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PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS GENERALES.

La Ley 9/2012, de 29 de noviembre, de Tasas y Precios Públicos de Castilla-La Mancha y otras medidas tributarias, ha establecido en la Sección 2ª, capítulo I del Título IV (art. 37 a 40) una tasa por la prestación de servicios administrativos generales. Los servicios administrativos a los que afecta son: 1. Expedición de certificados. 2. Compulsa de documentos. 3. Diligencia de libros y otros documentos. 4. Inscripción en registros oficiales. 5. Obtención de copias de los documentos que figuran en un expediente. 6. Bastanteo de documentos. 7. Emisión de copias de documentos en soporte digital.

Elementos que definen la tasa. Hecho imponible

La prestación por los órganos administrativos competentes, de los servicios administrativos que se enumeran en las tarifas. Dichos servicios administrativos no estarán sujetos a esta exacción fiscal cuando estén gravados específicamente por otras tasas.

Sujetos pasivos

Las personas físicas

Las personas jurídicas

Las entidades del artículo 35.4 de la Ley General Tributaria (herencias yacentes, comunidades de bienes, resto de entidades que carentes de personalidad jurídicas, constituyan una unidad económica o un patrimonio separado susceptibles de imposición),

que soliciten los servicios constitutivos del hecho imponible.


Devengo pago

y La tasa se devenga en el momento en que se presta el servicio o se ejecuta la actuación, pero puede ser exigida la justificación del ingreso en el momento de la presentación de la solicitud.

Tarifas/cuotas

Tarifa 1

Denominación Expedición de certificados

Importe 5,00 euros

2

Compulsa de documentos

De 0 a 100 hojas compulsadas

0,20 euros por hoja compulsada.

Más de 100 hojas compulsadas

0,15 euros por hoja compulsada.

De 1 a 100 hojas Por cada hoja adicional Inscripción en registros oficiales

0,05 euros por hoja. 0,10 euros.

Obtención de copias De 0 a 100 de los documentos hojas que figuran en un Por cada hoja expediente. adicional Bastanteo de documentos

0,05 euros por copia. 0,10 euros por copia. 20,00 euros.

Emisión de copias de documentos en soporte digital.

3,00 euros.

3

4 5

6 7

Diligencia de libros y otros documentos

3,00 euros.

Documento de pago. Modelo 046. El documento de pago de la tasa por prestación de servicios administrativos generales es el Modelo 046. Este modelo consta de tres ejemplares: 1. Ejemplar para la administración. 2. Ejemplar para el interesado. 3. Ejemplar para la entidad colaboradora. El modelo 046 está disponible, para su generación por medios informáticos, en la oficina electrónica habilitada por la Consejería de Hacienda. El enlace a la página web es el siguiente: https://tributos.jccm.es/WebGreco/modelos/jsp/GreJspDistribucion.jsp?modelo=046_2012


El ciudadano que solicite la prestación de alguno de los servicios incluidos en el hecho imponible de la tasa deberá acceder a esta página web y cumplimentar el modelo 046. Acto seguido el interesado: -

-

Puede imprimir los tres ejemplares del impreso del documento de pago 046 en formato PDF y dirigirse a una de las entidades de crédito colaboradoras con la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, para realizar el pago. Si cuenta con firma digital, proceder a realizar el pago electrónico del documento 046 a través de la plataforma de pago electrónico de la Consejería de Hacienda.

Si el interesado no cuenta con los medios para acceder a internet y cumplimentar el modelo 046 en la página web indicada, puede dirigirse a los servicios correspondientes para que le cumplimenten el documento de pago, se lo impriman y se dirija a la entidad financiera a realizar el pago. Si el interesado solicita la prestación del servicio sujeto a la tasa por escrito, deberá adjuntar a la misma el “ejemplar para la administración” del modelo 046. Este “ejemplar para la administración” del modelo 046 deberá ser archivado por la unidad administrativa que realice el servicio sujeto al pago de la tasa. No puede imprimirse un ejemplar del modelo 046 de la página web de la Consejería de Hacienda y hacer fotocopias para proporcionárselas a los interesados cuando la soliciten. Cada modelo 046 va identificado con un código único. En la cumplimentación del modelo 046 se han de utilizar los siguientes códigos para identificar la tasa y el órgano gestor a favor del que se va a realizar el ingreso: CONCEPTO DE INGRESO 1002

