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PLAN ESTRATÉGICO DE EDUCACIÓN DEL MUNICIPIO DE BELLO Con enfoque de derechos 2011 – 2021

Ciudad educada para la vida y la cultura


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PLAN ESTRATÉGICO DE EDUCACIÓN DEL MUNICIPIO DE BELLO Con enfoque de derechos 2011 – 2021

Ciudad educada para la vida y la cultura

Bello, Ant. 2011


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COMITÉ DE DIRECCIÓN Miriam R. de Figueroa. Representante UNICEF Colombia Óscar Andrés Pérez Muñoz. Alcalde del Municipio de Bello Rodrigo Fernández Correa. Comfenalco Antioquia EQUIPO TÉCNICO Y ENTIDADES VINCULADAS Sergio Andrés Velásquez Correa Secretario de Educación y Cultura Rosario Ricardo Bray Oficial de Educación UNICEF Cecilia María Puerta Viana Delegada Comfenalco Antioquia Liliana Restrepo Escalante Asesora de la Alcaldía para Educación Hugo Alexander Díaz Marín Subsecretario de Cultura COMITÉ COORDINADOR Margarita María Figueroa Torres Enlace convenio UNICEF - Municipio de Bello Giovanni Alexander Upegui Monsalve Enlace convenio Municipio de Bello - UNICEF COMITÉ DE APOYO TÉCNICO Y LOGÍSTICO Diego Alexander Álvarez Cardona Edgar Arias Orozco John Dayron Gómez Morales ENLACE SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA Román Darío Roldán Rodríguez. Jefe de núcleo Ana Cecilia Bedoya Gómez. Profesional proceso de inclusión María Elena Tamayo Betancur. Profesional proceso de necesidades educativas especiales María Epifanía Osorio. Profesional en Planeamiento Educativo COMISIÓN MUNICIPAL DE SEGUIMIENTO AL PLAN NACIONAL DECENAL DE EDUCACIÓN Armando Muñoz Úsuga. Jairo Álvarez Cortés. Daniela Arango Suárez, Jenny Fernández. José Roberto Rodríguez Z. María Doris Aguirre B. Doralba Jaramillo ALIANZA POR LA EDUCACIÓN DE BELLO Alcaldía de Bello Secretaría de Educación y Cultura Secretaría de Deportes y Recreación Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF Personería Municipal Asociación de Preescolares Privados de Bello ASOPREBE Instituciones Educativas Públicas Comfenalco Antioquia Comfama Docentes representantes de la Mesa de Trabajo de ADIDA en Bello Junta Educativa Municipal - JUME Consejo Territorial de Planeación

Jairo Adolfo Castrillón Roldán Corporación Semiósfera Maryori Martínez villa Corporación Semiósfera Diana Cristina Quiceno Upegui Liliana Patricia Úsuga Quintero Mónica Vélez Gómez

Albeiro Pemberty Velásquez. Profesional en Planeamiento Educativo Edwin Rivera Jaramillo. Asesor en Planeamiento y Proyectos Beatriz Eugenia Hernández de Castrillón. Gloria Isabel Martínez. Enlace Proyecto Galileo

Tapias. Fredy Sanabria. Lady Agudelo Ríos. Leonardo Mira F. Ana Cecilia Bedoya Gómez.

Directivos Docentes representantes de USDIDEA Consejo Municipal de Cultura Casa de Justicia Universidad San Buenaventura Universidad Minuto de Dios, Seccional Bello Politécnico Marco Fidel Suárez Grupo Scout 49 Santa Inés Juntas de Acción Comunal - JAC Juntas Administradoras Locales - JAL Fundación Alta Educación Representantes de Personeros Estudiantiles Representantes de padres y madres de familia Representantes de madres comunitarias


GRATITUD Y RECONOCIMIENTO

Al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF -, por su apoyo, incondicionalidad y aporte para defender, promover y garantizar el derecho humano a la educación de los y las Bellanitas. A la alcaldía de Bello “Por el Bello que queremos” quien desde la Secretaría de Educación y Cultura concertó, escuchó y facilitó este ejercicio de participación ciudadana.

A los agentes educativos: directivos docentes, docentes, directivos de preescolares privados, representantes de las universidades locales, madres comunitarias, padres y madres de familias, estudiantes y personeros estudiantiles. A la Alianza por la Educación de Bello. A las entidades públicas, privadas, organizaciones sociales, culturales y comunitarias. A todos aquellos que vienen comprendiendo que la educación no es sólo un asunto de compartir conocimiento; sino un posible encuentro para el intercambio, el reconocimiento del otro diverso, plural y con apertura a nuevos aprendizajes.


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CONTENIDO PRESENTACIÓN -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 INTRODUCCIÓN -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14 1.

ANTECEDENTES DEL PLAN ESTRATÉGICO DE EDUCACIÓN ------------------------------- 16

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FORMULACIÓN DEL PLAN: CONTEXTO ------------------------------------------------------------- 18

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PROCESO METODOLÓGICO ---------------------------------------------------------------------------- 20

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REFERENTES CONCEPTUALES DE LA EDUCACIÓN ------------------------------------------- 23

4.1 LA ESCUELA COMO FENÓMENO HISTÓRICO ..................................... 23 4.2 EL DERECHO A LA EDUCACIÓN ........................................................... 23 4.3 CIUDAD EDUCADA PARA LA VIDA Y LA CULTURA ............................. 25 4.4 EDUCACIÓN Y ECONOMÍA .................................................................... 27 4.5 EL ENFOQUE POBLACIONAL EN EL MARCO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE EDUCACIÓN DE BELLO. ................................................................................. 29 5

DIAGNÓSTICO DE LA EDUCACIÓN DE BELLO ---------------------------------------------------- 30

5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 6

EDUCACIÓN INICIAL. GESTACIÓN Y PRIMERA INFANCIA ................ 31 EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA .............................................................. 38 EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO ............. 44 EDUCACIÓN SUPERIOR ........................................................................ 47 EDUCACIÓN PARA TODA LA VIDA ........................................................ 54 ACCIONES EDUCATIVAS ACTUALES POR CICLO DE VIDA ............... 58 MORRAL DE SUEÑOS ------------------------------------------------------------------------------------- 66

6.1 SUEÑO DE CIUDAD ................................................................................ 67 6.2 LA EDUCACIÓN SOÑADA POR LA COMUNIDAD BELLANITA ............. 68 7

PRINCIPIOS ORIENTADORES --------------------------------------------------------------------------- 72

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OBJETIVOS ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 74

8.1 OBJETIVO FUNDAMENTAL .................................................................... 74 8.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................... 74 9

LÍNEAS ESTRATÉGICAS ---------------------------------------------------------------------------------- 75

9.1 LÍNEA ESTRATÉGICA 1: AGENTES EDUCATIVOS CON FORMACIÓN Y COMPROMISO ................................................................................................. 75 9.1.1 9.1.2 9.1.3 9.1.4 9.1.5

PROGRAMA ESTRATÉGICO: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN ESCOLAR. .........76 PROGRAMA ESTRATÉGICO: FOMENTO A LA CALIDAD DOCENTE .............................77 PROGRAMA ESTRATÉGICO: PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL AL MAESTRO .............78 PROGRAMA ESTRATÉGICO: MAESTROS QUE APRENDEN .........................................79 PROGRAMA ESTRATÉGICO: PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN FAMILIAR ...........80

9.2 LÍNEA ESTRATÉGICA 2: DESDE LA EDUCACIÓN ATENCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA .................................................................................................... 82 9.2.1 9.2.2

PROGRAMA ESTRATÉGICO: UNIDAD EDUCATIVA DE PRIMERA INFANCIA ...............83 PROGRAMA ESTRATÉGICO: UN INICIO AL DERECHO. ................................................85

9.3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3: EDUCACIÓN BÁSICA PARA LA CREATIVIDAD Y LA CONVIVENCIA ................................................................................................. 87


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9.3.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y LAS ACCIONES SOCIO CULTURALES, CLAVES PARA LA AUTONOMÍA Y LA LIBERTAD DEL ESTUDIANTE .................87 9.3.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO: IMPLEMENTACIÓN DE LOS EJES TRANSVERSALES EN LA ESCUELA .........................................................................................................................................88 9.3.3 PROGRAMA ESTRATÉGICO: ESCUELA Y MEDIACIÓN CULTURAL ..............................89 9.3.3.1 Proyecto estratégico: IMPLEMENTACIÓN DEL “PLAN DECENAL MUNICIPAL DE LECTURA Y ESCRITURA: BELLO LEE Y ESCRIBE 2011-2021”.........................................................................90 9.3.4 PROGRAMA ESTRATÉGICO: ACOMPAÑAMIENTO EN LA BÚSQUEDA PROFESIONAL91

9.4 LÍNEA ESTRATÉGICA 4: PROFESIONALIZACIÓN: DESDE LA VOCACIÓN, EL TALENTO Y LA PERTINENCIA .................................................................. 93 9.4.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: FORMACIÓN LABORAL PERTINENTE DESDE LA APTITUD Y LA MOTIVACIÓN ..............................................................................................................................94 9.4.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO: EDUCACIÓN CIUDADANA Y PEDAGÓGIA SOCIAL .......99

9.5 LÍNEA ESTRATÉGICA 5: OPORTUNIDADES PARA LA POBLACIÓN ADULTA ................................................................................................................ 100 9.5.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA LA POBLACIÓN ADULTA Y ADULTA MAYOR ........................................................................................................................100 9.5.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO: ENCUENTROS CULTURALES: UN CAMINO PARA LA DIVERSIDAD Y LA CONVIVENCIA CIUDADANA .........................................................................101 9.5.3 PROGRAMA ESTRATÉGICO: PEDAGOGÍA AFECTIVA PARA EL ADULTO MAYOR ...102

9.6 LÍNEA ESTRATÉGICA 6: EDUCACIÓN PARA LA INCLUSIÓN Y LA DIVERSIDAD .................................................................................................. 104 9.6.1

PROGRAMA ESTRATÉGICO: ESCUELA PLURAL Y DIVERSA .....................................104

9.7 LÍNEA ESTRATÉGICA 7: CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN ... 108 9.7.1

PROGRAMA ESTRATÉGICO: UNIDAD DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN .109

9.8 LÍNEA ESTRATÉGICA 8: NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN ...................................................................................... 113 9.8.1

PROGRAMA ESTRATÉGICO: NUEVAS TECNOLOGÍAS AL ACCESO DE TODOS Y TODAS ..........................................................................................................................................114

9.9 LÍNEA ESTRATÉGICA 9: EDUCACIÓN Y MEDIO AMBIENTE, PILARES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE ................................. 116 9.9.1

PROGRAMA ESTRATÉGICO: GESTIÓN EDUCATIVA AMBIENTAL ..............................117

9.10 LÍNEA ESTRATÉGICA 10: ESCENARIOS FÍSICOS PARA LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO FORMAL Y POR FUERA DE ÉL ............................................................................................................ 119 9.10.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: FORMULACIÓN DEL PLAN TERRITORIAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y CULTURAL ........................................................................120 9.10.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO: DOTACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS EDUCATIVOS Y CULTURALES .............................................................................................................................121

9.11 LÍNEA ESTRATÉGICA 11: CURRÍCULO Y GESTIÓN CURRICULAR PERMANENTE ACTUALIZACIÓN Y CREACIÓN DE NUEVOS SABERES .. 123 (Virgilio Suárez, Currículum oculto como estrategia académica) .................... 123 9.11.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: SISTEMA DE INVESTIGACIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE CURRÍCULOS PERTINENTES Y FLEXIBLES. ..............................................................................124

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SISTEMA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN: GARANTÍA PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN.128

10.1

EL SISTEMA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN DE BELLO.................... 128 10.1.1 10.1.2 10.1.4 10.1.5 10.1.6

Secretaría de Educación y Cultura ...............................................................................128 La Gerencia del Plan Estratégico de Educación de Bello .............................................131 La Alianza por la Educación Bellanita (Comité Interinstitucional) .................................132 Las Redes de la Educación y la Cultura .......................................................................132 Instancias de Veeduría Educativa .................................................................................133


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10.2 PORTADORES DE OBLIGACIONES Y TITULARES DE DERECHOS GARANTES EN LA OPERATIVIZACIÒN DEL SISTEMA DE EDUCACIÒN Y EN LA RESPECTIVA EJECUCIÒN DEL PLAN. ........................................................ 134 10.2.1 10.2.2

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Los portadores de obligaciones, garantes del proceso de la realización del Plan: .......134 Los titulares de derechos ..............................................................................................135

ESCENARIOS DE PARTICIPACIÓN Y MOVILIZACIÓN PEDAGÓGICA EN LA CIUDAD137

11.1 CERTÁMENES DE REFLEXIÓN PEDAGÓGICA SOBRE LA ESCUELA Y LA CIUDAD .......................................................................................................... 137 11.2 ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................. 137 12

PROYECCIÓN PARA LA GESTIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL PLAN --------------------- 139

ANEXOS DEL PLAN ESTRATÉGICO --------------------------------------------------------------------------- 168 BIBLIOGRAFÍA--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 181 FICHA TÉCNICA ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 185


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Este Plan se presenta a la comunidad bellanita, a la memoria de Don Andrés Bello, patrono cívico de nuestra ciudad, considerado el Maestro de Iberoamérica e intelectual de la gesta libertadora de la que celebramos 200 años.

ANDRÉS BELLO, MAESTRO DE IBEROAMÉRICA Andrés Bello (Andrés de Jesús María y José Bello López) nació en Caracas Venezuela el 30 de noviembre de 1781 y murió en Santiago de Chile, el 15 de octubre de 1865, hijo del abogado y músico don Bartolomé Bello y de doña Ana Antonia López. Se matriculó en la Universidad de Santa Rosa, en Caracas, en 1796 donde estudió latín, filosofía y ciencias, y tuvo gran éxito en sus estudios de las letras castellanas. Después de cuatro años se graduó como Bachiller en Artes el 14 de junio de 1800. Durante esta época, fue conocido como buen poeta entre sus colegas. Cursó estudios en artes, derecho y medicina, en la Real y Pontificia Universidad de Caracas. En 1802 Bello se incorporó a la administración venezolana, en la que ocupó diversos puestos: trabajó como Oficial 2º de la Gobernación de Caracas en 1802, y participó en la primera Junta de Gobierno venezolana en 1810. En los primeros días de la Independencia, la Junta de Gobierno lo designó, junto a Simón Bolívar, como agregado de la misión diplomática en Londres, ciudad que por entonces abrazaba los pensamientos radicales.


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Si bien Andrés Bello nació en Venezuela, fue en Chile donde desarrolló la mayor parte de su genio, llegando incluso a obtener la nacionalidad chilena. En 1842, tras la fundación de la Universidad de Chile, fue designado su primer rector. Andrés Bello fue uno de los humanistas más notables de América. Poeta, filólogo, educador, jurista. Entre las principales obras de Bello se encuentra una notable “Gramática de la Lengua Castellana” obra de sencillez revolucionaria destinada al uso de los americanos; un texto de “Derecho Romano”, de lectura obligatoria en las escuelas de derecho, y sus “Principios del Derecho de Gentes” (que después se llamó “Principios de Derecho Internacional”), uno de los primeros tratados de derecho internacional en lengua castellana. El “Código Civil Chileno” su obra más perdurable está aún en vigencia, y fue adoptado sin mayores modificaciones en Ecuador y Colombia y sirvió de base a la legislación civil de numerosos países hispanoamericanos. Por la importancia de su obra, la Real Academia Española de la Lengua lo nombró miembro honorario en 1851. Andrés Bello murió en Santiago de Chile, el 15 de octubre de 1865. Desde entonces Hispanoamérica lo considera un caudillo intelectual de su independencia y lo venera como maestro de las generaciones modernas hispanoamericanas.

El nombre de Bello El día 28 de diciembre de 1883 la entonces Presidencia del Estado Soberano de Antioquia cambió el nombre de la localidad de Hatoviejo por el de Bello, atendiendo la solicitud de un grupo de pobladores que consideraban el primer nombre insultante, por ser el hato un sitio de animales, y en memoria de Don Andrés Bello, este ilustre personaje de América, académico, humanista y pedagogo venezolano, compañero del libertador Simón Bolívar y de quien Marco Fidel Suárez realizara un famoso estudio con motivo del centenario de su nacimiento. Estos ciudadanos argumentaron por escrito: “Queremos cambiar el nombre de nuestro pueblo por un nombre más culto, más propio y más digno: …y que, no lo dudamos, va a influir poderosa y benéficamente en nuestros futuros destinos… acaso más tarde alguno de nuestros hijos y descendientes, al preguntar por qué llevamos este nombre, quiera alimentar su espíritu con las sanas y sabias doctrinas de aquel genio y en ellas se inspirará, como Suárez, para hacerse grande, y para ser la alegría y el honor de su pueblo…”1

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Botero Restrepo, Juan. “La Tierra de Suárez, Bello. www.andresbello.org


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PRESENTACIÓN El Plan Estratégico de Educación del Municipio de Bello, con enfoque de derechos 2011 – 2021. “Ciudad educada para la vida y la cultura”. Es un mapa del presente y un recorrido hacia el futuro esperado; está lleno de caminos, geografías, atajos, paisajes y horizontes. Es fruto de un trabajo desarrollado con la participación de líderes comunitarios, docentes, estudiantes, dirigentes educativos, instituciones (sociales y culturales, públicas, privadas y comunitarias) de la ciudad, funcionarios públicos, con quienes nos propusimos analizar y pensar nuestra realidad educativa, para llegar a propuestas de acción estratégicas para los próximos diez años. Este proceso liderado por la Secretaría de Educación y Cultura en convenio con UNICEF y Comfenalco Antioquia, parte de la llamada Ruta Metodológica por la Educación Bellanita, que permitió la realización del diagnóstico educativo de la ciudad, la conformación de la Alianza por la educación, la formulación de la Política pública de educación y el diseño del Plan estratégico de educación del municipio de Bello. En el diseño de éste Plan se resalta la participación de la comunidad como elemento clave de la planeación, entendiendo que partimos de escuchar sus voces, de movilizarla para que ella misma se piense y se responsabilice, reflexione y manifieste su realidad soñada, su realidad real y su realidad posible. “Morral de sueños: taller de participación sobre el sueño de ciudad y de educación”. Lo anterior justifica aún más el diseño de éste plan estratégico de educación ya que empodera a la comunidad, social y políticamente, haciéndola capaz, por ejemplo, de velar por su cumplimiento, de modo que no se convierta en una política de gobierno que dependa de la persona que asume el poder, sino en una política de Estado que recoge los sueños y los mundos de vida posibles de la comunidad. El Plan Estratégico de Educación del municipio de Bello, con enfoque de derechos 2011-2021, involucra la reflexión y la acción pedagógica no sólo desde el ámbito escolar, comprende escenarios más allá de la escuela; la ciudad como dispositivo social desde la pedagogía y para la pedagogía; el municipio como espacio generador cultural de saberes, una “Ciudad Educada para la Vida y la Cultura”. La principal responsabilidad para hacer realidad este Plan está en que la Administración Municipal a través de la Secretaría de Educación y Cultura y las distintas instituciones educativas públicas, privadas, subsidiadas, entidades de educación inicial, entidades de educación para el trabajo y el desarrollo humano, las instituciones de educación superior y organizaciones culturales y sociales, permitan el empoderamiento de las comunidades, de su educación como estrategia de construcción pedagógica de ciudad. El Plan tendrá éxito en la medida en que todas las entidades sociales, las empresas privadas, las organizaciones comunitarias y culturales, las instituciones religiosas, las cooperativas, los medios de comunicación accedan a que el ciudadano común se apropie del Plan y ponga su empeño en el Bello esperado para los próximos diez años. El Bello esperado podrá lograrse a través del plan estratégico de Educación 2011-2021, si es emprendido por el estudiante, por el maestro, por el padre de familia, por el ciudadano de a pie, si lo hacemos nuestro, entre todos alcanzaremos su realización.


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Este Plan es un documento herramienta; busca ser un instrumento en las manos de todos; será un útil eficaz en aquellos que demuestren que a través de la educación se construye la ciudadanía y la ciudad, la nación y el planeta. En este sentido este es un texto inacabado; no sólo es documento de consulta en la prospectiva de los próximos diez años, su intensidad y fuerza es que sea leído, releído, rayado, doblado, ajado, usado, no como proyecto de ciudad sino como trayecto al que sólo le hace falta unos viajeros pedagógicos que construyan una ciudad de, por y para todos. El Plan busca que los caminos sean construidos por todos, que sean los viajeros y no el Planmapa quien garantice el viaje, buscará mostrar caminos y obstáculos, es el trazo de un dibujo que deberá ser coloreado o modificado por quienes deseen hacer del municipio de Bello una ciudad educada bajo el enfoque de derechos, para la vida y la cultura. Óscar Andrés Pérez Alcalde Municipal de Bello


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PERFIL DEL SER HUMANO BELLANITA DESDE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA

Creativo, sensible, expresivo, solidario, con sentido de colectividad (más que individualista), participativo, con una clara identidad social e individual, con sentido de pertenencia local, conocedor de su entorno inmediato pero conectado a la realidad global, sentido universal y planetario, expresivo, con inteligencias desarrolladas, con habilidades de liderazgo, capacitado para insertarse al mundo laboral, productivo, con sentido emprendedor, ambientalista (mentalidad de sostenibilidad del planeta), informado, capaz de comunicarse en otros idiomas, competente en tecnologías de comunicación e información, crítico, reflexivo, autónomo, alegre. Alguien que conoce y reivindica sus derechos y deberes, y los derechos y deberes de los demás. Bien nutrido, saludable (acceso a cuidado, prevención y autocuidado).


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INTRODUCCIÓN El futuro es como me llamo. Y lo único que reclamo, Es mi derecho a aprender. Robert Prouty El presente texto es el Plan Estratégico de Educación del Municipio de Bello, guiará las dinámicas educativas de la ciudad en los próximos diez años, de 2011 a 2021. Ha sido diseñado por la Administración Municipal de Bello, en convenio con Comfenalco Antioquia y El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF. Su operación para esta tercera fase estuvo a cargo de la Corporación Semiósfera, con el apoyo de un amplio grupo de profesionales y voluntarios comprometidos con la realidad pedagógica y educativa de la ciudad, en un proceso participativo que involucró a más de 1500 ciudadanos de las distintas comunas y la zona rural, así como de las entidades educativas y formativas de la ciudad, oficiales, privadas y diversas organizaciones sociales. La construcción y diseño de éste plan estratégico de educación resulta fundamental en la medida que le permite a la sociedad Bellanita tener claro el norte por el cual está apostando; planear esa educación que se sueña, encaminar las acciones, los medios y los presupuestos hacia el logro de los objetivos y metas que sean coherentes con la apuesta que se han hecho. Además, permite generar las condiciones para incidir en la garantía del cumplimiento de estos procesos y en especial, de la sociedad que se desea formar. En este texto, encontrará el proceso metodológico de construcción del Plan, el contexto general de ciudad, el diagnóstico de la educación Bellanita que integra todos sus niveles; hace además una descripción de la situación de la educación mas allá de la escuela “una educación para toda la vida”, recoge los referentes conceptuales sobre el papel de la educación municipal en la actualidad; el morral de sueños, el cual muestra los anhelos educativos de su población; los principios y lineamientos de la Política pública de educación basada en aquellos ideales. Éste Plan, pone de manifiesto la importancia de concentrar los esfuerzos, los recursos y trabajar articuladamente, reconociendo que existen unas dificultades, unas amenazas, pero también oportunidades y fortalezas; así mismo se reconoce la existencia de unas megatendencias que afectan lo local, a la par que se tiene conciencia de la historia, para este caso, del municipio de Bello y su vocación, que al igual que otros municipios del país, atraviesa por una situación socioeconómica compleja donde los mundos de vida posibles en condiciones de bienestar, calidad de vida y disfrute, parecen estar reducidos. No obstante la comunidad Bellanita ha hecho apuestas, en la mayoría de los casos empíricamente, en búsqueda de otras opciones de vida, de otros intereses, de otros imaginarios, como es el caso de: “Bello, Ciudad de los Artistas”. Consecuentes con la Política pública de educación de la localidad, el Plan estratégico de educación de Bello, 2011 – 2021 hace un énfasis especial por su proyección y sostenibilidad en el que se precisan sus líneas, programas y proyectos


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estratégicos, lo anterior permite reconocer la responsabilidad de los actores y la necesidad de aunar esfuerzos y destinar recursos para garantizar el derecho a la educación, brindando a los ciudadanos el reconocimiento de sus potencialidades y apostándole al desarrollo de una población que crece y se forma en la diversidad, con dignidad y respeto por la vida. A su vez, contiene los instrumentos para su ejecución; la Alianza por la Educación, instancia interinstitucional que velará por su ejecución con el apoyo de la Junta Municipal de Educación -JUME-; la Secretaría Técnica del plan y un Observatorio Municipal de la Educación. La apuesta entonces es por la consolidación y fortalecimiento de un sistema de educación, que ve la educación como un derecho fundamental de las y los ciudadanos, con el cual se puede lograr más inversión social en la educación y la cultura que es, entre otras cosas, hacia lo que propende el Plan. Además de la priorización de la educación de los niños y las niñas, como posibilidad de pensar en un mundo mejor y de disminuir el impacto de las circunstancias personales en el acceso a los servicios básicos determinantes en el desarrollo de una persona (Índice de Oportunidad Humana). Concentrar las apuestas en pensar y diseñar la ciudad de Bello desde la pedagogía para direccionar al municipio hacia una perspectiva reflexiva de lo social y lo cultural, en búsqueda de otras vocaciones, de otros procesos, de legitimar otros mundos de vida posibles. En conclusión este documento ofrece una caja de herramientas para que el ciudadano haga realidad la educación por él soñada; para que se empodere, cree y emprenda el viaje de sus prácticas pedagógicas ciudadanas, comunitarias y cotidianas; que entienda y ejerza una educación, bajo un enfoque de derechos, para todos y para toda la vida; desde la gestación hasta la vejez.


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1. ANTECEDENTES DEL PLAN ESTRATÉGICO DE EDUCACIÓN El diseño del Plan estratégico de educación es un proceso realizado por el municipio de Bello a partir del Programa de políticas básicas, a través de la estrategia: Escuela saludablemente amiga de los niños y las niñas, la cual posteriormente, acogió la propuesta de educación con calidad; "ideas para la acción" liderada por UNICEF. Desde allí, se proponen seis componentes garantes de una escuela de calidad que reconoce y respeta los derechos de la niñez: planta física y dotación, aprendizaje activo, higiene, salud, nutrición, buen trato, participación y gestión escolar. Esta iniciativa se desarrolló hasta el año 2006, época en la que se logró articular a la formulación de planes de mejoramiento educativo que venía siendo liderada por el municipio de Bello y Comfenalco Antioquia desde el año 2005, cuyo objeto fue asesorar y acompañar a 13 instituciones educativas del municipio en la construcción de un modelo integral de escuela de calidad con énfasis en el directivo docentes y sus áreas de gestión. Como un logro de este proceso los docentes y directivos docentes propusieron la formulación de una Política pública de educación para la municipalidad, con miras a mejorar el sistema educativo de manera integral. La propuesta se inscribió en los lineamientos de la Convención Internacional de Derechos del Niño, la Constitución Nacional, los lineamientos del Ministerio de Educación Nacional y el Plan de Desarrollo del Municipio de Bello, los cuales están orientados a fortalecer los entes territoriales en todos los órdenes y convertirlos en soporte del proceso de descentralización, para garantizar que el traslado de recursos y competencias técnicas, administrativas y financieras se asuman de manera eficiente y pertinente. De acuerdo con lo anterior el diseño del Plan estratégico de educación de Bello 2011 – 2021, tiene como antecedente la formulación de la Política pública de educación de Bello realizada en año el 2009; cuenta con otras experiencias anteriores en planeación estratégica bajo metodologías participativas, como: el Plan de Desarrollo Cultural 1998 – 2008 (Hacia una ciudad de dimensiones humanas), el Plan Decenal de Adolescencia y Juventud 2007 – 2017, la Política Pública de Infancia y los lineamientos del Plan Nacional Decenal de Educación. El diseño e implementación de la Política pública de educación de Bello con enfoque de derechos se pensó para ser diseñada en tres años y se puede destacar que, a un año y medio de haber iniciado el proceso, se desarrollaron dos fases. La primera fase consistió en la formulación de la ruta metodológica para la política la cual se realizó desde fines de agosto de 2008 hasta marzo de 2009, con participación de aproximadamente 1000 personas, entre niños, niñas, adolescentes, jóvenes, directivos docentes y docentes, funcionarios públicos, representantes de la empresa privada y comunidad en general de la localidad. La segunda fase de formulación de la Política se desarrolló en término de cuatro meses, de septiembre a diciembre de 2009. En este proceso participaron aproximadamente 4200 estudiantes, 250 docentes, 100 directivos docentes, 400 padres, madres y cuidadores, 50 jardineras, 100 madres comunitarias, 50 funcionarios


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públicos, 50 personas en situación de desplazamiento, 20 personas afrobellanitas y 10 personas en condición de discapacidad. Tanto en el proceso de la construcción de la ruta metodológica como en la formulación de la Política pública de educación, el análisis de la educación se realizó bajo la perspectiva de derechos, de acuerdo con el marco normativo nacional e internacional que regula este derecho y con base en el sistema de indicadores desarrollado por la Defensoría del Pueblo, a partir de la propuesta de la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre el Derecho a la Educación, la cual define el conjunto de las obligaciones educativas estatales en cuatro características fundamentales: Asequibilidad: entendida como el derecho a la disponibilidad de educación que se basa en el aseguramiento del número de cupos equivalentes al número de niños y niñas en edad de enseñanza primaria, en el aseguramiento de condiciones adecuadas de infraestructura física y ambiental de las instituciones educativas y los centros de enseñanza y en la disponibilidad de docentes preparados y la existencia de programas de instrucción académica y formación para los mismos. Accesibilidad: entendida como la obligación del Estado de velar por el derecho de acceso a las instituciones y programas de enseñanza públicos sin discriminación, asegurando su penetrabilidad económica a la enseñanza básica mediante la aplicación inmediata de su gratuidad y asegurando la accesibilidad física y geográfica. Adaptabilidad: entendida como la obligación del Estado, del aseguramiento de la permanencia de los niños y niñas en la educación pública, básica, obligatoria y gratuita y adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas con la prohibición y eliminación de toda forma de discriminación que atente contra la permanencia de los niños y las niñas en el sistema escolar, asegurar la igualdad de trato y el libre desarrollo de la personalidad, asegurando que en los centros educativos públicos y privados se imparta la enseñanza que mejor se adapte a los niños y las niñas, y la Aceptabilidad: entendida esta característica como la garantía de que se cumplan normas mínimas de enseñanza en las escuelas públicas y privadas, ejerciendo una debida inspección y vigilancia del sistema educativo en todo el territorio y en todos los niveles educativos con el fin de velar por su calidad. Así mismo, esta característica debe contener la garantía de que la disciplina escolar sea compatible con la dignidad humana. Este sistema, denominado las 4A, es una manera de aportar a la construcción de políticas públicas que garanticen la calidad, equidad y pertinencia de la educación para los contextos y necesidades específicas de la ciudad de Bello. En este sentido el diseño del Plan estratégico de educación de Bello 2011 – 2021, con Enfoque de Derechos, “Ciudad Educada para la Vida y la Cultura”, constituye la tercera fase del proyecto luego del levantamiento de la ruta metodológica, la realización del diagnóstico educativo, la constitución de la Alianza por la Educación y la formulación de la Política pública de educación del municipio. Este proceso ha sido fruto de la construcción ciudadana, resultado de la invitación abierta y transparente que se le hizo a los actores sociales para que continuaran participando y adquirieran compromiso con la promoción, garantía y restitución del derecho a la educación en el municipio de Bello.


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2 FORMULACIÓN DEL PLAN: CONTEXTO Generalidades y caracterización de la población. En la subregión Norte del Valle de Aburrá, está ubicada la ciudad de Bello, segunda del Departamento de Antioquia y undécima de la República de Colombia, entre un total de mil veinticuatro municipios del país. Según el acuerdo 033 de 2009, que revisó y ajustó el Plan de ordenamiento territorial, el municipio de Bello está conformado por 104 barrios agrupados en 12 comunas, 1 corregimiento y 18 veredas; el total de su población es de 373.013 habitantes, según cifras del DANE (censo 2005), de los cuales el 96.3 % de la población vive en la cabecera municipal y el 3.7 % en zona rural. Existen 213.567 núcleos familiares de los cuales 31.534 tienen como cabeza de hogar a la mujer (14.960 madres cabeza de familia, 8.572 son viudas, 8.002 son separadas). Bello es un municipio de personas jóvenes, el 51.83% de su población está en el rango de edades entre los 10 y los 39 años. El municipio tiene una temperatura media de 23° C; una extensión de 142.36 kilómetros cuadrados y una altura sobre el nivel del mar de 1450 metros. Actualmente, Bello es la ciudad del Valle del Aburrá con mayores posibilidades de desarrollo. A mediano plazo, la ciudad de Bello será una zona multimodal de gran atractivo para los inversionistas, no sólo por sus ventajas comparativas sino también competitivas. Las primeras, están asociadas a su ubicación estratégica, su variedad de climas, que van desde el viento helado del sub-páramo hasta el calor del trópico y su riqueza hídrica. Competitivamente, ofrece muy buenas opciones por sus excelentes servicios públicos. El 98% de sus viviendas cuenta con energía eléctrica, el 91% con alcantarillado, el 96% con acueducto, el 91.4 % con teléfono y el 16.9 % con gas natural. En materia de transporte y de vías de acceso y conexión sus condiciones son inmejorables; es punto de convergencia entre norte y sur, oriente y occidente del Departamento de Antioquia y de Colombia por vía terrestre, ya que está atravesada por autopistas y carreteras como la Medellín-Bogotá y la troncal Panamericana, que conecta el sur del país y la costa pacífica con la costa atlántica. El municipio de Bello, cuenta con tres estaciones del sistema Metro, la distancia al Aeropuerto Internacional José María Córdoba es de tan sólo 25 minutos de recorrido y en un futuro no lejano recuperará su tradición de ciudad ferroviaria ya que por sus predios volverán a transitar los trenes cuando el sistema férreo nacional sea reactivado. Otro factor determinante del desarrollo de Bello es la reserva de tierras. En el centro y sur del Valle de Aburrá se han agotado las posibilidades de expansión territorial y el norte se convierte en la única alternativa para nuevos desarrollos urbanísticos de carácter habitacional, comercial e industrial. Bello es la puerta del Norte del Área Metropolitana. En los últimos cinco años una gran cantidad de empresarios, grupos económicos, entidades públicas y privadas han puesto sus ojos en ésta ciudad.


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La vocación económica del municipio se orienta a las dinámicas del norte del Valle de Aburrá que se encuentra distribuida en tres sectores de actividad económica: comercio, industria manufacturera (confecciones, textiles, alimentos y bebidas, entre otras) y servicios. El área rural se dedica a la agricultura y la ganadería en menor escala. Las fuentes de empleo formales identificadas son: empresas del sector financiero y de economía solidaria, transporte público, negocios comerciales, empresas de concentrados para animales, la administración municipal, el sector educativo público, privado y hospitales. Otras fuentes de ingreso son: las ventas ambulantes, talleres de mecánica automotriz y los oficios varios. En el ámbito cultural Bello ha sido reconocida a nivel nacional como la "Ciudad de los Artistas". Obtuvo el Premio Nacional a la Gestión Cultural por la formulación del Plan de Desarrollo Cultural 1998-2008 otorgado por el Ministerio de la Cultura en el 2001 como reconocimiento a una dinámica comunitaria de varias décadas. En el sector educativo cuenta con 88.681 cupos escolares distribuidos entre 39 entidades oficiales y 11 privadas. Existe además un complejo sistema educativo, cuya descripción se hará a lo largo del presente Plan, y cuyos datos principales se presentan en el anexo. En Bello, actualmente se ofrecen programas de educación superior en cuatro instituciones de carácter privado: el Politécnico Marco Fidel Suárez, la Universidad Minuto de Dios, el Politécnico Jaime Isaza Cadavid y la Universidad de San Buenaventura. La oferta de educación superior oficial, está dada desde el año 2007 por el Proyecto Galileo, que facilita el acceso y la permanencia de jóvenes en la educación superior.


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3 PROCESO METODOLÓGICO Desde el año 2008, el municipio de Bello, a través de la Secretaría de Educación y Cultura, en convenio con UNICEF y Comfenalco Antioquia, se han dado a la tarea de indagar el estado de la educación en el municipio y hacer un ejercicio de proyección futura, con el objetivo de establecer la ruta para transformar la realidad educativa a partir de los propios agentes educativos. El objetivo se ha ejecutado en tres fases: - Primera: Construcción de los Referentes Conceptuales de la Ruta Metodológica. - Segunda: Construcción de la Política Pública de Educación con Enfoque de Derechos. - Tercera: Construcción del Plan Estratégico de Educación iniciado en el 2010. La primera fase realizó acercamientos a los agentes educativos en los niveles educativos de la básica y media, con la premisa de iniciar el proceso de sensibilización frente al trabajo de diagnóstico; fue así como se aplicó un cuestionario con preguntas abiertas a través de las cuales se identificó: la principal fortaleza de la educación, dificultades, los derechos humanos en la educación, aplicación de otros derechos, conocimiento sobre la calidad de la educación con enfoque de derechos, los obstáculos para el ejercicio de los derechos y la responsabilidad de los agentes frente a estos. La segunda fase convalidó resultados de la fase anterior y continuó el diagnóstico; indagó el sistema educativo desde los niveles de la educación inicial hasta la educación superior, a través de la aplicación de instrumentos de recolección de información, orientados a indagar por propuestas educativas que permitieran crear una actitud propositiva de los agentes educativos y a la vez, articular los niveles de educación formal. En esta fase, también se construyó participativamente la Política Pública de Educación con Enfoque de Derechos; la cual plantea 7 líneas, enmarcadas en las 4 características del derecho a la educación: asequibilidad, accesibilidad, adaptabilidad y aceptabilidad. Líneas que incorporan el componente educativo de las políticas públicas formuladas por el municipio de Bello, como las de discapacidad, afrocolombianidad, mujer, niñez y adolescencia, adolescencia y juventud. En la tercera fase, iniciada en el 2010, se realizó el Plan Estratégico de Educación del municipio de Bello 2011–2021. Este consideró la información recabada en la fase I y II, además de tener en cuenta nuevas lecturas de la realidad educativa y pedagógica municipal, como lo son: la pregunta sobre las prácticas educativas formales de la escuela en relación con las prácticas educativas por fuera de ella. Así mismo, se indagó por la ciudad y la educación como espacio de aprendizaje, donde el ciudadano; (escolarizado o no) tiene contactos, vínculos y encuentros que lo forman y lo hacen persona. En esta investigación se hizo necesario identificar entidades del tercer sector12 y su función pedagógica en la formación del ciudadano, a través de distintos formatos: talleres, proyectos de intervención social, eventos, encuentros, entre muchos otros. 2

Tercer sector formado por las organizaciones sociales, culturales y comunitarias.


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Para el diagnóstico de estas tres fases se implementó la metodología de investigación participativa, con los siguientes instrumentos:  Entrevistas con funcionarios y análisis documental de los informes recolectados de la Secretaría de Educación y Cultura del municipio de Bello.  Consultas realizadas en los encuentros nucleares y visitas a instituciones de educación públicas y algunas privadas. Diálogos y talleres con estudiantes, padres y madres de familia y docentes.  Consultas de proyectos pedagógicos institucionales; manuales de convivencia y planes de mejoramiento, para ayudar a generar referentes conceptuales e identificar algunas líneas para las políticas educativas, los modelos pedagógicos, proyectos obligatorios y transversales que identifican a las instituciones de educación del municipio de Bello.  Encuestas a actores de la comunidad educativa sobre las cuatro gestiones y el componente de evaluación, mediante los siguientes encuentros nucleares: de personeros y aspirantes a las personerías escolares, de la alianza, del Consejo Municipal de Política Social (COMPOS) y en las cuarenta y seis (46) visitas realizadas a instituciones de educación públicas y privadas del municipio de Bello.  Encuentros con madres comunitarias; encuestas en las instituciones de educación superior con asiento en la ciudad; realización del Seminario “Sin afecto me afecto” como espacio de reconocimiento sobre prácticas y experiencias de primera infancia, que permitió identificar y reconocer las realidades de la educación de Bello y con ella sus propuestas y anhelos. Aplicación de instrumentos de recolección de información a las entidades de educación para el trabajo y el desarrollo humano.  Sensibilización y socialización del proceso vivido, aplicación de instrumentos de recolección de información a líderes sociales de las organizaciones del tercer sector y a grupos de interés; que representan un sector específico de la educación al interior de la escuela o por fuera de esta; que arrojaron información sobre sus prácticas pedagógicas desde sus proyectos y acciones, y que permitieron reconocer otras percepciones de la educación y su incidencia en la formación del ser humano En todas las fases del proyecto se ha mantenido la apuesta por el enfoque de Derecho a la Educación, sistema denominado las 4A, desarrollado por la defensoría del pueblo a partir de lo propuesto por la Relatora Especial de las Naciones Unidas. Este Plan reúne la síntesis de los diagnósticos en todos los niveles de la educación y más allá de la escuela; plantea el desarrollo de programas y proyectos desde el enfoque de derechos. El Plan Estratégico de Educación del Municipio de Bello, tiene como objetivo una Ciudad Educada para la Vida y Cultura, bajo el enfoque de Derechos planteado por la UNESCO: Educación para toda la vida y en todo lugar, que integra los siguientes componentes:


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Ciclo de Vida Poblacional; parte de principios fundamentales del desarrollo humano sostenible, contenidos en el Plan de Acción adoptado en la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, el Cairo (1994).  Población con reivindicaciones especiales de derechos, que reafirma la inclusión a la educación de las mujeres y de las poblaciones afro-descendiente, en condición y situación de discapacidad, con necesidades educativas especiales - NEE -, comunidad desplazada y destechada. Es por esto, que en la lectura del plan se visualiza el enfoque de “Ciudad Educada para la Vida y la Cultura”, como resultado de su conjugación y presentando el análisis desde la infancia hasta la tercera edad, pasando por grupos específicos de la población y al mismo tiempo sin limitar a los habitantes, sólo a ser educados en la escuela, sino que los ubica para ser educados más allá de los espacios y momentos tradicionalmente reconocidos de la educación. El Plan Estratégico de Educación del municipio de Bello 2011-2021, Ciudad Educada para la Vida y la Cultura, plasma su esencia una vez que se cuenta con la información necesaria y que se procede a clasificar, ordenar y analizar en líneas estratégicas que permitan el logro de una educación para toda la vida y durante toda la vida. Cada línea estratégica describe los siguientes aspectos: - Nombre y descripción de la línea. - Componentes desde la categoría ciclo de vida. - Niveles de la educación. - Objetivo de la línea. - Programas. - Proyectos. - Articulación con la Política Pública de Educación de Bello. - Articulación con el Plan Nacional Decenal de Educación. Este Plan, resultado de las tres etapas recorridas a lo largo de tres años, ha sido producto de la participación de más de 1.200 ciudadanos involucrados en la primera fase de la ruta metodológica; más de 5.500 personas en la formulación de la Política Pública de Educación, y más de 1.500 actores y agentes educativos en la formulación del Plan Estratégico; permitiendo hacer una lectura general de la educación en Bello para la cual se requirió el esfuerzo y la articulación de cada ciudadano, además de todas las instancias públicas, privadas y comunitarias para lograr los cambios positivos y sustanciales que desde este Plan Estratégico de Educación se espera.


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REFERENTES CONCEPTUALES DE LA EDUCACIÓN

4.1 LA ESCUELA COMO FENÓMENO HISTÓRICO El ser humano, desde su nacimiento en las remotas praderas de África hace poco más de 100.000 años, se define como un ser cultural. En este sentido no lo mueven sólo los comportamientos innatos (biológicamente) sino además, los comportamientos adquiridos o aprendidos (culturalmente). Es decir, como ser cultural, está definido por la transmisión del conocimiento. Cada sociedad, por elemental o compleja que sea, sobrevive por la capacidad que tenga de transmitir, a través del lenguaje, sus conocimientos, sus descubrimientos, sus temores, sus mitos a las generaciones siguientes, razón por la cual, a lo largo de nuestra historia, siempre han sido definidas acciones de enseñanza-aprendizaje que buscan perpetuar lo que cada cultura es, sabe y tiene. Con el descubrimiento de la agricultura hace 10.000 años, en Asia, en los fértiles valles entre el Tigris y el Éufrates, se desató una de las revoluciones más importantes en la vida de los seres humanos ya que la domesticación de plantas y animales permitió por primera vez el asentamiento de nuestra especie, dando origen a la economía, a la creación de Estados con todas sus complejidades, al fortalecimiento de las artes y el pensamiento, y muchas otras características de nuestras sociedades actuales. Como consecuencia importante de la agricultura empezó la construcción de las ciudades. Por este motivo, a este modo ordenado de vida se le conoce como civilización, a partir de la raíz “civis”, que en latín significa ciudad. La producción y acumulación de productos y mercancías inventar formas de registro contable, con ello, apareció la escritura y con ella los primeros registros del conocimiento, su almacenamiento, de su intercambio, su crecimiento. De esta manera, surgiría la nueva clase social de los letrados que, con su capacidad de escribir, podrían por primera vez consignar y acumular conocimientos por fuera de la memoria humana, al principio en barro, luego en muchos materiales tales como: cortezas vegetales, luego en papel y actualmente en formatos electrónicos. Pero a diferencia del lenguaje oral, la palabra escrita exige un aprendizaje sistemático, por lo que la invención de la escritura (hace 5.000 años) exigió entonces la necesidad de crear por primera vez una institución que permitiera enseñar el nuevo oficio de escribir, además de administrar los nuevos conocimientos que empezaban a ser acumulados en tablillas y papiros. Surgieron de esta manera dos instituciones fundamentales para la cultura de occidente: las bibliotecas y las escuelas.

