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NUEVA CANARIAS

PARLAMENTO DE CANARIAS

PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN

DEBATE DEL ESTADO DE LA NACIONALIDAD 2014 26 de marzo de 2014

C / Te o b a l d o P o w e r, 7 3 8 0 0 2 S a n t a C r u z d e Te n e r i f e • Te l é f o n o : 9 2 2 4 7 3 2 7 1 • f a x : 9 2 2 4 7 3 4 1 3 •


C / Te o b a l d o P o w e r, 7 3 8 0 0 2 S a n t a C r u z d e Te n e r i f e • Te l é f o n o : 9 2 2 4 7 3 2 7 1 • f a x : 9 2 2 4 7 3 4 1 3 •


ÍNDICE

POLÍTICA ECONÓMICA

1

1.-Progresividad fiscal

1

2.- Plan de lucha contra el fraude fiscal y el fraude laboral

1

3.-Financiación Autonómica

1

4.- Media de inversión en la Ley de los Presupuestos Generales del Estado

1

5.- Fomento líneas de crédito del ICO para PYMES

2

6- Incremento de la inversión pública en actividades estratégicas

2

7.- Reforma del REF para el periodo 2014-2020

2

8.- Invertir la RIC y la DIC en Canarias

2

9.- Cumplimiento por el Gobierno del Estado de los aspectos económicos establecidos en las leyes vigentes del REF 3 ENERGÍA

3

10.- Consulta sobre las prospecciones petrolíferas.

3

11.- Marco normativo específico para las energías renovables

3

12.- Discusión en el Parlamentos de las Directrices de Ordenación Sectorial de la Energía

3

13.- Impulso de las centrales hidroeléctricas en Canarias

4

INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN

4

14.- Apoyo a las políticas de I+D+i

4

15.- Recursos humanos dedicados a I+D+i

4

CONECTIVIDAD

4

16.- Titularidad pública de puertos y aeropuertos

4

TURISMO

5

17.- Moratoria turística

5

18.- Rehabilitación, renovación y diversificación turística

5

19.- Creación de una Tasa sobre las estancias turísticas en Canarias

5

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20.- Rechazo del recurso de inconstitucionalidad presentado por el Gobierno Central contra la Ley 2/2013 de Renovación y Modernización Turística

5

21.- Modificación de la Ley 2/2013 de Renovación y Modernización Turística de Canarias.

6

22.- Competitividad de aeropuertos canarios

6

SECTOR PRIMARIO

6

23.- Apoyo al sector del tomate

6

24.- Compromiso de pago de las subvenciones del POSEI-ayudas del Estado no abonadas los últimos años

7

25-Agilización del pago de las ayudas POSEI

7

26.- Ejecución de los fondos del Programa de Desarrollo Rural de Canarias (PDR) de Canarias 2007-2013

7

INDUSTRIA

7

27.- Evaluación de la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias (EDIC) 2009-2020

7

28.- Tener en cuenta la EDIC en la Estrategia de Especialización Inteligente (RIS3) de Canarias 2014-2020

8

MEDIO AMBIENTE

8

29.- Modificación del Catálogo Canario de Especies Protegidas

8

POLÍTICAS DE COHESIÓN

9

EMPLEO

9

30.-Plan Empleo Social para 2014

9

31.- Fortalecimiento de las actuales Políticas Activas de Empleo

9

EDUCACIÓN

9

32.- Financiación e inversión educativa

9

33.- Plan de choque contra el abandono y el fracaso escolar

9

34.- Incremento y modernización de la oferta de plazas de Formación Profesional

10

35.- Pacto Social, Político y Económico por la Educación en Canarias

10

SANIDAD

10

36.- Rechazo del copago sanitario

10

37.- Plan de reducción de las listas de espera

10

38.- Mejora de servicios de urgencias sanitarios

10

POLÍTICAS SOCIALES

11

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39.-Incumplimiento de la Estrategia contra la Pobreza y la Exclusión Social 2013-2015

11

40.- Modificación de la Ley 1/2007 de la Prestación Canaria de Inserción

11

41.- Apoyo al Informe extraordinario sobre la aplicación de la dependencia elaborado por el Diputado del Común 11 42.-Agilización del trámite del reconocimiento de la dependencia VIVIENDA

11 12

43.- Desahucios

12

44.- Programa de fomento del alquiler social

12

45.- Hipoteca Joven Canaria

13

46.- Programa de rehabilitación de viviendas.

