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ISSN 2011 5245 - BOGOTÁ D. C . COLOMBIA EDICIÓN No 00-06 AGOSTO- 2011 COLOMBIA 25.000

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“Revista Ilustrada”

ECONOMIA MUNDIAL

Un callejón sin salida ENRIQUE PEÑALOSA

Bogotá

para sacar a adelante

El mal que sigue azotando a

Colombia

Un año del Presidente

¿Triunfará la selección Santos?


NUESTRO CONGRESO


“Revista Ilustrada” DIRECTOR GENERAL Martín Bayona GERENTE Catalina Bayona Pineda GERENTE COMERCIAL Lina Gabriela Bayona Pineda DIRECTORA COMERCIAL Gianina Paola Benavidez Barrios ASESOR EDITORIAL Silvio Posada JEFE DE PRENSA Mariela Pineda Camacho DIRECTORA DE ARTE Y CULTURA Claudia Barrientos Gutiérrez DIRECTOR CREATIVO Martín Bayona Pineda PERIODISTAS Dario Montoya Pinzon Polsk de Cardona Amancio Alvarez Ballesta Ignacio Consuegra Bolívar Fernando Vargas Mendoza COLABORADORES Abeth G Kámell Oscar Castro Carlos Javier Bacca Sandoval DIRECTORA JURÍDICA Suad Dolly Bayona Pineda FOTOGRAFIAS Ángel Vargas David Leonardo Gil Carvajal Presidencia de la República

CONTENIDO Jorge Eliecer Gaitán ........................................................ 8 Nuestros Representantes, Luis Enrique Salas Moises .... 9 Rendición de Cuentas un mes de prendizaje y trabajo en el ¿Comienza la revolución Anti-Capitaqlista? ................. 10 Nuestros Senadores, Germán Villegas Villegas ............ 12 Economía Mundial, un callejón sin salida .................... 13 Enrique Peñaloza, para sacar a Bogotá adelante ........... 16 Nuestro Senado, Omar Velasquez ................................. 18 Presidente Santos resalto alianza Pacifico con Chile, Perú y México ............................................................... 20 Metro Japones para Bogotá ........................................... 21 Chino mandarin, el idioma del futuro ........................... 22 ¿Triunfará la Selección Santos? .................................... 24 Los retos del Ministro de Defensa ................................ 28 Nuestros Senadores, control de voracidad minera y respeto por las comunidades ......................................... 29 Nuestros Senadores, Jorge Eliecer Guevara ................. 30 Día histórico para los colombianos tras aprobación del TLC ......................................................................... 31 Grandes Ideas de la Humanidad, el imperio Mc Donalds 32 Nuestros Representantes. Reformas a las regalías ........ 34 Nuestros Senadores, Germán Armando Carlosama López ............................................................................. 35 Nuestros Representantes, Alfonso Prada ....................... 36 El Nuevo Ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas ........................................................................ 37 Congreso aprobó Reforma a distribución de Regalías .. 38 Nuestros Senadores, Honorio Galvis Aguilar ............... 40 Como aprender a escribir .............................................. 42 El mal que sigue azotando a Colombia ......................... 43 Grandes líderes del Congreso, Luis Guillermo Velez Trujillo ........................................................................... 51 Conserjo Suramericano de economía en busca de estrategias comunes ante crisis económica ................... 52

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Lina Paola Rodríguez Muñoz Laura Milena Rey Santiago Ana Rocio Sandoval Mesa IMPRESIÓN: Maxgrafics

Avenida Jiménez No 5- 30 Of 611 Bogotá tel: 48 33 8 73 ILUSTRACIONES Y CARICATURAS martinbayona20@hotmail.com cel: 313 221 66 29 -- 316 626 12 Fundación Jóvenes con Talento wwwrevistanuestrocongreso.com NUESTRO CONGRESO

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El presidente Juan Manuel Santos cambio de ministro de defensa por tanta critica recibida y los resultados llegaron con la muerte del numero 1 de las FARC Alfonso Cano. El ministro de defensa Juan Carlos Pinzón Bueno maximisó puntos en su labor con las fuerzas armadas. En su recorrido diplomático por el mundo el presidente Juan Manuel Santo ha logrado poner en marcha políticas que “mejoran nuestra competitividad buscando nuevos mercados” y posiblemente que los japoneses nos construyan el Metro para la Capital y así llegar a ser la verdadera “antena suramericana”. Esperemos que piensa el nuevo alcalde deBogotá El presidente Santos ya ha presentado su informe en todas las áreas, el último que presentó fue el de viviendas, a mí me parece que no se ha cumplido las metas pero yo creo que el gobierno está bien, está encendiendo su locomotor y aquí en el Congreso está ganando puntos.

Hay que decir que el tamaño de la economía estadounidense es tan colosal que, inclusive ahora, los compromisos que ha adquirido con sus acreedores son perfectamente manejables. Barack Obama, no sólo heredó la aplastante factura de dos guerras pagadas con dinero prestado sino que tiene que apechugar con una crónica falta de ingresos fiscales. No intenta siquiera, sin embargo, que los ricos vuelvan a pagar los impuestos que el belicoso Bush les había perdonado. Esto no causará efectos graves en el país¨, dijo el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, entregó un parte de tranquilidad sobre las posibles consecuencias de dicha situación sobre la economía colombiana. Echeverry explicó, entre otros, que “hemos llenado de colchones a la economía colombiana”, pues el Banco de la República cuenta con 16 billones de pesos en sus arcas, el Fondo Monetario efectuó un crédito por 6 mil millones de dólares y, además, el país cuenta con reservas internacionales por 32 mil millones de dólares. Sin embargo, advirtió a los colombianos que en estos tiempos que se avecinan “es mejor que ahorren, se protejan y traten de gastar lo menos posible”.

-“Escucha bien el consejo de quien sabe mucho, pero escucha sobre todo el consejo de quien te quiere mucho”- Arturo Graf.

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como novedad en Colombia su programa de inglés a distancia donde llegó a tener mas de 300,000 alumnos a nivel nacional y también fue pionero en la implementación del programa de Secretariado Bilingüe .

Rubén Meyer presidente de una de las instituciones pioneras en la enseñanza del idioma inglés, cuya trayectoria se remonta a siete décadas en Colombia dice que; “El exclusivo Sistema Audiovisual Oral Comunicativo que fuera diseñado por Harmon F. Meyer, PhD de la Universidad Northeastern Atlantic, para su doctorado en Linguistica Aplicada y quien lo implementó en Colombia, ha sido un rotundo éxito”.

HISTORIA La trayectoria de la Organización Meyer refleja tradición y a la vez evolución. Exportó su revolucionario método Audiovisual Oral Comunicativo desde la ciudad de Seattle para el mundo entero anticipándose a la realidad histórica de que el Idioma Inglés dominaría y sería el medio de comunicación lingüística más utilizado del planeta para el intercambio cultural y socio económico de los pueblos. “A raíz del rotundo éxito que obtuvo en Africa, Liberia y en Madrid, España, el profesor Harmon F. Meyer, un visionario, abrió sus puertas en Colombia en 1943. Después de unos meses de gran acogida en la capital del país, el método inventado por el Prof. Meyer, se extendió a otras ciudades en las que miles de personas deseaban dominar el idioma que fue declarado por las Naciones Unidas como Lenguaje Universal. En la década de los 60, introdujo

El éxito de la organización estaba asegurado desde sus inicios, teniendo en cuenta el currículo del Prof. Harmon F. Meyer, fundador de la Organización Meyer, como Doctor en Lingüística, Políglota, Economista, Periodista, Escritor, Asesor Económico de varios Gobiernos, Capitán del Ejército de Estados Unidos, Corresponsal de la UNESCO, Corresponsal de la EBNA, Colaborador de la N.A.A.C.P., profesor de inglés, periodismo, literatura e historia de la Universidad de Howard y profesor de Pedagogía, idiomas antiguos y modernos de la Universidad de Tuskegee, autor de “Joyful Adventures in Wonderland”, “Dos ensayos de los Mayas” y “Future of the African Tribes” y creador del Sistema Audiovisual Oral Comunicativo Meyer®.

Atlantic Northeastern University consiste en un programa que de manera cohesiva y secuencial guía al estudiante a través de los niveles fonético, morfológico, sintáctico y semántico de cualquier idioma, y una metodología la cual reactiva el Dispositivo de la Adquisición del Lenguaje. El Sistema y la metodología intencionalmente recrean una atmósfera sociolingüística que despierta la habilidad innata que todo ser humano tiene para adquirir un lenguaje en su proceso natural de aprendizaje. Cabe anotar que esta habilidad entra a una etapa de inactividad alrededor de la pubertad. El fundamento científico del Sistema Meyer conlleva al Comité Académico a evaluar constantemente los resultados y reestructurar nuestra hipótesis de la enseñanza del lenguaje y adquisición haciendo que nuestro Sistema sea cada vez más efectivo.