4.2 EL DERECHO A LA EDUCACIÓN El derecho a la educación es un derecho humano fundamental, según la Corte Constitucional, “porque el conocimiento es inherente a la naturaleza de la persona; hace parte de su dignidad, es un punto de partida para lograr el desarrollo de su personalidad, es decir, para llegar a ser fin de sí mismo; es el medio para obtener el


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conocimiento y lograr el desarrollo y perfeccionamiento del ser humano; realiza el valor y principio material de la igualdad consignado en el preámbulo y en los artículos 5 y 13 de la Constitución”. (Rodríguez, 2003). Al ser un derecho inalienable, no puede ser enajenado, expropiado, entregado o transferido a otro; es esencial a la persona porque es sustancial y necesario para su existencia y es inherente porque no puede separarse del su poseedor, que es toda persona. En tanto Derecho, la educación es una obligación del Estado proporcionar su garantía, como respeto a este derecho, protegerlo y hacerlo cumplir. Para ello, el Estado debe facilitar y proveer las condiciones necesarias y suficientes para su funcionamiento con calidad. Protocolos sobre los que se ampara este derecho: El derecho a la educación está consagrado en varios protocolos internacionales de los cuales Colombia ha sido firmante: - Declaración Universal de Derechos Humanos promulgada por las Naciones Unidas, Artículo 26. - Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (de Naciones Unidas) amplía la comprensión del derecho a la educación como derecho social y precisa sus componentes, a la vez que la Convención Americana sobre derechos humanos establece el compromiso de los Estados con el desarrollo progresivo para lograr la plena efectividad de los derechos, en particular del derecho a la educación. - El Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y la Convención sobre los Derechos del Niño son otros dos instrumentos internacionales que complementan la definición sobre el derecho a la educación y deben orientar la legislación nacional y la implementación de las políticas educativas en Colombia. La Constitución Política de Colombia de 1991 establece en sus artículos 44 y 67 3 la educación como derecho. Sin embargo la constitución es ambigua en la definición del derecho a la educación en cuanto al acceso gratuito, puesto que deja la puerta abierta para que se cobren derechos académicos a “quienes puedan sufragarlos”, y además el Estado colombiano no cuenta con una reglamentación del derecho a la educación, que ha sido reclamada por las organizaciones de docentes como la definición de una Ley Estatutaria del Derecho a la Educación. Al decir de la Relatora Especial de Naciones Unidas, Katarina Tomasevski, en su informe del año 2004 sobre el derecho a la educación en Colombia: “Aunque Colombia cuenta con un amplio marco jurídico para la protección de los derechos humanos, el derecho a la educación carece de un marco legal adecuado que asegure la protección de los derechos de todos los actores clave.” El informe de la mencionada relatora especial de Naciones Unidas para el derecho a la educación en su visita a Colombia en el año 1994, establece como criterio 3

Artículo 44 de la Constitución Nacional de Colombia: “Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión….” Artículo 67: La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y los demás bienes y valores de la cultura…


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de seguimiento a la garantía de este derecho por parte del Estado el sistema de las 4A: Disponibilidad o Asequibilidad, Accesibilidad, Aceptabilidad y Adaptabilidad. La formulación de la Política pública y el diseño del Plan estratégico de educación de Bello 2011 – 2021 basados en derechos logra romper barreras sobre discursos tradicionales, dando lugar a que se instalen nuevos relatos, especialmente en la defensa del derecho a la educación y en la valoración de otras vivencias y prácticas pedagógicas, donde predomine la dignidad, y se incluyan todas y todos los ciudadanos bellanitas desde una mirada que ve la educación y la formación más allá de la escuela. Educación diagnóstico 4.3

CIUDAD EDUCADA PARA LA VIDA Y LA CULTURA

Bajo el enfoque de derechos, el Plan Estratégico de Educación (2011-2021), reconoce al municipio de Bello como ciudad constructora de una educación para la vida y la cultura; es entender la educación con relación a la sociedad y la ciudad bajo el sentido de socialización, de reconfiguración y de producción de la cultura. La educación no es sólo la transmisión de la cultura de las generaciones adultas a las jóvenes, (Durkheim); sino en tanto sujetos productores de saber, portadores de una herencia; en este sentido la educación, no se reduce expresamente a la escuela; es una labor social desarrollada en múltiples espacios y con diversos actores; el Plan Estratégico de Educación de Bello parte desde el dispositivo Pedagogía/Ciudad; su proceso de enseñanza-aprendizaje, se reconoce en múltiples espacios educativos que no niegan la significatividad histórica de la institución escolar; la enriquece y la extiende. Este concepto-dispositivo: Pedagogía/Ciudad contiene los siguientes elementos: 1. Ampliación del campo de acción pedagógica. 2. Construcción de valores democráticos-participativos. 3. Resignificación de la ciudadanía: de objetos urbanos a sujetos. 4. Multiplicación de redes educativas y culturales. Con estos elementos el concepto de Ciudad Educadora, acoge e interrelaciona procesos educativos formales, no formales e informales; Ciudad Educativa, como el entramado de instituciones y lugares educativos, cuyos nudos más estables y obvios de la trama, están constituidos por las instituciones formales de educación (escuelas, universidades, etc.), bajo la coexistencia del conjunto de intervenciones educativas no formales (organizadas a partir de objetivos explícitos de formación o enseñanza pero fuera de la enseñanza reglada; por otro lado, el difuso y penetrante conjunto de vivencias educativas informales (espectáculos, publicidad, relaciones de amistad, entre otros). Desde la perspectiva de la ciudad educadora, la ciudad educativa, implica:  Aprender la ciudad: es transformar la ciudad en múltiples objetos de aprendizaje; implica Elaboración de materiales para el conocimiento de la ciudad; organizar los proyectos de ciudad en torno a la meta de descubrir la imagen ciudadana de la ciudad. Esto es la construcción de centros de información; Exposiciones; Museos de la ciudad; Desarrollo de medidas para incrementar la experiencia directa de la ciudad y reflexión de esta experiencia;


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Promoción de espacios de participación; Acciones para desarrollar el sentido de pertenencia.  Aprender en la ciudad: es el contexto de aprendizaje; significa pensar la ciudad como continente de recursos educativos, en tanto son una estructura pedagógica formada por instituciones no específicamente educativas (formales y no formales); conforma una malla de equipamientos, de recursos, medios e instituciones ciudadanas; es un conjunto de acontecimientos educativos efímeros u ocasionales, difusos y continuos; espacios, encuentros y vivencias educativas no planeadas pedagógicamente. Aprender en la ciudad, es elaborar el mapa educativo de la ciudad; desarrollar el Plan “curricular de la ciudad.  Aprender de la ciudad: el municipio se inscribe y entiende como agente educativo, como fuente permanente de información; medio didáctico facilitador de procesos extensos de enseñanzas y aprendizajes de elementos culturales; de las Formas de vida, normas y actitudes sociales; de valores y contravalores; de las tradiciones, costumbres y expectativas; este “currículum oculto” de la ciudad, conllevará a un “currículum deseable”. Educarnos en el municipio de Bello, -en los próximos diez años-, es tener como referentes la comunidad-ciudad como espacio de aprendizaje, de convivencia; de construcción de una ciudad educada para la vida y la cultura. En las reflexiones sobre los retos de la educación para el siglo XXI, aparece la necesidad de hacer una lectura crítica al papel de la escuela en el proceso de enseñanza-aprendizaje y cuál es su efecto en los planes y procesos educativos en la vida cultural del Municipio de Bello. Hoy, se le reclama a la escuela la apertura a procesos formativos más integrales (multidimensionales) e integrados (a la vida social), más divertidos, más libres; surgiendo entonces, a lo largo del siglo XX, modelos y corrientes pedagógicas que son alternativas frente a la escuela tradicional. Fuera del aula, en el ámbito cultural, así mismo como en otros ámbitos propios del desarrollo humano; se deberá buscar y encontrar todas las sinergias posibles para cumplir el postulado de “Educación para todos a lo largo de toda la vida”, (propuesto por la UNESCO). No sólo en la escuela se aprende; Se aprende en la cotidianidad, en todo espacio, sin horarios, sin “prerrequisitos, correquisitos o posrequisitos”. En el espacio social, comunitario, familiar e íntimo los aprendizajes son también dolorosos en medio de relaciones de poder, con muchos miedos y prejuicios. Al ritmo propio, según las cualidades de cada quien, sin tareas (por lo menos impuestas), sin evaluaciones (por lo menos descalificantes), sin coerciones, sin imposiciones, sin que se “pierdan materias” o se “pierdan años”, sin miedo al placer, sin miedo al juego. Sin reglas (por lo menos coercitivas y obligatorias), sin tablas. En procesos orientados a las verdaderas necesidades cotidianas y centrados en los intereses vitales del “educando”. Pensando que cuando nos educamos, más importante que la apropiación de competencias para el trabajo, la educación nos debe de dotar de habilidades para la vida y la cultura: para ser felices, saber conformar una familia, saber ser buenos vecinos, y más aún para ser mejores ciudadanos. Una educación para la vida y la cultura, también puede tener su espacio en la escuela (liberándola un poco de su imposición), en todos los procesos formativos extracurriculares complementarios a la formación académica: la biblioteca escolar, los


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talleres y grupos artísticos de la escuela, el grupo scout, el club de jardinería, el cineclub, los talleres de recreación, y los más diversos y posibles proyectos; -también formativos-, no involucrados directamente en el plan de asignaturas. Una Ciudad educada para la vida y la cultura desarrollará como función pedagógica que los actores educativos, -Comunidad educativa en general- tomen conciencia de su potencialidad y responsabilidad educativa, que asuman un mayor compromiso en sus comportamientos y actitudes frente al barrio, frente a la comunidadcuidad en la que viven y trabajan; es vivir y hacer una actitud pedagógica con la ciudad y una ética de sí mismo y frente a los demás. ¿Qué cosas aprende la comunidad desde la mediación cultural? Docentes, pedagogos, animadores socio-culturales, gestores o mediadores culturales deberán tener conciencia que las actividades que promueven dignifican la vida de la comunidad; ampliar el criterio estético de nuestros niños y nuestra comunidad. Esto es educar, para la cultura; ayudar, por ejemplo, a superar el alcoholismo o la drogadicción; transmitir a la comunidad nociones de autocuidado; enseñar la convivencia, las buenas relaciones de vecindad, la solidaridad, el respeto por la diferencia y la diversidad; ayudar a superar la violencia en general y en especial contra las mujeres. Generar amor por la familia, vecinos y amigos. Que nuestros niños, niñas y jóvenes, aprendan que no pueden seguir formando parte de una guerra que sólo trae miedo, muerte y odio entre hermanos y vecinos, y por el contrario convertirse en promotores de convivencia y paz en el barrio. Estas y muchas más, son opciones, dinámicas y acciones pedagógicas de educación para la cultura. Este es el sentido del Plan Estratégico de Educación de Bello 2011 – 2021; no sólo se aprende en el aula; todos aprendemos de todos; todos los espacios y todas las circunstancias a lo largo de la vida son acontecimientos pedagógicos. En los próximos diez años, la educación en Bello jugará un papel de suma importancia; pensará la ciudad y la comunidad como espacios de aprendizaje, de convivencia comunitaria, para la construcción de una ciudad educada para la vida y la cultura. Una pedagogía de conciencia crítica será la clave para la formación de individuos, que no excluyen de la discusión pública los problemas de la práctica (política, social, económica, científica); que se abra a lo real, corrigiéndose a sí misma como método, y negándose a invocar verdades positivas y absolutas; con identidad, que reflexione siempre sobre lo que existe, sabiendo que esto que existe no coincide con su concepto general, pero tampoco es indescifrable (autocorrección constante); en síntesis, una pedagogía que propicie sujetos que de sí mismos hacen una obra de arte, como producción estética agradable y bella, en contraposición a lo consumible tal como la propuesta de T. W. Adorno-“. (Jair Álvarez, Comité Asesor, Plan Estratégico de Educación. 4.4

EDUCACIÓN Y ECONOMÍA

Más allá del lugar que ocupa la institución escolar en la formación de mano de obra para la producción, es pertinente considerar varios fenómenos de contexto que definen áreas del saber, al habitante y su ciudad:  Tendencias económicas de la subregión, de la región y del país.


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 Exigencia de revisar la oferta y la demanda laboral de la región.  Análisis de la vocación posible y deseable para la ciudad: ¿Cuál es el ser y hacer deseado por los ciudadanos?  Los deseos, las vocaciones personales de los estudiantes bellanitas, para que su opción profesional sea una fuente de realizaciones y satisfacciones personales, además de fuente de sustento. Más allá de las tendencias económicas el plan propone que la ciudad de Bello permita el logro vital de sus habitantes; que las tendencias regionales basadas en una economía de servicios, se orienten hacia el aprovechamiento de su desarrollo humano. Que los corredores del hato y el sector turístico del municipio se aproveche más; que el Parque de Artes y Oficios de Antioquia, genere empresas de contenidos: la fonográfica, editorial y audiovisual. En este sentido, fortalecer el mercadeo artístico y el montaje de clúster informáticos y de video-juegos. La riqueza de aguas, de tierras y bosques garantizan la seguridad y soberanía alimentaria, además, de la protección de reservas de agua y oxígeno; implementar un marketing territorial asociado al talento humano de sus habitantes. Algunas tendencias que incidirán en la educación de la población del municipio de Bello son el Fortalecimiento de las nuevas tecnologías; la Internet, la Industria informática, la industria de contenidos, la economía del conocimiento, nanotecnología, la Biotecnología genética, la tecnología espacial y las telecomunicaciones. El teletrabajo, los trabajadores migrantes y trabajadores trasnacionales, los cambios en las acciones de salud hacia la tención frente al envejecimiento de la población el control natal, los cambios en las prácticas reproductivas y de los sistemas de atención en salud. Los cambios climáticos, la crisis ecológica, el incremento gradual en el agotamiento de los recursos naturales. Escasez del agua y la crisis energética. La instauración de una segunda lengua. La creciente globalización de la economía y transnacionalización de los capitales. El rompimiento de loas fronteras económicas. Las migraciones poblacionales, -voluntarias, turísticas, forzadas, emigrantes o inmigrantes-. Los grandes flujos de mano de obra de las “economías calientes” del sur a las “economías frías” del norte. La aparición de economías emergentes. Algunas amenazas para el desarrollo de un Plan educativo con enfoque de derechos son: La inserción desigual de la economía Nacional y local al flujo de la economía global; La saturación del mercado con artículos de bajo costo provenientes de todas partes del mundo; el abaratamiento de la mano de obra propia; la estrategia de atractividad hacia las inversiones extranjeras; los bajos salarios; el fortalecimiento de la educación técnica y tecnológica; la tendencia al debilitamiento de la investigación y de generar conocimientos propios, la poca importancia hacia la formación en ciencias sociales y humanas; la producción agro-industrial en grandes latifundios de productos requeridos por el sistema global (precursores de etanol, palma africana, palmito; debilitamiento o pérdida de la economía y cultura campesina; pérdida de la seguridad y la soberanía alimentaria; intensificación radical de la explotación minera; así como la delimitación y definición de áreas de turismo y conservación.


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4.5

EL ENFOQUE POBLACIONAL EN EL MARCO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE EDUCACIÓN DE BELLO.

Éste enfoque consiste en identificar y comprender las interacciones en la dinámica poblacional, a fin de responder tanto a los problemas como a las oportunidades presentes en el territorio, orientando la formulación de objetivos y estrategias que permitan superar las tensiones problemáticas y potenciar las fortalezas en búsqueda de los fines señalados. Atendiendo lo anterior el enfoque poblacional sugiere tres categorías de análisis las cuales tendremos en cuenta: Primera categoría: Ciclo de vida, a partir del cual hemos considerado a todos los ciudadanos desde su período de gestación (0 a 1 año), primera infancia (2 a 5 años), segunda infancia (6 a 11 años), pre-adolescencia (12 a 15 años), adolescencia (16 a 18 años), joven adulto (19 a 28 años), adulto (29 a 60 años) y adulto mayor (60 años en adelante). Ésta categoría se ve como un marco holístico reconociendo que el bienestar es acumulativo, el beneficio máximo en un grupo de cierta edad se puede derivar de intervenciones en un grupo de edad más temprana, la intervención en un momento o en algunos cuantos momentos no es suficiente para la mejora sostenible de los resultados y las intervenciones en una generación beneficiarán a las generaciones sucesivas. Beneficios que incluyen una mayor productividad económica, ahorros en costos, reducciones en las desigualdades sociales, económicas y de género y una mayor acción social en las comunidades Segunda categoría: La identidad cultural, entendida como el conjunto de valores, tradiciones, símbolos, creencias y modos de comportamiento que funcionan como elemento cohesionador dentro de un grupo social y que actúan como sustrato para que los individuos que lo forman puedan fundamentar su sentimiento de pertenencia. No obstante, las culturas no son homogéneas; dentro de ellas se encuentra grupos o subculturas que hacen parte de la diversidad al interior de las mismas en respuesta a los intereses, códigos, normas y rituales que comparten dichos grupos dentro de la cultura dominante y que en ocasiones son excluidos tales como mujer, población afro-descendiente y la población rural. Tercera categoría: situación social, que nos permite una mirada frente a las particularidades de grupos que experimentan en el entorno social formas de exclusión, así como barreras para el ejercicio pleno de sus derechos tales como: población en condición y situación de discapacidad, población con necesidades educativas especiales (NEE), comunidad desplazada y destechada.


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5 DIAGNÓSTICO DE LA EDUCACIÓN DE BELLO En la formulación de la ruta metodológica de educación, realizada en 2008 mediante convenio municipio de Bello, UNICEF y Comfenalco, se formuló una primera fase de diagnostico educativo en los niveles de la básica primaria, secundaria y media técnica, bajo las siguientes preguntas: ¿La educación es un derecho fundamental? ¿Cómo accedo y cuándo accedo? ¿Cómo me adapto y permanezco no sólo en la escuela, sino en la sociedad? Y ¿qué de mis afectos y entornos? Para esto, se inició una investigación que diera cuenta de las diferentes situaciones ocurridas en la escuela. En un segundo momento en el año 2009 para la formulación de la Política Pública de Educación se buscó información que bajo el sistema de las cuatro A: asequibilidad, accesibilidad, adaptabilidad y aceptabilidad (ver: Política Pública de Educación Municipio de Bello) permitiera clasificar, organizar y precisar el estado en el que el sistema regular tradicional se encontraba; siendo de vital importancia articular todos los niveles de la educación (educación inicial, educación para el trabajo y educación superior) y desde allí se realizaron los análisis del sistema educativo municipal. Para ello, el referente fue la Política pública de educación: …el conocimiento de nuevas y profundas realidades educativas municipales, abre nuevas alternativas para priorizar y optimizar recursos; identifica situaciones factibles de intervenir y de transformar, promueve la generación de sistemas de información y comunicación para la comprensión de la realidad y la toma de decisiones, la negociación de inversiones de beneficio colectivo y la concertación en prácticas y modos en la enseñanza y aprendizaje del conocimiento, entre otros. En este sentido, el diagnóstico no es una mera lectura y exposición de situaciones; con él, acontecen intervenciones y acciones; hace evidente situaciones y aspectos no perceptibles a simple vista y entrega una visión del entorno educativo en el cual se desarrollan los ciclos educativos de los ciudadanos. El plan estratégico de educación, incorpora un importante planteamiento al considerar la educación por fuera de la escuela, indaga sobre las practicas pedagógicas que permitan la construcción del sí mismo; del respeto al otro y a la diferencia; el intercambio de información, la conformación de saberes propios, de aprendizajes significativos no sólo mediados por la escuela, -espacio tradicional de conocimientosino que se incluye y extiende la construcción de los procesos educativos y pedagógicos en los diferentes actores sociales; una comunidad educativa extensa en todo su sentido: Padres y madres, docentes y directivos, estudiantes, líderes comunitarios, organizaciones sin ánimo de lucro, entidades privadas y toda la sociedad en general; un Plan, más allá de la escuela y que permita responder desde el quehacer pedagógico y educativo de la ciudad. A continuación se ofrece una lectura muy próxima a las situaciones actuales de la educación inicial, la básica y media, la educación para el trabajo y la educación superior; estos niveles han sido analizados a través del sistema de las 4A; reconociendo la información relevante sobre las practicas acontecidas en la ciudad y su generación de cohesión, convivencia y resignificación de la ciudad para todos los


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hombres y mujeres, para todas las entidades que tienen como función, el fortalecimiento del tejido social del municipio de Bello. 5.1 EDUCACIÓN INICIAL. GESTACIÓN Y PRIMERA INFANCIA Para la realización de este diagnóstico se desarrollaron acciones como el encuentro con integrantes del proyecto Cienpies, dos encuentros con preescolares privados, un encuentro con madres comunitarias, visitas y entrevistas a distintas entidades y en especial al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Casa Justicia y la Secretaría de Salud. Así mismo, para los datos obtenidos en este nivel de la educación se aplicaron distintos instrumentos como la ficha de caracterización de la primera infancia la cual se les envió a los actores identificados en el trabajo con niños y niñas menores de 6 años, con quienes también se trabajaron los talleres del “Morral de Sueños”, las fortalezas y debilidades y la tormenta de ideas. Esta información complementó el diagnóstico inicial elaborado para la formulación de la Política Pública de Educación de Bello, con enfoque de derechos en la que se aplicó una encuesta a profundidad, identificando por preguntas el estado de las 4A. Se trabajó más la reflexión y el intercambio en equipos de trabajo, principalmente con las madres comunitarias y padres y madres usuarios del servicio, para dar la oportunidad del diálogo, la concertación de experiencias y la visualización de la realidad de la primera infancia a través de los actores involucrados en el proceso de aprendizaje Así mismo con el objetivo de complementar la información necesaria en la formulación del plan estratégico de educación se realizó recolección y análisis de información para la primera infancia y se partió de la Política Pública Para la Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia del municipio de Bello, la cual expresa que la realidad que viven los niños y niñas en ésta localidad, parece estar siempre a la vista de todos y todas e, incluso, percibida por ellos y ellas cuando se les da la oportunidad de hablar y escuchar sus problemas y requerimientos. Otros ni siquiera son percibidos por ellos y ellas. Otros son totalmente naturales para la sociedad en general, bien sea por las concepciones de infancia, o bien porque parecen imposibles de solucionar. Sin embargo, a partir de un proceso de construcción de conocimiento metódico y sistemático orientado por el análisis de información estadística surgida de investigaciones o de sistemas permanentes de información, así como de información de orden cualitativo producida a través de la interacción directa y la escucha de quienes forman parte de tal realidad, que es posible precisar las dimensiones de la situación de la niñez y para este caso de la primera infancia, sus problemáticas, necesidades y condiciones de vida; el estado de vulneración de los derechos de existencia, desarrollo y ciudadanía, así como las falencias para una protección oportuna y eficaz. En el municipio de Bello la población de 0 años hasta los 6 años incluida la gestación es de 49,829 niños y niñas según proyecciones del DANE. Por edades simples y sexo el panorama es como se muestra en el siguiente cuadro.


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Bello Edad 0 1 2 3 4 5 6 TOTALES

2007 Total Hombres 6,883 3,505 6,977 3,558 7,144 3,618 7,145 3,625 7,171 3,642 7,239 3,671 7,270 3,686 49,829 25,305 Fuente: Proyecciones DANE 2007

Mujeres 3,378 3,419 3,526 3,520 3,529 3,568 3,584 24,524

En cuanto a la Familia y Protección Familiar, la tipología de familia predominante en el municipio es la Nuclear (compuesta por padre, madre, hijos e hijas) 53.5% (320); seguida de la monoparental materna (madre, hijos e hijas) 19.9% (119); la extensa (padre y/o madre , hijos, hijas, abuelas y abuelos) 11.5% (69), extendida(padre y/o madre, hijos, hijas y otros familiares) 7% (42), padrastral (madre, hijos, hijas y padrastro) 3.3% (20) de acuerdo con la Encuesta Familiar 2007. De acuerdo a las cifras del Centro Zonal del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF, en el 2007, 110 niños y niñas de 0 a 5 años estuvieron en declaratoria de adopción y de estos el 63% permanecieron en hogares sustitutos. Los niños y niñas permanecieron 169 días en promedio, en instituciones de protección por pérdida del vínculo familiar. Entre tanto, en ese mismo periodo, 39 niños y niñas fueron reportados en situación de calle. La responsabilidad de padre y madre está claramente cuestionada, así como la protección, acompañamiento y cuidado hacia hijos e hijas, tanto en la población general, como prioritariamente en la Población en Situación de Desplazamiento y Población Rural. El ser querido y respetado es una falencia en el trato familiar. (Talleres Comunitarios – Diagnóstico social situacional 2007). Con respecto del consumo de alimentos, en la Encuesta Familiar 2007, en el 48% de las familias NO hay consumo diario de carne, así como en el 65% NO hay consumo diario de frutas y en el 49% de verduras. Se destaca que el consumo de carbohidratos y grasas diario en las familias es de 76% y 42% respectivamente. Llegando a concluir en los talleres comunitarios que la alimentación nutritiva no se encuentra dentro de las prioridades familiares. En total 535 niños y niñas nacieron con un peso inferior a los 2.500 gramos durante el 2007, según las cifras del DANE. Con este panorama, no es de extrañarse tener las siguientes cifras de desnutrición en niños y niñas en edad pre escolar: Tasa de desnutrición crónica del 22.3%, el 27.10% presenta algún grado de desnutrición global y el 14.9% presenta algún grado de desnutrición aguda. (DLS - Sistema de Vigilancia Nutricional). 45 niñas y 142 niños están en este momento en programas de recuperación nutricional. Esta realidad se presenta, a pesar de que la cobertura con el complemento nutricional llega a 11.809 niños y niñas inscritos en educación inicial, a 4.082 inscritos en pre escolares y a 17.951 niños y niñas matriculados en primaria. (Fuente ICBF).


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A continuación se hace una breve descripción de los datos más significativos según el sistema de las 4A. Asequibilidad Disponibilidad de personal e infraestructura educativa. De acuerdo con la recolección de información del año 2009 en las instituciones privadas Colegio Carmelitano, Colegio Sagrado Corazón de María, Colegio Parroquial Jesús de la Buena Esperanza, Colegio La Salle, Colegio Suarez de la Presentación, Colegio de Educación Integral ABC, Colegio Ana María Janer, Colegio Parroquial Nuestra Señora De Chiquinquirá, Colegio Nazaret, Colegio Parroquial San Francisco de Asís, Colegio San Buenaventura, se cuenta con grado cero y se destaca que la infraestructura utilizada para este servicio es adecuada y cumple con las condiciones básicas necesarias para la calidad de la educación en primera infancia. Así mismo en relación con los hogares infantiles o preescolares privados registrados ante la Secretaría de educación municipal se tiene una lista de 40 espacios que atienden aproximadamente 1000 niños y niñas. Algunos de ellos organizados mediante la asociación de preescolares de Bello (Asoprebe). La atención de estos centros infantiles se da en:- sala cuna (3 a 12 meses), - caminadores (12 a 23 meses), párvulos (24 a 36 meses), - Pre jardín (3 años) - jardín A (4 años), - transición (5 años). Gran parte de estos centros cuentan con espacios físicos adecuados, y sólo algunos requieren mejorar unidades sanitarias y los espacios recreativos. A la formulación de este diagnostico no se cuenta con respecto a las instituciones educativas oficiales con el numero de niño y niñas que estén en el grado cero y disponen en su planta física con un espacio adecuado para la prestación del servicio. Se cuenta son la información de dos Instituciones educativas (Gilberto Echeverri Mejía y Atanasio Girardot tienen la modalidad de jardín y atienden niños y niñas de 4 y 5 años de edad. En primera infancia a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar se atienden en desayunos infantiles 3460 niños y niñas en cada uno de los espacios, para éste fin se contrata un operador con todo un equipo que acompaña el programa. En el programa materno infantil se atienden 720 y en recuperación nutricional 6057; Tanto el materno infantil como el de recuperación nutricional se realizan en coordinación con el personal de cada uno de los Centros de Salud ó de Hospitales del municipio. En los hogares comunitarios bajo la modalidad FAMI se tiene una cobertura de 798 familias, trabajo que realizan 57 mujeres líderes como madres comunitarias; Se dispone también de 500 hogares comunitarios que atienden 6500 niños y niñas, en éstas modalidades es importante resaltar que el trabajo se realiza en las casas de las madres comunitarias, lo que en ocasiones representa que el espacio no es el adecuado dado que algunas de ellas viven en hacinamiento, aunque manifiestan que para la realización de varias de sus actividades utilizan otros espacios como: el polideportivo Tulio Ospina, las canchas sintéticas, bibliotecas municipales, el Casa de Justicia, los colegios de alrededor, Comfama las Ballenitas y Carmelo y espacios de municipios vecinos como el Zoológico, el Planetario, Parque de los Deseos, Parque Norte y el Parque de los Pies Descalzos. Otro servicio del ICBF son 9 hogares infantiles que cubren 1590 niños y niñas, hogares que en general tienen una infraestructura buena, con espacios amplios, buena


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iluminación y ventilación, cada hogar infantil funciona en una planta física, dos de ellas son propias del ICBF y las demás están en arriendo. Estos espacios poseen salones por cada nivel de acuerdo a la edad de los niños y niñas, también una oficina para el área administrativa, baños, espacios de comedor y algunos zona de recreación con pequeños parques infantiles, quienes tienen cunas poseen zona de lactario. El personal del que disponen es una directora, un asistente financiero y entre 5 – 7 jardineras, 2 personas de servicios generales y aseo. Finalmente desde el ICBF se cuenta con dos hogares de modalidad empresarial con la empresa GANA que cofinancia la atención de 90 niños y niñas desde los 6 meses de edad hasta los 5 años, éstos son atendidos por una coordinadora pedagógica, 5 madres comunitarias pedagogas y 3 personas del área de manipulación de alimentos y del servicio de aseo. Para su funcionamiento poseen una planta física en arriendo, la cual es amplia, con lugares pedagógicos, salones por niveles y oficina para la coordinación. Ésta gestión demuestra la corresponsabilidad de algunas empresas privadas en la localidad.  Disponibilidad de educación gratuita No se cuenta con datos que permitan dar información sobre esta variable.  Depuración planta docente e insuficiencia de docentes No se cuenta con un estudio riguroso y organizado que determine la ubicación y los perfiles docentes para la prestación del servicio de primera infancia.  Salud para enseñar No se cuenta con datos que permitan dar información sobre esta variable. Accesibilidad Para dar cumplimiento a la atención de la población de primera infancia en el Municipio de Bello, se tiene previsto ir generando las condiciones que cumplan con los entornos propuestos en el marco de los Programas de Atención Integral a la Primera Infancia del Ministerio de Educación Nacional. En la actualidad el municipio de Bello a través de la Corporación Gestos Mnemes implementa el proyecto “CIENPIES, pasos firmes para una infancia feliz” que trabaja con 1.560 de niños y niñas de los hogares comunitarios y la Corporación PECAS, quien en la modalidad de Entorno Institucional atiende a niños y niñas de 2 a 5 años en Sedes a las que asisten 8 horas diarias cumpliendo con los requerimientos que se asumen dentro de ésta y en la modalidad de Entorno Familiar se atienden niños y niñas de 2 a 5 años en Encuentros Semanales y visitas domiciliarias; todo esto en el marco de los Programas de Atención Integral a la Primera Infancia del Ministerio de Educación Nacional. La Escuela de música de la Secretaría de Educación y Cultura atiende 105 niñas y niños entre los 2 y 6 años de edad en tres proyectos denominados: iniciación y lectoescritura musical, instrumentos musicales y orientación psicológica a niños y niñas. Finalmente el Casa Justicia de Bello atiende con diferentes programas y acciones a 6.038 niños y niñas, así: 3.522 niñas y 2.516 niños. Entre las edades comprendidas de los 0 meses a los 6 años de edad. Se precisa que por parte del Municipio se presentó una propuesta que ya está financiada, consistente en la construcción de una planta física para la educación inicial en el barrio Zamora que permitirá el mejoramiento de la atención a la población de cero a cinco años en el entorno institucional.


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Adaptabilidad En general se precisa que la atención educativa y de socialización para los niños y niñas en primera infancia es pertinente y la prestación del servicio es continua, sin embargo es necesario resaltar que algunos subgrupos de interés desde el punto de vista de su vulnerabilidad no cuentan con los programas, proyectos y acciones diferenciales e incluyentes para ser tenidos en cuenta de manera integral según los datos de la Política Pública para la Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia del municipio de Bello, éstos son: La población afrodescendiente arraigada en Bello, corresponde a un 7.3% del total de la población de acuerdo con el censo del DANE 2005. La proporción encontrada para la unidad de análisis “familia”, es de un 3,7% del total de las encuestadas en el 2007. Según este diagnóstico situacional de infancia y adolescencia, el 4% de los niños con edades entre 0 y 5 años son afrobellanitas. En la comuna de Fontidueño el 11,1% de las familias tiene percepción de afro descendencia, seguida por Altos de Niquía con el 6,9%; comunas como la Madera y Acevedo, presentaron los porcentajes más bajos de percepción de afro descendencia con el 2,3 y el 2,5%, respectivamente. (Fuente: Encuesta familiar 2007). Otro grupo que reviste especial interés son las personas en situación de discapacidad. Con la encuesta de familiar 2007, este porcentaje se estimó en el 4.4%. En general se presenta los mayores porcentajes de discapacidad visual en la comuna de Acevedo (10 casos) y Altos de Niquía (12 casos). En cuanto a discapacidad auditiva, se observa Altos de Niquía presentando la mayor proporción. En discapacidad mental y física la comuna de París (14 casos). Pero en general, las comunas que presentaron porcentajes más altos de personas con algún tipo de discapacidad fueron: la comuna de Acevedo, Altos de Niquía y París y las que menos presentaron fueron: la Madera, Bellavista y Niquía. De acuerdo con la Encuesta Municipal de Discapacidad (DANE 2005), los niños, las niñas, los y las adolescentes aportan el 18% de la población que se encuentra en situación de discapacidad. Dentro del grupo de la primera infancia, el porcentaje más alto de tipo de discapacidad es la motora (40%), seguida de la mental (36.7%), esto mismo se observa en los otros dos sub grupos, donde la infancia en condición de discapacidad tiene un 47.1% de mental y 24.4 de motora. Por último, la población en situación de desplazamiento es uno de los subgrupos de los niños y niñas que presenta mayor riesgo de vulneración de sus derechos. La siguiente tabla muestra la distribución de esta población en el Municipio. Grupo de Edad

Total

Participación del Total de la Población Desplazada 9.5

0A6 1.021 Fuente: SIPOD - Fecha de Corte: Septiembre 30 de 2008 Para ejercer el seguimiento y evaluación de las actividades en primera infancia se utilizan mecanismos como: reuniones con familias usuarias, visitas a los espacios educativos por parte profesionales tanto del ICBF, como de funcionarios municipales que evalúan los aspectos positivos y aspectos a mejorar, además éstos espacios cuentan con buzones de sugerencias,


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De acuerdo a los talleres comunitarios realizados para la formulación de la Política pública para la protección integral de la niñez y la adolescencia del municipio de Bello en lo que respecta al tema del juego y la recreación se podría decir que las necesidades de esparcimiento y juego que requieren los niños y niñas para su desarrollo está limitada por la falta d espacios familiares y sociales para el juego, además que las barreras de acceso a este derecho se dan como una práctica de castigo familiar y por el trabajo infantil. En participación y Espacios Sociales de acuerdo con la Encuesta Familiar 2007, el 86,1% de las personas encuestadas reporta tener conocimiento sobre los derechos de la infancia. El derecho menos conocido, del total de respuestas positivas, es el de Participación y Ciudadanía (15%), seguido en orden ascendente el derecho a la Protección con un 25,6%, Vida y Existencia 29% y Educación y Desarrollo es el más conocido con un 30,13%. Esto refleja la poca conciencia de los adultos como garantes e incluso de los mismos niños y niñas como sujetos de derecho; por lo tanto si no se conocen, obviamente no se ejercitan ni se exigen. La comunidad considera que en el ámbito barrial y comunal se niega la participación e inclusión de niños y niñas en la planeación y desarrollo de actividades dirigidos a ellos y ellas; de igual manera considera que la Administración Pública no facilita la inclusión en espacios de participación y representación infantil. En el ámbito familiar y comunitario se presentan situaciones de discriminación hacia niños y niñas dados por la condición económica, cultural y/o étnica de estos mismos. La voz de los niños y niñas carece de legitimidad y reconocimiento en los tres ámbitos. Aceptabilidad Para el tema de aceptabilidad se observa la necesidad de articular las acciones desarrolladas en torno a la atención integral de la primera infancia, acciones que serán el punto de partida para que el Plan de atención integral de primera infancia en Bello (PAI) de respuesta, atienda, oriente y brinde los lineamientos necesarios en calidad, eficiencia, cobertura, pertinencia de los distintos actores institucionales que en la actualidad vienen atendiendo los niños y niñas menores de seis años en la localidad.. Es necesario contar con un estudio que permita conocer la legalidad de los espacios que atienden la población en primera infancia, sobre todo en el tema de jardines infantiles y preescolares privados. Como complemento al análisis de las 4A se retoman algunas de las preguntas formuladas a distintos actores que trabajan en primera infancia y que fueron consultados para el proceso de diseño de la Política pública de educación con sus respectivas respuestas: ¿Cuáles son las fortalezas de la educación inicial en el municipio de Bello? La población que participó afirma que son el apoyo a la primera infancia con un representación del 31%; le sigue la educación con calidad en un 24.8 %, cobertura el 22.1%, la capacitación docente el 10.6%, continuidad en los procesos educativos 6.2%, capacitación a las madres comunitarias 5.3%, y el 4.4% plantea el papel de los hogares comunitarios en la educación inicial. Es de anotar que son componentes de la calidad todos los aspectos normativos: la pertinencia en los contenidos, la relevancia del currículo acorde a las necesidades de los niños y niñas, la educación en igualdad de


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condiciones y la protección de los derechos humanos. Estas fortalezas deben evidenciarse cuando se da oportunidad a toda la niñez de asistir a los centros especializados para tal fin; por ello la necesidad de que el aprendizaje sea realizado por personal capacitado y lograr los fines educativos que se persiguen en esta etapa de la vida es prioritario. ¿Cuál es el aporte para ofrecer a los niños y niñas el derecho a una educación integral? Brindar espacios y personal idóneo 28.3%, crear y fortalecer la escuela de formación familiar 22.1%, educar en valores 16.8%, motivar a los niños y niñas para que se preparen para el futuro 15.9%, facilitar espacios para el desarrollo de la autoconfianza, la independencia, la autoestima 10.6%, y llevando al centro educativo 6.2%. La escuela de formación familiar es el espacio a través del cual, los y las docentes y las familias pueden retroalimentar los procesos de aprendizaje de los niños y niñas desde la escuela y el hogar. ¿Cuál es el acompañamiento de los docentes a la familia en el proceso de educación inicial? Frente a la pregunta, el 30.1% de los docentes establecen el diálogo con los padres cuando ellos lo permiten, el 27.4% les dan pautas de crianza, el 18.6% les brindan herramientas para que aprendan a compartir más tiempo de calidad con sus hijos e hijas y el 2.7% plantea la falta de compromiso de las familias en el acompañamiento a la niñez. Los y las docentes son los llamados a complementar la educación dada en el hogar por las familias, son los que deben brindar adecuadas condiciones de existencia a los niños y niñas. Por ello tiene validez la convocatoria de los maestros y maestras, a compartir espacios de aprendizaje con la familia para el cumplimiento del rol como educadores de las nuevas generaciones y quienes dejan huellas imborrables en los corazones como aprendizajes de vida. ¿Cuál es el acompañamiento de la familia a los docentes en el proceso de educación inicial? Se evidencia que no hay ningún acompañamiento de los padres y madres con una representación de un 30.1%, otros encuestados referencian poco acompañamiento con un 20.4%, afirman que sólo acuden a los llamados de atención de la institución en un 17.7%, a través del diálogo con ellos, un 17.7%, colaboran en los programas educativos 10.6%, y el 3.5% plantea el trabajo en equipo como forma de acompañamiento. Se evidencia el poco compromiso de los padres en la educación y en el compartir la responsabilidad con la institución escolar para hacer de la educación una garantía de vida para los niños y niñas. El trabajo en equipo tiene ventajas por las dinámicas propias de los grupos donde se aprende, se comparte y se reconoce al otro desde su papel en el desarrollo integral de los y las escolares. Este compromiso es una exigencia de la educación para el cumplimiento de sus fines. ¿Qué propone para que se dé una educación inicial con enfoque de derechos en el municipio de Bello? Calidad en la educación 33.6%, establecimientos más adecuados 15.9%, educación gratuita 12.4%, sensibilización frente a la importancia de la educación en


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esta etapa de la vida 12.4%, apoyo del estado 10.6%, más espacios lúdicos para los niños y niñas 8.8%, y accesibilidad a los centros educativos 6.2%. (Ver gráfica 8). Las propuestas hacen referencia al cumplimiento de la educación basada en derechos como garantía de vida y a tener en cuenta los requerimientos de la educación desde la asequibilidad, la accesibilidad, la adaptabilidad y la aceptabilidad. Además proponen adaptar los lineamientos curriculares, técnicos científicos a favor de las nuevas demandas de la sociedad educativa. El compromiso es mancomunado para crear en esta sociedad, espacios de convivencia pacífica, equidad y justicia social. 5.2 EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Asequibilidad. Disponibilidad de infraestructura educativa: Se registran 2 instituciones educativas con serios problemas en su infraestructura: la institución educativa Barrio París debe ser reubicada por encontrarse en zona aledaña a una quebrada, la cual después de más 20 años ha hecho filtraciones y parte de la planta física presenta grietas y posible derrumbamiento. La institución educativa Zamora es una sede privada perteneciente a Fe y Alegría. En el año 2008 ésta sede presentó deterioro por falta de mantenimiento y derrumbamiento de un alud de tierra, lo cual generó desalojo de los bloques y reubicación del personal. Las demás plantas físicas de las instituciones educativas del municipio muestran una positiva intervención en la construcción, adecuación y mantenimiento de ellas, se percibe una apuesta por el mejoramiento y la calidad de los espacios y equipamientos públicos. La mayor parte de la infraestructura educativa fue construida con anterioridad a ley 400 de 1997 y a la NTC 4595, por tanto estos espacios carecen de las condiciones necesarias para garantizar la seguridad de la población durante un evento sísmico o una evacuación de emergencia. Existe un gran número de aulas de clase que tienen un área menor a la requerida con condiciones de hacinamiento, se presenta déficit de unidades sanitarias en funcionamiento respecto de la población ocupante de la jornada de mayor confluencia de cada institución, problemas en el funcionamiento de las redes eléctricas e hidrosanitarias, déficit de ambientes complementarios ya que algunas sedes no poseen escenarios deportivos y recreativos adecuados, laboratorios, bibliotecas y salas de sistemas. La Secretaría de educación y cultura del municipio de Bello cuenta con un programa para el mejoramiento de la infraestructura física de las instituciones educativas, con parámetros de acuerdo a las necesidades urgentes y estudios técnicos; se prioriza además acompañamiento en mantenimiento según las necesidades. Disponibilidad de educación gratuita: A la formulación del plan estratégico de educación la administración municipal de Bello decreto gratuidad total para toda la población de Bello en la básica y media incluyendo los nocturnos, sabatinos y dominicales con la población adulta. Disponibilidad, cantidad y calidad de docentes: El municipio de Bello cuenta con 1473 docentes, regidos por el decreto 2277 y 1278 lo que viene generando malestar en las instituciones educativas oficiales, especialmente a la hora de la planeación y la ejecución de programas, ambos decretos tiene unas especificidades y


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hace que la gestión académica y comunitaria se afecte de manera negativa al implementar practicas pedagógicas tradicionales o innovadoras y al propiciar espacios de aprendizajes colectivos. Se cuenta con un 20% de docentes sin perfil, es decir, muchos de ellos empezaron su profesión en un área que no era de su competencia, en la distribución académica le corresponde áreas que no maneja y se llega a dictar clases sin motivación, ni consultas propias sobre el saber específico, afectando significativamente el desarrollo de los currículos, improvisando conceptos y prácticas acomodadas al perfil docente. Otro hallazgo está relacionado con la poca motivación y compromiso de los docentes para participar en procesos integrales de formación del estudiante, el maestro perdió su referente de autoridad y se impone con mecanismos coercitivos desde lo académico y lo comportamental. Existe una baja participación de los docentes en procesos de actualización y profundización de conocimientos para innovar y adaptar el saber específico a los contextos locales y globales. Libertad de enseñanza: En Bello se respeta la autonomía, que les da la ley a las instituciones educativas para que organicen el servicio educativo que le ofrecen a su comunidad. En algunos casos se critican lineamientos como estándares curriculares y jornada laboral, por considerar que atentan contra la autonomía institucional. Es necesario que los establecimientos educativos se rijan por las directrices legales en estos temas. Se reciben pocas quejas en relación con la enseñanza religiosa y con las temáticas curriculares que se ofrecen en los establecimientos educativos. El control oficial se centra en exigir la existencia y cumplimiento del PEI y de la normatividad nacional y municipal en torno a los temas curriculares. Accesibilidad. Educación pública básica para niños, niñas, adolescentes y jóvenes: Faltan recursos para implementar de manera permanente el servicio educativo a toda la población estudiantil. Existen instituciones que no cuentan con el servicio educativo para la condición especial de los educandos y muchas familias por la movilidad no acceden, dejando a la persona por fuera del sistema educativo. Asegurar el acceso a la educación básica para toda la población: Uno de los grandes problemas de accesibilidad es el nivel de deserción. Este asunto está directamente relacionado con los niveles de pobreza, la desmotivación y las condiciones familiares de los estudiantes que son, en un gran porcentaje, desfavorables y cargadas de violencia. Los datos recogidos en la investigación detallan las siguientes razones: situación económica, enfermedad, cambio de domicilio, abandono familiar, desplazamiento urbano, los dejan encerrados, por las maquinitas, población flotante, malas relaciones con docentes, movimientos clandestinos de drogas, vagancia, enfermedad, trabajo infantil, inestabilidad de las familias, violencia intrafamiliar, descuido de los padres, pereza, no acompañamiento familiar, problemas de control y disciplina, falta de vestuario, madres cabeza de familia, y descomposición familiar, como las razones de la no asistencia a la escuela. Podríamos resumir que la responsabilidad de este hecho recae sobre tres dimensiones una de orden familiar, otra de orden social y la última de orden


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institucional. Ellas son reflejo de los entes responsables de la educación: la familia, la sociedad y el Estado, en los que lamentablemente encontramos problemáticas. Con la primera dimensión van asociadas la violencia y el abandono, con la segunda la inequidad, la pobreza y la falta de oportunidades y con la tercera la tríada pedagógica: maestro, saber, estudiante. Al interrogar a los encuestados sobre la problemática de la deserción ¿Cuáles son las razones por las que los niños, niñas y adolescentes presentan ausentismo y deserción escolar? Variable Valor Situación económica 35.0 % Cambio de residencia 25.0 % Enfermedad 17.5 % Desplazamiento 10.0 % Abandono 7.5 % Drogadicción 5.0 % Total 100% La situación de pobreza, el cambio de residencia, las enfermedades y el desplazamiento ocupan los primeros lugares de los factores que determinan y contribuyen negativamente a la permanencia escolar. Adaptabilidad Permanencia en el sistema educativo: arroja la investigación que las plantas físicas no adecuadas, la falta de dotación y materiales didácticos y la poca creación de ambientes de aprendizaje generan desmotivación y no hacen atractiva la escuela como lugar de aprendizaje y de convivencia. Se implementan proyectos que pueden ayudar en la motivación para la permanencia al desarrollar habilidades y competencias en un saber especifico, pero estos no se articulan, se perciben como perdedera de tiempo, se descuida la academia y se establecen una reglas comunes que encierran a la comunidad educativa en una parsimonia educativa mental tan frecuente, que se vuelve común lo tradicional y las nuevas tendencias y oportunidades se abortan para no tener que hacer adaptaciones y transfiguraciones en los PEI. Educación adaptada a las necesidades de los niños, niñas y adolescentes: Falta de adaptación curricular a los contextos locales. Las instituciones se convierten en espacios cerrados y con métodos tradicionales, no se explora sobre nuevas realidades y practicas. No existe un modelo pedagógico que lea las narrativas actuales, se teme a la exploración, sigue predominando que el estudiante se adapte al maestro y el puente roto desmorona cada vez más rápido el desarrollo de las habilidades y los lenguajes y códigos del mundo actual. Se reconoce el avance sobre la contratación de personal para la atención de población con necesidades educativas especiales (NEE) pero no se hace en los tiempos del calendario escolar. En la actualidad solo se cuenta con un equipo de 10 psicólogos para las 39 instituciones educativas oficiales Las instituciones de educación desde el proyecto educativo institucional y los manuales de convivencia tienen contemplado la prohibición de actos discriminatorios,


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contra miembros de la comunidad académica cumpliendo con lo ordenado por la Constitución Política y la ley 115 de 1994. Sin embargo la secretaría de educación registra al inicio y finalizar el año académico muchos casos de discriminación y exclusión. Igualdad de trato y libre desarrollo de la personalidad: Casos frecuentes reportados por la Secretaría de Educación y Cultura donde se suspende del servicio educativo a los educandos por: el uniforme (especialmente la persona afectada no posee los recursos y se exige por parte de la institución llevar el uniforme completo), pérdida de año (repitencia), no pago de matrícula, abuso de autoridad y tratos despectivos y excluyentes (de docentes y/o directivos con padres, madres de familia y los mismos estudiantes). La secretaría de educación y cultura y la oficina de talento humano del municipio de Bello no son ágiles en los procesos disciplinarios. Las quejas que se hacen por parte de los diferentes miembros de la comunidad educativa no se resuelven y se postergan decisiones que afectan la vida institucional, un 50% de las quejas deben remitirse a la personería municipal para la protección del derecho a la educación. No se cuenta con un sistema eficiente para la resolución de conflictos Necesidades educativas especiales: Población en condición de discapacidad. No se cuenta con un proyecto pedagógico que brinde un respaldo a esta población en el municipio de Bello, lo que existe es el proyecto de aula de apoyo, pero no está implementado en todas las instituciones educativas. Se cuenta con el convenio con la corporación de padres de familia Asophaines que da cobertura a la población no integrable al sistema educativo por su discapacidad severa. Es de resaltar que el municipio de Bello cuenta con una planta física con las condiciones aptas para este programa y aporta los recursos necesarios para la atención de más de 150 personas en esta condición especial. Población en situación de desplazamiento. Con relación a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en situación de desplazamiento la investigación no muestra cifras exactas. Lo único que se tiene es la información que brindaron las instituciones de educación frente a la incorporación de los estudiantes que presentan situación de desplazamiento con la presentación de la certificación de la UAO, mediante la cual se autoriza el ingreso al respectivo nivel de educación. Situación de la niñez y la adolescencia trabajadora. La investigación no halló datos sobre este aspecto. Cuando se presenta esta situación los niños, niñas y adolescentes tienden a dejar la instrucción académica para darle prioridad al ingreso económico familiar. Situación de niños y adolescentes privados de la libertad. En el municipio de Bello, la única institución que trabaja en la educación de los niños y adolescentes infractores de la ley penal es la Institución de educación Escuela de Trabajo San José, que cuenta con un modelo pedagógico biopsicosocial que fundamenta el acompañamiento desde lo individual a lo social, a través de la pedagogía activa que permite la intervención psicológica con la reeducación terapéutica. Esta institución tiene convenios vigentes con El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar con el programa de orientación y acompañamiento en el Proyecto de Vida de los jóvenes. Población estudiantil desvinculada y desmovilizada. La investigación encontró que en el municipio de Bello habitan 39 estudiantes en sector oficial: 21 estudiantes (19


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oficiales y 2 subsidiada) hijos e hijas de desmovilizados y 4 estudiantes (2 oficiales-2 cobertura) adultos desmovilizados. Situación de los niños y niñas con barreras de aprendizaje. El conjunto de observaciones recogidas en el trabajo indican que 1736 estudiantes presentaron barreras de aprendizaje. Entre los síntomas más representativos sobresalen los casos de déficit de atención, hiperactividad y dislexia, síndrome de Down, TDH, trastornos emocionales, déficit de atención, problemas auditivos y visuales, discapacidad motora (muletas), autismo, problemas emocionales, talento excepcional, hipoacústicos, cognitivos, problemas comportamentales y de desnutrición. Cabe de anotar que las instituciones manifiestan que los padres de familia poco colaboran con el diagnostico de las dificultades o barreras de aprendizaje de los y las estudiantes. Aceptabilidad Inspección y vigilancia del sistema educativo. En Bello existe la unidad educativa de inspección y vigilancia la cual se rige por el siguiente proceso normativo. Decreto municipal 276 de 21 de junio de 2005. Reorganización de los núcleos educativos integrados a la unidad de asuntos legales y asignación de funciones para los directores de núcleo. Decreto 183 del 28 de julio del 2006. Modifica el decreto municipal 373 de septiembre de 2005, el cual establece el reglamento territorial del ejercicio de inspección y vigilancia del servicio público educativo en el municipio de Bello. Resolución 996 de 26 de enero de 2007. Plan operativo de inspección y vigilancia a la gestión de los establecimientos educativos oficiales y privados del municipio. En el 2008 se realizaron visitas a los 39 establecimientos educativos oficiales del municipio. A cada institución se le entregó el informe escrito con los hallazgos y recomendaciones. También se hizo el control a otros aspectos educativos como son los costos para establecimientos oficiales y establecimientos privados y las horas extras. Existe poca aceptación del procedimiento de inspección y vigilancia. Se puede precisar además que la documentación está desactualizada de acuerdo a los procedimientos reglamentarios. Pocas instituciones educativas tienes su plan de estudio legalizado. Planes de estudio orientados al cumplimiento de objetivos de la educación. Todas las instituciones de educación visitadas cumplen con lo ordenado teóricamente, por la Constitución Nacional, la ley 115 de 1994, el decreto 1860 de 1994, decreto 2277 de 1979, decreto 1278 de 2002, ley 734 de 2002 y las normas que regulan y reglamentan la actividad de la educación en Colombia. Libre elección de educación. En la media técnica se presenta casos de desmotivación por que los estudiantes no eligen la especialidad que quieren sino que esta se rige a partir del convenio que tiene la institución educativa. La influencia de los medios de comunicación incide en actitudes y comportamientos negativos del estudiante frente al sistema educativo formal. No se elige estudiar, se hace por necesidad y código social, por cumplir a los padres, “estudie para que sea alguien y tenga éxito”. Existe la realidad latente de que sino se estudia no se es nadie, es un fracasado. Igualdad de calidad en educación a grupos más vulnerables. No se cuenta con la infraestructura, la dotación ni el recurso humano para atender esta población


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generalmente se improvisa en su atención y acompañamiento. Aunque se quiera dar el trato en igualdad de condiciones para integrar al estudiante al aula, diferentes causas pedagógicas, familiares, culturales y económicas hacen que la brecha siga existiendo. Orientación y contenido de los planes y proyectos de aula. Desde la misión institucional se tiene en cuenta el formar al personal con calidad humana a través de todos los procesos administrativos, hay una necesidad constante de formar los jefes de área en proyectos, por ejemplo el tema de la autoestima es bastante importante para que se articule con el área optativa. Con base en esta transversalización se tienen en cuenta: lineamientos curriculares, estándares, competencias. Al principio del año se reúne cada área para que el proyecto de aula se articule con los proyectos obligatorios de la ley 115 de 1994 y cada institución tiene sus propios proyectos transversales. Hace falta coordinar para articular los proyectos de aulas e institucionales a los proyectos que coordina y realiza la Secretaría de Educación y Cultura. Se detecta que la escuela implementa programas que podrán nutrirse de los proyectos transversales y viceversa pero no se generan diálogos, ni agendas compartidas para optimizar recursos e innovar en prácticas pedagógicas Se cuenta con un 70% de planes de mejoramiento implementados y un 30% en construcción y reformulación, lo cual refleja que las instituciones educativas vienen haciendo un esfuerzo en la planeación estratégica y en gerenciar las instituciones. Las instituciones son espacios cerrados y no hacen lectura del contexto generando un gran distanciamiento entre la escuela y la vida por fuera de ella, lo cual no orienta al estudiante en su realidad, asumiendo responsabilidades no aptas y coherentes. Incorporación del enfoque de derechos en los planes de mejoramiento. del conjunto de observaciones recogidas en el trabajo y el posterior análisis de las entrevistas a los rectores de las instituciones, se deduce que en estas no tienen incorporados el enfoque de derechos, ni en el proyecto educativo, ni en su plan de mejoramiento, los derechos están implícitos en los anteriores documentos, no los explicita, solamente indican que en el manual de convivencia se construyó a la luz a través de la Ley de la infancia y la adolescencia teniendo en cuenta derechos, deberes, y acciones pedagógicas. De igual manera en los proyectos pedagógicos se trabaja en la fundamentación de valores, democracia, derechos humanos, participación. Derechos de los y las estudiantes. El conjunto de observaciones recogidas en el trabajo indican que todos los niños, niñas y adolescentes tienen una educación integral, porque las instituciones realizan esfuerzos orientados hacia el desarrollo de sus potencialidades y de las capacidades que contribuyan a su desarrollo personal, familiar y social. Algunas instituciones trabajan en pro del desarrollo integral de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes de acuerdo al contexto, por lo anterior visitan las familias y detectan casos muy difíciles. Tienen en cuenta todas las necesidades del ser, manejan la sensibilidad y logran un buen contacto con las familias. Así mismo desde la filosofía institucional y la misión, varias instituciones realizan actividades extracurriculares como deportes, danzas, guitarra y formación humana, con recursos propios. Algunas de las instituciones tienen definidas políticas claras en el PEI, que de conformidad con las nuevas exigencias de la sociedad tienen en cuenta las necesidades y habilidades y se orientan vocacionalmente hacia los distintos grupos poblacionales, manejando la integralidad del ser y la convivencia con los estudiantes.


