ПУТЬ ВПЕРЕД! ПРОГРАММА БАБАНОВА

Page 1

ПУТЬ ВПЕРЕД

5 ИСТОРИЧЕСКИХ УКАЗОВ – ЦЕЛИ XXI ВЕКА

ПЛАН БАБАНОВА Есть только один путь — ВПЕРЕД! Есть только одна дорога — УСПЕХ!


ПУТЬ ВПЕРЕД! Жизнь – это движение. Движение – это развитие. Только двигаясь можно развиваться. За всю мировую историю успешные государства выбирали вектор развития, свой ПУТЬ. И всегда все успешные страны шли наперекор проблемам и вызовам, шли ВПЕРЕД!

IX век – Кыргызы выбрали ПУТЬ ВПЕРЕД и начали Великий поход. Более ста лет было Великодержавие кыргызского государства. XIX век – Ровно 200 лет назад наши предки выбрали ПУТЬ вместе с Великой Россией. 200 лет братства. Это было верное начало нашего ПУТИ ВПЕРЕД.

Только великие народы могут в самой сложной ситуации принять решение, дать отпор и пойти ВПЕРЕД. 1941-45 гг. для всего советского народа, да и для всего мира, стали пере2

ломным моментом. Наши деды шли в бой: ВПЕРЕД! На Берлин! И мы победили!

На р од ы, в ы б и ра ю щ и е направленное движение ВПЕРЕД, всегда достигают успеха!

1981-2003 гг. премьер-министр Малайзии Мохаммед Махаткир выбрал стратегию «ПУТЬ ВПЕРЕД!». Малайзия совершила экономическое чудо. И это ПУТЬ ВПЕРЕД!

Название гимна Сингапура «ВПЕРЕД, Сингапур!» – это движение. Сегодня сингапурская модель госуправления признана одной из самых успешных в мире.

Девиз Австралии: «ВПЕРЕД, Австралия!». Именно с таким девизом обособленный континент, большая часть территории которого пустынна, смог войти в число самых развитых стран мира. 2017 г. – новый президент Франции Эммануэль Макрон победил под знаме-

нем движения «ВПЕРЕД!». У всей Франции появилась надежда.

Когда в Кыргызстане желают доброго пути, то говорят: «Жолуңуз шыдыр болсун!». Нам нужно наконец сдвинуться с мертвой точки и начать двигаться вперед. Наша страна стоит в преддверии великого пути, пути ВПЕРЕД!

Всю современную историю нашей страны мы только боремся с последствиями проблем, боремся с кризисами, оппозицией, инакомыслием. Не было четкого вектора, куда мы должны идти. Страна всегда жила от ситуации «нам бы день прожить, да ночь продержаться!». Но пора разрушить устарелые стереотипы.

Мы должны четко заявить — хватит застоя, пора начать движение, пора развиваться! Наш ПУТЬ – ПУТЬ ВПЕРЕД!


ОБРАЩЕНИЕ К НАРОДУ Любой человек, который претендует на высшие посты, должен обладать определенным видением и ценностным рядом, которые задавали бы курс для всей страны. В рамках нашей Конституции четко распределены полномочия всех ветвей власти. Президент определяет курс развития страны, а правительство исполняет этот курс.

Невозможно говорить о развитии государства без капитального ремонта главного двигателя страны – Экономики. Экономика – лошадь, политика – телега! А не наоборот! Только через экономику можно решить все проблемы общества. Говоря о функциях президента, ключевой функцией главы государства в Кыргызской Республике является обеспечение безо­пасности, при этом экономическая безопасность и стабильность является самой важной задачей. Более того, экономическая, политическая, социальная, культурная и внешняя безопасность должны рассматриваться в едином ключе. Безусловно, что этого невозможно достичь без высшей ценности нашего общества – Человеческого капитала! Именно народ определяет путь развития и именно от него зависит успех всех замыслов и начинаний! Поэтому наш выбор — это ПУТЬ ВПЕРЕД! Этот путь состоит из 5 шагов:  Эффективное государственное управление. Качественное образование. Достойная медицина.  Самая удобная страна для жизни и ведения бизнеса.  Страна без коррупции. Независимая судебная система.  Безопасность каждого гражданина. Безопасность всей страны.  Эффективная внешняя политика.

