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Canarias {Prevención} Revista de Prevención de Riesgos Laborales del

Instituto Canario de Seguridad Laboral

LA PREVENCIÓN: EL PILAR DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

Gobierno de Canarias Consejería de Empleo, Industria y Comercio


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Canarias {Prevención} Revista de Prevención de Riesgos Laborales del Instituto Canario de Seguridad Laboral

Pág. 3 {x} Instituto Canario de Seguridad Laboral: Presentación Pág. 4 {x} ICASEL: Balance de gestión Pág. 5 {x} La Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo Pág. 6 {x} Actuaciones y proyectos del ICASEL Pág. 7 {x} Intervención en obras de emergencia: demolición del Edificio Windsor Pág. 8 {x} Construcción: cursos para más de 800 técnicos en prevención Pág. 9 {x} Formación universitaria de profesionales en la prevención Pág. 10 {x} Control del riesgo de caída de altura en la construcción Pág. 11 {x} Colaboración del ICASEL con la Fiscalía, la ITSS y los ayuntamientos Pág. 12 {x} Aula interactiva: cultura preventiva entre los más jóvenes Pág. 13 {x} Prevecan ’07. La prevención: el pilar fundamental de las condiciones de trabajo Pág. 14 {x} Ferias y Congresos: Laboralia 07 y I Congreso de Prevención de Murcia Pág. 15 {x} Ferias y Congresos: III Encuentro de Gijón y Feria Santa Cruz Emprende Pág. 16 {x} Trastornos músculo-esqueléticos. Semana Europea Pág. 17 {x} Perspectivas de la prevención de riesgos de las confederaciones de empresarios y sindicatos mayoritarios Pág. 19 {x} La Inspección de Trabajo analiza la siniestralidad laboral y la subcontratación en la construcción Pág. 21 {x} El ICASEL divulga la prevención a través de carteles informativos Pág. 22 {x} Agenda

EDITA Consejería de Empleo, Industria y Comercio Dirección General de Trabajo Instituto Canario de Seguridad Laboral PRODUCCIÓN Factoría de Recursos Animados SL COORDINACIÓN Programa de Formación y Reacción al Fuego DISEÑO Y MAQUETACIÓN AyB Editorial DEPÓSITO LEGAL TF-XXX/07


Canarias {Prevención} Revista de Prevención de Riesgos Laborales del Instituto Canario de Seguridad Laboral

Presentación del ICASEL

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l Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL) es el órgano técnico de referencia en materia de prevención de riesgos laborales en el ámbito competencial de la administración laboral de la Comunidad Autónoma de Canarias, por lo que está adscrito a la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio. Se trata de un organismo que se rige a través de su Órgano Rector, constituido por JORGE MARÍN los Agentes Sociales y EcoRODRÍGUEZ DÍAZ nómicos más representativos Consejero de Empleo, Industria y Comercio de nuestra Comunidad y por del Gobierno de la Administración canaria. Canarias Entre sus cometidos fundamentales podemos reseñar la planificación y desarrollo de políticas formativas, informativas y divulgativas en materia de prevención de riesgos laborales, poniendo en marcha las campañas y actuaciones emanadas de los IV Acuerdos de Concertación Social de Canarias. Canarias cuenta con una tradición importante en materia de Concertación Social, fruto del esfuerzo y el diálogo permanente entre la Administración Pública Canaria y los distintos Agentes Sociales y Económicos de nuestra Comunidad. Y dentro de los actuales IV Acuerdos de Concertación Social de Canarias, ocupan un lugar preeminente todas aquellas acciones encaminadas a luchar contra la siniestralidad laboral y la continua mejora de las condiciones sociolaborales en nuestra tierra. El ICASEL se crea por el Decreto 215/1998 de 20 de noviembre (BOC nº 152, de 4.12.1998), fruto de la descentralización y el traspaso de competencias del Estado a las diversas Comunidades Autónomas, y partiendo de los antiguos Gabinetes de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, asumiendo los Gobiernos autónomos los correspondientes medios personales y materiales existentes en cada territorio. A partir de entonces, aquellos Gabinetes fueron adecuándose a las necesidades e idiosincrasia de cada Comunidad Autónoma, hasta encontrarnos en estos momentos en Canarias con el Instituto Canario de Seguridad Laboral, con sede en las dos capitales de provincia y estructurado por departamentos especializados. El Instituto Canario de Seguridad Laboral desarrolla las siguientes funciones: a) La de promoción de la prevención y el asesoramiento técnico que se regula en el artículo 7.1.a) de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre de riesgos laborales. b) Las que, como órganos técnicos especializados, asignan a los Gabinetes de Seguridad e Higiene en el trabajo las disposiciones vigentes sobre seguridad y protección contra incendios en los establecimientos turísticos alojativos de la Comunidad Autónoma. Por otro lado, debemos señalar que el ICASEL ejerce una competencia especial que lo distingue del resto de Institutos que realizan funciones de prevención de riesgos laborales en el Estado, como es la de la supervisión de las medidas de seguridad y protección contra incendios en los establecimientos turísticos que radican en Canarias, con la importancia que ello supone en una Comunidad Autónoma donde el turismo ocupa un lugar fundamental como motor económico del archipiélago. El ICASEL cuenta para su funcionamiento con diferentes Programas responsables de desarrollar los aspectos técnicos y de estudios que competen a esta entidad, integrados en un Servicio de Prevención de Riesgos Laborales en cada provincia. Además, dispone de un Servicio de Régimen Jurídico y Asuntos Generales, destinado a realizar las tareas de estudios normativos y trabajos administrativos dentro del Instituto. Cada Programa cuenta con un coordinador que gestiona el funcionamiento de los técnicos y personal que tiene a su cargo. La organización y funciones de los departamentos técnicos dentro del ICASEL se realiza de la siguiente manera:

Dirección General de Trabajo del Gobierno de Canarias

DIRECCIÓN DEL INSTITUTO CANARIO DE SEGURIDAD LABORAL

Servicio de Prevención de Riesgos Las Palmas de Gran Canaria

Programa de Seguridad e Higiene

Área Técnica de Seguridad en el Trabajo

Programa de Ergonomía y Psicosociología Aplicada

Área Técnica de Higiene Industrial

Programa de formación y reacción al fuego Las Palmas de Gran Canaria

Área Técnica de Reacción al Fuego

Servicio de Régimen Jurídico y Asuntos Generales

Programa de formación y reacción al fuego Santa Cruz de Tenerife

Servicio de Prevención de Riesgos Santa Cruz de Tenerife

Programa de Ergonomía y Psicosociología Aplicada

Programa de Seguridad e Higiene

Área Técnica de Seguridad en el Trabajo

Área Técnica de Higiene Industrial

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OPINIÓN

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ICASEL Balance de gestión

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n los últimos dos años se ha experimentado un salto cuantitativo y cualitativo de las actuaciones llevadas a cabo por el ICASEL, siendo pioneros en algunas de las actuaciones en materia preventiva desarrolladas por los técnicos del Instituto en Canarias, muchas de estas actuaciones reforzadas con la labor fiscalizadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, así como con el decidido apoyo y esfuerzo de las actuaciones de los agentes sociales y económicos, que han devenido en una reducción paulatina de los indicadores de siniestralidad en Canarias. Sin embargo, no podemos ser autocomplacientes y estar satisfechos mientras no logremos entre todos erradicar esta lacra de PEDRO TOMÁS las relaciones laborales del PINO PÉREZ siglo XXI de las sociedades Director general modernas, como es la siniesde Trabajo tralidad laboral. El refuerzo de las acciones formativas, informativas y divulgativas a lo largo y ancho de nuestra Comunidad ha sido una apuesta importante por parte del equipo directivo, llevando las acciones en este campo a todas y cada una de las islas del Archipiélago. En este sentido, hemos propiciado que la labor formativa en materia de prevención de riesgos laborales se incrementara en las islas capitalinas y también se pudiera llevar a las otras islas periféricas, que hasta ahora no habían tenido esta oportunidad. Es el caso de los masters superiores en prevención de riesgos laborales en las diferentes especialidades, que además de ser impartidos en Tenerife y Gran Canaria a través de las dos universidades canarias, también se han venido impartiendo en las islas de La Palma, Fuerteventura y Lanzarote a través de diferentes organizaciones sin ánimo de lucro especializadas en dicha labor docente. Pero, además, hemos desarrollado tareas de formación especializada complementaria, como por ejemplo los cursos de coordinadores de seguridad en las obras de construcción, que vienen a complementar el vacío formativo que los profesionales técnicos involucrados en la construcción vienen arrastrando históricamente. Para ello hemos realizado numerosos cursos de esta materia, para ampliar y actualizar los conocimientos sobre prevención de riesgos laborales que deben manejar a diario los arquitectos, aparejadores e ingenieros, quienes en su labor de redacción y elaboración de proyectos o en las tareas diarias de supervisión en materia de seguridad deben aplicar adecuadamente, al objeto de que la perspectiva prevencionista esté presente en cualquier obra desde la propia concepción del proyecto. De igual modo se han incrementado la participación, organización y coorganización del ICASEL con dife-

