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Estudio sobre avances del PIA Apuntes metodol贸gicos Seminario Iberoamericano de evaluaci贸n de los niveles de alfabetismo de personas j贸venes y adultas


SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PIA • “Para el adecuado seguimiento de los compromisos alcanzados, la Unidad Coordinadora utilizará un sistema de indicadores comunes para todos los países”. • “La Unidad Coordinadora promoverá en 2010 una evaluación externa del Plan que incluya: i) un análisis del grado de aprendizaje alcanzado por las poblaciones atendidas, y ii) el impacto de la alfabetización en la vida familiar, social y laboral de los participantes”.


Dos líneas de indagación: • Medición de avances en el logro de los objetivos (general y específicos) del PIA. • Estudio sobre resultados de programas de alfabetización en término de: a) aprendizaje alcanzado por las poblaciones alfabetizadas y b) impacto de la alfabetización en la vida familiar, social y laboral de los participantes.


Avances en el logro de objetivos del PIA • El PIA incluye un objetivo general y cinco objetivos específicos. • Cuenta con indicadores para cada objetivo.


• OE 1: Apoyar el desarrollo de planes nacionales de universalización de la alfabetización, que contemplen la continuidad educativa hasta completar la educación básica. • Indicador 1: Número de Planes Nacionales de Alfabetización realizados en Iberoamérica en el período 2007-2015 • Indicador 2: Reducción del índice de analfabetismo en la región iberoamericana en el período 2007-2015


• OE 2: Apoyar e instalar en la región un concepto y una visión renovados y ampliados de la alfabetización, consistente en integrar este proceso inicial de aprendizaje en la educación básica de personas jóvenes y adultas. • Indicador 1: Número de Planes Nacionales de Alfabetización que contemplan la continuidad educativa de los estudiantes hasta terminar la educación básica-primaria. Estrategias de articulación con otros niveles educativos.


• OE 3: Apoyar la búsqueda y obtención de financiamiento suficiente y estable para la alfabetización y la educación básica de adultos. • Indicador 1: Aumento del % de recursos públicos asignados por los Estados a los Planes Nacionales de Alfabetización en Iberoamérica en el período 2007-2015. • Indicador 2: Número de Convenios y Acuerdos de Subvención firmados entre Organismos de Cooperación Internacional y los Ministerios y Secretarías de Educación para financiar los Planes Nacionales de Alfabetización en la región iberoamericana en el período 2007-2015.


• OE 4: Apoyar la cooperación multilateral entre los países iberoamericanos en materia de alfabetización y de educación básica de adultos • Indicador 1: Creación y funcionamiento de redes iberoamericanas de alfabetización y educación básica de jóvenes y adultos. • Indicador 2: Número de reuniones con diferentes organismos internacionales (gubernamentales y multilaterales) y de la sociedad civil.


• OE 5: Apoyar la articulación del Plan con estrategias para la prevención del fracaso y del abandono escolar en la educación básica de cada país, a fin de prevenir el analfabetismo • Indicador 1: Aumento de la tasa neta de escolaridad en educación básica regular en la región iberoamericana en el período 2007-2015


• Se construyó un cuestionario que fue enviado a los responsables de las dirección de Educación de Adultos de los 23 países. • A efectos de asegurar la comparabilidad de los datos, se recomienda la utilización de la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE) revisión 97 . • En el cuestionario se pidió información desagregada por sexo y zona (rural – urbana). • Se solicitaron datos en de dos cortes temporales: 2005/2006 – 2008/2009.


• Se recolectaron y organizaron los datos para estimar el avance en el logro de estos objetivos. • Se contó con el apoyo de los miembros del Comité Técnico del PIA para obtener estadísticas nacionales oficiales e informaciones sobre programas de alfabetización. • Se tuvo un retorno de 19 países


Estudio sobre resultados de programas de alfabetización • Análisis del grado de aprendizaje alcanzado por las poblaciones alfabetizadas. • El impacto de la alfabetización en la vida familiar, social y laboral de los participantes.


Estudio de casos • Primer momento: Recopilar y organizar información de los programas de alfabetización respecto a: diseño, datos Línea de base (medición diagnóstica de competencias en lecto escritura y otras áreas), medición ex post, instrumentos, informes. • Segundo momento: Seleccionar programas de alfabetización (3) para realización de estudios de caso que incluirá percepciones de los/las participantes sobre impacto en la vida familiar, social y laboral.


Líneas de análisis • Tipos de evaluación utilizadas: diagnóstica - de proceso - de resultado • Abordajes de la evaluación: cuantitativa cualitativas • Instrumentos: simples (pocos ítems) - complejos (varias escalas o cuestionarios) • Dimensiones evaluadas: competencias en lecto escritura y matemática – integración social y comprensión básica de la salud


• Estructuración de la evaluación: formal (estandarizada, estructurada) – no formal (individual, no estandarizada) • Propósito de la evaluación: apoyo de proceso de aprendizaje de estudiante –monitoreo y evaluación del programa y de la política de alfabetización • Responsables de la evaluación: internos (alfabetizadores/facilitadores) - externos (técnicos, equipos multidisciplinarios)


Estudio sobre avances del PIA, Apuntes metodológicos, Rodolfo Elías