Es un sistema dinámico que simplifica todo el idioma inglés en Diez Estructuras con explicaciones sencillas MISION que hacen muy fácil el comenzar a hablar el idioma desde el primer día Nuestra misión es ser la mejor opción de clases. en la Comunidad Educativa del Idioma Inglés en un marco donde exista VISION un serio compromiso, respeto y responsabilidad por nuestro más precia- Para el año 2012, la Institución será el do patrimonio: Los estudiantes; usar líder en la enseñanza del Idioma Inglés la más alta tecnología; trabajar bajo en forma virtual (E-LEARNING/Blos principios de equidad, respeto y LEARNING); a través de la Platajusticia con nuestros trabajadores y la forma Educativa Virtual Meyer que sociedad; y obtener plena satisfacción incorpora tecnología integrada de para los estudiantes, los trabajadores última generación; permitiendo a sus y los accionistas con el fin de asegurar usuarios comunicarse con fluidez en Ingles mediante el uso del Sistema nuestra permanencia. Audio Visual Oral Comunicativo y su “The fulcrum of Meyer Institute is the Metodología. idea of service.” Por consiguiente, el Instituto tendrá Harmon F. Meyer reconocimiento a nivel nacional en el sector educativo por la implementaSISTEMA MEYER ción de un Soporte Educativo Móvil El Sistema Meyer, por lo cual al Pro- con los mejores estándares internaciofesor Harmon F. Meyer le fue otorga- nales disponibles para nuestra Comudo un Doctorado en Lingüística por nidad Educativa Virtual y Presencial. NUESTRO CONGRESO


SEDES BOGOTÁ: Plaza de las Américas C.C. Plaza de las Américas Piso 4 Tel. 4175820, 40, 90 Norte Calle 95 N 14-48 Piso 3 Tel. 2360040 Diverplaza Transversal 99 70A 89 Local 133A Tel. 4340377

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Político y abogado colombiano (Bogotá, 1903 - 1948). Obtuvo el título de abogado en la Escuela Nacional de Derecho, con una tesis titulada Las ideas socialistas en Colombia. En 1926 viajó a Roma para especializarse en derecho penal, grado que alcanzó con la mención académica magna cum laude. Tras recorrer Europa regresó a su país en 1928 y fue elegido representante de la Cámara, desde donde denunció la masacre de los trabajadores de las bananeras, lo que le valió el título de «tribuno del pueblo», con el que le honrarían los sectores populares. Jorge Eliécer Gaitán En 1931, elegido presidente de la Cámara de Representantes, ejerció también como docente de la cátedra de Derecho Penal en las Universidades Nacional y Libre, siendo nombrado rector de ésta última. Su postura en contra del monopolio de la tierra le granjeó un amplio apoyo del campesinado. En 1933 fundó la Unión Izquierdista Revolucionaria (UNIR) y su órgano periodístico El Unirismo, desde donde planteó la necesidad de una reforma agraria. Elegido alcalde de Bogotá en 1936, llevó a cabo importantes reformas sociales; promovió la municipalización de los servicios públicos; trató de establecer los restaurantes escolares. En 1940 fue nombrado ministro de Educación, emprendiendo una ambiciosa campaña de alfabetización; implantó el zapato escolar gratuito, los restaurantes escolares, el cine educativo ambulante y la extensión cultural masiva. En los años siguientes, Gaitán continuó su intensa vida pública como jurista, político y caudillo. Su acción política se dirigió contra las oligarquías y por la restauración moral de la república. En 1945 fue proclamado candidato a la presidencia, pero las divisiones internas del Partido Liberal entre los partidarios de Gaitán y los de Gabriel Turbay, favorecie-

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ron el triunfo del candidato conservador Mariano Ospina Pérez. Tras esta derrota, Gaitán resurgió con nuevos ímpetus, siendo proclamado jefe único del Partido Liberal. En 1948 recibió el título de doctor honoris causa en Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Libre. Durante el mismo año obtuvo un resonante triunfo en su carrera de abogado, al lograr la absolución de un militar acusado en la muerte de un periodista. Su asesinato provocó una enorme reacción popular. El pueblo bogotano salió a las calles en señal de protesta. La anarquía y la violencia se adueñaron de la capital. La revuelta se extendió a otras ciudades del país, en lo que fue conocido como el bogotazo.


¡ El Papiloma Humano está cobrando muchas vida !

-¿cuáles han sido sus logros en el Congreso y cuáles más busca?

“He trabajado con la gente en vivienda, más de 4000 familias en educación, más de 2500 jóvenes con medias becas universitarias” H. Representante Luis Enríque Salas Moisés Estudió Ingeniería de Sistemas en la Universidad Piloto de Colombia. Tiene Especialización en Diseño de Software, Redes y Telecomunicaciones y en Auditoria en Sistemas. Lleva 12 años en el Congreso y pertenece al partido de la U.

-¿cómo ve este primer año del gobierno del presidente Santos? El presidente Santos ya ha presentado su informe en todas las áreas, el último que presentó fue el de viviendas, a mí me parece que no se ha cumplido las metas pero yo creo que el gobierno está bien, está encendiendo su locomotor y aquí en el Congreso vienen presentando buenos proyectos del PH que es un proyecto espectacular para que las niñas que vacunemos entre los 9 y los 12 años totalmente gratis y a los 40 años no sufran de cuellos uterino ni cáncer de mama y mucho menos cáncer de pulmón, ese es el proyecto que está en la Comisión Sexta de Cámara y que vamos a comenzar a proyectar para de aquí en adelante en algunos años todas las niñas entre 9 y 12 años sean vacunadas en tres dosis contra el papiloma humano que está cobrando muchas vidas especialmente a las mujeres que cumplen 40 años y que les da cáncer de cuello uterino cáncer de mama cáncer de estómago cáncer de pulmón.

_¿ Y eso a qué se debe? El virus de papiloma humano es un virus del siglo 21 debido que se transmite a través del pene del hombre y lógicamente que sí hay promiscuidad y sí hay una cantidad de cosas sexualmente desordenadas que va a producir todo ese poco de enfermedades que afecta prácticamente a la mujer. 9

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Yo siempre he trabajado a la parte social: vivienda, salud, educación; esa es la parte que más he trabajado con la gente, en vivienda más de 4000 familias en educación, más de 2500 jóvenes con medias becas universitarias durante toda la carrera, en salud hemos vacunado a más de 1200 niños contra el neumococo y el ruta virus totalmente gratis, ha costado un montón de plata y ahorita con el VPH vamos hacer una jornada de vacunacion para más de 2000 niñas a nivel de Bogotá y vamos a sacar unas estadísticas que le va a servir al ministerio de la protección social, a la secretaría de Bogotá a tomar ciertos datos que son puntuales para esta ciudad en el virus del papiloma humano; hacemos labor social, legislativa, orden de control político como fue el caso de los celulares, pasaron a menos de las tres grandes empresas de celulares en Colombia que se pueden expedir esos celulares se pueden venderlos y también tratamos el tema del contrabando que ataca a Colombia y que no hay ningún tipo de control y todo lo tiene la bolsa y ahora la bolsa es la que tiene el control y los grandes contrabandistas están pasando la grande mercancía por los puertos y aeropuertos de Colombia. -¿Parecido a las minas, las grandes Empresas explotan las minas y los pobres trabajadores los descubre el ejército y los sacan de allá? Ese también es otro tema que estamos tratando el tema de los hidrocarburos que es tremenda con las grandes empresas que contratan y no le pagan a las personas también vamos a hacer un gran debate, hay mucho por trabajar en Colombia.

-¿Comole parecieron los 60 años de Ecopetrol? No, bien como uno tiene que soltar aún más tiene que volverse esa entidad un poco más publica, más que cualquier otra cosa, que todo eso pase a manos de los colombianos y que eso generen muchos dividendos.


Mientras millones de estadounidenses se quedan sin empleo, ven ejecutadas sus casas y recortados (cuando no expropiados) sus haberes jubilatorios embolsó 20.7 millones de dólares, casi dos millones de dólares al mes.