DENOMINACION DEL CONCEPTO

TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS GENERALES

CODIGO TERRITORIAL EC EC0001 EC0201 EC1301 EC1601 EC1901 EC4501

NATURALEZA

Tasa

DENOMINACION CONSEJERÍA DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTES SERVICIOS CENTRALES EDUCACION, CULTURA Y DEPORTES SERVICIOS PERIFÉRICOS DE EDUCACION, CULTURA Y DEP. ALBACETE SERVICIOS PERIFÉRICOS DE EDUCACION, CULTURA Y DEP CIUDAD REAL SERVICIOS PERIFÉRICOS DE EDUCACION, CULTURA Y DEP. CUENCA SERVICIOS PERIFÉRICOS DE EDUCACION, CULTURA Y DEP GUADALAJARA SERVICIOS PERIFÉRICOS DE EDUCACION, CULTURA Y DEP. TOLEDO


Según la página web mencionada, el procedimiento para la cumplimentación del Modelo 046 es el siguiente:

CUMPLIMENTACIÓN DEL MODELO 046 PRIMERA FASE 1. Deberá identificar el órgano gestor (Consejería, Delegación u Organismo Autónomo, ...etc) a favor del que va a realizar el ingreso. La identificación se realizará mediante un código de seis dígitos, que se compone de modo automático mediante la selección en los listados desplegables del Órgano de primer nivel (Consejería u Organismo Autónomo), y los Servicios Periféricos o Servicios Centrales responsables de la gestión del ingreso. 2. Fecha de devengo. En caso de que la resolución administrativa que prevé el ingreso no determine el contenido específico que se deba dar a este campo, se consignará la fecha en que se rellene el modelo. 3. Concepto. Deberá elegir el concepto por el que quiere efectuar el ingreso de entre los que se le muestran. Los conceptos de ingreso que se muestran son los autorizados para el órgano gestor que ha elegido previamente. 4. Se le requerirán los datos identificativos, correspondientes al obligado al pago.(Persona física o jurídica que solicita la prestación del servicio o entrega de bienes, es sujeto de la sanción u obligada al ingreso). En caso de ser persona física consigne su nombre y apellidos; en caso de ser persona jurídica, consigne la razón social o denominación de la entidad. Consigne su domicilio completo en todo caso. 5. Campo Descripción. Es un campo abierto que le permite explicar el motivo del ingreso. 6. Ingreso con IVA. En el caso de que el ingreso seleccionado tenga atribuido el Impuesto de Valor añadido, se rellenará las casillas correspondientes. 7. TOTAL A INGRESAR. En esta casilla se deberá recoger el importe correspondiente al ingreso que se quiere realizar. Si el ingreso seleccionado no tiene importe asignado, deberá introducir la cuantía del mismo. SEGUNDA FASE En cualquier momento de la cumplimentación de los datos podrá optar por la opción LIMPIAR FORMULARIO con lo que se borrarán los datos introducidos y podrá comenzar de nuevo. Una vez finalizada la cumplimentación, si considera que los datos son correctos, podrá efectuar la VALIDACIÓN del documento. Mediante este paso, el programa comprobará los datos introducidos y le indicará los defectos que se hubieran podido encontrar. TERCERA FASE Una vez corregidos los defectos o bien, si no se hubiera detectado ninguno, podrá GENERAR el modelo 046. En este punto se le asignará un número de modelo 046 válido. Generado el modelo, podrá elegir alguna de las dos opciones siguientes:


Imprimir el impreso de documento de pago 046 en formato PDF. El documento obtenido será válido para su pago presencial en cualquiera de la Entidades de crédito colaboradoras con la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha. En este caso deberá utilizar los tres ejemplares que se le facilitan; uno para la Administración, otro para el interesado y otro para la Entidad Colaboradora. Son Entidades de Crédito Colaboradoras de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha las que figuran en la página web de la Consejería de Hacienda, y que puede consultar en el siguiente enlace: Entidades colaboradoras En lugar de imprimir el modelo y efectuar su pago presencial a través de una entidad de crédito colaboradora, puede optar por realizar el pago electrónico del documento a través de la plataforma de pago electrónico de la Consejería de Hacienda. Las entidades colaboradoras adheridas al sistema de pago electrónico se indican en el enlace indicado en el párrafo anterior.

Una vez efectuado el pago por cualquiera de las dos opciones anteriores, deberá presentar el ejemplar para la Administración en el órgano admnistrativo en el que deba surtir efectos.

