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LA JURISDICCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Por Jody Granados

Este trabajo sirve de introducción al estudio de la Jurisdicción de Niños, Niñas y Adolescentes. Pretende definir la justicia de Niños, Niñas y Adolescentes,

precisar

su

marco

normativo

y

finalmente

describir

ordenamiento de esta jurisdicción.

I. La Justicia De Los Menores. ¿QUÉ ES? II. La Justicia De Los Menores. ¿POR QUÉ? III. La justicia de Niños, Niñas y Adolescentes en República Dominicana: EL MARCO NORMATIVO 1) NORMATIVA INTERNACIONAL 2) LEYES y CODIGOS DOMINICANOS 3) RESOLUCIONES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DOMINICANA IV. ORDENAMIENTO DE LA JURISDICCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN REPUBLICA DOMINICANA (En base A La Ley 136-03) 1) EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES 2) LA JURISDICCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES a) los Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes b) las Cortes de Apelación de Niños, Niñas y Adolescentes c) la Suprema Corte de Justicia d)

los Tribunales de Ejecución de la Sanción.

3) EL MINISTERIO PUBLICO DE NINOS, NINAS Y ADOLESCENTE 4) LA POLICIA JUDICIAL DE LA PERSONA ADOLESCENTE 5) LAS AUTORIDADES DE LA EJECUCION Y CUMPLIMIENTO DE LAS SANCIONES a) El Tribunal de Control de la Ejecución de las Sanciones b) La Corte de Apelación de Niños, Niñas y Adolescentes c) La Dirección Nacional de Atención Integral de la Persona Adolescente en Conflicto con la ley Penal, de la Procuraduría General de la República d) La Oficina Nacional de la Defensa Judicial de la Suprema Corte de Justicia; e) Los y las directoras de los centros privativos de libertad; f) La unidad coordinadora de las sanciones alternativas g) El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia.

1

el


I. La Justicia De Los Menores. ¿QUÉ ES? La justicia de Niños, Niñas y Adolescentes se aplica a los niños, niñas

y

adolescentes

que

tienen

menos

de

18

años.

Cuenta

con

magistrados, jurisdicciones especializadas y servicios educativos. Funciona con reglas de derecho y procedimientos diferentes de los de los adultos. Son adaptados a los menores. 1) Interviene

para

proteger

a

los

menores

en

peligro

(maltratamiento, abuso sexual…). 2) Sanciona los actos de delincuencia cometidos por un menor (robo, vandalismo…). Busca a recordar al joven sus deberes con respecto a la sociedad y hacer que tome consciencia de sus actos para evitar la reincidencia, sin excluir una sanción penal o una medida educativa (libertad vigilada) si la gravedad de los hechos y su personalidad lo justifican. 3) Por fin, interviene para ayudar a los jóvenes a superar sus dificultades

(conflictos

familiares,

fuga…)

mediante

un

seguimiento educativo.

II.

La Justicia De Los Menores. ¿POR QUÉ?

Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la vida. El Estado debe garantizar este derecho mediante políticas públicas dirigidas a asegurar la sobrevivencia, la salud y su desarrollo integral.

La

jurisdicción

de

Niños,

Niñas

y

Adolescentes

debe

proteger el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de los derechos fundamentales de los menores regulando el papel y la relación del Estado, la sociedad, las familias y los individuos con ellos. Desde un poco más de una década, la República Dominicana está instaurando una jurisdicción especializada para

crear las bases

institucionales y procedimientos con el fin de ofrecer protección integral a los niños, niñas y adolescentes, encaminados a permitir y preservar la salud física, cultural y social de los menores. 2


III. La justicia de Niños, Niñas y Adolescentes en República Dominicana: EL MARCO NORMATIVO

1) NORMATIVA INTERNACIONAL

Primero, el Estado dominicano es parte de la Convención Sobre los Derechos del Niño, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de Noviembre de 1989. Esta convención, ratificada por 192 países, es el instrumento legal de mayor importancia en el ámbito mundial en la garantía de los derechos de la niñez y la adolescencia

puesto

que

introduce

una

nueva

doctrina

en

las

practicas legislativas y administrativas que involucran a los Niños, Niñas y Adolescentes: la protección integral.