Por: Atilio A. Boron “Una mujer joven (en el vagón de un tren de cercanías de Madrid) que un momento antes hubiera pasado desapercibida, puesta en pie, dejó escuchar entre lloros sus palabras: - ¡Les ruego... les ruego... que me ayuden! Soy... maestra...nunca imaginé que me podía ver en la calle. Me quedé sin trabajo... Me echaron del trabajo -declaró quedamente- me despidieron -levantó un poco el tono- cerraron varias aulas, y aquí, estoy aquí -sollozaba apretándose las manos una con otra- estoy sola con mis dos niños… Antes que dormir con mis dos hijos otra vez en un cajero he decidido pedir ayuda.” Esta heroína (y víctima) anónima, surmergida violentamente en las aguas heladas de la “racionalidad costo-beneficio del capitalismo” representa con su grito a los centenares de millones que con sus padecimientos hacen posible la opulencia de los plutócratas que dominan bajo su disfraz “democrático.” Días atrás el Financial Times de Londres hizo público un informe sobre las remuneraciones que, en este contexto de crisis, percibían los máximos ejecu-

tivos de las más grandes empresas. La nota decía que “en lo que respecta a los banqueros la era de la contención (salarial) ha terminado.” En 2010, mientras el mundo continuaba su caída libre hacia el desempleo de masas, las ejecuciones hipotecarias y el empobrecimiento generalizado de la población, la “retribución media de los máximos responsables de los 15 mayores bancos europeos y estadounidenses aumentó un 36%, hasta (alcanzar una media anual de) 9,7 millones de dólares.” El pelotón de los bribones lo encabeza el presidente del JP Morgan Chase, Jamie Dimon, que mientras millones de estadounidenses se quedan sin empleo, ven ejecutadas sus casas y recortados (cuando no expropiados) sus haberes jubilatorios embolsó 20.7 millones de dólares, casi dos millones de dólares al mes; le sigue un tal John Stumpf, presidente de Wells Fargo, con 17,5 millones de dólares Otro de los integrantes de esa banda, Lloyd Blankfein, presidente de Goldman Sachs, hombre pío si los hay, dijo una vez que los banqueros hacían ‘el trabajo de dios’. Por su celo sagrado percibió 14,1 millones de dólares. En el estado español, conmovido hasta sus cimientos por la oleada de manifestaciones 10

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de los “indignados”, el presidente del BBVA, Francisco González, se conforma con ganar unos 8.000.000 de dólares al año mientras que su colega del Banco Santander, el más importante de España, fue más ambicioso y calmó su ansiedad al ver recompensado sus esfuerzos en pro de sus ahorristas con trece millones de dólares. Ni hablemos, por supuesto, de las ganancias embolsadas por su jefe, el dueño del Banco Santander, don Emilio Botín-Sanz de Sautuola y García de los Ríos, Marqués consorte de O’Shea, según rezan las historias de vida más conocidas, quien previsor el hombre tuvo la precaución de depositar los ahorros de toda una vida de trabajo y sacrificios en esos tenebrosos santuarios del delito que son los bancos suizos. Podríamos seguir enumerando contrastes de este tipo a lo largo de muchas páginas, pero sería ocioso. Con mayor o menor detalle todos saben de los tremendos contrastes que presenta el capitalismo en su crisis actual, cuando la opulencia y el acelerado enriquecimiento de los ricos conviven con el empobrecimiento de las grandes mayorías sociales. Ante esta situación cabe preguntarse por


el destino de estas orgullosas y arrogantes pseudo democracias, violentamente desmistificadas y desfetichizadas al calor de la crisis. También sobre los estados que desnudaron su verdadera esencia, convertidos, al decir del viejo Hegel, en “sociedades civiles disfrazadas de estado”, es decir, en aparatos institucionales que en lugar de ser las esferas de la justicia y la eticidad universal descendieron al infierno del egoísmo universal y de la primacía de los intereses privados por encima del beneficio público. La deslegitimación de las pseudodemocracias del capitalismo avanzado es una muy buena noticia, porque se pone fin a una mentira que ni siquiera era piadosa sino infame, puesta al servicio del fortalecimiento de las oligarquías y de la opresión de los pueblos. Dados estos antecedentes no está demás preguntarse sobre lo que realmente está ocurriendo en Europa, en el Norte de África y en Medio Oriente: ¿son revueltas populares, llamadas a extinguirse con el paso de los días, o son algo más, revoluciones? Nunca es fácil decir

cuando comienza una revolución. Lenin dijo una vez que eso ocurre cuando los de abajo no quieren y los de arriba no pueden seguir viviendo como antes. Lo que sí sabemos es que las revoluciones son procesos y no actos; procesos que tienen un comienzo que, en principio, no parece afectar a los fundamentos del orden social. Protestas aisladas, revueltas contra el precio de los alimentos, contra los “excesos de malos gobernantes”, contra la desocupación o el súbito empeoramiento de las condiciones de vida, cuestiones todas que no cuestionan los cimientos de la sociedad. Se cuenta que María Antonieta, esposa de Luis XVI de Francia, anotó en su diario la noche del 14 de Julio de 1789: “nada de importancia, salvo un disturbio en una panadería frente a la Bastilla”. Y en la Rusia zarista, el sacerdote ortodoxo Georgi Gapón, que había organizado una asociación para evangelizar a los obreros encabezó una manifestación pacífica, crucifijo en ristre, en San Petersburgo para entregar un petitorio al zar. La respuesta fue la feroz matanza que desencadenaría la revolución de 1905, preludio necesario de la de Octubre de 1917. Tal como lo hemos examinado en detalle en otra parte, la dialéctica de la historia: la lucha de clases y el enfrentamiento con el imperialismo, suele convertir protestas y demandas en principio asimilables por el sistema en fragorosos procesos revolucionarios. ¿Será esto lo que está gestándose en estos días? Difícil decirlo, pero hay signos inequívocos de que los poderosos dispositivos desmovilizadores y conformistas del fetichismo de la mercancía y de la pseudo democracia han dejado de funcionar. El capitalismo y la democracia liberal son una gigantesca estafa, y esa convicción se ha hecho dolorosamente carne en los pueblos de España, Grecia, Islandia, y comien11

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za a diseminarse por otras regiones del mundo desarrollado, además del Norte de África y Medio Oriente. Esa certidumbre ya la teníamos en América Latina, pero ahora cobra nuevos bríos porque ya no se puede decir que las protestas de esta parte del mundo -la primera en rebelarse contra la tiranía del capital en su fase actual- eran producto de nuestro atraso o de la desmesurada codicia de nuestras clases dominantes; ahora es casi todo el mundo capitalista el que está en rebeldía porque allí también se está aplicando la venenosa medicina del FMI, el BM y el Banco Central Europeo. Es demasiado pronto para saber si estas protestas tendrán la virtud de desencadenar la revolución anticapitalista que la humanidad necesita imperiosamente para sobrevivir. Pero por lo menos sabemos que las cosas serán distintas: que los condenados de la tierra no quieren seguir viviendo como antes y que los ricos comienzan a percibir que no podrán seguir dominando como antes. Son condiciones necesarias -si bien no suficientes- para una revolución, lo cual no es poca cosa. Más temprano que tarde la historia dará a conocer su veredicto.


H. Senador Germán Villegas Villegas

A estudio el presupuesto 2012 Hay una nueva institucionalidad fiscal, ya se puede mirar la sostenibilidad fiscal como norma constitucional. La sostenibilidad consiste en que ninguna autoridad que este en la rama jurisdiccional, administrativa o legislativa puede autorizar gastos que no estén debidamente financiados dentro del presupuesto y en el El país fue evaluado por las empresas marco fiscal de mediano plazo. calificadoras más importantes del mundo, dándole el grado de inversión con Esa sostenibilidad fiscal unida a la regla una máxima calificación a la economía fiscal y al nuevo Sistema General de Recolombiana: la Fitch Ratings, Standard galías hace que Colombia mire con tran& Poor’s y Moody’s, que hoy en día le quilidad una disminución de déficit fiscal han rebajado la calificación a la mejor y de la deuda pública del gobierno. Es economía del mundo, EEUU, pasándola importante porque se ha llegado a unos de triple AAA a doble AA, bajándole un niveles tanto de déficit como de deuda escalón completo. muy altos que se tienen que disminuir Gracias a lo anterior el gobierno colom- apretando el cinturón. Hoy el déficit fisbiano puso el 5 de julio de 2011, en los cal es de menos 3.4% y la deuda el 28.4% mercados internacionales un bono global del P.I.B. de 2 mil millones de dólares a 10 años, con la tasa de interés (4.4%) más baja de “Todos sabemos que el país salió rápido toda la historia nacional en los mercados de la crisis financiera del 2009, gracias a internacionales, y además tuvo una de- una política fiscal contra cíclica, gastanmanda muy grande, con 400 inversionis- do mucho dinero para lo cual se tuvo que tas interesados en comprarlo; de Europa, endeudar; con la nueva institucionalidad EEUU, Latinoamérica, con un monto to- fiscal se va a rebajar el déficit y la deuda tal de 7 mil millones de dólares, de de- en los próximos años, y las metas muy manda. ambiciosas: en el año 2022 el déficit debe estar rondando el 1% y la deuda 10.5% No se concibe que al país se le abarate el puntos con relación al PIB”, puntualizó capital, mientras el servicio de la deuda el senador Villegas. se incrementa de un año a otro en 5 billones de pesos, ya que se destinó para el servicio de la deuda 35 billones y para el 2012 se destinaran 40 billones. “Parece un contrasentido, en los próximos días voy a plantear el tema ante el ministro de Hacienda y las autoridades monetarias, para poder decirle al país porque se destinan 5 billones de pesos más para el pago de la deuda cuando esta se ha abaratado”, dijo el senador vallecaucano

Explicó el senador que el presupuesto se divide así: a las pensiones se les destina 25 billones de pesos, al Sistema General de participaciones o transferencias que hace la Nación a las entidades territoriales en razón al mandato constitucional, se le otorgan 26 billones de pesos.

