после получения такого письма, вызванный на дом врач зафиксировал у бедной женщины резкое ухудшение здоровья вследствие внезапного повышения давления. А сын сразу отправился в ведомство и признал, что его мать ошибочно исходила из того, что находится в Германии законно и просил не применять по отношению к ней строгих санкций и в связи с ухудшением состояния здоровья матери ходатайствовал о продлении срока её нахождения на две недели. Лишь после этого, немного «поостыв», сын задался вопросом: а законно ли требование чиновников?
«Ликбез» для чиновника Ознакомившись с материалами дела, я сразу же успокоил наших героев: в их действиях не было нарушений. А «паника» была вызвана исключительно некомпетентностью чиновника. Доводы, которые я изложил ведомству по делам иностранцев, были обоснованы следующим. С 5 апреля 2010 г. на территории государств Шенгенского соглашения действует новый Визовый кодекс, который является обязывающей правовой основой при выдаче виз для транзитного проезда или кратковременного пребывания в течение максимум 90 дней в рамках шестимесячного срока. В каждом конкретном случае при выдаче визы консульство обязано выяснить: 1. убедительность и достоверность указанной иностранцем цели посещения, 2. возможность финансирования поездки и прожи-
вернуться на родину, 4. наличие медицинской страховки с суммой покрытия не менее 30.000,- евро. Если предпосылки выполнены, то иностранец вправе получить многократную визу, и никто не может ограничить его права, если он добросовестно ими пользуется. Почему же тогда возникла проблема? Разберемся: иностранка получила двухгодичную визу с правом нахождения 90 дней в рамках каждых полгода. Два года включают в себя четыре полугодия. Значит, в течение каждого из них она вправе находиться в Германии 90 дней (т.е. 3 месяца в Германии, три месяца вне границ государств Шенгенского Соглашения). Из анализа паспортных отметок выходило, что наша героиня во время своего первого визита в рамках первого шестимесячного «коридора» использовала 58 дней, во время второго (вторые полгода) – 90, а во время третьего визита (третьи полгода) – 87 дней. Чиновник правильно подсчитал все эти дни, но сделал неправильный вывод: он полагал, что предусмотренные законом 90 дней должны быть распределены на все два года полученной визы. Согласно его «методике» подсчета, и второй, и третий въезд иностранки в Германию был незаконен, равно как и её теперешнее нахождение. Буквально в течение трех дней удалось доказать чиновничью ошибку. Ведомство согласилось с моими доводами. Наша героиня получила возможность и дальше реализовывать своё право ездить к сыну в гости. Вывод: ошибки подобного рода случаются, к сожалению, не редко. Поэтому в подобных ситуациях советую с известной долей скептицизма подходить к оценке содержания ведомственных «грозных» (и не очень) писем. А своевременная помощь адвоката поможет разобраться в хитросплетениях закона и избежать нежелательных последствий.
Михаил Аркадьевич Амирагов адвокат Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов; Neue Kraeme 27, 60311 Frankfurt am Main; Tелефон: 069 - 209 778 40 Факс: 069 - 209 778 41 Горячая линия: 0176 - 759 198 30 Емайл: info@amiragov.de
Закон и люди
Из адвокатской практики
№ 5 (16) май 2011
19
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
ВЕРХОВНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СУД ГЕРМАНИИ «РАЗОБРАЛСЯ» С БРАКАМИ В ДАНИИ асто в адвокатской практике при разрешении вопросов о воссоединении семей, заключивших брак в Дании, адвокаты ссылались на § 39 № 3 Положения к Закону Германии «О пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Германии» (AufethV), который предусматривает, что, в случае, если претендент на воссоединение заключил брак в Дании уже находясь в Германии, то он имеет право подавать заявление на воссоединение, не выезжая из Германии. В этом вопросе было много споров: ведомство по делам иностранцев гнуло свою линию, утверждая, что по общему положению заявление о воссоединении должно подаваться в посольство по месту жительства заявителя; адвокаты доказывали, что, в соответствии с указанным § 39 № 3, дело должно рассматриваться на территории Германии. Решения выносились с переменным успехом: то в пользу ведомства, то в пользу заявителя.