Наша команда доказала, что способна на реализацию этих шагов. Для эффективного государственного управления мы должны выбрать, кто будет руководить страной – президент или премьер-министр. В народе есть такая поговорка: «Не разбогатеет тот, у кого много руководителей». Государственный аппарат должен быть небольшим, мобильным, эффективным и понимающим тенденции ХХI века. Возможно, наша страна невелика, но люди, живущие здесь, прекрасны. Я уверен, что наши достижения должны быть изумительными. Нам нужен мир не только в самом Кыргыз­ стане, но и мир на наших границах, мир и стабильность в нашем огромном регионе. Мы и дальше будем проводить интеграционную политику в рамках ЕАЭС, ШОС, ОДКБ. Россия – не просто дружеская страна, но и наш стратегический партнер. Мы и в прошлом были вместе, и в будущем будем вместе. Наша земля досталась нам от предков, а Всевышний подарил нам соседей. Мы в срочном порядке должны устранить барьеры на границах с Казахстаном, Узбекистаном и Таджикистаном. Люди должны свободно заниматься торговлей и строить дружеские отношения. Мы решим эту проблему. У нас есть еще один стратегический сосед – Китай. Мы должны усилить торговлю с этим государством. Мы должны все 3


мировые достижения внедрять и в нашей стране. Уважаемые соотечественники, я хочу сказать о своих чистых намерениях и целях. Я своим честным трудом встал на ноги, вы об этом хорошо знаете. Я мог бы просто защищать свое имущество, работать и приумножать достигнутое. Но я боюсь, что будущие поколения нас не простят. Я боюсь, что мои дети спросят меня, почему я богат, а Кыргызский народ нет, почему я не помог своему народу. Между благосостоянием и совестью я всегда выбираю совесть. Доказательством этому является и то, что в 2006 году я выходил на митинг, и то, что в 2007-м был с оппозиционной СДПК. Я призываю всех объединиться. Не бойтесь потерять свой бизнес, бойтесь потерять свое честное имя. Если у Вас будет имя, то будет и все остальное. В мире проживают более 5 тысяч народов, только 200 из них имеют свою страну. У нас есть большое богатство – наш независимый Кыргызстан. 4

И наша обязанность — сохранить государство, развивать его и передать будущим поколениям. Раз в шесть лет народ не просто дает мандат конкретному человеку, народ избирает принципы и путь, по которому этот человек поведет страну. Кыргызстанцев должен объединять ДУХ ЕДИНСТВА, состоящий из 5 основ:  НАША ЗЕМЛЯ  НАШ НАРОД  НАША ВЕЛИКАЯ ИСТОРИЯ  НАША НЕЗАВИСИМОСТЬ  НАШЕ СТРЕМЛЕНИЕ ПОСТРОИТЬ ВЕЛИКИЙ КЫРГЫЗСТАН Мы будем сталкиваться с трудностями, это будет нелегко, но я уверен, мы сделаем эту работу.


Голос каждого Кыргызстанца будет услышан, и никогда больше Вас не будут игнорировать. Если народ 15 октября поддержит меня, я буду президентом каждого гражданина. Все свои знания, весь свой опыт и всю свою жизнь я посвящаю своему народу!

выборы самовыдвиженцем. Дорогие Кыргызстанцы, я верю, что нам предстоит пройти через большие изменения. Я призываю народ объединиться и приложить все свои усилия для достижения нашей великой ц е л и – Пос т р о е н и я В е л и ког о Кыргызстана!