H.Senador Germán Villegas Villegas abogado y político colombiano. Nacido el 3 de diciembre de 1943, en Cali, Valle del Cauca. Es miembro del Partido Conservador y ha sido elegido por elección popular para integrar el Senado de Colombia Según el senador Germán Villegas “Preocupa que se destinarán 40 billones de pesos para el pago de la deuda, mientras la inversión recibirá 34 billones”. En el presupuesto nacional para la vigencia del año 2012, cuyo monto es de 165.3 billones de pesos, están contemplados los recursos para la ola invernal; no solamente para la reconstrucción de la infraestructura, la recuperación de caminos y veredas en toda Colombia, sino también las partidas para mejorar la condición de los damnificados, que son cuantiosísimos” dijo el senador Germán Villegas. “Es el primer presupuesto donde se inicia la aplicación de la ley de víctimas y el gobierno en su exposición de motivos ha sido muy claro en decir que están contenidos los recursos necesarios para atender al desplazamiento por la violencia. Para el pago a la ley de víctimas se incluyen 2.9 billones de pesos; 1.8 billones para la atención de la población desplazada y 850 mil millones para reparar administrativamente a las víctimas”, destacó el congresista.

Institucionalidad fiscal

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BAY

La economía no es una ciencia exacta, señoras y señores. Paul Krugman (no estamos hablando de cualquier pelagatos; ganó el premio Nobel, ni más ni menos), plantea que Estados Unidos (de América) haga justamente lo contrario: que utilice fondos públicos y que se endeude aún más para relanzar la actividad econó-

mica y, de esta manera, que sea el crecimiento —inducido por el Estado— el que asegure el pago futuro de la deuda presente. Hay que decir que el tamaño de la economía estadounidense es tan colosal que, inclusive ahora, los compromisos que ha adquirido con sus acreedores son perfectamente manejables. 13

Barack Obama, no sólo heredó la aplastante factura de dos guerras pagadas con dinero prestado sino que tiene que apechugar con una crónica falta de ingresos fiscales. No intenta siquiera, sin embargo, que los ricos vuelvan a pagar los impuestos que el belicoso Bush les había perdonado. Lo malo es que esta consagración americana de la riqueza inviolable se ha convertido en una especie de principio universal: nadie cuestiona ya, en ningún lugar, la soberana

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potestad de los inversores ni el dominio de los agentes financieros ni el poderío de los capitales especulativos. Todos agachamos la cabeza y aceptamos resignadamente las sentencias inapelables de las agencias de calificación mientras los altos ejecutivos de Wall Street, los mismos que llevaron al mundo entero a la Gran Recesión de 2008, se embolsan prodigiosas remuneraciones.


Un dato descorazonador —y, sobre todo, inquietante— consignado por Fareed Zakaria en el semanario Time: si el dinero que Estados Unidos pide ahora prestado termina por costarle un punto porcentual más

caro, como resultado de la rebaja a la calificación crediticia decretada por Standard & Poor’s, entonces se van a nulificar enteramente los beneficios que resultan de los futuros recortes al gasto público acordados reciente-

mente en el Congreso. Diez años de esfuerzos tirados a la basura. Dicho en otras palabras, estamos en un callejón sin salida.

Crisis en Economía Mundial no causará estragos en la Colombiana: Minhacienda Al asegurar que la situación actual de incertidumbre en la economía mundial y en las bolsas del mundo se siente en Colombia, pero que no causará efectos graves en el país, el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, entregó un parte de tranquilidad sobre las posibles consecuencias de dicha situación sobre la economía colombiana. En entrevista con Caracol Radio y Caracol televisión, el ministro aseguró que está muy confiado en que “la economía colombiana va a lograr sobrepasar esta crisis turbulenta” porque en estos momentos la situación de aquella en el país “está sólida”. Echeverry explicó, entre otros, que “hemos llenado de colchones a la economía colombiana”, pues el Banco de la República cuenta con 16 billones de pesos en sus arcas, el Fondo Monetario efectuó un crédito por 6 mil millones de dólares y, además, el país cuenta con reservas internacionales por 32 mil millones de dólares. Sin embargo, advirtió a los colombianos que en estos tiempos que se avecinan “es mejor que ahorren, se

protejan y traten de gastar lo menos posible”. Sobre la reforma tributaria El jefe de la cartera de Hacienda agregó que tal como lo prometió el presidente Juan Manuel Santos, no habrá un aumento del Impuesto al Valor Agregado (IVA), en la reforma tributaria que viene trabajando el Gobierno y que espera presentar al Congreso luego de las elecciones regionales del 30 de octubre próximo. Respecto a dicha reforma, Echeverry sostuvo que con ésta no se busca “sacar más plata sino generar más empleo y crecimiento. Hemos pensado una reforma tributaria para aumentar empleo y volumen de negocios. Es la primera vez que se hará una reforma de este tipo sin aumentar recaudo”. Explicó que el recaudo tributario se aumentaría “a raíz de que haya más producción y más utilidades y no que a las mismas producción y utilidades (que se generan en la actualidad) les ‘clavamos’ más impuestos”. Finalmente, el Ministro aseveró que espera que la economía crezca hasta en un 6 por ciento y que antes de 14

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El Ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, finales de este año la tasa de desempleo sea de un solo dígito, es decir por debajo del 10 por ciento. “El gobierno tiene un compromiso creíble de que vamos a crecer entre un cinco y seis por ciento. Creo que vamos a crecer cerca del seis y le apuesto a que tengamos desempleo de un dígito antes de final de año”, expresó Echeverry, a la vez agregó que espera que “incluso subiendo la tasa de interés para controlar la inflación, podamos tener un crecimiento estable”. El funcionario anunció que PIB para 2012 estará por el orden de los $650 billones.


sorber choques externos, tal como se vio en la crisis anterior, y esos cambios aún se mantienen”, expresó de la Torre. La economía colombiana está sólida y puede afrontar sin mayores contratiempos el cambio de contexto que vive la economía mundial.

El experto indicó, sin embargo, que un posible agravamiento de la situación financiera global -“una turbulencia global de magnitud inmensa”, según afirmó- sí podría tener un impacto en el crecimiento de América Latina. “Ni siquiera los mejores sistemas inmunológicos podrían resistir ese tipo de ataques”, agregó.

Así lo expresó el Ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, quien indicó además que la meta del Gobierno es que el país logre ser la tercera economía de Latinoamérica, luego de México y Brasil. En cuanto a las crisis económicas, el Ministro destacó que éstas necesitan de liderazgo. “Cuando ha habido crisis en Colombia los gobiernos han intervenido a través de reformas para tener continuidad y lograr soluciones”, dijo. “Tenemos un marco fiscal de clase mundial y que ya quisieran tener otros países, esa es la garantía de que no hay crisis en Colombia, lo que permitirá más inversión. Además vamos a seguir dando la pelea por la revaluación y más que eso por la tasa de cambio. Tenemos todo nuestro derecho a defendernos de ese oleaje, más que todo si es transitorio”, agregó Juan Carlos Echeverry. La economía colombiana luce más vulnerable que sus pares a un menor flujo o salidas de capitales, situación bastante probable dado el contexto externo. Sin embargo, la dinámica exportadora de los países con superávit obedece en mayor medida a precios de las materias primas históricamente altos y menos a una sofisticación de los productos de exportación. Colombia es más sensible, en términos de crecimiento del PIB, a incrementos en la aversión global al ries-

Impactaría de manera más marcada a sus socios comerciales cercanos, tales como México, el Caribe y Centroamérica. go mientras que Perú, Chile y México lo son a caídas en su estilo económico.