rentes entidades, en el desarrollo de actos, jornadas y conferencias especializadas en materia prevencionista, que se han llevado a cabo también en toda la geografía canaria, para lo cual ha sido fundamental la excelente predisposición de organizaciones empresariales y sindicales de nuestra Comunidad, así como de un gran número de colegios profesionales y agentes involucrados en prevención presentes en Canarias. Otro apartado importante en las actuaciones preventivas llevadas a cabo es el decisivo impulso que se ha dado a las actuaciones informativas en muchos sectores y especialidades, abordando cuestiones de gran importancia y actualidad como los riesgos músculo-esqueléticos o los riesgos psicosociales en general, así como un estudio pormenorizado desde la perspectiva de la igualdad de género en materia preventiva. Innumerables han sido durante este tiempo las campañas divulgativas e informativas, llegando a todos los sectores sociales, haciendo hincapié sobre todo en el sector educativo como medio fundamental para luchar contra la siniestralidad a medio y largo plazo. Por ellos hemos desarrollado un importante número de actuaciones en los colegios. Y cabe destacar aquí la campaña realizada en los centros de enseñanza primaria de Canarias, destinada a los ciclos formativos de 5º y 6º (más de 22.000 alumnos de entre 10 y 12 años), donde hemos visitados a 756 centros en toda la Comunidad, explicando los riesgos ergonómicos a los que se enfrentan los alumnos, así como un acercamiento del mundo preventivo a los que son el futuro sociolaboral de nuestra tierra. También ha sido fundamental la puesta en marcha de actuaciones novedosas para lograr la mayor difusión social de la cultura preventiva. Y dentro de este apartado conviene apuntar dos importantes campañas desarrolladas recientemente, como fueron la inserción de 25 mensajes prevencionistas en 20 millones de unidades de sobres de azúcar, repartidos por todo el Archipiélago durante seis meses; y la campaña divulgativa desarrollada en los medios aéreos y marítimos de transporte de pasajeros de Canarias, donde se repartieron más de 700.000 folletos prevencionistas y se difundieron los videos de prevención realizados en Canarias. Ambas iniciativas supusieron un importante esfuerzo de comunicación de mensajes preventivos, que por primera vez permitieron una amplia difusión a todos los niveles sociales en el convencimiento de que la lucha contra la siniestralidad laboral debe ser un esfuerzo de todos. Pero, sin duda, la gran apuesta de la Administración y los agentes sociales y económicos de nuestra comunidad en materia prevencionista fue la organización y desarrollo del I Congreso de Prevención de Riesgos Laborales de Canarias (Prevecan ’07), que se desarrolló en Arona, Tenerife, y donde se contó con la asistencia de más de 700 congresistas, además de un importante número de ponentes del más alto nivel internacional, y la presencia de 60 stands de diferentes agentes y entidades involucradas en el mundo prevencionista. El rotundo éxito de asistencia y contenido técnico ha logrado ubicar a Canarias en un buen lugar dentro de las rutas congresuales de la prevención de riesgos laborales en Europa.


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La Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo

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l pasado 29 de junio, el Consejo de Ministros ratificó la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012, cuya finalidad es conseguir dos objetivos generales: por un lado, reducir de manera constante y significativa la siniestralidad laboral y acercarnos con ello a los valores medios de la Unión Europea; y por otro, mejorar de forma continua y progresiva los niveles de seguridad y salud en el trabajo. A partir del diagnóstico sobre la situación actual de la prevención de riesgos laborales, la Estrategia identifica los objetivos que deben alcanzarse en el periodo 2007-2012. Objetivo 1. Lograr un mejor y más eficaz cumplimiento de la normativa, con especial atención a las pequeñas y meYOLANDA dianas empresas: RODRÍGUEZ BRAVO {x} Se simplificará la docuDirectora del ICASEL mentación a cumplimentar por las pequeñas y medianas empresas. {x} Se establecerá un sistema de bonos o reducción de cotizaciones sociales para las empresas con menores índices de siniestralidad. {x} Habrá programas específicos de control y vigilancia de empresas y actividades con altos índices de siniestralidad. {x} Se crearán programas para garantizar la efectividad de la prevención de riesgos entre los trabajadores autónomos. {x} Se pondrá en marcha un Plan Renove de equipos de trabajo obsoletos en aquellos sectores donde los datos de siniestralidad aconsejen la modernización de la maquinaria Objetivo 2. Mejorar la eficacia y la calidad del sistema de prevención. {x} Las empresas que tengan recursos de prevención propios se beneficiarán de reducciones en las cotizaciones por accidente de trabajo y enfermedad profesional, y de bonificaciones en los contratos de trabajadores que realicen tareas preventivas o se integren en los servicios de prevención. {x} Se determinarán criterios de calidad y eficiencia exigibles a todos los servicios de prevención ajenos, y se creará un sistema de evaluación conforme a parámetros de calidad de todos estos servicios. {x} Se reforzará la vigilancia de la salud de los trabajadores. Objetivo 3. Fortalecer el papel de los interlocutores sociales y la implicación de los empresarios y de los trabajadores en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo. {x} En la negociación colectiva de ámbito sectorial se negociará la creación de órganos específicos sectoriales, formados por representantes de los empresarios y los trabajadores, que desarrollarán programas con el objetivo de divulgar e informar sobre los riesgos profesionales del sector. Estos programas se dirigirán a

empresas de entre seis y cincuenta trabajadores, sin representación de los trabajadores. {x} En ausencia de lo anterior, se promoverán en la negociación colectiva de ámbito territorial programas análogos entre las organizaciones empresariales y sindicales y las Comunidades Autónomas Objetivo 4. Desarrollar y consolidar la cultura de la prevención en la sociedad española. {x} Tendrán una atención especial los riesgos psicosociales y los asociados a la movilidad: accidentes de trabajo in itinere y en misión. {x} Se impulsará la formación en prevención de riesgos en todas las etapas del sistema educativo. {x} Se realizarán campañas de concienciación y sensibilización social de forma constante. Objetivo 5. Perfeccionar los sistemas de información e investigación en seguridad y salud en el trabajo. {x} Se presentarán pública y periódicamente los datos sobre siniestralidad laboral, mejorando la información y haciéndola comparable con la información procedente de la Unión Europea. {x} Se enfocarán las actividades de I+D+I hacia la identificación de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales para eliminarlas {x} Se creará un Observatorio Estatal de Condiciones de Trabajo y una red de institutos públicos para la investigación en prevención de riesgos Objetivo 6. Potenciar la formación en materia de prevención de riesgos laborales {x} Se elaborará un Plan Nacional de Formación en Prevención de Riesgos Laborales {x} Se mejorará la formación en materia de prevención de riesgos, tanto en la formación profesional continua, como en la formación universitaria {x} Se promoverá el acceso a la formación en riesgos laborales de los trabajadores autónomos Objetivo 7. Reforzar las instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales. {x} Se reformará y reforzará el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo para potenciar su función investigadora, su capacidad de asistencia técnica y su cooperación y coordinación con las comunidades autónomas. {x} Se incrementarán los efectivos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. {x} Se reforzará la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. Objetivo 8. Mejorar la participación institucional y la coordinación de las administraciones públicas en las políticas de prevención de riesgos laborales. {x} Se creará una comisión técnica-mixta como órgano de cooperación y colaboración de las actuaciones y políticas públicas en materia de prevención de riesgos de todas las administraciones públicas. {x} Se intensificará la colaboración con la Fiscalía especializada en seguridad y salud en el trabajo, con las autoridades laborales de las Comunidades Autónomas y con la Inspección de Trabajo. En el seno de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se constituirá un Grupo de Trabajo para el seguimiento de las acciones incluidas en la Estrategia.

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ACTUACIONES Y PROYECTOS DEL ICASEL

Una labor integral en prevención DURANTE EL AÑO 2007, EL INSTITUTO Canario de Seguridad Laboral (ICASEL) ha diseñado una serie de actuaciones formativas y proyectos con la finalidad de promocionar la prevención de riesgos laborales en todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Las actuaciones formativas consisten principalmente en la celebración de Jornadas Técnicas orientadas y dirigidas a Técnicos de la Administración, Ingenieros, Ingenieros Técnicos, Arquitectos, Arquitectos Técnicos, Directores Técnicos Facultativos, Coordinadores de Seguridad y Salud, Técnicos en Prevención de Riesgos Laborales, Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, Graduados Sociales y Diplomados en Relaciones Laborales, Gabinetes Técnicos de Asociaciones Sindicales y Empresariales, Alumnos de Formación Universitaria, Empresarios y Profesionales, y en general, a todas aquellas personas interesadas y relacionados con la Prevención de Riesgos Laborales. Los Proyectos del Instituto Canario de Seguridad Laboral tienen por objeto el establecimiento de criterios de formación y sensibilización en materia de Prevención de Riesgos Laborales, que van desde campañas publicitarias dirigidas a la población en general hasta establecer de criterios de coordinación en materia de prevención de riesgos laborales desde la escuela hasta la universidad.

Jornadas Técnicas {x} Jornada Técnica sobre el antes, el durante y el después del Edificio Windsor. {x} Jornadas Técnicas de Seguridad en Construcción {x} Feria del libro de Prevención de Riesgos Laborales

Campañas de promoción y sensibilización de la Prevención {x} Campaña sobre el dolor de espalda en los centros docentes de Canarias. {x} Carteles sobre la prevención del riesgo eléctrico, sistemas de protección de borde y comportamiento de los materiales de construcción ante el fuego. {x} Campaña sobre la Prevención de Riesgos Laborales en los medios de comunicación. {x} Línea de atención al ciudadano 012. {x} Asistencia a Ferias y Congresos Nacionales o Autonómicos sobre Prevención de Riesgos Laborales. {x} I Congreso Canario de Prevención de Riesgos Laborales (Prevecan ‘07) {x} Mesa Técnica de Formación.

