Issuu on Google+

10

Закон и люди

Консультация специалистов

№ 4 (15) апрель 2011

Размещение рекламы по тел.: 030-76238216

работаны самой РЕШЕНИЕ ВАШИХ ПРОБЛЕМ Конвенцией о В РОССИИ И В ДРУГИХ ГОСУДАРСТВАХ, защите прав и основных своВХОДИВШИХ В СОСТАВ БЫВШЕГО СССР бод человека.

С момента подписания Россией Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод человека 05.05.1998 года у российских граждан появилась возможность обжаловать судебные решения в Европейском Суде по правам человека. Что такое Европейский Суд по правам человека? Каждый ли может обратиться в него? Европейский Суд по правам человека является главным органом Совета Европы, который следит за соблюдением государствами – членами Совета Европы Конвенции о защите прав и основных свобод человека. Он рассматривает претензии со стороны лиц, которые считают, что их права были нарушены одним из государств. Ст. 33 Конвенции придусматривает, что заявителем может любое физическое лицо, неправительственная организация или другая группа частных лиц. Жалобы в Европейский Суд могут относиться только к вопросам, находящимся в ведении органов власти, государственной администрации, судов. Суд не занимается ни жалобами на частные лица, ни на такие институты и учреждения, как объединения, акционерные общества, предприятия, кооперативы, фонды, профсоюзы и т.д. Жалобы на эти организации рассматриваются только в том случае, когда они действовали по поручению государственных органов. Если вы считаете, что какое-либо государство нарушило одно из прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, вы можете обратиться в Европейский Суд по правам человека за защитой это нарушенного права. Для того, чтобы добиться успеха при обращении в Европейский суд нужно соблюсти несколько условий: во-первых, чётко представлять, какое право является нарушенным и в чём выразилось это нарушение; во-вторых, соблюсти формальные условия; в-третьих, обосновать свою жалобу; в-четвёртых, мотивировать свою жалобу предыдущими прецедентами Европейского Суда. Очень важно соблюсти все эти условия - по статистике Европейского Суда, около 90% жалоб отклоняются именно по причине невыполнения всех этих условий.

ловека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года); 2. рассматриваться могут только те обращения, которые касаются обстоятельств, произошедших после того, как страна - ответчик вошла под юрисдикцию Европейского Суда, т.е. ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней; 3. нарушение права должно произойти на территории, которая находится под юрисдикцией Европейского Суда; 4. жалоба может быть подана только тем лицом, непосредственно чьё право

Что касается времени. Российская Федерация приняла на себя обязательства по Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод человека с 05.05.1998 года. Это означает, что Россия не несёт ответственности за нарушения прав человека, которые произошли до 05.05.1998 года. И поэтому не имеет смысла обращаться в Европейский Суд по правам человека, обжалуя события, которые произошли, к примеру в 1997 году или даже в апреле 1998 года. Установлены правила в отношении того, кто именно и против кого может жаловаться в Европейский Суд. Ответчиком в Европейском Суде по правам человека всегда выступает государство, которое является членом Совета Европы. Заявителями могут быть любые частные лица: граждане одного из государств – членов Совета Европы, иностранцы, лица с двойным гражданством и лица без гражданства. Кроме того, Европейский Суд не ставит обязательным условием для обращения за восстановлением нарушенных прав гражданскую дееспособность, то есть, человек, обратившийся в Европейский Суд по правам человека, может быть как нормальным, так и душевнобольным, как совершеннолетним, так и несовершеннолетним. В Европейский Суд могут обращаться физические лица, группы граждан и юридические лица, включая религиозные объединения.

Европейский Суд по правам человека

Можно выделить 10 правил приемлемости жалобы Европейским судом по правам человека: 1. обращаться в Европейский суд можно только в случае нарушения того права, которое предусмотрено Европейской Конвенцией о защите прав че-

было нарушено. Даже в том случае, когда жалобу подаёт объединение лиц, каждый должен доказать свои конкретные личные претензии; 5. заявитель обязан исчерпать все эффективные средства правовой за-

щиты, существующие в стране, и прежде всего судебные средства такой защиты; 6. обращение в Европейский суд должно быть направлено не позднее 6 месяцев с момента принятия последнего судебного решения; 7. жалоба должна быть обоснованной, то есть именно на заявителя возлагается обязанность доказать нарушение его право со стороны государства; 8. жалоба не может быть анонимной; 9. жалоба не может содержать оскорбительные высказывания; 10. нельзя подавать жалобу по одному и тому же поводу одновременно в два (и более) международных органа, например, в Европейский суд по правам человека и в Комитет по правам человека в ООН. Для признания Европейским Судом права нарушенным недостаточно простого указания на нарушение той или иной статьи Конвенции. Нарушение права должно соответствовать с тем пониманием нарушения права, которые вы-

Исчерпание внутригосударственных средств правовой защиты является обязательным условием при обращении в Европейский Суд по правам человека. Это условие означает, что заявитель, права которого нарушены, должен вначале обратиться в суд своего государства за защитой своих прав. Предполагается, что нарушение прав человека является ошибкой со стороны государства, поэтому государству предоставляется возможность исправить свою оплошность через вынесение судебного решения. Судебные системы в странах – участницах Совета Европы различны, поэтому в каждой стране нужно пройти различное количества судебных инстанций, прежде чем обратиться в Европейский Суд по правам человека. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод предусматривает жёсткое временное условие – обращение в Европейский Суд по правам человека должно быть направлено в течение 6 месяцев. Шестимесячный срок начинает исчисляться со дня принятия последнего судебного решения по делу по существу. Датой направления обращения считается дата, указанная на конверте, поэтому необходимо сдать


Апрель 2011