Ante la volatilidad global, economistas del Banco Mundial confían en solidez de América Latina Las economías de América Latina cuentan con un buen sistema inmunológico contra la amenaza de contagio de una nueva crisis financiera global, pero un agravamiento de esta situación podría poner a prueba su capacidad de resistencia, dijo el economista en jefe del Banco Mundial, Augusto de la Torre. “Durante los últimos 20 años la región ha experimentado una revolución económica silenciosa que le permite ab15

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El “agravamiento” de la crisis podría ocurrir si las economías centrales –Europa, Estados Unidos, los países desarrollados- caen en una nueva recesión, según de la Torre. En tal caso, la desaceleración en EE.UU impactaría de manera más marcada a sus socios comerciales cercanos, tales como México, el Caribe y Centroamérica. Los países vinculados a China –esencialmente en Suraméricasufrirían en menor medida este impacto siempre y cuando el gigante asiático continúe su actual crecimiento vigoroso. Esta semana los mercados globales experimentaron un sube y baja de confianza que borraron de un plumazo más de US$3.8 billones en valores de los inversionistas, forzándolos a buscar refugios seguros en el franco suizo, el yen japonés y el oro. Las bolsas latinoamericanas también zizaguearon en medio de esta incertidumbre, al tiempo que sus principales índices bursátiles caían un promedio de 7 a 8 por ciento, para luego recuperarse con avances similares.


“Yo soy quien soy” no es una palabra de Enrique Peñalosa Londoño, es de una musa a mi parecer, en estos momentos que la capital de la República está sin su alcalde electo por problemas que todos sabemos, le es necesario elegir a un excelente Administrador y Gerente y ese es Enrique Peñalosa, estudioso en la gestión pública y la planeación urbana. Peñalosa empezó su carrera política de la mano de Luis Carlos Galán, haciendo parte de las juventudes galanistas a mediados de los ochentas. Fue Concejal de Bogotá en representación del Partido Liberal y durante el gobierno de Virgilio Barco fue secretario económico. En 1998 logró llegar al Palacio Liévano en representación de su movimiento político “Por la Bogotá que Queremos”. Una vez terminada su administración estuvo ausente de la escena política y se dedicó a la docencia y a dar conferencias por varios países. Como alcalde de Bogotá (1998 - 2001), creó Transmilenio, modelo mundial de transporte masivo. Planeó y construyó más de 300 Km. de ciclorrutas y creó el programa de restricción vehicular Pico & Placa. Aumentó en 181.000 los cupos en colegios públicos, construyó 23 colegios y mejoró las instalaciones de 200 más. Construyó tres grandes bibliotecas y 11 me-

-¿Qué va a hacer para evitar los trancones ? -Que haya más espacio en los semáforos y más velocidad, que los buses vayan mucho más desocupados; también vamos a tener más ciclo rutas, más paraderos para las estaciones de transporte masivo, todo para que haya más seguridad y más velocidad en el transporte; vamos a adelantar un plan de choque para aliviar los trancones con medidas rápidas pero efectivas en materia de tránsito y de ejecución de pequeñas obras de infraestructura que faciliten la movilidad.

Vamos a trabajar por una Bogotá en la que haya más y mejores empleos e ingresos, y para generar una ciudad segura, con buena movilidad, que atraiga inversión y turismo, que ofrezca oportunidades para los jóvenes y mejore la calidad de vida de todos. nores, a las cuales acceden todos los colegios a través de una red de 14.000 computadores con Internet. Construyó 12 mega jardines sociales para niños menores de 5 años y mejoró radicalmente las instalaciones de más de 100 jardines infantiles. Legalizó más de 400 barrios y consiguió la titulación de decenas de miles de viviendas. Creó la empresa Metrovivienda, con el fin de evitar la urbanización pirata, desarrollando vivienda popular con excelente urbanismo. Realizó mejoras radicales en el centro de la ciudad como la peatonalización de la Av. Jiménez, la recuperación de San Victorino y la demolición del Cartucho para hacer el Parque Tercer Milenio. Construyó más de 1100 parques, entre ellos el parque lineal Juan Amarillo de 45 Km. de extensión y sembró más de 100.000 árboles. Eliminó miles de bahías de estacionamiento; y construyó cientos de kilómetros de aceras, así como la Alameda, El Porvenir, vía peatonal de 23 Km de largo en los barrios más pobres de la ciudad.

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Vamos a llevar a cabo un programa masivo y sin precedentes para construir autopistas, pavimentar vías en los barrios más pobres y garantizar la movilidad de la ciudad. Vamos a garantizar un transporte masivo rápido, cómodo y seguro. Avanzaremos en el Proyecto Metro, solucionaremos las fallas al sistema Transmilenio y buscaremos fórmulas para que las tarifas sean lo más bajas posibles, y para subsidiar a los ciudadanos más necesitados. En los últimos años Bogotá se ha convertido en una ciudad embotellada. Están ingresando más de 100.000 vehículos nuevos anualmente a aumentar el tráfico de la ciudad, sin que se tenga un metro de vías nuevas. La parálisis creciente de nuestra ciudad, destruye la


calidad de vida, deteriora el medio ambiente y se convierte en un obstáculo para la inversión y la generación de empleo y riqueza. Tenemos el conocimiento y la experiencia suficiente para convertir a Bogotá en ejemplo mundial de movilidad. -¿Cómo mejorar la cobertura en educación?

ministración dentro de 4 años vamos a tener una Bogotá mucho más ordenada más limpia, más segura, con mucho más empleo, más ingresos, más inversión, más turismo, más próspera, una Bogotá con más oportunidades para los jóvenes con decenas de miles de cupos adicionales en la educación superior, una Bogotá con un transporte más confortable más seguro más rápido, una Bogotá más moderna más integrada, que compita, que traiga inversión, una Bogotá con más oportunidades con más microempresarios cada vez más exitosos, creciendo y generando empleo, una Bogotá con más de cientos de miles de hogares con vivienda que vamos a promover de múltiples maneras, con seguridad; es la que vamos a tener cuando terminemos los 4 años de gobierno.

Nosotros ya hemos avanzado mucho la cobertura en la educación de la secundaria, tenemos que darle más apoyo a los docentes; vamos a tener un programa de becas para el exterior y en Colombia, espero tener por lo menos 300 docentes en el exterior: en Australia y E.E.U.U. haciendo docentes de la educación pública, manteniendo unos 300 docentes en el exterior y otros 500 haciendo maestrías en Colombia; apoyamos también la enseñanza de inglés que es fundamental para que los jóvenes tengan más empleo, vamos a llevar educación técnica a los últimos años de bachillerato, vamos a trabajar con las mejores universidades públicas y privadas de Colombia para mejorar los 2 últimos años de bachillerato. ampliando los cupos de la educación técnica, hay que llevar el Sena a las localidades, los jóvenes no están encontrando cupo en la educación superior o educación técnica.

La gente dice que Bogotá necesita un gerente -¿usted se considera más gerente o político?

-¿Cómo ve a Bogotá acabando su administración?

Los jóvenes serán nuestra prioridad, para que tengan oportunidades. Mejoraremos la calidad de su tiempo libre, de modo que no caigan en comportamientos autodestructivos como el consumo de drogas o el alcoholismo, entre otros.

Cuando terminemos nuestra ad-

El único candidato que hay en este momento que antes era gerente en el sector privado y en el sector público que ha hecho cosas, que no solamente ha hablado con los ciudadanos soy yo, los ciudadanos deben escoger alguien que tenga conciencia de lo que ellos sufren por la seguridad, por el problema del transporte, que conozca las necesidades que tienen los jóvenes de cupos en la educación superior pero también alguien que haya hecho, porque muchos han estado en el Congreso toda la vida, hablan muy bien pero no han hecho nada. -¿El momento de los jóvenes? Los jóvenes entre 14 y 28 años serán eje central de las políticas públicas del Distrito. Actualmente en los sectores populares los jóvenes no tienen esperanza de acceder a la educación superior, conseguir empleo, construir con confianza una familia o aventurarse con un emprendimiento.Todos los grupos poblacionales, tales como los adultos mayores o las niñas y niños necesitan apoyos de la Alcaldía. Sin embargo, en esta coyuntura histórica, y posiblemente debido a los éxitos de varias alcaldías en aumentar y mejorar la cobertura escolar hasta grado 11, hoy nuestros jóvenes enfrentan una enorme crisis: hacia el final de la educación media encuentran que no tienen posibilidades de pasar a la educación superior, o de tener la formación que les permita encontrar un empleo o generar ingresos. Hemos avanzado en los niveles de cobertura en la educación escolar, pero la perspectiva de no poder encontrar un cupo en la educación superior,