Proyectos {x} Sustitución de los encofrados de forjados por otros con nuevas tecnologías contra el riesgo de caída de altura. {x} Protocolo de actuación del ICASEL con la Fiscalía, la ITSS y los ayuntamientos canarios. {x} Aula virtual.


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JORNADA TÉCNICA. METODOLOGÍA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA LA INTERVENCION EN OBRAS DE EMERGENCIA

Demolición del Edificio Windsor: las ‘enseñanzas’ de una catástrofe TRAS LAS IMPACTANTES IMÁGENES DEL incendio del Edificio Windsor, que nos fueron mostradas en su día por los medios de comunicación, se hizo necesario retirar las ruinas que dejó tras de sí aquél coloso en llamas, especialmente por el peligro que suponía mantener en pie aquella mole. Las Administraciones Públicas (Ayuntamiento, Comunidad Autónoma de Madrid, Administración General del Estado), la propiedad y la contrata asumieron de inmediato la tarea de desmantelar los restos del edificio siniestrado, sin correr grandes riesgos. El primer diagnóstico de la situación, que de por sí no albergaba buenas expectativas, (al menos a corto plazo), obligó a las diferentes entidades y organizaciones a plantearse la necesidad de adoptar medidas hasta esa fecha excepcionales. De la contundencia y especialización de los medios humanos y materiales desplegados, en relación con las características propias del edificio a demoler, dan fe, entre otras particularidades, los espacios respetados para albergar máquinas y equipos o para prevenir desplomes y abatimientos. Todo ello obligó, entre otras cuestiones, a mantener cerrada y restringida al tráfico durante meses una de las zonas mejor comunicadas y más importantes de la red viaria de Madrid. Los resultados no se hicieron esperar: una adecuada diagnosis de la situación, la lógica de los planteamientos, la organización de los trabajos y el control de los riesgos han hecho posible que, hoy por hoy, esta demolición pueda ser mostrada como una acción efectiva. Por ello, el ICASEL, cumpliendo con una de sus primeras misiones, como es la de difundir la prevención y las buenas prácticas en el sector de la construcción, quiso

contribuir mediante esta Jornada a divulgar el modo en que se ejecutó la demolición del edificio, para que pueda servir de ejemplo a los profesionales que, en su caso y por motivos menos dramáticos, pudieran abordar en un futuro trabajos de esta envergadura.

En esta Jornada participaron con diferentes ponencias los actores principales que intervinieron en la demolición del Edificio Windsor, tales como la Unidad de Coordinación del Ayuntamiento de Madrid, la Inspección de Trabajo de la Comunidad de Madrid y la empresa Ortiz y Construcciones SA. El evento se celebró el pasado 19 de abril en el Auditorio Alfredo Kraus de Las Palmas de Gran Canaria, en horario de mañana y tarde, copando los asistentes la totalidad de la sala.

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JORNADA TÉCNICA. SEGURIDAD EN CONSTRUCCIÓN / I FERIA DEL LIBRO DE ‘PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES’

Construcción: cursos para más de 800 técnicos de prevención ron la mayor afluencia de técnicos de todas las Jornadas realizadas hasta el momento en Canarias, con una presencia de 500 personas en Las Palmas de Gran Canaria y de 300 en Santa Cruz de Tenerife.

DURANTE EL MES DE JUNIO DEL PRESENTE año, Las Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife acogieron las Jornadas Técnicas de Seguridad en Construcción que obtuvie-

En estas Jornadas prestó su colaboración la Fundación Laboral de la Construcción al poner a disposición de todos los asistentes la Unidad Móvil de Formación que utiliza para impartir los cursos a los trabajadores de construcción en las obras de edificación.

De forma paralela a las Jornadas, en Las Palmas de Gran Canaria se organizó la I Feria del Libro de Prevención de Riesgos Laborales de Canarias, cuya finalidad fue dar a conocer a los asistentes todas las publicaciones que sobre prevención de riesgos laborales pueden tener a su disposición. En la citada Feria del Libro prestaron su inestimable colaboración la Asociación de Empresarios Constructores y Promotores de Las Palmas, la Fundación Laboral de la Construcción, la Federación de Servicios de Prevención Ajenos, la Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo, Asepeyo, Formutua, Fraternidad, Muprespa, Fremap, Sociedad de Prevención Fremap, Ibermutuamur, MAZ, MC Mutual, Mutua Balear Guanarteme y Unipresalud.


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MESA TÉCNICA. FORMACIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Coordinación con las dos universidades canarias para formar profesionales de la prevención LA MESA DE LA FORMACIÓN EN PREVENCIÓN de Riesgos Laborales se constituye, dentro de la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias, con la finalidad de que, entre otros objetivos, se establezca la coordinación necesaria entre el Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL), la Universidad de La Laguna y la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria para establecer los programas formativos en materia de prevención de riesgos laborales en el ámbito universitario de la Comunidad Autónoma de Canarias. Por lo tanto, el objetivo en la Universidad será el de formar a los futuros profesionales de la prevención para ejercer las funciones de nivel superior tales como Graduado Superior de Prevención de Riesgos Laborales, en las especialidades de Seguridad, Higiene, Ergonomía y Psicosociología Aplicada; y la de los Coordinadores de Seguridad y Salud en obras de construcción mediante autorización de la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias para impartir y certificar la citada formación, que será presencial, independientemente de las funciones que en materia de formación asigna al Instituto Canario de Seguridad Laboral la legislación actual, o mediante la integración de créditos de libre disposición relacionados con la prevención de riesgos laborales en todas las titulaciones universitarias. Este nuevo rumbo no supone, sin embargo, el abandono de las actividades formativas más tradicionales que el Instituto Canario de Seguridad Laboral viene desarrollando en cumplimiento de su misión de promoción y apoyo a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo con las

Asociaciones Patronales y Sindicales, Servicios de Prevención, Colegios Profesionales, Administraciones Públicas, etc. La Mesa de la Formación en Prevención de Riesgos Laborales debe establecer la coordinación necesaria con la Consejería de Educación para establecer los programas curriculares formativos mínimos que debe recibir todo el profesorado y los alumnos de la Comunidad

LA MESA DE LA FORMACIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DEBE COORDINARSE CON LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN PARA FIJAR LOS PROGRAMAS CURRICULARES FORMATIVOS MÍNIMOS QUE RECIBIRÁN PROFESORADO Y ALUMNOS

Autónoma de Canarias en todos los niveles educativos (Enseñanza primaria, Enseñanza secundaria, Bachillerato y Formación Profesional), con la finalidad de promocionar la formación en materia de prevención de riesgos laborales de forma integrada desde las edades más tempranas a todos los alumnos de la Comunidad Autónoma de Canarias, independientemente del nivel educativo que este realizando en ese momento.

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PROYECTOS 2007-2008. ENCOFRADOS DE FORJADOS CUAJADOS

Control del riesgo de caída de altura en la edificación EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN SUFRIÓ, DURANTE EL AÑO 2006, un total de 1.564 accidentes laborales como consecuencia de una caída de altura en las obras de edificación, distribuidos en 1.517 accidentes leves, 42 graves y cinco mortales. El riesgo de caída de altura en las obras de edificación se centra principalmente en la ejecución de las estructuras con sistemas de encofrados de forjado. En Canarias, para la ejecución de las estructuras se siguen utilizando los encofrados de forjados tradicionales, cuyo montaje se realiza con el riesgo de caída de altura tanto por el interior como por el exterior de la obra en construcción, lo que obliga a que el riesgo se intente minimizar mediante la utilización, por parte de los trabajadores, de diferentes sistemas de protección individual, teniendo en cuenta además que en la ejecución de los sistemas de encofrados citados no se dispone de procedimientos de trabajo seguros. Por todo ello, la Dirección General de Trabajo, a través de su órgano técnico, el Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL), ha puesto en marcha un proyecto para tratar de evitar el riesgo de caída de altura en la ejecución de los sistemas de encofrado en consonancia con lo previsto en el Artículo 15, sobre Principios de la acción preventiva, de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, que entre otros puntos menciona combatir el riesgo en su origen y tener en cuenta la evolución de la técnica. Así, para el período 2007-08 se ha desarrollado un proyecto en el que el riesgo se analiza en el proyecto y se soluciona con sistemas de encofrados cuajados, montados desde el último forjado construido, que llevan incorporado el sistema de protección de borde, que a su vez permite la instalación de una pasarela entre la viga perimetral del canto del forjado y el propio sistema de protección de borde, eliminando el riesgo de caída de altura. Todo ello, no obstante, hace necesario que los trabajadores, para su montaje, dispongan de un procedimiento de trabajo seguro.

LOS SISTEMAS DE ENCOFRADOS CUAJADOS, MONTADOS DESDE EL ÚLTIMO FORJADO CONSTRUIDO, LLEVAN INCORPORADO EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE BORDE, ELIMINANDO EL RIESGO DE CAÍDA DE ALTURA


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PROYECTOS. COLABORACIÓN DEL ICASEL CON LA FISCALÍA, LA ITSS Y LOS AYUNTAMIENTOS CANARIOS

Información para una correcta prevención LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO DEL Gobierno de Canarias, a través del Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL), está elaborando un protocolo de colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS), la Fiscalia y los Ayuntamientos (a través de las Policías Locales de Canarias) para la prevención de Riesgos Laborales de Canarias con un doble objetivo:

la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) como los técnicos del ICASEL, conozcan de forma inmediata el suceso para realizar la investigación del mismo con el mayor número de datos posible, todo ello a través de un protocolo de comunicación único, facilitando de esta manera la actuación de la Fiscalía.