Ч
Верховный Административный Суд Германии расставил все точки над "i" в данном вопросе. Так, в своём решении от 11.01.2011 Верховный Административный Суд указал: 1. Dem drittstaatsangehoerigen Ehegatten eines deutschen Staatsangehoerigen steht ein unionsrechtliches Aufenthaltsrecht in Anwendung der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europaeischen Union in den sog. Rueckkehrerfaellen nur dann zu, wenn der deutsche Staatsangehoerige von seinem unionsrechtlichen Freizuegigkeitsrecht nachhaltig Gebrauch gemacht hat. Dafuer reicht ein Kurzaufenthalt zum Zweck der Eheschliessung in einem anderen Mitgliedstaat (hier: Daenemark) nicht aus (wie Urteil vom 16. November 2010 - BVerwG 1 C 17. 09). Смысл: Cогласно судебной практике Верховного Суда Европейского Сообщества супруг-иностранец гражданина Германии имеет право постоянного проживания на территории страны-участника Европейского Сообщества, если гражданин Германии также использует своё право проживания на территории Европейского Сообщества. Поэтому кратковременный выезд с целью заключения брака в другом государстве-члене Европейского Сообщества (в данном случае в Дании) недостаточен для выполнения этой предпосылки. 3. Einreise im Sinne des § 39 Nr. 3 AufenthV ist die letzte Einreise in die Bundesrepublik Deutschland. Смысл: Въездом в смысле § 39 № 3 Положения к Закону Германии «О пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Германии» (AufethV) является последний въезд в Федеративную Республику Германия. 4. Fuer die Beurteilung, wann die Voraussetzungen eines Anspruchs auf Erteilung eines Aufenthaltstitels im Sinne des § 39 Nr. 3 AufenthV entstanden sind, ist auf den Zeitpunkt abzustellen, in dem das zentrale, den Aufenthaltszweck kennzeichnende Merkmal der jeweiligen Anspruchsnorm (hier: Eheschließung gemдß § 28 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 AufenthG) erfьllt worden ist. Смысл: Для правовой оценки, возникновения предпосылок по выдаче вида на жительство согласно § 39 № 3 Положения к Закону Германии «О пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Германии» (AufethV), временем отчёта является характеризующая черта соответствующей правовой нормы, регулирующая цель пребывания (в данном случае – заключение брака согласно § 28 Abs. I S. I № 1) . В адвокатскую канцелярию обратилась женщина с просьбой оказать ей помощь в разрешении весьма непростой ситуации, в которой оказалась её мама. Мама клиентки 1938 года рождения приехала в Германию из Казахстана по приглашению своей дочери. Здесь она
познакомилась с «молодым человеком» 1936 года рождения. Они заключили брак в Дании и теперь хотели подать заявление о воссоединении семьи и получении вида на жительство для супруги. Надо сказать, что «молодожёны» не отличаются здоровьем: он имеет раковое заболевание, очень слаб и нуждается в постороннем уходе. Его родственники, которые проживают в Германии, ухаживать за ним отказались. Он болен и одинок. Она тоже успела приобрести за свою жизнь букет всяких болячек. Стрессовые ситуации, в которых она находилась последнее время – переезд из Казахстана, заключение брака и чувство неуверенности в своём завтрашнем дне здоровья не прибавили. Кроме того, у неё заканчивалась виза, дававшее ей право на пребывание в Германии. В первую очередь адвокат порекомендовал маме клиентки обратиться в Pflegekasse с заявлением о том, что она готова осуществлять постоянный уход за тяжелобольным супругом. Второе – адвокат посоветовал маме клиентки самой обратиться к врачу, и не только к терапевту, но и психиатру, чтобы получить заключение о состоянии её здоровья. Третье – адвокат подал заявление от имени мамы клиентки на воссоединение семьи. В качестве обоснования он указал на существующую практику воссоединения семей на основании заключенного в Дании брака. Сама женщина вместе со своей дочерью пошла в ведомство по делам иностранцев (Auslaenderbehoerde) для продления визы на основании поданного ею заявления о воссоединении семьи. Однако, в ведомстве бедную женщину обвинили в том, что она, преследуя цель получить право на проживание в Германии, вступила в фиктивный брак. Вместо получения желаемого продления на пребывание мама клиентки получила в Auslaenderbehoerde отказ. Ей выдали справку, ограничивающую по времени её пребывание в Германии и установили срок, когда она должна покинуть страну. В случае неисполнения предписания ей грозило принудительное выдворение. А это чревато последствиями – запрет на въезд в Германию. Состояние её мужа никого не волновало: если дедушка сумел поехать в Данию для заключения брака, значит