familiares sobre oportunidades de inversiones filantrópicas en Filipinas, y también han alentado a los trabajadores temporales por contrata de la misma región a mancomunar sus recursos para financiar la construcción de aulas escolares en sus localidades. Del mismo modo, la Maison des Congolais de l’Etranger et des Migrants ofrece información sobre oportunidades de inversión relacionadas con el sector comercial a las personas que retornan y a los migrantes.
INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2010 | MIGRACIÓN Y DESARROLLO
Trabajando con determinadas comunidades de origen en Colombia, la OIM ha elaborado programas de formación previa a la partida, centrados en los procedimientos para desarrollar planes comerciales y en el modo de orientar las remesas hacia actividades generadoras de ingresos y proyectos productivos para los posibles migrantes. En Tayikistán, los centros de información y recursos para los trabajadores migrantes proporcionan información sobre proyectos de la OIM relativos a la inversión de las remesas en infraestructura social.
52
Un aspecto de fundamental importancia para la creación de capacidad en apoyo de todas esas iniciativas es el desarrollo de un sistema bancario y un entorno empresarial propicios para la inversión. La mejor práctica, en ese
sentido, consiste en adoptar un enfoque integrado, que mejore el clima de inversiones para todas las empresas, en lugar de crear nuevas distorsiones concediendo privilegios especiales a un sector en particular. El Ministerio de Economía y Comercio de la República de Moldova ha reconocido la necesidad de analizar los modelos y políticas que han dado buenos resultados en otros países receptores de remesas con el fin de elaborar propuestas concretas que se puedan aplicar en la República de Moldova. Una propuesta inicial comprende el establecimiento de un marco fiscal jurídico, reglamentario e institucional en apoyo del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (PyME). De mayor importancia aún que esas capacidades específicas en materia de actividades empresariales e inversión, es la necesidad general en los países que intentan atraer las remesas e intensificar sus repercusiones en favor del desarrollo, de simplificar el proceso burocrático, luchar de manera sostenible contra la corrupción y establecer el imperio de la ley. Se trata de otro ejemplo en que la creación de capacidad fuera de la esfera directa de la migración es indispensable para la gestión eficaz de la migración; la importancia de la coordinación entre diferentes sectores del gobierno se examina de manera más exhaustiva en la sección 8.
Recuadro 7: Iniciativa Conjunta sobre Migración y Desarrollo La Iniciativa Conjunta sobre Migración y Desarrollo, de la Comisión Europea y las Naciones Unidas, un programa trienal, por valor de 15 millones de euros, financiado por la Comisión Europea y ejecutado por el PNUD, en estrecha colaboración con la OIM, la OIT, el UNFPA y el ACNUR, presta apoyo a las organizaciones de la sociedad civil y a las autoridades locales para establecer vínculos entre la migración y el desarrollo. El interés específico de la Iniciativa se justifica por el hecho de que la sociedad civil y las autoridades locales figuran entre los participantes más activos en relación con la ejecución de iniciativas concretas en este ámbito, pero, sin embargo, son también los que más apoyo necesitan. La Iniciativa Conjunta presta ese apoyo a través de un llamamiento a presentación de propuestas por valor de 10 millones de euros, que ofrece subvenciones para 55 proyectos de establecimiento de vínculos entre grupos de pequeña escala y las autoridades locales de la Unión Europea y de 16 países destinatarios del mundo en desarrollo (Argelia, Cabo Verde, Ecuador, Egipto, Etiopía, Filipinas, Georgia, Ghana, Jamaica, Malí, la República de Moldova, Marruecos, Nigeria, Senegal, Sri Lanka y Túnez). Además de la financiación de proyectos, la Iniciativa Conjunta también ha organizado una comunidad mundial en línea, la Red-M4D (www.migration4development.org), que reúne a personas y grupos de todo el mundo con el propósito de intercambiar información e ideas sobre la migración y el desarrollo, desarrollar aptitudes y prestar apoyo mutuo. Uno de los principales objetivos de la Iniciativa es apoyar el desarrollo de la capacidad de los grupos de la sociedad civil y de las instituciones locales que trabajan en el ámbito de la migración y el desarrollo. Al nivel del programa en general, los solicitantes de financiación reciben orientación durante todo el proceso de presentación de la solicitud, seguidamente, y se informa a los solicitantes previamente seleccionados sobre la situación de sus propuestas. Los beneficiarios de las subvenciones tienen acceso a los servicios de asesoramiento y apoyo que presta el personal de la Iniciativa en Bruselas, y a los que presta el personal en el terreno, además, se está elaborando un mecanismo de formación en línea. Uno de los resultados finales del programa es un conjunto de recomendaciones normativas sobre la migración y el desarrollo, que se basará en las lecciones aprendidas y en las buenas prácticas derivadas de proyectos financiados por