Además, entre las otras normativas reguladoras de la aplicación de la justicia penal a los adolescentes y que fueron ejes de referencia para la creación de los códigos dominicanos de protección de los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, están: 2) las reglas mínima de las Naciones Unidas para la Administración de Justicia de Menores (reglas de Beijing), del 29 de noviembre 1985 y aprobadas en República Dominicana en 1991 3) las reglas mínimas de la Naciones Unidas sobre Medidas no privativas de libertad (reglas de Tokio), aprobadas el 14 de Diciembre de 1990 4) y las reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad, aprobadas el 14 de Diciembre de 1990

Así

que

como

Estado

parte

de

estos

convenios,

la

República

Dominicana se comprometió a tomar todas las medidas administrativas y legislativas para dar efectividad a los derechos reconocidos en 3


estos textos. Para cumplir con estos fines, fueron aprobadas varias normativas que contienen todos los procedimientos a usarse en la aplicación de los derechos fundamentales de los Niños, Niñas y Adolescentes. Propician el orden, la justicia y la práctica del buen derecho para la familia y la niñez.

2) LEYES y CODIGOS DOMINICANOS

La Ley No 601 sobre el Tribunal Tutelar de Menores

La Ley No 14-94 que crea el Código para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, promulgado el 22 de abril de 1994

La ley no 24-97 sobre violencia intrafamiliar La Ley No 136-03, promulgada el 7 de agosto de 2003 deroga la Ley No 14-94. Se crea el Nuevo Código para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. Como normativa, este código ha sido un gran paso de avance en el desarrollo de los derechos y la protección de los derechos de la familia y de la niñez. Más precisamente, tiene por objeto garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes que se encuentren en el territorio nacional el ejercicio

y

el

disfrute

pleno

y

efectivo

de

sus

derechos

fundamentales. Para tales fines, define y establece la protección integral de estos derechos, regulando el papel y la relación del Estado, la sociedad, las familias y los individuos con los sujetos desde su nacimiento hasta cumplir los 18 años de edad (Se considera niño o niña a toda persona desde su nacimiento hasta los doce años, inclusive; y adolescente, a toda persona desde los trece años hasta alcanzar la mayoría de edad.) Consta de 487 artículos distribuidos en cuatro libros:

4


3) Libro Primero: Definiciones, Sistema de Protección y Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes. 4) Libro Segundo: Derecho de Familia. Incluye provisiones sobre la filiación, la autoridad del padre y de la madre, la guarda y visitas, la filiación por adopción que eran asuntos regulados por el Código Civil de 1884. 5) Libro

Tercero:

De

la

Jurisdicción

de

Niños,

Niñas

y

Adolescentes. 6) Libro Cuarto: Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) y Medidas de Protección y Restitución de Derechos.

Ley No 52-07 del 23 de abril de 2007que elimina el trabajo infantil y modifica la Ley No 136-03 (artículos 174, 176, 178, 181, 187, 192, 194, 195, 197 y 198) en lo relativo al tribunal competente para conocer la demanda de manutención.

3) RESOLUCIONES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DOMINICANA Resoluciones Nos. 4-2000, 3- 2000, 2- 2000, 2532-2000, 2337- 99, 2259-99, 1847-1999, 1263-99, 1262-99, 881-99, 880-99, 879-99 fecha 6 de enero del 2000,

de

de la Suprema Corte de Justicia en

materia de Niños, Niñas y Adolescentes Resolución exclusiva

No. de

02, los

del

6

de

tribunales

enero de

NNA

de

2000,

para

sobre

celebrar

Competencia Consejos

de

Familia. Resolución No. 04, del 6 enero de 2000, sobre Integración de Cortes de NNA, con dos miembros. Resolución No. 601, del 1ro. de junio de 2000, sobre Sustitución de Presidente de Corte de NNA, miembro más antiguo o de mayor edad.

5


Resolución No. 797, del 11 de julio de 2000, sobre requisitos y formalidades en las instancias de demandas y apelación y de los procedimientos ante los tribunales y cortes de NNA.