1) La coordinación de las actuaciones de las respectivas administraciones o centros directivos al objeto de lograr un fluido trasvase de información en materia de accidentes laborales, de tal forma que, tanto

2) Reforzar la supervisión en materia de legislación de prevención de riesgos laborales, aprovechando la presencia diaria y la cercanía de la Policía Local en las obras de construcción, que mediante un sencillo proto-

colo dará comunicación inmediata a la ITSS y al ICASEL de las irregularidades muy graves que observen en el desempeño de su trabajo diario. En la práctica, esto permitirá aumentar el número de fiscalizadores preventivos en el sector de la construcción, y posibilitará a los inspectores personarse en el lugar y corregir las irregularidades en materia preventiva que le hayan sido comunicadas. En definitiva, ambas situaciones pretenden dar información real y suficiente para movilizar los instrumentos preventivos de una manera eficaz para realizar una investigación profunda del siniestro o para adelantarnos al suceso. Este protocolo se encuentra ya en fase de desarrollo.

012: asesoramiento telefónico

Vídeo de prevención La Dirección General de Trabajo de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias realiza funciones de promoción de la prevención a través de su órgano técnico, el Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL), por lo que ha previsto una campaña de sensibilización en materia de prevención de riesgos laborales junto con distintos actores sociales en los distintos medios de comunicación de Canarias. La campaña va dirigida a toda la población de la Comunidad Autónoma y en ella se hace hincapié en que la formación es una de las herramientas más útiles para combatir la siniestralidad laboral con eficacia.

La Consejería de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias, a través de la Dirección General de Trabajo, ha puesto a disposición de trabajadores, empresarios y de la sociedad en general el Teléfono de información y atención ciudadana en prevención de riesgos laborales con la finalidad de asesorar, mediante atención telefónica profesionalizada, en materia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, prevención de riesgos laborales, infracciones a la legislación vigente, etc. Dicho servicio será atendido por personal específicamente formado en dicha materia y contará con el apoyo y asesoramiento del personal técnico del Instituto Canario de Seguridad Laboral.

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PROYECTOS. AULA INTERACTIVA

Nueva cultura preventiva entre los más jóvenes EL INSTITUTO CANARIO DE SEGURIDAD Laboral (ICASEL), como organismo técnico-científico encargado de planificar y desarrollar las acciones encaminadas a disminuir la siniestralidad laboral en la Comunidad Autónoma de Canarias, ha creído conveniente invertir una parte considerable de sus esfuerzos en fomentar una nueva cultura preventiva desde los primeros años de formación de los jóvenes.

bién estos conceptos han de adquirirse desde la Escuela, entre otros ámbitos, a fin de que el individuo vaya creciendo y adquiriendo nuevos conocimientos en un contexto

Con este objetivo está en proyecto crear un nuevo espacio, que denominamos Aula Interactiva, donde, en una línea de anticipación a los riesgos laborales a los que los futuros empresarios y trabajadores de nuestra sociedad van a tener que enfrentarse, se incentiven actitudes y hábitos seguros. Estamos convencidos de que no sólo es uno de los valores que distinguen unas sociedades de otras, sino que tam-

de cultura preventiva en sus actividades. Éste es un objetivo que ha de ser alcanzado si contamos con la implicación y complicidad de los padres, los profesores y la sociedad en su conjunto para crear un futuro semejante a los países europeos que constituyen la vanguardia en logros sociales y, como no, también en prevención de riesgos laborales. Ésta es la razón de poner en el futuro a disposición de los centros docentes canarios nuestras instalaciones con sus recursos técnicos y humanos como complemento y ayuda en divulgar y fomentar la cultura preventiva desde las edades más tempranas.

Campaña escolar sobre trastornos músculo-esqueléticos LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias, a través de su órgano técnico, el Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL), está promoviendo la mejora de la cultura preventiva en los diferentes niveles de enseñanza de Canarias, así como la adecuación de la formación de los recursos humanos necesarios para la prevención de riesgos laborales. En el caso de los mas jóvenes, se va a continuar con la campaña realizada sobre sensibilización en

prevención de riesgos laborales en el año 2006, referida a prevenir el dolor de espalda, denominada Estudia y juega con seguridad. La iniciativa prevé la edición de una publicación llamada El Tebeo de la espalda, acompañada de cartelería en el mismo sentido. Para la citada campaña se ha contado con la inestimable colaboración de la Fundación Kovacs. El contenido de El Tebeo de la espalda establece las recomendaciones que los niños en edad escolar deben tener en cuenta a la hora del juego o de transportar el material escolar en su espalda, en la postura que debe adoptar en su cama,

etc. El cómic también contiene una serie de cuestiones a resolver por los jóvenes mediante la orientación de su profesor, por lo que se quiere sensibilizar sobre los riesgos derivados de los trastornos músculoesqueléticos tanto a los alumnos como a sus profesores.


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PREVECAN ‘07

La prevención: el pilar fundamental de las condiciones de trabajo

EL I CONGRESO CANARIO DE PREVENCIÓN DE Riesgos Laborales, Prevecan 2007, convocó a más de 700 expertos de todo el país, patronales, sindicatos, mutuas y representantes de diferentes administraciones para afrontar el reto de reducir la siniestralidad laboral. El Congreso se celebró el pasado mes de marzo en Arona (Tenerife), a iniciativa del Gobierno de Canarias, a través del Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL), perteneciente a la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio. Este Congreso permitió crear un foro donde empresas, trabajadores, universidades, técnicos en prevención, coordinadores de seguridad

y salud, mutuas de accidentes de trabajo, servicios de prevención y empresas del ámbito de la prevención, etc, intercambiaron información sobre los avances más recientes, las tendencias, los métodos, los proyectos de trabajo, las técnicas y los procedimientos en gestión de la prevención, seguridad en el trabajo, higiene industrial, ergonomía y psicosociología, en medicina del trabajo, en formación de prevención y en derecho laboral. Prevecan’07 es un hito en la cultura Preventiva de Canarias con un ánimo constructivo y de dar valor a la prevención en Canarias. La repercusión del Prevecan’07 será analizada históricamente en la cultura prevencionista de Canarias, pero los hechos hablan por si mis-

mos: más de 700 expertos, un total de 68 expositores, siete ponencias, cuatro mesas redondas, 19 comunicaciones, 21 posters… Además, en dicho marco se celebró el IV Plenario de la Comisión de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Además, el Congreso se vio enriquecido con una exposición de Carteles Históricos de Prevención de Principios del siglo XX, que sirvieron de complemento enriquecedor a la programación oficial. Los temas tratados fueron elegidos por su actualidad y para su exposición participaron las personas más significativas en cada materia, por lo que abordamos la mayoría de tendencias actuales en materia preventiva. Por eso, esperamos aportar líneas que eviten la siniestralidad laboral en el siglo XXI. Y para ello es indispensable contar con la implicación de los agentes sociales y económicos de Canarias.

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FERIAS Y CONGRESOS

Laboralia 07: una feria integral LOS DÍAS 30, 31 DE MAYO Y 1 DE JUNIO de 2007 se celebró la cuarta edición de Laboralia, coincidiendo con el II Congreso Europeo de Seguridad y Salud en el Trabajo que tuvo lugar en Valencia. La Dirección General de Trabajo, a través del Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL), participó en ambos eventos. Para tal fin se desplazó a Valencia la directora del ICASEL, Yolanda Rodríguez Bravo, junto a técnicos de esa institución con el objeto de exponer en un stand de la Feria las novedades y últimas acciones realizadas por

el Instituto Canario de Seguridad Laboral, además de propiciar la asistencia de los técnicos del Instituto canario al congreso. En su cuarta edición, Laboralia se ha consolidado como una de las ferias más importantes de su especialidad en nuestro país, ya que

permite reunir de forma integral las diferentes dimensiones de la prevención de riesgos laborales, propiciando las relaciones comerciales y profesionales. La gran aceptación que obtuvo el stand del Gobierno de Canarias se constata por los numerosos visitantes que se acercaban para conocer las novedades que allí se presentaban, solicitando ejemplares de cada una de las publicaciones y de los carteles de prevención expuestos.

I Congreso de Prevención de Riesgos Laborales de la Región de Murcia LA CONSEJERÍA DE TRABAJO y Política Social de la región de Murcia organizó el 1 y 2 de marzo de 2007 el I Congreso Regional de Prevención de Riesgos Laborales, donde se trataron cuestiones relativas a políticas y estrategias europeas y nacionales estrictamente técnico-preventivas. La Dirección General de Trabajo del Gobierno de Canarias participo en

esta cita con personal técnico y administrativo en un stand que representaba a nuestra Comunidad Autónoma. Allí se facilitó información a todos los asistentes al Congreso sobre las publicaciones del ICASEL, a la vez que se realizó una promoción del I Congreso de Prevención de Riesgos Laborales de Canarias (Prevecan ’07).


