Issuu on Google+

para la Evaluaci贸n de Pol铆ticas de Prevenci贸n contra la Violencia y la Delincuencia


Emergencias Bomberos Estación central 54 92 197 Sub-Estación Sur: 50 60 248, TELCEL: 116 (Gratuito) Cruz Roja 065, 51 6 44 55, 51 6 40 03

Policía Municipal de Oaxaca de Juárez 060, 51 4 45 25, 51 6 04 00, 51 6 04 55

Incendios Forestales Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Forestal, Pesca y Acuacultura (SEDAFPA) 501 69 00 Ext: 25 283 y 25 385 Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) 51 6 51 12 Fugas de gas 50 16 600, 50 16 611, 51 8 00 94 Ext. 201 y 202 Agencia Estatal deInvestigaciones 51 1 51 26, 51 1 51 51 y 51 1 51 55 Dirección de Tránsito del Estado 57 25 800, 57 25 801 y 57 25 802

DENUNCIA AL 089

Servicio telefónico las 24 horas los 365 días del año Policía Federal Preventiva (PFP) 51 8 78 70 y 51 8 78 71

Hospital del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajares del Estado (ISSSTE) 51 5 33 11, 51 5 35 00, 51 5 39 02, 51 5 31 44 y 51 5 34 96 Fugas de gas 50 16 600, 50 16 611, 51 8 00 94 Ext. 201 y 202 Hospital General Dr. Aurelio Valdivieso 51 5 14 22, 51 5 32 00, 51 5 13 00 y 51 5 17 11

Hospital General de Zona no.1 del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) 51 3 66 30, 51 5 20 33, 51 5 20 56, 51 5 20 87 y 51 5 21 67 Instituto Estatal de Protección Civil de Oaxaca 1 44 70 27


2 | El Observatorio Ciudadano de Oaxaca trabajando. Actividades durante 2013 6 | Observando la Seguridad en México. Actividades de diferentes Observatorios del país 8 | Sociedad Civil que actúa. Artículo de Edna jaime 10 | Serie: Seguridad y Ciudadanía 14 | Serie: Convocatorias 20 | Serie: Problemas sociales 26 | Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia 28 | ENVIPE 2013. Principales resultados Oaxaca 32 | Incidencia Delictiva del Fuero Común

OBSERVATORIO 2013 ha sido un año muy valioso y de franco desarrollo para tu rio con la esperanza y la certeza, al mismo tiempo, de que estaObservatorio Ciudadano. En este periodo, tuvimos la oportuni- mos construyendo contigo una base de conocimiento y acciones dad de consolidar proyectos y avanzar en la presencia de nuestra que sustentan una vida mejor para todos. organización en Oaxaca. Recibimos el 2014 con renovados bríos y seguros de que contaLa construcción social de la seguridad, es decir, la posibilidad de mos contigo en nuestra tarea. que como hombres y mujeres comprendamos mejor la convivencia, la solidaridad y la armonía, es y ha sido nuestra prioridad. Respetuosamente Por eso, te entregamos este Reporte Anual 2013 del Observato- Guadalupe Zarza Briseño

FOTO DE PORTADA: http://www.flickr.com/photos/planeta/. Licencia Creative Commons 2.0 FUENTES Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública http://www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/ Instituto Nacional de Estadística y Geografía http://www.inegi.org.mx/

Diseño y producción del Boletín STAFFCOM. Despacho de comunicación. staffcom.oaxaca@gmail.com / 51 3 57 99


ENERO

FEBRERO

Representación del Observatorio Ciudadano de Oaxaca en reunión del CNSP

Arranque de proyecto piloto: Reunión con el Procurador Prevención desde la seguridad de Justicia del Estado de social y económica Oaxaca

El 17 de diciembre de 2012 se convocó al Observatorio Ciudadano de Oaxaca para asistir a la II Sesión Extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP). Con la representacióndel mismo, asistió Guadalupe Zarza Briseño, Presidenta.

El Observatorio Ciudadano presentó en el mes de febrero avances del proyecto piloto: Prevención desde la seguridad social y económica,con la selección del Municipio a trabajar, el cual será San Sebastián Tutla con la producción del mole negro.

2

NOVIEMBRE 2013

MARZO

Los miembros del Observatorio Ciudadano llevaron a cabo una reunióncon el titular de la Procuraduría General de Justicia del Estado, Lic. Manuel deJesús López López, y con su equipo de colaboradores donde pusieron a consideración del Procurador la iniciativa para la digitalización de los archivos de la institución, así como la implementación de un sistema digitalizado para la operatividad de la misma.


ABRIL

MAYO

JUNIO

Observatorio presente en la En entrevista: firma del Convenio de Ad- Guadalupe Zarza Briseño, hesión a Programa Nacional Presidenta del Observatorio de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

Reunión con la Comisión Nacional de Seguridad

En marzo de 2013, la presidenta del Observatorio Ciudadano, Guadalupe Zarza Briseño y otros miembros de este organismo, estuvieron presentes en la formalización del Convenio de Adhesión e Instalación de la Comisión Interinstitucional Estatal de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, que llevaron a cabo el Gobernador Gabino Cué Monteagudo y el Subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación, Roberto Campa Cifrián.

Diversos miembros del Observatorio Ciudadano acudieron a una reunión acompañados de académicos del Instituto Politécnico Nacional así como de otras organizaciones civiles para evaluar los avances del Proyecto de Desarrollo Metropolitano hacia el sur de los Valles Centrales, el cual permitirá un traslado más ágil y eficiente a la Ciudad Judicial, así como la atención expedita de las denuncias de la ciudadanía.

En una entrevita ofrecida al periódico Noticias, la presidencia del Observatorio Ciudadano para la Evaluación de Políticas de Prevención contra la Violencia y la Delincuencia, Guadalpue Zarza Briseño, informó que el pasado 17 de abril este organismo cumplió un año de constituido, a lo largo del cual se han logrado avances importantes como la coordinación de esfuerzos con las instancias estatales responsables de la seguridad y la justicia en el estado.

NOVIEMBRE 2013

3


JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

Reunión con la Comisión de Asuntos Metropolitanos del Congreso

Reunión con autoridades metropolitanas

Observatorio Ciudadano participa en Mesa colaborativa sobre el Trabajo Infantil

Diversos miembros del Observatorio Ciudadano acudieron a una reunión acompañados de académicos del Instituto Politécnico Nacional así como de otras organizaciones civiles para evaluar los avances del Proyecto de Desarrollo Metropolitano hacia el sur de los Valles Centrales, el cual permitirá un traslado más ágil y eficiente a la Ciudad Judicial, así como la atención expedita de las denuncias de la ciudadanía.

