Issuu on Google+

18

Закон и люди

Полезная информация

№ 3 (14) март 2011

Размещение рекламы по тел.: 030-76238216

ам, Н там, точно

ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО ДЛЯ ИНОСТРАНКИ:

адвокадостачасто приходится сталкиваться с ситуациями, когда проживающие в Германии дети хотят забрать к себе престарелых родителей, оказавшихся за пределами ФРГ. По житейски понятно: решив проблемы интеграции, эмигранты задумываются о тех, кого оставили на своей прежней родине – своих престарелых родителей. Этой теме посвящено немало статей. Но есть и другого рода обращения, когда пожилые лица, давно уж перебравшиеся в Германию, и оставившие на родине детей, через некоторое время оказываются в положении нуждающихся в посторонней помощи. Чаще всего, дети в своё время получили отказ и не смогли вместе с родителями приехать в ФРГ. Несмотря на высокий уровень немецкой медицины, природу не обманешь: дедушки и бабушки со временем стареют, становятся беспомощными как дети, у них появляются «болячки». И хотят, чтобы ухаживали за ними родные дети. Возникает вопрос: могут ли дети приехать в Германию и ухаживать за родителями? На примере моего последнего дела хотел бы разъяснить читателям: возможно ли это в принципе, и какие действия необходимо предпринять, чтобы эта задумка увенчалась успехом.

одну цель (к примеру, краткосрочное посещение челородного века), на самом деле преследуя другую (долговременное нахождение в ФРГ).

дочь приехала в гости и осталась

Закон – не против! Законодательство, в частности, §36 Aufenthaltsgesetz – AufhG (Закон о пребывании), который называется «Nachzug der Eltern und sonstiger Familienangehoeriger», предусматривает возможность воссоединения семей. Абзац 1 рассматривает процедуру воссоединение родителей с несовершеннолетними детьми, а абзац 2 посвящен воссоединению иных родственников (взрослых детей, бабушек, дедушек, тёть, дядей и пр.). Нам интересен второй абзац. Он указывает, что воссоединение возможно, если оно ведет zur Vermeidung einer aussergewoehnlichen Haerte. Таким образом, применительно к нашему случаю, надо установить, что для пожилого человека наступят самые необратимые последствия (вплоть до смертельного исхода), если не позволить лицу (в первую очередь, дочери или сыну) приехать в Германии с целью осуществления ухода. Надлежит доказать, что пожилой ро-

Закон – не против! Вальдемар У. (Giessen) недоволен тем, что чиновники вовремя не разъяснили его право подать самостоятельное прошение и получить §4 BVFG. Сейчас он имеет седьмой параграф. Можно ли чтото теперь изменить?- спрашивает читатель. Проблема отсутствия «четвертого параграфа» (§4 BVFG) начинает волновать наших земляков зачастую лишь тогда, когда дело подходит к оформлению пенсии. Ведь §4 по сравнению с §7 даёт их обладателям право на зачет иностранного стажа работы при начислении немецкой пенсии. Что в условиях экономии средств немецкого бюджета очень важно. Главное здесь – доказать немецкое происхождение заявителя. Зачастую в их первых паспортах в графе национальность они записаны не немцами. В послевоенные годы наделять детей немецкой национальностью было опасно. Этот факт признают немецкие суды. Существует даже термин – Gefaehrdungslage, обозначающий, что послевоенное поколение советских немцев было в особо тяжелом положении. Поэтому выбор в таких условиях не - немецкой национально-