13

JUSTICIA

13

47.- Lucha contra la violencia de género

13

48.- Promover una justicia ágil y diligente

13

POLÍTICA INSTITUCIONAL

13

49.- Sistema electoral justo

13

50.- Descentralización y clarificación de competencias

14

51.- Pluralidad y profesionalidad de la Radio Televisión Canaria

14

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POLÍTICA ECONÓMICA

1.-Progresividad fiscal El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canaria para que en el marco de sus competencias incremente sus ingresos fiscales para evitar el deterioro de los servicios públicos que presta a la ciudadanía. Así mismo insta al Gobierno de Canarias para que inste al Gobierno del Estado a abordar una política de progresividad fiscal, incrementando los impuestos a las rentas más altas y a los grandes patrimonios, creando un gravamen especial a los beneficios de la banca, así como perseguir la gran bolsa de fraude fiscal existente, con el objeto de aumentar los ingresos públicos de forma que permita suavizar el ajuste del gasto en la reducción del déficit. 2.- Plan de lucha contra el fraude fiscal y el fraude laboral El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a poner en marcha un conjunto de medidas para combatir de forma decidida el fraude fiscal y el fraude laboral, reorientando el actual Plan de Control Tributario que anualmente publica el Gobierno, de forma que contenga objetivos concretos, especialmente en cuanto a estimación de la recaudación adicional que se espera obtener, y los recursos adicionales contemplados para lograrlos. También a que elabore y publique anualmente un Plan de Control del Fraude Laboral, con objetivos cuantificados y recursos añadidos a los existentes para el control del mercado laboral, que se coordine con el Plan del Control Tributario para incrementar la eficiencia en la actividad de control de la economía sumergida 3.-Financiación Autonómica El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a defender la reforma del sistema de financiación en vigor desde 2009 y regulado por la Ley 22/2009 de Financiación de las CCAA de Régimen Común, de forma que permita situar a la Comunidad Autónoma de Canarias en la media española de financiación por habitante. 4.- Media de inversión en la Ley de los Presupuestos Generales del Estado El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a defender que las inversiones estatales para Canarias contempladas en los próximos Presupuestos Generales del Estado no sean inferiores al promedio que corresponda para el

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conjunto de las comunidades autónomas, excluidas de este computo las inversiones que compensen el hecho insular, en cumplimiento de los artículos 95 y 96 de la Ley 20/1991 del REF. 5.- Fomento líneas de crédito del ICO para PYMES El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que inste al Gobierno del Estado a que promueva la puesta en marcha por parte del Instituto de Crédito Oficial “de una línea de préstamos de mediación con tipos de interés preferente para financiar inversiones por parte de las pequeñas y medianas empresas domiciliadas en Canarias” en cumplimiento del artículo 22 de la Ley 19/1994 de modificación del REF. Las características de esta línea de préstamos las debe determinar el Gobierno del Estado atendiendo a la grave situación económica y financiera que padecen las Islas, que aconsejan extender estos préstamos a la financiación del circulante de las pymes y un importe de la línea de mediación que debe ascender al menos hasta el 1% del PIB canario. 6- Incremento de la inversión pública en actividades estratégicas El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que en la medida de las posibilidades de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Canarias, incremente la inversión pública en actividades estratégicas para nuestra economía y que asimismo busque fórmulas de cooperación inversora con cabildos y ayuntamientos, produciendo sinergias y acciones adecuadas a cada realidad territorial. 7.- Reforma del REF para el periodo 2014-2020 El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que, junto con el Gobierno del Estado, defienda ante la Comisión Europea, las propuestas de modificación de los incentivos del REF para el periodo 2014-2020 acordada por unanimidad en el Parlamento canario que tenga como objetivo mantener el tejido empresarial, conservar el empleo existente y crear nuevos puestos de trabajo. 8.- Invertir la RIC y la DIC en Canarias El Parlamento de Canarias se manifiesta contrario a que se puedan utilizar fuera de Canarias los incentivos fiscales de la Reserva de Inversiones en Canarias (RIC) y de la Deducción por Inversiones en Canarias (DIC) en la propuesta de renovación del REF 2014-2020 tal como aprobó esta Cámara en julio de 2012.