El Observatorio Ciudadano para la Evaluación de Políticas de Prevención contra la Violencia y la Delincuencia acompañó de cerca las gestiones que efectúan el Congreso de Oaxaca y la Secretaría de Seguridad Pública para la certificación de más de 24 municipios metropolitanos como Comunidad Segura. En este sentido, los integrantes del Observatorios se encuentran sumamente comprometidos, colaborando con esta intención de certificación, como ya la tienen ciudades como Puebla de los Ángeles.

Con el antecedente de que en México cerca de 900 mil menores de 14 años se encuentran realizando actividades debajo de la edad mínima de admisión de empleo, diversas instancias con representación en Oaxaca instalaron el pasado 20 de agosto de 2013, una mesa colaborativa para conciliar información alrededor del Trabajo Infantil, así como delinear acciones para propiciar su combate. La mesa fue convocada conjuntamente por el Observatorio Ciudadano; la Universidad Tecnológica de los Valles Centrales (UTVCO); la Organización Internacional del Trabajo (OIT); Es Ahora Oaxaca, AC. y ELORIENTE.NET.


OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

INEGI presenta ENVIPE a Sociedad Civil y autoridades

INEGI presenta ENVIPE a Sociedad Civil y autoridades

Observatorio publica su reporte mensual

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) presentó a nivel nacional los resultados de la Edición 2013 de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) en su sede nacional. Para estos efectos, su representación en Oaxaca preparó la transmisión en línea y tiempo real para que miembros de la sociedad civil, incluidos los integrantes del Observatorio, así como autoridades relacionadas, recibieran la información publicada de primera mano.

En el marco de la Alianza Global Altus, el Observatorio Ciudadanos dedicó la semana del 3 a l 9 de Noviembre a efectuar visitas a estos centros de seguridad públicos para observar y evaluar la calidad de los servicios prestados por la policía. Los resultados de esta evaluación han sido enviados a la organización central para su seguimiento y registro, por lo que próximamente estarán disponibles para consulta común.

El Observatorio Ciudadano publicó su reporte mensual dedicado a la Semana de Esvaluación a las estaciones de Policía, donde difundió también artículos sobre la crisis penitencia en México y documentos en materia de la profesionalización del policía, así como continuó con la presentación de resultados de la ENVIPE 2013.


OBSERVANDO

la Seguridad en México Observatorio Ciudadano de Veracruz

claró que el trabajo se ha venido realizando con profesionalismo y entrega. Fueron expuestas las investigaciones y propuestas en materia de seguridad y justicia.

También fue presentada la página web www.observatoriociudadanoveracruz.org, Se tomó protesta a José Luis Olvera Ca- que estará al servicio de la ciudadanía para rrascosa, quien fungirá como presidente consultar información relacionada con seguridad, justicia y legalidad, así como para adjunto del Consejo Consultivo. presentar propuestas o denuncias para Durante su intervención, el director ejecu- contribuir al fortalecimiento de la entidad. tivo del Observatorio Ciudadano, Rubén Pabello Rojas, destacó el compromiso que esta instancia tiene con la ciudadanía y de- Fuente: http://www.veracruzanos.info/ 6

DICIEMBRE 2013

Observatorio Nacional Ciudadano A finales de noviembre de 2013, el Observatorio Nacional Ciudadano presentó presentó los resultados del Estudio del Mes de Agosto sobre las Denuncias de Delitos de Alto Impacto, el cual revelea que en nueve meses del gobierno del presidente Enrique Peña Nieto se registra un repunte en denuncias de secuestro, alertaron organizaciones civiles recientemente.

1

Este 11 de diciembre se llevó a cabo la segunda Sesión Ordinaria del Consejo Consultivo del Observatorio Ciudadano para la Seguridad y la Justicia de Veracruz, durante dicha sesión fueron presentados los avances obtenidos a la fecha, correspondientes al plan de trabajo implementado desde que inició funciones y se presentó la página www.observatoriociudadanoveracruz.org.

2

De diciembre del 2012 a diciembre del 2013 se han registrado mil 251 denuncias, mientras que el año anterior (2011/2012), en el periodo de Felipe Calderón, hubo 926. Isabel Miranda de Wallace, de la organización ‘Alto al Secuestro’, reclamó que se incrementó el número de plagios denunciados en comparación con el periodo anterior, cuando se registró un descenso en este aspecto: “Peña prometió bajar el secuestro en un 50 por ciento y lo ha incumplido”, dijo. Además, alertó que hay un mayor número de víctimas liberadas, con dos mil 33, que de personas detenidas, con mil 652.. Fuente: http://www.elmundonewspaper.com/


3 Observatorio de Baja California En la Cuarta Sesión del Observatorio Ciudadano de Seguridad Pública en Baja California, se presentaron los resultados de la evaluación realizada en materia de seguridad, con la finalidad de evaluar la efectividad de sus programas, y a su vez, hacer las recomendaciones adecuadas para un mejor funcionamiento. La reunión se llevó a cabo el lunes 2 de diciembre de 2013, en las instalaciones de Rectoría de la UABC en Mexicali. El Observatorio Ciudadano de Seguridad Pública en el Estado, es integrado por los rectores de las universidades públicas y privadas de Baja California, por el sector empresarial, colegios de profesionistas y por el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública.

4 Observatorio Ciudadano de León

Un incremento en delitos como el robo con violencia a casa habiEntre los temas que fueron analizados en esta reunión, fueron las tación, secuestro y homicidios dolosos, fue el resultado que arroinversiones y presupuesto destinado a seguridad pública, la per- jó el informe en materia de Seguridad Pública presentado por el cepción social de los ciudadanos, la deficiencia en los C-4, el tra- Observatorio Ciudadano de León (OCL). bajo penitenciario, pero sobre todo, se examinó a fondo la problemática de la violencia intrafamiliar y la drogadicción en el estado. El 3 de diciembre, miembros del OCL se reunieron en las instalaciones de Canacintra y frente a empresarios, regidores, titulares Fuente:http://www.uniradioinforma.com de asociaciones civiles y académicos, presentaron indicadores tomados del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en los que comparan los índices delictivos del 2011 al 2013. En las cifras mostradas, delitos como homicidio doloso, lesiones culposas, secuestro, violación, robo a casa habitación y vehículos, fueron señalados como “focos rojos”, mientras que los homicidios dolosos y extorsiones, fueron calificados en “amarillo”, aunque afirmaron que el incremento en estos últimos rubros también es preocupante. Fuentehttp://www.periodicocorreo.com.mx DICIEMBRE 2013