всё обстоит не так плачевно, как это преподносится, значит «молодожёны» могут ещё несколько месяцев пожить друг без друга. На заявление о воссоединении семьи мы получили также негативное решение. Кроме обвинения в заключении фиктивного брака, Auslaenderbehoerde указало на то, что при получении визы женщина дала заведомо ложные сведения о цели своего пребывания в Германии: указала посещение родственников, в то время, как сама намеревалась вступить в брак. Следовательно, виза-приглашение получены ею незаконно. Ещё один аргумент не в пользу мамы нашей клиентки, на который указало ведомство по делам иностранцев – её незнание немецкого языка. А только одно это обстоятельство уже может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления о воссоединении семьи. В заявлении адвокат ссылался на применяемую практику о том, что в соответствии с § 39 № 3 Положения к Закону Германии «О пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Германии» (AufethV) претендент может подавать заявление на воссоединение семьи, не выезжая из страны. Кроме того, как один из важных моментов, он указывал, что чиновники в рамках закона могут рассмотреть заявление, как индивидуальный единичный случай, учитывая обстоятельства дела. Однако, ведомство было непреклонно. В это время Верховный Административный Суд ФРГ (далее ВАС) вынес вышеприведённое решение. Т.е. все наши аргументы рассыпались: лишь один третий пункт решения уже перечёркивал все наши доказательства – ВАС разъяснил, что момент въезда в страну и момент возникновения предпосылки для воссоединения семьи не совместимы. Въездом в Германию считается последний въезд –
въезд из Дании. А это уже не может считаться пребыванием на территории Германии до заключения брака. Нужно было срочно реагировать и искать новые аргументы в свете решения ВАС. Надо ли говорить о том, в какой панике были пожилые люди, получив ответ из ведомства по делам иностранцев со ссылкой на вступившее в силу решение суда. К тому же истекал срок, установленный ведомством для пребывания женщины в Германии. Они позвонили в нашу канцелярию, заявив, что дело полностью проиграно. Адвокат постарался успокоить клиентов, предложив им либо выполнять предписание ведомства, либо довериться ему. Подумав, клиенты решили полностью довериться адвокату и положиться на его опыт и профессионализм. Адвокат посоветовал им взять свежие справки в медицинских учреждениях о состоянии здоровья обоих супругов, а также документ в Pflegekasse о том, что над супругом установлена опека и осуществляет её его супруга. Предложил ещё раз самостоятельно обратиться в Auslaenderbehoerde с заявлением о продлении визы. В Auslaenderbehoerde, куда женщина пришла со своей дочерью, заявили ей, что адвокат её просто «разводит на деньги» и снова отказали в продлении. Однако, адвокату нужен был как раз такой отказ. Он подал в Auslaenderbehoerde жалобу на полученный отказ и параллельно – заявление в суд с просьбой в порядке ускоренного судопроизводства разрешить женщине находиться на территории Германии до принятия окончательного решения по главному вопросу – воссоединению семьи и получения вида на жительство по этому основанию. В качестве обоснования в суд были представлены справки о состоянии здоровья обоих, об установлении опеки и осуществлении ухода. Адвокат указал суду на физическое и психическое состояние супругов, на то, что пожилой человек нуждается в постоянном уходе, который осуществляет его жена. Тот уход, который осуществляет жена, не сможет осуществлять посторонний человек, назначенный, к примеру, Pflegekasse. Адвокат просил суд признать, что защита семьи, гарантированная и закреплённая законодательно в Конституции – основном законе – превыше любых параграфов и предписаний. Даже в рамках решения ВАС должен быть индивидуальный подход в каждом конкретном деле. Дело мы выиграли – суд вынес решение в пользу наших клиентов. Пожилая женщина получила возможность остаться в Германии и самостоятельно осуществлять уход за своим мужем до вынесения окончательного решения ведомством по делам иностранцев о получении ею вида на жительство на основании воссоединения семьи. Будет ли ведомством вынесено положительное решение? Мы в это не сомневаемся – право на пребывание до вынесения решения признано судом. Кроме того, в решении суда, не на прямую, но указано, что в данном конкретном случае, клиентка имеет все основания для получения ВНЖ. P.S. Женщина записалась на курсы немецкого языка, т.е выполняется ещё одна предпосылка для получения ею вида на жительство в Германии. Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.