Canarias {Prevención} Revista de Prevención de Riesgos Laborales del Instituto Canario de Seguridad Laboral

FERIAS Y CONGRESOS

EL III ENCUENTRO NACIONAL DE PROFESIONALES EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES se celebró en Gijón (Asturias) los días 20, 21 y 22 del pasado mes de junio, dentro del marco de la Feria Internacional de Muestras de Asturias. Las distintas Comunidades Autónomas y otras entidades vinculadas con la actividad preventiva participaron con stands informativos con sus materias y el Gobierno de Canarias estuvo representado por la Dirección General de Trabajo y el Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL). Es obligado resaltar la excelente organización de este Encuentro, celebrado en el Recinto Ferial de Gijón, por parte del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales, de la Consejería de Justicia, Seguridad Pública y Relaciones Exteriores del Principado de Asturias. Asimismo, destacó la calidad de las ponencias impartidas dentro de las distintas áreas preventivas, en las que se trataron los temas más actuales para los profesionales de la prevención, como fueron, por citar algunos, en el Área de Seguridad en el Trabajo, los riesgos en atmósferas explosivas; y por otro lado, los accidentes de

Gijón acoge el III Encuentro Nacional de Profesionales en Prevención tráfico con relación laboral. En el Área de la Higiene Industrial se trataron temas como criterios de selección y uso de los equipos de protección respiratorios o un tema tan importante como el cáncer laboral, como una de las principales patologías producidas por el riesgo químico. Asimismo, en el Área de Ergonomía y Psicosociología Aplicada se trataron temas tan diversos como carga mental, riesgos psicosociales o los trastornos músculo-esqueléticos. Y por último, en el Área de Medicina del Trabajo se analizó la nueva lista de Enfermedades Profesionales, procedimientos y declaración de las mismas, así como la situación actual en nuestro país. En todo momento destacó el alto grado de comunicación entre los diversos stands que representaban a las Comunidades Autónomas, con intercambio de documentación

Tenerife organiza la VIII Feria Santa Cruz Emprende LA VIII FERIA SANTA CRUZ EMPRENDE, celebrada en el Recinto Ferial de Santa Cruz de Tenerife los días 12 y 13 de abril, y organizada por el Área de Servicios a Emprendedores/as y Empresas de la Sociedad de Desarrollo del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, constituye el punto de encuentro de los objetivos comunes de todas las instituciones relacionadas con el fomento de la cultura emprendedora. El objetivo general de la Feria Santa Cruz Emprende es la dinamización socioeconómica de la región, estando dirigida a emprendedores, empresas en funcionamiento, personas con una idea de negocio o

aquellos que estén buscando dónde invertir y estudiantes universitarios y de formación profesional, estos últimos en edades de 18 a 26 años, y los emprendedores y empresarios con edades entre 23 y 50 años. El Gobierno de Canarias, a través de la Dirección General de Trabajo y el Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL), participó en esta VIII Feria con un stand informativo en materia de prevención de riesgos laborales, que tuvo una gran aceptación, sobre todo entre los estudiantes, que fueron quienes mayoritariamente acudieron al Recinto Ferial.

y material que cada una aportó a la Feria. En lo que respecta al stand de Canarias, hay que resaltar, dentro de las publicaciones que se exponían, la gran acogida del libro sobre el Plan de Emergencia y Evacuación en Centros Docentes o el libro de Trabajos Verticales, así como de la cartelería con temas alusivos a la prevención. También tuvo una gran aceptación el folleto sobre Género y Salud Laboral, en el ámbito de lo tecnológico. En este III Encuentro prevaleció el criterio de ir dirigido a los inscritos en el mismo, todos profesionales de la prevención, y no a mayorías inespecíficas o generalizadas. Para el ICASEL es necesario participar en estos encuentros de profesionales de la prevención, por la importancia que tiene el intercambio de publicaciones y material preventivo, así como por la actualización de conocimientos en la actividad preventiva.

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TRASTORNOS MÚSCULO-ESQUELÉTICOS. SEMANA EUROPEA

Una ‘epidemia’ generalizada en todos los sectores LOS TRASTORNOS MÚSCULO-ESQUELÉTIcos en el trabajo suponen un problema de creciente importancia por el número de afectados. A pesar de la entrada en vigor de la Ley de Prevención de Riesgos y de los decretos que la desarrollan, así como de las campañas de seguimiento en las empresas de mayor accidentalidad en Canarias llevadas a cabo por el ICASEL, esta auténtica epidemia sigue desarrollándose y se generaliza en todos los sectores de actividad. Los trastornos músculoesqueléticos constituyen el problema de salud de origen laboral más frecuente, constituyendo la primera queja de los trabajadores. Es una problemática que afecta masivamente a todas las categorías profesionales y que ocasiona cuantiosas pérdidas, sin duda mal valoradas por las empresas. Los esfuerzos realizados y los instrumentos preventivos puestos en práctica no aportan su fruto, por lo que las quejas y el absentismo consecutivo a los trastornos músculo-esqueléticos aumentan.

De la importancia que han adquirido los trastornos músculo-esqueléticos basta citar algunos datos. Así, la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, en sus conclusiones sobre la Encuesta Europea del año 2005 establece que: {x} Uno de cada cuatro trabajadores padece de dolores de espalda. {x} El 22% se queja de dolores musculares. {x} Los trastornos músculo-esqueléticos constituyen el problema de salud más común en el trabajo, con un 53 %. En España las cifras son similares: {x} En relación con las Enfermedades Profesionales declaradas en el año 2005, el 87% son causadas por agentes físicos relacionados con los sobreesfuerzos. {x} Respecto a los Accidentes de Trabajo, en el año 2005 se produjeron 275.000 como causa directa a sobreesfuerzos, lo que equivale al 28,4% del total de los accidentes de trabajo ocurridos. Ello implicó que se perdieran 5.500.000 días de trabajo. En Canarias, y durante el año 2006, se declararon un 74,3% de Enfermedades Profesionales causadas por agentes físicos relacionados con los sobreesfuerzos. Y con respecto a los Accidentes de Trabajo notificados, el 31% tienen como causa directa el sobreesfuerzo.

Factores de riesgo Todos estos factores contribuyen a la aparición de trastornos músculoesqueléticos y pueden actuar por separado, aunque el riesgo es mayor cuando se combinan varios de ellos. Factores físicos {x} Aplicación de fuerza; por ejemplo, levantar, transportar, empujar o tirar de cargas y utilizar herramientas {x} Movimientos repetitivos {x} Posturas incómodas y estáticas; por ejemplo, trabajar con las manos por encima del nivel de los hombros {x} Vibración {x} Frío o calor excesivos {x} Mala iluminación que puede causar accidentes

{x} Lugares de trabajo ruidosos que pueden causar tensión corporal Factores organizativos y psicosociales {x} Trabajo exigente, falta de control sobre las tareas efectuadas y escaso nivel de autonomía {x} Escasa satisfacción profesional {x} Trabajo repetitivo y monótono a un ritmo rápido {x} Falta de apoyo de compañeros, jefes y directivos Factores personales {x} Historial médico {x} Capacidad física {x} Edad {x} Obesidad {x} Tabaquismo

Actuaciones del ICASEL Los trastornos músculo-esqueléticos los podemos definir como alteraciones de determinadas partes del cuerpo como músculos, articulaciones, tendones, ligamentos, nervios o sistemas de circulación sanguínea. Dichas alteraciones están causadas o agravadas principalmente por realizar un trabajo y por los efectos del entorno inmediato en el que se realiza dicho trabajo. La mayor parte de los trastornos músculo-esqueléticos son trastornos acumulativos resultantes de una manipulación repetida de cargas de intensidad baja o elevada durante un periodo prolongado. No obstante, también pueden deberse a traumatismos agudos como fracturas, producidos durante un accidente. Tales trastornos afectan principalmente a la espalda, cuello, hombros y extremidades superiores, aunque también pueden afectar a las inferiores. Algunos trastornos músculo-esqueléticos, como el síndrome del túnel carpiano en la muñeca, reciben su nombre por los síntomas claramente definidos que producen. Otros no lo son tanto, ya que únicamente se observa dolor o incomodidad sin síntomas claros de que exista un trastorno específico. Por todo ello, y coincidiendo con que la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo ha puesto en marcha en 2007 una Campaña Europea contra los trastornos músculo-esqueléticos con el lema Aligera la marcha, el Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL), órgano técnico en materia de prevención de riesgos laborales de la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, tiene previsto realizar una serie de actuaciones con el objetivo de ayudar a empresarios, trabajadores, profesionales relacionados con la prevención, servicios de prevención y delegados de prevención en la mejora de la prevención de los trastornos músculo-esqueléticos en el lugar de trabajo.