7


Como parte del recuento de este año que está por terminar, el Observatorio Ciudadano rescata y te comparte los artículos más destacados que publicamos en los boletines mensuales. ARTÍCULO PUBLICADO EN JUNIO DEL 2013 Por: Edna Jaime*

H

ace algunos días el Observatorio Nacional Ciudadano para la Seguridad, Justicia y Legalidad presentó su estudio sobre la evolución de los delitos de alto impacto en el país. Se trata de un reporte que revisa tendencias en delitos tan graves como el homicidio, el secuestro, la extorsión y el robo de vehículo con y sin violencia. Los números que el informe presenta provienen de registros oficiales. En este caso de las procuradurías estatales, todos integrados en una gran base de datos administrada por el Centro Nacional 8

DICIEMBRE 2013

miento y crecimiento coincide con el mayor acceso a la información que ha sido posible por nuestros avances en materia La información del estudio es importante de transparencia. ¿Qué podría hacer una por lo que dice de la situación de inseguri- organización ciudadana si le fuera negado dad en México. Pero también y, más impor- el acceso a la información? tante, por las capacidades que la sociedad civil ha desarrollado para monitorear y eva- También hay que decirlo, la producción de información en el país ha mejorado a luar los resultados de las políticas públicas. partir de que el INEGI se ha fortalecido en Unos pocos años atrás, el gobierno deten- autonomía y capacidades. En fin, estamos taba un monopolio infranqueable sobre ante procesos todavía nuevos y acotados, las políticas públicas en todo su proceso: pero que de fortalecerse podrían terminar desde los diagnósticos y el diseño, hasta la transformando al país. implementación. En pocas palabras, tenía control sobre todas las fases del proceso y En materia de seguridad hasta hace muy eso le permitía una enorme laxitud para el poco teníamos pocas fuentes de información para hacer análisis. Recuerdo que error, pero también para la corrupción. tan cerca como el 2010, la información de Hoy existen jugadores no gubernamenta- incidencia delictiva no estaba disponible les que intervienen en esos procesos, de más que en las estadísticas del INEGI que principio a fin. El componente de evalua- presentaban rezagos y que hacían que el ción y auditoría ciudadana es uno de los análisis fuese sobre el pasado y no sobre la más recientes y me parece que su surgi- actualidad. de Información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.


dadano nos ofrece un panorama de claroscuros en materia de seguridad. De los cinco delitos que mide, cuatro presentaron descensos y uno, el secuestro, un ascenso que rompe nuestros propios récords que de por sí son alarmantes. Este informe constituye una evaluación sobre la actuación de las autoridades en estos cinco delitos.

El Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad, que encabezaba Luis de la Barreda, producía información a través de una encuesta victimológica que era única en el país y proveía información invaluable para dimensionar el fenómeno, pero también para entenderlo. Pero por sí solo no era suficiente.

En este contexto pareció un hecho fuera de contexto el que la autoridad emitieracomunicados de prensa con información parcial, poco transparente e incompleta en materia de seguridad. Pareciera que se dirigía al México del pasado, ése, desprovisto de los elementos más básicos de información y juicio para discriminar entre la información de calidad y la que no lo es.

En medio de la crisis de seguridad, los mexicanos padecíamos una condición de incertidumbre propiciada por la escalada de violencia, pero también por la ausencia de información y elementos de diagnóstico que nos permitieran entender lo que entonces sucedía. Ciertamente no hemos resulto el problema de la información del todo, pero los avances en acceso y oportunidad son indiscutibles. Hay una agenda de trabajo en materia de información que debería plantearse y abordarse, pero ya en una condición distinta a la del pasado cuando lo que existían en las fuentes oficiales eran gráficas en formato pdf que no permitían reproducir, replicar y menos entender.

También es una fuente de evidencia para Pronto encontraron que la realidad había procurar los cambios necesarios en las pocambiado y tuvieron la sensibilidad para líticas públicas y para atender lo que es urrectificar. Hay una disposición a escuchar gente. Éstas son las nuevas capacidades de y a construir de la mano de la sociedad la sociedad civil. aquella información que resulta necesaria no sólo para informar sino también para Así me imagino el México del futuro: uno actuar. Esa es la potencia de una sociedad en el que ciudadanos y gobierno asumen civil actuante: la capacidad de detener de- corresponsabilidad en la solución a los cisiones arbitrarias, la capacidad de llamar grandes problemas que nos aquejan. a cuentas. Al final del día de eso trata la democracia: de construir los contrapesos al *Edna Jaime, Directora de México Evalúa. Twitter: poder y en esa medida generar espacios de @EdnaJaime libertad y bienestar. *Artículo publicado el 29/06/2013 en el periódico El informe del Observatorio Nacional Ciu-

Excélsior: http://www.excelsior.com.mx/ednajaime/2013/06/29/906464

DICIEMBRE 2013

9


“No hay ciudad sin ciudadanos capaces de incidir con libertad en las decisiones que afectan a sus vidas” ENERO-FEBRERO DE 2013

10

DICIEMBRE 2013

II ENCUENTRO IBEROAMERICANO. Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, ONU-HABITAT, 2011.


* Comuna Segura. Compromiso 100 (Chile)

E

n los dos primeros meses del 2013, el Observatorio Ciudadano para la Evaluación de Políticas de Prevención contra la Violencia y la Delincuencia en el estado de Oaxaca continuó con la Serie: Seguridad y Ciudadanía, en la cual se difundieron casos de recuperación de espacios públicos y reconstrucción del tejido social, que tenían entre sus objetivos la disminución de los índices de violencia y delincuencia.

Su objetivo central es integrar a los vecinos para trabajar en conjunto y crear conciencia de que la seguridad es un “problema de todos”. En el 2005 el Programa beneficiaba ya a más de 7 millones de chilenos.