Resolución No. 197-2004, 19 de febrero de 2004, sobre la división de Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes del Distrito Nacional en Sala Civil y Sala Penal y sus respectivas competencias. Resolución No. 602-2004,

de fecha 13 de mayo de 2004, competencia

de los Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes, respecto a la adopción, dentro de las medidas previas a la ley 136-03. Resolución

No.699-2004,

anticipadas

para

protección

y

la

los

de

fecha

aplicación derechos

27

del

de

mayo

código

fundamentales

de

para de

2004, el

medidas

sistema

Niños,

Niñas

de y

Adolescentes (Ley 136-03). Resolución No. 1209-2004, de fecha 23 de septiembre de 2004, que dispone que el procedimiento del Código Procesal Penal será aplicado a los asuntos correccionales ante la jurisdicción de NNA, del 27 de septiembre al 17 octubre, fecha de entrada en vigencia la Ley No. 136-02. Resolución No. 1841-2005 de fecha 29 de septiembre de 2005, que estable procedimiento en relación a los plazos entre el depósito de la demanda, la citación, la audiencia y los recursos para los procesos de familia ante los tribunales y cortes de NNA. Resolución No. 1186-2006 del 6 de abril del 2006, que autoriza a los jueces de paz para actuar como jueces de niños, niñas y adolescentes en la fase de la instrucción de los procesos penales seguidos a adolescentes imputados y ejercer sus funciones. Resolución No. 1738-06 del 29 de junio de 2006, que establece el mecanismo judicial y reglamenta lo relativo al artículo 422 del 6


Código Procesal Penal, aplicable a la jurisdicción de niños, niñas y adolescentes, en ocasión del recurso de apelación, ordene nuevo juicio ante un tribunal distinto del que dicto la decisión.

IV.

ORDENAMIENTO

DE

LA

JURISDICCIÓN

DE

NIÑOS,

NIÑAS

Y

ADOLESCENTES EN REPUBLICA DOMINICANA (En base A La Ley 13603)

1) EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES “El Sistema Nacional de Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes es el conjunto de instituciones, organismos y entidades,

tanto

gubernamentales

como

no

gubernamentales,

que

formulan, coordinan, integran, supervisan, ejecutan y evalúan las políticas públicas, programas y acciones a nivel nacional, regional y municipal para la protección integral de los derechos de los niños, niñas y adolescentes” (artículo 51, Título III de la Ley 13603).

El Sistema de Protección Nacional de Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes está compuesto por: a) Organismos de definición, planificación, control y evaluación de políticas: Directorios del Consejo Nacional y del Municipal; b) Organismos de ejecución de políticas: Oficina Nacional, Municipal y entidades públicas y privadas de atención; c) Organismos de protección, defensa y exigibilidad de derechos: Las juntas locales de protección y restitución de derechos; d) Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes, Jueces de Ejecución, Cortes de Apelaciones, Suprema Corte de Justicia; e) Defensoría Técnica de Niños, Niñas y Adolescentes; f) Ministerio Público de Niños, Niñas y Adolescentes. 7


2) LA JURISDICCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (artículos 208 hasta 219) Esta jurisdicción está compuesta por a) los Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes b) las Cortes de Apelación de Niños, Niñas y Adolescentes c) la Suprema Corte de Justicia d) los Tribunales de Ejecución de la Sanción.

a) Los tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes Los Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes tienen a su cargo los procesos

judiciales

protección,

en

referentes

materia a

penal

niños,

en

asuntos

niñas

y

de

familia

adolescentes,

y y

excepcionalmente de toda otra materia que se le atribuya.

La ley prevé que haya por lo menos un Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes en cada provincia, en el municipio cabecera. Es la Suprema Corte de Justicia que decide el momento de entrada en funcionamiento de cada Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes. Por ejemplo, el pleno de la Suprema Corte de Justicia creó este tribunal en la provincia de Santo Domingo el 15 de diciembre de 2005.

En

cuanto

a

su

composición,

los

Tribunales

de

Niños,

Niñas

y

Adolescentes están compuestos por una sala civil y una sala penal cada una independiente de la otra (para conocer las competencias de cada sala, ver en el anexo los artículos 211 y 215 de la Ley 13603).

Cada

sala

está

compuesta

por

el

Juez

de

Niños,

Adolescentes, el secretario y el alguacil de estrados.

b) La Corte de Niños, Niñas y Adolescentes

8

Niñas

y


La Ley prevé que haya una Corte de Niños, Niñas y Adolescentes en cada Departamento Judicial. Está compuesta por tres jueces como mínimo.