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Algunas instituciones están preparadas instruir a los y las estudiantes en el ejercicio permanente de sus derechos ciudadanos, respetar los derechos humanos y desarrollar los valores nacionales y culturales propios, en un marco de paz, solidaridad, tolerancia y respeto. Los manuales de convivencia ajustados a la ley 1098 son la garantía del respeto a los derechos de los y las estudiantes, en el análisis a estos se encuentra que el 25% de instituciones educativas han ajustado el manual de convivencia a la Ley 1098, el 50% lo están ajustando y un 25% no lo ajustan y solicitan ayuda a la Secretaría de Educación. La poca preparación de algunos miembros del gobierno escolar para ejercer sus funciones se presta para la manipulación y las confusiones. A pesar de que en cada institución se conforman los grupos de gobierno escolar, existe pasividad y falta apropiación de las funciones inherentes de cada estamento que impiden la ejecución de propuestas variables para el desarrollo comunitario. 5.3 EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO El hecho de hacer una mirada de la educación para trabajo y el desarrollo humano desde las 4As y la manera como lo privado permite el derecho a la educación resulta limitante, al no tener lo público y privado objetivos comunes pero si puntos de encuentro, como es una población joven que es atendida en educación tanto por el sector educativo público como privado. Razón por la cual el análisis resulta complejo porque desde lo privado no se puede hablar en términos de obligatoriedad. La información utilizada para este diagnóstico fue suministrada por 8 instituciones de las 11 privadas que operan en este nivel educativo. Asequibilidad En el municipio se cuentan con 11 instituciones formalmente establecidas o en proceso de formalización de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano. (Ver inventario de instituciones ETDH) Todas ellas atienden población de los municipios del norte: Bello, Copacabana, Girardota y Barbosa. Estas entidades aportan valor agregado al desarrollo socio-económico con una característica importante para la ciudadanía de formarse con bajos costos, tiempo cortos y con rápidas opciones laborales, convirtiéndose una alternativa importante de educación para personas de bajos recursos. Las instituciones atienden a los estudiantes en líneas de formación como: gastronomía, belleza, informática, artes manuales, maderas, confecciones, electricidad, electrónica, lenguas extranjeras, alimentos, hotelería, gestión empresarial, artesanías, teleinformática, joyería y relojería, comunicación gráfica, agro, logística. En programas como: - Inglés. - Panadería, agroindustria, lácteos, cárnicos. - Operarios en punto plano, índigo, ropa interior, alta costura, diseño, patronaje. - Cocina básica, avanzada, bebidas express, administración restaurantes. - Mesero, maître, coctelería, administración hotelera, mucama.


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Mercadeo, administración de la microempresa, costos, habilidades gerenciales, manejo de información financiera, liquidación y nómina, contabilidad, ventas, servicio al cliente. - Bisutería, papel maché, patinas, mosaico. - Recepcionista digitadora. - Matemática y sistemas. - Técnica laboral en informática y técnica laboral en telecomunicaciones. - Técnica laboral en joyería. - Técnica laboral en diseño gráfico. - Técnica laboral en gestión agroambiental. - Técnica laboral en logística. De estos programas cinco de los cuales tienen reconocimiento del SENA. La decisión sobre los programas ofrecido se basan en criterios internos de la institución, y no de manera concertada en conjunto con el sector público y el sector productivo o a partir de estudios orientados desde las necesidades y las perspectivas de desarrollo económico del ciudad o a partir de información sobre la situación y tendencia de oferta y demanda laboral. Algunas de las instituciones tienen proyectado a partir del año 2011, ofrecer nuevos programas: Técnico laboral por competencias: estética apilar, ayudante de cocina, auxiliar de oficina, mantenimiento y reparación de computadores. Técnico laboral por Conocimientos académicos: técnicas de belleza, lenguas extranjeras, electricidad y electrónica, mantenimiento y reparación de computadores, ayudante de cocina. Otra de las fortalezas de esta formación académica y laboral es el ofrecimiento a los estudiantes del acceso a programas con orientación laboral y profesional. En la actualidad 23 programas de 2 Instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano tienen convenios de articulación con las medias técnicas de las instituciones educativas públicas, privadas y de cobertura del municipio de Bello. Y tres de ellas tienen convenios de articulación con instituciones de educación superior principalmente para continuar el ciclo tecnológico. Uno de los aspectos a considerar en este nivel de la educación es la articulación del sector educativo público y privado donde se presenta una escasa vinculación de las Instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano en los proyectos del municipio, sea en actividades orientadas a mejora las instituciones a nivel de calidad educativa, recurso humano, físico o técnico; o en actividades de desarrollo cultural y social que proyectan la ciudad. Si bien es cierto que reconocen la limitante del municipio de hacer una inversión directa sobre las instituciones privadas, manifiestan que es posible participar sobre la base de la corresponsabilidad social y por medios de convenios. Otro aspecto de articulación a considerar en este nivel de la educación es la relación entre las Instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano con el sector económico y productivo para las prácticas laborales de los y las estudiantes y en este sentido las cajas de compensación familiar cuentan con convenios con las empresas afiliadas y otras tres instituciones cuentan con convenios de prácticas con 27 empresas e instituciones públicas y privadas.


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Las instituciones que tienen convenios y contacto permanente con gremios y sectores económicos, reconocen que además de permitir las prácticas laborales, brindan mayor oportunidad de acceso al mercado laboral de las y los estudiantes. Accesibilidad El rango de edades de la población atendida por las instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano se ubica entre los 8 y 80 años, la población principalmente atendida se encuentra en el rango de los 18 a 50 años de edad. La población de estudiantes que accede al nivel de Educación para el trabajo y el desarrollo humano se caracteriza por presentar: - Un bajo nivel de escolaridad, donde parte de la población de estudiantes en las instituciones solo han cursado la básica primaria. - Necesidad e inmediatez en el montaje y desarrollo de su negocio o en el acceso al medio laboral. - Un nivel económico bajo de parte de la población atendida por las instituciones. Hecho que evita el ingreso masivo de la población y aumenta los índices de deserción. - Actitud emprendedora. En cuanto a la población atendida, cinco de ellas atendieron en el año 2008 una población total de 1693, en el 2009 una población total de 1908 y lo que va recorrido de este año 2010 hasta el mes de junio han atendido una población total de 1628 personas. Lo que demuestra la creciente demanda de la formación académica y laboral ofrecida por las instituciones. Las instituciones cuentan con información general relacionada con los egresados de los distintos programas, pero solo tres de ellas cuenta con información de seguimiento de los y las estudiantes una vez finalizan el programa, datos que indican que un promedio del 40 % de los egresados acceden al mercado laboral. No resulta posible determinar el número aproximado de los egresados que continuaron con estudios como parte de los ciclos propedéuticos, y de aquellos que crearon empresa o se encuentran desempleados. La anterior situación refleja una de las problemáticas a saber y es la ausencia de sistemas de información del sector que permita hacer el seguimiento y monitoreo de egresado y de las tendencias laborales de la población de Bello. Adaptabilidad En este nivel de educación los y las estudiantes están pensando en su futuro y la calidad de vida de su familia, por esa razón valoran recibir de las instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano la formación para desempeñarse en el campo laboral con capacidad de solucionar problemas, las nuevas oportunidades laborales, la formación como persona y en cultura ciudadana como consecuencia de los programas que estudian y el hecho de no importar la edad para poder aprender y acceder a estas instituciones. Esperan de las instituciones aumentar los niveles de exigencia y responsabilidad de los y las estudiantes, les solicitan más información de todos los programas y servicios, flexibilización de horarios y enseñanza personalizada, mayor conocimiento por parte de las personas que imparten la enseñanza, facilitar herramientas de


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comunicación y formación, mejoramiento en la atención en las áreas administrativas admisiones y registro, creación las bolsas de empleo y siempre será relevante mejorar la calidad en la enseñanza. Por su parte las instituciones proponen la formación y el desarrollo integral de la personas, y ofrecen programas orientados a mejorar el desempeño personal, laboral, social y académico. Además, buscan dar respuesta a las necesidades de preparación de acuerdo con la orientación vocacional y los requerimientos del medio laboral para el desempeño en un arte, profesión u oficio; desarrollar competencias laborales generales y especificas de los y las estudiantes que les permitan mayores posibilidades de vinculación al mundo del trabajo, al emprendimiento, al trabajo asociativo y cooperativo. Y a nivel personal favorecen la formación de la autónoma, identidad, creación de proyecto de vida y creatividad. Aceptabilidad Se visualiza la ausencia de una dependencia de la Secretaría de Educación y cultura responsable de dar respuesta, atender, orientar y dar lineamientos en calidad, eficiencia, cobertura, pertinencia y que articule los esfuerzos de las instituciones Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano con los objetivos del sistema educativo impartidos desde el sector educativo público. Igualmente el tiempo empleado para la obtención de permisos y licencias por parte de las instituciones, ocasiona el no ofrecimiento de nuevos programas, y al interior de las instituciones hace que surjan cambios en las prioridades de los servicios y en la inversión. De las instituciones asentadas en el municipio, están legalizadas o en proceso de legalización 11 de ellas. En el proceso de legalización se presenta la situación paradójica entre las instituciones que no están legalizadas y prestan el servicio, y aquellas que están legalizadas y no operar algunos programas mientras surte el trámite de aprobación. Además, las instituciones formalmente establecidas en el municipio se ven afectadas por la denominación popular de ser – instituciones de garaje -, situación que se atribuye a la falta de control de instituciones que abren programas sin cumplir requisitos, ni contar con las condiciones mínimas de calidad para prestar el servicio. En el tema de calidad, las instituciones tienen interés en mejorar la calidad de la enseñanza impartida, pero no cuentan con el reconocimiento y la visibilización por parte de las entidades gubernamentales para facilitar procesos en esta vía. 5.4 EDUCACIÓN SUPERIOR El siguiente texto es un primer acercamiento a la construcción del diagnóstico de educación superior que recoge las percepciones de los y las participantes en la formulación de la Política pública de educación. Los datos son obtenidos de instrumentos de recolección de información con la encuesta aplicada a los estudiantes de las instituciones de educación superior existentes en el municipio. Estas instituciones son: Proyecto Galileo (acceso y permanencia a la educación superior), Politécnico Marco Fidel Suárez, Jaime Isaza Cadavid, Uniminuto, y la Universidad San


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Buenaventura. De acuerdo a las opiniones de los y las estudiantes las aulas de clase se convierten en los espacios donde se comparte conocimiento, se intercambian ideas, aprendizajes, experiencias de vida logrando intercambio de saberes. Por ello, deben ser espacios que cumplan con los requerimientos del Ministerio de Educación Nacional y requieren de inversión para garantizar adecuadas condiciones para la formación de los estudiantes en las distintas ramas del saber. En general las instituciones educativas cuentan con una dotación básica para el funcionamiento de las aulas, sin embargo es necesario mejorar los medios tecnológicos apropiados para dinamizar los procesos educativos. En todas las instituciones educativas las unidades sanitarias están discriminadas por sexos, cuentan con buen funcionamiento pero según los encuestados no alcanzan a cubrir la demanda. Se identifica que las plantas físicas de las instituciones en su gran mayoría han avanzado en la adecuación del servicio educativo para las personas con discapacidad. Existe un déficit en ambientes complementarios. Los estudiantes manifestaron que los espacios locativos se constituyen en lugares que motivan la formación, permiten la obtención de nuevos conocimientos, el intercambio de experiencias, saberes, el mejoramiento de las relaciones laborales e interpersonales. Se resalta que hay facilidad en el acceso a los sistemas de información para el conocimiento de los procesos educativos, pues estos dan cuenta de las dinámicas propias de las instituciones y de las formas como hacen proyección social. Frente al seguimiento de los y las jóvenes bellanitas en las universidades del municipio de Medellín y su permanencia, faltan centros de recolección de la información que describan y expliquen con claridad y rigurosidad el acceso, permanencia o deserción y la ocupación de los egresados. Dentro de los lineamientos del programa Galileo el énfasis de los programas ofrecidos se orienta a la formación técnica y tecnológica, descuidándose las áreas sociales y humanas del conocimiento, saber de corte menos pragmático pero necesario para el desarrollo de la sociedad. Las dificultades para acceder a la educación superior están relacionadas con escasos recursos económicos de la población, la baja calidad académica con la que llegan los estudiantes a los espacios universitarios y el bajo interés de la universidad en trabajar el aspecto humano social y motivacional para la permanencia de los y las estudiantes. Existen programas de financiación de matrícula al interior de las instituciones lo que permite cierto nivel de cubrimiento de la población con baja capacidad de pago, lo anterior contribuye a que muchas personas logren sus sueños y se vayan forjando un mejor futuro. Se requiere mayor cobertura en las becas para lograr el ingreso de más bellanitas a la educación superior. Es notorio en las instituciones el desconocimiento de los estudiantes sobre los criterios académicos, la falta de difusión de los procedimientos para el cumplimiento de la normatividad, se requiere profundizar la socialización del reglamento estudiantil; conocer el reglamento implica la apropiación de las responsabilidades contraídas al ingresar a la institución, es también imperativo reconocer los compromisos adquiridos frente al programa, lo que implica la sensibilización en el manejo de las reglas en la


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educación y las sanciones a las que se hace acreedor el o la estudiante cuando se violenta el orden establecido a nivel superior. En su mayoría los y las estudiantes manifestaron que los planes de estudio cumplen con los objetivos del programa ofrecido por la universidad y en cuanto al sistema de evaluación y seguimiento empleado por las universidades, este ofrece garantías para su aprendizaje en los aspectos académicos. Debe ampliarse el conocimiento de los sistemas de evaluación y seguimiento al ser un elemento que garantiza la permanencia en el sistema educativo y de cuenta de los compromisos logrados en la educación. Asequibilidad Infraestructura y dotación: Los espacios requieren de inversión para garantizar adecuadas condiciones para la formación de los estudiantes en las distintas ramas del saber. (Información en encuesta para el diagnóstico de política educativa). En general las instituciones educativas cuentan con una dotación básica para el funcionamiento de las aulas, sin embargo es necesario mejorar los medios tecnológicos apropiados para dinamizar los procesos educativos (Información en encuesta para el diagnóstico de política educativa) Existe un déficit en ambientes complementarios. El Proyecto Galileo no cuenta con una planta física propia, las labores educativas se llevan a cabo en dos edificios propiedad de dos instituciones educativas. No cuenta para el proyecto con laboratorios, salas y espacios físicos necesarios. Disponibilidad e idoneidad de los docentes: Entre las pocas observaciones que hicieron directivos de Instituciones de Educación Superior se encuentra la referida a que es difícil conseguir un docente investigador. En este sentido se hace necesario identificar y describir con mayor precisión el nivel de participación de docentes investigadores en las instituciones de educación superior y las diferentes calificaciones específicas. De todas formas los procesos de certificación de calidad y las nuevas normas del Ministerio de Educación Nacional están exigiendo a las universidades la vinculación de más docentes investigadores a sus plantas regulares. Uniminuto tiene también propuestas de formación a distancia de maestros. Cupos y gratuidad: La oferta de educación superior oficial, está dada desde el año 2007 por el proyecto Galileo, que facilita el acceso y la permanencia de jóvenes a la educación superior. Actualmente aproximadamente 2.200 ciudadanos del municipio acceden a la educación superior a través de este proyecto. Los estudiantes deben pagar $300.000 pesos semestrales con un criterio de corresponsabilidad, el resto de los costos los asume la municipalidad. El número de estudiantes que habitan el municipio y estudian en distintas Instituciones de Educación Superior de Medellín y el Valle de Aburrá se contabilizan así: 3.780 estudiantes de Bello están en la Universidad de Antioquia. 1.900 estudiantes de Bello están en el SENA Puede haber 20 mil bellanitas en las universidades, lo que en la opinión de algunos es insuficiente frente a 4 mil bellanitas bachilleres cada año. En opinión de directivos de Instituciones de Educación Superior la cobertura en el municipio para este nivel de educación es todavía precaria, además se considera que es necesario mirar la continuidad de la formación para una base de profesionales con que cuenta la ciudad.


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Se requiere pensar más en la formación de postgrado. UNIMINUTO tiene en el momento una propuesta de maestría en educación con acentuación en procesos de enseñanza aprendizaje, en convenio con el Instituto Tecnológico de Monterrey, vía virtual. Programas académicos e instituciones que ofrecen educación superior:  UNIMINUTO tiene 28 programas de educación en todos los niveles.  La Universidad de San Buenaventura tiene 18 programas académicos. El diagnóstico sobre educación superior de la política educativa señala que en el municipio de Bello actualmente ofrecen programas de educación superior cuatro instituciones de carácter privado: el Politécnico Marco Fidel Suárez, la Universidad Minuto de Dios, el Politécnico Jaime Isaza Cadavid y la Universidad San Buenaventura. El proyecto Galileo, que consiste en un modelo de gestión pública local donde se promueve y facilita el acceso a la educación superior y la permanencia, a través de la asignación de recursos propios del municipio y la gestión de otros recursos, ofrece 35 Programas académicos en educación técnica y tecnológica a través del SENA y 9 universidades, en las sedes de un colegio privado y un colegio oficial. En el diagnóstico para la Política pública de educación la comunidad se manifestó a favor de incorporar áreas de conocimiento de las ciencias sociales y humanas en el proyecto Galileo. El SENA está ofreciendo sus programas de educación en media técnica en 17 instituciones educativas del municipio. Sin embargo hay una apreciación crítica respecto a que el vínculo con el SENA debe implicar también a la municipalidad y no sólo a las instituciones educativas, pues la relación sólo se ha establecido entre Instituciones educativas y el SENA. Esto ha llevado a que la definición de las técnicas depende mucho de lo que el rector de cada institución educativa define y establece. Un problema por ejemplo es que todos los estudiantes tienen que estudiar la media técnica ofrecida. El SENA, Uniminuto y el Politécnico Marco Fidel Suarez tienen articulación media técnica. Actores educativos de las instituciones educativas de Educación Superior consideran que la articulación con la media técnica y los ciclos propedéuticos de formación vienen avanzando, sin embargo consideran que falta un enlace con la Secretaría de Educación que permita sintonizar los intereses del municipio, de las instituciones educativas de educación básica y de las instituciones de educación superior. En el nivel superior con el bilingüismo: cada institución tiene que atender resolución ministerial en torno a que los estudiantes de pregrado estén en el B2 según el marco común europeo hacia el 2019. Tres de las instituciones tienen su escuela de inglés, que tienen que pagar por aparte de la matrícula, los estudiantes no tienen con qué pagar este costo extra. Los estudiantes no se graduarían si no pasan las competencias en inglés. Accesibilidad Facilidades y no discriminación para acceder a los programas: Para concursar al acceso al Proyecto Galileo sólo se requiere ser bachiller, haber presentado las pruebas de Estado y pertenecer al municipio de Bello. El proyecto cuenta con estudiantes que


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tienen entre 17 y 60 años de edad. Hay estudiantes que son reinsertados de grupos armados. Accesibilidad económica: las dificultades para acceder a la educación superior están relacionadas con escasos recursos económicos de la población, la baja calidad académica con la que llegan los estudiantes a los espacios universitarios y el bajo interés de la universidad en trabajar el aspecto humano social y motivacional para la permanencia de los y las estudiantes. Las instituciones de educación superior que ofrecen estudios dentro del territorio de Bello tienen becas para acceder a sus programas y planes de financiación. Algunos estudiantes acceden por las beca del Fondo de Empresas Públicas de Medellín. De acuerdo al diagnóstico de la política educativa se requiere mayor cobertura en las becas para lograr el ingreso de más bellanitas a la educación superior. El municipio subsidia entre un 25% y un 50% a los estudiantes que soliciten el apoyo y pasen a las instituciones educativas Politécnico Marco Fidel Suárez y Uniminuto. En el momento hay 300 estudiantes subsidiados. No se le ha hecho seguimiento a quienes han egresado, no tuvieron responsabilidades sociales como corresponsabilidad. En encuesta aplicada en el municipio a más de tres mil personas la gente dice que la mayor dificultad para acceder a educación superior son los recursos económicos. Aceptabilidad Cumplimiento normas mínimas de enseñanza (objetivos de los programas y pertinencia y calidad académica y pedagógica): En su mayoría los y las estudiantes manifestaron que los planes de estudio cumplen con los objetivos del programa ofrecido por la universidad y en cuanto al sistema de evaluación y seguimiento empleado por las universidades, este ofrece garantías para su aprendizaje en los aspectos académicos. Para el proyecto Galileo el telón de fondo no es el cupo ni la meta es exclusivamente graduar a todos los estudiantes, consiste especialmente en generar otras dinámicas desde el ciudadano que tejan otras dinámicas culturales, espaciales, urbanas. Busca contribuir a una experiencia diferente de habitar los espacios significativos para el municipio. El núcleo familiar también se está dinamizando. De tal forma que los estudiantes que están en Galileo son beneficiarios de un proyecto, estudiantes y ciudadanos que piensan el municipio y su papel en éste. Un lugar común de reclamo por parte de las instituciones de educación superior se refiere a la deficiente formación de los egresados de bachillerato en algunas competencias básicas, llevando a sobrecostos en tiempo y dinero a dichas instituciones en tanto tienen que hacer inversiones no planificadas para la nivelación de los estudiantes. Aún así también se reconoce que los estudiantes de hoy tienen otras habilidades que adquieren en la manipulación de equipos tecnológicos y que pueden usarse pedagógicamente en las instituciones. Articulación con la media técnica: En la Corporación Universitaria Minuto de Dios se ha tratado de hacer un modelo de educación media técnica, ETDH y educación superior que se articule. Se ofrecen títulos de tecnólogos, técnicos en ETDH. La tendencia es que van a confluir la media técnica y la ETDH.


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Para directivos de las instituciones de educación superior la empieza en la media. Sugieren la necesidad hacer el análisis crítico de la tendencia que hay de acelerar el ingreso de los jóvenes a la vida productiva, hay chicos de 16 años que terminan con un título de técnico y no pueden ingresar al mundo productivo. Hay un tiempo de desazón para el estudiante. Así mismo revisar las asignaciones académicas de los estudiantes en 10 y 11. Admiten que falta reflexión sobre lo que significa la media de acuerdo a la ley 115, la cual da una posibilidad de articular lo académico y lo técnico con la educación superior; la intención es que el estudiante en 10 y 11 pueda explorar las opciones académicas y laborales, que pueda imaginarse en la vida productiva y en el mundo académico. Para algunos directivos sería preferible hacer acompañamiento a una media técnica del parque de artes y oficios y ofrecer cupo para culminación del ciclo en la universidad. Hacemos acompañamiento al parque en los programas en que se tenga afinidad. En opinión de directivos universitarios nos encontramos frente a un reto de vernos como un subsistema que debe estar articulado a la educación media técnica, esa media técnica hacia una técnica profesional, pero también se puede articular a la educación superior profesional. Necesitamos rápidamente reconocer los fundamentos de la educación superior en el reto de la articulación con la media técnica. Preguntarnos ¿cómo estamos en cupos? ¿Qué meta nos podemos poner? ¿Cuál espacio físico es el requerido? ¿Qué infraestructura se requiere? Sistemas de evaluación y seguimiento: El ejercicio de seguimiento y evaluación que se ha logrado a través del Proyecto Galileo ha mostrado que no es posible una evaluación rígida de los procesos de aprendizaje de los estudiantes participantes, pues muchos de ellos llevaban bastante tiempo desvinculados de dinámicas educativas formales o escolarizadas, además de que tienen que responder por obligaciones de orden laboral o vienen de procesos de formación básica con significativas deficiencias. Esto exige otra manera de evaluar la efectividad en los resultados académicos de esta población. Reglamento estudiantil y dignidad humana – Debido proceso: Es notorio en las instituciones el desconocimiento de los estudiantes sobre los criterios académicos, la falta difusión de los procedimientos para el cumplimiento de la normatividad, y se requiere profundizar el trabajo del reglamento estudiantil. Desarrollos en investigación y extensión universitaria: La Corporación Universitaria Minuto de Dios tiene un observatorio en el centro de pensamiento social solidario. Busca tener claras las líneas gruesas de investigación desde lo social, lo tecnológico, ya están configuradas la vocación productiva y las potencialidades a futuro. Hace falta la configuración de una red para el trabajo cooperado entre universidades en asuntos de investigación, atendiendo a las necesidades y aprovechando las fortalezas de cada institución. Las instituciones de educación superior tienen necesidad de hacer visibles sus producciones de investigación, en la medida en que lo hagan les posibilita su participación y al gobierno local la intervención en una problemática específica. Se requiere mayor visibilidad de los programas de extensión y proyección social que tienen las universidades.


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Las instituciones de educación superior consideran pertinente la idea de que se configure un Centro de Investigación Municipal o el Observatorio que permita responder a las necesidades del sector productivo, de la universidad y del municipio. Hay otro espacio que se puede generar: acompañamiento al pequeño científico, al club científico, acompañamiento al proceso de formación investigativa desde los primeros años de escolaridad. La Universidad Sanbuenaventura USB ha tenido el programa de pequeños científicos sin costo, se tiene el programa de Club pequeñines: exploración artística, lúdica recreativa, científica y una línea deportiva. El Centro de Patrimonio del municipio necesita mirar el patrimonio arquitectónico de la ciudad, hacerle un registro de los bienes tangibles, pero no hay dinero. Existe una línea de investigación del patrimonio en la facultad de artes integradas de la USB y existen proyectos de ciudad, en este sentido podría mirarse un posible convenio en relación con la necesidad municipal. La USB tiene la idea de un consultorio para la parte jurídica como un servicio a la comunidad para estratos uno y dos, el consultorio de Psicología está en San Benito, el de derecho está en Salento. Para la USB se requiere el Observatorio de educación como espacio de reflexión permanente para integrar necesidades, este es muy factible para la universidad por el tema de la visibilidad de la universidad. El observatorio podría funcionar desde un modelo de red de investigación. La parte financiera es discutible, la USB tiene una destinación de recursos para investigación, pero esto se define por necesidades. Así mismo define recursos para investigación, paga docentes investigadores. Se podrían hacer investigaciones a bajo costo. Habría que mirar la propiedad intelectual de los productos de los proyectos. Para una universidad es más factible participar en un proyecto cofinanciado que en un proyecto donde sólo la universidad financia. La Corporación Universitaria Minuto de Dios montó el Centro de Familia en Zamora. Paga un coordinador, docentes para asesoría psicológica y trabajo social. Sin embargo han decidido mutar el centro de familia y manejarlo dentro de la universidad por dificultades que se presentaron en la relación con la comunidad y en el uso de los servicios. El centro tiene servicios como orientación familiar, abuso sexual, drogadicción, derechos y deberes. Se tienen 50 madres de familia que se están formando para la vida familiar. En opinión de la Corporación Universitaria Minuto de Dios la ciudad es un laboratorio de investigación desde diferentes áreas de conocimiento, la USB trabaja con estratos medio altos, Uniminuto con estratos bajos (socioeconómicos y académicos), hay una segmentación del mercado interesante, el politécnico trabaja con estratos medios, se tiene entonces un clima favorable para el trabajo en equipo. Se coincide en la opinión respecto a la necesidad de una comunicación muy fluida entre la municipalidad, las comunidades y las universidades para los asuntos de investigación y extensión. Gestión educativa: Una dificultad en el proyecto Galileo ha sido tener todo el manejo administrativo por parte del operador, sobre todo limitaciones en los enlaces entre las instituciones de educación superior y el operador, porque el municipio es el que tiene el convenio con éstas. Un resultado importante en la gestión del proyecto Galileo tiene que ver con una transformación en la concepción generalizada sobre el menor valor de una formación


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técnica o tecnológica, ahora se valora y reconoce la importancia de estos procesos formativos en una cadena de más largo plazo en la formación de una persona. Adaptabilidad Estrategias para fomento de la permanencia y prevención de la deserción: aunque el proyecto Galileo ha sido en términos generales una estrategia exitosa para garantizar el acceso a la educación superior en el municipio de Bello, todavía hay una serie de dificultades que llevan a algunos estudiantes a desertar del programa, aproximadamente un 38% de deserción. Las causas están relacionadas fundamentalmente al parecer con una cultura familiar que no valora suficientemente el significado e importancia de acceder a la educación superior, aunque hay familias que tienen varios de sus integrantes estudiando en Galileo; otra razón de la deserción está en relación con la movilidad de la población dentro del municipio; existe también como motivo de deserción el hecho de que algunos estudiantes tienen que centrarse en laborar para resolver asuntos básicos de sobrevivencia y responsabilidad con sus grupos familiares. De todas formas hay parte de la información sobre motivos de deserción que no se tiene, debido a que muchos estudiantes se retiran sin informar las razones que los llevaron a tal decisión. Participación: El proyecto Galileo ha permitido que los estudiantes se sientan incluidos al territorio, ha logrado elevar los niveles de autoestima y ha hecho que se sientan reconocidos como ciudadanos y ciudadanas. 5.5 EDUCACIÓN PARA TODA LA VIDA Para la recolección y análisis de información de este subsistema se acude especialmente al universo de 23 corporaciones culturales, educativas y artísticas con las cuales se realizaron 4 encuentros que posibilitaron identificar y reconocer diferentes miradas que aportan a la construcción del plan estratégico de educación de Bello. Las diferentes entidades participan en proyectos de ciudad acompañando algunas acciones de la administración municipal especialmente desde la Secretaría de Educación y Cultura y la subsecretaría de cultura y otras emprenden acciones de iniciativa propia que dinamizan acciones propias de intercambio de conocimiento, encuentro para el desarrollo de habilidades y competencias ciudadanas y con un alto contenido de convivencia ciudadana En los encuentros organizados con las entidades se parte sobre la sensibilización y socialización de las etapas recorridas, luego se hace una invitación a participar de manera directa en la formulación del plan y específicamente de narrar los procesos que hacen desde su entidad.


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En los encuentros se pudo indagar sobre: COSAS POSITIVAS En orden de importancia 1. Intereses de actores para mejorar la educación 2. Gratuidad 3. Galileo 4. Entidades privadas más comprometidas 5. Mayor conciencia de la administración pública en invertir en educación y cultura 6. Apoyo de UNICEF 7. Apoyo MANA 8. Implementación de proyectos en formación ciudadana Se analiza en esta pregunta que las acciones que se viene emprendiendo por la educación Bellanita en la actualidad tiene un alto reconocimiento y aceptación por parte de la comunidad. Comprometiendo a próximas administraciones municipales en la ejecución de ellas precisamente para garantizar el derecho a la educación no solo del sistema formal si no todos los ciudadanos de Bello que por múltiples razones no han accedido o suspendieron sus estudios. Así mismo se puede interpretar que existe un reconocimiento de otros y mas actores que están comprometidos por la educación, demostrando que la educación no es solo un asunto de la escuela y los docentes si no de todos y todas los ciudadanos. COSAS NEGATIVAS En orden de importancia 1. Corrupción Política 2. Contratación Amañada 3. Formación para el empleo 4 .Poca continuidad de procesos formativos al interior y exterior de la escuela 5. Sensibilizar en la formación por fuerza de la escuela 6. Deserción escolar 7 .Falta de idoneidad y competencia en docentes. 8. Docentes en áreas diferentes a su perfil. 9.consumo de sustancias psicoactivas a temprana edad 10. poco interés de docentes para mejorar 11. Falta de psicólogos y equipo interdisciplinario que atienda de manera integral al estudiante. 12. Falta calidad en las medias técnicas. 13. crear instancias de veeduría que velen por la idoneidad de quienes ejecutan proyectos educativos. Es importante señalar que en esta información se propician diálogos con las entidades participantes para profundizar en las respuestas, lo cual generan claridades especialmente frente a la pregunta 1 y 2 precisando que la corrupción se refiere a la


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asignación de contratos sin tener unas reglas claras. Sin embargo esto no es un asunto que directamente vulnere el derecho a la educación y que se fundamente con pruebas y evidencias

            

PROPUESTAS POSIBLES PARA EL PLAN En orden de importancia Escuelas Culturales Promoción de la equidad de género. Practicas protectoras para el cuidado de los hijos. Roles domésticos y economía familiar Validación y certificación de estudios en todos los niveles de educación. Fortalecimiento escuela de padres (formar al que forma) Escuela de jóvenes líderes en política públicas Cátedra Bellanita para todos los ciudadanos Cátedra ambiental trasversal en la educación Proyectos creativos, artísticos y deportivos. El arte como estrategia pedagógica que trasversalice todas las áreas de aprendizaje. Intercambio de experiencias significativas en investigación, arte y cultural a nivel local, nacional e internacional. Estrategias para la información sociocultural.

Se procede a indagar de manera institucional por los proyectos que realizan y las estrategias y acciones que implementan, así mismo como las intencionalidades pedagógicas con que lo hacen, para esto se invito a llenar un formato con 12 preguntas que permitiera leer las realidades institucionales, de los cuales solo 6 entidades las diligenciaron y de allí se pudo analizar:  Existen entidades que operan directamente proyectos y programas que cumplen con el plan de desarrollo municipal 2008-2011 y su nivel de incidencia en la propuesta educativa y pedagógica no esta determinada de manera autónoma , sino que está supeditada a los fines de la administración municipal, para este caso esas entidades son operadoras prestadoras de servicios especialmente en lo administrativo , logístico y de apoyo para la realización de las acciones  Existen entidades que diseñan propuesta para coadyuvar en la funciones del estado especialmente formulando propuestas que desarrollan los ejes transversales del Ministerio de Educación y así mismo que promueven la pedagogía y educación ciudadana dado en encuentros, seminarios, talleres de reflexión creativa, entre otros.  De las 28 entidades convocadas, 23 asistieron a la convocatoria; las 23 entidades cuentan con un espacio físico para el desarrollo de sus actividades. Siete corporaciones realizan actividades independientes con énfasis en la gestión cultural, la creación artística y ofrecen una programación variada a la comunidad en general para la formación de público. Este tipo de espacios cuentan con un apoyo institucional a través del programa espacios creadores. Dos de estas instituciones


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tiene apoyo directo del Ministerio de Cultura mediante el programa salas concertadas  El trabajo realizado por el grupo scouts 49 Santa Inés evidencia un proceso de pedagogía social, con un enfoque teórico educativo desde la metodología de aprender haciendo claro para el proceso de enseñanza y aprendizaje de los participantes. Esta experiencia es importante valorarla en la ciudad y mirar como su trabajo puede ser replicado en las otras entidades especialmente en su organización y claridad de sus funciones  Es importante resaltar que las entidades del tercer sector hacen un apoyo directo con sus programas en la formación y capacitación del ciudadano Bellanita, que la mayoría de personas que asisten lo hacen por iniciativa propia, permanecen en un 90% en las actividades. Allí en cada espacio y participación se hace evidente el encuentro, la convivencia, el dialogo, el respeto por la diversidad, la defensa de la libertad, la conquista de la autonomía toda vez que la elección es libre, los proceso creativos liberan y dan sentido a nuevas configuraciones de la realidad. se estimulan nuevas sensibilidades y apropiaciones por lo público y la noción de ciudadanía.  En esta reflexión de educación para toda la vida se hace un reconocimiento a todos los encuentros, practicas educativas y pedagógicas que no se reflejan en la formulación del plan pero que deberán proponerse identificarlas , apoyarlas , hacer alianzas para la visibilización y estímulo de ese trabajo que de manera voluntaria, con un alto sentido de vocación y compromiso ayuda a fortalecer el tejido social y así se promueven practicas positivas para la vida y se le hace resistencia al conflicto.  La organización comunitaria y social representada en: acciones comunales, junta s administradoras locales, grupos juveniles, grupos pastorales, grupos artísticos, y deportivos, clubes del adulto mayor, talleres en múltiples espacios y con diferentes temáticas, eventos barriales de tipo ambiental, cultural, social y muchos más están latentes dándole oxigeno a la vida de todos los ciudadanos que participan y que desde todos esos encuentros se contribuye a tener una ciudad más educada, equitativa, plural y diversa Así mismo espacios como la casa de la cultura, la Biblioteca Marco Fidel Suarez, el casa justicia, el CASA Paris, las bibliotecas comunitarias, las sedes comunales son núcleos de acción sociocultural que convocan y aglutinan a organizaciones públicas, privadas y comunitarias con intencionalidades de capacitación y encuentro ciudadano.


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5.6 ACCIONES EDUCATIVAS ACTUALES POR CICLO DE VIDA ACCIONES EDUCATIVAS ACTUALES POR CICLO DE VIDA. (2010)

EDUCACIÓN

INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES

INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS

ENTIDAES EDUCATIVAS TERCER SECTOR

ENTIDADES EDUCATIVAS COMUNITARIAS

Cajas de compensación, EPS, IPS (En Bello, sólo lo trabaja Comfama).

Madres FAMI (Prevención de salud, educación, estimulación y acompaña miento a madres gestantes )

INTITUCIONES NO EDUCATIVAS CON PROGRAMAS FORMATIVOS

ACCIONES ACTUALES (ALGUNAS)

CICLO DE VIDA (EDAD)

ICBF Gestación

Lactancia (0 a 1 año).

y Secretaría

Salud. SISBEN. Registraduría municipal (derecho nombre).

Preescolares de (atención al niño a partir de 3 meses).

al

COMPOS (Consejo Municipal de Política Social). Mesa de infancia,

500

Hogares 21Preescolare y

Primera comunitarios s privados infancia 9 Hogares hogares (2 a 5 años).

infantiles.

infantiles

Hogares de las Programa de Juntas de nutrición Maná Acción Comunal. (Gobernación de Antioquia).

Madres Fami, MIS (Maternidad Infancia Segura), IAMI (Instituciones Amigas de la Infancia y Maternidad), en aplicación de la Política Pública de Maternidad e Infancia. Seminario anual "Sin Afecto me Afecto" (orientado a docentes, directivos y cuidadores). Celebración de la semana de la maternidad Hogares comunitarios y preescolares.


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Entidades de educación subsidiada: Pecas (entidad operadora de servicios de primera infancia para Bello, en la Institución Educativa Atanasio Girardot y la Institución Educativa Gilberto Echeverri)

39

privados (asociados Asoprebe).

Otros: Preescolares no registrados.

Instituciones 11

Escuela de Música de Bello. Biblioteca pública Marco Fidel Suárez. Ludotecas. Unidad Deportiva Tulio Ospina. Entidades de educación subsidiadas: 14 instituciones educativas

Vacunación (Seccional de Salud). Complemento alimentario para las Madres Fami y Madres Comunitarias (ICBF).

Hogar Gusgús (operado por comunidad religiosa católica).

Segunda educativas instituciones infancia educativas (6 a 11 Casa de la Cultura años).

Cerro del Ángel.

Hogares comunitarios preescolares

a

Todos los centros culturales (espacios creadores) corporaciones Gestos Mnemes, Semiósfera, Picasso, Tecoc, Colombia Danza, ilduartes. Movimiento scout. Clubes deportivos.

13 bibliotecas Secretaría de comunitarias Recreación y deportes. Clubes prejuveniles y Secretaría de juveniles. Bienestar e integración social (con clubes prejuveniles en convenio con el ICBF). Secretaría de Gobierno (Casa Justicia) Casa Derechos (Barrio Pinar).

de El

Tránsito municipal y otras dependencias. Hogar Judith Jaramillo (entidad privada de protección). C.A.S.A París.

Proyecto Cienpies. Hogar infantil modalidad empresarial, cofinanciado por la empresa GANA). Seminario anual "Sin Afecto me Afecto" (orientado a docentes, directivos y cuidadores). Acciones de la Casa de la Cultura y la Escuela de Música. Gratuidad de la educación. Los programas transversales. Vacaciones creativas, intercolegiados deportivos, escuelas de futbol (clubes deportivos), los centros de iniciación deportiva. Semillas creativas, Escuela de Música (más de 500 niños y niñas), los talleres descentralizados de la Casa de la Cultura. Clubes Pre-juveniles de ICBF. Cátedra Bellanita (rutas pedagógicas por la ciudad).


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Parroquias (grupos infantiles, grupos de catequesis). Restaurantes escolares, Programa Maná (Gobernación de Antioquia)

Talleres de las corporaciones, los centros culturales, los grupos artísticos y organizaciones socio-culturales. Grupos prejuveniles de barrios y parroquias, grupos de interés de Instituciones educativas públicas, privadas y subsidiadas (bandas marciales, artes, ambientales, deportivos, comunicación, etc.) Restaurantes escolares, Programa Maná (Gobernación de Antioquia).

Pre39 Instituciones Colegios adolescenci educativas a (12 a 15 Institutos años).

Centros culturales pre- (sedes): Casa de la cultura universitarios. Bibliotecas Cerro del Ángel Comfama y Comfenalco Escuela de Música de Bello Cajas de Biblioteca pública compensación Marco Fidel familiar: Suárez Proyectos de intervención Bibliotecas pedagógica (mi escolares Espacio es Bello, Zona Escuelas de Plástica, Feria padres de la Buena Vecindad, Secretaría de Parquearte) Recreación y deportes Cooperativas (como Cotrafa

Líderes en Recreación Comunitaria (1000 jóvenes aproximadament e).

Hogar Judith Jaramillo (entidad privada de protección).

Parroquias y 17 bibliotecas comunidades comunitarias. religiosas. Grupos juveniles pastorales. Clubes Juveniles ICBF.

y

del

Gratuidad de la educación. Los programas de los ejes transversales. Proyecto Savia, salud y vida en armonía). Estilos de vida saludables, con habilidades para la vida. Festival estudiantil de arte (Festea) Vacaciones creativas, intercolegiados deportivos, escuelas de futbol (clubes


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Social)

deportivos), talleres y acciones que realizan los Clubes juveniles de ICBF, los centros de iniciación deportiva.

Corporaciones sociales. Corporaciones culturales.

Escuela de Música de Bello, los talleres descentralizados de la Casa de la Cultura. Programa de competencia lecto-escritora. Talleres de las corporaciones, los centros culturales, los grupos artísticos y organizaciones socio-culturales Adolescenc 39 Instituciones Colegios ia educativas (16 a 18 Institutos años).

Centros culturales pre- (sedes) Casa de la cultura universitarios. Cerro del Ángel Bibliotecas Comfama y Escuela de Comfenalco Música de Bello Proyectos de Biblioteca pública intervención Marco Fidel pedagógica (Mi Suárez Espacio es Bello, Zona Bibliotecas Plástica, Feria escolares de la Buena Vecindad, Escuelas de Parquearte) padres Cooperativas Secretaría de (como Cotrafa Recreación y Social) deportes Corporaciones Parque de Artes y sociales. Oficios de Antioquia. Corporaciones culturales.

Líderes en Recreación Comunitaria (1000 jóvenes aproximadament e).

Hogar Judith Jaramillo (entidad privada de protección).

Parroquias y 17 bibliotecas comunidades comunitarias religiosas. Grupos juveniles Grupos de barrios y juveniles parroquias. pastorales. Clubes Juveniles ICBF.

y

del

Gratuidad de la educación. Talleres de las corporaciones, los centros culturales, los grupos artísticos y organizaciones socio-culturales. Grupos juveniles de barrios y parroquias, grupos de interés de instituciones educativas públicas, privadas y subsidiadas (bandas marciales, artes, ambientales, deportivos, comunicación, etc.).


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Centros de rehabilitación y de prevención de las adicciones.