Президент избирается всем народом, поэтому я решил идти на

ВМЕСТЕ МЫ СДЕЛАЕМ КЫРГЫЗСТАН БОГАТЫМ! КАЖДАЯ СЕМЬЯ БУДЕТ В 2 РАЗА БОГАЧЕ К 2023 ГОДУ! ВМЕСТЕ МЫ СДЕЛАЕМ КЫРГЫЗСТАН БЕЗОПАСНЫМ! НАШ ПУТЬ – ПУТЬ ВПЕРЕД! 5


I. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗCКОЙ РЕСПУБЛИКИ «НОВЫЙ СТИЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВОМ»

МЕНЬШЕ ПОЛИТИКИ! БОЛЬШЕ ДЕЛА!

Изменим стиль политического управления


 Спасем государственный организм от заразы!  Ликвидация пораженных коррупцией госорганов  Ликвидация коррупциоемких операций  Квалифицированные кадры  Повышение требований к кандидатам на госслужбу  Каждый служащий правительства обязан быть профессионалом  Доступные государственные услуги  Государственные услуги в 1 клик  ЦОНы в каждом селе  Запрет нецелевых иностранных заимствований  Опора на собственные, а не на заемные ресурсы  Надо жить по средствам  Открытость и подотчетность  Единый государственный информационный портал  Прозрачность деятельности всех чиновников

 Возрождение Курултаев для решения особо важных проблем общества 2 раза в год  Вовлечение представителей регионов в государственный процесс

 Нацеленность служащих МИД на поиск иностранных инвестиций и рынков сбыта для отечественных предприятий  Каждый служащий обязан знать язык страны пребывания

 Четкое разграничение полномочий между государственной властью

и органами местного самоуправления  Увеличение бюджетов органов местного самоуправления вдвое  Устранение дублирования функций и укрупнение административных образований  Передача полномочий областных руководителей на районный уровень  Медицина, образование и милиция должны быть ближе к народу  Четкое определение границ между селами и районами  Создание возможности для развития служб ЖКХ

 Введем институт Уполномоченных представителей Президента в

каждом айыл окмоту на общественных началах - Глас Народа  Один раз в полгода Президент будет встречаться с ними на местах и слышать чаяния народа из первых уст

7


II. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗCКОЙ РЕСПУБЛИКИ «НОВАЯ ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА»

ЭКОНОМИКА — ЛОШАДЬ, ПОЛИТИКА — ТЕЛЕГА КАЖДАЯ СЕМЬЯ В 2 РАЗА БОГАЧЕ К 2023 ГОДУ Богатый народ – Успешная страна! Меньше политики – Больше работы

ПОБЕДА НАД БЕЗРАБОТИЦЕЙ К 2022 ГОДУ Каждому – Знания! Каждому – Труд! Каждому – Здоровье! Кыргызстан – страна, открытая для всего мира Страна будет биться за каждого соотечественника за рубежом


ЦЕЛЬ: Войти в 10 быстро развивающихся стран мира (по темпам экономического роста)  Целевой ориентир — 2-кратное увеличение благосостояния каждого кыргызстанца к 2023 году Наши Цели:  Достижение роста ВВП на уровне 12% в год  Повышение зарплат учителям и врачам. Преподавать и лечить, а не думать, как прокормить семью  Увеличение средней пенсии. Пенсия — чтобы жить, а не существовать  Милиция должна получать достойную зарплату. Служить народу, а не жить за счет народа  Реформа банковской системы  Доступное жилье кыргызстанцам. Ипотека под 9% в сомах  Бизнес — кормилец страны. Кредиты на развитие под 6% в сомах  Сельхозкредиты под 7% в сомах  ГЭС на каждой кыргызской реке  Кто строит ГЭС — земля бесплатно!  Доступ к распределительным сетям  Гарантированная закупка по цене 5 сомов за кВт/ч в течение первых 3 лет  Снижение потерь электроэнергии с 19,4% до технологически обусловленных 7% 9