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9.- Cumplimiento por el Gobierno del Estado de los aspectos económicos establecidos en las leyes vigentes del REF El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que inste al Gobierno del Estado al cumplimiento de los compromisos económicos establecidos en las leyes del REF, especialmente un sistema de compensaciones al coste efectivo del transporte de mercancías interinsular y entre las Islas Canarias y el resto del estado y a la potabilización del agua.

ENERGÍA 10.- Consulta sobre las prospecciones petrolíferas. El Parlamento de Canarias apoya la celebración de una consulta popular vía referéndum en Canarias, dentro del marco constitucional, sobre la decisión del Gobierno del Estado de autorizar prospecciones petrolíferas en aguas cercanas a Canarias. 11.- Marco normativo específico para las energías renovables El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que reclame del Gobierno del Estado el establecimiento de un Marco Normativo Específico para la generación de energías renovables en los Sistemas Eléctricos Canarios que contemple la singularidad para Canarias del marco retributivo, tanto en el importe de las primas como de las cuotas, teniendo en cuenta que el coste real de generación de energía con renovables es más barata que con fuentes convencionales. 12.- Discusión en el Parlamentos de las Directrices de Ordenación Sectorial de la Energía El Parlamento de Canarias reconoce el fracaso del cumplimiento de los objetivos del Plan Energético de Canarias (PECAN) 2006-2015 de lograr que las fuentes renovables de energía cubrieran más del 30% de la demanda eléctrica del Archipiélago en 2015, cuando la realidad es que a fecha de hoy apenas aportan el 7% del total e insta al Gobierno canario a presentar en este Parlamento las Directrices de Ordenación Sectorial de la Energía (DOSE), actualmente en tramitación, que sustituirán al PECAN, para su discusión en esta Cámara.

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13.- Impulso de las centrales hidroeléctricas en Canarias El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que a su vez inste al Gobierno del Estado para que fije el marco retributivo para las centrales hidroeléctricas canarias, que permita avanzar en la construcción y explotación de las mismas, especialmente la de Chira-Soria en Gran Canaria.

INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN 14.- Apoyo a las políticas de I+D+i El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a realizar una evaluación global y suficiente de las políticas de I+D+i realizados hasta la fecha por la CAC, que se presente en esta Cámara, tras ser incapaz el Gobierno de ni tan siquiera ejecutar las partidas presupuestadas para esa área durante esta legislatura, que a su vez se han visto reducidas. Hay que tener en cuenta que el esfuerzo económico, medido en porcentaje del PIB, dedicado a I+D+i en Canarias se ha vuelto a reducir en el año 2012, cayendo al 0,51%, lejos del 1,30% del conjunto del estado y muy lejos del 3% que recomienda la Estrategia Europa 2020. 15.- Recursos humanos dedicados a I+D+i El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a por lo menos mantener los recursos humanos dedicados en la actualidad por la CAC a la I+D+i y por tanto a abandonar las reducciones de plantillas y despidos en organismos públicos especializados en esta área como el Instituto Tecnológico de Canarias (ITC), cuando como sabemos el número de personas que trabajan en este ámbito ha ido decreciendo en Canarias desde el año 2008.

CONECTIVIDAD 16.- Titularidad pública de puertos y aeropuertos El Parlamento de Canarias defiende la titularidad pública de los puertos y aeropuertos canarios, como infraestructuras de interés general imprescindibles para garantizar la movilidad de las personas entre las Islas y con el resto del Estado, para el transporte de mercancías y para facilitar la llegada de turistas. Así mismo defiende, en el caso de los aeropuertos, avanzar en un mecanismo de cogestión con participación de las administraciones públicas canarias.