Las primeras 12 comunas del país que suscribieron este convenio son: Región Metropolitana: El Bosque, La Pintana, Lo Espejo, Renca, Santiago, San Bernardo. Otras regiones: Copiapó, Coronel, Ovalle, San En enero se presentó el programa Comuna Pedro, Valdivia y Valparaíso. Segura-Compromiso 100 de Chile, el cual surgió de un convenio suscrito en abril de El año 2002 se amplió a otras 12 comunas: 2001 con el Ministerio del Interior. Consti- Región Metropolitana: Cerro Navia, Estatuye una de las principales estrategias del ción Central, Macul, Pudahuel, San Miguel, Gobierno de Chile para fortalecer la segu- San Ramón y Melipilla. ridad ciudadana en el ámbito local. Surge de manera paralela con la División de Se- Este programa ha sido definido como como guridad Ciudadana, institucionalidad que una estrategia de prevención comunitaria con el tiempo se ha ido consolidando como del delito, la violencia y el temor y se inscrila instancia gubernamental encargada la be en la perspectiva de descentralización coordinación intersectorial en materia de de las políticas de seguridad ciudadana, repolítica pública. levando el rol de las comunidades locales.

DICIEMBRE 2013

11


* Fundación Mi Parque (Santiago de Chile)

E

n Febrero se presentó el caso de la Fundación Mi Parque, una iniciativa fundada en octubre del 2007 por un grupo de arquitectos preocupados por darles una mayor dignidad a las personas,en buscar mejorar el entorno diario de la comunidad. Así, el objetivo de este proyecto es mejorar las áreas verdes del Chile Urbano. Adquirida durante el 2008 la personalidad jurídica, se comenzó a abrir un amplio horizonte de oportunidades de trabajo a lo largo de Chile. Junto con los proyectos comenzó a aumentar el equipo y las empresas privadas interesadas en colaborar en esta misión.Gracias al apoyo de distintos actores del mundo privado y público, en el 2011 se podía hacer un recuento de 53 proyectos realizados, 28 empresas participantes, 308 millones en aportes, 386,000 m2 intervenidos, 24 comunas, 6,461 árboles plantados, 152,000 personas beneficiadas y 3,890 voluntarios. Mi Parque se centra en la recuperación y creación de áreas verdes comunitarias en las zonas más vulnerables de la Región Me-

12

DICIEMBRE 2013

tropolitana (Santiago). El proyecto busca dar solución a la necesidadde espacio público efectivo en poblaciones marginales y/o comunidades más desfavorecidas en zonas planificadas por plan regulador pero que no han llegado a ser concretadas. Para su ejecución, logran comprometer entidades públicas y privadas, cada proyecto es financiado en gran medida por la empresa privada quienes también ayudan como voluntarios en la ejecución del proyecto; compromete y hace partícipe a la comunidad y los propios vecinos en la creación de espacios de convivencia, integración social y esparcimiento; la entidad gubernamental comunal presta el apoyo logístico y se compromete a la futura manutención de dicho espacio. El Proyecto busca generar un cambio en la calidad de vida real de las personas, por medio de la implantación de áreas verdes que genera a su vez, instancias para “cambiar hábitos”, creando comunidades más empoderadas y con menos problemas sociales de delincuencia, drogadicción e inseguridad.


¿Qué estamos haciendo por tener un OAXACA más seguro?

DICIEMBRE 2013

13


SERIE: CONVOCATORIAS MARZO-JUNIO DE 2013

14

DICIEMBRE 2013

“La educación es el arma más poderosa que puedes usar para cambiar el mundo” Nelson Mandela


* Fondo para la Juventud Urbana (ONU-Hábitat)

E

De acuerdo a la información publicada por ONU-Hábitat, de los mil millones de habitantes de tugurios en el mundo hoy en día, se estima que más del 70% son menores de 30 años. Estos jóvenes tienen pocos recursos disponibles para mejorar su propia vida. Sin embargo, es curioso que haya muchas iniciativas dirigidas por jóvenes en los barrios marginales y los asentamientos ilegales en todo el mundo que requieren apoyo en sus esfuerzos Con la difusión de este material el Observatorio Ciudadano reafir- por transformar sus comunidades. Esto ha llevado a ONUHábitat mó lo que desde un principio ha sostenido: la seguridad la construí- a reconsiderar los jóvenes como agentes del cambio. A través de mos todos, no solo gobiernos o administraciones sino las personas este Fondo, ONU-Hábitat abraza la creencia de que los jóvenes son una solución para el desarrollo urbano sostenible. en lo individual, las familias, las comunidades, las autoridades. n marzo de 2013, el Observatorio CIudadano inició con unanueva sección, en la cual se informaba sobre convocatorias y oportunidades, principalmente para la consecución de fondos, que han abierto instancias gubernamentales y civiles; lo anterior con el objetivo de que los ciudadanos puedieran financiar sus proyectos a favor de la seguridad pública.

En el primer número con esta sección, se difundió la convocatoria del Fondo para la juventud Urbana, lanzada en enero del año en curso por la Organización de Naciones Unidas y ONU-Hábitat. Este fondo promueve la reducción de la pobreza, uno de los objetivos de desarrollo del Milenio y el Programa de Hábitat, así como la sustentabilidad y equidad de todas las sociedades en desarrollo del mundo. Se ofrecen subvenciones de hasta $ 25.000 para las nuevas ideas y soluciones para la creación de empleo, la buena gobernanza, vivienda adecuada y la seguridad de la tenencia. Mediante la realización de la investigación sobre las mejores prácticas en el desarrollo liderado por jóvenes, el fondo también va a crear una mayor conciencia de la urgencia de garantizar que las preocupaciones de los jóvenes se integran en las políticas de desarrollo nacionales y locales y las estrategias. DICIEMBRE 2013

15


* Programa de Coinversión Social (Secretaría de Desarrollo Social)

E

El Objetivo Específico 4 es mejorar las condiciones de infraestructura básica y de las viviendas, desde una visión sustentable e integral, que eleve la seguridad y la calidad de vida de sus habitantes, así como prever posibles siniestros naturales o ambientales. En este sentido, una de las temáticas de dicho objetivo era el Trabajos con las comunidades para la promoción de estrategias de protección civil, así como la elaDe los 5 Objetivos que se indican en la boración de planes de contingencia para Convocatoria, al Observatorio Ciudadano salvaguardar la integridad de las personas, le interesó por su perfil y labor, lo relacio- especialmente de niños, niñas, mujeres y El Objetivo General de este Programa es nado con la seguridad y calidad de vida de adultos/as mayores. propiciar el desarrollo integral y bienestar las personas, algo señalado en el Objetivo de las personas, familias y comunidades Específico 4 . n el boletín de abril, el Observatorio Ciudadano difundió la convocatoria lanzada por la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), por conducto del Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol), a Organizaciones de la Sociedad Civil e Instituciones de Educación Superior y Centros de Investigación para presentar proyectos dirigidos al impulso de acciones de Desarrollo Integral y Bienestar con Participación Comunitaria (DI) dentro del Programa de Coinversión Social.