Juventud Galileo. (19 a 26 Universidades años). Medellín

Politécnico ASOPAHINES: de Marco Fidel Asociación de Suárez padres de hijos (Antioquia, con NEE Nacional, ITM, Universidad de Interactuar. Politécnico Jaime San Isaza Cadavid, Buenaventura Bibliotecas etc.) (Comfama, UNIMINUTO Comfenalco, Fe SENA Nueve y Alegría). Universidades Parque de Artes y (en convenio Espacios Oficios de con Galileo) creadores Antioquia (centros Universidades culturales de Casa de la cultura que ofrecen corporaciones Cerro del Ángel cursos de comunitarias). extensión y Escuela de Talleres. Parque de Artes Música Bello. y Oficios de 14 entidades Antioquia. Biblioteca Pública de ETDH, Marco Fidel ubicadas en el Suárez municipio de Bello. Secretaría de Recreación y deportes Instituciones educativas oficiales y de educación subsidiada que ofrecen los CLEI (educación para adultos, en extra edad, nocturna, sabatina y dominical). Instituciones

Personeros estudiantiles (Red de personeros y actividades lúdicas y formativas lideradas por los personeros al interior de sus instituciones). Líderes en Recreación Comunitaria (1000 jóvenes aproximadament e) Bibliotecas comunitarias

Tránsito municipal y otras dependencias. Juntas Acción Comunal.

de

Parroquias. Escuelas padres

de La Casa Justicia.

de

C.A.S.A París

Proyecto Galileo. Gratuidad de la educación con la educación para adultos (CLEI). Presencia de universidades en el municipio y el Valle de Aburrá. Programas formativos distintas entidades públicas privadas.

de

y

Programas de instituciones de educación para trabajo y el desarrollo humano (ETDH) desde distintas entidades privadas. Propuestas formativas y proculturales de distintas ONG de la ciudad. Intervenciones de pedagogía social para la concientización del espacio


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educativas que ofrecen cursos y talleres para las artes y oficios a la familia y la población en general.

público y la vida ciudadana (Mi Espacio es Bello, Navidad Comunitaria, celebración de fiestas sociales y comunitarias, etc.). Programa Vigías del Patrimonio cultural. Acción de diversas ONG pro-culturales y educativas de la ciudad (25 entidades identificadas), Talleres de las corporaciones, los centros culturales, los grupos artísticos y organizaciones socio-culturales.

Adultez (27 a años).

Universidades de Universidades privadas a, Nacional, ITM, (Uniminuto, Pascual Bravo, Universidad de etc.) San Buenaventura), Casa de la Cultura con sus cursos Cerro del Ángel. de extensión, talleres y Escuela de diplomados. Música de Bello. 14 entidades Biblioteca Pública de educación Marco Fidel para el trabajo Suárez. y el desarrollo humano SENA. (ETDH), ubicadas en el Secretaría de municipio de Recreación y Bello. Deportes.

60 Medellín:(Antioqui

ASOPAHINES: Asociación de padres de hijos con NEE. Interactuar.

Líderes en Recreación Comunitaria (1000 jóvenes aproximadament e)

Tránsito municipal y otras dependencias. Juntas Acción Comunal.

de

Bibliotecas Bibliotecas (Comfama, comunitarias. Comfenalco, Fe Parroquias. y Alegría). Escuelas de padres. Casa de Espacios Justicia. creadores C.A.S.A París (centros culturales de corporaciones comunitarias). Parque de Artes y Oficios de Antioquia.

Gratuidad de la educación con la educación para adultos (CLEI), presencia de universidades en el municipio y el Valle de Aburrá. Programas formativos de distintas entidades públicas y privadas. Programas de ETDH desde distintas entidades privadas. Intervenciones de pedagogía social para la concientización del espacio


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público y la vida ciudadana (Mi Espacio es Bello, Navidad Comunitaria, celebración de fiestas sociales y comunitarias, etc.). Programa Vigías del Patrimonio cultural.

Adulto Casa de la Cultura Universidad de Fundación mayor, (de Cerro del Ángel. San Horizontes 61 años en Buenaventura Vida. adelante)

Casa París.

(Grupo mayor)

Escuela de Música de Bello. Biblioteca Pública Marco Fidel Suárez. Casa de Justicia (forma a los adultos mayores en formas de acceder a la justicia). Secretaría Recreación deportes.

de y

Secretaría de Bienestar Social (Cabildo del Adulto Mayor).

117 grupos de de adulto mayor, en todas las adulto comunas y Las cooperativas veredas (con el como la apoyo de Cooperativa Secretaría de John F. Kennedy Salud) (grupo adulto (realización de mayor). actos culturales y celebración de Espacios fechas creadores especiales). (corporaciones comunitarias). Comfenalco: (grupo adulto mayor).

Dos casas sede del Adulto Mayor urbana y rural (entidad oficial). Secretaría del Salud (dependencia de atención al adulto mayor). Asilo Rogelio Arango.

Talleres de las corporaciones, los centros culturales, los grupos artísticos y organizaciones socio-culturales. Líderes en Recreación Comunitaria (inicio de trabajo con adulto mayor, como diálogo intergeneraciona l). Talleres lúdicos y deportivos (gimnasia). Talleres formativos creativos diferentes entidades. Atención psicosocial talleres para acceso a justicia, en Casa Justicia.

y de

y el la la de

Bibliotecas comunitarias Ábaco (programa de alfabetización).


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Uso de las placas deportivas y la Casa de la Cultura Cerro del テ]gel. Gimnasia y deporte (en parques y placas, espacios pテコblicos como sitios de encuentro. Semana del Adulto Mayor. Talleres culturales y artテュsticos creados y ejecutados por autogestiテウn de los grupos de adulto mayor.


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6 MORRAL DE SUEÑOS

La utopía está en el horizonte. Camino dos pasos, ella se aleja dos pasos y el horizonte se corre diez pasos más allá. ¿Entonces para qué sirve la utopía? Para eso, sirve para caminar. Eduardo Galeano (Siguiendo la Luna) Un Plan Estratégico, además de los problemas a resolver o las necesidades a satisfacer, debe cimentarse en los sueños de la comunidad. En aquel futuro mejor en el que se desea vivir. Hacer un plan es imaginar el futuro. Es desde hoy, con nuestra inteligencia, nuestra sensibilidad y nuestros recursos, que empezamos a trabajar para hacer posible ese mejor futuro imaginado. Es lo que en política se llama imaginarnos la Utopía. El Morral de Sueños se constituyó en el medio de expresión libre, sincera, abierta, que tuvo la población bellanita para decir qué tipo de ciudad y de educación se sueña, se quiere, se idealiza. Este mecanismo permitió compilar múltiples voces, miradas, sentidos y sentimientos respecto al territorio que se quiere construir y la educación que se quiere transformar o realizar. Dicha pluralidad de visiones contiene también contradicciones, puntos de vista divergentes que adquieren un lugar especial en el plan, pues precisamente uno de los mayores retos al proponerse un horizonte educativo es el de dar espacio a la diferencia, a la diversidad y la heterogeneidad de concepciones y posturas. Parte de la labor en la construcción de una visión compartida de educación es la de fortalecer un espíritu de diálogo crítico que admita la posibilidad de transgredir las propias ideas y creencias. Este Morral de Sueños puede servir también como una constatación del diagnóstico sobre la educación del municipio en tanto puede informar de lo que falta, de lo que no gusta, de lo que está mal y quiere cambiarse. Pero a su vez se constituye en la base que da fundamento, sustento, significación a los lineamientos estratégicos, a los programas y proyectos que se proponen, pues de alguna manera los ideales expresados en esta pluralidad de visiones se han intentado concretar en las orientaciones para la acción que se demandan al Estado, a la sociedad, a las familias y a cada uno de los ciudadanos del municipio a partir de la aprobación de este Plan Estratégico de Educación. El Sueño de Ciudad y el Sueño de Educación nacen de la síntesis de los cientos de sueños compartidos por la comunidad asistente a cada una de las actividades realizadas en la construcción del Plan.


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6.1 SUEÑO DE CIUDAD “Sueño con una ciudad donde los pobladores asumen la responsabilidad de su vida como acto primordial de autonomía, con pobladores que han tenido oportunidad de descubrir su valor como seres humanos y su vocación de vida, pobladores que construyen, incansables, mejores opciones de vida y en el proceso de hacerlo involucran un constante acto educativo, es decir, la producción de saber, su reflexión, su descubrimiento, su reinvención. Sueño una ciudad habitada por sujetos de saber, posesión que los hará responsables de la acción. ¿Cuál saber? Todos, los antiguos y los nuevos, saber matemático, saber democrático, saber biológico y filosófico, todos hacen parte del mismo cuerpo, de la misma realidad viva, cambiante, seductora. No se trata sólo de qué saber, es primordial comprender el para qué saber, pues esto guiará las búsquedas” (Gloria Cecilia Flórez García – Gestos Mnemes)

  

Las ciudadanas y los ciudadanos que hemos nacido o que vivimos en Bello deseamos, para todas y todos, una ciudad con las siguientes características: Una ciudad educada, donde todos y todas realizan el derecho a la educación en todos sus propósitos y dimensiones; donde las experiencias educativas buscan la formación integral de todos sus habitantes, el reconocimiento de todos los derechos humanos, el desarrollo social, económico, político y cultural de sus habitantes, garantizar el respeto al medio ambiente, un desarrollo sostenible, equitativo y justo, con vida digna para todos y todas; donde los maestros y maestras vuelvan a ser reconocidos, valorados y respetados por las generaciones jóvenes. Una ciudad que forma para la convivencia pacífica, para el respeto de la diversidad y pluralidad, para la ciudadanía participativa con sentido de pertenencia por su territorio. Una ciudad educada que ofrece espacios, instituciones y escenarios suficientes y de calidad para la creación, producción y disfrute del arte, la cultura, la ciencia y la tecnología. Una ciudad sin límites para los sueños de la juventud y la niñez; prodiga de oportunidades para todos sus habitantes, con seres humanos llenos de retos y ganas de vivir. Una ciudad saludable, donde se garantiza la salud, la recreación, el deporte, la alimentación para todas y todos. Una ciudad donde la cultura tiene agenda permanente para todos los habitantes, una ciudad tranquila con muchos espacios para la cultura y el arte a los que pueden acceder todos, reconocida en el mundo por la calidad humana, social y ciudadana de sus habitantes, la belleza física y la organización social. Una ciudad con ciudadanos participativos, escenarios diversos de participación democrática articulada a un plan de desarrollos estratégico permanente. Un Bello con gobernantes honestos y con sensibilidad social, con líderes comprometidos con su ciudad, con la educación de la ciudadanía y dispuestos a transformar la realidad social y educativa.


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 

Una ciudad con oportunidades laborales para toda la ciudadanía, con estabilidad económica, con una industria en crecimiento, con muchas ventanas abiertas al progreso. Un Bello que tenga renombre y que traspase las fronteras del ámbito nacional porque es el mejor lugar para vivir en Colombia.

6.2 LA EDUCACIÓN SOÑADA POR LA COMUNIDAD BELLANITA 

  

Una educación que forme seres humanos racionales, conscientes, críticos, responsables, libres, felices, íntegros, éticos; que propicie no sólo conocimientos académicos, sino que forme en valores, sujetos capaces de afrontar los retos del futuro y de tramitar pacíficamente los conflictos; que contribuya a la formación de ciudadanos responsables, justos, respetuosos de los otros y su medio ambiente. lo que redundará en una ciudad más equitativa y una sociedad más humana; que facilite el reconocimiento de la sabiduría y capacidad que tiene cada sujeto de fortalecer su proyecto de vida individual y grupal y de aportar desde su ser y su saber algo para enriquecer la educación y servir a los demás. Una educación que reconozca la pluralidad cultural que somos y construya medios de diálogo y puentes de comunicación mediados por el respeto, que dialogue con las numerosas diferencias y les permita encontrar un destino múltiple y a la vez compartido. Una educación que sea abierta, flexible, atenta a los intereses y necesidades de los niños, niñas y jóvenes en un ambiente que les permita interactuar, imaginar, ser creativos; que se constituya en una experiencia de placer libremente elegida y no en una experiencia obligatoria y pesada; que sea viva, movilizadora del ser; que haga la vida más alegre, amable y agradable. Una educación que involucre a todos los actores educativos en su planificación y desarrollo de acuerdo a los cambios y necesidades que surjan en la comunidad, abierta para cada ciudadano, sin límites, inclusiva; que sea participativa y democrática. Una educación con instituciones adecuadas en su infraestructura: plantas físicas en buen estado y correspondientes con las necesidades educativas y pedagógicas, aulas cómodas, laboratorios, implementos y materiales suficientes, espacios adecuados para eventos y actividades, con espacios para enfermería, con escenarios deportivos, ludotecas bien dotadas. Una educación con igualdad de oportunidades y condiciones de calidad en la oferta académica, pedagógica, técnica y metodológica para toda la población, que garantice la permanencia y promoción de los estudiantes. Una educación que no sea monótona y aburrida, donde la ciencia se pueda socializar con amor y placer. Donde las aulas están llenas de alegría, experimentación, investigación, participación y construcción de conocimientos. Una educación que construya relaciones intergeneracionales de diálogo, respeto y comprensión, donde se pregunte y analice la situación de los estudiantes antes de juzgarlos, se transformen todo tipo de prácticas autoritarias en prácticas democráticas, se apoye y comprenda la situación particular de los docentes y


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 

estudiantes y se establezcan relaciones de amistad y confianza entre las diferentes generaciones y géneros. Una educación donde se conozcan, respeten, promuevan y garanticen los derechos humanos y las responsabilidades ciudadanas de niñas, niños, jóvenes y adultos. Una educación que fortalezca las capacidades de las personas para el empoderamiento desde su propia vida, el respeto de las diferencias, el saber tomar decisiones, la participación activa en la política del municipio, a expresar ideas y sentimientos por medio del arte y la palabra. Una educación donde la calidad esté respaldada en docentes capacitados, idóneos y responsables, con vocación y amor por lo que hacen, soñadores, alegres, amables, humildes, respetuosos, capaces de escuchar y aprender de los niños y jóvenes, investigadores, estudiosos, buenos lectores, con conciencia y compromiso social. Una educación con políticas educativas que reconozcan en el docente una pieza fundamental de transformación, que faciliten oportunidades y contextos laborales, académicos y de participación favorables a su profesionalización y dignificación, a su salud y bienestar. Políticas públicas educativas formuladas por maestros, por estudiantes, comunidades, por quienes están directamente involucrados y quienes están interesados en el proceso educativo. Una educación que promueva la formación y capacitación a padres y madres de familia para profundizar y mejorar el acompañamiento afectivo, psicosocial y académico de los hijos y para ampliar su participación en el desarrollo de las comunidades. Una educación que incorpore estrategias diversas para el conocimiento, la apropiación y la recreación del uso de las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación. Una educación solidaria que reconoce las necesidades educativas especiales y las diferentes capacidades y virtudes de niños y niñas en las diferentes áreas de conocimiento, con alternativas de aprendizaje significativo y estrategias adecuadas de atención para esta población. Una educación que construye ambientes educativos y pedagógicos favorables al intercambio de saberes, al respeto, a la no discriminación, al reconocimiento y potenciación de las diversidades étnicas, sexuales, religiosas, ideológicas, generacionales y sociales.

SOÑAMOS CON UNA EDUCACIÓN EN LA CIUDAD, MÁS ALLÁ DE LA ESCUELA:    

Vinculación directa con la Administración Municipal de profesionales comprometidos con la educación desde los diferentes programas y proyectos. Articular todas las propuestas educativas y enfocarlas en un horizonte claro donde niños, niñas y jóvenes sean los beneficiarios en primera instancia. Identificar inteligencias múltiples en los bellanitas escolarizados y no escolarizados. Llevar la escuela a la comunidad aprovechando los profesionales en formación quienes desde su deseo puedan integrar la comunidad al conocimiento de una realidad exigente.


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     

Educación basada en el medio en que cada persona se desenvuelve: hogar, barrio, colegio. Muestras institucionales de arte. Apoyo económico para los instrumentos de enseñanza del arte. Incrementar los proyectos educativos que se desarrollan para niñas, niños, jóvenes y adultos en expresión artística. Apoyar procesos de formación en artes y oficios. Un Bello donde la educación trascienda más allá de las aulas de clase, donde se permita verla como algo social, porque más se aprende en el contacto con el otro que sólo en la manifestación de lo escrito.

EN SÍNTESIS, SOÑAMOS CON…                        

Una educación que respete y enseñe el ejercicio de los derechos. Que fortalezca la democracia. Una educación que desarrolle la autonomía (que sus contenidos liberen al ser humano, antes de someterlo). Con estudiantes creativos, críticos, reflexivos. Que enseñe en el amor y el respeto. Que fomente la solidaridad. Que no niegue la alegría. Una educación que enseñe a aprender. Que desarrolle las inteligencias. Que estimule los dos hemisferios del cerebro. Que enseñe en la ciencia y tecnología, además del juego y el arte. Es decir, que combine la razón y la intuición. Genere sentidos de amor por el planeta, respeto por el medio ambiente y por las demás especies. Que avance en la equidad de género. Que sea pertinente con el medio, con la cultura, con las necesidades de la sociedad. Pertinente con las tendencias de la economía, las dinámicas sociales y políticas. Que forme políticamente a los estudiantes. Coherente con los retos tecnológicos, en especial las TIC. Que genere experiencias expresivas y comunicativas. Intergeneracional. Que respete la tradición, que ayude a proteger los patrimonios culturales y naturales del municipio, y el mundo. Que estimule la innovación. Conectada con las dinámicas locales, regionales, nacionales e internacionales. Que piensa local y actúe global, que piensa global y actúe local. Que despierte el interés de los estudiantes y los docentes por el aprendizaje y la enseñanza. Una educación que sea de fácil acceso, que sea de calidad, que estimule la permanencia.


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Una educación en todo lugar y a lo largo de toda la vida. ¿CUÁLES SON LAS COMPETENCIAS Y HABILIDADES QUE LA EDUCACIÓN DEBERÁ ESTIMULAR EN ESTE POBLADOR?

Como hombre, como mujer, como niño y niña, como adolescente, como joven, como adulto, como anciano:  Formación en investigación (para el autoaprendizaje).  Creatividad.  Buen manejo del idioma español (escritura, lectura, oralidad, comprensión).  Manejo de otros idiomas y lenguajes.  Educación estética y expresividad artística.  Conocimiento científico (en ciencias naturales, sociales y humanas)  Razonamiento lógico-matemático.  Razonamiento espacial.  Dominio tecnológico (en especial informático y tecnologías de la información y la comunicación en general)  Capacidad recreativa.  Aptitudes psicomotrices.  Desarrollo corporal (educación física) y autocuidado.  Salud general desde la prevención  Educación en salud sexual y reproductiva  Capacidad de realizar oficios.  Conocimiento de su contexto y realidad municipal.  Conocimiento de la ciudad y la región.  Identidad colectiva y sentido de pertenencia.  Formación ciudadana y cívica  Formación ética y en valores  Inteligencia afectiva.  Autoestima e identidad personal.  Responsabilidad.  Noción del otro. Solidaridad  Sociabilidad. Capacidad participativa.  Liderazgo y emprendimiento.  Capacidad comunicativa: capacidad de escucha, desarrollo de la empatía, expresividad, conocimiento del uso de los medios (micros y macros), conocimiento de técnicas comunicativas.  Conocimientos de sostenibilidad doméstica y planetaria.


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7 PRINCIPIOS ORIENTADORES 

 

 

La educación en Bello partirá del principio de respeto, promoción, garantía y restitución de los Derechos Humanos. En este sentido, la ciudad reconoce la educación como un derecho, que permite además el cumplimiento de todos los demás derechos. La educación bellanita tiene un compromiso con la Democracia. Por esta razón, no sólo la promoverá como objeto de conocimiento, sino además en la práctica cotidiana al interior de sus instituciones y procesos. La educación en la ciudad de Bello será coherente con los postulados y principios de la Constitución Política de Colombia, como carta de navegación construida participativamente que orienta la convivencia de la diversidad de culturas y modos de ser y pensar que habitan el país. La educación bellanita se comprometerá con la participación ciudadana (política y comunitaria), no sólo como objeto en sus procesos formativos sino además como práctica en sus procesos institucionales, promoviéndola además en las dinámicas sociales, del barrio, la comuna y la ciudad. La educación bellanita se compromete firmemente con la defensa del medio ambiente, promoviendo su estudio en las instituciones educativas y estimulando prácticas orientadas a su protección efectiva, tanto al interior de las instituciones como de la ciudad en general. La educación de Bello trabajará por fortalecer la equidad de género promoviendo la participación de la mujer, censurando las expresiones machistas en la comunidad y respetando las distintas identidades sexuales. Acorde con los lineamientos de la UNESCO, la educación bellanita reconocerá el derecho a la diversidad de formas de ser y pensar, y las respetará y promoverá en sus instituciones. En este sentido trabajará contra la exclusión, el racismo y la xenofobia. El sistema municipal de educación trabajará bajo el principio de inclusión de la población a las distintas expresiones formativas de la ciudad. Esto implica sobre todo, generar oportunidades a población con necesidades educativas especiales, personas en situación o condición de discapacidad, población desplazada, población vulnerable, y demás formas de exclusión. Bajo este principio priorizará por encima de cualquier factor los derechos, el respeto, la protección y la atención de niñas, niños y adolescentes. La educación en Bello asume que, si bien el espacio escolar es una institución fundamental en la sociedad, la educación es un fenómeno que va mucho más allá de la escuela, pudiéndose insertar en todos los momentos y espacios cotidianos, coherente con el postulado de la UNESCO de educación para toda la vida y en todo lugar. En este sentido, el Plan Estratégico de Educación de Bello 2011 – 2021 fue pensado desde la lógica de ciclo de vida poblacional, por lo que propone diseños pedagógicos que contemplen una lógica propedéutica desde la infancia hasta la tercera edad, y se busca que la educación sea permanente y socialmente pertinente.


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   

La educación tiene una misión que va más allá de la capacitación laboral y la generación de competencias para el trabajo, para entender que la educación tiene un compromiso fundamental en la formación para la vida y la cultura, y la generación de habilidades para la paz y la convivencia, con justicia social. La educación en Bello no estará de espaldas a los retos que ofrece las tendencias de la globalización, en especial en el dominio de otros idiomas, la apropiación tecnológica y la investigación científica. Tendrá un compromiso con la construcción de identidades que protejan el patrimonio natural y cultural (tangible e intangible) de la Nación colombiana e iberoamericana. La educación bellanita orientará sus esfuerzos en busca de garantizar la asequibilidad, la accesibilidad, la aceptabilidad y la adaptabilidad al sistema educativo y formativo de la población bellanita, coherente con los lineamientos de UNICEF, la UNESCO y las autoridades educativas nacionales. La inclusión implica una dinámica activa, es decir una invitación de participación efectiva de la población hacia las dinámicas cotidianas de la ciudad. Se asumirá un trato diferencial y no discriminatorio con toda la población bellanita. La educación en Bello le apuesta de manera decidida al pleno acceso a la educación, en virtud del cumplimiento del Derecho humano y constitucional. Para esto deberá continuar con su estrategia de gratuidad en la educación. El sistema educativo municipal de Bello parte del principio de la educación como obligación del Estado, razón por la cual será coherente con los procesos de defensa y fortalecimiento de la educación pública.


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8 OBJETIVOS 8.1 OBJETIVO FUNDAMENTAL Generar las condiciones para garantizar a la población bellanita el derecho cultural y social a la formación y educación, bajo el principio de equidad, que le permita el desarrollo de destrezas para la vida cotidiana, la adquisición de habilidades para la integración social y la participación política, la adquisición de competencias para la solvencia económica, así como el fortalecimiento de valores culturales como la creatividad, la expresividad, la solidaridad y la sensibilidad, en procura del desarrollo integral, armónico y autónomo de la persona y la sociedad, bajo criterios de respeto al otro y la otra, a la humanidad, a las demás especies y al planeta. 8.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 

    

Articular estratégicamente a diez años conceptos, acciones (estrategias, programas y proyectos) y recursos orientados al fortalecimiento de los procesos formativos y educativos de la ciudad de Bello, involucrando, además del sistema educativo formal, a las otras dinámicas pedagógicas, en la perspectiva de una ciudad educada para la vida y la cultura. Aportar desde la educación al fortalecimiento del tejido social, como elemento clave en la generación de convivencia y la construcción de ciudad. Contribuir desde la educación a la superación de problemáticas sociales y familiares que amenazan la vida y la convivencia democrática. Fomentar desde la educación el conocimiento y realización de los derechos humanos mediante metodologías flexibles e innovadoras. Avanzar a través de la educación en la articulación positiva y racional a los nuevos paradigmas técnico-científicos y las megatendencias del mundo contemporáneo. Estimular en la población Bellanita, desde los procesos pedagógicos, valores fundamentales para el desarrollo como: creatividad, sensibilidad, expresividad, solidaridad, además del estímulo de las inteligencias múltiples.


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9 LÍNEAS ESTRATÉGICAS 9.1 LÍNEA ESTRATÉGICA 1: AGENTES EDUCATIVOS CON FORMACIÓN Y COMPROMISO Los Estados no pueden cumplir con sus obligaciones respecto de la educación fundada en los derechos humanos sin la participación y el apoyo directos de muchos otros interlocutores, entre ellos los progenitores, los miembros de la familia extensa, los sindicatos, los docentes, las comunidades religiosas, las organizaciones de la sociedad civil y los políticos locales. UNICEF. Un enfoque de la educación basado en los derechos humanos. París. 2008. pág. 87.

“Los bebés, niños y niñas menores de cinco años tienen contacto permanente con adultos que satisfacen sus necesidades básicas en la cotidianidad. Entre ellos están en primer lugar sus padres, hermanos y otros miembros del núcleo familiar inmediato. Pero, a la familia la acompañan otras personas en la crianza de sus hijos e hijas: El médico pediatra que revisa periódicamente su crecimiento, las enfermeras y otros prestadores de servicios de salud que le ponen las vacunas, etc. Los cuidadores, quienes de forma permanente o esporádica asumen la atención de los bebes, niños o niñas, ya sea en la casa del bebe o en la del cuidador. Personas que atienden a los niños y las niñas en espacios institucionales de primera infancia: educadores profesionales, auxiliares, personal de servicio, otros profesionales tales como psicólogos, fonoaudiólogos, etc. que dan apoyo especializado de acuerdo con las necesidades de los niños y las niñas. Vecinos, tenderos, amigos de la familia y otros adultos que forman parte de la comunidad a la cual pertenece el niño o la niña y que constituyen su entorno. Todas estas personas que interactúan de una u otra manera con el niño y la niña agencian su desarrollo, aunque no lo hagan intencionalmente. Por esto se les llama "agentes educativos" y están involucrados en la atención integral de niños y niñas menores de cinco años. Éstos deben ejercer el principio de corresponsabilidad que nos impone la ley tanto a la familia, como al Estado y a la comunidad. Ministerio de Educación Nacional de Colombia, educación en primera infancia. Objetivo de la Línea Reconocer, valorar y fortalecer el trabajo de los docentes y directivos docentes en la labor pedagógica y académica, de bienestar laboral y motivación personal para el mejoramiento permanente de sus comunidades educativas, y su influencia en la comunidad vecina y el contexto social de la ciudad. Así mismo, motivar e incentivar a los padres, madres y adultos significativos, a los diferentes entes del tercer sector, -las


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diversas organizaciones sociales y comunitarias-, para asumir su corresponsabilidad activa en la formación y educación de las y los Bellanitas. Componentes desde el enfoque poblacional, categoría ciclo de vida. Todos los agentes educativos de Bello. Nivel de Educación Todos los niveles, toda la ciudad. - Directivos docentes. 9.1.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN ESCOLAR. El ejercicio de la dirección educativa requiere un acompañamiento permanente de la Secretaría de Educación y Cultura, que permita la articulación de la realidad de la Institución Educativa con el Plan Estratégico de Educación y demás políticas de la ciudad. Acompañamiento, supervisión y apoyo administrativo en las diferentes gestiones educativas. 9.1.1.1

Proyecto estratégico: ACOMPAÑANDO LA ESCUELA

Acompañamiento permanente a los directivos docentes en procesos de formación, apoyo, asesoría y seguimiento por parte de la Secretaría de Educación y Cultura y otras instancias al diseño y gestión de: Proyectos educativos institucionales (PEI), planes de mejoramiento, manuales de convivencia, diseño de proyectos, entre otros. Se dará asistencia técnica de calidad para la realización de los planes de apoyo y su articulación a los planes de mejoramiento institucional, en coherencia con lo dispuesto por el Ministerio de Educación Nacional. La Secretaría de Educación de Bello gestionará y posibilitará una instancia de supervisión, inspección y seguimiento a la gestión educativa, y asignará los profesionales necesarios para su aplicación en cada una de los núcleos educativos. Este proceso velará por la efectiva gestión administrativa, directiva, académica y permitirá la incorporación de herramientas pedagógicas, organizativas y financieras. Se promoverá la participación de entidades y organizaciones del tercer sector para la certificación de la calidad de los programas de instituciones de formación para el trabajo, permitiendo implementar otros saberes y habilidades adicionales a la alfabetización misma de estas personas, y así ofrecer una mejor proyección de vida de los conocimientos que estarían adquiriendo. 9.1.1.2

Proyecto estratégico: LA GERENCIA SOCIAL Y EDUCATIVA, RETOS DE LOS DIRECTIVOS DOCENTES.

Flexibilización de la forma tradicional de administrar la educación, especialmente en las instituciones educativas. Buscar desde la capacitación y profundización de conocimientos hacer una "dirección abierta", que implique procesos de organización y gestión de recursos. Potencializar el interés, por la generación de reflexiones, reconfiguraciones y transformaciones al interior y por fuera de la institución. Implementar acciones de planificación, dirección y control de las actividades de


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aprendizaje. Transformar los entornos educativos para la solidaridad alcanzando logros positivos en las personas y en los grupos humanos. Formación tanto para los rectores, coordinadores, docentes, como para el personal administrativo de las instituciones educativas; así como en articulación según el caso educativo con las diferentes Secretarías del Municipio, en procesos, procedimientos y requerimientos del quehacer educativo municipal. -

Docentes: 9.1.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO: FOMENTO A LA CALIDAD DOCENTE

Fortalecimiento de la comunidad educativa de la ciudad, con miras a la generación de un movimiento de renovación pedagógica cualificación y calidad de vida. Sus proyectos involucrarán directamente tanto a los docentes como a los directivos docentes, y se harán extensivos a los demás agentes educativos. 9.1.2.1

Proyecto estratégico: LA CASA DEL MAESTRO

Bajo el concepto de calidad educativa, se creará en Bello la entidad La Casa del Maestro, espacio físico bajo la responsabilidad de la Secretaría de Educación y Cultura de Bello, que servirá de sede central de todos los docentes, directivos docentes y demás agentes educativos del municipio. Se realizarán permanentemente procesos de formación y actualización, preferencialmente partir de la creación de grupos de investigación, los cuales estarán orientados por el Observatorio Municipal de la Educación y la Cultura, a través del su Centro de Investigaciones Educativas, Pedagógicas y Didácticas. Será un sitio de encuentro y sensibilización pedagógica y cultural, a través de actividades permanentes (conferencias, exposiciones, conciertos, cine-club). La Casa del Maestro generará para la ciudad espacios de reflexión pedagógica de dinámicas dentro y fuera de la escuela. Propiciará intercambio de conocimientos entre los mismos docentes y con otros agentes educativos. En la casa del maestro se realizarán permanentemente cátedra abierta, alimentada por los conocimientos de los maestros: que realicen conferencias periódicas sobre sus investigaciones, temas de interés, etc., además de conferencias en las que se visibilicen las investigaciones de las Universidades asentadas en el municipio. La Casa será a su vez un club para el bienestar social de los docentes y directivos docentes: sitios de encuentro, de lectura, de juegos de mesa, con aulas, biblioteca y auditorio, desde donde ser organizarán permanentemente programas de diversión gremial y familiar (recreación, turismo, eventos, etc.). En este sentido, la Casa del Maestro estimulará la generación de grupos de interés entre los docentes: grupos de artes (música, plástica, danza y teatro), club de caminantes, fotográficos, grupos deportivos, etc., que deberán a su vez ser extensivos a otros agentes educativos (gestores y mediadores culturales, madres comunitarias, instituciones educativas privadas), y al resto de la comunidad. Dentro de los servicios y programas de cualificación docente, se podrán incluir a los profesores de entidades privadas de los diferentes niveles de la educación, docentes de educación para el trabajo y el desarrollo humano (ETDH), a las madres


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comunitarias y demás agentes educativos de la ciudad, para lo cual, y de acuerdo a los requerimientos legales, será necesaria la concertación y gestión de los recursos económicos, humanos y técnicos implicados. La Casa del Maestro será además la encargada de realizar el proceso completo de las jornadas de inducción inicial de los docentes nuevos que se incorporan al sistema y actualización anual de los docentes. El Director de la Casa del Maestro de Bello deberá ser un profesional perteneciente al gremio educativo de Bello, docente o directivo docente, con conocimientos de la realidad y necesidades de los maestros y con experiencia pedagógica. 9.1.3

PROGRAMA ESTRATÉGICO: PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL AL MAESTRO

Propiciar espacios y encuentros hacia la dignificación, el mejoramiento laboral y personal que redunde en el bienestar y la salud mental de los profesores, incluye los directivos docentes. Apoyar y acompañar al Maestro bellanita en el cumplimiento de los estándares de calidad y la evaluación docente, en coherencia con lo dispuesto por el Ministerio de Educación Nacional (MEN). Fortalecimiento gremial de los docentes: involucrando a los demás agentes educativos de la ciudad, tales como docentes privados de los diferentes niveles de la educación, docentes ETDH, docentes de instituciones pro-culturales y socio-culturales y madres comunitarias. Realización de la semana cultural del magisterio: anualmente, la Administración Municipal, por intermedio de la Casa del Maestro y las diferentes instituciones educativas, realizará la Semana Cultural del Magisterio, en la que se proyectarán todos los procesos en los que estén involucrados los docentes y directivos docentes. En ella se realizarán talleres, torneos deportivos, proyección artística del trabajo de los docentes (Salón Municipal de artes del Magisterio, festival de música, etc.), conferencias y cátedras desde y para los docentes, relación y exposición de investigaciones educativas y demás eventos que les permitan la construcción de comunidad profesional. Se deberá incluir en este plan, espacios de formación pertinentes y continuos para los docentes y demás agentes educativos, en temas como etnoeducación, identidad, educación sexual, participación cooperativa, drogadicción, convivencia, coeducación, discapacidad, didácticas y metodologías flexibles, entre otros, como medio que fortalece la inclusión y equidad en las instituciones educativas y demás instituciones formativas de la ciudad. 9.1.3.1

Proyecto estratégico: RECONOCIMIENTOS.

Realización del Premio Municipal Maestro Andrés Bello para estimular los y las docentes con mayor compromiso pedagógico en la ciudad. Este premio será reglamentado por la Administración Municipal y deberá contar con un reconocimiento


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económico importante, que estimule tanto al maestro como al proyecto educativo que éste adelante en su institución. 9.1.4

PROGRAMA ESTRATÉGICO: MAESTROS QUE APRENDEN

Bajo la premisa de que "Es más importante educar al educador que educar al niño" (en palabras del filosofo Krisnamurti), este programa tiene como objetivo generar oportunidades para que las y los docentes y directivos docentes puedan acceder a procesos formativos de diferentes niveles, en las áreas que se vienen desempeñando. 9.1.4.1 Proyecto estratégico: FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN Ofrecer permanentemente capacitación y formación a partir de recursos de la Administración Municipal, gestión con entidades privadas y del tercer sector, además de la auto-formación de los docentes (cursos o conferencias en los temas que los docentes son fuertes), mediante estrategias de cursos, talleres, grupos de investigación y grupos de interés. Desde la Casa del Maestro se desarrollarán los programas de formación y capacitación; cátedras abiertas y conferencias, alimentadas por los conocimientos de los mismos maestros bellanitas, a partir de sus investigaciones, talentos y temas de interés, así como la presentación periódica de las investigaciones de las universidades asentadas en el municipio. Generar un sistema permanente de formación, capacitación y actualización del docente, en diferentes áreas del conocimiento y las propias de su especialidad, adecuadas y pertinentes, contando con un docente insertado en el sistema educativo, cualificado y actualizado, con formación en lo pedagógico y sensible al contexto y a la problemática social. La formación será, más que por cursos, mediante el estímulo a proyectos de intervención e investigación (mediante la creación de líneas de investigación) Los temas de capacitación y asesoría al maestro se darán por diagnósticos y concertaciones previas acorde a la realidad local y nacional. Se debe tener en cuenta la pertinencia educativa. Todos los temas formativos deberán ser orientados hacia el fortalecimiento de la didáctica (metodologías para la enseñanza), como elemento clave en la cualificación docente. 9.1.4.2 Proyecto estratégico: FONDO ACADÉMICA DEL MAESTRO BELLANITA

DE

CUALIFICACIÓN

La Administración Municipal destinará anualmente unos recursos financieros orientados al sostenimiento del Fondo de Cualificación Académica del Maestro, para la formación, educación, capacitación y actualización de los docentes y directivos docentes. Podrán de esta manera facilitárseles (mediante el sistema de becas por concurso de méritos y bajo claros compromisos de retribución gratuita de lo aprendido) el acceso a formación de postgrado, pasantías, intercambios, asistencia a seminarios y eventos relacionados con el área de trabajo. Eventualmente podrán involucrarse a los beneficios de este fondo a otros agentes educativos, acorde a los requerimientos de la


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ley. Fomentará y promoverá apoyos económicos para estudios, pasantías, proyectos de investigación, intercambios, entre otros. Este fondo deberá a su vez permitir la publicación, bajo concurso de méritos, con la regulación de un estricto comité académico y un claro reglamento de selección, de los textos producidos por los docentes y directivos docentes bellanitas, a partir de sus avances conceptuales, los resultados de sus proyectos pedagógicos y sus investigaciones. Este Fondo deberá tener un reglamento claro y estricto que impida que los recursos se asignen de manera arbitraria. 9.1.4.3 Proyecto estratégico: ESCUELA DE PEDAGOGÍA ARTÍSTICA Coherente con la vocación económica de la ciudad en articulación a las tendencias regionales orientadas hacia una economía post-industrial, el municipio de Bello fortalecerá su marca de “ciudad de los artistas” mediante la creación de la Escuela de Pedagogía Artística (EPA de Bello), en la que se formarán profesionalmente los futuros docentes encargados de la educación artística en las instituciones educativas bellanitas, con perspectiva de ofrecer sus conocimientos a demás instituciones de la ciudad, la región y el Departamento. Sería una escuela de discusión pedagógica y formación en pedagogía artística, con énfasis en investigación y recreación de las expresiones culturales locales, regionales, nacionales y latinoamericanas y promoción de las expresiones tradicionales de la cultura colombiana, en diálogo con expresiones de otras culturas y sobre procesos de creación y expresión artística. La Escuela de Pedagogía Artística (EPA) de Bello, será la dinamizadora de muchas de las estrategias lúdicas, expresivas y creativas de la ciudad. Desde allí, además de la necesaria formación artística integral para instituciones educativas, se liderarán, a través de sus docentes y estudiantes programas de promoción y estímulo de las artes como el Festival Estudiantil de Artes, Semillas Creativas, los Encuentros de Arte Joven, y muchos procesos más. 9.1.5 PROGRAMA ESTRATÉGICO: PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN FAMILIAR Padres y madres de familia, cuidadores y adultos significativos: Dada la importancia vital de la presencia en la escuela de los padres, madres, cuidadores y demás adultos significativos para el estudiante bellanita, como corresponsables del proceso educativo, se realizarán diversos proyectos orientados a la vinculación de la familia a las dinámicas escolares. 9.1.5.1

Proyecto estratégico: UNIDAD DE APOYO A LA FAMILIA Y LA ESCUELA

En la Secretaría de Educación y Cultura de Bello se creará una unidad de apoyo a la Familia y la Escuela apoyado por directivos docentes, docentes y docentes orientadores, encargada de promover la participación de los padres y madres de familia,


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la creación de asociaciones de padres, y la capacitación a los padres de familia, entre otras. Esta unidad en ningún momento pretenderá reemplazar la obligación de los directivos docentes de implicar a los padres y madres de familia desde los procesos de gestión comunitaria de la que son responsables, sino que, por el contrario, además de apoyo y acompañamiento, será una instancia de supervisión de la aplicación de esta estrategia de cualificación educativa al interior de las Instituciones por parte de los directivos. 9.1.5.2

Proyecto estratégico: PADRES Y MADRES PRESENTES

Encuentro anual de padres y madres de familia vinculados a la participación escolar. La institucionalización del día de la familia. En todas las instituciones que tengan relación con padres de familia (no sólo en las de educación formal) se deberán generar actividades periódicas que los integren a la institución. Creación de propuestas formativas para los padres y madres de familia, a través de ciclos de capacitación, seminarios y talleres de artes y oficios y la generación de estímulos anuales para la creación de formas organizativas de padres y madres, mediante asesorías y capacitaciones. Estímulo a la creación Asociaciones de padres y madres de familia y estímulo a la creación de Escuelas de padres y madres de familia. Liderar la generación de grupos de interés (asesoría y acompañamiento en salud, psicología, y trabajo social, artes, deportes, idiomas, emprendimiento, decoración, bricolaje, culinaria, fotografía, caminantes, etc.) que vinculen a madres y padres. Igualmente generar estrategias de apoyo en el refuerzo escolar y elaboración de tareas de sus hijos. Vincular a padres y madres a los ejes transversales de la institución educativa (salud sexual, medio ambiente, festival de artes, multilingüismo, etc.), así mismo, proponer y participar de jornadas de solidaridad y apoyo por la escuela, en actividades de decoración, reparación de espacios, creación de espacios, brigadas de aseo, brigadas de salud, que los padres y madres sean maestros por un día: 9.1.5.3

Proyecto estratégico: APRENDIENDO A FORMARSE, CAPACITACIÓN EN ARTES Y OFICIOS

Generar oportunidades de formación a los padres y madres en ETDH y en educación para la vida y la cultura (pautas de crianza, entornos protectores, estilos de vida saludable, vida familiar, relaciones de equidad en la vida familiar, nuevas tecnologías, educación sexual, etc.). Ésta Línea se articula con el proceso nacional y local de la siguiente manera: Articulación con la Política Pública de Educación de Bello Adaptabilidad: Línea 4. Más allá de la escuela, la formación integral en todo lugar. - Línea transversal 1: educar en ciudadanía, desde la pedagogía social, la creatividad, el arte la cultura y el deporte. Aceptabilidad: Línea 6. Flexibilización de las estructuras, sistemas e instrumentos para la evaluación educativa fundamentada en los derechos.


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Aceptabilidad: Línea 7. Educar en la felicidad y para el desarrollo integral. Articulación con el Plan Nacional Decenal de Educación Tema 2: Educación en y para la paz, la convivencia y la ciudadanía. Tema 3: Renovación pedagógica y uso de las TIC en la educación. Tema 4: Ciencia y tecnología integradas a la Educación. - Macro objetivo 3: talento humano. Tema 9: Desarrollo profesional, dignificación y formación de docentes y directivos docentes. - Macro objetivos: 1: identidad. 2: profesionalización y calidad de vida. 3: formación y desarrollo profesional. 9.2

LÍNEA ESTRATÉGICA 2: DESDE LA EDUCACIÓN ATENCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA "Nosotros somos culpables de muchos errores y muchas faltas, pero nuestro peor crimen es el abandono de los niños negándoles la fuente de la vida. Muchas de las cosas que nosotros necesitamos pueden esperar, los niños no pueden, ahora es el momento, sus huesos están en formación, su sangre también lo está y sus sentidos se están desarrollando, a él nosotros no podemos contestarle mañana, su nombre es hoy". (Gabriela Mistral).

Retomando lo planteado por el Plan de Atención Integral a la Primera Infancia de Bello (PAI), año 2010; el Plan Estratégico de Educación desde sus programas y proyectos promueve de manera directa y contundente el cuidado y protección de la infancia. En ésta línea se integran los sueños y las acciones que en especial los agentes educativos proponen para comenzar bien la vida y con ella el desarrollo integral dado en lo cognitivo, lo afectivo, lo creativo y lo social de los niños y las niñas desde la gestación hasta los 5 años y 11 meses de edad. En ésta tarea es de vital importancia la creación y fortalecimiento de espacios no sólo físicos, sino sociales como el de la familia y el sistema educativo para que puedan cumplir con sus responsabilidades como portadores de obligaciones, logrando así, que niños y niñas estén protegidos y sean felices en esta etapa definitiva para su vida en la que adquieren las habilidades y destrezas, que les permiten adquirir las competencias propias para ser personas que viven a plenitud sus derechos humanos. Componentes desde el enfoque de ciclo de vida  Gestación y lactancia (0 a 1 año).  Primera Infancia (0 a 6 años).  Segunda Infancia (7 a 12 años). Nivel de la Educación  Educación Inicial  Educación básica primaria


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Objetivo de la Línea Garantizar las condiciones biopsicosociales para un óptimo desarrollo de las niñas y niños, como seres íntegros, gestionando que la estimulación temprana (en todas las áreas del desarrollo además de la psicomotriz) se promueva desde lo público y privado en desarrollo de sus procesos cognitivos, motrices, comunicativos, espirituales, emocionales y sociales, como seres humanos. 9.2.1

PROGRAMA ESTRATÉGICO: UNIDAD EDUCATIVA DE PRIMERA INFANCIA

Creación en la Secretaría de Educación y Cultura, de una unidad de atención de temas educativos de la infancia (Unidad Educativa de Primera Infancia), concentrada en los ciclos de gestación, lactancia y primera infancia (0 a 6 años de vida). Esta unidad tendrá como acciones o funciones: Capacitar a todos los agentes educativos, incluidas las familias, en temas de protección y crianza de la infancia, fortalecimiento del Comité Interinstitucional de Primera Infancia (o la Red de atención y protección a la infancia). Monitoreo y control de la prestación del servicio a la primera infancia. Mantener formación en la escuela sobre entorno protector de la infancia. Fortalecer las relaciones con todas las entidades preocupadas de la atención a la infancia, incluidos los preescolares privados. Promover estrategias de voluntariado de protección a la infancia y espacios de aprendizajes amables. Diseñar e implementar la escuela itinerante de formación para padres y madres de familia en temas de infancia. Esta Unidad será la responsable de la aplicación del Plan de Atención a la Infancia (PAI) ordenado por el Ministerio de Educación Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF. 9.2.1.1 Proyecto estratégico: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS CON LAS MADRES GESTANTES, LACTANTES Y SUS FAMILIAS. El municipio de Bello a través de la coordinación de sus distintas Secretarías apoyará los procesos informativos, comunicacionales y educativos que permitan mejorar las técnicas y los conocimientos de las madres gestantes, lactantes y de sus familias en materia de empoderamiento de sus derechos, proyecto y sentido de vida, importancia del control prenatal, estimulación adecuada de la inteligencia de los niños y las niñas desde la gestación; cuidados del recién nacido, pautas de crianza, nutrición y desarrollo nutricional de madres en su período de gestación y de los y las niñas de 0 a 1 año de vida. Todo lo anterior con énfasis en la promoción de la lactancia materna. 9.2.1.2

Proyecto estratégico: HOGARES MÚLTIPLES INFANTILES O AGRUPADOS PARA LA CIUDAD

La Administración Municipal deberá promover la creación de los hogares múltiples en cada una de las comunas de Bello, en coordinación de recursos con el ICBF, la empresa privada, las organizaciones sociales y comunitarias, como espacio


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fundamental para la atención de las niñas y los niños desde la lactancia hasta los seis años. En estos hogares se dará capacitación permanente a las Madres Comunitarias en lo concerniente a la atención, protección y estimulación de la infancia. Servirá además de sitio de confluencia de los distintos hogares comunitarios, hogares infantiles, preescolares privados y demás entidades que atienden y forman a las niñas, los niños y sus padres en cada comuna. Igualmente en los hogares múltiples se podrán centralizar algunas de las actividades especiales de estimulación lúdica y creativa para las niñas y niños de cada comuna (ofrecidas por la Administración Municipal o entidades privadas o comunitarias, para todas las instituciones que trabajan con la infancia en cada sector), con programas lúdicos, artísticos y recreativos (como Cienpies) y con festivales de artes. 9.2.1.3

Proyecto estratégico: ORGANIZACIÓN, FORMACIÓN Y ACCIONES PARA LA PROTECCIÓN A LA INFANCIA

Fortalecimiento de los programas formativos que vienen realizándose en nuestra ciudad a favor de la infancia en aplicación de la Política pública de maternidad e infancia: Familia, Mujer e Infancia (Madres FAMI), Maternidad e Infancia Segura (MIS), Instituciones Amigas de la Mujer y de la Infancia (IAMI). Asociado a esto estará el Fortalecimiento y ampliación de los programas de atención a la madre gestante y a la infancia: Política de lactancia materna, Programa Maná y otras estrategias que garanticen el crecimiento adecuado del infante. Se deberá además crear estrategias formativas fuertes orientadas hacia la reducción de embarazos a temprana edad, dada su grave repercusión social y educativa. Ampliar la iniciativa de hogares infantiles que atiendan a niños desde la gestación hasta los seis años, bajo modalidad “empresarial”, es decir, mediante la vinculación de cofinanciación de empresas privadas, a partir del modelo que implementó en Bello ICBF con la empresa GANA. Creación de equipos interdisciplinarios para apoyo en el proceso de enseñanzaaprendizaje que intervengan dentro de los espacios de formación de la infancia. Estimulo a la creación de las Escuelas de Padres anexas a los distintos hogares comunitarios. Implementar programas que faciliten la transición a la educación básica primaria. Insertar la formación en entornos protectores en el sistema escolar desde la adolescencia. 9.2.1.4

Proyecto estratégico: FORTALECIMIENTO DEL ENTORNO FAMILIAR EN LA CIUDAD

Fortalecimiento del programa FAMI y programas conexos desde la creación de grupos de voluntarios y pares multiplicadores, a partir de la metodología de “aprender a enseñar”, con estrategias de pedagogía social, participación y voluntariado. Se trabajará en aras de que las entidades orientadas a la infancia, se declaren entornos protectores.