Esta Corte tiene varias competencias cuyas más importantes son: A. conocer de los recursos de apelación de las decisiones de la sala civil y la sala penal del Tribunal de Primera Instancia de Niños, Niñas y Adolescentes. B. Conocer del recurso de apelación respecto de las decisiones del Tribunal de Ejecución de la Sanción C. Conocer de las recusaciones o inhibiciones de los jueces de Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes. (*Para conocer las otras competencias, ver en anexo el artículo 217)

c) La Suprema Corte de Justicia

En materia de Justicia especializada de Niños, Niñas, Adolescentes, la Suprema Corte de Justicia es competente para conocer: 1.- Del recurso de casación; 2.- Del recurso de revisión; 3.- Del procedimiento relativo a los conflictos de competencia entre Cortes de Apelación de Niños, Niñas y Adolescentes, entre jueces o Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes de Departamentos Judiciales distinto; 4.- De las quejas por demora procesal o denegación de justicia contra las Cortes de Apelación de Niños, Niñas, y Adolescentes; 5.- Así como cualquier otra atribución asignada en este Código (artículo 218).

También, algo que no precisa la Ley 136-03, en la Suprema Corte de Justicia, existe un Departamento de Niños, Niñez y Familia. Este departamento presenta programas y proyectos a favor de la niñez, 9


adolescencia

y

intrafamiliar propuestas

la

y

familia,

ofrece

de

a

fin

servicios

capacitación

e

de

de

prevenir

la

canalización,

información

que

violencia

agilización,

contribuyen

al

funcionamiento de la jurisdicción de Niños, Niñas y Adolescentes. Asimismo, vela porque se brinde a la ciudadanía servicios eficientes y

confiables

de

información,

orientación

legal,

psicológica

y

mediación familiar. Realiza estudios de necesidades en los distritos y

departamentos

judiciales

para

proponer

el

establecimiento

de

nuevos tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes.

d) Los

Tribunales

de

Ejecución

de

la

Sanción

de

la

Persona

Adolescente

La Ley prevé que haya por lo menos un Tribunal de este tipo en cada Departamento Judicial.

Tiene como competencia controlar “la ejecución de las sentencias irrevocables y de todas las cuestiones que se planteen sobre la ejecución de la sanción privativa de libertad y de cualquier otra sanción o medida ordenada contra la persona adolescente” (artículo 219).

3) EL MINISTERIO PUBLICO DE NINOS, NINAS Y ADOLESCENTE Es la institución quien ejerce la acción pública para perseguir e investigar

el

acto

infraccional.

Sus

miembros

tienen

potestad

exclusiva para promover y ejercer, de oficio, o a solicitud de parte, todas las acciones necesarias ante los tribunales de Niños, Niñas

y

Adolescentes

para

la

aplicación

Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.

10

del

Código

para

la


Es representado por los Procuradores Generales de las Cortes de Apelación

de

Niños,

Niñas

y

Adolescentes

en

cada

Departamento

Judicial y por los Procuradores Fiscales ante los Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes (con sus ayudantes).

El Ministerio Público de Niños, Niñas y Adolescentes tiene varias competencias (ver en anexo el artículo 258) cuyas más importantes son: 1) velar por el cumplimiento del Código para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes 2) promover la acción penal 3) recibir denuncias o querellas sobre hechos delictivos 4) realizar y dirigir las investigaciones de las infracciones a la ley penal 5) participar en la recolección de indicios, aportar pruebas 6) dirigir el trabajo de la Policía Especializada.

4) LA POLICIA JUDICIAL DE LA PERSONA ADOLESCENTE La Policía Judicial de Niños, Niñas y Adolescente es un departamento de apoyo del sistema penal de la persona adolescente. Funciona en todos los destacamentos de la Policía Nacional. Este órgano técnico es especializado en la investigación y persecución de los hechos delictivos que presumiblemente hayan sido cometidos por personas adolescentes.