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Vamos a potenciar el capital humano de Bogotá y a dar el mayor salto adelante en educación superior en nuestra historia. Construiremos nuevas instalaciones escolares en las localidades y haremos alianzas con universidades de excelencia. También trabajaremos con el Sena y ejecutaremos un plan de becas para beneficiar a nuestros jóvenes. Es bueno recordar que las localidades de Bogotá tienen poblaciones más numerosas que la mayoría de ciudades colombianas donde hay grandes centros del Sena. Vamos a superar esa inequidad con Bogotá.En la contra jornada ofreceremos programas especiales de inglés y portugués para mejorar las oportunidades de empleo de nuestros jóvenes. Promoveremos un mayor aprovechamiento de la Internet, para encausar hacia el emprendimiento el ímpetu y la creatividad de nuestros jóvenes. Desde el primer año de gobierno ofreceremos cursos intensivos y gratuitos de idiomas a los estudiantes de los últimos grados de educación media, para que voluntariamente ingresen al bilingüismo. Vamos a impulsar decididamente la aplicación de la Ley del primer empleo y la estrategia de ciencia y tecnología para asegurar que los jóvenes encuentren rápidamente buenos empleos o puedan iniciar una empresa tan pronto terminen sus estudios superiores.


Ómar Velásquez, Director Administrativo del Senado con la frente en alto.

Omar Velasquez, director administrativo del Senado, fue quien estuvo a cargo de los pliegos de la licitación del Senado desde diciembre del 2010. El director administrativo del Senado, Ómar Velásquez, viene haciendo una excelente labor de administración en Congreso. Pero a pesar de todo, tiene diversas denuncias sobre su gestión y es porque algunos senadores desconocen el proceso contractual. Omar Velásquez ha sido cuestionado por congresistas que han hablado acerca del mantenimiento de los vehículos, que los computadores de las plenarias eran “hechizos”, de sobrecostos en tiquetes aéreos. Otro es el convenio con la ETB “para

prestar una solución integral de servicios de telecomunicaciones, la compra de las camionetas de los senadores, en fin.... Para el Director Administrativo del Senado de la República, Omar Velasquez, mantener totalmente a todo mundo contento es difícil, a pesar de su dedicación total, las criticas no se han hecho esperar y de alguna forma buscaron atacar.

-¿ Qué opina de todo esto? “Estoy satisfecho con lo que he hecho 18

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y es lo más importante. Muchas cosas se dicen y la calidad del trabajo será el factor que decida hasta qué grado el mundo valora sus servicios.

- El hecho de ser persona altamente competitiva es un hábito necesario para el éxito - ¿ pero como enfrenta la crítica? -De la manera más clara y mostrándoles la verdad de los hechos.


Por ejemplo, sobre un editorial acondicionamiento del recinto que me sacó EL ESPECTADOR del Senado. De estos siete señaconteste así: lamientos seis fueron desvirtuados y sobre uno de ellos la pro– Mi nombre es Omar Velásquez curaduría manifestó cierta duda Rodríguez y desempeño el cary abrió pliego de cargo, respecto go de director administrativo del a los cuales con mis abogados Senado de la República desde estamos en el proceso de preseptiembre del año del 2008. sentar los soportes que puedan Actualmente esta dirección no confirmar las actuaciones de la tiene entre sus funciones la or- dirección en esa oportunidad. denación del gasto; esta labor la -Sobre el asusto de arrendamienrealiza la presidencia del Senado to quiero manifestarles que aquí de la República. no existe un tema específico del - No tengo ningún tipo de in- arrendamiento, existe un tema vestigación en la Procuraduría integral de televisión interna frente al tema de arrendamientos (Y p t v), el cual fue firmado en el año 2007. Sobre este sistema de televisores. interno de televisión (el cual ha La procuraduría hace 2 años nos sido galardonado en dos oporturealizó 7 señalamientos sobre el nidades. proceso de la sistematización y

La contraloría en su informe preliminar, nos solicitó ampliar la información, mas no fue un hallazgo definitivo. La información solicitada se le envió oportunamente y después se procedió a realizar las respectivas mesas de trabajo entre el control y el Senado de la República. Todo lo anterior existe con soportes documentos que, si se requieren en el momento indicado podre evidenciarlos. -

Omar Velásquez, Bogotá

Omar Velásquez Rodríguez desempeña el cargo de director administrativo del Senado de la República desde septiembre del año del 2008. El Presidente del Senado Juan Manuel Corzo restauró en su puesto al director administrativo del Senado -Omar Velásquez-, suspendido por el escándalo de la compra de carros para congresistas e investigado por presuntas irregularidades en otros contratos que no tienen evidencia. 19

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Presidente Santos resaltó Alianza Pacífico con

Chile, Perú y México

El Presidente Juan Manuel Santos de Colombia y su homólogo de Chile, Sebastián Piñeral acompañados de sus respectivas primeras damas, durante la visita que el jefé de Estado realizó a ese país. Al finalizar la reunión con su homólogo de Chile, Sebastián Piñera, durante la visita de Estado que realizó a ese país, el Jefe de Estado colombiano indicó que el trabajo conjunto permite integrar cada vez más a los dos países y va proyectando a América Latina como una región unida. El Presidente Juan Manuel Santos resaltó la importancia de la Alianza Pacífico entre México, Perú, Colombia y Chile, que según dijo, está llamando la atención a nivel internacional. “Para mí es especialmente importante resaltar lo de la Alianza Pacífico. Esa integración profunda entre los cuatro países abiertos a otros países, entre México, Perú, Colombia y Chile, es algo que ha suscitado mucho in-

terés en el mundo entero”, expresó el Mandatario colombiano al finalizar la reunión con su homólogo de Chile, Sebastián Piñera, durante la visita de Estado que realizó a ese país.

Dijo que la posibilidad de coordinar las políticas económicas y explorar escenarios donde se pueda trabajar conjuntamente, fortalece mucho más a las dos naciones en momentos donde el mundo está queriendo ver países con Indicó que trabajar en forma conjunta estabilidad y con proyecciones hacia integra cada vez más a los dos países el futuro. y va proyectando a América Latina como una región unida. “Es algo que nos va uniendo cada vez “Señales tan prácticas como la de abrir más y nos va proyectando como lo oficinas conjuntas, como la intención que queremos, como una región unique tenemos de poner al servicio de da, como unos países que están jugannuestros dos pueblos nuestros con- do de forma coordinada en un mundo sulados, donde exista un consulado donde la turbulencia internacional chileno y no exista un consulado co- en materia financiera y económica lombiano, que el colombiano pueda nos obliga cada vez más a trabajar y a ir a pedir ayuda al consulado chileno coordinar nuestras políticas”, concluy viceversa”, expresó el Jefe de Estado yó el Presidente Santos. colombiano.

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¡ Metro japones para Bogotá !

Acuerdos del Presidente Juan Manuel Santos con la Presidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner

El ministro de Comercio, Sergio Díaz Granados, confirmó que Colombia, durante la visita a Japón, le pidió a inversionistas de ese país que se encarguen de la construcción del metro de Bogotá.

Estamos muy contentos con este proceso de ir mejorando las relaciones en cierta forma se protocolice este encuentro y que estas relaciones puedan irse fortaleciendo. Hemos firmado ocho acuerdos en diferentes frentes. En el frente de la ciencia y la tecnología, en el frente de la cooperación en materia agroindustrial, en el frente de la cooperación en materia comercial. En todos los aspectos que hemos identificado donde podemos y debemos trabajar juntos, porque ahí lo único que vamos a producir son mejores resultados y mayor bienestar para el pueblo argentino y colombiano y creo que para la región. - Acuerdo de cooperación en el campo de investigación científica, tecnológica y de innovación. - Memorando de entendimiento en materia de sistemas de transporte urbano. - Memorando de entendi-

El jefe de esa cartera explicó que la invitación se hizo este martes, hora japonesa, durante un desayuno con empresarios del país nipón. “El presidente Santos ha expresado el respaldo de su gobierno con el desarrollo del metro de Bogota y ha sido presentada la idea ante los inversionistas japoneses para que concurran en este proceso una vez comience el concurso internacional que habrá que hacer para este efecto”, explicó el ministro de Comercio Exterior, a instancias de Caracol Radio.

miento de materia de tecnología logística y mantenimiento sobre hidro-vías y puertos. - Memorando de entendimiento de cooperación técnica en materia de transporte por carretera. - Acuerdo de cooperación en el ámbito de la promoción comercial y de la transferencia de tecnología en materia de comercio internacional. - Memorando de entendimiento para la realización de iniciativas de cooperación sur – sur. es: Argentina, Brasil y México forman parte del G-20. El G-20 hoy es una instancia donde realmente se están tomando las decisiones fundamentales en materia económica, en materia financiera.