OPINIÓN

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Nuevos retos para la reducción de la accidentalidad laboral Confederación Española de Organizaciones Empresariales-Tenerife

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n breve análisis del nivel de cumplimiento de la normativa que rige la prevención en nuestro país refleja de un modo patente un nivel de cumplimiento meramente formal de las obligaciones establecidas, así como un cierto grado de ineficacia respecto a la consecución de los fines que con ella se pretenden. Más evidente aún se hace la situación en la pequeña y mediana empresa, que cuenta con unos medios y estructuras limitados, y que ante la complejidad en la búsqueda de la competitividad y eficiencia en el mercado no contempla como uno de sus fines la necesidad de aplicar la Prevención de Riesgos Laborales, haciendo que ésta sea muy laxa. Bajo este escenario, en la reunión de la mesa de diálogo social en materia de prevención de riesgos laborales celebrada el 22 de febrero de 2005 (con el Gobierno, CEOE, CEPYME, UGT y CCOO) se acordó impulsar la elaboración de una Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo, que, a diferencia de iniciativas anteriores, pretende dotar de una mayor coherencia y racionalidad cualquier actuación en materia preventiva, partiendo del consenso de todas las partes implicadas. Siendo España uno de los países de la Unión Europea con los peores índices de siniestralidad laboral, el fin primordial que persigue la Estrategia es reducir un 25% el número de accidentes laborales para alcanzar la media europea. Si bien, hemos de considerar que las estadísticas de siniestralidad la-

Integración de la prevención: gestión y cultura preventiva Confederación Canaria de Empresarios l objetivo principal de cualquier actividad preventiva es lograr la reducción de los índices de siniestralidad laboral. Al tiempo, la realidad evidencia que sigue vigente la necesidad de continuar trabajando en la adopción de acciones para lograr disminuir las cifras de accidentalidad. El marco de actuación de toda acción preventiva es la adecuada gestión y organización de la misma. De todos es sabido que el deber general de protección y seguridad de los trabajadores se lleva a cabo a través de una apropiada gestión de la prevención de los riesgos laborales. Por tanto, la respuesta consensuada de todos los que forman parte de la empresa a los qué, cómo, cuándo… hará posible la integración de la prevención en la organización.

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Es fundamental, para llevar a término este principio, la mejora continua de la acción preventiva. La consecución de esta mejora sólo es posible con el em-

boral en nuestro país contabilizan los accidentes in itinere y los infartos producidos en los lugares de trabajo, hecho que no se tiene en cuenta en el resto de países de la UE. Para alcanzar este objetivo del 25% se adoptarán una serie de medidas como bonificar a las empresas que más se preocupen por las políticas de prevención y por la salud de sus trabajadores. Se establecerá una reducción en las cotizaciones a la Seguridad Social para aquellas empresas, con especial atención a las pymes, que presenten menores índices de siniestralidad. También se beneficiarán de estas ayudas aquellas que establezcan programas adicionales de control y vigilancia cuando sus índices de siniestralidad sean demasiado elevados. Otra de las medidas incluidas en la Estrategia pretende fomentar el servicio de prevención propio, bonificándose las cotizaciones por accidente de trabajo y enfermedad profesional de aquellas empresas que, sin estar obligadas, cuenten con un servicio de prevención propio o contraten los servicios de un técnico en prevención. La Estrategia contempla también la creación de órganos específicos que desarrollen programas para divulgar e informar de los riesgos laborales. Estos programas se dirigirán a empresas de 6 a 50 trabajadores. Para velar por el cumplimiento de los objetivos marcados con la aprobación de la Estrategia se han diseñado unos indicadores que permiten evaluar el grado de cumplimiento, acordándose un calendario y un grupo de trabajo encargado de la evaluación y seguimiento de las acciones. La nueva Estrategia constituye por tanto, el instrumento para establecer el marco general de la política preventiva a corto, medio y largo plazo, pues abarca el periodo 2007 – 2011, aunque en el año 2009 se realizará una revisión intermedia.

peño conjunto y unánime de las Administraciones Públicas, empresarios y trabajadores, superando las dificultades derivadas no sólo de la implantación de una cultura preventiva en todos los niveles de la empresa, sino de aquellas derivadas de la compleja legislación vigente y las dificultades a las que las empresas se enfrentan al cumplir con las obligaciones preventivas, principalmente microempresas y pequeñas empresas. Por todo lo dicho, la base para asentar una cultura de la prevención sólo puede consolidarse como el resultado de un proceso de aprendizaje de la organización, con la implicación del equipo directivo, mandos intermedios y trabajadores. Esta cultura preventiva ha de entenderse como una exigencia ética y social que ha de ser integrada en el seno de la empresa, como un elemento de modernización y gestión del cambio organizacional, interactuando a los niveles estratégicos, tácticos y operativos. También entendemos primordial la realización de un ejercicio de simplificación de la legislación para facilitar una mejor compresión y aplicación de la normativa. Desde la Confederación Canaria de Empresarios, por su cercanía al colectivo empresarial, hemos detectado la necesidad de implantación de una cultura

preventiva sólida y eficiente. Estamos trabajando en los últimos tiempos en acciones de sensibilización e información, con el ánimo de promocionar intensamente la gestión dirigida al cumplimiento de la normativa actual y las actitudes y comportamientos necesarios para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores. Esta institución cree firmemente en la ejecución de actuaciones y proyectos que contribuyan a la implantación de una verdadera cultura preventiva, para hacer de la prevención un concepto clave, no sólo para la seguridad laboral, sino también para la mejora continua y la excelencia empresarial. Es fundamental seguir insistiendo en la ejecución de programas y acciones para alcanzar una efectiva implantación de la prevención en las empresas, que contribuirá a la lucha contra la siniestralidad laboral en particular, y a la mejora de las condiciones de trabajo en nuestra sociedad en general. Por todo ello, la prevención de riesgos laborales en las empresas debe constituirse como un programa de actividades de gestión (y no como un mero conjunto de acciones aisladas), convenientemente documentadas y orientadas a un único fin: el cumplimiento de la normativa en prevención con el fin de evitar, precisamente, las consecuencias de su incumplimiento.

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La integración del trabajador en la gestión preventiva de la empresa Unión General de Trabajadores-Canarias

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l artículo 16 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) establece que “la prevención de riesgos laborales deberá integrarse en el sistema general de gestión de la empresa (...)”, cuestión que no se está llevando a cabo tal y como preceptúa la ley, ni en su texto ni en su espíritu. Como organización sindical, UGT Canarias tiene el deber de reivindicar el cumplimiento de lo establecido en la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales, puesto que sobre la salud y la seguridad laboral de los trabajadores no se puede negociar ni transigir. El deber de la empresa de integrar al trabajador en la gestión preventiva traería consigo las siguientes consecuencias positivas: 1. Delegado de prevención, participación de los trabajadores. Mediante esta figura recogida en la LPRL encontramos en la empresa un gran aliado tanto en la gestión de la prevención (participando en el Comité de Seguridad y Salud) como en la personalización de la conciencia de la prevención, siendo el primer indicador de los defectos aparecidos en tal gestión. 2. Competencias y facultades de los representantes de los trabajadores. Nos encontramos con trabajadores que voluntariamente han querido representar a sus compañeros en materia preventiva y que disponen de facultades que les permiten centrarse en esta materia. Así, si esta figura se integra plenamente en la gestión preventiva de la empresa, implicaría mejoras en el cumplimiento de las obligaciones de los trabajadores, contribuyendo a que el sistema de prevención no sea ajeno a sus destinatarios. 3. Acercamiento a los trabajadores. Esta participación de la

Integración de la prevención laboral en las empresas Comisiones Obreras Canarias

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esde Comisiones Obreras (CCOO) manifestamos públicamente nuestra satisfacción ante la reciente aprobación de la Estrategia Española de Seguridad y Salud 2007/2012, ya que aumenta la capacidad de intervención sindical en las empresas y mejora los instrumentos para el cumplimiento de la normativa preventiva. Persigue mantener y mejorar los instrumentos para el cumplimiento de la normativa preventiva, favorecer la integración de la prevención en la empresa y, sobre todo, aumentar y mejorar la capacidad de intervención sindical en las empresas para una mayor implicación de trabajadores y empresarios.Como aspectos destacados de la iniciativa, se establece el compromiso de ampliar la dotación de la Inspección de Trabajo en materia preventiva; se mejora y amplían los instrumentos de intervención de sindicatos y empresarios en todas las empresas (incluidas las de menos de seis trabajadores), fortaleciendo con ello

gestión preventiva genera un acercamiento entre las jerarquías organizacionales que permite una interacción más fluida entre departamentos y profesionales. 4. Mayor control de la producción, puesto que se tendría en los trabajadores a los detectores más fiables del estado de la empresa en tiempo real. 5. Aumento de la satisfacción de los trabajadores, provocado por una mayor implicación de éstos en la empresa, disminuyendo la probabilidad de aparición de conflictos laborales y evitando la aparición de algunos riesgos psicosociales. 6. Disminución de los accidentes laborales. La Ley establece que el empresario velará por el cumplimiento de la normativa en prevención de riesgos laborales. Nadie tiene el don de la omnipresencia, así que el remedio que más se le acerca es el convertir a toda la plantilla en cómplice. 7. Como consecuencia de lo anterior, disminuirían los costes derivados de las bajas por accidentes o incapacidades. 8. Implementación de planificación organizacional. El esquema con el que se plantea legalmente la gestión preventiva obliga a la empresa a asumir la integración de la planificación y diseño organizacional en su base. Esto fuerza una mejora en los procesos de trabajo, que se dotan de una planificación explícita que evita imprevistos y chapuzas. 9. Mejoras en la calidad de la empresa. Incorporando a toda la plantilla en la gestión preventiva, estaremos invirtiendo en la calidad vista de la empresa, ya que la imagen que dé estará afectada por los accidentes que ocurran dentro. 10. Evitar sanciones. Razón muy esgrimida de siempre, pero que repetimos aquí. La denuncia significaría el fracaso de la prevención. Todas estas razones van más allá de una mera justificación amparada en un artículo de la Ley y, desde UGT Canarias, estamos convencidos de que serían reales si la integración del trabajador en la gestión preventiva de la empresa fuera cierta y efectiva, no sólo formal o inexistente.

la negociación colectiva en materia de prevención de riesgos laborales; también favorece que la prevención se internalice con recursos propios de la empresa, con medidas concretas que favorezcan e impulsen que la empresa haga prevención con sus medios propios. Además pretende mejorar la calidad de los servicios de prevención.