Actúa bajo la dirección y el control del Ministerio Público. Le auxilia en el descubrimiento y la verificación científica de los delitos y de sus presuntos responsables. Además, le apoya en la citación

o

aprehensión

de

las

personas

adolescentes

que

se

le

imputen los hechos denunciados. En todo momento, la policía judicial

11


especializada

debe

garantizar

los

derechos

fundamentales

de

la

persona adolescente en conflicto con la ley penal.

5) LAS AUTORIDADES DE LA EJECUCION Y CUMPLIMIENTO DE LAS SANCIONES Según el artículo 355, “el control de la ejecución y cumplimiento de las sanciones penales de la persona adolescente está a cargo de las siguientes instituciones: a) El Tribunal de Control de la Ejecución de las Sanciones; Tiene competencia para resolver las cuestiones o los incidentes que se susciten durante la ejecución de la pena. b) La Corte de Apelación de Niños, Niñas y Adolescentes competente para resolver, en segunda instancia, los recursos e incidentes legales interpuestos contra las sentencias dictadas por el juez de Control de Ejecución de las Sanciones Penales de la persona adolescente. c)

La

Dirección

Nacional

de

Atención

Integral

de

la

Persona

Adolescente en Conflicto con la ley Penal, de la Procuraduría General de la República; Esta dirección será la dependencia de la Procuraduría General de la República encargada de coordinar con el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia todos los programas

y

las

acciones

relativas

a

la

ejecución

de

las

sanciones penales impuestas a las personas adolescentes. d)

La Oficina Nacional de la Defensa Judicial de la Suprema Corte

de Justicia; f) Los y las directoras de los centros privativos de libertad; g) La unidad coordinadora de las sanciones alternativa h) El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia.

6) EL CONSEJO NACIONAL PARA LA NINEZ Y LA ADOLESCENCIA (CONANI)

12


Este órgano administrativo es la entidad máxima de dirección del Sistema Nacional de Protección. Formula, aprueba, evalúa, fiscaliza, coordina y da seguimiento a las políticas públicas en materia de niñez y adolescencia.

Está compuesto por los órganos siguientes: a) Un Directorio Nacional; Es la máxima autoridad de decisión del Consejo.

Es

de

consultiva

y

naturaleza

intersectorial,

supervisora,

integrado

plural,

deliberativa,

por

instituciones

gubernamentales y no gubernamentales. Tiene las funciones siguientes: 1.- Regir el funcionamiento de los siguientes órganos que integran el CONANI 2.-

Coordinar

y

dar

seguimiento

al

diseño

y

ejecución

de

las

políticas sociales básicas, asistenciales y de protección de las entidades que integran el Directorio Nacional, 3.- Garantizar el funcionamiento de mecanismos de protección para los niños, niñas y adolescentes amenazados o violentados en sus derechos en el ámbito administrativo y jurisdiccional, 4.-

Asesorar

suscripción

a de

los

órganos

los

del

compromisos,

Estado

responsables

tratados,

convenios

por y

la

otros

instrumentos internacionales asumidos por el país en materia de derechos de la niñez y la adolescencia.

b) Una Oficina Nacional; Está encargada de dar apoyo técnico al CONANI,

y

coordinada

ejecutar por

un

las gerente

decisiones general,

emanadas

del

bajo

supervisión

la

Directorio, del

presidente del Consejo.

c) Las oficinas regionales; son instancias de desconcentración para viabilizar la aplicación de las funciones de la Oficina Nacional y Municipal del CONANI. 13


d)

Los

directorios

municipales;

Órgano

municipal

homólogo

en

funcionamiento al Directorio Nacional. Para tal fin se articula con las oficinas municipales y las juntas locales de protección.

e)

Las

oficinas

municipales;

Son

las

instancias

operativas

encargadas de brindar apoyo técnico a las instancias locales del Consejo, para hacer viables la aplicación de las políticas y normas aprobadas

por

los

directorios

nacional

y

municipal,

bajo

la

supervisión técnica de la Oficina Nacional.

f) Las juntas locales de protección y restitución de derechos. Son instancias descentralizadas en el nivel municipal.

CONCLUSION: En

República

Dominicana,

la

jurisdicción

de

Niños,

Niñas

y

Adolescentes todavía está desarrollando para asegurar a los menores la mejor protección de sus derechos fundamentales. Estas palabras del Presidente de la Suprema Corte de Justicia, Dr. Jorge

A.