Las entidades de crédito colaboradoras en la recaudación con la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha son las que se indican a continuación:

Entidades de crédito colaboradoras en la recaudación con la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha Modalidad de Pago Código de Entidad

Nombre

Pago Pago electrónico presencial (mediante en adeudo en oficinas cuenta)

Horario de disponibilidad del pago electrónico (mediante adeudo en cuenta)

2105

SI

SI

24 horas/ 7 días a la semana

0030

SI

NO

----

2100

SI

SI

24 horas/ 7 días a la semana

0075

SI

NO

----

0049

SI

NO

----

0182

SI

NO

----

2085

SI

SI

24 horas/ 7 días a la semana

2138

SI

NO

----


3190

SI

SI

24 horas/ 7 días a la semana

3081

SI

SI

24 horas/ 7 días a la semana

2106

SI

NO

----

2103

SI

SI

24 horas/ 7 días a la semana

Compulsa de documentos. Se acompañan a continuación las instrucciones emitidas por la Inspección de Servicios de la Consejería de Presidencia y Administraciones Públicas sobre la exigencia de esta tasa. La compulsa de los documentos es realizada por la unidad administrativa encargada del Registro Único de la Consejería.

INSTRUCCCIONES GENERALES En relación a la aplicación de la ley de tasas y precios públicos de Castilla-la Mancha indicar lo siguiente: Compulsas para órganos de la Junta Desde hace tiempo se intenta que los órganos gestores SIMPLIFIQUEN la tramitación administrativa, así el Decreto 33/2009, de 28 de abril, sobre supresión de determinados documentos establece el derecho de las personas a "no tener que presentar" determinados documentos que ya obren en poder de esta Administración, o la JCCM deba expedirlos, o puedan obtenerse por medios electrónicos. Entre ellos, los más frecuentemente pedidos con COMPULSA son DNI o NIE o CIF, domicilio o residencia, materia tributaria, o de seguridad social, o bien documentos de procedencia de la JCCM. Todos estos no es que no se puedan pedir compulsados, simplemente es que NO SE PUEDEN PEDIR, y los gestores deben adaptar sus formularios para incluir la casilla que autorice a la Administración a "consultar" (eso sí, si no quieren, entonces se les pueden pedir). También pueden cambiar los formularios a "declaración responsable", pero no pedir COPIA COMPULSADA. El órgano gestor que se empeña en copias, debe leer el artículo 4 del Decreto mencionado que le obliga a "comprobar de OFICIO" los datos que quiera comprobar, sin pedir al ciudadano compulsas, sino anotando con una diligencia sobre el documento lo que ha comprobado. El articulo 5.c) permite aceptar informes que el ciudadano "remitirá copia vía fax" o en formato electrónico (por supuesto no cabe aquí compulsa, ni firma electrónica, ni nada parecido) que "tendrán plena validez en el procedimiento". Resumiendo: No se pueden pedir la mayoría de copias que piden los gestores, y bajo ningún concepto se pueden pedir COMPULSADAS, por lo que la oficina de registro pertinente puede informar al ciudadano de esta circunstancia y que sea él quien decida si paga o no paga, y si envía o no los papeles sin compulsar. Si elige esta opción, el órgano gestor que reincide en su empeño de compulsa siempre tendrá la OPCIÓN de requerir de subsanación al ciudadano, y en lugar de hacerle pagar por compulsa, cotejar él mismo original y copia, y dar fe de la "comprobación realizada”, según ordena el artículo 4.3 del Decreto 33/2009. Para otras Administraciones A diferencia de lo anterior, como no sabemos cuál es la normativa, ni el criterio que rige en otras Administraciones, tendremos que informar al ciudadano que las compulsas tienen tasa y si decide pagarla le facilitamos lo más posible el procedimiento de pago. Las que piden los ciudadanos para llevárselas Hasta ahora solo había obligación de hacer las vinculadas a registro para evitar abusos, pero como ahora se pagan, si el ciudadano quiere (y además le sale más barato que ir a un notario, y más cómodo que acudir al órgano emisor del documento) pueden hacerse previo pago de la correspondiente tasa, prestando así el servicio que el ciudadano nos requiere.


Vía telemática Las tasas se pueden abonar vía telemática entrando en el Portal Tributario (Consejería de Hacienda), pero requieren firma electrónica. INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS ¿Qué debemos hacer con el ejemplar para la administración del Modelo 046? Dos supuestos: 1. Tasas por “compulsa” Cada oficina de registro debe guardar el ejemplar o copia de la administración hasta recibir nuevas instrucciones de Hacienda (instrucciones que transmitiremos nosotros). 2. Otras tasas Adjuntar el justificante junto a la solicitud correspondiente para enviar al órgano gestor o tramitador.

Toledo, 4 de febrero de 2013.


Procedimiento para el pago de la tasa por prestación de servicios administrativo