El ministro también sostuvo que se ha avanzado considerablemente en el Tratado de Libre Comercio con Europa. “Lo que tenemos avanzado es la finalización de la traducción del tratado que era necesario para poder sacar adelanta el siguiente paso que es la autorización de la Comisión. Esperamos que para el año entrante esté listo para presentarlo ante el Congreso de la República”, aseveró. De igual forma, el presidente Juan Manuel Santos reiteró la invitación a los empresarios japoneses para que inviertan en Colombia, como parte de su visita al Japón. “La inversión japonesa sí que nos interesa, por lo que ustedes representan, por lo que ustedes tienen como activos durante tantos años de éxitos en su desarrollo económico”, manifestó el mandatario. 21

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Chino mandarín, el idioma del futuro.

Silente, distante y dormido había permanecido el monstruo chino por mucho tiempo; sin embargo, su despertar vino con un apetito voraz por ponerle a una marca asiática a todo lo que se le cruce de por medio. Desde la implementación de sus reformas de apertura económica en 1978, la economía china no ha dejado de crecer a pasos agigantados, duplicando su PIB cada siete u ocho años, sacando a cientos de chinos sacándolos de la pobreza, fortaleciendo su sector privado e incluso turístico y, con ello expandiendo el conocimiento de su cultura e idioma exterior. Como si esto no fuera suficiente, las proyecciones económicas realizadas por la oficina nacional de investigación, sostienen que el PIB chino superara para el 2040 al resto del mundo y más que el mercado de EE.UU., unión europea, Japón e india juntos.

De allí no es para menos, los extranjeros dejaran de hacer oídos sordos a los rugidos del dragón chino para presenciar una de las historias más importantes del desarrollo económico de nuestros tiempos. Ante esta realidad, los otros países, especialmente los occidentales, no han tenido otra opción que ponerse manos a la obra, comprender la cultura china y estudiar el idioma en el que se cerraran los futuros contratos multimillonarios, se comunicaran los trabajadores mas talentosos y se negociaran la apertura de grandes multinacionales. No obstante, este hecho ya venía evidenciándose, aunque mas por una cuestión de seguridad nacional, durante la segunda guerra mundial cuando el gobierno de EE.UU., re22

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conoció la necesidad urgente de aprender idiomas extranjeros menos comunes, tanto los grados escolares, como en los universitarios. Por otra parte el aprendizaje de un idioma ya sea el chino mandarin, español, árabe, o ingles, permite a los estudiantes tener una perspectiva mas amplia, proponer nuevas ideas, entender asuntos en un contexto más general, ya que se conoce la cultura de un país. No se trata solo de tener una cultura as amplia, el chino mandarin, indudablemente, servirá para abrir las puertas a nuevas oportunidades de empleo e incluso se convertirá en un canal de comunicación para mejorar las relaciones internacionales.


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El equipo que ejerce el poder de manejar la República de Colombia ( en caricatura). En primer fila: El presidente del Congreso Senador Juan Manuel Corzo, el presidente de la Cámara de Representantes Simón Gaviria Muñoz, Alto Consejero para la Reintegración Alejandro Éder, Alto Consejero Presidencial para la Prosperidad Social Samuel Roger Azout Papu, Alto Consejero para las Regiones y la Participación Ciudadana Miguel Esteban Peñaloza Barrientos, Secretario de Prensa John Jairo Ocampo Niño, Alto Consejero Presidencial para las Comunicaciones Juan Mesa Zuleta, Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Diego Molano Vega, Director del Departamento Nacional de Planeación (DNP) Hernando José Gómez Restrepo, Vicepresidente de la República Angelino Garzón, Secretario Privado Juan Carlos Mira, Alta Consejera Presidencial para la Gestión Ambiental y la Biodiversidad Sandra Bessudo Lion, Alto Asesor Presidencial de Seguridad Nacional Sergio Jaramillo Caro. En segunda fila: Ministro de Transporte Germán Cardona Gutiérrez, Ministro de Comercio, Industria y Turismo Sergio Díaz Granados, Ministra de Vivienda y Desarrollo Territorial Beatriz Uribe Botero, Ministra de Educación Nacional María 24

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Fernanda Campo Saavedra, Ministra de Cultura Mariana Garcés Córdoba, Ministro de la Protección Social Mauricio Santamaría Salamanca, Ministro de Justicia y del Derecho Juan Carlos Esguerra Portocarrero, Alto Consejero para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana Francisco José Lloreda, Secretaría del Consejo de Ministros Cristina Plazas Michelsen, Alta Consejera de Programas Especiales María Cristina Trujillo. En tercera fila: Ministro de Minas y Energía Mauricio Cardenas, Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Juan Camilo Restrepo, Ministro de Hacienda y Crédito Público Juan Carlos Echeverry, Ministra de Relaciones Exteriores María Ángela Holguín Cuéllar, Ministro de Defensa Nacional Juan Carlos Pinzón Bueno, Presidente de la República Juan Manuel Santos Calderón, Alta Consejera Presidencial para el Buen Gobierno y la Eficiencia Administrativa María Lorena Gutiérrez Botero, Secretaría Jurídica de la Presidencia de la República Cristina Pardo Schlesinger, Alto Consejero para Asuntos Políticos Germán Chica. 25

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se constituye en una de las mayores preocupaciones, seguida de la inseguridad. Sobre la economía, un 45% la describe como “mala”, seguido de un 40% que opina que es “buena”, un 5% señaló que es “muy buena” y un 10%, que es “muy mala”. El ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras, registra la mayor “aceptación frente a su gestión”, con un 55%, seguido de la canciller María Ángela Holguín con un 50%; el titular de Defensa, Rodrigo Rivera, con 43%; el de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, con 37%, y de Transporte, Germán Cardona, con un 28%. La misma encuesta también consultó sobre la favorabilidad del expresidente Uribe, quien pasó de un 76% en noviembre de 2010, cuando se hizo la última consulta de este tipo, a un 60%.

El presidente Juan Manuel Santos alcanza una aprobación del 71% a un año de su gestión como mandatario de los colombianos según los resultados de una encuesta. Un 68% de los encuestados dijo estar “satisfecho” con la gestión de Santos, seguido de un 28% que consideran estar “insatisfechos” y un 4% que no sabe o no responde.

Casi 6 de cada 10 colombianos aprueba la gestión del presidente frente a los temas de seguridad, y el 65% piensa que el Gobierno le otorga la misma o más importancia al tema que la administración de Álvaro Uribe (20022010).

“van por buen camino”. En cuanto a las relaciones internacionales y el manejo de la emergencia que enfrentó Colombia por la prolongada e intensa temporada de lluvias recibieron la aprobación del 75% y el 63%, respectivamente, de los consultados.

Un 50% de los consultados creen que las cosas en el país

El desempleo, con un 45%,

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Según Encuestas de Napoleón Franco y algunos medios de comunicación. Hasta ahora le ha permitido conservar el apoyo de gran parte del uribismo y atraer la simpatía de casi todos los antiuribistas así Juan Manuel Santos sorprendió a todo el mundo durante su primer año como presidente. Santos ha cultivado a los uribistas y ha logrado dejar al propio expresidente sin embargo el plan de gobierno le sigue rindiendo homenaje a los tres huevitos de su antecesor, aunque el de la seguridad se le está

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resquebrajando. Este manejo ha sido suficiente para que las bases continuistas se sientan cómodas. La rectificación de la política internacional, que acercó a Colombia a América Latina, fue el primer paso de Santos en contravía del gobierno anterior. Y no fue el único. La nueva administración les tendió las manos a la Corte Suprema de Justicia, y creó un clima de paz política que reemplazó a una polarización profundizada por el segundo intento de reelección de Uribe. La Unidad Nacional se constituyó en un mecanismo para incorporar iniciativas de todos los partidos. Así en lugar de tanto tema de seguridad puso a hablar a los colombianos sobre compensación a las víctimas, restitución de tierras, locomotoras del desarrollo y prosperidad. El viraje ideológico y el discurso renovado atrajo a nuevas fuerzas políticas, académicos y ONG que no esperaban que un gobierno elegido para continuar la seguridad democrática pudiera abrirles espacio a estos temas. La relación tranquila con Hugo Chávez en el que tienen cabida opiniones que van desde la derecha hasta la izquierda en la izquierda-


izquierda hay inconformes que ven en Santos un lobo con piel de oveja, que enarbola los temas sociales como una fachada cuya verdadera realidad es mantener el poder con más facilidad, el status quo. El poder también lo mantiene en el Congreso, donde concentra el apoyo del 90 por ciento de las fuerzas representadas, Esta garantiza un alto grado de gobernabilidad se demostró en La ambiciosa agenda aprobada por el Congreso en la legislatura pasada convierten a Juan Manuel Santos en un mandatario con un enorme poder, hay que agregar también que la gobernabilidad está reforzada por la luna de miel entre el gobierno y los medios de comunicación. Santos ha recibido muy pocas críticas. Hasta ahora no hay un solo medio de comunicación nacional, o de gran impacto, que pueda catalogarse como de oposición.