Rechtsanwaltskanzlei Johannes Engelmann
Adresse: Schillerstr. 4-5; 10625 Berlin Телефоны: 030-310 13 310; 030-310 16 755 Телефоны: 030-310 16 889; 030-310 19 625 Факс: 030-318 04 235 Телефон круглосуточной адвокатской службы: 09 005 103 255 (1,86 €/min) Емайл: ra-engelmann@gmx.de
20
Закон и люди
Из адвокатской практики
№ 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
ХОРОШО ВСЁ ТО, ЧТО ХОРОШО КОНЧАЕТСЯ Из пояснительных записок участников ДТП: «Я хотела нажать на педаль тормоза, но не нашла её». «Пешеход бегал по дороге как заведённый. Я был вынужден активно маневрировать, чтобы наехать на него». «Автомобиль потерпевшего двигался налево, потом направо, потом снова налево, пока я, наконец, не смог в него врезаться». «Я увидел, что пешеход не знает, в какую сторону ему идти, и наехал на него». «Мой сын не сбивал никакой женщины. Он проехал мимо неё. А телесные повреждения госпоже Штайн нанёс воздушный поток». «Да, я наехал на пешехода. Но его вина подтверждается тем, что с ним такое уже случалось». «Я ехала за автомобилем. Неожиданно у него начали моргать сразу оба "поворотника". Я не смогла понять, в какую сторону он поворачивает и врезалась в него». «Участник аварии врезался в меня, не сообщив мне предварительно о своих намерениях». «На перекрёстке со мной случился внезапный приступ дальтонизма». Клиентке нашей адвокатской канцелярии было не до смеха, когда на неё наехал мужчина на мопеде. Причём, наехал в то время, когда девушка вместе со своим другом переходила дорогу на зелёный свет светофора. Она получила значительные ушибы спины и правой руки. Доктор, к которому де-
вушка обратилась для освидетельствования, указал, что кровоподтёков (синяков) на её теле нет, имеются боли в области спины и правой руки при касании, отмечается болезненность в других частях тела при движении. Однако отметил, что значительные повреждения отсутствуют, длящихся и тяжёлых травм не имеется, оснований для установления инвалидности нет.
Девушка подала заявление в прокуратуру. Прокуратура дело к производству приняла, признала вину виновника ДТП в причинении телесных повреждений по неосторожности, но, в связи
с тем, что по заключению врача существенных повреждений нет, интересы государства совершённым ДТП не затронуты, а потому интересы государства в уголовном преследовании виновного лица отсутствуют. Уголовное дело в отношении водителя мопеда было прекращено без вынесения ему какого-либо наказания. Однако, девушке даны были пояснения, что она может обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства в качестве гражданского истца с иском о возмещении морального ущерба. За помощью девушка обратилась в
нашу адвокатскую канцелярию. При первой встрече адвокат пояснил клиентке, что на первичном этапе можно попробовать обойтись и без судебного разбирательства, попытавшись разрешить дело мирным путём. Этим мы сможем избежать дополнительных расходов, связанных с судебными издержками. Адвокат подготовил и направил ответчику письмо, в котором указал, что его вина прокуратурой полностью доказана. В соответствии с гражданским правом Германии в случае, если вина участника ДТП установлена, он обязан возместить причинённый потерпевшему нематериальный (моральный) ущерб. Размер ущерба был установлен в размере 600 евро, определён срок. Ответчик, понимая, что в случае обращения потерпевшей в суд на него лягут в дополнение к её требованиям ещё и судебные издержки и оплата услуг адвоката, с претензией согласился и выплатил требуемую сумму в установленные адвокатом сроки. Дело было завершено без судебного разбирательства. Часто от обывателей можно услышать высказывания о том, что нет необходимости по всякой мелочи бегать к адвокату – только лишние расходы. На что хочется сказать, потому всё это и кажется мелочью, что разрешением вопроса занимался профессионал. Вспомните знаменитую басню Крылова о том, что случается, когда пироги начинает печь сапожник, а сапоги тачать пирожник. Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.