16

DICIEMBRE 2013

en situación de marginación, rezago y exclusión social, con base en la elaboración de diagnósticos y proyectos participativos que les permitan identificar sus necesidades y oportunidades, así como impulsar iniciativas de desarrollo local, integral y sustentable para combatir la pobreza rural y urbana y contribuir a la generación de mejores ingresos y elevar su calidad de vida.


* III Concurso Internacional de Desarrollo Urbano e Inclusión Social CAF (Banco de Desarrollo de América Latina, CAF) En el mes de mayo se presentó en el Boletín del Observatoria la convocatoria del III Concurso Internacional de Desarrollo Urbano e Inclusión Social, del Banco de Desarrollo de América Latina, CAF. Dicho concurso tiene como objetivo premiar y apoyar proyectos en ciudades latinoamericanas que busquen mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos, promuevan el mejoramiento y la eficiencia en la gestión de las funciones urbanas, y prevean condiciones para el eminente crecimiento poblacional de las zonas urbanas.

El ganador del primer lugar en el Concurso del 2012 fue el proyecto ”Ecobarrio. Haina 1.0” en los Bajos de Haina, República Dominicana. La propuesta consistió en proyectos arquitectónicos corales certeramente ubicados que contribuyan a convertir tejidos degradados en un ecosistema urbano saludable y sostenible. Como ejes físicos y componentes esenciales de la propuesta presentada: La vivienda como soporte material del barrio.

Se planteaba intervenir 100 viviendas: 30 de nueva edificación para liberar el curso Podían concursar las oficinas de proyectos de la cañada y eliminar las áreas de alta de municipios, alcaldías, concejos comunales, vulnerabilidad; el resto para combatir la estados y regiones, así como ministerios infravivienda y el saneamiento ambiental: estatales, organizaciones sin fines de lu- módulos de vivienda progresiva que elimicro, asociaciones civiles, asociaciones co- na letrinas e instalando sistemas de saneamunitarias, universidades, instituciones miento por gravedad de alta eficacia y bajo gubernamentales, grupos de profesionales mantenimiento. y equipos multidisciplinarios incluyendo arquitectos, urbanistas, ingenieros, soció- Con esta operación se mejorará la trama logos, ambientalistas, trabajadores sociales, urbana, la vialidad, la accesibilidad, la moeducadores, ecologistas y economistas en- vilidad interior y la comunicación con el resto de la ciudad. tre otros. DICIEMBRE 2013

17


* Premio Nacional de Acción Voluntaria y Solidaria 2013 (Secretaría de Desarrollo Social)

E

n el mes de junio, el Observatorio Ciudadano publicó en su boletín la convocatoria al “Premio Nacional de Acción Voluntaria y Solidaria 2013”, lanzada por el Gobierno de México, en el cual podían participar todas la personas y actores de la sociedad civil organizada, cuyas acciones se distingan por su vinculación y labor humanitaria voluntaria. La Asamblea General de las Naciones Unidas, para reconocer el trabajo de los voluntarios, resolvió establecer el Día Internacional del Voluntariado en su resolución A/RES/40/2012 de fecha 17 de diciembre de 1985: “Reconociendo la convivencia de estimular la labor de todos los voluntarios, que trabajan tanto sobre el terreno como en el marco de organizaciones multilaterales, bilaterales o nacionales, no gubernamentales o con apoyo de los gobiernos. La Organización de Naciones Unidas invita a los gobiernos a celebrar todos los años, el 5 de diciembre, un Día Internacional de los Voluntarios para el Desarrollo Económico y Social. Por tal motivo, el Ejecutivo Federal acordó premiar las acciones del voluntariado con el propósito de apoyar, motivar e impulsar el trabajo que los actores solidarios realizan en actividades relativas a los diversos servicios de asistencia social, a través de la creación del Premio Nacional de Acción Voluntaria y Solidaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de septiembre de 2009 . 18

DICIEMBRE 2013


¿Qué estamos haciendo por los demás y por nuestro entorno?

DICIEMBRE 2013

19


SERIE: PROBLEMAS SOCIALES JULIO-NOVIEMBRE DE 2013

20

DICIEMBRE 2013

“La seguridad es una de las condiciones más importantes para el desarrollo humano” Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)


* Fraude y Extorsión

A

¿Qué es una extorsión?

de Alto Impacto. Enero 2012-abril 2013” señala que en los últimos seis años, la exUna extorsión es la amenaza de difama- torsión se ha convertido en uno de los deción pública o daño semejante que se hace litos de alto impacto que más ha afectado a contra alguien, con la finalidad obtener de la ciudadanía debido a las diversas modaél, dinero u otro provecho; es la presión lidades no presenciales con que puede ser El primer número de esta serie difundió el que, mediante amenazas, se ejerce sobre cometido y a los diversos daños que puede problema del Fraude y Extorsión. El Pro- una persona para obligarle a obrar en de- ocasionar. grama de las Naciones Unidas para el De- terminado sentido. Al que sin derecho oblisarrollo (PNUD) señala que el desarrollo gue a otro a hacer, tolerar o dejar de hace humano necesita condiciones para reali- algo, obteniendo un lucro o beneficio para zarse, y la condición más importante para si o para otro. ello es la seguridad humana. ¿Qué es un fraude? La base de dicha seguridad es la seguridad personal o ciudadana,la cual se pone en El que engañando a otro o aprovechándose del error en que éste se halla, se haga riesgo por los actos delictivos. ilícitamente de una cosa o alcance de un “Un delito es una conducta censurable por lucro indebido para sí o para otro. naturaleza, que afecta las relaciones sociales, los derechos fundamentales de las El Fraude y la Extorsión son de los delitos personas: la vida, la integridad personal que en los últimos años han cobrado una y el patrimonio; y se menciona como una gran importancia a nivel nacional en temas prohibición en las leyes de los países”, indica de seguridad. En el reporte del Observatorio Nacional Ciudadano titulado “5 Delitos el PNUD. partir del mes de julio el Observatorio Ciudadano aborda en cada reporte mensual una temática especial, dedicada a problemas sociales que aquejan a la entidad oaxaqueña.