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Entre algunas de las acciones que pueden desarrollarse en este proyecto están: el voluntariado de protección a la infancia, la Red de atención y protección a la infancia (con presencia en la alianza educativa), espacios de aprendizajes amables, escuela itinerante de formación (diplomados en las comunas para formar a los padres de familia), escuela de padres o escuelas de formación familiar. Los hogares múltiples deberán liderar las campañas de entornos protectores, con estrategias de voluntariado y apoyo de sus profesionales, con énfasis especial en gestación y lactancia. Es necesario que las universidades, en especial las que trabajan temas de educación e infancia, incorporen a su currículo los temas de políticas de educación, de infancia y demás políticas desarrolladas en el municipio, para formar profesionales pertinentes con el medio, a través de los cuales se puedan ejecutar estas políticas. Promover los vecinos solidarios de protección a los niños. Involucrar la familia en el proceso educativo (espacios de formación a los padres y madres de familia). Formación en puericultura a los adolescentes. Las universidades y escuelas de docentes (las Normales) promoverán las prácticas pedagógicas de sus estudiantes en temas de entorno protector y atención a la infancia. 9.2.2

PROGRAMA ESTRATÉGICO: UN INICIO AL DERECHO.

Se realizarán procesos que permitan la creación de una comunidad gremial y profesional en torno a la formación de la primera y la segunda infancia, que involucre las entidades oficiales, privadas, comunitarias y sociales. Este proceso deberá estar articulado a las acciones de la Casa del Maestro. 9.2.2.1 Proyecto INFANCIA.

estratégico:

PRÁCTICAS

POSITIVAS

POR

LA

Capacitación a madres comunitarias y docentes de preescolares, padres, madres y cuidadores hacia la educación con afecto (desde la modalidad de formación de formadores, con talleres en recreación, artes, deportes). Apoyo a iniciativas y proyectos de vida de adolescentes que se encuentran en gestación y crianza de hijos. La formación de las Madres Comunitarias será especialmente en didácticas de trabajo con infancia, mediante metodologías flexibles, en especial de talleres. Apoyo a la asistencia de seminarios, cursos, diplomados y otras actividades formativas. Encuentro anual de las entidades de atención, protección y formación a la infancia, en el marco del mes de la Infancia. Realización del Seminario anual "Sin Afecto me Afecto" orientado a docentes, directivos y cuidadores, de entidades públicas y privadas encargadas de la infancia. 9.2.2.2

Proyecto estratégico: LENGUAJES EXPRESIVOS PARA LA FORMACIÓN DE NIÑAS Y NIÑOS (MODELO CIENPIES).

La administración municipal desarrollará un programa orientado a enriquecer la labor educativa de las distintas instituciones que trabajan por la infancia, bajo el modelo


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del actual programa Cienpies como estrategia pedagógica de ciudad para la primera infancia. El modelo Cienpies consiste en la creación de un grupo de profesionales especializados en arte, lúdica, y desarrollo familiar que asisten a cada hogar comunitario, para el apoyo de los procesos de aprendizaje y estímulo de la creatividad, complementado con un acompañamiento en salud, nutrición y mejoramiento del entorno familiar en temas de crianza. Se deberán concertar las posibilidades de que esta estrategia pueda llegar a otras entidades formativas de la infancia, tales como hogares infantiles y preescolares privados. Ésta Línea se articula con el proceso nacional y local de la siguiente forma: Articulación con la Política Pública de Educación de Bello Asequibilidad: Línea 1. Espacios físicos, dignos, adecuados y seguros. Línea transversal 1: Educar en ciudadanía desde la Pedagogía Social, la creatividad, el arte, la cultura y el deporte. Asequibilidad: Línea 2. Talento humano favorable con perfil e idoneidad. Adaptabilidad: Línea 4. Más allá de la escuela, la formación integral en todo lugar. Aceptabilidad: Línea 7. Educar en la felicidad y para el desarrollo integral. Articulación Plan Nacional Decenal de Educación Tema 2: Educación en y para la Paz, la convivencia y la ciudadanía. Tema 5: Más y mejor inversión en educación. - Macro objetivo 1: Inversión y equidad. Tema 6: Desarrollo infantil y educación inicial. Tema 7: Equidad: acceso permanencia y calidad. Tema 10: Otros actores en y más allá del sistema educativo.


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9.3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3: EDUCACIÓN BÁSICA PARA LA CREATIVIDAD Y LA CONVIVENCIA El futuro del mundo pende del aliento de los niños que van a la escuela. (El Talmud) Resulta peligroso mantener el criterio de que la mejor educación en la infancia es imponer al niño la disciplina y fomentar el conformismo y la imitación. No basta con que nuestros niños, niñas y adolescentes sepan leer, escribir y contar. Es mejor que sepan hacer, que se fomente la iniciativa y la originalidad. Sólo así podremos decir que encontraremos más condiciones favorables para la realización de todas las posibilidades que poseen los niños y las niñas, los adolescentes y jóvenes. Descubrir y fomentar la creatividad desde la escuela es encontrarse con una fuente de riqueza insospechada para la convivencia y para el desarrollo de competencias y habilidades que fortalecen la autonomía, la libertad y su capacidad de crear, innovar y relacionarse. La escuela debe cambiar algunos paradigmas que por tradición se han instaurado en el proceso de enseñanza y aprendizaje. Se propone cambiar el autoritarismo por ambientes amistosos, respetuosos de la diversidad. Asumir responsabilidades que directamente son del adulto (educador) y no presionar al educando con métodos rígidos y carentes de producción de sentidos. Motivar para la adquisición de destrezas, habilidades y competencias que se pregunten por el SER VIDA y no solo para recibir la información sin ninguna intencionalidad. Componentes desde el enfoque de ciclo de vida:  Segunda infancia (6 a 11 años).  Pre-adolescencia (12 a 15 años). Nivel educación  Educación básica y media  Educación para toda la vida Objetivo de la Línea Propiciar espacios para la formación armónica e integral, el desarrollo creativo y recreativo y la generación de competencias orientadas a la autonomía e iniciativa personal hacia el aprendizaje (aprender a aprender) ofreciendo herramientas para que los niños y niñas, las y los adolescentes adquieran hábitos de auto cuidado y libre desarrollo de su personalidad permitiendo además el conocimiento y la interacción con el mundo y su contexto inmediato, la participación, la creatividad y la convivencia. 9.3.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y LAS ACCIONES SOCIO CULTURALES, CLAVES PARA LA AUTONOMÍA Y LA LIBERTAD DEL ESTUDIANTE Este programa busca potenciar las propuestas de atención a la infancia y preadolescencia surgidas de las dinámicas barriales, en los campos recreativos, deportivos y artísticos. Además de esto, en aras de implicar a los niños y pre-


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adolescentes en los procesos de participación que permitan que se mantengan activos en torno a su formación ciudadana, es necesario motivar la presencia en los procesos de participación al interior de la escuela desde varias perspectivas. 9.3.1.1 Proyecto estratégico: LAS ARTES, EL JUEGO Y EL DEPORTE, APRENDIZAJES SIMBÓLICOS PARA TODA LA VIDA Esto implica sostener y fortalecer el programa de Líderes en Recreación Comunitaria, con su principal proyecto de las Vacaciones Creativas Bellanitas. Fortalecimiento de la participación deportiva en el Festival Interescolar e Intercolegiado de Deporte, los centros de iniciación deportiva, y los clubes deportivos Implementación de programas de bienestar estudiantil en las instituciones educativas dirigidos a cultivar en los jóvenes el deporte, el arte y lo ambiental. Además se propone ampliar el proyecto actual Semillas Creativas, fomentar la formación de grupos de interés y de grupos artísticos; sostener los espacios culturales descentralizados y seguir con el fortalecimiento de la Escuela de Música de Bello. Fortalecimiento de clubes pre-juveniles y juveniles, un club por barrio. Hacer un diagnóstico de las diferentes prácticas pedagógicas, pro-culturales, y deportivas de cada barrio y vereda; y de las distintas entidades que las promueven. Esto permitirá apoyar las prácticas no institucionales y fortalecer las prácticas institucionales. Coordinación interinstitucional para una agenda educativa de ciudad, tanto de las entidades del Gobierno municipal, como de las entidades privadas y de las no gubernamentales. Así mismo ampliación y mejoramiento de la oferta pedagógica de ciudad. 9.3.1.2

Proyecto estratégico: LA DEMOCRACIA SE VIVE EN LA ESCUELA

Proyecto que estimulará la participación en el Gobierno escolar, promoviendo la vinculación de los estudiantes como representantes de grupo, personeros estudiantiles y en las demás instancias del gobierno escolar. Se promoverá la participación en la Red de Personeros Estudiantiles de Bello. Incluir la niñez en la realidad socio-cultural del municipio y en las decisiones de su familia, bajo los principios de respeto, inclusión y libre desarrollo de su personalidad. Estímulo a la participación en los grupos de interés y extracurriculares de las instituciones educativas y espacios de encuentro juvenil en la escuela y fuera de ésta. 9.3.2

PROGRAMA ESTRATÉGICO: IMPLEMENTACIÓN DE LOS EJES TRANSVERSALES EN LA ESCUELA

En aras de la flexibilización del espacio escolar, se implementarán en la educación básica, paralelos al pensum regular, los ejes transversales, en los temas que requiere el Ministerio de Educación Nacional, pero además en los temas que requiere la ciudad.


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Se diseñarán los ejes acorde con los requerimientos del Estado y las necesidades locales. Los temas, en términos generales serán: Cátedra Municipal. Educación ambiental. Educación artística (Festea). Investigación. Fomento de la lengua materna y otros idiomas. Promoción de lecto-escritura. Emprendimiento. 9.3.2.1 Proyecto estratégico: INICIATIVAS PARA LA CONVIVENCIA, LA CREATIVIDAD Y EL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD. Ofrecer la mayor cantidad de actividades para la utilización creativa y sana del tiempo libre, en coordinación interinstitucional para presentar una agenda educativa de ciudad, tanto de las entidades del gobierno municipal, como las entidades privadas y las no gubernamentales. Creación y adecuación de espacios para la recreación y el descanso en la escuela. Fortalecimiento del programa de líderes en Recreación Comunitaria. 9.3.2.2 Proyecto estratégico: NADIE ME CUIDA MEJOR QUE YO (Estilos de vida saludable, modelo SAVIA) Dentro y por fuera del sistema educativo, se dará especial énfasis al eje de Educación sexual y reproductiva. Formación al pre-adolescente y adolescente en estilos de vida saludables, con habilidades para la vida, así como en protección a la infancia, con miras a hacer de la escuela un entorno protector para las niñas, niños y pre-adolescentes. . Campañas educativas para la prevención de embarazos no deseados y embarazos a temprana edad, tanto en el sistema educativo como por fuera de él, dado que la proliferación de este fenómeno se podría convertir en una amenaza en la sostenibilidad del sistema educativo, además de otras consecuencias de tipo social que este problema genera. 9.3.2.3

Proyecto estratégico: PARTICIPACIÓN ESCOLAR, BASES PARA UNA CIUDADANÍA ACTIVA

Aplicación de estrategias de inclusión de la pre-adolescencia en la realidad sociocultural de su municipio y en las decisiones de su familia, bajo los principios de respeto, inclusión y libre desarrollo de su personalidad. Gestión para la creación de una Escuela de liderazgo político y de promoción del desarrollo. Puede considerarse de manera itinerante, lo cual permitirá una mayor participación ciudadana en los diferentes ámbitos municipales, incentivara la tolerancia y un mejor espíritu de convivencia ciudadana. 9.3.3

PROGRAMA ESTRATÉGICO: ESCUELA Y MEDIACIÓN CULTURAL

En la perspectiva de la educación en la ciudad, así como de la incorporación de nuevas formas de aprendizaje en la escuela, es necesario implicar en el sistema escolar las teorías y prácticas de la mediación cultural, bien desde las teorías de la Gestión


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Cultural, la Animación Socio-cultural, la Pedagogía Social, la promoción o dinamización cultural. 9.3.3.1 Proyecto estratégico: IMPLEMENTACIÓN DEL “PLAN DECENAL MUNICIPAL DE LECTURA Y ESCRITURA: BELLO LEE Y ESCRIBE 2011-2021” Implementar programa de Capacitación continua a bibliotecarios escolares y comunales en el manejo, actualización y prestación de servicios de sus respectivas bibliotecas. Formación de mediadores culturales para la retroalimentación de promoción y animación a la lectura. Crear y coordinar los Clubes de Lectura, tanto en grupos de primaria, secundaria, como con docentes, directivos administrativos y padres de familia. Gestionar la creación de la Ludoteca Escolar y promover su utilización para el uso adecuado del ocio y el tiempo libre. Promover la circulación del material de lectura de las cajas viajeras, entregadas por el Municipio de Bello y velar por su cuidado y adecuado manejo. 9.3.3.2

Proyecto estratégico: EL BIBLIOTECARIO ESCOLAR Y LA MEDIACIÓN CULTURAL

En cada Institución Educativa Bellanita se generarán las estrategias de formación y cualificación del bibliotecario escolar para coadyuvar en la incorporación a la escuela de las dinámicas de la cultura local, y, viceversa, las dinámicas de la escuela en la vida cultural de la comunidad, como oportunidad pedagógica desde nuevos formatos. Para esto, la Secretaría de Educación deberá generar de manera permanente programas de formación en Mediación y Gestión Cultural, con miras a su actualización y profesionalización. Se propone conformar en cada institución educativa el comité pro-cultural. Desde este comité y en coordinación con los docentes asignados se promoverá la creación de grupos y realización de actividades extra-escolares, en coherencia con la disposición legal de las actividades extracurriculares. Es necesario mantener una programación pro-cultural permanente en la escuela orientada por una parte a la comunidad escolar, y por la otra abierta a la comunidad general del barrio. Esto incluye cine-clubes, conciertos, exposiciones, talleres libres, etc. Se buscará promover el trabajo cultural articulado con las demás instituciones educativas, mediante la realización de eventos y circuitos inter-escolares, en especial en temas artísticos y de promoción cultural (promoción de lectura, cine, comunicación, etc.). El Mediador Cultural – Bibliotecario Escolar coordinará, con intención pedagógica, la celebración en la escuela de los días cívicos con apoyo de los docentes, padres de familia y estudiantes del Comité Pro-cultural, tales como: día del árbol, de la tierra, del profesor, del niño, de la familia, de la tierra, del agua, etc.


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9.3.3.3

Proyecto estratégico: LA ESCUELA COMO NÚCLEO DE ANIMACIÓN SOCIO-CULTURAL BARRIAL

Acorde con los lineamientos del Ministerio de Educación Nacional y el Plan Nacional Decenal de Educación, desde el enfoque de la gestión comunitaria, las instituciones educativas de Bello deberán realizar una política de puertas abiertas a la comunidad. Con la coordinación del Mediador Cultural–Bibliotecario Escolar, de cada entidad, las instituciones educativas de Bello serán implementadas a su vez como Núcleos de Animación Socio-cultural, como espacios de descentralización de los programas de las instituciones pro-culturales oficiales, como la Casa de la Cultura Cerro del Ángel, la Biblioteca Pública Marco Fidel Suárez, la Escuela de Música, el Museo Marco Fidel Suárez, etc., y como espacio de apoyo a las instituciones pro-culturales privadas, comunitarias o del tercer sector. Las instituciones educativas de la ciudad servirán como sitio de ensayo y práctica de grupos artísticos locales, sitio de trabajo de los grupos de la tercera edad, espacio de formación a la comunidad a través de talleres, conferencias, cursos libres en temas como artes, desarrollo familiar, formación cívica, etc. Espacios de proyección artística (a manera de galería y auditorio comunitario) mediante conciertos de música, exposiciones plásticas, recitales poéticos, ciclos de cine, festivales, ferias, etc. A su vez deberán realizar circuitos artísticos entre las distintas entidades, en especial las demás instituciones educativas, que generen relaciones interinstitucionales y promuevan circulación de productos culturales. Los cursos libres y talleres realizados en las instituciones educativas como Núcleos de Animación Socio-cultural podrán ser coordinados con la administración municipal, las Corporaciones Culturales y sociales, las instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, Cooperativas, Cajas de Compensación, el SENA, entre muchas otras. Estos núcleos de Animación Socio-cultural deberán trabajar de manera coordinada con las bibliotecas comunitarias del sector, agrupaciones, organizaciones, Juntas de Acción Comunal, etc. Se deberá considerar las circunstancias de seguridad del espacio, y el control de usos indebidos, que impliquen consumo de licor, cigarrillos, y estupefacientes, o maltratos y abusos en especial contra la población infantil y juvenil. 9.3.4 PROGRAMA ESTRATÉGICO: ACOMPAÑAMIENTO EN LA BÚSQUEDA PROFESIONAL Se realizará un proceso de fortalecimiento de las competencias laborales desde el eje de emprendimiento y una acción de apoyo en la búsqueda profesional de adolescente. 9.3.4.1

Proyecto estratégico: EXPLORACIÓN VOCACIONAL

La Secretaría de Educación y Cultura con el apoyo del Parque de Artes y Oficios de Antioquia, en coordinación con cada Institución Educativa, realizará un proceso de


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promoción, exploración y orientación vocacional de los estudiantes desde el grado 8º, a través de un seguimiento apoyado por los psico-orientadores de la Secretaría de Educación y Cultura. En esta dirección la Secretaría liderará además anualmente la Feria de las Profesiones, en la que cada una de las instituciones de educación superior de la ciudad de Bello y los municipios vecinos podrá ofrecer sus programas a los estudiantes de 8º a 11º de todas las instituciones educativas oficiales, privadas y subsidiadas. Este proceso convergerá en la decisión que tomen los estudiantes sobre su futuro profesional. Para esta feria anual se dispondrá de todo el Parque de Artes y Oficios de Antioquia y sus auditorios, de modo que se pueda trabajar a modo de expo, con exhibiciones y conferencias, donde cada una de las Universidades e instituciones, incluyendo las ETDH, presente sus ofertas educativas y sus estrategias de financiación de la formación profesional. Ésta Línea se articula con el proceso nacional y local de la siguiente manera: Articulación con la Política Pública de Educación de Bello: Accesibilidad: Línea 3. Una educación para todas y todos sin barreras, incluyente e inclusiva. Adaptabilidad: Línea 4. Más allá de la escuela, la formación integral en todo lugar.  Línea transversal 1. Educar en ciudadanía desde la Pedagogía Social, la creatividad, el arte, la cultura y el deporte. Aceptabilidad: Línea 7. Educar en la felicidad y para el desarrollo integral. Articulación Plan Decenal de Educación Nacional Tema 2: Educación en y para la Paz, la convivencia y la ciudadanía. Tema 5: Más y mejor inversión en educación.  Macro objetivo 1: Inclusión, diversidad, diferencia, identidad y equidad. Tema 7. Equidad, acceso, permanencia y calidad. Tema 10. Otros actores en y más allá del sistema educativo.


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9.4 LÍNEA ESTRATÉGICA 4: PROFESIONALIZACIÓN: DESDE LA VOCACIÓN, EL TALENTO Y LA PERTINENCIA Es de suma importancia que reconozcamos y alimentemos todas las inteligencias humanas y todas las combinaciones de inteligencias. Todos somos tan diferentes en parte porque todos poseemos combinaciones distintas de inteligencias. Si reconocemos este hecho, creo que al menos tendremos más posibilidades de enfrentarnos adecuadamente a los numerosos problemas que se nos planteen en la vida. Howard Gardner (1987) Para que la ciudad avance en su bienestar, progreso y desarrollo se requerirá la intervención, alianza y gestiones propias entre el gobierno, la sociedad civil, las empresas privadas y las organizaciones del tercer sector permitiendo una reflexión franca y objetiva sobre el desarrollo cultural, productivo, económico y social especialmente pensando que el progreso técnico, tecnológico y profesional requieren que los nuevos procesos de producción no sean tareas puramente físicas, rutinarias, mecánicas, en ellas suceden tareas de producción más intelectuales, más cerebrales, suceden relaciones de intercambio de información, de conocimiento, de saberes propios y técnicos lo cual generan producción de sentidos y en ellos ciudadanía activa y con responsabilidad social, “… hay que propender por que la educación brinde a todos y todas, pero en especial a los y las jóvenes, una formación polivalente que les permita tanto continuar estudios superiores como desenvolverse adecuadamente en el mundo del trabajo (aprender a hacer) de manera flexible y en la vida ciudadana (aprender a vivir juntos). Más en condiciones como las de Colombia, donde la mayor parte de los egresados y las egresadas de la educación secundaria no pueden ingresar a la educación superior y donde antes de terminar la formación básica y media más de la mitad de las nuevas generaciones han quedado excluidas del sistema educativo formal. De hecho, en la última década los más altos índices de desempleo en el país los tienen los jóvenes que sólo cuentan con secundaria incompleta, seguidos por aquellos que tienen secundaria completa. Los primeros son inempleables y terminan fácilmente en situaciones de marginación, situación característica de la población atendida por las instituciones de protección y de los grupos sociales a que pertenecen”4. Aquí tomara fuerza la necesidad de capacitación continua, el trabajo compartido, el requerimiento social, las construcciones colectivas y la especificidad del ser profesional, logrando pertinencia y coherencia con el saber y el posibilitar saber. La tarea será habilitar acceso a la institución universitaria, desarrollar programas de capacitación profesional, alternativas de comunicación y difusión de las posibilidades de mejora continua desde el saber innato en relación al saber científico. 4

UNICEF y Fundación Antonio Restrepo Barco. (2000). El derecho a la Educación. S.C., S.E.


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     

Componentes desde el enfoque de ciclo de vida: Adolescencia (16 a 18 años). Juventud (19 a 26 años). Nivel educación Educación media y media técnica. Educación para el trabajo y el desarrollo humano (ETDH). Educación superior. Educación para la vida y la cultura.

Objetivo de la Línea Generar oportunidades para la inserción en el sistema educativo de nivel superior con fácil acceso, calidad, pertinencia, y acorde con la vocación de la persona y los requerimientos del medio. Así mismo posibilitar desde la educación en los y las jóvenes la construcción de un carácter autónomo para la participación y la toma de decisiones ofreciendo oportunidades para la realización del proyecto de vida del joven desde sus diversas opciones laborales, sociales, políticas, culturales, y opciones personales. 9.4.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: FORMACIÓN LABORAL PERTINENTE DESDE LA APTITUD Y LA MOTIVACIÓN Este programa busca ofrecer a los jóvenes la posibilidad de insertarse al mercado laboral desde la exploración de sus vocaciones y el despliegue de sus deseos, necesidades, habilidades y talentos, en aras de una selección profesional acertada, que permita evitar la deserción estudiantil profesional, y que conlleve a niveles de mayor conformidad y felicidad del joven bellanita con su opción profesional y laboral. 9.4.1.1 Proyecto estratégico: REESTRUCTURACIÓN DE LA MEDIA TÉCNICA Por sugerencia de algunos personeros estudiantiles consultados en el proceso de diseño del Plan Estratégico de Educación de Bello, 2011 – 2021, la estrategia fundamental de este subsistema será la reestructuración del programa de Media Técnica ofrecido a la fecha de manera aislada y desarticulada por la mayoría de las instituciones educativas oficiales de Bello. Se propone para esto implementar el Parque de Artes y Oficios de Antioquia como un centro auxiliar de medias técnicas municipales, lugar al que asistirán todas y todos los estudiantes de 10º y 11º durante dos días de la semana a recibir su formación técnica y preparación para el trabajo. Ventajas de la propuesta: 

Todas las instituciones educativas (tanto oficiales como privadas) podrán ofrecer fácilmente el componente de Media Técnica, sin tener que adelantar procesos complejos de autorización e inversión en infraestructura. Podría garantizarse una cobertura potencial del 100% de los estudiantes de la educación media.


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   

   

 

Permite mayores posibilidades administrativas, acordes con las leyes, de inclusión de las entidades privadas. Permitirá presentar a los estudiantes una grande y variada oferta de medias técnicas de las cuales podrá seleccionar la más coherente con sus necesidades, sus habilidades y sus gustos (o vocación). Facilitará la articulación de las distintas medias técnicas entre sí, permitiendo formar posibles clústeres y microempresas estudiantiles. Al centralizarse su administración en el Parque de Artes y Oficios de Antioquia, se podrá realizar una mejor coordinación de las medias técnicas con el sector productivo, mejorando la posibilidad de inserción del estudiante en el mundo laboral como dependiente o independiente. Su administración centralizada dará además mayor flexibilización para la reestructuración permanente de la oferta de las medias técnicas, acorde con la rapidez de los cambios en la oferta y demanda del medio laboral, diagnóstico que deberá hacerse periódicamente por parte del Observatorio de Educación y del mismo Parque de Artes y Oficios de Antioquia. Permite articular fácilmente en la realidad formativa del estudiante la realidad de las megatendencias, las tendencias regionales; las necesidades, ofertas y demandas del medio; las potencialidades laborales del municipio (vocación municipal) y los deseos (vocación personal) de los estudiantes. Al centralizar los recursos permitirá una mejor inversión en aulas especializadas (laboratorios, estudios, atelieres, etc.), con dotaciones apropiadas y docentes profesionales en cada área, lo que redundará en una oferta de alta calidad. Facilita acciones de investigación, extensión y proyección en el proceso de las medias técnicas. Permitirá el intercambio de estudiantes entre las distintas instituciones educativas de la ciudad, ayudando al desmonte de territorios, la relación interinstitucional y la activación de flujos simbólicos en la ciudad. Estimulará el tránsito de los estudiantes por la ciudad, al desplazarse de sus barrios al centro, con ventajas en la salud y el conocimiento y apropiación del territorio municipal. Las excepciones en los desplazamientos, por las distancias implicadas, serán los sectores de El Pinar, París, Maruchenga, el Corregimiento de San Félix y las veredas del sector rural. Frente a esta población se deberán seguir ofreciendo las medias técnicas localizadas o facilitar el desplazamiento de los estudiantes en transporte público al centro de la ciudad. De igual manera, la administración del Parque de Artes y Oficios de Antioquia agilizará la relación con el SENA, las ETDH y las instituciones de Educación Superior en aras de la articulación propedéutica con la formación profesional: técnica, tecnológica y universitaria. Dado que uno de los socios del Parque de Artes y Oficios de Antioquia es el SENA, se podrá garantizar el respaldo de esta entidad en los procesos formativos que se ofrezcan tanto de Media Técnica como de Profesionalización. El estudiante de la media técnica, podrá salir con doble título: de Bachiller, expedido por la Institución Educativa, y de Técnico ofrecido por el Parque de Artes y Oficios de Antioquia en convenio con el SENA.


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La propuesta formativa, si bien es coordinada por el Parque de Artes y Oficios de Antioquia, podría ser servida, bajo garantía de idoneidad, por las distintas entidades especializadas en los temas dentro del municipio, tales como las instituciones de ETDH de Bello (como Comfenalco, Comfama, etc.), la futura Escuela de Pedagogía Artística de Bello, las corporaciones culturales y sociales, las corporaciones artísticas, Interactuar, entre otras. Se propone que todas las medias técnicas sean ofrecidas en las jornadas contrarias de los estudiantes para posibilitar mayor ocupación de su tiempo libre en su proceso educativo. 9.4.1.2

Proyecto estratégico: NIVELATORIO Y PREPARATORIO UNIVERSITARIO

Parte complementaria de la propuesta de profesionalización del estudiante bellanita consiste en que, siendo la media técnica ofrecida por ejemplo los jueves y viernes en el Parque de Artes y Oficios de Antioquia en jornada contraria, los estudiantes de 10º y 11º podrían estos mismos días recibir en su Institución Educativa, en la jornada regular, los contenidos de un nivelatorio. Esta formación nivelatoria consistirá en la preparación del estudiante de la media para su acceso y permanencia a la Universidad, realizando en esta jornada profundizaciones en Pre-ICFES, investigación, redacción, bilingüismo, comprensión lectora, competencias en idiomas y uso de la tecnología, bajo criterios humanistas y metodología de semilleros y grupos de interés. Para la implementación de este proyecto estratégico, orientado a los grados 10º y 11º, podría también emplearse la metodología en la capacitación del Pre-Icfes, que consiste en la centralización por comuna o vereda en una Institución Educativa determinada, asistiendo los estudiantes de las demás instituciones de la comuna o vereda, en donde estarán los docentes especializados para realizar la nivelación o conformación de los semilleros y grupos de interés. Se podría explorar en este sentido la articulación con semilleros de las Universidades de la ciudad. 9.4.1.3 Proyecto estratégico: CREACIÓN DE LA UNIDAD DE FORMACIÓN PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR El proceso de formación para el trabajo y la preparación profesional de los estudiantes bellanitas, se realizará mediante la creación de la unidad de Formación Profesional, liderado por la Secretaría de Educación y Cultura. Esta unidad propiciara la articulación de los diferentes representantes de las instituciones educativas (públicas y privadas), las instituciones de educación para el trabajo y desarrollo humano (ETDH), las instituciones técnicas, las instituciones de educación superior (tecnológica y profesional) el proyecto Galileo, y el Parque de Artes y Oficios de Antioquia (PAO), como epicentro del subsistema, apoyados además por la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia. Así mismo orientará al fortalecimiento de la profesionalización de los bellanitas, la cual se encargará de promover, atender, coordinar y regular los convenios con el


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Parque de Artes y Oficios de Antioquia para el programa de Media Técnica y promoción vocacional, los convenios con las instituciones de educación superior, la realización del proyecto Galileo y los procesos con las instituciones de ETDH. Sus funciones serían: liderar la exploración vocacional entre los estudiantes a partir del 8º grado. Promover el desarrollo de las medias técnicas. Coordinar promover y vigilar el desempeño de las ETDH y del Parque de Artes y Oficios de Antioquia. Coordinar la relación con las Universidades del municipio en aras a articular programas que beneficien al estudiante y vigilar el cumplimiento de su misión formativa. Velar por la aplicación de procesos propedéuticos, relacionados con el sistema educativo básico, el medio laboral, el SENA y la formación profesional. Y en general coordinar todas las estrategias relacionadas con la promoción de la formación superior (Fondo de educación superior (Galileos) y otras estrategias). La unidad deberá trabajar en red y tener presencia en la Alianza por la Educación de Bello. Se promoverán articulaciones con las instituciones de educación superior, convenios para dar apoyo económico a estudiantes permitiendo la articulación de su ciclo de formación académico con universidades, especialmente para la continuidad de la media técnica y tener continuidad en su formación 9.4.1.4

Proyecto estratégico: GESTIÓN Y CREACIÓN DE UN CENTRO DE EDUCACIÓN SUPERIOR PARA BELLO

Se motivará la creación de un centro de educación superior que dinamice la oferta y demanda en producción de conocimiento y en destrezas para las competencias laborales, que consulte y responda a la vocación económica de la ciudad y la región. Desde allí se deberá gestar e implementar proyectos y acciones para facilitar el acceso y la permanencia en procesos que fomenten el conocimiento especializado técnico, tecnológico y profesional de manera que ayude en la toma de decisiones del ciudadano bellanita, donde se aplique lo que se aprende para contribuir en mejores y nuevas formas organizativas, de intercambio, de flujo de relaciones posibles que permitan emprender y formar valores, adquirir competencias y habilidades para el bienestar individual y social. 9.4.1.5

Proyecto estratégico: APOYO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR (MODELO GALILEO Y PLAN PADRINO)

Continuidad y fortalecimiento del fondo de educación superior del municipio de Bello, en coordinación con las Universidades, el sector privado, entidades financieras y solidarias, con miras a facilitar el acceso y la permanencia a la educación superior de los ciudadanos bellanitas, mediante subsidios (propuesta Galileo y Plan Padrino). En procura de la oportunidad de acceso y permanencia en la educación superior, se deberá fortalecer el programa y el modelo de gestión Galileo. Estimular la actitud de responsabilidad social de las universidades en la facilitación del acceso y la permanencia de los estudiantes de educación superior, a través de becas, monitorías, fondos de cooperación, intercambios, etc.


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Negociación de becas y flexibilización de costos mediante la concertación de beneficios para la universidad por parte del gobierno municipal, que permitan mayor oportunidad para el acceso y la permanencia en la educación superior. La exoneración de pagos de impuestos negociada con universidades locales deberá estar condicionada a estrategias de vinculación de la universidad a las dinámicas locales y la definición concertada de beneficios para estudiantes del municipio. Generar programas que tengan por objetivo la formación profesional, técnica y tecnológica de comunidades desplazadas, rural, afro y mujeres, adaptadas a sus requerimientos y necesidades específicas, aprovechando las posibilidades de la virtualidad, horarios y metodologías flexibles. 9.4.1.6

Proyecto estratégico: FORTALECIMIENTO DEL PARQUE DE ARTES Y OFICIOS DE ANTIOQUIA

Como instancia vital para la formación profesional de los bellanitas, se deberá fortalecer el Parque de Artes y Oficios de Antioquia, entidad administrada por la Corporación Parque de Artes y Oficios de Antioquia COPARTE, de la cual son socias la Gobernación de Antioquia, la Universidad de Antioquia, el SENA y el municipio de Bello (entre otras). Además de la centralización de las medias técnicas de Bello, el parque será un espacio de formación técnica y tecnológica en oficios y artes orientado a toda la población antioqueña dando respuesta a las necesidades del sector productivo y de servicios. El Parque de Artes y Oficios de Antioquia deberá realizar en coordinación con el Observatorio de Educación del municipio, el SENA, la Cámara de Comercio y otras posibles entidades, investigaciones periódicas sobre la pertinencia de las áreas de formación, a partir del estudio y cruce de las megatendencias económicas del mundo, las tendencias de la región, la vocación económica del municipio, las vocaciones de los estudiantes y las demandas y ofertas laborales del medio, con miras a la permanente reestructuración de sus programas regulares de formación técnica y tecnológica, así como de sus programas de media técnica. El Parque de Artes y Oficios de Antioquia a su vez podrá convertirse en promotor laboral, realizando periódicamente la Feria del Mercado Laboral del Norte (en la que se realizará formación empresarial, capacitación, asesoría, acompañamiento, ruedas de negocios, etc., sirviendo de núcleo de información laboral para técnicos, tecnólogos y profesionales y centro de oferta de servicios de sostenimiento del hogar (electricistas, plomeros, latoneros, constructores, ebanistas, cerrajeros, herreros, etc.) y otros oficios para las empresas. En el PAO habrá diversas escuelas, según los clústeres, vinculados a la megatendencia regional de ciudad postindustrial, de servicios, de venta de intangibles, de experiencias, en temas como: Informática, Robótica, centro de industrias creativas, Tecnologías de la Información y la Comunicación, Gestión Cultural, técnicas de la salud, turismo, agricultura sostenible y medio ambiente, oficios tradicionales, entre muchos otros.


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9.4.1.7

Proyecto estratégico: EMPRENDIMIENTO, EMPRESARISMO Y GESTION DE PROYECTOS CREATIVOS

Generar estrategias que incrementen el índice de atractividad de la ciudad de Bello, para evitar la fuga de talentos hacia otras ciudades en aras de aprovechar todo el potencial social, cultural y económico de esta población hacia el desarrollo de la ciudad. Velar por atraer población formada de otros contextos que contribuya a la ciudad bien sea como profesionales o como turistas. Posibilitar la generación de pasantías, intercambios de experiencias significativas y procesos de investigación, con el fin de apropiar conocimientos, tecnologías y experiencias a favor de la ciudad. Fortalecer acciones de estímulo al emprendimiento, en especial en temas coherentes con la vocación económica de la ciudad y la región. 9.4.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO: EDUCACIÓN CIUDADANA Y PEDAGÓGIA SOCIAL Se propone un conjunto de acciones que permitan discusiones, apropiaciones e incorporación de conocimientos y hábitos dados especialmente por los procesos de intercambio libres y autónomos. La calle, los espacios públicos, los bienes patrimoniales y los bienes de interés cultural son por excelencia escenarios de aprendizajes colectivos. Se emprenderán y fortalecerán proyectos que inviten a vivir la ciudadanía desde tomas culturales, jornadas culturales, pedagógicas y educativas para la convivencia. Se realizarán capacitaciones y ciclos que inviten a pensar la ciudad y su compleja gama de encuentros y sentidos. Movilizar para la tolerancia y el respeto por el otro; movilizar para el goce, el derecho a ser feliz, a contemplar nuevas realidades. 9.4.2.1

Proyecto estratégico: TIEMPO LIBRE Y ESPACIO PÚBLICO:

Generar programas de formación ciudadana desde campañas de encuentro ciudadano, formación estética, espacios de participación y promoción de la sana convivencia. Ampliación de proyectos orientados a la valoración los espacios públicos y la convivencia ciudadana, como experiencia formativa en ciudadanía para las y los jóvenes. Estimular acciones de voluntariado y de intercambio de conocimientos desde los estudiantes universitarios y profesionales graduados hacia el resto de la población. Ésta Línea se articula con el proceso nacional y local de la siguiente manera: Articulación con la Política Pública de Educación de Bello Adaptabilidad: línea 4. Más allá de la escuela, la formación integral en todo lugar. Aceptabilidad: Línea 7. Educar en la felicidad y para el desarrollo integral. Articulación con el Plan Nacional Decenal de Educación Tema 5. Más y mejor inversión en educación.  Macro objetivo 1: inversión y equidad. Tema 7: Equidad: acceso, permanencia y calidad. Tema 10: Otros actores en y más allá del sistema educativo.


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9.5 LÍNEA ESTRATÉGICA 5: OPORTUNIDADES PARA LA POBLACIÓN ADULTA Educación es lo que queda después de olvidar lo que se ha aprendido en la escuela. (Albert Einstein) “La educación no es sólo un derecho universal, sino un instrumento del desarrollo social que garantiza el ejercicio de la libertad y la democracia. La igualdad en oportunidades educativas y específicamente de escolarización, es importante porque la falta de escolaridad en sí misma, excluye, margina y empobrece, así como limita el acceso a participar en otras dimensiones de la vida social”. (Méndez, Méndez Eugenia. Desigualdad en las oportunidades educativas. México 2009) Avanzar en la equidad educativa es crear y consolidar un sistema diversificado que responda a las especificidades de los distintos grupos y contextos. Para este caso de los adultos y adultos mayores. Se trata de crear ofertas educativas que den oportunidades de aprender en cualquier edad, establecer nuevas bases para superar las desigualdades educativas, destacando no sólo el acceso a la educación básica, sino la calidad de la educación y los resultados efectivos de aprendizaje. Además del fomento de programas y acciones para el desarrollo de destrezas propias del adulto desde la capacitación y formación. Se propone gestar alianzas fundamentales para optimizar recursos entorno al acceso y permanencia en la educación superior. Componentes desde el enfoque de ciclo de vida:  Adultez (27 a 60 años).  Adulto mayor (61 años en adelante). Nivel educación  Educación superior, postgrado.  Educación para el trabajo y el desarrollo humano (ETDH).  Educación para la vida y la cultura (formación libre y alfabetización) Objetivo de la Línea Desplegar y estimular toda la potencialidad creativa y productiva de la población adulta, promoviendo prácticas formativas y productivas para la vida activa del ciudadano en aras del fortalecimiento del tejido social y la sana convivencia en sus espacios de socialización y encuentro cotidiano. Además se ofrecerá al adulto mayor espacios de continuación de su proceso formativo generando oportunidades para la valoración, reconocimiento y respeto por el adulto mayor. Propiciar diálogos intergeneracionales y diálogo de saberes. 9.5.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA LA POBLACIÓN ADULTA Y ADULTA MAYOR En aras de vincular pedagógicamente a la población adulta y adulta mayor, se deberán ofrecer programas formativos especiales para estas poblaciones, que permitan además vincularlas a las dinámicas socio-culturales de la ciudad.


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9.5.1.1 Proyecto estratégico: ALFABETIZACIÓN Y NIVELACIÓN Se fortalecerán los CLEI (nocturnos, sabatinos y dominicales) como estrategia de nivelación en el sistema escolar del adulto y adulto mayor. Fortalecer el programa ÁBACO de alfabetización y nivelación mediante espacios de aprendizajes amables y estrategias de participación y voluntariado, orientado a la adquisición de conocimientos, el desarrollo de habilidades y competencias ciudadanas, la adquisición de artes y oficios, que estimulen en el adulto y el adulto mayor la incorporación al sistema educativo, la generación de grupos de interés y la participación comunitaria, que además fortalezcan el tejido social. 9.5.1.2

Proyecto estratégico: IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA LAS ARTES Y LOS OFICIOS. Se involucrará a la población adulta a procesos de formación en espacios más allá de la escuela. Parque de Artes y Oficios de Antioquia como espacio formativo y de confluencia ciudadana. Ampliación de formación ETDH, con apoyo del Gobierno municipal. Ampliación de proyectos orientados a la valoración de los espacios públicos y la convivencia ciudadana. Se deberá ofrecer formación continuada a la población adulta y adulta mayor, con miras a estimular su potencial participativo a favor de la educación. Generar programas ocupacionales para llevar a la empleabilidad, que tengan por objetivo la formación de ETDH de comunidades en discapacidad, desplazadas, rural, afro y mujeres, adaptadas a sus requerimientos y necesidades específicas, aprovechando las posibilidades de la virtualidad, horarios y metodologías flexibles. 9.5.1.3

Proyecto estratégico: NOS PREPARAMOS MEJOR, APOYO PARA MAESTRÍAS, BECAS, INTERCAMBIOS Fortalecer la posibilidad de acceso a estudios de postgrado (especialización, maestría y doctorado). Estimular la actitud de responsabilidad social de las universidades en la facilitación del acceso y la permanencia de los estudiantes de educación superior, a través de becas, monitorias, fondos de cooperación, intercambios, etc. En este sentido, negociación de becas y flexibilización de costos mediante la concertación de beneficios para la universidad por parte del gobierno municipal, que permitan mayor oportunidad para el acceso y la permanencia en la educación superior. 9.5.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO: ENCUENTROS CULTURALES: UN CAMINO PARA LA DIVERSIDAD Y LA CONVIVENCIA CIUDADANA Fortalecimiento de actividades formativas desde el espacio público, que generen apropiación del territorio por parte del ciudadano y sostenimiento de la agenda cultural y educativa que se ofrece en la ciudad. Fortalecimiento de proyectos como: Rutas Pedagógicas (citytours). Mi Espacio es Bello, Parquearte, Ferias de la Buena Vecindad, Visitas Guiadas por la Ciudad. Generar programas de formación ciudadana desde campañas de encuentro ciudadano, formación estética, espacios de participación.


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9.5.2.1

9.5.3

Proyecto estratégico: CULTURA CIUDADANA Y PEDAGOGÍA SOCIAL EN EL ESPACIO PÚBLICO. (Ver línea estratégica 4. Programa 4.2.) PROGRAMA ESTRATÉGICO: PEDAGOGÍA AFECTIVA PARA EL ADULTO MAYOR

Este programa permitirá identificar y valorar el trabajo que realizan los adultos mayores en la ciudad, desde su organización, sus encuentros en cada barrio de la ciudad. También se buscará implementar acciones para la sensibilización y capacitación del adulto mayor en usos y apropiaciones del espacio público. Además se promoverá el apadrinamiento de diferentes espacios públicos y patrimoniales por parte de los grupos del adulto mayor. Se generará intercambios generacionales para la recuperación de la memoria y los posibles cruces de modos y maneras de habitar la ciudad. 9.5.3.1

Proyecto estratégico: FORTALECIMIENTO DE LOS CLUBES DEL ADULTO MAYOR

Fortalecer los grupos de adulto mayor del municipio, como espacios fundamentales en la dignificación del anciano y la generación de tejido social. Generar oportunidades a través de descuentos y subsidios para que los adultos mayores asistan a las distintas ofertas culturales de la ciudad. Fortalecer el Cabildo del Adulto Mayor como espacio de incidencia y aplicación de las políticas públicas de adulto mayor, incluyendo la acción educativa hacia esta población. 9.5.3.2

Proyecto estratégico: DIÁLOGOS INTERGENERACIONALES

Conjunto de actividades orientadas al encuentro entre las distintas generaciones con espacios frecuentes en los que los adultos mayores hallen en los jóvenes quién los escuche y a quiénes poder aportar sus conocimientos y experiencias, al mismo tiempo que aprenden la realidad de las nuevas generaciones a través del diálogo respetuoso. Estas actividades se podrán relacionar con el proyecto de vida de los niños, niñas y jóvenes que encuentran en los adultos mayores la voz de la experiencia y la sabiduría. Lo anterior implica la presencia de niños, niñas y jóvenes en lugares de atención al anciano (grupos de adulto mayor, asilo, etc.), y la presencia de los ancianos en los lugares de atención a la infancia y la juventud, incluidas las instituciones educativas. Una parte fundamental de este proyecto es reconstruir la memoria de los adultos mayores, gracias a procesos de investigación, recolección de historias y cuentos de los ancianos en diferentes formatos que pueden proponer los niños, las niñas y los jóvenes. Los estudiantes que se encuentren en la etapa de práctica en diferentes áreas del conocimiento pueden desempeñarse en este proyecto con los adultos mayores a condición de entregarle a la ciudad un registro de las memorias de los ancianos. Implicará además la realización de jornadas culturales, lúdicas y artísticas que posibiliten el desarrollo de habilidades y la integración del adulto mayor.


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Incentivar en las instituciones educativas programas de intercambio y relación con grupos de adulto mayor. Promover en las distintas entidades sociales, educativas y culturales, capacitaciones permanentes ofrecidas a los adultos mayores, considerando horarios flexibles acorde con su realidad doméstica. Generar estrategias de recuperación de la memoria a través de espacios de recolección de historias de los ancianos de la ciudad, en temas como historias de la ciudad, la familia, los valores, las tradiciones, costumbres antiguas, etc., fortaleciendo la práctica de la narración oral. 9.5.3.3

Proyecto estratégico: EL VOLUNTARIADO SOCIAL

Capacitación para el voluntariado social de la población adulta mayor, en temas de protección del medio ambiente, protección del espacio público, del patrimonio cultural, campañas de pedagogía social Fortalecimiento de clubes de tercera edad como alternativa pedagógica, orientado al desarrollo del servicio ciudadano a favor del espacio público, protección del patrimonio cultural y natural. Ésta Línea se articula con el proceso nacional y local de la siguiente manera: Articulación con la Política Pública de Educación de Bello Accesibilidad: Línea 3. Una educación para todos y todas sin barreras, incluyente e inclusiva. - Línea transversal 2: alfabetización sin fronteras (Poblacional). Adaptabilidad: Línea 4. Más allá de la escuela, la formación integral en todo lugar. - Línea transversal 1. Educar en ciudadanía, desde la Pedagogía Social, la creatividad, el arte, Aceptabilidad: Línea 7. Educar en la felicidad y para el desarrollo integral. Articulación con el Plan Nacional Decenal de Educación Tema 2: Educación en y para la Paz, la convivencia y la ciudadanía. Tema 4: Ciencia y tecnología integrada a la educación.  Macro objetivos: 2: Cultura de la investigación y el conocimiento, 3:Talento humano , 4: Educación técnica y tecnología Tema 5: Más y mejor inversión en educación. Macro objetivo: 1: Inversión y equidad Tema 7: Equidad: acceso, permanencia y calidad.  Macro objetivo: Reconocimiento de la diversidad cultural. Tema 10: Otros actores en y más allá del sistema educativo.


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9.6 LÍNEA ESTRATÉGICA 6: DIVERSIDAD

EDUCACIÓN PARA LA INCLUSIÓN Y LA

“Creemos y proclamamos que:  Todos los niños de ambos sexos tienen un derecho fundamental a la educación y debe dárseles la oportunidad de alcanzar y mantener un nivel aceptable de conocimientos. Cada niño tiene características, intereses, capacidades y necesidades de aprendizaje que le son propios,  Los sistemas educativos deben ser diseñados y los programas aplicados de modo que tengan en cuenta toda la gama de esas diferentes características y necesidades,  Las personas con necesidades educativas especiales deben tener acceso a las escuelas ordinarias, que deberán integrarlos en una pedagogía centrada en el niño, capaz de satisfacer esas necesidades,  Las escuelas ordinarias con esta orientación integradora representan el medio más eficaz para combatir las actitudes discriminatorias, crear comunidades de acogida, construir una sociedad integradora y lograr la educación para todos; además, proporcionan una educación efectiva a la mayoría de los niños y mejoran la eficiencia y, en definitiva, la relación costo-eficacia de todo el sistema educativo”. Declaración de Salamanca, UNESCO, 1994: Artículo 2. Esta línea estratégica abarca una educación para todos y para toda la vida, donde la escuela de respuesta a la diversidad y de cabida a todos los niños y niñas sin ningún tipo de discriminación. Hace referencia a la adaptabilidad de la educación fundada en valores y principios de los derechos humanos.  

Componentes desde el enfoque poblacional, categoría ciclo de vida: Todos los ciudadanos y ciudadanas de Bello, todas las etapas de desarrollo de la vida Nivel de Educación Todos los niveles, toda la ciudad.

Objetivo de la línea: Fortalecer los procesos de incorporación, adaptación y permanencia en el sistema educativo con calidad y pertinencia de las poblaciones excluidas y discriminadas, ofreciendo al ciudadano mayores herramientas para su autonomía en el uso de la ciudad que fortalezcan su autoestima. 9.6.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: ESCUELA PLURAL Y DIVERSA La escuela deberá ser un espacio en el que se generen los aprendizajes necesarios para la inclusión. Invita a una revisión de los planes y programas educativos haciendo un verdadero y práctico reconocimiento a las dinámicas que se generan desde esta población.