АНЕКДОТЫ
Экзамен по немецкому зыку. Учитель студенту: - Скажите "лягушка прыгает по болоту" - Айн момент.... дэр лягушка по дэр болоту дэр шлеп, дэр шлеп, дэр шлеп.. *** Лента новостей. В Германии за рулём задержана иностранка, в крови которой обнаружена трижды смертельная доза алкоголя... Вся Россия с нетерпением ждёт объявления национальности нарушительницы! *** На десятую годовщину своей свадьбы пара отправилась в путешествие в Германию. Проезжая через Шварцвальд, они увидели указатель с надписью 'Колодец желаний'. Они остановливаются у колодца, читают инструкции, после чего муж, загадав желание, бросает в колодец монету. Жена, нагнувшись над колодцем, чтобы тоже бросить монету, теряет равновесие, падает и тонет. Муж, возвращаясь к машине, говорит сам себе: - Надо же, а он и правда действует! *** Аэропорт Франкфурта, Германия. На посадку заходит лайнер компании Бритиш Эруэйз. Ввиду плохой видимости пилот промахивается и просит диспетчера навести его самолет еще раз. Диспетчер (раздраженно): Вы, что, никогда не были во Франкфурте (имея ввиду аэропорт)? Пилот: Был в 1944. Но я тогда не садился. *** Приходит мужик в паспортный стол: - Так и так, выезжаю на ПМЖ в Германию, надо фамилию сменить. - А зачем? - А я не хочу, чтобы меня называли там Herr Моржовый! - Чего? - Ну, моя фамилия - Моржовый... *** Если на улице в Германии вы встретили красивую, ухоженную женщину с хорошей фигурой, прекрасным маникюром и стильной одеждой, знайте - это мужчина.
Закон и люди
Клуб знакомств
№ 5 (16) май 2011
21
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
ОНА ИЩЕТ ЕГО Она, 44/165/75, познакомлюсь с мужчиной для серьезных отношений. Телефон: 0176 - 664140053; после 18.00. Hamburg *** Она, 57/158/65, для стабильных и серьезных отношений, познакомлюсь с порядочным мужчиной до 65 лет. Люблю природу и музыку. Если ты одинок, позвоню. Тел. в Берлине: 0177-6239371, перезвоню. *** Вдова 63/152/60 без вредных превычек, хорошая хозяйка без ПМЖ ищет надежного мужчину для брака. В гостях у дочери до 10 ноября. Тел.: 015784039650 *** Нежная, красивая, добрая, заботливая, домашняя, серьезная женщина 56/170/68, познакомиться с добрым, заботливым, умным пожилым мужчиной до 75 лет для серьезных отношений.. Тел.: 003-7163487154 ***
Клуб знакомств
„Найди свою половинку“ Леди 47 лет, 160/70 из Литвы, для совместной жизни ищет джентльмена от 45-50, 170/80. Stuttgart +- km. Тел.: 0152-25159190 *** Она, 57/157/70, с ПМЖ. Люблю природу и музыку. Надеюсь на встречу с простым, отзывчивым и добрым мужчиной, подходящего возраста, для с/о. Если ты одинок, позвони. Тел.: 0163-9253651, Wiesbaden. *** Девушка, 22 года. познакомиться с серьезным сургутским, не курящим молодым человеком 21-30 лет, только для дружеских отношений. Отвечу на смс. Тел.: 8-922-762-16-95 *** Она, познакомлюсь с надежным мужчиной, без в/п, до 34 лет, не судимым. О себе: 30/160/52, без в/п, брюнетка. Моб.:8-050-400-10-27 *** Девушка, 26 лет, с маленьким ре-
бенком, познакомиться с мужчиной башкирской или русской нацти, для серьезных отношений и создания семьи, 30-35 лет, м/ж/о. Тел.в России: 8-982-412-91-02
ОН ИЩЕТ ЕЁ *** ОН, 60 лет, женат, но одинок, изменить свою жизнь наверное уже поздно, поэтому ищу родственную душу для встреч- отдушину для души и тела. Наша жизнь н так уж и бесконечна... Только Ingolstadt, Только SMS - 015221619732 *** Он, азиатской национальности ищи женщину любого роста и возраста, для серьезных отношений, казашка, киргизка, кореянка, китаянка и т.д. Тел.: 0173-8239216 *** Приветствую вас девушки! Пишу из тех мест где нет невест! Ищу девушку для создания семьи. Мне 37 лет, Лев, Рост 170 см. Пишите. Жду. Вадим. JVA-Moabit 12A, Ber-