DICIEMBRE 2013

21


* Seguridad y Zona Metropolitana de Oaxaca de Juárez

E

n el boletín de agosto de 2013 fue del interés del Observatorio difundir una problemática que el organismo ve como oportunidad, actual y muy sentida: la conversión o consideración como unidad de los municipios en los Valles Centrales de Oaxaca a los que podemos denominar “Zona Metropolitana de Oaxaca de Juárez”. En diciembre de 2011 se aprobó y publicó en el Periódico Oficial del estado de Oaxaca la Ley de Coordinación para el Desarrollo Metropolitano Sustentable del Estado de Oaxaca de Juárez. La propuesta de iniciativa fue elaborada por las Comisiones de Asuntos Metropolitanos; Administración de Justicia; Vivienda y Desarrollo urbano; de las Infraestructuras y Ordenamiento territorial sustentable, y de Vialidad y Transporte. ANTECEDENTES En los antecedentes del Dictamen con Pro22

DICIEMBRE 2013

yecto de Ley, dichas comisiones señalaron la urgencia de diseñar, proponer y plantear iniciativas que permitieran alcanzar un desarrollo integral y sustentable, el cual debe enfocarse a mejorar la calidad de vida de las presentes y futuras generaciones de Oaxaqueños.

familias de bajo poder adquisitivo provenientes del interior del Estado”.

La exposición de motivos para esta Ley señala que la falta de planeación en el desarrollo urbano de los Municipios, el crecimiento de los asentamientos humanos de manera desordenada y, la ausencia de “Nuestro Estado, como muchos otros que un adecuado ejercicio administrativo, son alintegran la República Mexicana y otras ciu- gunos de los factores que han contribuido a dades en el mundo, enfrenta el grave pro- que se propicie una expansión física sobre blema del crecimiento poblacional y físico, el territorio de los Municipios adyacentes cuya consecuencia inmediata se percibe a la ciudad central dando lugar a la conuren la concentración de asentamientos hu- bación. manos en los territorios municipales que por sus características geográficas y el desarrollo ZONA METROPOLITANA socioeconómico regional, favorecen la generación de polos de crecimiento urbano y Se indica en el Dictamen que la Zona Meeconómico; como resultado se produce una tropolitana de la Ciudad de Oaxaca, capital alta demanda de tierra para asentamientos del Estado, comprende actualmente más humanos, equipamiento, infraestructura y de veinte territorios municipales.Cabe seservicios que da lugar a la especulación y el ñalar que el estado tiene tres Zonas Metrisobrecosto de predios que carecen de los politanas: la Zona Metropolitana de Oaxaservicios más elementales, generando espa- ca de Juárez, la de Tehuantepec y la de la cios irregulares en su mayoría habitados por región del Papaloapan.


* Percepciones sociales sobre el Trabajo Infantil (Encuesta Nacional de México 2011)

E

n el informe “Percepciones sociales sobre el Trabajo Infantil. Encuesta Nacional de México 2011” del Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) se define al Trabajo Infantil como todo trabajo que priva a las niñas y niños de su niñez, su potencial y su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo físico y psicológico.

infantil perpetúa la pobreza, ya que impide que niños y niñas adquieran las calificaciones y la educación necesarias para asegurarse un futuro mejor. Asimismo, las consecuencias de este nocivo fenómeno van mucho más allá de la niñez: recaen también sobre la economía de un país afectando su competitividad, productividad e ingresos potenciales. En el caso de México, el Trabajo Infantil alcanza a un sector importante de la población.

Aunque el fenómeno del trabajo infantil es complejo, multicausal y en apariencia invencible, varios estudios demuestran que su erradicación no es una misión imposible. Diversos programas ejecutados alrededor del mundo han demostrado en la práctica que es posible prevenir que niños y niñas en alto riesgo de trabajar ingresen al mundo CONTEXTO del trabajo y, lo que aún pareciera más difíDe acuerdo con las estimaciones de la OIT, cil, que es posible proveer las alternativas cerca de 215 millones de personas entre necesarias para retirar de las actividades los 5 y 17 años, a escala mundial, se ven económicas a quienes, por su edad, o por afectados por la explotación laboral en sus la naturaleza o las condiciones del trabajo diferentes formas (OIT, 2010). El trabajo que desarrollan, no deben estar trabajando.

En México, 3.014.800 niños y niñas entre los 5 y los 17 años de edad se encuentran ocupados (10,7% de la población infantil), 67% son niños y 33% niñas. Laboran principalmente en el sector agropecuario (30%) y en el comercio (27%). El 80% de estos niños provienen principalmente de hogares pobres.

En dicho material se indica que en las formas más extremas de trabajo infantil, los niños y las niñas son sometidos a situaciones de esclavitud, separados de su familia, expuestos a graves peligros y enfermedades que incluso pueden provocar la muerte.

Foto: http://www.flickr.com/photos/galeria_miradas/

DICIEMBRE 2013

23


* ENVIPE 2013. Aumenta percepción de inseguridad en México y en Oaxaca: INEGI

E

n el boletín del mes de octubre se comenzaron a difundir los resultados de la Encuesta Nacional de Víctimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2013 (ENVIPE), que elabora el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). “Las pruebas estadísticas permitieron determinar que existe diferencia significativa entre las cifras de percepción de inseguridad en la entidades federativas para 2011, 2012 y 2013; es decir, que en 2013 aumentó la sensación de inseguridad”, aseguró el INEGI al presentar el pasado 30 de septiembre los resultados de la ENVIPE.

cera encuesta correspondiente a este año fue transmitida por el INEGI mediante videoconferencia a las 31 entidades federativas y la capital de la República. El portal señala algunos de los resultados más destacados de la Encuesta: •• 32.4% de hogares en México tuvieron al menos víctima de delito en 2012. •• La Tasa de Delitos por cada 100 mil habitantes se ubicó en 35,139 •• La Cifra Negra (Delitos que no se denunciaron o no se inició averiguación previa) es de 92.1% •• La Percepción de Inseguridad entre marzo y abril de 2013 es de 72.3% •• El Costo Nacional Estimado a consecuencia de la inseguridad y el delito en2012 es de 215.2 mil millones de pesos, lo que equivale a 1.34% del Producto Interno Bruto (PIB).