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La escuela otorgará encuentros para la formación de la identidad propia, sana y sin daño para la autoestima y creará ambientes que propicien igualdad de oportunidades. La inclusión no sólo se da en el ámbito educativo, ni tampoco es exclusivo de las personas con necesidades educativas especiales. Se hace énfasis en la discriminación o segregación de determinados grupos en desventaja. 9.6.1.1

Proyecto estratégico: UNIDAD DE SERVICIOS DE APOYO A LA INCLUSIÓN EDUCATIVA

Fortalecimiento del proceso de necesidades educativas especiales y población vulnerable, hacia una unidad de servicios de apoyo a la inclusión escolar en la Secretaría de Educación y Cultura. Desde esta dependencia se coordinará lo referente a la escuela en perspectiva de inclusión de poblaciones, equidad de género, contra la discriminación y la xenofobia, en diálogo con las demás políticas públicas de la ciudad. Este proyecto implica también la coordinación por parte de la Secretaría de Educación y Cultura de los docentes con funciones de orientador quienes en conjunto con los docentes y profesionales de apoyo como interpretes de lengua manual de señas, modelos lingüísticos y otros apoyos requeridos podrán acompañar en cada Institución Educativa los procesos de inclusión escolar. Esta unidad seguirá implementando las acciones de prevención para el menor en riesgo social con proyectos de vida, aulas de apoyo, atención a población extraedad, atención a comunidad desplazada y destechada, entre otros. También dará continuidad a mantener y fortalecer los apoyos realizados por la ciudad a la población vulnerable y con Necesidades Educativas Especiales, (NEE): transporte escolar para niños sordos y con discapacidad intelectual, cursos gratuitos de lenguaje de señas, dotaciones de material bibliográfico y didáctico y ayudas técnicas, ayudas audiovisuales para personas con discapacidad en la Biblioteca Marco Fidel Suárez y algunas instituciones educativas, etc. 9.6.1.2

Proyecto estratégico: FORMACIÓN E INFORMACIÓN PARA LA INCLUSIÓN Coordinados por la Casa del Maestro, se realizarán ciclos permanentes de capacitación a docentes, directivos docentes, jóvenes líderes y demás agentes educativos en temas de inclusión desde cada una de las poblaciones implicadas, vulnerables y con NEE. Esta inversión en formación deberá incluir además a los profesionales de la Secretaría de Educación y Cultura (Grupo Profesional de Inclusión), que vienen realizando las labores de intervención, a manera de actualización de conocimientos. Inserción del tema de inclusión en los medios de comunicación de la ciudad, acompañada de la generación de campañas pedagógicas y campañas cívicas a favor de la inclusión, contra la discriminación y la xenofobia. Desarrollar programas formativos, metodologías flexibles y didácticas pertinentes sobre el tema de educación inclusiva con calidad, que involucre docentes, padres de familia y comunidad externa pública y privada y beneficien el ingreso y permanencia de


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las poblaciones con mayor riesgo de ser excluidas del sistema escolar, como la población en condición de discapacidad, en extraedad y en riesgo social. Formación permanente de los profesionales encargados de la inclusión en el municipio. Impulsar campañas y eventos de inclusión que disminuyan o eliminen las barreras para el aprendizaje y la participación, tales como la implementación de jornadas lúdico pedagógicas, deportivas y culturales. 9.6.1.3 Proyecto estratégico: INCLUSIÓN DE LA POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD AL SISTEMA EDUCATIVO La inclusión plantea el reconocimiento y valoración de la diversidad como una realidad y como un derecho humano. Pretende pensar las diferencias en términos de normalidad (lo normal es que los seres humanos sean diferentes) y de equidad en el acceso a una educación de calidad para todos. Se favorecerán las prácticas educativas y didácticas que acojan la diversidad y promuevan reflexiones y propuestas innovadoras. Implica incrementar la participación activa (social y académica) de los alumnos y disminuir los procesos de exclusión; todos valorando las diferencias en un contexto de aprendizaje inclusivo desarrollado desde el marco de un currículo común. Se propondrán adaptaciones curriculares, el currículo no debe entenderse como la posibilidad de que cada alumno aprenda cosas diferentes, sino más bien que las aprenda de diferente manera. 9.6.1.4 Proyecto estratégico: INCLUSIÓN DE LA POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD NO INTEGRABLE AL SISTEMA EDUCATIVO FORMAL Fortalecimiento y ampliación de la estrategia de atención a población en condición de discapacidad no integrable, que involucre el desarrollo de habilidades básicas, talleres para la formación para el trabajo y el desarrollo humano con metodologías flexibles para el proceso de enseñanza-aprendizaje que le permita aprendizajes básicos para una mejor integración familiar y a su vez promover el acceso a procesos de alfabetización y de adquisición de procesos de formación. Apoyo a iniciativas educativas y productivas, desarrollo de habilidades y competencias desde las artes y oficios. Ésta Línea se articula con el proceso nacional y local de la siguiente manera: Articulación con la Política Pública de Educación de Bello Accesibilidad: Línea 3. Una educación para todos y todas sin barreras, incluyente e inclusiva.  Línea transversal 1: Educar en ciudadanía desde la pedagogía social, la creatividad, el arte, la cultura y el deporte. Pensar y actuar para la incorporación de actitudes y hábitos que reflejen la construcción de una sociedad más equitativa y justa. Adaptabilidad: Línea 7. Educar en la felicidad y para el desarrollo integral.


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Articulación con el Plan Nacional Decenal de Educación Tema 5: Más y mejor inversión en educación.  Macro objetivo: 1: Inversión y equidad. Tema 7: Equidad, acceso permanencia y calidad.  Macro objetivo: 5: Reconocimiento de la diversidad cultural. Tema 10. Otros actores más allá del sistema educativo.


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9.7 LÍNEA ESTRATÉGICA 7: CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN “Fortalecer una cultura basada en la generación, la apropiación y la divulgación del conocimiento y la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la innovación y el aprendizaje permanentes”. “Promover la calidad de la educación formal y no formal, particularmente en la educación media, técnica y superior para estimular la participación y desarrollo de las nuevas generaciones de investigadores, emprendedores, desarrolladores tecnológicos e innovadores”. (Ley 1286 de 2009 de Ciencia, Tecnología e Innovación) Busca fortalecer la capacidad municipal de anticipación y prospectiva para planificar su futuro al incorporar de manera permanente el conocimiento científico y tecnológico en la identificación y solución de sus potencialidades, necesidades y problemas; así como potenciar la actitud y prácticas innovadoras en los campos de saber que demanda un mundo en constante movimiento y con innumerables problemáticas por tratar y resolver. Se pretende identificar las necesidades en investigación científica y tecnológica y en innovación de la localidad y articular dichas necesidades a las dinámicas educativas y pedagógicas de todo orden que se generan en el municipio. Se parte de entender la ciencia como el amplio conjunto de conocimientos de la naturaleza y la sociedad producidos a través de métodos científicos y se asume la posibilidad de producción de conocimiento en diversos ámbitos de las ciencias exactas, naturales y sociales. Para el Plan Estratégico de Educación la tecnología comprende el conocimiento que crea artefactos u objetos (máquinas, utensilios), procedimientos, métodos de organización, técnicas, procesos metodológicos a nivel social y herramientas para el mejoramiento de las condiciones de vida social, material y cultural de la población. Entre tanto la innovación se asume como la capacidad que tiene un individuo o una comunidad o grupo para generar nuevas ideas e iniciativas que llevan a mejorar y transformar positivamente los modos de vida individual y colectiva. Componentes desde el enfoque poblacional, categoría ciclo de vida  Todos los ciudadanos y ciudadanas de Bello, todas las etapas de desarrollo de la vida Nivel de Educación  Todos los niveles, toda la ciudad. Objetivo de la Línea Propiciar las condiciones políticas, técnicas y financieras para la incorporación estratégica de la ciencia, la tecnología y la innovación al desarrollo educativo y social del municipio de Bello, que estimule la creatividad, el pensamiento divergente y crítico reflexivo, la actitud científica y e innovadora.


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9.7.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: UNIDAD DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN La educación en investigación para la sociedad del conocimiento es un factor de igualdad social y de desarrollo personal, un derecho básico y no únicamente un producto del mercado. Se creará la Unidad de Ciencia, Tecnología e Investigación de la Secretaría de Educación y Cultura de Bello, acorde con la ley 1286 de 2009, orientada al fortalecimiento de la investigación y el conocimiento científico en la ciudad y la incorporación de todas las tecnologías aplicables a la generación y difusión de conocimientos, en especial las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Esta unidad será apoyada por todas las personas y grupos que asuman la investigación como estrategia para la generación de conocimiento tanto en cada Institución Educativa, como los demás ámbitos educativos y pedagógicos de la ciudad, Instituciones de Educación Superior, corporaciones culturales, corporaciones sociales, Instituciones de Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano, etc. Este programa busca identificar el tipo de problemáticas, necesidades y temas que requieren ser objeto de investigación y de conocimiento científico o de potenciación tecnológica, así como establecer el campo diverso de potencialidades o fortalezas del territorio y de sus pobladores respecto a la generación de conocimiento científico y tecnológico. Estas funciones se cumplen de manera permanente, de tal forma que el territorio se procura estudios y análisis prospectivos e investigaciones permanentes respecto a cambios en las prioridades y urgencias del conocimiento científico y tecnológico. La identificación de los posibles campos de estudio e investigación, de acuerdo a las prioridades del desarrollo local o territorial, así como el reconocimiento de los talentos y el capital humano y social para el conocimiento científico y tecnológico y para la innovación que está disponible en el municipio, permitirá establecer las prioridades en la gestión del conocimiento y en esta medida ser insumo fundamental para la elaboración de programas y proyectos de producción de conocimiento científico y tecnológico que se integren consistentemente a los planes de desarrollo municipal. 9.7.1.1 Proyecto estratégico: CENTRO DE INVESTIGACIONES EDUCATIVAS Y PEDAGÓGICAS Aunque este proyecto estaría en la base del Observatorio de Educación, se incluye en la medida en que requiere especificarse como tal en tanto contribuye al desarrollo de la línea estratégica. Se pretende con el proyecto en primer lugar identificar el conocimiento existente en la localidad relacionado con los temas educativos y pedagógicos, con el fin de que esté en mayor disposición de aportar al mejoramiento de la educación en el municipio y en segundo lugar se busca proveer a la municipalidad de un escenario de estudios permanentes sobre uno de los asuntos nodales en la sociedad del conocimiento y la información, como es la educación y la pedagogía. Este proyecto hace seguimiento permanente, a través de estudios e investigaciones al tipo de relación existente entre la producción de conocimiento en las universidades, demás instituciones de educación superior y empresas con asiento en el municipio y las necesidades, problemáticas y perspectivas del territorio y su desarrollo


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social y económico. Busca ofrecer respuestas a la necesidad de articular de manera más pertinente y útil el conocimiento producido en la educación superior y las necesidades y problemas de la población. Así mismo tiene un componente de transferencia e intercambio de conocimientos con las diferentes entidades, centros de investigación, empresas, instituciones de educación superior que en el municipio y otras regiones producen conocimiento científico y tecnológico de importancia para el desarrollo local de Bello. Se buscará la comunicación y cooperación entre agentes de conocimiento, responsables de producir y socializar conocimiento: centros de investigación, universidades, dependencias gubernamentales, cooperativas, ONGs, organizaciones sociales, etc., de tal forma que conlleve a estimular y coordinar con las Universidades locales y regionales, la realización de prácticas académicas, realización de tesis y trabajos de grado, así como realización de proyectos investigativos de sus grupos de investigación sobre temas y necesidades de la realidad local del municipio. Se pretende dar cuenta del conocimiento de la educación y la pedagogía en el municipio, de los asuntos que se estudian, investigan, reflexionan, de los métodos utilizados, de los espacios en que se produce dicho conocimiento y de los actores o agentes que participan. Así mismo permitirá identificar las necesidades, problemas y prioridades que se tienen en el amplio campo de la educación (formal, ETDH y social) y plantear horizontes estratégicos de estudio del tema educativo y pedagógico. Identifica también las experiencias y proyectos de investigación en curso en el municipio en temas educativos y pedagógicos por parte de docentes, directivos e investigadores. Se realizará el Seminario Anual de Investigación Educativa en el que se adelantarán capacitaciones sobre el tema y se socializarán los principales proyectos de investigación realizados en la ciudad, en especial en las instituciones educativas. 9.7.1.2

Proyecto estratégico: BANCO DE OPORTUNIDADES DE CONOCIMIENTO

Se pretende propiciar un acercamiento científico a los problemas, necesidades y potencialidades del territorio o del municipio, de tal forma que pueda definirse y actualizarse permanentemente el campo de prioridades de investigación científica y tecnológica y a su vez favorecer la identificación de las oportunidades que brinda la geografía, el capital humano y social, la historia local, los recursos naturales, el patrimonio cultural, etc., para el surgimiento de nuevas perspectivas en el conocimiento y en el desarrollo científico y tecnológico. Este proyecto producirá información mediante investigaciones y estudios acerca de los principales temas y campos problemáticos que deben ser indagados en correspondencia con las necesidades del desarrollo local. Así pues se configurará un Banco de Oportunidades de Conocimiento. Se pretende conocer, analizar e interpretar de manera permanente las múltiples prácticas educativas y pedagógicas que se crean, realizan, ensayan y evalúan en el municipio. Así mismo busca conocer y destacar las prácticas educativas y los enfoques pedagógicos que en el municipio promueven la producción de conocimiento y tecnología en los diferentes ámbitos educativos, con el fin de propiciar el impulso de modelos de gestión educativa que propendan por el aprender a aprender, por


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pedagogías flexibles que crean hábitos, capacidades y libertades para la generación de conocimientos. Se trata de maximizar las capacidades intelectuales, creativas e innovadoras de los ciudadanos y ciudadanas, promoviendo un concurso anual en torno a la producción de nuevo conocimiento científico y tecnológico o a la generación de innovaciones en diversos campos del conocimiento. El concurso permitirá a su vez la sensibilización de la comunidad Bellanita sobre la importancia y significación social y cultural de la ciencia y la tecnología, de tal forma que vaya permitiendo la generación de un nuevo ethos cultural que valora, reconoce y promociona el desarrollo científico y tecnológico del municipio. 9.7.1.3 Proyecto estratégico: APRENDIZAJES DIFERENTES, CONFIANDO SABERES Este proyecto busca estimular y apoyar todas aquellas iniciativas surgidas de los procesos educativos de distinto orden a nivel municipal que se caracterizan por ser innovadoras, tanto en los productos que materializan como en las prácticas de conocimiento y saber aplicadas al proceso de innovación. Así pues caben una gama amplia de experiencias y temas en que la población vinculada al campo de la educación ha venido explorando, trabajando e innovando o que simplemente están proyectadas o imaginadas y que representan un potencial de tipo económico, social, cultural o político para el desarrollo del municipio. Entre las posibles experiencias o iniciativas que pueden ser estimuladas y apoyadas están, entre otras, aquellas donde los estudiantes de las instituciones educativas se convierten en agentes formativos de sus propios compañeros, coordinados por docentes y entidades de apoyo (como por ejemplo el modelo aplicado en el programa bellanita “Savia”, de formación de pares educativos entre los estudiantes), experiencias de innovación pedagógica y educativa, de convivencia escolar, de comunicación, de tecnologías sociales aplicadas con éxito en organizaciones sociales y comunitarias del municipio, de generación de nuevos saberes culturales, patrimoniales o históricos; de trabajo social con comunidades y grupos, de arte y expresión estética, de emprendimiento y empresa, etc. Se pretende que en este proyecto se reconozcan todos los procesos creativos, no sólo aquellos fundados en aplicaciones de la racionalidad científica, como formas válidas de producir conocimiento. Ésta Línea se articula con el proceso nacional y local de la siguiente manera: Articulación con la Política Pública de Educación de Bello Asequibilidad: Línea 1. Espacios físicos, dignos, adecuados y seguros. Asequibilidad: Línea 2. Talento humano favorable con perfil e idoneidad. Accesibilidad: Línea 3. Una educación para todos y todas sin barreras, incluyente e inclusiva.  Línea transversal 1: Educar en ciudadanía desde la Pedagogía Social, la creatividad, el arte, la cultura y el deporte. Pensar y actuar para la incorporación


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de actitudes y hábitos que reflejen la construcción de una sociedad más equitativa y justa. Adaptabilidad: Línea 7. Educar en la felicidad y para el desarrollo integral. Articulación con el Plan Nacional Decenal de Educación Tema 5: Más y mejor inversión en educación.  Macro objetivo: 1: Inversión y equidad. Tema 7: Equidad, acceso permanencia y calidad.  Macro objetivo: 5: Reconocimiento de la diversidad cultural. Tema 10. Otros actores más allá del sistema educativo.


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9.8 LÍNEA ESTRATÉGICA 8: NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN

Para no confundir "información" con "conocimiento", es necesario reconocer que la escuela como tal no desaparece, por el contrario se reconfigura frente a un mundo diferente, el aula sigue existiendo, pero por otras vías, inimaginadas hace 300 años o más. El papel de las escuelas está cambiando y las nuevas tecnologías pueden "contextualizar" el aprendizaje, convirtiéndolo en parte de la vida cotidiana. Esta "desinstitucionalización" es la creación de nuevos entornos de aprendizaje. (Asesores del Plan Estratégico de Educación) “Las nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones posibilitan la creación de un nuevo espacio social-virtual para las interrelaciones humanas, este nuevo entorno, se está desarrollando en el área de educación, porque posibilita nuevos procesos de aprendizaje y transmisión del conocimiento a través de las redes modernas de comunicaciones. Este entorno cada día adquiere más importancia, porque para ser activo en el nuevo espacio social se requieren nuevos conocimientos y destrezas que habrán de ser aprendidos en los procesos educativos. Además adaptar la escuela, la universidad y la formación al nuevo espacio social requiere crear un nuevo sistema de centros educativos, a distancia y en red, así como nuevos escenarios, instrumentos y métodos para los procesos educativos. Por muchas razones básicas, hay que replantearse profundamente la organización de las actividades educativas, mediante un nuevo sistema educativo en el entorno virtual. El nuevo espacio social tiene una estructura propia, a la que es preciso adaptarse. El espacio virtual, que le llamo aulas sin paredes, cuyo mejor exponente actual es la red internet, no es presencial, sino representacional, no es proximal, sino distal, no es sincrónico, sino multicrónico, y no se basa en recintos espaciales con interior, frontera y exterior, sino que depende de redes electrónicas cuyos nodos de interacción pueden estar diseminados por diversos países. Este entorno de multimedias no sólo es un nuevo medio de información y comunicación, sino también un espacio para la interacción, la memorización y el entretenimiento”. (Rafael Emilio Bello Díaz, Educación Virtual, Aula Sin Paredes. ttp://www.educar.org/articulos/educacionvirtual.asp)

Componentes desde el enfoque poblacional, categoría ciclo de vida:  Todos los ciudadanos y ciudadanas de Bello, todas las etapas de desarrollo de la vida. Nivel de Educación  Todos los niveles, toda la ciudad. Objetivo de la Línea Facilitar a los ciudadanos el acceso a nuevos formatos de enseñanza/aprendizaje, como medios apropiados para la potencialización de la adquisición y transmisión de


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conocimientos, facilitando el desarrollo de habilidades comunicativas a través de la democratización de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. 9.8.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: NUEVAS TECNOLOGÍAS AL ACCESO DE TODOS Y TODAS Esta unidad tendrá a su cargo la adquisición, implementación, procesamiento, soporte y desarrollo de las NTIC´S en la Secretaría de Educación y Cultura del municipio de Bello. Se encargará de llevar a cabo todos los procesos educativos, pedagógicos, técnicos y tecnológicos que propendan por la democratización de las nuevas tecnologías de información y comunicación, no sólo en la escuela, sino en todos los espacios municipales; generará dinámicas, procesos y alianzas que permitan el acceso y empoderamiento de las tecnologías de la información y la comunicación por y para toda la ciudadanía. Será liderada por la Secretaría de Educación y Cultura y por otras dependencias públicas y privadas que orienten e implementen los proyectos propios de la línea. Estas funciones las realizará bajo principios de igualdad social y derecho básico. Debe evitarse que las nuevas tecnologías acrecienten las diferencias sociales existentes o creen sus propios marginados. 9.8.1.1

Proyecto estratégico: ALFABETIZACIÓN VIRTUAL

Este proyecto no solamente ampliará el acceso y empoderamiento de las y los ciudadanos a las nuevas tecnologías, -computadores, Internet y espacios virtuales-; sino que desarrollará metodologías y didácticas que enseñen el uso creativo de las NTIC´S. Realizará una campaña de alfabetización virtual para el uso de las NTIC´s, de manera que los y las ciudadanas bellanitas incorporen y utilicen las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (NTIC´s) en su vida diaria y como herramienta de participación ciudadana. Los retos contemporáneos entre cultura, sociedad y tecnología hacen necesario preparar la ciudadanía para las ciberculturas, para las redes sociales, para los mundos virtuales y las tribus urbanas. El proyecto Alfabetización Virtual educará a la ciudadanía en el uso y manejo de las herramientas tecnológicas de la información y la Comunicación; además de proveerle herramientas críticas para que valore, seleccione, genere y proponga aprendizajes útiles para toda su vida. 9.8.1.2

Proyecto estratégico: SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EDUCATIVOS

Este proyecto desarrollará un sistema de información en red que permita la comunicación permanente entre la ciudadanía y la Secretaría de Educación y Cultura; acompañará a las y los ciudadanos en el uso de las NTIC; difundirá las acciones de la secretaría; dará soporte informativo para la garantía de los derechos y cumplimiento de los deberes educativos; desarrollará bases de datos; apoyará la conformación de sistemas de información y desarrollo de redes tecnológicas educativas; será portador de


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sugerencias e información sobre programas de cómputo para el soporte de actividades educativas; tendrá a cargo la dotación, el estado, mantenimiento y actualización de equipos de Información y comunicación, presupuestos, requerimientos, etc. Desarrollará un sistema de monitoreo y evaluación en NTIC para la educación, del recurso humano, físico y tecnológico. 9.8.1.3

Proyecto estratégico: CONECTIVIDAD E INTERACCIÓN: AULAS VIRTUALES EN LA CIUDAD Este proyecto contiene dos ejes principales: garantizar la instalación de banda ancha -conectividad - en cada una de las instituciones educativas de la ciudad; promoverá la accesibilidad en las demás entidades educativas del municipio; sus labores comprenderán desde el trámite, uso, mantenimiento y actualización hasta remisión de pago de servicios al departamento de sistemas. El segundo eje es el establecimiento de aulas virtuales en el Municipio; esto es el desarrollo de espacios urbanos y rurales de comunicación-educación-ciudad que promuevan el aprendizaje de las virtualidades, las ciberculturas, el reconocimiento de las expresiones de comunicación alternativa de las tribus urbanas, que permitan el reconocimiento global desde la afirmación de la localidad. 9.8.1.4

Proyecto estratégico: BELLO BILINGÜE, DENTRO DEL MARCO DEL PLAN NACIONAL DE BILINGUISMO Capacitación en la adquisición de competencias lectoras y auditivas en una segunda lengua, que permita al asistente acceder a estudios superiores y aplicar para mejores oportunidades laborales. Cualificación y calificación de los docentes que imparten la cátedra del idioma inglés en las instituciones educativas oficiales, de acuerdo con los estándares establecidos por el “Marco Común de Referencia Europeo”. Establecer convenios con entidades de Nivel Superior para la profesionalización de los docentes vinculados por el municipio en la cátedra del Idioma inglés. Se hace necesario facilitar en los espacios públicos condiciones favorables para el ejercicio y practica de estas competencias, tales como avisos audiovisuales en ambos idiomas en las sedes de la administración municipal, centros educativos, centros comerciales, avenidas principales y centros culturales etc., adicionalmente se deben crear festivales y eventos artísticos donde se promueva el conocimiento del idioma. Ésta Línea se articula con el proceso nacional y local de la siguiente forma: Articulación con la Política Pública de Educación de Bello Asequibilidad: Dotación de recursos pedagógicos, tecnológicos y ayudas educativas para los saberes específicos  Línea transversal 1: El conocimiento no es artículo de lujo. Articulación con el Plan Nacional Decenal de Educación Tema 1: Fines y calidad de la educación en el siglo XXI. Macro objetivo: 4. Uso y apropiación de las TIC Tema 3: Renovación pedagógica y uso de las TIC en la educación Tema 4: Ciencia y tecnología integradas a la educación.  Macro objetivo 2: Cultura de la investigación y el conocimiento.


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9.9 LÍNEA ESTRATÉGICA 9: EDUCACIÓN Y MEDIO AMBIENTE, PILARES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE “Sueño una ciudad más viable, cuidando los recursos naturales que tenemos, en equilibrio con la naturaleza, una sociedad de humanos que no se sienta dueña del planeta, que sólo se sienta parte de él, que sepa tomar como sabiamente lo hacían nuestros abuelos indígenas la porción racional, pensando que todos tienen derecho a su porción” “Sueño un Bello donde los ciudadanos amen a su municipio, donde todos seamos personas y ciudadanos comprometidos y responsables con la ciudad, con muchos valores y normas de convivencia. Una ciudad con seres humanos sensibles ante el medio ambiente, que piensan en el bien común más que en el individual” (Participantes en el Morral de sueños. Taller de participación sobre el sueño de ciudad y de educación que queremos) Retomando lo planteado en el Plan decenal de Juventud de Bello, ésta línea se entiende asociada al desarrollo sostenible, como aquel que le permite al ser humano el ejercicio de sus potencialidades desde su patrimonio biofísico y sociocultural, garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio; en este contexto el propósito se centra en generar procesos de preservación, mitigación y conservación del ambiente, igualmente de aprovechamiento de los diferentes escenarios con responsabilidad social, como itinerarios didácticos, recreativos y culturales. Desde esta línea se fomentará la investigación, la formación y la información, para la promoción de una cultura ambiental comunitaria que garantice la sostenibilidad ambiental a partir del cambio de hábitos en la población.  

Componentes desde el enfoque poblacional, categoría ciclo de vida Todos los ciudadanos y ciudadanas de Bello, todas las etapas de desarrollo de la vida. Nivel de Educación Todos los niveles, toda la ciudad.

Objetivo de la Línea Generar espacios de interlocución, cuidado, protección y sostenibilidad del medio ambiente, que permita la interacción integral de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos en armonía con la naturaleza, como aspecto fundamental en la supervivencia de la especie humana.


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9.9.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: GESTIÓN EDUCATIVA AMBIENTAL Teniendo en cuenta la crisis ambiental que se extiende más allá del medio físico en dirección a la humanidad y abarca todo el planeta, se ha propuesto el programa de gestión educativa ambiental como pilar para la construcción de una ciudad sostenible. Éste programa fortalecerá el componente ambiental que en la actualidad se viene desarrollando en el sector educativo formal y en otros escenarios de la localidad. 9.9.1.1

Proyecto estratégico: CÁTEDRA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL.

(Ver: Mecanismos para la formación en protección a la Naturaleza y el Medio Ambiente. Acuerdo 010 del 30 de Marzo de 2009 y Artículo 14 de la Ley 115). Éste proyecto busca que se instaure de manera permanente la cátedra ambiental no sólo en la escuela sino en la ciudad con acciones encaminadas a la participación infantil, juvenil y de los adultos en el PGIRS (Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos), en los Proyectos Educativos para la Protección de la Fauna y la Flora en Bello. 9.9.1.2

Proyecto estratégico: PRAES. (Proyecto ambiental escolar)

“El Proyecto Ambiental Escolar es ante todo, una estrategia que posibilita el estudio y la comprensión de la problemática ambiental local y contribuye en la búsqueda de soluciones acordes con las particularidades de cada región y municipio, en un contexto natural, social, cultural, económico. Los PRAES involucran a miembros de la comunidad, instituciones del sector y organizaciones sociales, mediante la integración de conocimientos y experticias en torno a un objetivo: interpretar un problema ambiental concreto y participar en la búsqueda de soluciones para una gestión ambiental sostenible.” (Ministerio de Educación Nacional). 9.9.1.3

Proyecto estratégico: PREVENCIÓN DE DESASTRES

Se propone que desde la Escuela se desarrolle con los y las escolares una serie de acciones que generen actitudes que permitan instaurar una “cultura de prevención” real y duradera, ya que cuando sean adultos tendrán una mayor comprensión de los fenómenos de la naturaleza, los efectos de las acciones humanas y de las consecuencias de un mal manejo del ambiente así como de la necesidad de promover un desarrollo más armonioso con la naturaleza. 9.9.1.4

Proyecto estratégico: UNIDAD DE DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL

Con éste proyecto se pretende generar procesos de aprendizaje, docencia, investigación y formación continua. Además de la identificación, selección y registro de documentos sobre un tema determinado, mediante el suministro de referencias relevantes, a las cuales podrá tener acceso el ciudadano Bellanita que quiera


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comprometerse con la implementación o divulgación de proyectos que en la actualidad propone Bello, en su apuesta de ser una Ciudad Sostenible. Ésta Línea se articula con el proceso nacional y local de la siguiente forma: Articulación de ésta línea con la Política Pública de Educación de Bello Asequibilidad: Línea 1. Espacios físicos, dignos, adecuados y seguros. Accesibilidad: Línea 3. Una educación para todos y todas sin barreras, incluyente e inclusiva.  Línea transversal 1: Educar en ciudadanía desde la Pedagogía Social, la creatividad, el arte, la cultura y el deporte. Pensar y actuar para la incorporación de actitudes y hábitos que reflejen la construcción de una sociedad más equitativa y justa. Adaptabilidad: Línea 7. Educar en la felicidad y para el desarrollo integral. Articulación de ésta línea con el Plan Nacional Decenal de Educación Tema 5: Más y mejor inversión en educación.  Macro objetivo: 1: Inversión y equidad. Tema 7: Equidad, acceso permanencia y calidad.  Macro objetivo: 5: Reconocimiento de la diversidad cultural. Tema 10. Otros actores más allá del sistema educativo.


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9.10 LÍNEA ESTRATÉGICA 10: ESCENARIOS FÍSICOS PARA LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO FORMAL Y POR FUERA DE ÉL Soñamos con una educación asequible… en infraestructura y dotación  Instituciones adecuadas en su infraestructura: plantas físicas en buen estado y correspondientes con las necesidades educativas y pedagógicas, aulas cómodas, implementos y materiales suficientes, espacios adecuados para eventos y actividades, con espacio para enfermería. Espectaculares instituciones que inviten al disfrute de la enseñanza y el aprendizaje, bonitas, amplias, bien dotadas.  Centros educativos rodeados de grandes escenarios deportivos.  Instituciones educativas dotadas con los enseres suficientes para investigación e innovación.  La ciudad y las instituciones educativas con espacios seguros y agradables.  Ludotecas en cada institución, excelentemente dotadas, acceso fácil a libros infantiles, espacios para la lectura, juegos didácticos. (Taller morral de sueños) Pensar la infraestructura educativa de Bello Un fortalecimiento del sistema de infraestructura orientada a procesos educativos, formativos y pedagógicos dentro del municipio, esto implica un sistema pensado y dirigido a las instalaciones de todas las instituciones educativas oficiales, de las instituciones educativas privadas, las instituciones educativas subsidiadas, las entidades de primera infancia (hogares comunitarios, preescolares, hogares infantiles, hogares múltiples), las entidades de educación superior, las bibliotecas (escolares, comunitarias, privadas, la biblioteca pública), el museo Marco Fidel Suárez, la Casa de la Cultura Cerro del Ángel, la Escuela de Música, la Escuela de Pedagogía Artística, los centros culturales oficiales descentralizados (casa París, Casa Justicia, Casa Betania), centros culturales privados o comunitarios, espacios pedagógicos comunitarios (sedes comunales, parroquias, iglesias no católicas), las ETDH, los espacios deportivorecreativos (unidad Tulio Ospina, los parques recreativos, las canchas y placas deportivas), el Parque de Artes y Oficios de Antioquia, además de la creación de ludotecas infantiles y juveniles en cada comuna. 

Componentes desde el enfoque poblacional, categoría ciclo de vida Todos los ciudadanos y ciudadanas de Bello, todas las etapas de desarrollo de la vida.

Nivel de Educación Todos los niveles, toda la ciudad.


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Objetivo de la Línea Posibilitar la intervención y el mejoramiento de los espacios educativos, públicos, deportivos y culturales como un derecho de disfrutar la ciudad desde el encuentro, el intercambio, la integración social y la posibilidad de pensar desde la creatividad y desde la diversidad la ciudad. 9.10.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: FORMULACIÓN DEL PLAN TERRITORIAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y CULTURAL Se deberá formular entonces un Plan Territorial de Infraestructura Educativa para todos los niveles de la educación incluyendo la educación para el trabajo y el desarrollo humano y otras entidades formativas. Aprovechar la infraestructura escolar para generar espacios de aprendizaje y movilización socio-cultural y se conviertan en núcleos de Animación Socio-cultural. Para el nivel de la primera infancia es importante diseñar y acompañar el mejoramiento de los hogares comunitarios que mínimamente ofrezcan seguridad y confianza en el cumplimiento de sus funciones educativas. Los hogares comunitarios deberán gestionar el intercambio de otros espacios para el aprendizaje y desarrollo de competencias de los niños y niñas Las instituciones de educación para el trabajo y el desarrollo humano tendrán una asistencia técnica para priorizar la intervención a los espacios físicos en donde realizan sus actividades educativas, haciendo énfasis en lugares limpios, ventilados, seguros, amplios, con poca interferencia de ruidos, además tendrán ambientes de aprendizajes aptos y adecuados para una formación eficiente y de calidad. Las universidades privadas de la ciudad revisarán e incentivarán el uso de sus espacios físicos para el intercambio de saberes, el encuentro cultural, artístico, deportivo y recreativo de sus estudiantes, y, en lo posible, de toda la comunidad. Todos los espacios de infraestructura educativa deberán garantizar el acceso a las personas en situación o condición de discapacidad. Revisarán y acondicionarán gradualmente los espacios para la accesibilidad, movilidad y permanencia de esta población. Así mismo se debe velar por la seguridad y movilidad para la infraestructura 9.10.1.1

Proyecto estratégico: ESPACIOS EDUCATIVOS FORMALES DIGNOS SEGUROS Y ADECUADOS.

Creación, mejoramiento y adecuación de instituciones educativas públicas, La Secretaría de Educación y Cultura procurará mantener aulas amplias, ventiladas, con buena iluminación. Así mismo ayudará en la ampliación de espacios físicos para la investigación, la recreación, los procesos lúdicos y creativos, considerando que un espacio verdaderamente adecuado y acondicionado garantizará el aprendizaje, pues permite una mayor atención y dedicación. Un espacio digno invita además al respeto, el cuidado y la protección del entorno escolar. Las instituciones educativas públicas deben reflejar la suficiencia de espacios y la calidad del estado de cada planta física: las áreas libres, las salidas de emergencia, las redes eléctricas, las baterías sanitarias, el restaurante escolar, los laboratorios, las


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áreas de descanso, considerando los niveles de hacinamiento según las normas establecidas. Este Plan debe permitir priorizar las líneas de intervención especialmente para las instituciones educativas oficiales. 9.10.2

PROGRAMA ESTRATÉGICO: DOTACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS EDUCATIVOS Y CULTURALES

Los espacios físicos una vez disponibles, mejorados, acondicionados o creados requieren de su respectiva dotación para dar garantía en el desarrollo de actividades y tareas propias del proceso de aprendizaje. Dotación y suministro de otros recursos: institucionales, de conocimiento, de reconocimiento (marca), humanos, locativos, didácticos y logísticos. Disponer de los equipamientos, ayudas y materiales necesarios, permite la exploración, el manejo de nuevas herramientas, el acceso a materiales e implementos que hacen posible el desarrollo de habilidades y reconocimiento de nuevas formas de apropiar el conocimiento. No garantizarlos es convertir muchos espacios en lugares no apropiados, lo que va generando una ausencia de la comunidad y una apropiación de algunas fuerzas negativas que le dan otros usos. Esto implica, entre otras cosas, mejorar las aulas alternativas de estudio para garantizar la participación activa de todos los estudiantes (aulas múltiples, bibliotecas, ludotecas, salas virtuales, audiovisuales). Dotar las entidades educativas y formativas de equipos para las áreas de cómputo, bibliotecas, ludotecas, educación física, talleres de dibujo técnico, laboratorios. Finalmente, esta consideración de la infraestructura educativa, deberá reflejarse en la ciudad, como espacio educativo, en el acondicionamiento y la creación de nuevos parques y escenarios deportivos y culturales, la ampliación, adecuación de las bibliotecas escolares y comunitarias, entre muchas otras medidas. Coordinar la dotación de aulas virtuales, aulas integrales, aulas polivalentes, salas de informática y las salas multimedia en las distintas entidades educativas de Bello, así como liderar la creación de las salas de internet públicas (del Gobierno Municipal) para el acceso ciudadano de Internet. De igual manera, las bibliotecas escolares y las bibliotecas comunitarias deberán ser dotadas de los computadores suficientes para ofrecer el servicio de consulta, conectadas en red con la Biblioteca Marco Fidel Suárez, y las redes de bibliotecas del país, apoyadas con personal idóneo que brinde mantenimiento y coordinación del uso. 9.10.2.1

Proyecto estratégico: CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES

Como espacios formativos de ciudad, se crearán y adecuarán ocho nuevos centros culturales y educativos, tales como: Casa Betania, Unicaf, y la Biblioteca Comfenalco, en la Institución Educativa Alberto Lebrúm; además de otros espacios necesarios en las futuras centralidades de comuna, según los lineamientos del POT. De igual manera, las bibliotecas comunitarias deberán ser convertidas en Núcleos de Acción Socio-cultural, con tecnología y procesos creativos, orientados a la convivencia.


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Esto implica además la continuación y fortalecimiento del programa municipal de apoyo a Espacios Creadores, mediante la modalidad de salas concertadas. Fortalecimiento administrativo, físico y logístico, con perspectiva educativa a la Biblioteca Marco Fidel Suárez. Ésta Línea se articula con el proceso nacional y local de la siguiente manera: Articulación con la Política Pública de Educación de Bello Línea 1. Espacios dignos, adecuados y seguros y la línea transversal 1 Espacios físicos incluyentes Modernización de espacios públicos. Aulas integrales en sitios formativos no formales. Conocimiento al alcance de todos y todas. Articulación de ésta línea con el Plan Nacional Decenal de Educación Tema 5: Más y mejor inversión en educación.  Macro objetivo: 1: Inversión y equidad. Tema 10. Otros actores más allá del sistema educativo.


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9.11 LÍNEA ESTRATÉGICA 11: CURRÍCULO Y GESTIÓN CURRICULAR PERMANENTE ACTUALIZACIÓN Y CREACIÓN DE NUEVOS SABERES “La posibilidad de reconocer y tomar conciencia en forma crítica y reflexiva en el ámbito educativo, develando y haciendo explícitas las consecuencias académicas que tienen sus prácticas, y que pueden resumirse en: APRENDER A SER en tanto individuo en el manejo de actitudes. APRENDER A VIVIR JUNTOS compartiendo virtudes sociales y cívicas para la necesaria convivencia. APRENDER A SABER como resultado del proceso de aprendizaje. APRENDER A HACER como aplicación del conjunto de conocimientos y habilidades adquiridas. La importancia de los valores radica en la posibilidad que docentes y estudiantes tienen de replantear, analizar y discutir libremente concepciones ideológicas, modos de ver la realidad e interpretarla, a fin de construir gradualmente un marco mental propio que contribuya a una autonomía política y moral, es decir, una ética.” (Virgilio Suárez, Currículum oculto como estrategia académica) La Política Pública de Educación de Bello con enfoque derechos hace referencia a la importancia de: Articular los conceptos transversalidad e integralidad, lo que implica empezar a articular, concertar, colocar sobre la mesa a los actores y agentes educativos en sus niveles y por fuera de los sistemas educativos formales para realmente incidir y decidir en el fortalecimiento del desarrollo humano sostenible; esta orientación debe ser una de las estrategias fundamentales para lograr transformaciones sociales y culturales que incidan en los hábitos y formas de pensar y producir conocimiento en la ciudad, que permita llevar a cabo el Plan Estratégico de Educación de Bello, 2011 – 2021. Componentes desde el enfoque poblacional, categoría ciclo de vida Todos los ciudadanos y ciudadanas de Bello, todas las etapas de desarrollo de la vida Nivel de Educación  Todos los niveles, toda la ciudad.

Objetivo de la Línea: Proponer espacios de concertación y negociación pedagógica para transformar los escenarios educativos tradicionales en espacios pedagógicos de interacción y construcción de significados haciendo posible la reflexión, la argumentación, la interpretación y la formulación de iniciativas y propuestas que permitan la autonomía y la libertad.


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9.11.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO: SISTEMA DE INVESTIGACIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE CURRÍCULOS PERTINENTES Y FLEXIBLES. Implicará la realización de un diagnóstico curricular de las instituciones educativas municipales. Se realizará asesoría y coordinación para la planificación, el diseño, elaboración y ejecución de un programa de currículo flexible bajo el enfoque de derechos en el municipio de Bello. Se hará supervisión, evaluación y análisis de los planes curriculares de las instituciones educativas oficiales estableciendo una educación para todos y para toda la vida bajo el enfoque de derechos que determine la obligación de los gobiernos, así como los deberes y derechos de sus titulares. Se conformará un sistema de supervisión y evaluación de los resultados y los procesos orientados por las normas y los principios de derechos humanos, necesarios y propios para la ciudad. Se tendrá en cuenta desde el enfoque de derechos lo siguiente: a) Promoción de la cohesión, la integración y la estabilidad sociales: Los derechos humanos promueven la democracia y el progreso social. Aunque los niños tengan acceso a la escuela, si la educación es de mala calidad aumentará su desinterés por los estudios. Un enfoque de la educación basado en los derechos humanos, que haga hincapié en la calidad, puede alentar la aparición de entornos escolares en los que los niños sepan que se valoran sus opiniones. Forma parte de él hacer hincapié en el respeto de las familias y los valores de la sociedad en que viven. También puede promover la comprensión de otras culturas y otros pueblos, contribuyendo al diálogo intercultural y al respeto de la riqueza de la diversidad cultural y lingüística y del derecho a participar en la vida cultural. De ese modo, puede servir para reforzar la cohesión social. b) Crea respeto por la paz y la solución no violenta de los conflictos: El enfoque de la educación basado en los derechos humanos se basa en los principios de la paz y la solución no violenta de los conflictos. Para alcanzar este objetivo, las escuelas y las comunidades deben crear entornos de aprendizaje que eliminen todas las formas de castigos físicos, sexuales o humillantes impuestos por los docentes y atajar todas las modalidades de acoso y agresión entre los alumnos. Dicho de otro modo, deben fomentar y crear una cultura de solución no violenta de conflictos. Las enseñanzas que al respecto extraen los niños de las experiencias que tienen en las escuelas pueden tener grandes consecuencias en la sociedad en general. c) Contribuye a una transformación social positiva: El enfoque de derechos desarrollará una educación que habilite a los niños, para alcanzar la transformación hacia sociedades de justicia social bajo el respeto de sí mismos, de la aceptación de la diferencia y la diversidad. d) Es más rentable y sostenible: Tratar a los niños con dignidad y respeto; establecimiento de currículos integradores, transversales, participativos y responsables que correspondan directamente a las inquietudes manifestadas por las partes interesadas– servirá para mejorar los resultados de la educación. En demasiados establecimientos escolares la falta de adaptación a las necesidades del contexto social de los niños da lugar a tasas elevadas


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de abandono de los estudios y repetición de curso. Los propios niños dicen que la violencia y los malos tratos, las actitudes discriminatorias, la falta de pertinencia del programa de estudios y la mala calidad de la enseñanza son los principales factores que contribuyen a la incapacidad para aprender eficazmente y al consiguiente abandono de los estudios. Además, los problemas de salud y desnutrición pueden disminuir la capacidad de un niño para iniciar y proseguir los estudios; un enfoque basado en los derechos humanos no sólo es rentable y beneficioso económicamente, sino también, sostenible. e) Produce mejores resultados con miras al desarrollo económico: El enfoque de la educación basado en los derechos humanos puede ser plenamente compatible con el propósito más general de los gobiernos de producir un capital humano viable económicamente. Las medidas adoptadas para promover el acceso universal a la educación y superar la discriminación contra las niñas, los niños con discapacidad, los niños trabajadores, los niños de las comunidades rurales y los niños pertenecientes a minorías e indígenas servirán para ensanchar la base económica de la sociedad, fortaleciendo de esa manera la capacidad económica de un país. f) Crea capacidad: Al concentrarse en la creación de capacidades, el enfoque de educación basado en los derechos humanos aprovecha y desarrolla las capacidades de los gobiernos para cumplir sus obligaciones y de las personas para reclamar sus derechos. 9.11.1.1

Proyecto estratégico: DISEÑOS, PRODUCCION Y EVALUACION DE APRENDIZAJES CON CALIDAD

Se realizará desde la Secretaría de Educación, Observatorio y Casa del Maestro investigaciones, análisis, reflexiones y acciones necesarias entorno al quehacer educativo en sus instituciones y en sus PEI; se facilitará a los docentes los espacios pedagógicos y didácticos necesarios para integrar a sus contenidos las posibilidades temáticas y metodológicas que ofrezcan diversas dinámicas más allá de la escuela, en el municipio y en la región, en la nación y en el mundo; los distintos PEI deberán tener en consideración no sólo el enfoque de derechos sino los diversos cruces curriculares con la ciudad y la cultura. Se dará asesoría para la formación y capacitación en plan de estudios y ejes transversales. Además del desarrollo de contenidos curriculares incluidos en las categorías e indicadores planteados en el programa de gestión curricular, se desarrollará la transversalidad curricular aplicada en horas extracurriculares para los estudiantes; en ellas se llevarán a cabo algunas actividades como son: grupos de interés, cátedras abiertas, conferencias, talleres y diversos eventos que suceden fuera del aula, en la ciudad, de tal manera que sean reconocidos por el sistema educativo, en concertación entre los directivos docentes, los docentes y las entidades no escolares, como acciones evaluables y válidas en la formación del estudiante.


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9.11.1.2 Proyecto estratégico: ORGANIZACIÓN ESCOLAR, PERTENENCIA SOCIAL Y PERTINENCIA ACADÉMICA. DIMENSIONES DE LA FLEXIBILIDAD ESCOLAR. Desarrollo de estrategias y acciones que generen resultados innovadores vinculando directamente la escuela con la ciudad y viceversa. El camino se traza pero el recorrido es de todos; la comunidad educativa: directivos, docentes, líderes comunitarios, padres y madres, madres comunitarias, y los demás agentes educativos y ciudadanos. Será llevado a cabo por la Casa del Maestro con la asesoría del Observatorio de Educación. Su función será propiciar espacios que inciten y motiven el debate, la inclusión, la diversidad; de tal modo que se generen cambios curriculares efectivos en los PEI y en la vida educativa y cultural ciudadana. Se generarán discusiones y consensos necesarios para repensar el plan de estudios y sus áreas obligatorias. Contar con otros espacios y propuestas que despierten el interés hacia la innovación, oxigenen y vincule directamente la escuela con la ciudad y viceversa. 9.11.1.3

Proyecto estratégico: CONVIVENCIA ESCOLAR: FINES Y RETOS DE LA EDUCACIÓN EN Y PARA TODA LA VIDA

Se propone conversar, dialogar, escribir, construir proyectos y acciones compartidas y con un alto componente de respeto por la diferencia y reconocimiento de las individualidades apuntando a fortalecer el tejido social a partir de las diferentes reflexiones, investigaciones y análisis del currículum que implica la vida institucional educativa, los planes educativos institucionales y el conjunto de acciones que se materializan en el encuentro cotidiano, no rutinario del proceso enseñanza y aprendizaje. La convivencia escolar implica revisión, participación activa en los manuales de convivencia, que a la luz de la normatividad nacional promueva, defienda y restituya los derechos humanos. También se tendrá en cuenta el contexto en el que se circunscribe la vida educativa, no solo la escuela, no solo la familia, sino la vida comunitaria y municipal. Son muchos los escenarios de debate y encuentro para el análisis. Poder hablar francamente sobre la salud mental, el desarrollo institucional desde la gestión educativa, la participación ciudadana, los roles de la familia en la formación integral, el bienestar institucional y laboral, los ambientes de aprendizajes aptos, adecuados y pertinentes, la posible concertación de tareas para la calidad educativa que no sólo implique recursos económicos (entre otros). Este proyecto coloca en el escenario de lo público los hábitos, comportamientos y situaciones de la escuela y la ciudad que inciden positiva o negativamente en la aprehensión de conocimientos de cada ciudadano. Se propone organizar una forma de relacionarse en que nadie quede excluido de participar ni sea desatendido en sus necesidades particulares. El fin será otorgar credibilidad, confianza y seguridad para el aprendizaje significativo, formar en valores y habilidades para ejercer una ciudadanía democrática activa y plena.