 Отмена устаревших систем стандартизации в производстве и строительстве  Строительные нормы международного стандарта  Строителям — не препятствия, а максимум содействия  Дороги не должны быть коррупционной схемой  Наши дороги до сих пор строят по технологии 1960 г. Такая практика не может продолжаться  Срок безремонтной службы должен составлять не менее 20 лет  Новые транзитные и экспортные коридоры  Строительство железной дороги Кыргызстан — Китай  Цель — увеличение экспорта в Россию не менее чем в 5 раз, в Китай — не менее чем в 7 раз  Не менее 5 млн пассажиров через аэрохабы Кыргызстана  Привлечение в страну мировых производителей, создающих передовую технику, которая будет пользоваться высоким спросом в ближайшие десятилетия  Безналоговый режим для новых производств, которые инвестируют более 1 млн долл. США  Привлечение отечественного и иностранного капитала для активного регионального развития  Устойчивые инвестиции — повышение конкурентоспособности экономики  Оценка работы регионов – объемы привлеченных инвестиций  Налоговая реформа  Вместо 5 налогов для бизнеса — 1 единый налог. Единственный путь выхода из тени  418 тысяч 888 налогоплательщиков. За 2016 год Государственной налоговой службой собрано 67 млрд 812,7 млн сомов налогов и платежей. По данным Нацстаткома, доля теневой экономики составляет 23%, следовательно, страна ежегодно недополучает примерно 15,6 млрд сомов. Это больше, чем все расходы госбюджета на здравоохранение  Налоговая система должна не наказывать, а помогать!  Развитие и восстановление племенного хозяйства  85% населения проживает в сельской местности, 700 тыс. человек заняты в сельском хозяйстве  Обеспечение потребностей текстильной отрасли шерстью собственного производства (разведение овец породы меринос)  Развитие и восстановление сельского хозяйства  10 новых центров сертификации отечественной продукции для последующей отправки на экспорт  Консультационный, селекционный и семеноводческий центр помощи фермерским хозяйствам 10


 Комплексное развитие туризма  Медицинский туризм — новый скачок кыргызской медицины  Образовательный туризм — новый скачок кыргызского образования  Отмена виз с 80 странами мира  Достижение триязычия всего населения к 2023 году  Закон о знании трех языков  Мы создадим условия для развития триязычия в стране! Все выпускники обязаны знать кыргызский, русский и английский языки  Мы обязаны развивать государственный язык. Кыргызский язык — окно в цивилизацию тюрков. Это более 167,4 миллиона человек  Русский язык — язык Евразийского Союза — на нем общаются 260 миллионов человек  На английском языке свободно говорят 1,5 миллиарда человек  Отмена заочной формы обучения. Только очное образование  Образованные, квалифицированные кадры – основа социально-экономического развития страны  Образование — товар! Поставщик (производитель) товара должен отвечать за его качество  Конкурентоспособность государства находится в прямой зависимости от уровня образованности населения  Повышение доступности и качества отечественной медицины  На сегодняшний день на здравоохранение из государственного бюджета затрачивается 12,3 млрд сомов, при этом 4 млрд 97 млн затрачивается на Министерство здравоохранения, а на ФОМС 7,8 млрд сомов – это неэффективное использование государственных ресурсов, так как львиная доля уходит на госзакупки и попадает под коррупцию  Внедрение системы адресной персональной медицинской помощи  Адресная медицина разгружает госбюджет. Государство сможет перенаправлять 12 млрд сомов на персональную и конкретную помощь населению по здравоохранению. Более того, медицина будет приносить доход государству в виде налогов. Она будет качественной и конкурентной  Кыргызстан должен стать медицинским центром в Центральной Азии! Мы за развитие конкурентной медицины!  Равные права для наших соотечественников за рубежом  Двойное гражданство позволит улучшить им условия труда и жизни. Это наши неучтенные инвесторы  Почти все, что зарабатывают наши соотечественники за рубежом, — до 90% дохода — они отправляют в Кыргызстан. Страна получает 2,2 миллиарда долларов США ежегодно в виде денежных переводов, это больше, чем дал «Кумтор» (283 млн долл. в год) за 10 лет, ни один инвестор столько не давал и не дает  Детям наших граждан в другой стране – двойное гражданство  Откроем 10 Центров поддержки соотечественников за рубежом при дипломатических представительствах 11


III. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗCКОЙ РЕСПУБЛИКИ «СТРАНА БЕЗ КОРРУПЦИИ. НЕЗАВИСИМАЯ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА»

СТРАНА БЕЗ КОРРУПЦИИ!