De acuerdo a la información publicada por el INEGI, la ENVIPE forma parte de los proyectos impulsados por el Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia (SNIGSPIJ), coordinado por el Instituto. Algunos de los principales resultados para Oaxaca son: Según informó el portal de internet www. •• 17.5% de los hogares tuvo al menos una eloriente.net, la presentación de la ter- víctima de delito durante 2012 24

DICIEMBRE 2013

•• 14.3% de la población de 18 años y más,

fue víctima de algún delito durante 2012 Del total de víctimas en Oaxaca, 43.7% fueron hombres y 56.3% fueron mujeres •• La Tasa de Delitos por cada 100 mil habitantes se ubicó en 14,335 (En 2011 fue 17,524 y en 2010 fue de 16,189) •• El Costo Estatal Estimado a consecuencia de la inseguridad y el delito en 2012 es de 3,039.7 millones de pesos •• La cifra negra en Oaxaca es de 92.3% (delitos cometidos en los cuales NO hubo denuncia o NO se inició averiguación previa. •• Asimismo, la percepción de la inseguridad en Oaxaca aumentó cerca de 6 puntos, al pasar de 60.7% en 2012 a 66.9% en 2012.


* Semana de Evaluación de Estaciones de Policía

E

n el último reporte mensual, el Observatorio Ciudadano abordó el tema de la “Semana de Visitas a Comisarías”, un programa organizado por la alianza global Altus y que se llevó a cabo del 3 al 9 de noviembre de este añ. Las comisarías de policía de todo el mundo recibieron a ciudadanos locales, para evaluar la calidad de sus servicios. Los visitantes emplearon un protocolo común y sistema de puntuación llamado Comisaría Visitantes Kit Semana desarrollado por Altus y traducido a los idiomas locales. Cabe mencionar que Altus es una alianza global cuyo propósito es mejorar la seguridad ciudadana y la justicia, desde una perspectiva multicultural, a través de los continentes.

cuentas y responsabilidad de la policía ante sarías observadas, cumple o incluso supera los ciudadanos locales a quienes sirven; y las expectativas locales para las áreas de promover estándares de derechos humanos. servicio comparables a nivel mundial. El cuestionario utilizado por los visitantes se basa en una variedad de normas y acuerdos internacionales en las áreas de derechos humanos y de rendición de cuentas y responsabilidad de la policía, como la Declaración de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial, el Conjunto de Principios de las Naciones Unidas para la Protección de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detención o Prisión, etc.

Las cinco categorías centrales de la evaluación de las comisarías de policía son: Orientación hacia la comunidad; Condiciones físicas; Tratamiento igualitario al público sin discriminaciones basadas en la Edad, Género, Etnia, Nacionalidad, Condición de minoría u Orientación sexual; Transparencia y Rendición de Cuentas; y Condiciones de detención.

Altus recopila los resultados en un sitio web seguro y los verifica. Los resultados La Semana de Visitas a Estaciones de Po- se basan en las percepciones individuales licía es un evento único mundial organi- de las visitas respecto de las comisarías de zado por Altus con el objetivo de evaluar policía. Las expectativas sobre el servicio la calidad de los servicios prestados en las de la policía varían en cada país y dentro de fuerzas policiales participantes; identificar las localidades. Como resultado, los puntaalgunas de las mejores prácticas utilizadas jes miden la percepción de los visitantes por la policía; fortalecer la rendición de respecto de cómo la policía, en las comiDICIEMBRE 2013

25


DOCUMENTACIÓN SOBRE

SEGURIDAD PÚBLICA Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia El 12 de febrero de 2013, el Presidente Enrique Peña Nieto dio a 3. Los diagnósticos participativos; conocer el Plan Nacional para la Prevención Social de la Violencia 4. El fomento de la capacitación de los servidores públicos cuyas atribuciones se encuentren relacionadas con la materia objeto del y la Delincuencia. Programa, lo cual incluirá la realización de seminarios, estudios e Por su parte, el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio investigaciones o programas de formación entre otros, para asegurar que sus intervenciones sean apropiadas, eficientes, eficaces Chong, anunció la instalación de la comisión que coordinará el Plan para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, el y sostenibles; 5. La movilización y construcción de una serie de acciones intecual se pondrá en marcha en 100 municipios. rinstitucionales que tengan capacidad para abordar las causas y De acuerdo a la información difundida en el blog de la Presidencia prevenir factores de riesgo, incluyendo a la sociedad civil; de la República, el Programa Nacional para la Prevención Social 6. El desarrollo de estrategias de prevención social de las violende la Violencia y la Delincuencia unifica y da dirección al esfuerzo cias y la delincuencia; y de las Secretarias de Estado hacia un objetivo en común: prevenir 7. El monitoreo y evaluación continuos. el delito. Los objetivos de este Programa son: El Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia deberá contribuir a proveer a las personas protección Generales en las áreas de libertad, seguridad y justicia, a través de: •• Establecer los objetivos, prioridades, principios, lineamientos, 1. La incorporación de la prevención como elemento central de ejes y programas que articulan la planeación, diseño, ejecución y las prioridades en la calidad de vida de las personas; considerando evaluación de las políticas públicas de prevención de las violencias al ciudadano y a los jóvenes en el centro de las políticas de segu- y la delincuencia en los tres órdenes de gobierno e integrando la ridad y de desarrollo social; participación del sector social, para construir comunidades más 2. El diagnóstico situacional a través del análisis sistemático de los seguras, cohesionadas e inclusivas. problemas de la delincuencia, sus causas, los factores de riesgo y •• Posicionar las políticas de prevención de las violencias y la delas consecuencias; lincuencia como una prioridad en la agenda pública y ciudadana 26

DICIEMBRE 2013


para garantizar los derechos de las personas y para recuperar la paz.