Siniestralidad y un mayor dinamismo de los Órganos con competencia en la materia: el ICASEL. Además, venimos proponiendo mesas de trabajo específicas que nos acerquen a las distintas realidades de los sectores productivos en Canarias para que las medidas que se adopten contribuyan de una forma más eficaz y directa en la clase trabajadora.

CCOO considera que la Estrategia cumple el objetivo de tener en cuenta no sólo la seguridad, sino también la salud, al desarrollar estas medidas dirigidas a conseguir que la salud laboral sea integral, fomentando la investigación sobre nuevos riesgos, e impulsando la aplicación real del nuevo RD sobre enfermedades profesionales. Ahora le compete al Gobierno elaborar un plan de acción con un calendario de medidas concretas que determinarán las políticas públicas y la acción sindical en la materia para los próximos años. Por otro lado a CCOO Canarias nos sigue preocupando la alta tasa de siniestralidad de nuestra Comunidad Autónoma, que si bien se ha visto reducida en los casos de accidentes mortales y graves, sigue mostrando un repunte en el número de accidentes totales con baja. Por ello apostamos por el Diálogo Social para acabar con dicha situación, una aplicación plena del II Plan para la Reducción de la

También hemos puesto sobre la mesa la necesidad del cambio en el marco normativo que recoge el funcionamiento del Instituto, proponiendo que el mismo sea por una Ley que le otorgue naturaleza jurídica de Organismo Autónomo con plena capacidad, permitiéndole mayores competencias. La seguridad y salud laboral es uno de los ejes de actuación fundamentales para Comisiones Obreras. Por tanto, una obligación ineludible en el trabajo sindical y político para la mejora de las condiciones de salubridad y seguridad de los trabajadores y trabajadoras. Con la esperanza puesta en la recientemente aprobada Estrategia Española, y en una participación más activa de los agentes sociales y económicos de Canarias junto al Gobierno Canario en las medidas a adoptar, podamos contribuir a reducir de forma significativa los accidentes y enfermedades de origen laboral en Canarias.


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Sistema de guardias para la investigación de accidentes de trabajo

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Una sociedad articulada en torno a la concepción de un modelo de Estado basado en los principios de solidaridad, pluralismo y tutela de los intereses del conjunto de sus ciudadanos, no puede permanecer JOSÉ TRASOBARES DE DIOS ajena a la problemática susJefe de Unidad citada en torno a la siniestrade Seguridad y lidad laboral. Los accidentes Salud Laboral de la de trabajo constituyen uno Inspección de Trabajo de los principales focos de y Seguridad Social preocupación compartida por de Santa Cruz de todos los sectores de nuestra Tenerife sociedad. Acontecido un accidente laboral, se emprenden a instancia de los Poderes Públicos una serie de actuaciones encaminadas en primer término a tratar de restablecer la salud del operario afectado, para, acto seguido, desarrollarse otras orientadas a esclarecer los motivos y circunstancias que propiciaron su gestación. La investigación de los accidentes laborales constituye entonces una acción absolutamente imprescindible para determinar las causas que dieron lugar a su producción, señalar a los presuntos responsables, y permitir a los afectados obtener de estos últimos el oportuno resarcimiento. El ordenamiento jurídico deposita en la Inspección de Trabajo y Seguridad Social esta trascendental función investigadora al asignarle a través del artículo 9.1b de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales la función de “informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales, muy graves o graves, y sobre aquellos otros en que, por sus características o por los sujetos afectados, se considere necesario dicho informe…”. El desempeño de esta misión evidenció pronto que una actuación inspectora eficiente y efectiva necesitaba poder presentarse en el lugar del siniestro con la mayor prontitud posible al momento de su producción. Resultaba por ello imprescindible articular unos canales de comunicación y procedimientos de intervención que garantizasen la presta personación del Inspector de Trabajo actuante en el lugar de los hechos. En la actualidad se ha implantado un sistema que permite dar respuesta a las realidades ya enunciadas, para lo cual, la Dirección General de la Inspección de Trabajo, integrada en el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, en colaboración con todos los organismos involucrados en la lucha contra la siniestralidad laboral, promulgó la Instrucción 3/2006 sobre organización de los servicios de guardia para la investigación de accidentes de trabajo mortales o de especial gravedad y trascendencia. El mencionado sistema involucra plenamente a las Autoridades Laborales de las Comunidades Autónomas, Fiscales en materia de Prevención de Riesgos Laborales y, cuando resulte conveniente, los Servicios de Emergencia. En Canarias, la Dirección Territorial de la Inspección de Trabajo de un lado, y de otro la Dirección General de Trabajo y el Centro de Coordinación de Seguridad

y Emergencias (CECOES), diseñaron un sistema de intervención ante accidentes de trabajo mortales, graves o de especial trascendencia que quedó definitivamente configurado e implantado desde el pasado 1 de enero. El modelo se ha diseñado conforme a los siguientes criterios de organización: {x} 1. Cada una de las Inspecciones de Trabajo y Seguridad Social de ambas provincias ha establecido un régimen diario (incluidos domingos y festivos) de turnos de guardias, atendido, con carácter rotatorio, por los Inspectores de Trabajo de sus respectivas plantillas. El Inspector de guardia se encontrará localizado y en disposición de desplazarse ante cualquier aviso al lugar de accidente en todo momento dentro de la franja horaria comprendida entre las 0 y las 24 horas del día asignado. {x} 2. La Dirección General de Trabajo del Gobierno de Canarias ha facilitado sendos teléfonos móviles a los Jefes de Unidad de Seguridad y Salud Laboral de cada una de las Inspecciones Provinciales de Trabajo, a través de los cuales reciben los avisos de accidentes de laborales mortales o graves que les transmiten las Salas de Control del CECOES de cada provincia. Los accidentes in itinere y los denominados cardíacos no son, por obvios motivos, comunicados. {x} 3. Recibida una comunicación, el Jefe de Unidad, tras ponerse en contacto con los efectivos policiales presentes en el lugar de los hechos, valorará la conveniencia de contactar con el Inspector de guardia para que se desplace al escenario del siniestro. Además, se trasladará dicha información al ICASEL al objeto de que los responsables del mismo determinen la oportunidad de que un Técnico de dicho organismo acompañe al Inspector de guardia. {x} 4. El Inspector de guardia deberá personarse en el lugar del accidente con la mayor presteza posible y cuya estimación se ha cifrado en la hora siguiente a la recepción del aviso, salvo en el caso de que el siniestro se produzca en Islas no capitalinas, donde la temprana presencia inspectora dependerá de las disponibilidades de desplazamiento en los medios de transporte público aéreos existentes. El vigente modelo está arrojando resultados altamente satisfactorios, teniendo en cuenta que la provincia de Santa Cruz de Tenerife ya contaba con un sistema de organización análogo. Cierto es que en la actualidad aún resta por disponer de mejores medios técnicos y de comunicación asignados a este novedoso servicio de intervención, pero no lo es menos que con el esfuerzo de coordinación desplegado se han asentado las bases de una estructura hoy consolidada y cuyos frutos comienzan ya a recolectarse. La pronta investigación de los accidentes de trabajo es hoy una incuestionable realidad en Canarias llamada a convertirse, por paradójico que parezca, en una actuación preventiva de inestable valor, donde la exacta determinación de las causas productoras de un siniestro laboral permitirá emprender acciones que limiten (ojalá pudiéramos decir que eviten definitivamente) su futura repetición, creando con ello un entorno laboral más amable, humano y seguro.

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La Ley 32/06, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción

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a Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción (BOE de 19-10-06) es una norma que completa lo regulado para la subcontratación con carácter general, en el artículo 42 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (TRET) y resto de normativa. La Ley es de aplicación a las obras de construcción públicas y privadas. Se entiende por “subcontratación”, la práctica mercantil de organización productiva en virtud de la cual el contratista o subcontratista encarga a otro subcontratista o trabajador autónomo parte de lo que a el se le ha encomendado. Los requisitos que exige la Ley para ser contratista o subcontratista, son los siguientes: {x} a) Poseer una organización productiva propia. {x} b) Asumir los riesgos, obligaciones y responsabilidades propias del desarrollo de la actividad empresarial. {x} c) Ejercer directamente las facultades de organización y dirección sobre el trabajo desarrollado por sus trabajadores en obra. Además, para contratar y subcontratar las empresas deben inscribirse y efectuar una declaración en el Registro de Empresas Acreditadas, de que su personal, a nivel directivo y productivo, cuenta con formación en prevención de riesgos laborales, y dispone de una organización preventiva adecuada a la LPRL. Este Registro, pendiente de creación, será público, salvo en lo referente a la intimidad de las personas y único para toda España, dependiendo de la Autoridad laboral de la Comunidad Autónoma donde radique el domicilio social de la empresa contratista o subcontratista. LUCÍA ENRÍQUEZ SÁNCHEZ Inspectora de Trabajo y Seguridad Social de la Unidad Especializada de Seguridad y Salud de Las Palmas.