НУЛЕВАЯ ТЕРПИМОСТЬ К КОРРУПЦИИ 100% ЗАКОННЫХ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ

Законодательство - голос разума! Судья – голос Закона!


 Страна без коррупции  За коррупционные преступления – 25 лет лишения свободы  Коррупционерам – тюрьма, а коррупционным схемам – ликвидация  Запрет на бесконечные проверки бизнеса  Введение открытых плановых проверок  Единовременные проверки всеми контролирующими органами  Бизнесменам – рай! Проверяющим – контроль  Соблюдение баланса интересов бизнеса и государства  Создание постоянно действующих консультативных органов с участием государства и бизнеса  Мониторинг бизнес-климата в стране  Наделение консультационных советов и ассоциаций бизнесменов правом законодательной инициативы  Отмена документов, порождающих и способствующих коррупции  Объединение водительских прав и паспорта в одном документе  Отмена медицинской книжки (форма 86)  Отмена техпаспорта на автомобиль

Мы исключим способствующий коррупции контакт чиновника и гражданина! 13


 Условия для обеспечения независимости судей  Освобождение от должности чиновников, которые оказывают влияние на приговор суда  Создание бюджетных механизмов, исключающих вмешательство исполнительной власти в судебный процесс  Введение института мировых судей  Создание системы постоянной переподготовки и повышения квалификации судейского корпуса  Формирование инструментов контроля качества судебной системы с привлечением иностранных специалистов  Запретить вызов в парламент судей для объяснения причин принятия своего решения. Лица, нарушившие данное требование, должны быть в обязательном порядке освобождены от должности  Лица, занимающие конституционные должности и посягающие на независимость судей, должны быть освобождены от должности, либо подвергнуты импичменту  Должностные лица, не исполняющие судебные решения, подлежат обязательному освобождению от должности  Повышение требований к кандидатам на должности судей  Кандидаты в судьи должны проходить обязательное обучение в Высшей школе правосудия  По итогам обучения кандидат сдает экзамен, где необходимо набрать высокие баллы, так как именно результаты экзамена определяют его рейтинг в кандидатском списке  Кандидатами в судьи должны быть лица только с очным университетским или академическим юридическим образованием  Все кандидаты должны проходить проверку на полиграфе  Обязательное добровольное согласие на прослушку телефонных переговоров судей и членов их семей

Только независимый суд гарантирует стабильность экономики и граж данский мир в обществе. Только уверенные, что смогут отстоять свою правду, люди могут спокойно трудиться, заниматься бизнесом и не бояться произвола властей или что их заставят «поделиться».

14



IV. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗCКОЙ РЕСПУБЛИКИ «БЕЗОПАСНАЯ СТРАНА»

БЕЗОПАСНОСТЬ КАЖДОГО – БЕЗОПАСНОСТЬ ВСЕЙ СТРАНЫ!

БЕЗОПАСНАЯ СТРАНА БЕЗ ПРЕСТУПНОСТИ К 2021 ГОДУ!


 Безопасность не должна трансформироваться в инструмент подавления и страха. Объектом всей правоохранительной политики страны должен быть прежде всего ЧЕЛОВЕК и его СОБСТВЕННОСТЬ! А не нахождение 100 способов, как бы упрятать человека за решетку или захватить его имущество  Проект «Безопасная страна»  Камеры, в буквальном смысле, на каждом углу  Не будет страшно отпускать детей на улицу  Раскрытие преступлений в период не более 10 дней  Искореним религиозный экстремизм на корню  Главная задача всех силовиков — предупреждение преступлений, актов терроризма и экстремизма  Коррупционерам — тюрьма! Террористам — расстрел!  Террористы и экстремисты — Враги Народа!  Свобода слова — наша победа. Демократия – наше достояние