Subero

Isa,

ilustran

perfectamente

este

corriente

de

fortalecimiento de la jurisdicción de Niños, Niñas y Adolescentes en este país: “La

tarea

que

hoy

emprendemos

no

es

responsabilidad única del máximo tribunal judicial de la República. La familia, la comunidad, la sociedad en general y el Estado tienen el deber de garantizarles [a los

niños,

absoluta

niñas

y

adolescentes]

prioridad

y

la

efectividad,

protección los

con

derechos

relativos a la vida, la salud, la alimentación, la educación,

al

deporte,

profesionalización,

a

la

a

la

cultura, 14

recreación, al

respeto

a

la

de

su


dignidad y de su libertad y a la convivencia familiar y comunitaria. […] Es

cierto

que

nuestro

principal

instrumento

legal de protección a los niños, niñas y adolescentes contiene

muchas

procedimentales, ejecución lugar. nuestras

es

que

Tenemos manos.

lagunas, pero

solamente

podemos un

inexactitudes

hacer

excelente

No

nos

con las

y

su

problemas puesta

en

correcciones

de

instrumento

dejemos

legal

en

por

el

arrastrar

pesimismo; enfrentemos el reto con toda valentía.” Dr. Jorge A. Subero Isa el 6 de agosto de 19981.-

BIBLIOGRAFIA Libros: Código para la protección de niños, niñas y adolescentes y normativa internacional, Programa de Derechos de la Niñez UNICEF,

Santo

Domingo, 1994

Comentarios a la Ley 136-03 los

derechos

fundamentales

digo para el sistema de de

as

y

n y adolescentes,

ho, Santo Domingo, 2006

Sitios web: http://www.dhimesmarra-law.com/articulos/art64.asp 1

Discurso pronunciado por el Dr. Jorge A. Subero Isa, Presidente De La Suprema Corte De Justicia, en ocasión

de la puesta en funcionamiento de los Tribunales De Niños, Niñas Y Adolescentes del Distrito Nacional.

15


http://enj.org/portal/index2.php?option=com_docman&task=doc_view&gid =1910&Itemid=150 http://www.perspectivaciudadana.com/contenido.php?itemid=9315 http://www.suprema.gov.do

ANNEXO Ley 136-03 Art. 211.- LA SALA DE LO CIVIL DEL TRIBUNAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. La sala de lo civil del Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes tiene competencia para conocer y decidir: a) Las demandas sobre reclamación y denegación de filiación de los hijos e hijas y acciones relativas. El derecho de reclamación de afiliación no prescribe para los hijos e hijas. Las madres podrán ejercer este derecho durante la minoridad de sus hijos e hijas; b)

Las

demandas

solicitud

de

en

rectificación

parte

interesada

u

de

actas

de

ordenadas

estado

por

un

civil

a

organismo

competente referente a niños, niñas y adolescentes; c) Regulación y rectificación de las declaraciones de nacimiento tardías de niños, niñas y adolescentes; d) Lo relacionado con la emisión de actas de nacimiento de los niños,

niñas

desaparecido

y o

adolescentes, sean

cuyos

desconocidos,

padres

ordenadas

y por

madres un

hayan

organismo

competente; e) Lo relacionado con la autoridad del padre y de la madre, y su suspensión temporal o terminación; f) La emancipación de los y las adolescentes; g)

La

autorización

o

consentimiento

adolescentes; 16

matrimonial

de

los

y

las


h) Los procesos sobre adopción de niños, niñas y adolescentes y su homologación,

así

como

lo

referente

a

la

revocación

del

consentimiento, su impugnación o su nulidad; i) La demanda de guarda, colocación familiar y regulación sobre régimen de visitas de los niños, niñas y adolescentes; j) De la homologación de las sentencias dictadas por tribunales extranjeros en materia de filiación, guarda, régimen de visitas, alimentos, adopción y demás asuntos del derecho de familia; k)