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Ésta Línea se articula con el proceso nacional y local de la siguiente manera: Articulación con la Política Pública de Educación de Bello Aceptabilidad línea 6: Flexibilización de las estructuras, sistemas e instrumentos para la evaluación educativa fundamentada en derechos Articulación con el Plan Decenal de Educación Nacional Tema 3. Renovación pedagógica y uso de las TICS en la educación


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10 SISTEMA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN: GARANTÍA PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN. 10.1 EL SISTEMA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN DE BELLO Para efectos del presente Plan se entiende como Sistema Municipal de Educación el conjunto de instancias, espacios de participación, instituciones, organizaciones y agentes que promueven, garantizan, defienden, exigen y realizan el derecho a la educación. Así mismo tiene como finalidades orientar el quehacer educativo, formativo y pedagógico en la ciudad de Bello y generar procesos articulados entre sí, que posibiliten la planificación, financiación, gestión, ejecución y evaluación de la Política Pública y El Plan Estratégico de Educación de Bello 2011 – 2021. Este sistema dialogará y concertará con las políticas educativas y planes de educación de la región, el país y el mundo. Están involucrados allí los múltiples elementos pedagógicos, formativos y educativos, que intervienen en todos los procesos de socialización y producción de información, conocimiento y saber, en los diferentes escenarios públicos, privados o comunitarios, y en todos los niveles, orientados a todas las edades y etapas del ciclo de vida humano. 10.1.1 Secretaría de Educación y Cultura 

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Perfil ideal Una entidad comprometida con la educación y la cultura de la ciudad, desde las perspectivas de cobertura, calidad, permanencia, eficiencia, disponibilidad y gestión de recursos físicos y presupuestales, disponibilidad de talento humano calificado, infraestructura accesible y de calidad, con garantías de inclusión plena, sin discriminación, coherente con las necesidades y potencialidades del entorno social, respetuosa de las personas y promotora de los derechos humanos. Con mirada prospectiva en temas educativos, articuladora de los procesos pedagógicos y educativos hacia adentro y hacia afuera del sistema tradicional. Con apertura hacia el cambio, y con capacidad de incorporar la innovación y la tecnología en sus procedimientos diarios. Con disposición de capacitarse sobre la importancia de la educación y todas sus implicaciones en la formación de los ciudadanos y las ciudadanas. Una Secretaría facilitadora de los procesos técnicos y administrativos, para su efectiva respuesta a la comunidad, promotora del trato digno y adecuado a los requerimientos de los ciudadanos y las ciudadanas.

Objetivo fundamental de la intervención Fortalecer la Secretaría de Educación y Cultura como una entidad con vocación de mejoramiento continuo y capaz de asumir los retos y cambios que presenta el medio y propone el Plan Estratégico de Educación de Bello, 2011 – 2021.


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Estrategias con relación a la Secretaría de Educación y Cultura   

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Los macro-procesos de la Secretaría de Educación y Cultura incorporarán a su accionar diario los lineamientos trazados en el Plan Estratégico de Educación de Bello, 2011 – 2021. Es fundamental la insistencia en el cumplimiento de atención oportuna, veraz, eficaz, eficiente, efectiva y afectiva de los funcionarios hacia el ciudadano, para garantizar el exitoso cumplimiento de la misión de la Secretaría de Educación y Cultura. El Secretario de Educación y Cultura deberá realizar por lo menos mensualmente una reunión general con todos los directivos docentes de las instituciones educativas públicas de la ciudad, con miras a realizar un seguimiento del Plan Estratégico, de los planes institucionales y de los diferentes proyectos y procesos adelantados en el sector educativo. Deberá además realizarse reuniones periódicas con los rectores de instituciones privadas, subsidiadas y los demás agentes educativos de los distintos niveles y sectores. Desde todos los lineamientos presentados por el Plan Estratégico de Educación, y las tendencias nacionales e internacionales, la Secretaría de Educación y Cultura deberá brindar mayor asistencia técnica, capacitación, acompañamiento y seguimiento a las instituciones educativas tanto públicas como privadas y subsidiadas, en temas relacionados con el diseño y aplicación de Proyectos Educativos Institucionales (PEI), el Plan de Apoyo al Mejoramiento (PAM) de la Secretaría de Educación y Cultura, los Planes de Mejoramiento Educativo de cada Institución, manuales de convivencia, gobierno escolar, investigaciones, modelos educativos, sistemas de seguimiento y evaluación institucional, planes y proyectos operativos, etc. La asistencia técnica y el acompañamiento de la Secretaría de Educación y Cultura a las Instituciones estará complementada por una instancia permanente de supervisión e inspección a la eficiencia, eficacia y efectividad de la gestión administrativa, directiva, académica y comunitaria, en cada una de las instituciones educativas de todos los niveles. En este sentido, es fundamental que los PEI se redefinan en articulación con una perspectiva de ciudad, a partir de los lineamientos presentados por el Plan Estratégico de Educación de Bello, 2011 – 2021, como Proyecto Educativo de Ciudad y acorde con la malla del currículo de ciudad propuesta en el Plan (ver al final del Plan el capítulo del currículo de ciudad). En la perspectiva de Proyecto Educativo de Ciudad que presenta el Plan Estratégico, la Secretaría de Educación y Cultura deberá realizar una articulación efectiva entre las diferentes estrategias pedagógicas que nutren el sistema escolar: currículo regular, currículo flexible, ejes transversales, prácticas pedagógicas fuera de la escuela y dinámicas urbanas con potencialidad pedagógica. Lo anterior exigirá


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 

 

un cronograma de actividades concertado para mayor cobertura y eficiencia de los procesos formativos y educativos. (Ver al final el capítulo de currículo de ciudad). En este mismo sentido se deberán mejorar los procesos de atención a población vulnerable y estudiantes con necesidades educativas especiales. Es de vital importancia, fortalecer al Comité de Capacitación que actúe en coherencia con los procesos de la Casa del Maestro, y que garantice que la capacitación a docentes y directivos docentes sea pertinente con los requerimientos del medio, las tendencias nacionales e internacionales. En relación con los procesos de la Secretaría, se deberá fortalecer la articulación entre el Sistema de Atención al Ciudadano y el Sistema de Información con el proceso de comunicación institucional de la Secretaría de Educación y Cultura, para la creación del Sistema de Información y Comunicación Educativa y Cultural del municipio de Bello que implementaría estrategias de información accesible al ciudadano sobre todas las dinámicas educativas, formativas y pro-culturales de la ciudad. Para cumplir la política de eficiencia a nivel nacional, la Secretaría de Educación y Cultura deberá de manera permanente planear, organizar, sistematizar y documentar todos los macro-procesos propios de su función, permitiendo la fluidez de la información, la continuidad de los procesos, y su registro histórico. La Secretaría de Educación y Cultura velará porque todas las instituciones y establecimientos educativos que realicen sus actividades formativas en el municipio cumplan todos los requisitos legales y cuenten con el acto administrativo que los faculta. Esto se logrará fortaleciendo las estrategias de control. Es necesaria la reestructuración del proceso de Inspección y Vigilancia de la Secretaría en virtud de su gran responsabilidad en la legalización y actualización de los establecimientos educativos, y la inspección y revisión de los PEI, que haga ágil y eficiente la planeación micro dentro del Sistema Municipal de Educación. La educación subsidiada deberá realizarse por fuera de las instalaciones de las instituciones educativas públicas, y en ella se deberá garantizar la continuidad y permanencia hasta el grado 11º. De no ser posible por alguna razón la continuidad de la institución, ésta y la Secretaría deberán generar la articulación con una institución pública oficial que garantice la permanencia del estudiante en el sistema escolar. De todo este proceso deberá ser garante el Macro-proceso de Cobertura de la Secretaría de Educación y Cultura. Acorde con los lineamientos de la Ley, este mismo Macro-proceso de Cobertura deberá garantizar la custodia de la información académica de los estudiantes de las entidades de educación pública, privada o subsidiada que se cierren. La Secretaría de Educación y Cultura deberá velar porque las instituciones de educación subsidiada garanticen el cumplimiento de todo el calendario académico, así comiencen labores educativas después de las entidades oficiales, sin menguar su calidad, bien mediante la postergación de la salida a vacaciones o bien mediante estrategias de intensificación horaria. Como estrategia para la inclusión, la garantía al acceso y la disminución de los niveles de deserción escolar, en cumplimiento de la Política Pública de Educación de Bello y el mandato de la Constitución Nacional, la Administración Municipal


131

deberá sostener la estrategia de gratuidad a toda la población en el sistema educativo público formal. Se debe definir como política municipal, la permanente gestión para la incorporación de plazas docentes que garanticen la educación de manera continua, lo que redunda en eficientes procesos de enseñanza-aprendizaje y la garantía del derecho. Igualmente deberá atender de manera permanente la capacitación de los docentes, (en aras de la calidad de la educación) y velar para la disponibilidad de estos. 10.1.2

La Gerencia del Plan Estratégico de Educación de Bello

Se deberá asignar al Plan una Gerencia Especial, que sea inserta en la Secretaría de Educación y Cultura, cuyo fin principal, más que asumir la responsabilidad total de la ejecución del Plan, será la de estimular y coordinar las acciones de todas las entidades que tengan acciones educativas y pro-culturales de la ciudad. Difundir el Plan y motivar su implementación y desarrollo. Hacer contactos permanentes entre las distintas entidades locales con instancias regionales, nacionales e internacionales en procura del desarrollo de las estrategias del Plan. Convocar a las sesiones de seguimiento y evaluación anuales de los alcances del Plan. 10.1.3

El Observatorio de Educación y Cultura

Crear el observatorio para la educación, que incluya todos los niveles además de la formación para el trabajo y el desarrollo humano, y con la participación del sector educativo público, subsidiado y privado. Sus principales funciones serán: Motivar la generación de indicadores útiles al Sistema Municipal de Educación y Cultura. Recolectar evidencias. Registrar y sistematizar procesos relacionados con la educación (como recolección de evidencias y experiencias significativas). Apoyar con esto el proceso de seguimiento y evaluación de la aplicación interinstitucional del Plan. El Observatorio deberá involucrar el tema de la violencia y conflicto urbano Articulado al Observatorio de Educación y Cultura y a la Unidad de Investigación y Tecnología de la Secretaría de Educación y Cultura, se deberá crear y sostener una estrategia permanente de articulación informativa del Sistema Municipal de Educación y Cultura a través de acciones como:  Instalación de banda ancha en todas las instituciones educativas de la ciudad.  Interconexión en red de cada una de las instituciones educativas con la Secretaría de Educación y Cultura.  Sostenimiento del SIMAT (Sistema de Información de Matriculas), para su consulta a través de la Red.  Sostenimiento del SAC de la Secretaría de Educación, para la gestión oportuna, ágil y efectiva de las solicitudes, quejas y reclamos de los ciudadanos en materia educativa, acorde con la política de eficiencia del MEN.  Creación de un portal de centralización y articulación de todo el Sistema Educativo y Cultural de Bello, con diversos servicios informativos, entre ellos la presentación permanente y actualizada de las agendas de todas las instituciones


132

educativas y culturales de la ciudad. Sería una estrategia de apoyo como Centro de Información Local.  Creación de un sistema que permita registrar permanentemente, por autogestión, las actividades de cada una de las entidades educativas y formativas de la ciudad, que permita el fácil y permanente seguimiento de los principales indicadores de ejecución del Plan Estratégico de Educación de Bello, 2011 – 2021. 10.1.4 La Alianza por la Educación Bellanita (Comité Interinstitucional) La Alianza es una red de redes, de carácter no formal constituida por personas, instituciones y procesos pedagógicos representantes del universo del sistema de educación de la ciudad, que busca la articulación de visiones, intereses, poderes y sueños del sector público junto con el sector privado y el sector social, donde cada uno de los miembros contribuye con recursos (financieros, humanos, técnicos e intangibles, tales como información o apoyo político), en aras de la aplicación del Plan Estratégico de Educación de Bello, 2011 – 2021, Proyecto Educativo de Ciudad con Enfoque de Derechos, pero, sobre todo de velar por el fortalecimiento general de la educación bellanita. En la Alianza confluyen los beneficiarios, los agentes y los garantes de la educación en la ciudad. Estará conformada por las diversas redes (directivos, docentes, alumnos, padres y madres, corporaciones sociales, corporaciones culturales, entidades de infancia, etc.), además del acompañamiento de la JUME (Junta Municipal de Educación). Servirá como Comité Interinstitucional permanente, con reuniones por lo menos semestrales, que debata sobre los distintos niveles del sistema educativo de la ciudad: educación inicial, preescolar, básica primaria, básica secundaria, educación media, educación superior, educación para el trabajo y desarrollo humano, entidades formativas para la vida y la cultura y demás instancias y procesos formativos de la ciudad. 10.1.5

Las Redes de la Educación y la Cultura

El Sistema Municipal de Educación y Cultura estará articulado a partir de diversas redes de acuerdo con los distintos componentes de la educación. Las redes para ser creadas o fortalecidas serán: Red de preescolares privados. Red de Madres Comunitarias. Red de entidades que trabajan por la Infancia. Red de instituciones de Educación Superior. Red de rectores de instituciones educativas públicas. Red de rectores de instituciones educativas privadas y subsidiadas. Red de docentes públicos. Red de docentes privados. Red de padres y madres de familia. Red de personeros y representantes estudiantiles. Red de centros y entidades proculturales (públicas, privadas, comunitarias o del tercer sector). Red de entidades socio-culturales (scouts, clubes, grupos juveniles, rotarios, etc.). Red de Líderes en Recreación Comunitaria. Red de entidades de educación para el trabajo y desarrollo humano (ETDH). Red de entidades de inclusión social, educativa y cultural. Red de clubes de adultos mayores. Red de bibliotecas (públicas, escolares, privadas y comunitarias), y demás redes que sean necesarias.


133

Estas redes conformarán la Alianza por la Educación de Bello, y deberán generar estrategias para trabajo permanente al interior de sus grupos, con tareas concretas que busquen generar procesos de comunicación e interacción permanente a través de un evento insignia en el año (Asamblea por la Educación Bellanita).y un evento de formación. La red macro (la Alianza por la Educación) tendrá a su vez una estrategia de comunicación e interacción permanente entre las redes que conforman la Alianza. 10.1.6 Instancias de Veeduría Educativa Con el fin de garantizar una eficiente ejecución del Plan que exprese las intencionalidades colectivas con las que fue diseñado, se estimulará el acompañamiento de instancias de veeduría lideradas por la JUME y la Comisión de Seguimiento Municipal al Plan Nacional Decenal de Educación. Para esto se promoverá además la participación de la llamada “Agenda Educativa de Bello”, los comités de defensa de la educación pública y demás expresiones organizativas de veeduría a la educación que decidan conformar los ciudadanos preocupados por el tema.


134

10.2 PORTADORES DE OBLIGACIONES Y TITULARES DE DERECHOS GARANTES EN LA OPERATIVIZACIÒN DEL SISTEMA DE EDUCACIÒN Y EN LA RESPECTIVA EJECUCIÒN DEL PLAN. Nadie se educa solo, nos educamos en comunidad. Paulo Freire. El Plan Estratégico de Educación de Bello 2011–2021, propone desde el Enfoque de Derechos definir las responsabilidades y alcances tanto de los portadores de obligaciones como de los titulares de Derechos, siendo los primeros los Agentes Educativos garantes en la responsabilidad de facilitar, proteger, proveer el derecho a la educación y restituirlo cuando así lo amerite. Y los segundos los titulares de derecho, como aquellas personas que deben hacer ejercicio del derecho a la educación desde una perspectiva de su conocimiento, promoción y reclamación si éste está siendo vulnerado. 10.2.1 Los portadores de obligaciones, garantes del proceso de la realización del Plan: Para efectos del Plan Estratégico de Educación de Bello 2011-2021, hemos definido los portadores de obligaciones como aquellas instancias, instituciones y personas propiciadoras de la promoción, garantía, defensa y restitución del derecho de la educación para la ciudad. Son éstos: las instituciones educativas públicas, privadas, subsidiadas, comunitarias y del tercer sector5, con sus respectivos docentes, directivos, coordinadores, líderes sociales y culturales; además de los padres y madres de familia, cuidadores y adultos significativos6 para los niños y niñas. En perspectiva de Proyecto Educativo de Ciudad, toda la sociedad deberá ser garante de la ejecución de Plan Estratégico de Educación, así como garantes de la educación en general. Esto implica, que la formación de los ciudadanos debe ser un proceso mutuo y constante, en que se deben comprometer además del Estado y el gobierno, cada una de las entidades que conforman la vida social. Son garantes: Las distintas secretarías e instancias del Estado y del Gobierno, para que asuman que no es sólo la Secretaría de Educación y Cultura la responsable de formar y educar a la ciudadanía, sino que es una de las funciones principales del Estado, desde cada una de sus dependencias. 5

Se entiende por tercer sector a las entidades que, sin ser oficiales, trabajan sin ánimo de lucro: asociaciones, corporaciones, fundaciones y cooperativas. 6 Adultos significativos, son aquellos adultos que, no siendo sus padres, se convierten en referentes importantes para los niños y niñas. Puede ser un familiar o alguien cercano a la vida del infante, que cumple una labor co-educadora y ejemplarizante.


135

La empresa privada, deberá generar procesos pedagógicos al interior de su institución hacia sus empleados, además garantizar recursos a la educación a partir de sus principios de Responsabilidad Social Empresarial. Las Cooperativas deberán asumir de igual manera que las empresas su responsabilidad social empresarial, las que además, según las obligaciones de ley deberán invertir sus utilidades en procesos de apoyo educativo y cultura, en coordinación con la Secretaría de Educación y Cultura, hacia necesidades estratégicas del Sistema Educativo. Otras entidades, las del tercer sector, deberán asumir en su responsabilidad y accionar pedagógico ajustes para una intencionalidad pedagógica de ciudad y asumir los lineamientos filosóficos políticos y estratégicos que el Plan está proponiendo. Las entidades y líderes comunitarios, a quienes se propone involucrar la educación y la cultura como componentes fundamentales del desarrollo integral de sus comunidades, para de esta manera detectar las necesidades educativas en sus barrios e involucrarlas en sus proyectos de intervención comunitaria y en procesos de asignación de recursos como el Presupuesto Participativo de la ciudad. Los medios de comunicación, asumiendo la responsabilidad social de su influencia en la generación de opinión pública y transmisión de valores y conocimientos, para, a partir de esto vigilar los contenidos pedagógicos que deberán tener sus mensajes. Los ciudadanos en general, son garantes de la educación de la sociedad, asumiendo la responsabilidad de compartir sus conocimientos, aportando en la educación de la infancia y la juventud, asumiendo el papel de educar con el buen ejemplo, y garantizando entornos protectores a niñas, niños y jóvenes, como padres de familia, como vecinos, como gobernantes y políticos, como líderes religiosos, líderes comunitarios, y como seres humanos. 10.2.2 Los titulares de derechos Para efectos del Plan Estratégico de Educación de Bello 2010-2020, hemos definido los titulares de derecho como todas aquellas personas a las cuales van orientados todas las acciones estratégicas del Sistema Educativo. Ciudadanas y ciudadanos potenciales y en ejercicio, de todas las edades, desde la gestación hasta la adultez (según la categoría de ciclo de vida). Es importante destacar que en la actualidad existe un consenso generalizado en que los derechos humanos son imprescindibles para el logro del desarrollo. El vínculo entre desarrollo y derechos humanos quedó expuesto en el Informe sobre Desarrollo Humano 2000 del PNUD: “Los derechos humanos y el desarrollo humano comparten una visión y un propósito común: garantizar la libertad, el bienestar y la dignidad de cada ser humano”. El Enfoque de Derechos busca cortar con anteriores prácticas del desarrollo centradas en la identificación y satisfacción de las necesidades básicas de la población beneficiaria, y reemplazarlas por prácticas basadas en el reconocimiento de que toda persona es titular de unos derechos inherentes. El objetivo ya no es la satisfacción de necesidades, sino la realización de derechos. Esta distinción es clave. Los derechos


136

implican obligaciones. Las necesidades no. Hablar de derechos implica hablar de quién tiene responsabilidades en relación a esos derechos. De acuerdo a lo anterior, las Naciones Unidas en el año 2003 definió otros principios de los derechos humanos que permiten el reconocimiento de sujetos o titulares de derechos:  Articulación con los estándares de derechos humanos El Enfoque de Derechos define los objetivos del desarrollo en términos de realización de los derechos establecidos en los instrumentos nacionales, regionales e internacionales de derechos humanos, y estructura el trabajo de desarrollo en torno a los principios de inalienabilidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelación de todo el conjunto amplio de derechos humanos –civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y colectivos  Igualdad, no discriminación y atención a grupos en mayor situación de vulnerabilidad El principio de igualdad de resultados demanda prestar atención preferente a aquellas personas y grupos que sufren discriminación: mujeres, personas con necesidades especiales, población LGBT (Lesbianas, gays, bisexuales, transexuales y transgénero), jóvenes y ancianas/os, población rural, pueblos indígenas y afrodescendientes, etc.  Rendición de cuentas La operativización de este principio implica identificar las brechas de capacidades de los titulares de obligaciones para cumplir con sus deberes, y las brechas de capacidades de los titulares de derechos, especialmente los más desfavorecidos y discriminados, para exigir sus derechos de manera eficaz. Aunque el Estado es el principal titular de obligaciones, cada vez en mayor medida se empiezan a considerar las responsabilidades de otros actores no estatales cuyas acciones tienen un impacto sobre los derechos de las personas: empresas y agencias de cooperación y desarrollo entre ellos.  Participación Todas las personas y grupos sociales tienen derecho a una participación activa, libre y significativa en el desarrollo. La participación es el correlato de la rendición de cuentas. El Enfoque de Derechos concibe la participación como un fin en sí mismo, y como un medio para exigir a los titulares de obligaciones el cumplimiento de sus responsabilidades.  Empoderamiento El Enfoque de Derechos concibe a las personas como sujetos de su propio desarrollo, más que como beneficiarias pasivas de las intervenciones en éste Desde este enfoque se busca dar a las personas, especialmente a las más desfavorecidas, el poder, capacidades y acceso a los recursos que les permita exigir sus derechos y tener control sobre sus propias vidas. Teniendo en cuenta lo anterior, la invitación es a empoderarse y participar activamente para que el Plan Estratégico de Educación en Bello sea una realidad desde quienes deben garantizar su ejecución y seguimiento en coordinación con quienes son los beneficiarios, ejerciendo sus derechos y en especial el derecho a la educación a partir del cumplimiento de sus deberes.


137

11 ESCENARIOS DE PARTICIPACIÓN Y MOVILIZACIÓN PEDAGÓGICA EN LA CIUDAD 11.1 CERTÁMENES DE REFLEXIÓN PEDAGÓGICA SOBRE LA ESCUELA Y LA CIUDAD Otros elementos necesarios de considerar en el currículo de ciudad, son los distintos eventos realizados a lo largo del año con intención pedagógica, los cuales deberán ser tenidos en cuenta y certificados como eventos del proceso de formación de los agentes educativos y los estudiantes.  Seminario de Investigación Educativa. Marzo.  Seminario Sin Afecto me Afecto (protección de la infancia). Abril.  Seminario de Emprendimiento. Junio.  Seminario de Estética y Pedagogía. Junio.  Foro Educativo. Julio.  Jornadas de la Juventud. Julio.  Asamblea Educativa (Plan Estratégico de Educación). Agosto.  Seminario de Identidad Municipal. Septiembre.  Semana de la Inclusión. Septiembre.  Seminario de Educación Sexual y La Feria de la Educación Sexual (Modelo SAVIA).  Semana Cultural del Maestro. Octubre.  Foro de Cultura. Octubre. 11.2 ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Igualmente, deberían ser reconocidos como espacios alternos de formación los distintos espacios de participación ciudadana en los que se aborda la temática pedagógica.  JUME (Junta Municipal de Educación).  Mesa de Trabajo de Docentes, capítulo Bello. ADIDA.  Mesa de Trabajo de Directivos Docentes, capítulo Bello. USDIDEA.  Agenda ciudadana de Educación. Veeduría.  Consejo Municipal de Cultura  Consejo Municipal de la Danza  Vigías del Patrimonio Cultural.  Consejo Municipal de Juventud (CMJ).  Consejo Consultivo de Mujeres  Consejo de Discapacidad (con Política Pública)  Mesa Medio Ambiental.  Cabildo del Adulto Mayor  Mesa directiva de JAL, con Comités de Educación de dichas organizaciones.  Mesa directiva de JAC (Asocomunal)


138

 Mesa de Desplazados  Consejo Territorial de Planeación  Grupos de Investigación.


12 PROYECCIÓN PARA LA GESTIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL PLAN Son tres las variables a ser tenidas en cuenta a la hora de implementar los programas y proyectos: las metas propuestas, las fuentes de financiación de los recursos y el tiempo. METAS: Indican los compromisos a cumplir en cada proyecto y para los diez años del Plan. RECURSOS: Relaciona las fuentes de financiación de cada proyecto. Los Recursos se relacionan de manera directa con los responsables y corresponsables quienes son los principales proveedores de recursos financieros. PLAZO DE INICIO DE IMPLEMENTACIÓN: En el transcurso de los 10 años del Plan Estratégicos los proyectos deberán ser implementados paulatinamente, siendo necesaria su priorización. En este sentido se hace una primera clasificación con relación al rango de tiempo en años para dar inicio a la ejecución del proyecto, así: Corto: entre el 1er y el 3er año. Mediano: entre el 4º y el 7º año. Largo: entre el 8º y el 10º.

LÍNEA ESTRATÉGICA 1: AGENTES EDUCATIVOS CON FORMACIÓN Y COMPROMISO

#

PROGRAMAS ESTRATÉGICOS

PROYECTOS ESTRATÉGICOS

1.1. ACOMPAÑANDO LA ESCUELA 1

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN ESCOLAR 1.2 LA GERENCIA SOCIAL Y EDUCATIVA, RETOS DE LOS DIRECTIVOS DOCENTES

RESPONSABLES Y CORRESPONSA BLES

METAS

Secretaría de Educación y Cultura. Corresponsable: Instituciones educativas públicas, subsidiadas, privadas.

100 % de instituciones educativas con el 80% de la gestión educativa incorporada.

Secretaría de Educación y Cultura. Corresponsable: Instituciones

80% de directivos docentes de Bello se capacitan.

RECURSOS

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector (organizaciones sociales, culturales y comunitarias), sector privado. Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector,

PLAZO DE INICIO IMPLEMENTA CIÓN Mediano

Corto


140

educativas públicas, subsidiadas, privadas.

2

3

4

FOMENTO A LA CALIDAD DOCENTE

PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL AL MAESTRO

MAESTROS QUE APRENDEN

2.1. LA CASA MAESTRO

DEL

3.1. RECONOCIMIENTOS*

4.1. FORMACIÓN CAPACITACIÓN

4.2. FONDO CUALIFICACIÓN ACADÉMICA

Y

DE DEL

Secretaría de Educación y Cultura. Corresponsable: ADIDA, USDIDEA.

Secretaría de Educación y Cultura. Corresponsables: ADIDA, USDIDEA.

Secretaría de Educación y Cultura. Corresponsables: ADIDA, USDIDEA, Subsecretaría de Cultura, Secretaría de Deportes y Recreación. Secretaría de Educación y Cultura.

85% de eficiencia y calidad en la gestión educativa. Una casa creada, dotada e implementando programas y proyectos para los maestros en 4 años. Un plan formulado e implementado. 100 becas asignadas. 20 intercambios realizados. 10 premios municipales realizados. 10 semanas del maestro en diez años. 80% de todo el personal docente capacitado. Dos convenios realizados para la formación docente con otros niveles educativos. 10% de docentes apoyados en

sector privado.

Corto Sistema general de participación, recursos propios, sector privado.

Corto

Sistema general de participación, recursos propios, sector privado.

Corto Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado.

Sistema general de participación, recursos propios,

Mediano


141

MAESTRO BELLANITA

4.3. ESCUELA PEDAGOGÍA ARTÍSTICA

DE

5.1 UNIDAD DE APOYO A LA FAMILIA Y LA ESCUELA

5

PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACION FAMILIAR

5.2. PADRES Y MADRES PRESENTES

estudios especializados, en maestrías y doctorados. Secretaría de Educación y Cultura Corresponsable: ADIDA, USDIDEA, Subsecretaría de Cultura, Secretaría de Deportes y Recreación. Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Bienestar e integración Social, Secretaría de Deportes y Recreación. Corresponsable: Casa de justicia, Instituto de Bienestar Familiar, tercer sector y ongs. Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Bienestar e Integración Social, Secretaría de Deportes y Recreación. Corresponsable: Casa de justicia,

Una escuela creada, dotada e implementada.

entidades del tercer sector, sector privado. Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado, cooperación internacional.

Mediano

Corto Una unidad de familia creada y fortalecida. 80% consejos de padres y asociaciones fortalecidas. 50 espacios creados para la formación y capacitación de la familia. 5000 padres, madres y cuidadores vinculados, protectores de espacios y apoyando la gestión comunitaria. 50 espacios educativos

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado, cooperación internacional.

Mediano Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado.


142

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, tercer sector y ongs.

5.3. APRENDIDO A FORMARSE, CAPACITACIÓN EN LAS ARTES Y OFICIOS.

* Proyectos estratégicos en ejecución.

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Bienestar e Integración Social, Secretaría de Deportes y Recreación. Corresponsable: Casa de justicia, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, tercer sector, entidades de educación para el trabajo y el desarrollo humano -ETDH-, SENA, Parque de Artes y Oficios.

implementados con intercambios y diálogos permanentes con la escuela en la ciudad y viceversa. Mediano

100 cursos, ciclos de capacitación, diplomados realizados. 3000 padres, madres y adultos significativos adquieren competencias y habilidades para su desarrollo personal.

Sistema general de participación, recursos propios y privados, entidades del tercer sector, sector privado.


143

LÍNEA ESTRATÉGICA 2: DESDE LA EDUCACIÓN ATENCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA Gestación y lactancia (0 a 1 año) Primera infancia (2 a 5 años)

#

PROGRAMAS

PROYECTOS

1.1. FORTALECIMIE NTO DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS CON LAS MADRES GESTANTES, LACTANTES Y SUS FAMILIAS

1

UNIDAD EDUCATIVA EN PRIMERA INFANCIA

1.2. HOGARES MÚLTIPLES, INFANTILES O AGRUPADOS PARA LA CIUDAD*

1.3. ORGANIZACIÓN, FORMACIÓN Y ACCIONES PARA LA PROTECCIÓN A LA INFANCIA

RESPONSABLES Y CORRESPONSA BLES Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Bienestar e Integración Social, Secretaría de Salud. Instituto Colombiano de Bienestar familiar, Alcaldía de Bello. Corresponsable: Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Bienestar e Integración Social. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Bienestar e Integración Social,

METAS

RECURSOS

30% de ampliación en la cobertura al programa de madres FAMI. 10 campañas educativas a las madres gestantes y lactantes.

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado, cooperativas financieras, cooperación internacional.

5 hogares múltiples creados, dotados e implementados en 10 años.

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado, cooperación internacional.

PLAZO DE INICIO DE IMPLEMENTA CIÓN Corto

Largo

Constitución de una red que articule y genere intercambio entre la primera y segunda infancia.

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado, cooperativas financieras,

Corto


144

1.4. FORTALECIMIE NTO DEL ENTORNO FAMILIAR EN LA CIUDAD

2

UN INICIO AL DERECHO

2.1. PRÁCTICAS POSITIVAS POR LA INFANCIA*

Secretaría de Deportes y Recreación. Corresponsable: Casa de justicia, tercer sector y ongs. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Bienestar e Integración Social, Secretaría de Deportes y Recreación Corresponsable: Casa de Justicia, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, tercer sector y ongs.

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Alcaldía de Bello.

cooperación internacional.

Mediano Cinco campañas sobre entornos protectores. Una red de voluntariados sociales en entorno sociales. Cuatro convenios y alianzas de protección a la infancia y las familias.

100% de madres comunitarias capacitadas. 20% de madres comunitarias con acceso y apoyo a la educación técnica, tecnológica y profesional. 10 seminarios

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado, cooperativas financieras, cooperación internacional.

Corto Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado, cooperativas financieras, cooperación internacional


145

realizados. Una red o alianza creada o establecida.

2.2. LENGUAJES EXPRESIVOS PARA LA FORMACIÓN DE NIÑAS Y NIÑOS (Modelo Ciempiés)*

* Proyectos estratégicos en ejecución.

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Bienestar e Integración Social, Secretaría de Deportes y Recreación. Corresponsable: Casa de Justicia, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, tercer sector y ongs.

Corto Un programa fortalecido con 100% de cobertura para la formación de niños y niñas (Referencia programa Cien Pies). 20% de escuelas de padres de hogares comunitarios creadas y fortalecidas.

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado, cooperativas financieras, cooperación internacional.


146

LÍNEA ESTRATÉGICA 3: EDUCACIÓN BÁSICA PARA LA CREATIVIDAD Y LA CONVIVENCIA Segunda infancia (6 a 11 años) Pre-adolescencia (12 a 15 años)

#

1

PROGRAMAS

LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y LAS ACCIONES SOCIO CULTURALES, CLAVES PARA LA AUTONOMÍA Y LA LIBERTAD DEL ESTUDIANTE

PROYECTOS

RESPONSABLES Y CORRESPONSA BLES

1.1. LAS ARTES, EL JUEGO Y EL DEPORTE, APRENDIZAJES SIMBÓLICOS PARA TODA LA VIDA

Secretaría de Educación y Cultura, Subsecretaría de Cultura, Secretaría de Bienestar e Integración Social, Secretaría de Deportes y Recreación. Corresponsable: Casa de Justicia, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, tercer sector.

1.2. LA DEMOCRACIA SE VIVE EN LA ESCUELA

Secretaría de Educación y Cultura, Personería municipal, Subsecretaría de Cultura, Secretaría de Bienestar e

METAS

80% de apoyo a programas y proyectos creados. 20 % de apoyo y estímulo a nuevos programas y proyectos. 25 nuevos clubes juveniles creados. Un diagnóstico creado y una agenda educativa y cultural promovida y fortalecida. 60% de gobiernos escolares, capacitados, empoderados y con responsabilidad social.

RECURSOS

PLAZO DE INICIO DE IMPLEMENTA CIÓN Mediano

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado, cooperativas financieras, cooperación internacional.

Sistema general de participación, recursos propios Entidades del tercer sector, asociaciones de padres y madres, sector privado,

Corto


147

Integración Social, Secretaría de Deportes y Recreación. Corresponsable: Casa de Justicia, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, tercer sector, red de personeros estudiantiles.

cooperativas financieras, cooperación internacional.

Secretaría de Educación y Cultura del municipio de Bello.

100% de ejes transversales incorporados en la institución educativa

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, asociaciones de padres y madres, sector privado, cooperativas financieras, cooperación internacional.

2.2.NADIE ME CUIDA MEJOR QUE YO (Estilos de vida saludables, modelo savia)

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Salud. Corresponsable: Ministerio de Protección Social, CARISMA

Una red de salud sexual fortalecida. Aumentar en un 30% la cobertura de proyecto sobre salud sexual y reproductiva.

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, asociaciones de padres y madres, sector privado, cooperativas financieras.

2.3. LA PARTICIPACIÓN ESCOLAR, BASES PARA UNA

Secretaría de Educación y Cultura, Personería Municipal,

1000 jóvenes capacitados promoviendo la participación

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del

2.1. INICIATIVAS PARA LA CONVIVENCIA, LA CREATIVIDAD Y EL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD

2

50 proyectos construidos e implementados en la escuela y por fuera de ella. Una red de personeros estudiantiles fortalecida.

IMPLEMENTACIÓN DE LOS EJES TRANSVERSALES EN LA ESCUELA

Mediano

Corto

Mediano


148

CIUDADANIA ACTIVA

3.1. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DECENAL MUNICIPAL DE LECTURA Y ESCRITURA BELLO LEE Y ESCRIBE 20112021.

3

ESCUELA Y MEDIACIÓN CULTURAL

Subsecretaría de Cultura, Secretaría de Bienestar e Integración Social, Secretaría de Deportes y Recreación. Corresponsable: Casa de Justicia, tercer sector, red de personeros estudiantiles. Secretaría de Educación y Cultura, Subsecretaría de Cultura. Corresponsables: Ministerio de Cultura, tercer sector y ongs.

ciudadana. Una escuela de líderes juveniles creada e implementada. 20 proyectos de iniciativas juveniles comunitarias apoyados.

Un plan implementado. 20% de proyectos ejecutados para la promoción de la lectura y la escritura.

LA

Secretaría de Educación y Cultura, Subsecretaría de Cultura. Corresponsables: tercer sector y ongs.

39 bibliotecarios capacitados y apoyados

3.3. LA ESCUELA COMO NÚCLEO DE ANIMACIÓN SOCIOCULTURAL BARRIAL

Secretaría de Educación y Cultura. Subsecretaría de Cultura. Corresponsables: tercer sector y ongs.

39 bibliotecas escolares promueven y dinamizan la escuela como espacio de intercambio y convivencia ciudadana.

3.2. BIBLIOTECARIO ESCOLAR Y MEDIACIÓN CULTURAL

EL

tercer sector y sector privado, cooperativas financieras.

Sistema general de participación, recursos propios, estampilla pro cultura, Plan nacional de lectura y biblioteca, empresa privada. Sistema general de participación, recursos propios, estampilla pro cultura, Plan nacional de lectura y biblioteca, empresa privada. Sistema general de participación, recursos propios, estampilla pro cultura, Plan nacional de lectura y biblioteca, empresa privada.

Corto

Mediano

Largo


149

4

ACOMPAÑAMIENTO EN LA BÚSQUEDA PROFESIONAL

4.1.EXPLORACIÓN VOCACIONAL

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Competitividad y Emprendimiento. Corresponsable: SENA, Parque de Artes y Oficios, universidades.

Una unidad creada para la profesionalizaci ón. Una alianza establecida para la exploración vocacional.

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado, SENA, entidades de ETDH, cooperativas financieras, cooperación internacional.

Corto


150

LÍNEA ESTRATÉGICA 4: PROFESIONALIZACIÓN: DESDE LA VOCACIÓN, EL TALENTO Y LA PERTINENCIA Adolescencia (16 a 18 años) Juventud (19 a 26 años)

#

1

PROGRAMAS

PROYECTOS

RESPONSABLES Y CORRESPONSA BLES

METAS

RECURSOS

1.1. REESTRUCTU RACIÓN DE LA MEDIA TÉCNICA

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Competitividad y Emprendimiento. Corresponsable: SENA, Parque de Artes y Oficios, universidades.

Un proyecto diseñado e implementado de la media técnica con articulación 10 convenios de articulación de la media con universidades.

Sistema general de participación, recursos propios. entidades del tercer sector, sector privado, SENA, entidades de ETDH, Cooperativas financieras Cooperación internacional.

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Competitividad y Emprendimiento. Corresponsable: SENA, Parque de Artes y Oficios, universidades.

Un proyecto de preicfes implementado y fortalecido cada año. 100 grupos de interés (Semilleros de emprendimiento , competencias laborales articulados a universidades, SENA y entidades de

FORMACIÓN LABORAL PERTINENTE DESDE LA APTITUD Y LA MOTIVACIÓN

1.2. NIVELATORIO Y PREPARATORIO UNIVERSITARIO

PLAZO DE INICIO DE IMPLEMENTA CIÓN Mediano

Mediano Sistema general de participación, recursos propios entidades del tercer sector, sector privado, SENA, entidades de ETDH, Cooperativas financieras Cooperación internacional.


151

ETDH, entre otras).

1.3.CREACIÓN DE LA UNIDAD PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Competitividad y Emprendimiento. Corresponsable: SENA, Parque de Artes y Oficios, universidades

Una unidad creada y fortalecida. Una mesa de educación superior fortalecida. 40% de entidades de ETDH eficientes con calidad en el servicio.

1.4. GESTIÓN Y CREACIÓN DE UN CENTRO DE EDUCACIÓN SUPERIOR PARA BELLO

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Competitividad y Emprendimiento. Corresponsable: SENA, Parque de Artes y Oficios, universidades.

Un centro de educación superior creado, dotado y en funcionamiento

1.5. APOYO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR (FONDO GALILEO Y PLAN PADRINO)*

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Competitividad y Emprendimiento.

Ampliación de la cobertura en un 20 % a estudiantes y población

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado, SENA, entidades de ETDH, cooperativas financieras cooperación internacional, universidades, Fondo Estudia Antioquia, ICETEX. Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado, SENA, entidades de ETDH, cooperativas financieras, cooperación internacional, universidades, Fondo Estudia Antioquia, ICETEX. Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector,

Corto

Mediano

Corto


152

Corresponsable: SENA, Parque de Artes y Oficios, universidades.

Bellanita para el acceso a la educación superior.

1.6. FORTALECIMIENTO DEL PARQUE DE ARTES Y OFICIOS DE ANTIOQUIA

Gobernación de Antioquia, Alcaldía de Bello. Corresponsable: Secretaría de Educación y Cultura municipal y departamental.

Un parque de artes y oficios diseñado, dotado e implementado con articulación regional y local.

1.7. EMPRENDIMIENTO, EMPRESARISMO Y GESTIÓN DE PROYECTOS CREATIVOS

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Competitividad y Emprendimiento y Cámara de Comercio. Corresponsable: SENA, Parque de Artes y Oficios, universidades.

100 proyectos e iniciativas creadas, financiadas y ejecutadas.

sector privado, SENA, entidades de ETDH, cooperativas financieras, cooperación internacional, universidades, Fondo Estudia Antioquia, ICETEX. Sistema general de participación, recursos propios y del departamento de Antioquia, sector privado, SENA, entidades de ETDH, cooperativas financieras, cooperación internacional universidades. Sistema general de participación, recursos propios y del departamento de Antioquia, sector privado, SENA, entidad de ETDH, cooperativas financieras, cooperación internacional, universidades, Cámara de

Mediano y largo


153

Comercio.

2

EDUCACIÓN CIUDADANA Y PEDAGOGÍA SOCIAL

2.1. TIEMPO LIBRE, ESPACIO PÚBLICO

* Proyectos estratégicos en ejecución.

Secretaría de Educación y Cultura, Subsecretaría de Cultura, Secretaría de Bienestar e Integración Social, Secretaría de Deportes y Recreación. Corresponsable: Casa de justicia, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, tercer sector.

70% de apoyo a programas y proyectos creados desde la cultura y la recreación. 20 % de apoyo y estímulo a nuevos programas y proyectos culturales y de pedagogía social. 20 grupos de voluntariado social, se crean y generan intercambios generacionales.

Corto

Sistema general de participación, recursos propios entidades del tercer sector, sector privado, cooperativas financieras, cooperación internacional


154

LÍNEA ESTRATÉGICA 5: OPORTUNIDADES PARA LA POBLACIÓN ADULTA Adultez (27 a 60 años) Ancianidad (adulto mayor) (60 años en adelante)

#

1

PROGRAMAS

FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA LA POBLACIÓN ADULTA Y ADULTA MAYOR

PROYECTOS

RESPONSABLES Y CORRESPONSA BLES

METAS

RECURSOS

1.1. ALFABETIZACIÓN Y NIVELACIÓN*

Secretaría de Educación y Cultura. Corresponsable: Secretaría de Bienestar e Integración Social.

Disminuir el analfabetismo en la ciudad de Bello a un 5%.

Sistema general de participación, recursos propios, cooperación internacional.

1.2 IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA LAS ARTES Y LOS OFICIOS

Secretaría de Educación y Cultura. Corresponsable: Secretaría de Bienestar e Integración Social.

1.3. NOS PREPARAMOS MEJOR, APOYO PARA MAESTRÍAS, BECAS, INTERCAMBIOS

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Bienestar e Integración Social, Secretaría de Deportes y Recreación, Casa de Justicia, corporaciones y ongs.

20 proyectos de capacitación en artes y oficios implementados y articulados con el parque de artes y oficios y las entidades de ETDH. Tres proyectos fortalecidos. Cinco propuestas formuladas y ejecutadas. Cinco campañas de pedagogía social y cultura ciudadana para

PLAZO DE INICIO DE IMPLEMENTA CIÓN Corto

Largo Sistema general de participación, recursos propios, cooperación internacional.

Mediano Sistema general de participación, recursos propios, estampilla pro cultura, estampilla del adulto mayor, empresa privada, cooperación internacional.


155

2

ENCUENTROS CULTURALES: UN CAMINO PARA LA DIVERSIDAD Y LA CONVIVENCIA

2.1. CULTURA CIUDADANA Y PEDAGOGÍA SOCIAL EN EL ESPACIO PÚBLICO

3.1. FORTALECIMIENTO DE CLUBES DEL ADULTO MAYOR

3

PEDAGOGÍA AFECTIVA PARA EL ADULTO MAYOR

3.2. DIÁLOGOS INTERGENERACIONALES

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Bienestar e Integración Social, Secretaría de Deportes y Recreación, Casa de Justicia, tercer sector y ongs.

uso y apropiación del espacio público. Apoyo al 100% de espacios culturales. Creación y adecuación de ocho nuevos centros culturales y educativos. 10 bibliotecas convertidas en núcleos de acción sociocultural (con tecnología y procesos creativos para la convivencia).

Secretaría de Salud, Oficina del Patrimonio, Subsecretaría de Cultura.

120 grupos sostenidos, apoyados y con 20 espacios cuidados y protegidos.

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Salud. Corresponsable: Cabildo del Adulto Mayor, COMPOS, entidades del tercer sector.

Un proyecto formulado e implementado que permita 20 encuentros intergeneracion ales y cinco proyectos de investigación.

Largo

Sistema general de participación, recursos propios, estampilla pro cultura, estampilla del adulto mayor, empresa privada, cooperación internacional.

Sistema general de participación, recursos propios, estampilla pro cultura, estampilla del adulto mayor, empresa privada, cooperación internacional. Sistema general de participación, recursos propios, estampilla pro cultura, estampilla del adulto mayor, empresa privada, cooperación internacional.

Mediano

Mediano


156

3.3. VOLUNTARIADO SOCIAL

* Proyectos estratégicos en ejecución.

Secretaría de Salud, Secretaría de Educación y Cultura. Corresponsables: Cabildo del Adulto Mayor, COMPOS, entidades del tercer sector.

25 grupos de voluntariado social, creados y apadrinados. 20 espacios y bienes patrimoniales.

Sistema general de participación, recursos propios, estampilla pro cultura, estampilla del adulto mayor, empresa privada, cooperación internacional.

Corto


157

LÍNEA ESTRATÉGICA 6: EDUCACIÓN PARA LA INCLUSIÓN Y LA DIVERSIDAD Género, afro-descendientes, necesidades educativas especiales, en situación o condición de discapacidad, comunidad desplazada, comunidad destechada.

#

PROGRAMAS

1.1. UNIDAD SERVICIOS APOYO A INCLUSIÓN EDUCATIVA*

1

ESCUELA DIVERSA

PLURAL

RESPONSABLES Y CORRESPONSA BLES

PROYECTOS

Y

DE DE LA

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de salud. Corresponsable: Casa de Justicia, entidades del tercer sector.

1.2. FORMACIÓN E INFORMACIÓN PARA LA INCLUSIÓN

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Salud. Corresponsable: Casa de Justicia, entidades del tercer sector.

1.3. INCLUSIÓN LA POBLACIÓN CONDICIÓN DISCAPACIDAD SISTEMA

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Salud. Corresponsable: Casa de Justicia,

DE EN DE AL

METAS

Una unidad de servicios de apoyo a la inclusión escolar creada y fortalecida. Una alianza o red establecida 30 seminarios y ciclos de capacitación y formación a docentes, directivos y agentes educativos. Cinco campañas a favor de la inclusión, contra la discriminación y la xenofobia. 30% de ampliación de cobertura de los programas actuales.

RECURSOS

PLAZO DE INICIO DE IMPLEMENTA CIÓN Corto

Sistema general de participación, empresa privada, tercer sector, cooperación internacional Corto

Sistema general de participación, empresa privada, tercer sector y cooperación internacional

Sistema general de participación, empresa privada, tercer sector y cooperación

Mediano


158

EDUCATIVO

1.4. INCLUSIÓN DE LA POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD NO INTEGRABLE AL SISTEMA FORMAL

* Proyectos estratégicos en ejecución.

entidades del tercer sector.

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Salud. Corresponsable: Casa de Justicia, entidades del tercer sector.

internacional.

20% de ampliación de cobertura de los programas actuales. 100 talleres en habilidades básicas y formación en artes y oficios.

Mediano Sistema general de participación, empresa privada, tercer sector y cooperación internacional


159

LÍNEA ESTRATÉGICA 7: CIENCIA, TECNOLOGÍA E INVESTIGACIÓN

#

PROGRAMAS

PROYECTOS

1.1.

CENTRO DE INVESTIGACIONES EDUCATIVAS Y PEDAGÓGICAS

1

UNIDAD DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INVESTIGACIÓN

RESPONSABLES Y CORRESPONSA BLES Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Competitividad y Emprendimiento y Cámara de Comercio. Corresponsables: universidades locales.

1.2. BANCO DE OPORTUNIDADES DE CONOCIMIENTO

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Competitividad y Emprendimiento, Cámara de Comercio. Corresponsables: universidades locales

1.3. APRENDIZAJES DIFERENTES: CONFIANDO SABERES

Secretaría de Educación y Cultura, Subsecretaría de Cultura, universidades. Corresponsables: tercer sector y ongs

METAS

RECURSOS

Un centro creado, dotado e implementado.

Sistema general de participación, recursos propios, empresas privadas, cooperación internacional.

Aumentar en un 5% los procesos de investigación y grupos científicos en la comunidad educativa y grupos organizados. 25 proyectos aprobados y apoyados con recursos. 10 redes creadas. Cinco seminarios realizados. 10 ferias de la innovación y la creatividad

PLAZO DE INICIO DE IMPLEMENTA CIÓN Mediano

Corto

Sistema general de participación, recursos propios, empresas privadas, cooperación internacional.