дитель в силу болезни нуждается в посторонней помощи. Этот факт обычно подтверждается медицинскими документами. Вторая предпосылка: возможность содержать приезжающего за счет собственных средств, не прибегая к государственной поддержке. Что включает в себя: предоставление жилья (это, для большинства не проблема), обеспечение минимального уровня потребления, оформление договора страховой медицинской защиты. Суровая реальность На практике же не всё так радужно. В чем основная проблема? А в том, что чиновники зачастую говорят: в Германии развитая система медицинской помощи, о престарелом человеке может побеспокоиться и немецкое государство, в связи с этим, дескать, иностранцу (даже, если это - близкий человек) можно не волноваться и продолжать оставаться на родине. Некоторые «хитрецы» находят лазейки: приезжают в Германию по гостевым визам, и решают вопрос по уходу не с посольством ФРГ у себя на родине, а непосредственно здесь, в Германии, через ведомство по делам иностранцев по месту проживания престарелого родителя. Не скажу, что этот путь основной, но он вполне легален. Ведь §5 Abs.2 S.2 AufhG указывает на подобную возможность, если предпосылки заявителем выполняются или же если по причине особых обстоятельств конкретного случая выезд иностранца из Германии с целью получения соответствующей визы в немецком посольстве не возможен (…die Voraussetzungen eines Anspruchs auf Erteilung erfuellt sind oder es auf Grund besonderer Umstaende des Einzelfalls nicht zumutbar ist, das Visumverfahren nachzuholen). Особо подчеркну: намерение остаться в Германии с целью ухода должно возникнуть у иностранца спонтанно, во время его нахождения здесь, после того, как оба убедятся, что именно приехавшая дочь (или сын) в состоянии оказать всю необходимую и достаточную помощь нуждающемуся родителю. Я категорически против, когда иностранец в момент истребования визы вводит в заблуждение чиновников посольства, заявляя

Дочь в качестве помощника Но вернемся к нашему случаю. Итак, в Германии со статусом позднего переселенца проживала одинокая пожилая женщина. Судьба распорядилась так, что её единственная дочь, Елена, в своё время не прошла сквозь сито отбора (не сдала языковый тест) и не смогла получить статус, подобный матери. Так что, мать уехала одна. Прошли годы, мать заболела и уже не имела сил съездить на родину повидать, «перед смертью», как она говорила, дочь. Но знакомые помогли и оформили Елене гостевое приглашение. Мать и дочь встретились на немецкой земле. Елена отлично справлялась с обязанностями по уходу за пожилым человеком. Сначала у ней не было и мысли пытаться остаться после окончания визы. Но болезнь матери обострилась, что вынудило обеих искать «нестандартное» решение. Они обратились к адвокату. Ознакомившись с материалами дела, я подал обоснованное прошение в ведомство по делам иностранцев и добился выдачи для Елены разрешение на долговременное нахождение в Германии по уходу за матерью. Замечу, что результат был достигнут без выезда Елены, быстро и минимальными для клиентов расходами. В качестве заключения замечу: не все дела протекают так «гладко». Поэтому, прежде чем решиться на подобный шаг, настоятельно советую обратиться к адвокату с целью определения шансов на успех.

Михаил Аркадьевич Амирагов адвокат Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов; Neue Kraeme 27, 60311 Frankfurt am Main; Tелефон: 069 - 209 778 40 Факс: 069 - 209 778 41 Горячая линия: 0176 - 759 198 30 Емайл: info@amiragov.de

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ НАШИХ ЧИТАТЕЛЕЙ сти допустим, и не может ставиться в вину заявителям. Нар��ду с этим в своей работе я привожу дополнительные аргументы. 1. Смена национальности? Паспортная система СССР не допускала смены национальности. Попытки вернуть себе немецкую национальность в большинстве случаев были безрезультатными. 2. Данные переписи населения, особенно проводившихся в 1959 и 1969 годах, в которых клиенты зачастую обозначали себя в качестве немцев. 3. Общественная деятельность по поддержанию немецких традиций и участие в движениях Wiedergeburt, религиозных общин и пр. 4. Свидетельства друзей и знакомых, которые могут подтвердить, что заявитель не скрывал своё немецкое происхождение, наоборот гордился им. А в кругу семьи часто говорили понемецки, читали немецкие книги, готовили немецкие блюда.

5. Данные родословной. Целесообразно в произвольной форме изобразить генеалогическое древо, чтобы убедиться самому (и убедить чиновников) в немецком происхождении заявителя. На основании аналогии (Bekenntnis „auf vergleichbare Weise“), используя собранные доказательства, зачастую удаётся признать заявителя в качестве позднего переселенца, хотя формальные требования по признанию в качестве немца в смысле §6 Abs.2 Satz 1 BVFG и не выполняются.

Михаил Аркадьевич Амирагов адвокат Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов; Tелефон: 069 - 209 778 40 Факс: 069 - 209 778 41 Горячая линия: 0176 - 759 198 30 Емайл: info@amiragov.de


Март 2011