delincuencia para las comunidades desde la perspectiva poblacional, territorial y simbólica. •• Integrar estrategias de alcance nacional y campañas de inforEl Programa concibe su estrategia desde una visión de política mación y difusión. pública de “abajo hacia arriba”, que considera las necesidades y especificidades de los municipios y entidades federativas, así como la capacidad institucional de las dependencias y entidades Prioridades en la intervención. federales para dirigir y sumar esfuerzos en la prevención de las violencias y la delincuencia desde las diferentes competencias y El Programa considera las siguientes prioridades: atribuciones sectoriales. •• Prioridades por grupos poblacionales: juventudes. Específicos Prioridades por tipo de violencia: violencia social, violencia institucional y violencia familiar y de género. •• Fortalecer el capital comunitario y la capacidad institucional en •• Prioridades por ciudades, zonas y regiones: ciudades con alta los tresámbitos de gobierno a través de procesos formativos, así y mediana conflictividad delictiva y social, zonas turísticas y cocomo intervenciones intersectoriales para la gestión de políticas nurbaciones. públicas de prevención social de las violencias y la delincuencia. •• Prioridades de la participación ciudadana: Integrar a la ciuda•• Promover y fortalecer el desarrollo y participación de las y los danía en los procesos de adopción e implementación de decisiojóvenes como agentes de transformación social. nes. •• Realizar intervenciones socio-urbanas para mejorar las pautas •• Prioridades por factor de riesgo: medir, detectar y prevenir de convivencia, la identidad y la cohesión comunitaria. factores precursores o detonadores de distintos tipos de violencia •• Promover una cultura de paz con perspectiva de derechos hu- o factores que debilitan la convivencia, la seguridad y la cohesión manos que contribuya a la prevención, mediación y resolución de comunitaria. conflictos. •• Promover la implementación de estrategias para el desarro- DESCARGA LAS BASES DEL PROGRAMA EN EL ENLACE: llo de proyectos socio-productivos, que impulsen alternativas y http://www.gobernacion.gob.mx/archivosPortal/pdf/Baoportunidades de desarrollo en aquellos grupos en condiciones ses120213.pdf de vulnerabilidad social. •• Ampliar los espacios, procesos y mecanismos para que la sociedad civil organizada participe en las políticas públicas de prevención social de las violencias y la delincuencia y en las intervenciones comunitarias. •• Medir, detectar y anticipar procesos sociales, culturales, económicos, así como factores de riesgo asociados a la violencia y la DICIEMBRE 2013

27


Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2013 Principales resultados Oaxaca (Tercera parte) CIFRA NEGRA-CARACTERÍSTICAS Razones de la no denuncia

E

l Instituto Nacional de Estadística y Geografía presentó el pasado 30 de septiembre los resultados de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2013 (ENVIPE).

Entre las razones para NO denunciar delitos ante las autoridades por parte de las víctimas en Oaxaca, destaca la Pérdida de tiempo con un 23.8% y la Desconfianza en la autoridad con un 21%, que representan la mitad de las causas expuestas. A nivel nacional se estima que la principal razón por la que las víctimas no denuncian es la Pérdida de tiempo con un 31.7%. 28

DICIEMBRE 2013


Cifra negra-Tiempo Un 21.3% de las víctimas manifestó que les tomó de menos 1 hora realizar su denuncia ante el Ministerio Público. El 48.6% refirió invertir 3 o más horas para efectuar la denuncia. A nivel nacional, el 48.4% de las víctimas manifestó haber invertido 3 o más horas al denunciar.

Cifra negra-Calidad en el servicio El 40.5% de las víctimas y usuarios de los servicios de los Ministerios Públicos manifiestan haber recibido un trato entre bueno y excelente, mientras que el 58.6% un trato entre malo y muy

malo.

A nivel nacional, el 49% de las víctimas manifestó haber recibido un trato malo o muy malo por parte del Ministerio Público.

Fuente y gráficos: INEGI

DICIEMBRE 2013

29


Percepción sobre Seguridad Pública La ENVIPE estima en Oaxaca que el 47.5% de la población de 18 años y más considera la Pobreza como el problema más importante que aqueja hoy en día a la entidad federativa, seguido de la salud con 42% y el Desempleo con 40.7%.

Por otra parte, el 65.8% de la población de 18 años y más en Oaxaca considera que vivir en su entorno más cercano, Colonia o Localidad es seguro. A nivel entidad federativa esta cifra es de 31.1%.

Fuente y gráficos: INEGI

30

DICIEMBRE 2013


DICIEMBRE 2013

31


INCIDENCIA DELICTIVA DEL FUERO COMÚN 2013

Fuente: www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx. Elaborado con la informacion remitida por los Agentes del Ministerio Público Datos preliminares al 05 de diciembre de 2013

Denuncias presentadas ante agencias del Ministerio Público CONCEPTO

ENERO

FEBRERO

3,681

JUNIO 3,293

JULIO 3,185

AGOSTO 4,010

SEPTIEMBRE 3,628

OCTUBRE 3,964

GRAN TOTAL

4,587

3,409

3,598

4,411

TOTAL DE ROBOS

985

822

869

966

943

844

951

1,267

1,144

1,341

CON VIOLENCIA

323

260

280

266

305

288

268

413

422

527

SIN VIOLENCIA

662

562

589

700

638

556

683

854

722

814

ROBO COMÚN

972

816

858

941

928

805

941

1,212

1,088

1,276

CON VIOLENCIA

320

258

273

259

294

270

265

396

398

506

SIN VIOLENCIA

652

558

585

682

634

535

676

816

690

770

10

2

1

12

2

5

4

19

20

34

ROBO DE INSTITUCIONES BANCARIAS

2

2

6

4

5

6

3

20

15

9

CON VIOLENCIA

2

2

6

4

5

0

3

7

13

7

SIN VIOLENCIA

0

0

0

0

0

6

0

13

2

2

ROBO EN CARRETERAS

1

2

4

9

8

28

3

16

21

22

CON VIOLENCIA

1

0

1

3

6

18

0

10

11

14

SIN VIOLENCIA

0

2

3

6

2

10

3

6

10

8

TOTAL DE LESIONES

501

627

459

462

525

397

404

630

543

552

DOLOSAS

384

458

408

402

433

368

353

429

384

435

CULPOSAS

117

169

51

60

92

29

51

201

159

117

TOTAL DE HOMICIDIOS

56

73

65

78

57

90

67

152

124

126

DOLOSOS

26

32

47

45

42

55

52

36

48

51

CULPOSOS

30

41

18

33

15

35

15

116

76

75

980

722

721

1,149

873

629

567

633

596

620

PRIV. DE LA LIBERTAD (SECUESTRO)

9

6

5

2

3

1

2

6

2

2

DELITOS SEXUALES (VIOLACIÓN)

9

3

12

7

10

10

3

35

26

30

2,047

1,156

1,467

1,747

1,270

1,322

1,191

1,287

1,193

1,293

ROBO DE GANADO (ABIGEATO)

DELITOS PATRIMONIALES

OTROS DELITOS

32

NOVIEMBRE 2013

MARZO

ABRIL

MAYO


El Observatorio Ciudadano para la Evaluación de Políticas de Prevención contra la Violencia y la Delincuencia te desea unas felices fiestas y un próspero año nuevo.

Trabajemos juntos por la paz que Oaxaca y el mundo necesita.

Si te interesa seguir recibiendo este boletín o colaborar con nosotros escríbenos a observatoriociudadanooaxaca@gmail.com

¡SÍGUENOS EN TWITTER! @ObsOaxaca Foto: http://www.flickr.com/photos/philossofia/

33



Reporte especial 2013