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TURISMO 17.- Moratoria turística El Parlamento de Canarias se manifiesta favorable a mantener límites al crecimiento del suelo turístico y de las plazas alojativas turísticas por razones medioambientales y para promover la renovación de las áreas y establecimientos turísticos antiguos. 18.- Rehabilitación, renovación y diversificación turística El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que adopte medidas que impulsen de forma decidida la rehabilitación de la ciudad turística, la renovación de la planta alojativa, la diversificación de los servicios complementarios al alojamiento y la formación del personal y de los empresarios del sector, así como la persecución del intrusismo y del alojamiento ilegal, tal como mandata la vigente Ley 19/2003 de Directrices de Ordenación General y del Turismo. 19.- Creación de una Tasa sobre las estancias turísticas en Canarias El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a presentar un proyecto de Ley para la aplicación de una Tasa sobre las estancias turísticas en Canarias, como un impuesto propio de la Comunidad Autónoma Canaria, cuya recaudación se afectaría al fomento de la renovación de las infraestructuras turísticas públicas y a la mejora de la competitividad del destino, similar a la que existe en muchos otros destinos de Europa y también de España. La buena marcha del sector turístico, el que esta tasa la pagarían los visitantes y la necesidad de obtener financiación para la imprescindible tarea de rehabilitación de los espacios e infraestructuras turísticas púbicas así lo aconsejan. 20.- Rechazo del recurso de inconstitucionalidad presentado por el Gobierno Central contra la Ley 2/2013 de Renovación y Modernización Turística El Parlamento de Canarias valora negativamente la presentación por parte del Gobierno central de un recurso de inconstitucionalidad al Tribunal Constitucional contra un artículo de la Ley 2/2013 de Renovación y Modernización Turística. Lamenta que el Gobierno del PP haya hecho un uso partidista de las prerrogativas constitucionales que le concede la legislación para cuestionar un texto legislativo aprobado por el Parlamento canario, en un ámbito de su exclusiva competencia, al que el PP se opuso.

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21.- Modificación de la Ley 2/2013 de Renovación y Modernización Turística de Canarias. El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a presentar urgentemente un proyecto de Ley que modifique la Ley 2/2013 de Renovación y Modernización Turística que incluya limitaciones cuantitativas, cualitativas y temporales para el crecimiento de nuevos alojamientos turísticos, sustentadas en razones medioambientales, y que en ese marco se respeten las opciones de crecimiento adoptadas por cada Plan Territorial Especial de Ordenación Turística Insular (PTEOTI) adaptados a la Ley 19/2003 de Directrices de Ordenación General y del Turismo, así como no se invadan las competencias de planeamiento territorial y urbanísticos de Cabildos y ayuntamientos. 22.- Competitividad de aeropuertos canarios El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que inste al Gobierno del Estado a que restablezca para Canarias las bonificaciones a líneas aéreas u otras medidas similares, así como que se reduzcan las tasas aeroportuarias, que permitan mejorar la competitividad de los aeropuertos canarios en relación al turismo.

SECTOR PRIMARIO 23.- Apoyo al sector del tomate El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a adoptar medidas urgentes para hacer frente la grave crisis que padece el sector del tomate, implementando las medidas comprometidas en el Plan Estratégico del Tomate de Exportación, aprobado en 2008. Abonando las subvenciones del POSEI-ayudas de estado que no se han pagado precisamente los años que el importe de las mismas para el tomate eran las más altas, puesto que eran decrecientes con el transcurso de los años, e incrementando las ayudas a la modernización del sector, cofinanciadas por el Programa de Desarrollo Rural de Canarias (PDR) 2007-2013. El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que su vez inste al Gobierno del Estado a abonar la parte que le corresponde de los auxilios del POSEI-ayudas de estado no pagadas al sector y a que incremente la ayuda al trasportes de mercancías, que apenas cubre el 26% del coste en el caso del tomate

