La formación y los primeros pasos del nuevo gobierno mexicano encabezado por Andrés Manuel López Obrador, con sus ventajas y potencialidades, ambigüedades y contradicciones, son examinados en Observatorio del desarrollo núm. 21. Asimismo, se analiza el proyecto de construcción de la presa Milpillas en el estado de Zacatecas, en el contexto de la crisis hídrica y el conflicto social que presagia el despojo territorial.