17


V. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗCКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЭФФЕКТИВНАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА. КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ

КЫРГЫЗСТАН – ФОРПОСТ СТАБИЛЬНОСТИ В СРЕДНЕЙ АЗИИ Страна будет биться за каждого! ЦЕЛЬ - СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ


ЦЕЛЬ: Кыргызстан – мощное региональное государство с сильными вооруженными силами, современной системой безопасности, которое в состоянии самостоятельно защитить своих граждан от любых внешних и внутренних угроз. Кыргызстан в системе международных отношений:  Глубокая модернизация и перевооружение армии  Наши вооруженные силы должны быть самыми боеспособными в регионе  Повышение зарплат силовикам  Защитники Отчизны не должны думать, как заработать, торгуя военным имуществом или служебным положением  Стратегическое сотрудничество с РФ по всем направлениям, в особенности в вопросах безопасности страны  Россия — единственный гарант стабильности в регионе  Дальнейшая интеграция в структуры ЕАЭС  Последовательное продвижение интересов Кыргызстана в различных международных организациях, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, СНГ  Закон о двойном гражданстве для соотечественников и их детей  Равные права для наших соотечественников за рубежом  Система мер по защите интересов наших соотечественников за рубежом  Интересы Кыргызстана – Главная задача!

Кыргызстан — это надежное государство-партнер для стран-соседей, с которым считаются и на помощь которого рассчитывают в трудную минуту.



Сохранить уникальную культуру, наши традиционные ценности и устои, которые позволили нам состояться как независимому государству.  Многонациональный единый Кыргызстан:  Стабильное финансирование реконструкции и охраны памятников истории и культуры всех национальностей, проживающих в Кыргызстане  Приоритетное развитие кыргызского языка  Развитие различных форм межкультурного и межнационального диалога  Укрепление культурных, социальных, экономических связей между Севером и Югом страны. Искоренение принципов трайбализма в системе госуправления. Запрет трайбализма и кумовства на всех уровнях  Формирование общегосударственной наднациональной идентичности  Поддержка традиционных семейных ценностей  Экологически чистый Кыргызстан  Обеспечение экологичности экономической деятельности, сохранение уникальной природной экосистемы страны  Развитие системы природных и ландшафтных заповедников

Кыргызстан имеет уникальный, ни на кого не похожий путь исторического развития в регионе. Только ү нас сформировался демократический механизм передачи власти. Давайте проведем эти выборы честно и открыто, чтобы сохранить тот межнациональный мир и гражданское согласие, которые достались нам такой дорогой ценой. Пусть честные и справедливые выборы станут еще одной национальной чертой и традицией нашего народа. Мы выбираем, а не за нас выбирают!

Да – писателям, Да – языку! Да – театру, Да – культуре! Да – художникам, Да – искусству! Да – истории, Да – наследию!  Кино, театры, музеи, экспозиции – это духовность нашего народа!  Культурный Кыргызстан – возрождение былой славы! 21


СЧАСТЬЯ НАШЕМУ НАРОДУ!


РАЗВИТИЯ НАШЕМУ КЫРГЫЗСТАНУ!


У ДРУГИХ ПОЛУЧИЛОСЬ! У НАС БУДЕТ ЛУЧШЕ! Сохраните эту программу и через 100 дней президентства вы увидите, как наша страна начнет необратимо меняться к лучшему

НОВЫЙ КЫРГЫЗСТАН НАЧНЕТ СВОЙ ПУТЬ ВПЕРЕД *Программа представлена в формате проектов указов Президента КР

Изготовитель: ОсОО «AG5P», Малдыбаева,73. Заказчик: Кандидат на должность Президента КР Бабанов О.Т. Оплачено из избир. фонда, фин. упол. Тогузбаева Ч.Э., тираж: 300 000, дата: 22.08.2017 г.


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.