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cuando lo previsto en el Real Decreto 350/2011 era que ya fuera del 70% a partir del año 2012. 24.- Compromiso de pago de las subvenciones del POSEI-ayudas del Estado no abonadas los últimos años El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que las ayudas comprometidas en el POSEI-ayudas de estado y no abonadas íntegramente desde el año 2010 al 2013 al sector del tomate, ganadero y la viticultura sean consideradas una deuda pendiente y sean pagadas en los próximos años, cuando mejoren las disponibilidades presupuestarias de la CAC. 25-Agilización del pago de las ayudas POSEI El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que agilice el pago de las ayudas derivadas del POSEI proveniente de fondos comunitarios para todos los sectores agroganaderos como se hace en la actualidad con el plátano. 26.- Ejecución de los fondos del Programa de Desarrollo Rural de Canarias (PDR) de Canarias 2007-2013 El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a ejecutar la totalidad de los fondos contemplados en el vigente del Programa de Desarrollo Rural de Canarias 2007-2013, realizando las modificaciones presupuestarias necesarias para aportar la cofinanciación canaria correspondiente que nos permita acceder a la totalidad de la financiación anual posible, pues no olvidemos que el FEADER financia el 85% de las ayudas del PDR. El Parlamento de Canarias también insta al Gobierno de Canarias a agilizar la gestión del PDR, convocando las órdenes de subvenciones correspondientes de los distintos Ejes con el máximo importe permitido, especialmente en el caso de la subvención a “zonas rurales de medianías de Canarias” que permite a los municipios rurales acceder a unos fondos imprescindibles para abordar iniciativas de desarrollo rural.

INDUSTRIA 27.- Evaluación de la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias (EDIC) 2009-2020 El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a presentar de forma urgente el correspondiente Informe de evaluación de la EDIC, pues a lo largo del

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año 2013 no se ha entregado en esta Cámara ninguna evaluación, incumpliendo el apartado décimo de la Resolución del Parlamento por la que se aprobó dicha Estrategia en junio del año 2009 que obligaba al Gobierno a presentar semestralmente un Informe de evaluación de la misma. 28.- Tener en cuenta la EDIC en la Estrategia de Especialización Inteligente (RIS3) de Canarias 2014-2020 El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que incluya en el documento “Estrategia de Especialización Inteligente (RIS3) de Canarias 2014-2020”, aprobada en el pasado pleno del 12 de marzo, al sector industrial y los retos establecidos en la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias 2009-2020 (EDIC). Específicamente se deben incluir los siguientes objetivos: conseguir que al menos el 10 % del tejido industrial canario sea de base tecnológica y lograr que el compromiso de inversión empresarial en I+D+i alcance el 35 % del gasto global que realiza Canarias en este ámbito. MEDIO AMBIENTE 29.- Modificación del Catálogo Canario de Especies Protegidas El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que cumpla su compromiso manifestado por el Vicepresidente del Gobierno de Canarias ante esta Cámara y presente el anunciado proyecto de Ley de “protección del medio natural y la biodiversidad”, que incluya la modificación de la Ley 4/2010 del Catálogo Canario de Especies Protegidas atendiendo a criterios técnicos establecidos por la comunidad científica canaria y no a criterios de oportunidad política, como se hizo en su momento, de forma que se respete y proteja la extraordinaria biodiversidad del Archipiélago.

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POLÍTICAS DE COHESIÓN

EMPLEO 30.-Plan Empleo Social para 2014 El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a poner en marcha de forma inmediata el Plan de Empleo Social para 2014, comprometido en la Estrategia contra la Pobreza, la Exclusión Social y el Desarrollo Humano 2013-2015, aprobada en julio de 2013, no habiendo sido presupuestado en los PGCAC para 2014 y sin que hasta la fecha se haya realizado por parte del Gobierno ninguna gestión con Cabildos y ayuntamientos. 31.- Fortalecimiento de las actuales Políticas Activas de Empleo El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que refuerce las Políticas Activas de Empleo (formación, recualificación, orientación e intermediación laboral) como un importante instrumento para mejorar las condiciones de acceso al empleo, introduciendo planes anuales con objetivos concretos, financiación y elementos de evaluación de las mismas. Además se debe primar la participación en la formación y en la inserción laboral de los colectivos más vulnerables (familias con todos sus miembros en paro, personas desempleadas con hijos a su cargo, mujeres víctimas de violencia, etc).