lin 10559, Galimovs Vadims *** Познакомлюсь с женщиной до 45 лет для создания семьи. Район города Майнц + 50 км. Тел.: 0176 / 9071 02 17, можно SMS. *** Молодой человек, 36/176/70 работаю, ПМЖ, в Гамбурге. Познакомлюсь с женщиной для серьезных отношений. Тел.: 040/33428557 *** Он, 47 лет, немец, стройный, 180 см, живет и работает в районе Вюрцбцрга. Мечтает о молодой женщине после 30 лет для совместного будущего, будет рад звонку. Тел.: 0176/67016802
По горизонтали: 1. Спортсмен, занимающийся парусным спортом. 5. Склад для хранения грузов. 9. Вспомогательная фортификационная постройка позади крепостной ограды в старинной крепости. 10. Стиль, воспроизводящий старину. 11. Письмо, уведомляющее получателя о посылке векселя, товара или переводе денег. 12. Потаенное место, уголок. 14. Город в Алтайском крае. 17. Прямоугольное обрамление текста, рисунка. 20. У служителей православной церкви: длинная одежда с узкими рукавами, поверх которой одевается ряса. 23. Род хвойных вечнозеленых деревьев семейства сосновых. 24. Засуха. 25. Отделка, обстановка, внешний вид. 28. Кухонная печь с конфорками в верхней металлической доске. 30. Херувим. 33. Предприятие общественного питания. 36. Ядовитая змея. 37. Прибрежная мелководная зона океана. 38. Поэтическое предание о каком-нибудь историческом событии. 39. Донской казак, предводитель антифеодального восстания. 40. Длинная охотничья плеть с короткой рукояткой. По вертикали: 1. И тетеревятник, и перепелятник. 2. Радиоактивный изотоп водорода. 3. Фильм Александра Роу. 4. Умение, выработанное упражнениями, привычкой. 5. Подставка для нот в виде наклонной рамы на длинной ножке. 6. Город, расположенный на острове Томбо. 7. В античном римском доме: главное помещение с верхним светом, служившее преемной. 8. Попечение, опека. 13. Унтер-офицерское звание в казачьих войсках. 15. Образец. 16. Крупный осьминог. 18. Отросток нервной клетки. 19. Шейный платок, шарф. 21. Киевский князь, соправитель Аскольда. 22. Единица яркости. 26. Отечественный актер ("Москва слезам не верит", "Девять дней одного года"). 27. Столица Мазовецкого княжества в 16 - начале 19 в.в. 28. Помещение ниже уровня земли для хранения припасов. 29. Поэма Михаила Лермонтова. 31. Старинное военное парусное судно. 32. Часть детского или женского нижнего белья, охватывающая грудь. 34. Инертный газ. 35. Государство в юго-западной части Тихого океана.
КРОССВОРД
22
Закон и люди
Гороскоп на июнь 2011
№ 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
ГОРОСКОП В профессиональном плане Овны вступят в лето под руку с удачей. Они помирятся с партнёрами и наполучают массу выгодных предложений. В июне Овны смогут начать интересный и многообещающий проект. Деньги хлынут рекой. К некоторым вернутся блудные супруги. Овны ещё подумают, раскрывать ли им объятья. В начале лета они весьма привлекательны и влюбчивы.
В июне 2011 года недавние проблемы навсегда оставят Тельцов. В работе будет успех, Тельцы реализуются ради него максимально. Материальное положение поправится. В любви наступит период взаимной нежности. Супруги подумают о новом жилище. Самочувствие будет только радовать.