Mediano Sistema general de participación, recursos propios, estampilla pro cultura, empresas privadas


160

LÍNEA ESTRATÉGICA 8: NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN

#

PROGRAMAS

PROYECTOS

1.1. ALFABETIZACIÓN VIRTUAL

1

NUEVAS TECNOLOGÍAS AL ACCESO DE TODOS Y TODAS

RESPONSABLES Y CORRESPONSA BLES Secretaría de Educación y Cultura, Subsecretaría de Cultura, universidades. Corresponsables: Ministerio de Comunicaciones, tercer sector y ongs.

1.2 SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EDUCATIVO

Secretaría de Educación y Cultura, Subsecretaría de Cultura, universidades. Corresponsables: Ministerio de Comunicaciones, tercer sector y ongs.

1.3 CONECTIVIDAD E INTERACCIÓN: AULAS VIRTUALES PARA LA CIUDAD.

Secretaría de Educación y Cultura, Subsecretaría de Cultura, universidades. Corresponsables: Ministerio de Comunicaciones, tercer sector y ongs.

METAS

RECURSOS

5.000 personas alfabetizadas, 10 alianzas creadas.

Sistema general de participación, recursos propios, empresas privadas, cooperación internacional.

90% de la comunidad educativa acceden a información y servicios educativos. Sistema de información creado y fortalecido. 20 aulas virtuales en las comunas y en la zona rural de la ciudad con acceso gratuito para la comunidad. 60% de

PLAZO DE INICIO DE IMPLEMENTA CIÓN Largo

Mediano Sistema general de participación, recursos propios, empresas privadas, cooperación internacional.

Mediano Sistema general de participación, recursos propios, empresas privadas, cooperación internacional.


161

1.4. BELLO BILINGÜE, DENTRO DEL MARCO NACIONAL DE BILINGUISMO

Secretaría de Educación y Cultura, Subsecretaría de Cultura, universidades. Corresponsables: Ministerio de Comunicaciones, tercer sector y ongs.

infraestructura institucional con Wifi para el acceso libre a internet. 100% de instituciones educativas con banda ancha. 100% de instituciones educativas con competencias en Bilinguismo. 50% de espacios públicos y de infraestructura institucional incorporando el bilingüismo.

Mediano Sistema general de participación, recursos propios, empresas privadas, cooperación internacional.


162

LÍNEA ESTRATÉGICA 9: EDUCACIÓN Y MEDIO AMBIENTE, PILARES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE.

#

PROGRAMAS

1.1.CÁTEDRA EDUCACIÓN AMBIENTAL

1

GESTIÓN EDUCATIVA AMBIENTAL

RESPONSABLES Y CORRESPONSABLES

PROYECTOS

DE

1.2.PRAES (Proyecto ambiental escolar)

Secretaría de Medio Ambiente, Secretaría de Educación y Cultura. corresponsable: Área Metropolitana, Secretaría de Planeación Municipal. Secretaría de Medio Ambiente, Secretaría de Educación y Cultura. Corresponsable: Área Metropolitana, Secretaría de Planeación Municipal.

1.3.PREVENCIÓN DE DESASTRES

Clopad, Secretaría de Medio Ambiente, Secretaría de Educación y Cultura. Corresponsables: defensa civil, bomberos.

1.4. UNIDAD DE DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL

Clopad, Secretaría de Medio Ambiente, Secretaría de

METAS

RECURSOS

Una cátedra implementada en las instituciones educativas públicas, privadas y subsidiadas.

Sistema general de participación, recursos privados y propios, empresa privada, tercer sector, cooperación internacional Sistema general de participación, recursos privados y propios, empresa privada, tercer sector, cooperación internacional.

50 proyectos ejecutados en las instituciones educativas públicas, privadas y subsidiadas. 50 planes de prevención y desastres ejecutados en las instituciones educativas públicas, privadas y subsidiadas. Una unidad creada, dotada e implementada.

Sistema general de participación, recursos privados y propios, empresa privada, tercer sector cooperación internacional. Sistema general de participación, recursos privados

PLAZO DE INICIO DE IMPLEMENTACIÓN Corto

Corto

Corto

Corto


163

Educación y Cultura, Área Metropolitana. Corresponsables: defensa civil, bomberos, Ministerio de Medio Ambiente.

y propios, empresa privada, tercer sector cooperación internacional.


164

LÍNEA ESTRATÉGICA 10: ESCENARIOS FÍSICOS PARA LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO FORMAL Y POR FUERA DE ÉL.

#

PROGRAMAS

FORMULACIÓN DEL PLAN TERRITORIAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y CULTURAL.

PROYECTOS

RESPONSABLES Y CORRESPONSABLES

1.1. ESPACIOS EDUCATIVOS FORMALES DIGNOS, SEGUROS Y ADECUADOS*

1 DOTACIÓN EQUIPAMIENTO ESPACIOS EDUCATIVOS CULTURALES

Y DE Y

1.2 CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES

METAS

RECURSOS

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Infraestructura y Vivienda. Corresponsables: Ministerio de Educación Nacional, sector cooperativo financiero.

Un plan territorial formulado e implementado.

Sistema general de participación, recursos privados y propios, empresa privada, tercer sector, cooperación internacional, ley 21.

Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Infraestructura. Corresponsables: Ministerio de Educación Nacional, Ministerio de Cultura, Área Metropolitana, sector cooperativo financiero.

90% de espacios institucionales de la cultura fortalecidos. 50% de espacios no institucionales que dinamizan la cultura. 10 centros o escenarios culturales creados. 30% de espacios educativos y

PLAZO DE INICIO DE IMPLEMENTACIÓN Mediano

Mediano

Sistema general de participación, recursos privados y propios, empresa privada, tercer sector, cooperación internacional, ley 21.


165

culturales dotados y equipados y disponibles a la comunidad.

* Proyectos estrat茅gicos en ejecuci贸n.


166

LÍNEA ESTRATÉGICA 11: LA GESTIÓN CURRICULAR: PERMANENTE ACTUALIZACIÓN Y CREACIÓN DE NUEVOS SABERES

#

1

PROGRAMAS

SISTEMA INVESTIGACIÓN, ANÁLISIS EVALUACIÓN CURRÍCULOS PERTINENTES FLEXIBLES.

PROYECTOS

DE

1.1. DISEÑO PRODUCCIÓN Y EVALUACIÓN DE APRENDIZAJES CON CALIDAD

RESPONSABLES Y CORRESPONSABLES

Secretaría de Educación y Cultura, instituciones educativas públicas, subsidiadas y privadas.

Y DE Y 1.2. ORGANIZACIÓN ESCOLAR, PERTENENCIA SOCIAL Y PERTINENCIA ACADÉMICA.

1.3. CONVIVENC IA ESCOLAR: FINES

Secretaría de Educación y Cultura, instituciones educativas públicas, subsidiadas y privadas.

Secretaría de Educación y Cultura,

METAS

Un proyecto ejecutado e implementado para mejorar la calidad educativa en un 80%. 100 % de instituciones educativas con el 80% de planes de estudios revisados y ajustados. 70 % de instituciones educativas articulan su currículum escolar a las realidades de la ciudad. Una alianza establecida. 10 proyectos diseñados

RECURSOS

PLAZO DE INICIO DE IMPLEMENTACIÓN Mediano

Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado.

Mediano Sistema general de participación, recursos propios, entidades del tercer sector y del sector privado.

Sistema general de participación,

Corto


167

Y RETOS DE LA EDUCACIÓN EN Y PARA TODA LA VIDA.

instituciones educativas públicas, subsidiadas y privadas.

concertados y ejecutados. 90% de instituciones educativas y espacios pedagógicos promoviendo la convivencia.

recursos propios, entidades del tercer sector, sector privado.


ANEXOS DEL PLAN ESTRATÉGICO INVENTARIO DE ENTIDADES EDUCATIVAS DE BELLO Para efectos de presentar una información útil para la aplicación del Plan, como referente del recurso institucional con el que se cuenta en nuestra ciudad. Se presenta el siguiente inventario de entidades educativas de la ciudad. Cabe advertir que los datos están registrados en el mes de septiembre de 2010, como parámetro que sabemos es variable en el tiempo. EDUCACIÓN INICIAL (PRIMERA INFANCIA) Oficiales

#

NOMBRE

DIRECCIÓN BARRIO

1 I.E. Nueva Generación

AV. 38 Nº 61 - 02 Calle 24a Nº 59 A 2 I.E. Atanasio Girardot 114 Barrio Nuevo Diagonal 54 N° 42b Hogares Comunitarios del 3 19 Niquía parte ICBF baja

4815506

Eudes Gonzales Aguirre

CANTIDAD DE ESTUDIANTES EN 2010 107

2735657

Manuel de Jesús Arteaga

72

4823333

Migdonia Manco

TELÉFONO

RECTOR /A O RESPONSABLE

7.500

Privadas

# 1 2

NOMBRE Centro Educativo Arrurú Preescolar Peluchín

52-64

2752343

Gloria Stella Pérez G.

CANTIDAD DE ESTUDIANTES EN 2010 92

60-44

2723660

Luz Estella Restrepo

130

DIRECCIÓN BARRIO Calle 53 El Ángel Calle 55

TELÉFONO

RECTOR /A O RESPONSABLE


169

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Andalucía Centro Educativo Angelitos Calle 55 48-22 Soñadores Prado Jardín Infantil Primositos Carrera 50 Nº 55 – 25 anda lucia Centro Educativo Sirenita Carrera 48 Nº 53 – 55 prado Preescolar Alegría De Vivir Carrera 47 52-28 Prado Centro Educativo Destellos De Luz Centro De Educación Infantil Escalitas Centro Educativo Michelin Carrera 53 64119 El Mirador Centro Educativo Pirringos Centro Educativo Futuros Artistas Preescolar Los Paticos Centro Infantil Vivir Y Crear Preescolar Blanca Nieves Carrera 51 26B04 Cabañas Centro Infantil Fantasías del Bosque Sena Mi Trencito Centro Educativo Michín Calle 51 N 54 35

2753840

Sandra Valencia

70

2751144

Luz Marina Villegas

110

4515733

Luz Adriana Zapata C.

80

2720398

Berta Elena Yepes

80

4813687

Ángela Chalarcá H.

66

2722154

Betty E. Goez L.

54

4518431

Nubia Estela G.

62

2736252 2738531

Alexandra López Yenni Muñetón H.

85 65

2728012 2721662 2720252

Francy García Concepción Bernal Myriam Saldarriaga V.

110 90 127

2739995

Carmen Alicia Pérez

110

2731008 2751095 2758746

Juliana Zea Soraya Tatiana

45 70

BÁSICA PRIMARIA, BÁSICA SECUNDARIA Y EDUCACIÓN MEDIA Oficiales

35


170

#

NOMBRE

DIRECCIÓN BARRIO

TELÉFONO

CANTIDAD DE ESTUDIANTES EN 2010

RECTOR /A

Cra. 58 A 52c135, El Carmelo Cra. 58 A 52cI.E. Carlos Pérez Mejía 135, El Carmelo Clle. 69 60-235 I.E. Hernán Villa Baena Bellavista Carrera 63B Nº I.E. Villas De Sol 72 - 52 Villas Del Sol Carrera 63 Nº 61 I.E. Playa Rica -90 Playarica I.E. Cincuentenario de Cra. 56 60-61 Fabricato Buenos Aires Carrera 69 Nº I.E. Antonio María Bedoya 220 – 77

2722728 4518112 4519111 4517 34 2758525 4524421

/ Liliam Patricia Madrid Cano / María Elena Marulanda Pérez / Ruth Cecilia Arias García

2757307 4517228

/

2729034 2729014

/ Gabriel Alcides Patiño Pérez Magalis Ester Milanés Cano / Maribel Orozco Pérez

8

I.E. Potrerito

Vereda Potrerito

4520561

9

I.E. Andrés Bello

Cra. 50 54-28 Anda lucia Calle 5 Nº46- 14 Prado Calle 47 Nº48-38 Manchester

2758782 2750488 4567888 2756498

1 2 3 4 5 6 7

I.E. Fernando Vélez

10 I.E. Santa Catalina 11 I.E. Sagrado Corazón 12 I.E. Marco Fidel Suarez 13 I.E. Jorge Eliécer Gaitán 14 I.E. Divina Eucaristía

2758516 / 2756784 4644556

4528486

4517780 2726261 Cra. 50 Nº 53-04 2750972 CARRERA 53 N 2758198 5128 4567743

María Olga García Salazar

Adriana Agudelo /

María

Mejía

Aida Betancur Mira

/ Carlos Mario Arismendy

1.900 2.500 2.522 1.744 1.900

196 104 1.875

Gallego

José Argiro Múnera Builes Carmen Beatriz Rangel / Hugo Gildardo Vásquez Medina / Víctor Darío Arroyo Áviles

1.034 615

600


171

Calle 62 A Nº 54- 2724715/2751 51 458 4821412/4531 16 I.E. Abraham Reyes Av. 47 Nº 65-62 195 Diag. 65 Nº45 BB 4816577/4531 17 I.E. Josefa Campos -137 784 18 I.E. Nueva Generación Av. 38 N61 – 02 4815506 Diag.58 Nº 47 B 19 I.E. Alberto Lebrún Múnera 4812720 – 20 Diag. 57 Nº 20 20 I.E. Navarra 4822456 46 IE. San Gabriel Arcángel Av. 14 B Nº 53 B 21 2744528 (Ce Guasimalito) -111 IE. Comercial Antonio Diag. 65 Nº 45bb 4818920/4810 22 Roldan Betancur – 215 706 Diag. 56 Nº45 – 4814134/4531 23 I.E. Concejo de Bello 42 930 Calle 68 Nº 49 A 4511731/4561 24 I.E. Gilberto Echeverri – 41 633 Carrera 41 F 25 I.E. Zamora 4610290 Nº20cc – 50 Calle 22 D Nº 43 4615761/4613 26 I.E. Federico Sierra Arango C -35 441 Calle 20 F Nº 43 27 I.E. Laura Vicuña 4613961 B–6 Diag. 45 Nº 36 – 28 I.E. Las Vegas 4812332 85 Calle 61 Nº 43 – 29 I.E. La Gabriela 4610691 94 IE. Fontidueño Jaime 30 Diag. 44 Nº 32 84 4819623 Arango Rojas 31 I.E. Liceo Antioqueño Carrera 57 A N 3 2720109/ 15 I.E. La Milagrosa

Alejandro Lopera Lopera Aura Franco Valencia Roberto Enrique Villa Yepes Eudes Gonzales Aguirre Rafael Antonio Prieto Duarte Gloria Elsy Muñoz Correa Víctor Alfonso Vallejo Vergara Walter Augusto Zapata Jaramillo Jairo de Jesús Álvarez Cortés Leonel Solano Luna Dora María Cárdenas M Juan Francisco Javier Araque Hermana Mariela de Jesús Vanegas

846 1.410 1.946 1.320 1.044 759 250 2.692 1.300 963 1.305 1.518 1.050

Víctor Andrés Gonzales

1.137

Marta Lucelly Gómez g

1.600

Uries Cardona Ovalle

2.300

John Jairo Betancur B

2.515


172

32 33 34 35 36 37 38 39

7115 Obrero Calle 27r N 78 I.E. Alberto Díaz Muñoz 07 Carrera 76n I.E. Barrio Paris 20f59 Calle 21 A N 66 I.E. Raquel Jaramillo 34 Calle 24a Nº 59 A I.E. Atanasio Girardot -114 Barrio Nuevo Carrera 55 N 38 I.E. Tomas Cadavid 170 Obrero Km 22 Vía San I.E. San Félix Pedro De Los Milagros Km 24 Vía San I.E. La Unión Pedro Carrera 45 N 22 I.E. Santo Domingo de D 184 Vía Guzmán Machado

4566278 4612527/4621 340 2737622/4616 055 2739811/2732 654

John Javier Builes Gutiérrez Carlos Enrique Hernández Giraldo Carlos Andrés Rendón García

2.617 2.700 795

2735657

Manuel de Jesús Arteaga Vasco

2.700

2751291

Luis Fernando Yepes

1.520

3880275

Luís Fernando Arroyabe Roldan

605

3880087

Blanca Nélida Villa Zapata

665

4616121

Mayor Sandra Liliana Zafra Tristancho

934

RECTOR /A

CANTIDAD DE ESTUDIANTES EN 2010

Muñetón

Privadas

# 1

NOMBRE Colegio Mano Amiga

DIRECCIÓN BARRIO

TELÉFONO

Carrera 66 Nº59a – 80

4569038

Marta Isabel Peláez

800


173

2

Colegio Sagrado Corazón Calle 51 Nº 54 de María 87 Pérez

2750225

3

I.E. Corferrini

4541199

4 5 6 7 8 9

10 11

Calle 45 Nº 57 – 44 Santa Ana

Colegio La Salle Colegio Parroquial Jesús De La Buena Esperanza I.E. Suarez De Presentación Escuela Argiro Ochoa

1.342

2727241 Carrera 46 Nº 53 – 64 prado Carrera 49 Nº 50 – 42

2755734 2727727

4816868 4815111

12 13

Colegio Bethlemitas

2739355

Colegio Parroquia San Francisco De Asís 15 Colegio San Buenaventura

Hoyos

2750637

Colegio Parroquial Nuestra Señora de Chinquiquirá Colegio Nazaret

14

Eliecer Alfredo Manjarrez

2.061

4512222

La

Colegio de Educación Integral ABC Instituto Preuniversitario De Bello Antonio De J Ríos" Colegio Ana María Janer

2750425

Padre Fabio Gaviria

4833998

2754005 4619917

Carlos Alberto Meneses Mariela Adriana Aguirre

285 668


174

EDUCACIÓN SUPERIOR Oficiales

#

NOMBRE

1 Proyecto Galileo

DIRECCIÓN BARRIO

TELÉFONO

RECTOR /A

CANTIDAD DE ESTUDIANTES EN 2010

Calle 52 Nº 51 – 00

45267972

Gloria Isabel Martínez

2.000

Privadas

#

NOMBRE

1 Universidad San Buenaventura 2 Universidad Minuto De Dios 3 Politécnico Marco Fidel Suarez

DIRECCIÓN BARRIO Campus Universitario: Calle 45 Nro. 61 - 40 Barrio Salento. Carrera 45 Nº 22 D – 25 Calle 48 Nº 50 - 30

CANTIDAD DE ESTUDIANTES EN 2010

TELÉFONO

RECTOR /A

5145600

Fray Miguel Ángel Builes Uribe

4669200

Jorge Enrique Gallego V.

5.207

4500040

Jorge Augusto Valencia V.

2.300

ENTIDADES EDUCATIVAS NO ESCOLARES INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO (ETDH) Oficiales # 1

DIRECCIÓN TELÉFONO BARRIO Parque De Artes Y Oficios De Calle 44 Nº 45 – 4570838 Antioquia 50 Manchester NOMBRE

DIRECTOR /A Claudia López

ÁREAS DE TRABAJO Pintura, pesebres, decoración de fiestas, manualidades.


175

Privadas # 1

2

DIRECCIÓN TELÉFONO BARRIO I.E. Artes Y Oficios San Juan De Sede: Cra. 41f 4523540 Luz José María Grijelmo (Sede Nº20 Cc50. y Subsede) Subsede: Carretera Vía Guarne Km 7 Instituto Tecnológico de Cra. 49 N 51 – 56 4518880 Educación Comercial Calle 50 A Nº 5323 NOMBRE

3

C.E Cambridge

4

Centro de Estudio Especializado Calle 45 N 61-40 450 0325 Cesde C E Gastronomía Villa De Oro Carrera 57a N 24 - 2737723 30 Escuela Minuto De Dios CARRERA 45 N 2738653 Confecciones 22 D 25

5 6

Calle 53 Nº 51-38

456 7449

7

Academia Juan Esmoda

Carrera 52 N54 – 2721294 53

8

Academia Lenguaje Universal

Calle 38 N 50ª 47

2750942

9

Anglo – Latín

Calle 25 N 50ª 03

273 79 77

DIRECTOR /A

ÁREAS DE TRABAJO

Diana Marcela Confección, Mecánica, Espinal Ebanistería, Corte Y Cepillado, Mecánica Industrial Y Electricidad Wilson Germán Sistemas, contabilidad, Alzate secretariado ejecutivo, ecología y medio ambiente. Beatriz Elena Ingles avanzado Ramírez Leonardo Vélez Electrónica. Chaverra Daniel Quiroz Gastronomía Carolina Espinosa Villada

Operario en confecciones, operario en terminación y acabado en confección industria, auxiliar de control de calidad. Juan Guillermo Diseño de moda. Gonzales Diseño industrial, grafico y textil. Erika Juliett Inglés básico y Pardo avanzado. Hassen Ullah Inglés convencional


176

10 Centro De Capacitación Calle 52 N 51 05 Educación No Formal Ltda.

454 17 59

11 Institución Educativa Las Vegas Diag., 45 N 36 85 Subsede Bellavista

482332

Cielo Posada Idarrga

12 Centro de Inglés Matemáticas y Calle 49 N 48 - 48 Computadores CEIMAC

2720138

Juan Guillermo Londoño Agudelo

Por Carrera 45 N 26 5134959 175 Vía Machado

Amalia Arango de Arbeláez

13 Corporación Acción Antioquia Actúa

14 Corporación Minuto De Dios

Universitaria Cra. 45 N 22 D 25

4669200

Jorge Enrique Gallego

15 Corporación Politécnico Marco Calle 48 N 50 30 Fidel Suarez

4512239

Jorge Augusto Valencia

16 Esperanza Amor Y Paz

4518183

Mónica Roldan

Cra. 50 N 30b 84

comunicativo. Mantenimiento de sistemas informáticos, análisis y programación de computadores. Secretariado comercial. Formación humana y en valores, artes creativas, panadería. Ingles auxiliar en sistemas, auxiliar y programación de computadores, auxiliar contable, secretariado ejecutivo bilingüe. Técnico en operario de confecciones, alimentos y administración. Técnico en joyería, informática, gestión agroambiental, logística, telecomunicaciones y diseño grafico. Enfermería, electrónica, informática, mercadeo y ventas.


177

Tercer Sector #

NOMBRE

1

Comfama

2

Comfenalco

DIRECCIÓN ÁREAS DE TELÉFONO DIRECTOR /A BARRIO TRABAJO Calle 52B Nº59 B 4523070 Ext.: Yadira del Pilar Oferta en el claustro 50 2758 Gómez San Ignacio (administración, mercadeo y servicios, técnico laboral en logística empresarial, en comercio exterior, informática, técnico laboral en cocina, bar y mesa, confección, auxiliar en enfermería, técnico laboral en recreación) Calle 50 Nº 49 – 4668822 Olga Julieta Gastronomía, belleza, 27 Londoño informática, inglés, artes manuales, confecciones, maderas, electricidad y electrónica.

Comunitarias #

NOMBRE NO SE REGISTRÓ NINGUNA

DIRECCIÓN BARRIO

TELÉFONO

DIRECTOR /A

ÁREAS DE TRABAJO


178

INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y LA CULTURA Oficiales #

DIRECCIÓN BARRIO Casa de la Cultura Cerro del Calle 53 a Nº 52 – Ángel 23 Escuela De Música Carrera 49 Nº 5347 Biblioteca Marco Fidel Suárez Calle 52 Nº 51 – 00 Oficina de Patrimonio Cultural Calle 52 a Nº 50ª04 NOMBRE

TELÉFONO

DIRECTOR /A

4521973

William Tamayo

4521414

Marleny casas

454 37 45

Guillermo Aguirre María Teresa Naranjo

2752740

ÁREAS DE TRABAJO Música, pintura, dibujo, danza. Música. Ludotecas, internet, bibliotecas públicas. Espacio y reconocimiento la ciudad.

Privadas #

NOMBRE

1

Academia Big Tanz

2

Tecnometrópolis

DIRECCIÓN BARRIO

TELÉFONO

Fabio Calle 52 Nº 52 – 1 4520010 2 Pérez

ÁREAS DE TRABAJO Formación en baile contemporáneo y moderno. María Educativa

DIRECTOR /A

Claudia Toro

Tercer Sector # 1

DIRECCIÓN TELÉFONO BARRIO Corporación Artística Y Cultural Carrera 53 Nº 49 – 2751491 Gestos Mnemes 17 Suarez NOMBRE

ÁREAS DE TRABAJO Hérika Martínez Artística y cultural (teatro, música, danza, plastilina) DIRECTOR /A


179

2

Corporación Semiósfera

3

Grupo Scout 49

4 5 6

Biblioteca Villa Del Sol Corporación Nativos De Minas (Capoeira) Sinergia

7 8

Fundación Alta Educación Corporación Adas

9

Corporación Volver A La Gente

10 11 12 13

Corporación Picasso Corporación Tecoc Teatro Galeón Taller Ilduarte

14 Fundación Cosecheros Antioquia 15 Fundación Colombia Danza 16 Corporación Persismo

4542233 Calle 45 a Nº 46 – 3008293332 45 Mánchester

Maryori Martínez Andrea Yepes

Cultural (Formación en Gestión Cultural, estimulación creativa) Social

Deportiva y cultural 2754267 2757008 Calle 46 Nº 47 – 4523769 08 Carrera 53 Nº 50- 272 45 35 18 Pérez 5991845 4523047 2753029 4543006

De

Marlon Echavarría Mari Luz Rivera Socio educativa Luz Emilia Leal Educativa (Investigación) Johana Educativa Zuluaga Oswaldo Artística (pintura) Alexis Ilduara

Teatro Pintura, idioma mandarín, música

Erika Cardona

Social y empresarial.

4817448 4519850 Calle 50 Nº 52 – 4515911 65 Pérez

Comunitarias #

NOMBRE

1

Líderes En Recreación Comunitaria Biblioteca Comunitaria Hurakán 44

2

DIRECCIÓN BARRIO

TELÉFONO

DIRECTOR /A

ÁREAS DE TRABAJO


181

BIBLIOGRAFÍA -AMADOR PINEDA, Luís Hernando. (2007). Formación en tiempos presentes hacia pedagogías emergentes. En: Latinoam.estud.educ., 3 (1): 41 - 63, enero-junio. Manizales, Colombia. -ATEHORTÚA CASTRO, Luis Alfredo (Autor). El movimiento cultural del municipio de Bello: una experiencia de ciudadanía Tesis/Informe de práctica 1989-1998. Material impreso. -BARTRA, Armando. (2005). Cuando los hijos se van Dilapidando el "bono demográfico". Periódico La Jornada. 4 de septiembre de 2005. México: UNAM. Disponible en: http://www.jornada.unam.mx/2005/09/04/mas-bartra.html -BLOOM, David; CANNING, David; y SEVILLA, Jaypee. (2003). Resumen de investigación de RAND: Capitalizando el “Bono Demográfico”: Cómo la dinámica demográfica puede afectar al crecimiento económico (proyecto Population Matters). Traducción de Enrique Pemjean. Estados Unidos. Disponible en: http://www.rand.org/labor/popmatters -CASAS, Ferrán. (2006). Infancia y representaciones sociales. En: Política y Sociedad, Vol. 43 Núm. 1: 27-42. -CASTRILLÓN ROLDÁN, Jairo A. (2010). Mediación Cultural, de la Culturaleza a lo Procultural. Acercamiento Crítico al Campo de la Gestión Cultural desde las Teorías de la Cultura (Tesis de Grado para optar al título de Magister en Educación con énfasis en Desarrollo Humano, de la Universidad de San Buenaventura). Bello: Sin publicar. -Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) y Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). (2009). Metas Educativas 2021: Estudio de Costos. Santiago de Chile: UNESCO. -COMISIÓN MUNICIPAL DE SEGUIMIENTO AL PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN. (2008). Evaluación de la articulación del Plan Educativo del Municipio de Bello con el Plan Sectorial y el Plan Decenal de Educación. Documento de trabajo. -DE ZUBIRÍA SAMPER, Miguel (Compilador). (2007). Enfoques Pedagógicos y Didácticas Contemporáneas. Editorial Fundación internacional de Pedagogía Conceptual Alberto Merani. Bogotá. -DE ZUBIRÍA, Miguel y Julián. (1.992). Biografía del Pensamiento, Estrategias para el Desarrollo de la Inteligencia. Bogotá: Colección Mesa Redonda del Magisterio, Segunda edición. -Departamento Nacional de Planeación. Comisión para la formulación del Plan Nacional de Desarrollo de la población afrocolombiana “Hacia una Nación Pluriétnica y Multicultural” 1998 – 2002 Santa Fe de Bogotá D.C. diciembre de 1998. En Documento DNP. -ECHEITA SARRIONANDÍA, Gerardo y VERDUGO ALONSO, Miguel Ángel. (2004). La Declaración de Salamanca sobre Necesidades Educativas Especiales 10 años después: Valoración y Prospectiva. Salamanca: INICO. -GADOTTI, Moacir. (2002, julio). Escuela Ciudadana, Ciudad Educadora: Proyectos y prácticas en proceso. Comunicación presentada en la 1ª Conferencia Internacional de Educación, Ribeirâo Preto, Brasil. Traducción del portugués al castellano de Jorge R. Seibold, S.J.


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FICHA TÉCNICA PLAN ESTRATÉGICO DE EDUCACIÓN DE BELLO 2011 – 2021 Proyecto Educativo de Ciudad (PEC) con Enfoque de Derechos Ciudad Educada para la Vida y la Cultura. Bello, Antioquia, Colombia. Febrero 22 de 2011. ACALDE MUNICIPAL DE BELLO Oscar Andrés Pérez Muñoz SECRETARIO DE EDUCACIÓN Sergio Andrés Velásquez Correa ENTIDADES RESPONSABLES Alcaldía Municipal de Bello Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. UNICEF Caja de Compensación Familiar Comfenalco COMITÉ DE DIRECCIÓN Miriam R. de Figueroa. Representante UNICEF Colombia Óscar Andrés Pérez Muñoz. Alcalde Municipal Rodrigo Fernández Correa. Comfenalco Antioquia COMITÉ TÉCNICO -ENTIDADES VINCULADAS-. -Sergio Andrés Velásquez Correa Secretario de Educación y Cultura -Rosario Ricardo Bray Oficial de Educación UNICEF -Cecilia María Puerta Viana Delegada Comfenalco Antioquia -José Rolando Serrano Subsecretario de Educación -Hugo Alexander Díaz Marín Subsecretario de Cultura ENTIDAD OPERADORA Corporación Semiósfera. Por un mundo creativo, sensible y solidario COORDINADORES GENERALES -Jairo Adolfo Castrillón Corporación Semiósfera -Giovanni Alexander Upegui M. Enlace convenio Municipio de Bello- UNICEF. -Margarita Maria Figueroa Torres. Enlace convenio - UNICEF. Municipio de Bello.


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EQUIPO DE REDACCIÓN DEL TEXTO Jairo Adolfo Castrillón Roldán Giovanni Alexander Upegui Monsalve Liliana Patricia Úsuga Quintero Mónica Vélez Gómez Morales Edgar Arias Orozco John Dairon Gómez COMITÉ COORDINADOR Jairo Adolfo Castrillón. Corporación Semiósfera. -Maryori Martínez villa Corporación Semiósfera – Administradora del proceso -Margarita María Figueroa Torres -Giovanni Alexander Upegui Monsalve Enlace convenio UNICEF- Municipio de Bello. COMITÉ DE APOYO TÉCNICO Y LOGÍSTICO Liliana Patricia Úsuga Quintero Edgar Arias Orozco John Dairon Gómez Morales Diego Alejandro Álvarez Cardona Mónica Vélez Gómez INTERVENTOR Juan Manuel Castrillón Mora ENLACE SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA Román Darío Roldán Rodríguez Jefe de núcleo Ana Cecilia Bedoya Profesional proceso de inclusión María Helena Tamayo Profesional proceso de necesidades educativas especiales María Epifanía Osorio Profesional en planeamiento educativo ENLACE PROYECTO GALILEO Beatriz Eugenia Hernández de Castrillón Gloria Isabel Martínez COMITÉ ASESOR Jair Hernando Álvarez Torres – Luis Alfredo García – Jorge Hernán Betancourt. Corporación Científica y Cultural Los Andes. DOCENTES ASESORES


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Bernardo Alfonso Sánchez Guerra – Luz Emilia Leal Suaza – Manuel Arteaga Vasco – Héctor Fabio Jiménez – Carlos M. Franco Restrepo – José Miguel Franco Restrepo – Ruth Marta Aristizábal – John Javier Builes Gutiérrez – Carlos A. Estrada Ardila – William Stuart M. – Eudes González Aguirre – Mario Javier Gutiérrez Palacio, Jorge Andrés Martínez Garcés – Román Darío Roldán R. COMITÉ INTERINSTITUCIONAL Carlos A. Estrada Ardila – Consejo Municipal de Cultura José Domingo Acevedo – Padre de familia de I.E. Nueva Generación Fe y Alegría Gloria Stella Pérez Gaviria – Centro Educativo Arrurrú Beatriz Elena Zapata – ICBF Maritza Bermúdez – ICBF Migdonia Manco Q. – ICBF Bibiana Reina Q. – Casa Justicia Adriana María Alzate Sierra – Casa Justicia Claudia P. Hernández R. – Politécnico Marco Fidel Suárez Giovanni Echavarría – Politécnico Marco Fidel Suárez Rodrigo A. Agudelo Z. – Politécnico Marco Fidel Suárez Armando Muñoz Úsuga – Comisión Nacional de Seguimiento al PNDE Jenny Fernández – Comisión Nacional de Seguimiento al PNDE Luz Emilia Leal Suaza – Consejo Territorial de Planeación María Doris Aguirre B. – Madre de familia de I.E. Nueva Generación Fe y Alegría Horacio Ortiz Ángela María Jiménez Leidy Julieth Soto Jonaira Giraldo Úsuga Mauricio Ochoa Cuartas Andrea Yepes Puerta – Grupo Scout 49 Santa Inés Luz Stella Vélez Vásquez – Grupo Scout 49 Santa Inés Luz Jiménez Correal – Comfama Olga Julieta Londoño B. – Comfenalco Román Darío Roldán R. – Secretaría de Educación y Cultura de Bello (Jefe de Núcleo) William Stuart M. – JUME Germán Marín Henao – ADIDA Doralba Jaramillo T. Mary Luz Rivera Guisao – Fundación Alta Educación Ana Cecilia Bedoya G. Manuel Arteaga Vasco – Rector I.E. Atanasio Girardot Jairo Álvarez Cortés – Rector I.E. Concejo de Bello Eudes González Aguirre – Rector I.E. Nueva Generación Fe y Alegría Beatriz Eugenia Hernández – Galileo Katherine A. Vallejo – I.E. Liceo Antioqueño Juan Pablo Ruiz Londoño – Personero I.E. Andrés Bello Albeiro Muñoz Giraldo – Rector I.E. León XIII Jaime Vanegas Molina – Secretaría de Deportes Andrés Camilo Palacio – Personero I.E. Carlos Pérez


188

Gonzalo Echavarría – Coordinador Política Pública de Cultura COMITÉ OPERATIVO Andrés Camilo Palacio – Andrés Mazo Sierra – Clara Isabel Echeverri – Carlos Julián Ruiz Escudero – Darlwin Mejía Flórez – María Camila Álvarez Quintero – Cindy Vanessa Vargas F. – Martha Lucia Vásquez Agudelo – Juan Carlos Vargas – Julieth Natalia Gutiérrez Duque – Estefanía Arias – Alejandra Franco Londoño – Stephanie Londoño S. – Sebastián Velásquez – Yuliana Vanessa Taborda Betancur – Juan David Betancur – Fiama Gineth Tarazona – Jesús Jaime Álvarez Duque – Yamile Ramírez Gutiérrez – Yesica Magali Sosa Jaramillo – Estrella Milena Arango – Judy Andrea Ríos – Ángela María Cardona – Edwin Atehortúa Monsalve – Yilton Acevedo – María Yaned Ríos – María Ludivia Gutiérrez – Luisa Fernanda Rendón – Ximena Tabares Mejía – Olga Ruth Marín Macías – Daniel Andrés Londoño. COMITÉ OPERATIVO, GRUPO DE BASE DE LAS FIESTAS MURALES Mario Javier Gutiérrez Palacio – Alexander Montoya Cadavid – Carlos Mario Mejía Bustamante – Cindy Vanessa Vargas F. – Juan Camilo Torres M. – Lizeth Marín Franco – María Camila Álvarez Quintero – Maicol Velásquez C. – Yaser Pulgarín Pineda – Julio César Ruiz Cruz – Javier Alonso Casas Cárdenas – César Augusto Sierra Ruiz – Diana María Jaramillo – Carlos Julián Ruiz Escudero – Andrés Camilo Palacio – Daniel Fernando Jiménez Arboleda – Jesús Jaime Álvarez Duque – Laura Isabel Ángel – Sebastián Velásquez – Juan Miguel Baena – Gabriel Jaime Dino G. – Jennifer Hinestroza Rivillas – León Darío M. Londoño – Kelly Johana Ospina – María Adelaida Marulanda. GRUPO FOCAL DIRECTIVOS DOCENTES OFICIALES (RECTORES Y RECTORAS) Adriana María Mejía Agudelo – IE. Potrerito Aida Betancur Mira – IE. Andrés Bello Alejandro Lopera Lopera – IE. La Milagrosa Aura Franco Valencia – IE. Abraham Reyes Fe y Alegría Nº 1 Blanca Nelida Villa Zapata – IE. La Unión Carlos Andrés Rendón García – IE. Raquel Jaramillo Carlos Enrique Hernández Giraldo – IE. Barrio París Carlos Mario Gallego Arismendy – IE. Santa Catalina Carmen Beatriz Rangel – IE. Marco Fidel Suárez Dora María Cárdenas – IE. Zamora Fray Salvador Morales Giraldo – IE. Escuela de Trabajo San José Eudes González Aguirre – IE. Nueva Generación, Fe y Alegría Nº 3 Luís Fernando Arroyave Roldan – IE. San Félix Gabriel Alcides Patiño Pérez – IE. Playa Rica Gloria Elsy Muñoz Correa – IE. La Navarra Hugo Gildardo Vásquez Medina – IE. Jorge Eliecer Gaitán Jairo de Jesús Álvarez Cortés – IE. Concejo de Bello John Javier Builes Gutiérrez – IE. Alberto Díaz Muñoz José Argiro Múnera Builes – IE. Sagrado Corazón Juan Francisco Javier Araque – IE. Federico Sierra Arango


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Leonel Solano Luna – IE. Gilberto Echeverry Mejía Liliam Patricia Madrid Cano – IE. Fernando Vélez Luis Fernando Muñetón Yepes – IE. Tomas Cadavid Restrepo Magalis Ester Milanés Cano – IE. Cincuentenario de Fabricato Manuel de Jesús Arteaga Vasco – IE. Atanasio Girardot María Elena Marulanda Pérez – IE. Carlos Pérez Mejía María Olga García Salazar – IE. Villas del Sol Maribel Orozco Pérez – Ce Antonio María Bedoya Mariela de Jesús Vanegas (Hermana) – IE. Laura Vicuña Marta Lucelly Gómez – IE. La Gabriela Rafael Antonio Prieto Duarte – IE. Alberto Lebrún Múnera Raúl Guillermo Arango Tobón (qepd) – IE. Liceo Antioqueño Roberto Enrique Villa Yepes – IE. Josefa Campos, Fe y Alegría Nº 4 Ruth Cecilia Arias García – IE. Hernán Villa Baena Sandra Liliana Zafra Tristancho (Mayor) – IE. Santo Domingo de Guzmán Uries Cardona Ovalle – IE. Fontidueño Jaime Arango Rojas Víctor Darío Arroyo Áviles – IE. Divina Eucaristía Víctor Andrés Gonzales – IE. Las Vegas Víctor Alfonso Vallejo Vergara – IE. San Gabriel Arcángel (Ce Guasimalito) Walter Augusto Zapata Jaramillo – IE. Comercial Antonio Roldan Betancur GRUPO FOCAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR Beatriz Eugenia Hernández (Proyecto Galileo) – Sandra E. Posada (USB) – Jorge Enrique Gallego V. (Rector UNIMINUTO) – Juan Felipe Arias (Cámara de Comercio) – Rodrigo A. Agudelo Z. (Politécnico Marco Fidel Suárez) – Helen C. García (UNIMINUTO) – Luisa F. Cadavid (UNIMINUTO) GRUPO FOCAL DE MADRES COMUNITARIAS Migdonia Manco Q. – Amanda Lucia Rivera – Adriana Inés Sierra Montoya – Marisol Cifuentes Uribe – Yolanda Barrera – Adriana María Villegas – Soledad Andrea Gómez – María Yaneth García – Gloria Girón – Lucylma López – Bibiana Arabelly Patiño – Ruth María Ríos Puerta – María Liliana Durango – Amparo Flórez – Adriana del S. Mesa María Deyanira Mora Z. – Luz Enid Montoya – Yuri Liliana Higuita – Ana Clared Madrid Pino – Luz Adriana Ramírez – Piedad Cecilia Duque – Claudia María Aguirre – Yolanda Castrillón – Cristina Quinchia Rodríguez – Luz Adriana García Muñoz – Dora Lucía Posada Gómez – Alba Lucía Galvis – María Luzdary Mazo – Gladis Oquendo – Luz Marina Marín Silva – Gloria Granda Restrepo – Maryori Ortega – Marisol Correa C. – Zheila Picón – Nidia Osorio –Beatriz Elena Zapata – Luz Elena Valencia GRUPO FOCAL DE PREESCOLARES PRIVADOS Y PROGRAMA CIENPIES Gloria Stella Pérez Gaviria – Luz Estella Restrepo G. – Carmen Alicia Pérez Pérez – Luz Marina Villegas – Miriam Saldarriaga V. –Beatriz Elena Yepes – Gloria Liliana Flórez – Alexandra Cadavid – Sonia Valencia G. – Luz Adriana Zapata Carrillo – Nubia Estela Galeano – Betty E. Goel – Myriam Saldarriaga Villa – Sandra Liliana Valencia Díaz – Gloria Elena Quintero – Diana maría Ospina Marín


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GRUPO FOCAL PERSONEROS ESTUDIANTILES María Camila Muñoz – Maryi López Múnera – Faizully Alzate Atehortua – Leicy Franco Durango – Sebastián Calderón – Mariana Grisales Mejía – Estrella Arango Estrada – Jhon Jaider García Muñoz – Yesica Restrepo A. – Sebastián Giraldo – Duván Stiven Toro – Mileidy Montoya V. – Gisel Guzmán Echavarría – Johan Sebastián Rodríguez – Carolina Osorio Varela – Jhon Alexander L. – Lorena Tobón – Daniela Parra Mejía – Jessica Galvis Bustamante – María Valeria Parra – Laura Restrepo Olarte – Daniela Arango Suárez – Johan Andrés García C. – Luisa Fernanda Bermúdez – Cristian David Patiño – Duván Stiven Toro – Laura Monsalve V. – Yilton Acevedo – Sindy Sirley Valle Castro – Andrés Camilo Palacio – Zully Fernanda López – Lina Juliana Gómez Restrepo – Anderson David González L. – Fabio Iván Mesa – Wilder Harold Mesa Morales – Wilson Arley Arias – Carlos Andrés Chavarría G. – John David Marín Morales – Andrés Holguín – Johana Cadavid M. – María Alejandra Henao A. – Juan Pablo Ruiz Londoño – Daniela Mesa García – Sara Sofía Mesa – Leidy Johana Múnera – Darlwin Mejía Flórez – Daniela Ramírez T. – Kelly Ríos Giraldo – Liseth Mileidy Taborda – Alejandra Serna Valderrama – Daniel Andrés Londoño – Dubán Arley Oquendo – Jeferson Duque – Leonardo Mira – Yamile Quintero Jiménez – Katherín Rendón M. – Alejandra Morán GRUPO FOCAL DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO Olga Julieta Londoño B. – Comfenalco Edgar Agudelo C. – Comfenalco Erika Juliette Pardo Gutiérrez – Unviersal Language Academy Claudia Giraldo – Unviersal Language Academy Diana Isabel Patiño Sánchez – Anglo Latín Claudia P. Hernández R. – Politécnico Marco Fidel Suárez Rodrigo A. Agudelo Z. – Politécnico Marco Fidel Suárez Giovanni Echavarría – Politécnico Marco Fidel Suárez Margarita María Trujillo – Comfama Claudia Jaramillo – Comfama Diego Marín – Comfama Henry Núñez – UNIMINUTO Beatriz Uribe E. – Interactuar Mario A. Taborda – SENA Claudia Elena Zapata – SENA Deisy Espinosa García – SENA Margarita Posada – SENA Carlos Sánchez – CEIMAC Juan Guillermo González – Academia Técnica de Bello Román Darío Roldán R. – Secretaría de Educación y Cultura – Jefe de Núcleo Juan Felipe Arias – Cámara de Comercio Beatriz Eugenia Hernández – Proyecto Galileo Diana Marcela Espinal – I.E. Artes y Oficios San Juan de Luz José María Grijelmo Andrés Camilo Palacio – Personero I.E. Carlos Pérez Giovanni Cuesta – Consejo Municipal de Cultura


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Hildebrando Flórez – Consejo Municipal de Cultura Juan Guillermo Villada Arango – Corporación Parque de Artes y Oficios de Antioquia Alexandra Ortiz – Corporación PECAS GRUPO FOCAL DE CORPORACIONES CULTURALES Y SOCIALES (FORMADORAS PARA LA VIDA Y LA CULTURA) Mario Naranjo (Corporación Gestos Mnemes) – Marlon Echavarría R. (Corporación Sinergia) – Héctor Hernán Arias M. (Nativos de Minas) – Javier Alonso Casas Cárdenas (Corporación Arca) – Jonathan Gómez G. (Corporación Sinergia) – Marcela Berrío Restrepo (Corporación Semiósfera) – Luz Elena Vega (Corporación Semiósfera) – Mary Luz Rivera Guisao (Fundación Alta Educación) – María Teresa Naranjo (Patrimonio Cultural) – Silvia Elena Sierra M. (Servir y Crecer. Semillas Creativas) – Lucía Ramírez (Persismo) – Myriam Pacheco (Corporación Tecoc) – Alexandra Vélez (Corporación Galeón) – Alexis Gómez Gómez (Corporación Galeón) – Yolanda Pérez Patiño (Fundación Folclórica Cosecheros) – José Emilio Medina Arias (Fundación Artística y Cultural Colombia Danza) – Ilduara Gallego Z. (Corporación Ilduartes) – Zhuyi Palacio Gallego (Corporación Ilduartes) – Diana Patricia Álvarez (Secretaría de Salud) – Alcira Bustamante (Asociación Municipal) – Diana Moncada (Corporación La Comunidad) – Johana Zuluaga C. (Corporación Volver a la Gente) – Julio César Ruiz Cruz (Corporación Bichos) – Andrea Yepes Puerta – Grupo Scout 49 Santa Inés. GRUPO FOCAL DE INCLUSIÓN DE POBLACIÓN VULNERABLE (NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES Y POBLACIÓN EN SITUACIÓN O CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD) Jenny Fernández – Andrés Duque Urrea – Bernardo Alfonso Sánchez Guerra – Nohemy Suárez Restrepo – Dany Rivera – Juan Pablo Vega B. – Elvia Rocío Zapata – Sandra Arroyave – Lina María Urrego M. – Gladys Cecilia Campo Agudelo – Marta Rincón García – Ana María Aguilar – Lina María Restrepo Gaviria – Gladys Zapata G. – Ruth Flórez Bedoya – Juliana Bedoya L. – Adriana Hincapié Rivas – Luisa Londoño – Miguel Betancur E. – Lesby Colorado – Ángela María Cardona COMISIÓN MUNICIPAL SEGUIMIENTO AL PLAN NACIONAL DECENAL DE EDUCACIÓN Armando Muñoz Úsuga – Jairo Álvarez Cortés – Daniela Arango Suárez – Jenny Fernández – José Roberto Rodríguez Z. – María Doris Aguirre B. – Doralba Jaramillo T. – Fredy Sanabria – Lady Agudelo Ríos – Leonardo Mira F. – Ana Cecilia Bedoya G. CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN Luz Emilia Leal Suaza – Rosa Ofelia Úsuga – Eduardo de Jesús Ospina – Gloria Stella Villada AGRADECIMIENTO AL PROGRAMA CAMINO AL BARRIO Juan Mosquera Restrepo – Jacqueline Hurtado –Andrés Muñoz – Daniel Botero A.


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AGRADECIMIENTO A ENTIDADES QUE PROPICIARON ESPACIOS PARA EL PROCESO: Biblioteca Marco Fidel Suárez – Casa de la Cultura Cerro del Ángel – I.E. Hernán Villa Baena – I.E. Alberto Lebrún – I.E. Atanasio Girardot – I.E. Laura Vicuña – I.E. Nueva Generación – I.E. San Félix – I.E. La Unión – C.A.S.A. París – Casa de Justicia – Parque de Artes y Oficios de Antioquia – Escuela de Música – Transportes Hatoviejo (para los murales) – Politécnico Marco Fidel Suárez – Secretaría de Deportes y Recreación (Unidad Deportiva Tulio Ospina) – I.E. San Juan de Luz.


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Plan Estratégico de Educación con enfoque de derechos 2011 - 2021  

Texto completo del Plan Estratégico de educación con enfoque de derechos 2011 - 2021 aprobado en Bello el 22 de febrero de 2011

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