EDUCACIÓN 32.- Financiación e inversión educativa El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a garantizar la financiación de la Educación Pública canaria que permita los niveles de calidad, equidad y excelencia que demanda la sociedad del siglo XXI, incrementando progresivamente la financiación en materia educativa hacia los niveles medios de los países de la Unión Europea. 33.- Plan de choque contra el abandono y el fracaso escolar El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para poner en marcha, con carácter urgente, un plan de choque con la financiación adecuada, para

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combatir las altas tasas que presenta Canarias de fracaso y abandono escolar y para avanzar hacia los objetivos de la Estrategia Europa 2020. 34.- Incremento y modernización de la oferta de plazas de Formación Profesional El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a incrementar la oferta de plazas en los ciclos de grado medio y superiores de Formación Profesional, atendiendo a las necesidades del mercado laboral, a sectores emergentes e innovadores y a las demandas de los jóvenes y adultos canarios. Así como el incremento y consolidación de una red de Centros Integrados de Formación Profesional. 35.- Pacto Social, Político y Económico por la Educación en Canarias El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a poner en marcha las propuestas contenidas en el Pacto por la Educación suscrito por todos los agentes sociales y educativos que integran el Consejo Escolar de Canarias, siendo fundamental dotar a la Consejería de Educación de una Ficha Financiera suficiente para la consecución de dichos objetivos y para la puesta en marcha de las acciones planteadas en el periodo 2014-2020

SANIDAD 36.- Rechazo del copago sanitario El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a rechazar el copago de los servicios sanitarios como mecanismo de financiación de la sanidad pública. 37.- Plan de reducción de las listas de espera El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a elaborar e implementar un Plan para la reducción de las listas de espera sanitarias, dotado de medidas financieras, de recursos humanos y de gestión que permita reducir de forma significativa las listas de espera quirúrgicas, de atención especializada y de pruebas diagnosticas. Este Plan debe ser presentado en esta Cámara. 38.- Mejora de servicios de urgencias sanitarios El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a reforzar el personal que atiende los servicios de urgencia del sistema sanitario de salud para hacer frente al desborde que en estos momentos sufren estos servicios.

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POLÍTICAS SOCIALES 39.-Incumplimiento de la Estrategia contra la Pobreza y la Exclusión Social 2013-2015 El Parlamento de Canarias valora negativamente la aplicación de la Estrategia contra la Pobreza, la Exclusión Social y el Desarrollo Humano 2013-2015, aprobada en julio de 2013 al haberse incumplido ya varios compromisos establecidos en la misma, tanto en lo referente a su necesaria plasmación en las partidas presupuestarias de la Ley de Crédito Extraordinario de los PGCAC de 2013, aprobada en septiembre de 2013, y en los PGCAC para 2014, como en la implementación de los mismos. El Parlamento insta al Gobierno a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias y cumplir los objetivos previstos en dicha Estrategia, especialmente los que suponen mejoras en la atención a los sectores más vulnerables. 40.- Modificación de la Ley 1/2007 de la Prestación Canaria de Inserción El Parlamento de Canarias insta una vez más al Gobierno de Canarias a que presente urgentemente el proyecto de Ley que modifique la actual Ley 1/2007, que regula la Prestación Canaria de Inserción, adaptándola a la nueva realidad socioeconómica, ampliando el colectivo de beneficiarios, acortando el tiempo de concesión de las ayudas, mejorando sustancialmente su gestión y garantizando la financiación necesaria. 41.- Apoyo al Informe extraordinario sobre la aplicación de la dependencia elaborado por el Diputado del Común El Parlamento de Canarias valora negativamente la gestión de la aplicación de la Ley de la dependencia en las Islas, compartiendo en todos sus términos la 10 conclusiones del Informe Extraordinario sobre la “Aplicación en Canarias de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, a los siete años de su entrada en vigor”, elaborado por el Diputado del Común y registrado en esta Cámara el pasado 25 de febrero. 42.-Agilización del trámite del reconocimiento de la dependencia El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que agilice la tramitación del proceso que reconoce el derecho a la dependencia de la persona

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solicitante: elaboración del dictamen, aprobación del correspondiente Plan Individual de Atención y concesión al beneficiario del servicio o prestación económica que proceda. Según respuesta del Gobierno a este grupo parlamentario la demora en la tramitación de un expediente en 2012 es de 322,6 días.