Близнецам в июне рекомендовано завершить поиски новых направлений и заняться теми проектами, что уже начаты. Требуется создать крепкую и надёжную базу. Финансовая обстановка этому способствует. Деньги приходят со всех сторон и нуждаются во вложении. Порадуют своими успехами члены семьи.
Июнь 2011 года станет судьбоносным в жизни Раков. Их проф е с с и о н а л ь н ы м и
достижениями заинтересуются сильные мира сего и станут покровительствовать. В доме в это время много важных и нужных гостей. Вероятен выгодный брак, возвышающий в социальном плане, причём по любви. Вот только самочувствие будет беспокоить.
Львы в июне будут сильны и энергичны. В делах у них начнётся явный прогресс. Вероятны значительные доходы и расширение поля деятельности. Вернутся друзья и любимые. В семьях установится атмосфера взаимопонимания и эмоционального подъёма.
Активность и находчивость станут сопровождать Дев в июне 2011 года. Всё, что придёт в этом месяце, будет связано с дальними странами. В профессиональной деятельности возможны крупные успехи и смена рода занятий. В семье – мир и взаимопонимание. К одиноким придёт любовь, причём буквально на крыльях – из другого города или страны. К тому же денег будет много, они станут всё прибывать.
У Весов в июне наступит период возвращения утраченных позиций. На прежней работе вспомнят о них и позовут обратно. Вернутся ушедшие когда-то партнёры. В делах наметится прогресс. Семьи вздохнут спокойно и смогут начать крупные работы по благоустройству жилища. Улучшится материальное поло-
жение. Самочувствие будет в порядке, если Весы на радостях не вспомнят о своих вредных привычках.
В жизни Скорпионов в июне снова появятся люди из прошлого. Причём принесут они с собой исключительно позитив. В деловой сфере это выльется в поддержку более значительного профессионала, который предложит сотрудничество и поддержку. В романтической области возможно возвращение старой и, казалось бы, навеки утраченной любви. Да и с деньгами Скорпионам помогут, в этом месяце они вполне богаты.
По идее в июне 2011 года Стрельцам надо бы заняться своим здоровьем и хорошо отдохнуть. Но в это же время начнётся положительная динамика в профессиональной сфере, и только упорная и бесперебойная работа принесёт нужный результат. В области нежных чувств возникнет проблема выбора, и решить её будет непросто. В финансовом отношении месяц хорошо, но долги придётся вернуть именно в это время.
Козероги в июне сумеют смирить гордыню, и дела сразу пойдут на лад. Высокие покровители снова начнут помогать. Работы в этом месяце будет много, и отдача получится хорошая. Козероги станут немного богаче. Вероятна встреча с истинной любовью, ко-
торая произойдёт в кулуарах общественного собрания или на светской тусовке.
Тенденции успеха вдали от дома сохранятся и в этом месяце. Разве что прибавится драйва. Водолеи в июне всё смогут и везде успеют. Этому посодействуют давние партнёры или родственники. От них же можно ждать и внеплановой материальной поддержки. В это время Водолеям не до романтики, но любовь из прошлого их всё-таки найдёт.
В июне 2011 года Рыбы поймут, что победили и могут выстраивать своё дело, как мечталось когда-то. Это подтвердит и явная поддержка сильных мира сего. Наконец-то можно будет не считать каждую копейку и отправиться в давно запланированную поездку. Одиноким встретится любовь.
IMPRESSUM Herausgeber: Sandler’s Trade & Services, Inh. Oleg Sandler Adresse: Scharnweberstr. 102, 13405 Berlin Postfach 51 12 43, 13372 Berlin Tel.: 030 - 762 38 216, Fax: 030 - 318 04 235 Handy: 01577 - 82 32 855 E-Mail: pravo@gmx.de Chefredakteur: Oleg Sandler Мнение авторов не всегда совпадает с мнением редакции. Газета не несет ответственности за содержание рекламных материалов, объявлений и публикуемых статей и писем. Редакция не вступает в переписку с читателями. Рукописи не рецензируются и не возвращаются. При подготовке некоторых материалов используются материалы Интернет-изданий. Газета выходит один раз в месяц тиражом 10.000-12.000 экземпляров и расп- ространяется бесплатно. Перепечатка материалов и рекламных блоков только с разрешения редакции.