La

revisión,

control

y

supervisión

del

cumplimiento

o

incumplimiento de las medidas especiales de protección dispuestas en este Código; l) Sobre la violación de medidas de protección contenidas en este Código; m) Ordenar medidas cautelares y preventivas de manera provisional, mediante auto, en lo referente a la solicitud de los padres, tutores o responsables y de los representantes del Ministerio Público de Niños, Niñas y Adolescentes; n) Convocar, conocer y conformar el Consejo de Familia; designación y/o

remoción

de

tutores

y

protutores

para

la

administración

y

protección del patrimonio de un niño, niña y adolescente. Otorgará expresamente

autorización

a

los

tutores

para

realizar

actos

de

disposición y conservación; ñ)

Declaración

de

estado

de

abandono

de

los

niños,

niñas

y

adolescentes para los fines de este Código; o) Promover y homologar acuerdos conciliatorios sobre asistencia familiar para los niños, niñas y adolescentes; p) Autorización para que los niños, niñas y adolescentes puedan viajar al exterior en compañía de su padre o madre, adoptantes o terceros; q) Homologar el acta de designación de la familia sustituta y toda decisión que se pueda presentar en este sentido;

17


r) De las acciones en reclamación o reparación de los daños y perjuicios derivados de actuaciones de niños o niñas menores de trece (13) años de edad, o cuando siendo mayores de trece (13) años compromete sólo su responsabilidad civil o la de sus padres o responsables; s) Así como cualquier otro asunto que, de modo expreso, se le atribuya.

Art. 215.- LA SALA DE LO PENAL DEL TRIBUNAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. La sala de lo penal tendrá competencia para conocer de las acciones que surjan de los actos infracciónales cometidos por los

adolescentes,

conforme

a

los

procedimientos

y

atribuciones

establecidos en este Código. Así también conocerá de todo otro asunto que de modo expreso se le atribuya en este Código.

Art. 217.- COMPETENCIAS DE LA CORTE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. La Corte de Apelación de Niños, Niñas y Adolescentes es competente para conocer: a) De los recursos de apelación de las decisiones de la sala civil y la sala penal del Tribunal de Primera Instancia de Niños, Niñas y Adolescentes; b) Incidentes que se promueven durante la substanciación de los procesos en los Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes, en los casos y en la forma que se indicará; c) De las quejas por demora procesal o denegación de justicia de los Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes; d) Homologación del Consejo de Familia; e) Recusaciones o inhibiciones de los jueces de Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes; f) Recurso de apelación respecto de las decisiones del Tribunal de Ejecución de la Sanción;

18


g) Así como cualquier otra atribución o competencia asignada por este Código y leyes especiales.

Art.

258.-

FUNCIONES

DEL

MINISTERIO

PÚBLICO

DE

NIÑOS,

NIÑAS

Y

ADOLESCENTES. En

la

jurisdicción

Ministerio

Público

penal de

de

Niños,

niños, Niñas

niñas y

y

adolescentes,

Adolescentes,

tendrá

el las

siguientes funciones: a) Velar por el cumplimiento del presente Código; b) Promover la acción penal; c) Recibir denuncias o querellas sobre hechos delictivos; d) Realizar y dirigir las investigaciones de las infracciones a la ley penal vigente; e)

Solicitar

la

práctica

de

experticios,

participar

en

la

recolección de indicios, aportar las pruebas para sustentar sus pretensiones; f) Solicitar la práctica del estudio sicosocial, en los casos en que lo prescribe el presente Código; g)

Solicitar,

cuando

proceda,

la

cesación,

modificación

o

sustitución de las medidas cautelares dispuestas o de las sanciones penales de la persona adolescente durante la etapa de ejecución y cumplimiento; h) Interponer recursos legales; i) Dirigir el trabajo de la Policía Especializada y velar porque cumpla las funciones establecidas en este Código, respetando los derechos y libertades fundamentales de la persona adolescente en conflicto con la ley penal; j) Promover las medidas alternativas en los casos que proceda y brindar asesoría y orientación legal a la persona agraviada, antes o durante la conciliación, y cuando ella así lo solicite;

19


k) Denunciar ante las autoridades competentes y actuar frente a las violaciones que se cometan al presente Código en perjuicio de los derechos de los niños, niñas y adolescentes; l) Facilitar la comunicación entre los abogados defensores y las personas adolescentes detenidas; m) Las demás funciones que otras leyes le asignen y no entren en contradicción con el presente Código.

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La jurisdicción de niños, niñas y adolescentes