VIVIENDA 43.- Desahucios El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a poner en marcha de forma urgente un conjunto de medidas prácticas que paralicen o al menos retrasen la ejecución de desahucios, en tanto se tramita y aprueba el Proyecto de Ley “de modificación de la Ley 2/2003 de Vivienda de Canarias y de medidas para garantizar el derecho a la vivienda” y también en el caso de que esta sea suspendida por recurso de inconstitucionalidad del Gobierno central tras su aprobación. Estas medidas pueden consistir o bien en la puesta en marcha por el Gobierno de un Programa de Mediación Hipotecaria dirigido a personas o familias afectadas por situaciones de amenaza de pérdida de su vivienda por impago de las cuotas hipotecarias, a través de la adopción de las medidas de intermediación con las entidades financieras que resulten posibles para la mejora de su situación. O bien la creación de un Fondo de prestaciones económicas de urgencia para la vivienda que se otorguen a personas o familias que han contraído deudas en relación a su vivienda, por impago de recibos de alquiler o cuotas de préstamo hipotecario, y que se encuentren en especiales circunstancias de emergencia social. 44.- Programa de fomento del alquiler social El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias que ponga en marcha un Programa de fomento del Alquiler de viviendas cuya finalidad ha de ser facilitar el acceso y la permanencia en régimen de alquiler, en viviendas libres o de protección oficial, a sectores de población con dificultades económicas, beneficiando especialmente a aquellas familias o unidades de convivencia que hubieran sido desalojadas de sus viviendas habituales por título de ejecución hipotecaria.

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45.- Hipoteca Joven Canaria El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias y agilizar el pago de la deuda contraída con los afectados por la Hipoteca Joven Canaria. 46.- Programa de rehabilitación de viviendas. El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias que ponga en marcha un programa de rehabilitación de viviendas específicamente destinado a fomentar la ejecución de obras en viviendas, para mejorar su estado de conservación, mejorar la calidad y sostenibilidad o garantizar la accesibilidad.

JUSTICIA 47.- Lucha contra la violencia de género El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a mantener una actitud activa en la lucha contra la Violencia de Género, manteniendo la financiación adecuada de las acciones para combatir esta lacra social. 48.- Promover una justicia ágil y diligente El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a promover los medios materiales y humanos para que la administración de justicia resuelva de forma rápida y diligente los casos judiciales que generan alarma social (corrupción, violencia contra los menores, violencia de género, delitos medioambientales, etc).

POLÍTICA INSTITUCIONAL 49.- Sistema electoral justo El Parlamento de Canarias lamenta que los grupos parlamentarios que apoyan al Gobierno se hayan opuesto siquiera a tomar en consideración y a permitir la discusión de la Proposición de Ley presentado por el grupo parlamentario Mixto para modificar el sistema electoral canario, disminuyendo como mínimo la actual

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barrera de acceso al Parlamento del treinta por ciento insular al cinco por ciento, como en la normativa electoral para los Cabildos y ayuntamientos. 50.- Descentralización y clarificación de competencias El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias que, en el ámbito de sus competencias, presente una propuesta de reforma de la distribución competencial entre administración autonómica, insular y municipal, de forma que, respetando las competencias de las Corporaciones Locales, se eviten duplicidades innecesarias, se sea más eficiente en la gestión de las propias responsabilidades y se simplifiquen las trámites ante la administración de ciudadanos y empresas. 51.- Pluralidad y profesionalidad de la Radio Televisión Canaria El Parlamento de Canarias se compromete a un trámite rápido de la Proposición de Ley sobre Radio y Televisión Públicas de Canarias de forma que sus nuevas determinaciones entren en vigor en la presente legislatura. Esta nueva Ley debe posibilitar una Radio Televisión Canaria plural, profesional y bajo control parlamentario y donde el Director del Ente público RTVC sea designado por el Parlamento Canario por una mayoría reforzada.

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P R O P U E S TA S D E R E S O L U C I Ó N 2 0 1 4

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Propuesta de resolución al debate estado nacionalidad 2014