Hay que tener en cuenta que, en todo caso, será exigible la responsabilidad establecida en el artículo 43 del TRET, cuando se den los supuestos previstos en el mismo. Finalmente, las empresas deberán superar un porcentaje de trabajadores mínimo con contrato indefinido. Con carácter general, el régimen de subcontratación en el sector de la construcción será el siguiente: {x} a) El promotor podrá contratar directamente con cuantos contratistas estime oportuno, ya sean personas físicas o jurídicas. {x} b) El contratista podrá contratar con las em-

presas subcontratistas o trabajadores autónomos trabajos que hubiera contratado con el promotor. {x} c) El primer y segundo subcontratista podrán subcontratar trabajos que, respectivamente, tengan contratados, salvo los supuestos de la letra f (subcontratas cuya organización productiva puesta en uso en la obra consista fundamentalmente en la aportación de mano de obra, este sólo podrá aplicar la subcontratación excepcional en supuestos de fuerza mayor). {x} d) El tercer subcontratista no podrá subcontratar los trabajos que hubiera contratado con otro subcontratista o trabajador autónomo. {x} e) El trabajador autónomo no podrá subcontratar salvo en los supuestos de fuerza mayor. {x} f ) Tampoco podrán subcontratar los subcontratistas cuya organización productiva puesta en uso en la obra consista fundamentalmente en la aportación de mano de obra, entendiéndose por tal la que para la realización de la actividad contratada no utiliza mas equipos de trabajo propios que las herramientas manuales, incluidas las motorizadas portátiles (podrá aplicar la subcontratación excepcional en supuestos de fuerza mayor, únicamente). Puede establecerse un nivel adicional en casos fortuitos justificados, por exigencias de especialización de trabajos, complicaciones técnicas de la producción o circunstancias de fuerza mayor. La Dirección facultativa lo aprobará previamente indicando las causas motivadoras en el Libro de subcontratación. La subcontratación excepcional debe ser comunicada a la Autoridad laboral, al coordinador de seguridad y salud y a los representantes de los trabajadores. Los contratistas y subcontratistas deberán vigilar el cumplimiento de lo dispuesto en esta Ley por las empresas subcontratistas y trabajadores autónomos que contraten. Las empresas subcontratistas deberán comunicar al contratista, a través de sus empresas comitentes en caso de ser distintas de aquel, toda información prevista en la Ley 32/06. En las obras de construcción, cada contratista dispondrá en la obra de un libro de subcontratación donde se inscribirán todas las subcontrataciones, los niveles de subcontratación, etc (transitoriamente, se cumplimentará la ficha de subcontratación, prevista en el Anexo de la Ley). Asimismo, cada empresa tendrá la documentación que acredite la posesión de la maquinaria. Finalmente, se regulan también las infracciones y sanciones por incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley, además de la responsabilidad solidaria del contratista y subcontratista en materia laboral y de seguridad social.


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CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN. CARTELERÍA

Los carteles del ICASEL UNA DE LAS FUNCIONES PRINCIPALES DEL INSTITUTO CANARIO DE SEGURIDAD LABORAL (ICASEL) es la de la promoción, la información y la divulgación de la Prevención. Por esta razón, y para dar

cumplimiento al mandato citado, se realizó la confección de carteles donde se establecen los criterios técnicos que deben tener en cuenta todos los actores que intervienen en el mundo del

trabajo. Los carteles pueden solicitarse gratuitamente en cualquiera de las sedes que el ICASEL dispone en Las Palmas de Gran Canaria y de Santa Cruz de Tenerife.

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AGENDA Ferias y congresos 27/08/07 VI Conferencia científica internacional sobre prevención de alteraciones músculo-esqueléticas. Boston (EEUU). 10/09/07 Simposio Internacional sobre el control biológico en salud laboral y ambiental. Pekín (China) 18/09/07 XXX Campo Internacional de seguridad, salud y medicina en el trabajo. Dusseldorf (Alemania). 19-21/09/07 II Congreso de Prevención de Riesgos Laborales en Iberoamérica, Prevencia 2007. Cádiz (España) 16-19/10/07 35 Coloquio Internacional sobre Seguridad y Salud en el Trabajo en la Agricultura. Pamplona (España) 22-26/10/07 Semana Europea (Aligera la carga) 23/10/07 Preventia. Salón Internacional de Prevención. Barcelona (España) 28/10/07 Congreso sobre calidad del aire interior, reutilización y conservación de la energía en los edificios. Sendai (Japón) 02/11/07 ICA 2007. XIX Congreso Internacional de acústica y expoacústica. Madrid (España).

Subvenciones 2007 {x} ORDEN de 12 de junio de 2007 por la que se aprueban las bases que han de regir en la concesión de subvenciones destinadas a fomentar, en el sector de la construcción, la sustitución de determinados elementos inseguros, y se efectúa la convocatoria para el año 2007 (BOC 2007/132, de martes 3 de julio de 2007). {x} ORDEN de 11 de mayo de 2007 por la que se aprueban las bases que han de regir en la concesión de subvenciones destinadas a entidades y organizaciones que realicen proyectos para mejorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo (BOC 2007/103, de miércoles 23 de mayo de 2007).


Canarias {Prevención} Revista de Prevención de Riesgos Laborales del Instituto Canario de Seguridad Laboral

Actividades formativas La Dirección General de Trabajo, a través del Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL), ha programado para este año diversas actividades formativas que tienen su origen en la apuesta que han hecho los responsables del citado departamento autonómico por reforzar las actuaciones formativas en materia de prevención de riesgos laborales en la Comunidad Autónoma de Canarias.

JULIO Para el mes de julio se programó la celebración de la Jornada Técnica sobre la concesión de subvenciones, destinadas a fomentar en el sector de la construcción la sustitución de determinados elementos inseguros por otros seguros en colaboración con las asociaciones de promotores y constructores. {x} 17 de julio en La Gomera. {x} 18 de julio en La Palma. {x} 19 de julio en Tenerife. {x} 16 de julio en Gran Canaria. {x} 19 de julio en Lanzarote. {x} 23 de julio en Fuerteventura.

SEPTIEMBRE El próximo mes de septiembre tendrá lugar en Tenerife la Jornada Técnica sobre seguridad en líneas de alta tensión y en centros de transformación, los días 13 y 14. El mismo mes, también en Tenerife, se impartirá el curso La inteligencia emocional aplicada a la prevención del 25 al 27 de septiembre.

OCTUBRE En el mes de octubre se impartirán los Talleres sobre evaluación de la carga mental en el trabajo, concretamente el 3 de octubre. Asimismo, y con motivo de la Semana Europea, del 22 al 26 de octubre tendrán lugar las Jornadas sobre procedimientos de los trastornos músculo-esqueléticos. Están previstas también las Jornadas de Sensibilización con alumnos de los IES y de Formación Profesional, en la isla de Gran Canaria; así como acciones de colaboración en el desarrollo de formación de Nivel Superior con las dos Universidades Canarias. Además, se realizará una campaña de promoción de la prevención de riesgos laborales en el ámbito educativo público y privado de la Comunidad Autónoma de Canarias dirigida al alumnado de 6º Curso de Educación Primaria de todas las Islas, incluida La Graciosa. En este mes se celebrará también el Curso teórico práctico de Coordinadores de Seguridad y Salud en obras de construcción de conformidad con la Guía Técnica del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Está destinado a alumnos de las Escuelas Técnicas que se encuentren en último año de carrera o en fase de proyecto final de carrera y a profesionales que realicen actividades de coordinación y Técnicos de Prevención de Riesgos Laborales que vayan a actuar como recursos preventivos en las obras de construcción (duración 200 horas). 9 de octubre de 2007 (Tenerife)

NOVIEMBRE En lo que respecta al mes de noviembre, el ICASEL ha programado las siguientes actividades formativas: Cursos teórico práctico de Coordinadores de Seguridad y Salud en obras de construcción de conformidad con la Guía Técnica del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, destinados a alumnos de las Escuelas Técnicas que se encuentren en último año de carrera o en fase de proyecto final de carrera, profesionales que realicen actividades de coordinación y Técnicos de Prevención de Riesgos Laborales que vayan a actuar como recursos preventivos en las obras de construcción a celebrar en las Islas de Gran Canaria y Lanzarote (duración 200 horas) Jornada Técnica de Coordinación entre el Instituto Canario de Seguridad Laboral y la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, los días 15 y 16. Jornada Técnica Espacios confinados, el 7 de noviembre en la isla de Tenerife. Jornada Técnica sobre Planes de Emergencia en Centros Docentes de Canarias, en Gran Canaria; y Jornada Técnica Seguridad en el sector de la agricultura, el 28 de noviembre en Tenerife.

DICIEMBRE Ya en diciembre, el citado Institutito tiene prevista la celebración de la Jornada Técnica sobre el amianto, el día 12, en la isla de Tenerife.

Sedes del Instituto Canario de Seguridad Laboral: {x} TENERIFE C/Ramón y Cajal nº 3 Semisótano 1, local 5. Edificio Salesianos 38004 Santa Cruz de Tenerife Teléfono: 922 47 37 70 Fax: 922 47 37 70/39

{x} GRAN CANARIA C/Alicante nº 1 (Polígono de San Cristóbal) 35016 Las Palmas de Gran Canaria Teléfono: 928 45 25 00 Fax: 928 45 24 11/04

icaseltf@gobiernodecanarias.org

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