Закон и люди
Частные объявления
№ 5 (16) май 2011
Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
ИЩУ РАБОТУ
ЕСТЬ РАБОТА
Мужчина без вредных привычек, без немецкого языка ищет постоянную работу в Берлине. Тел.: 01577 84 04 968 *** Женщина, русская, 46 лет, ПМЖ в Берлине, ищет работу по уборке частных домов, квартир без проживания. Есть опыт работы, порядочность гарантирую. Телефон: 0178 8295775 *** Женщина из Литвы, 32 года, ищет работу в Ганновере, присмотрит за детьми уборка помещений, готовка. Без проживания. Тел.: 0511/44 56 23, 0152/07256565. *** Женщина из Грузии ищет работу по уходу за престарелыми и помощи по дому. Возможно с проживанием. Тел.: 0231/5191757, 0231/2414306, 0176/20680660. *** Женщина из Литвы, 30 лет, с опытом работы в Германии, присмотрю за пожилыми, детьми, помогу по дому. Тел.: 0037062289669. Женщина из Литвы, ищет работу с проживанием в семье (домработницы, по уходу за пожилыми или детьми). Тел.: 0163/5889071. *** Женщина 50 лет из Литвы ищет работу по уходу за престарелыми, есть опыт работы. Тел.: +37062273683. *** Порядочная женщина из Литвы, среднего возраста, с опытом работы, присмотрит за пожилым человеком или одним ребенком, поможет по дому, с проживанием. Тел.: 0037052168157. *** Женщина из Литвы, очень честная, пунктуальная, изумительная хоз-ка, ищет работу с проживанием. Тел.: 01520/8520434. ***
Крупная оптовая компания приглашает на работу Менеджера в возрасте от 25-40 лет, высшее образование, знанаие немецкого, русского и английского языка. Присылайте ваше резюме на емайл: pravo@gmx.de *** Крупная оптовая компания приглашает на работу водителя категории B c собственным транспортом. Знание немецкого и русского языка в свободной форме. Присылайте ваше резюме на емайл: pravo@gmx.de ***
Европейский научный цент эниопсихологии
ENIOROSS (Берлин-Москва) приглашает духовно-одаренных людей на собеседование с последующим оздоровлением, раскрытием своих способностей и определением своей судьбоносной предопределенности в процессе обучения в Высшей школе эниопсихологии. Тел.: +49 30 88-62-91-97 +49 35 44-55-64-98
030-31013310 или по емайлу: pravo@gmx.de. *** Мужчина неполностью здоровый ищет помощницу по хозяйству готовка, уборка, очень немного глажки - за проживание в комнате, 2-х комнатная квартира. Телефон: 030-680-80681 или 0177-2316463
УСЛУГИ Присяжная переводчица русский и немецкий языки Перевод документов с заверением; переводы; Тел.: 0176/27231373 *** Браки в Дании. Юридическое сопровождение в воссоединении семьи. Тел.: 030 - 310 19 625. *** Юридическое сопровождение приобретения недвижимости, земельных участков, в том числе приобретение через судебные торги . Адвокатская канцелярия в центре Берлина. Телефон: 030/310 16 755 *** Увеличу пенис, потенцию. Вылечу простату - массажи, свечи, масла, пластыри, фитоаппликаторы пениса, простаты, эрекционный карандаш, магниты. Телефон: 030-88494824
РАЗНОЕ Издательство газеты „Закон и Люди ищет на работу менеджера в рекламный отдел. Тел.:030-76238216 *** Адвокатская канцлярия в центре Берлина предоставит место практики с последующим трудоустройством: юристам, референдарам, Rechtsanwaltsfachangestelten. Интересная работа в молодом и опытном коллективе c отличной перспективой. Телефон канцелярии:
Приму в дар ноутбук, диван углом, стиральную машину. Телфон: 030-70241493 *** Приму в дар автомобиль находу. Телефон: 030-70241493
23
Закон и люди № 5 (16) май 2011 Размещение рекламы по тел.: 030-76238216
Реклама
24