en materia de gobierno. No es una coincidencia que en la comunidad internacional haya sido recibido con buenos ojos el cambio de un gran ‘war president’ –un presidente para la guerra, como Uribe– por un mandatario realista y pragmático que está mejor sintonizado con los valores predominantes en la era post-Bush. Santos ha retomado el hilo de su antigua casa, el liberalismo, de la cual formó parte su tío Eduardo, presidente de la llamada República Liberal. En especial, el actual mandatario volvió a creer en la necesidad de solucionar los grandes problemas a través de reformas de fondo. Al parecer el sueño del presidente sea devolverle la gloria al Partido Liberal.

Gobernar es como tocar el violín... porque se toma con la ‘derecha’ y se ejecuta con la ‘izquierda’

Los colombianos ven a Santos como un estadista y un gobernante del cual se sienten muy orgullosos. Líder tranquilo, se ve seguro. Confía en su proyecto y en su gente, más que en la necesidad de trabajar, trabajar y trabajar.

Un gobernante, lleva también una vida normal. Tiene tiempo para su familia, no ha dejado de ver a sus amigos, comenta películas y libros y va a restaurantes. Santos es un presidente moderno. Su respeto a las instituciones, el énfasis en la diplomacia y la agenda reformista están cerca de los conceptos que predominan en el mundo

Seria l sueño de las banderas rojas es el ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, quien aspira a ser candidato a la presidencia a nombre del partido de su abuelo Lleras Restrepo. Las prioridades de Santos parecen estar por el momento en el campo legislativo. Por lo pronto lo que necesita es llevar 27

a la práctica las importantes reformas aprobadas en este primer año y hacer aprobar las que están pendientes para el segundo. Es un desafío enorme, sobre todo en el caso de las tierras y las víctimas dada la fragilidad institucional en las regiones o el reto en materia fiscal.

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La principal falla que le ven los colombianos al actual gobierno está en el campo de la seguridad. Motivo por cual La salida deRodrigo Rivera de esta cartera marca el final del ciclo de la llamada Política de Seguridad Democrática. La salida de Rivera de esta cartera, que se daba como un hecho para noviembre, cuando cambiaría también la cúpula militar, se precipitó luego de la creciente percepción de la opinión pública de inseguridad en el país. De hecho, su relevo por Juan CarlosPinzón, uno de los hombres más cercanos a Santos, se da en el momento justo en que arranca la nueva estrategia militar


1. Capturar a ‘Alfonso Cano’ Consolidar la operación contra el jefe de las Farc, quien desde julio es buscado por 5.000 hombres en límites de Cauca, Tolima y Huila. También tendrá que desarrollar la nueva estrategia contra la guerrilla.

2. Conjurar a las bandas criminales Detener el creciente poder de las bandas criminales, que, con el dinero del narcotráfico, han aumentado la presencia en diferentes zonas del país y generado percepción de inseguridad. 3. Garantizar la seguridad electoral Garantizar la seguridad de los candidatos y las votaciones. Según la Misión de Observación Electoral, hay riesgo de fraude en 544 municipios y, en otros 447, grupos ilegales amenazan el proceso.

4. Recuperar la seguridad ciudadana Recuperar la percepción de seguridad, que se ha venido deteriorando, y consolidar los planes de crecimiento de la Policía y la realización de mayores acciones contra delitos como la extorsión.

Y si la seguridad ha sido el lunar, la emergencia invernal ha sido una maldición. En un momento en el que el gobierno apenas se consolidaba, y se estaba concentrando en diseñar su programa y en alinear el equipo, la tragedia obligó a rediseñar prioridades, a concentrar la atención en lo inmediato y a buscar recursos. El desafío fue doble: atender a los damnificados y reparar los daños, por un lado, y al mismo tiempo tratar de mantener en alguna forma las metas originales del gobierno. El cambio en la cartera de Minas y Energía se produce en momentos en el que el país registra un auge de la exploración y explotación minera y petrolera, impulsada por la mayor inversión extranjera directa y las mejores condiciones de seguridad. El reformismo legal gusta en un país con espíritu moderno, pero no significa, en forma automática, el cambio de la realidad. Y lo que los colombianos queremos son transformaciones de verdad. ¿Demostrará Santos habilidades de ejecutor semejantes a las que ha esgrimido para constituir una gobernabilidad que no tiene precedentes? Esa es la gran pregunta. Y Santos tiene, por ahora, tres años para responderla.

¿Triunfará la selección Santos? 28

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COLUMNA DE OPINIÓN

Control de voracidad minera y respeto por las comunidades

H. Senador Félix José Valera Ibañez

En nuestra actividad pública y congresual hemos estado exigiendo a las empresas mineras, que operan en nuestro país, respeto por la autodeterminación de las subnaciones que ocupan los territorios y por los derechos sociales y ambientales de las comunidades afectadas. Con su característica de enclave, sin integrarse con el resto de la economía, estas explotaciones extraen la materia prima con mano de obra barata y grandes gabelas tributarias obteniendo una gran rentabilidad. Todo ello sin considerar la miseria y carencias de las comunidades locales a las cuales se les imponen los costos sociales y ambientales de estos proyectos bajo una lógica netamente comercial, generando en su entorno bajos salarios, inflación, desempleo, depresión para el resto de los sectores económicos, entre los cuales buen ejemplo es la agricultura, desplazada totalmente en estos territorios. Estas empresas en su búsqueda de mineral no se detienen ante nada, ni siquiera los ríos, fuente de la vida, son respetados. Pese a nuestras protestas uno a uno han sido sacrificados en el Cesar, atentando contra la vida y sus soportes. El turno le llegó a la Guajira: para extraer carbón, el río Ranchería, fuente principal de agua del departamento con una extensión de 220 kilómetros, pretende ser desviado en 26 kilómetros sin pensar en las consecuencias que dicha operación acarrearía para el medio ambiente y la población que habita dicho territorio. Como ocurrió con Santurbán, tenemos que ponerle límites a la voracidad minera. Ciertos mínimos deben ser respetados si queremos preservar la vida y sus presupuestos, dentro de ellos deben estar los ríos a los que debe brindarse una protección reforzada, rechazando categóricamente el cambio del agua por mineral por no resultar rentable ni conveniente para el país.

TRABAJADORES DE LA MINERIA A CIELO ABIERTO, SERÍAN DECLARADOS COMO ACTIVIDAD DE ALTO RIESGO. -Más de 30 mil trabajadores, en las aéreas de extracción, manejo y transporte, se beneficiaran con la medida.-

“quiero ser recordado por haber contribuido a generar confianza de la sociedad con la institución congresional” Tenemos que restringir la actividad minera -y las visiones desarrollistas en general- a un marco que respete la vida y el medio ambiente. En ello debe participar la sociedad en general articulándose, o mejor, organizándose alrededor de la defensa de los derechos individuales y colectivos puestos en riesgo; pero en especial el Estado realizando su actividad de control de las multinacionales en especial cuando se encuentren en riesgo bienes públicos como los ríos, tan importantes e insustituibles. Desde ya rechazamos la desviación del río Ranchería, por ser un atentado grave contra la comunidad guajira y su medio ambiente; llamamos a las fuerzas políticas y sociales a sumarse en el propósito patriótico de impedir tamaño disparate. Recordamos también que la Corte Constitucional en reciente pronunciamiento con relación al Código minero ha reiterado su jurisprudencia: todo lo que afecta a las minorías étnicas es necesario someterlo a la consulta previa; razón por la cual cualquier consideración y acción sobre el río ranchería debe consultarse previamente con las comunidades. 29

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Los trabajadores del sector minero a cielo abierto, que suman más de 30 mil, en los departamentos del Cesar, La Guajira y Córdoba entre otros, se beneficiaran con el nuevo régimen de prima media, con prestación definida, que contempla, el proyecto de ley, que declara su trabajo, como actividad de alto riesgo. Presentado en el Congreso de la República por el Senador Felix Valera Ibáñez. Para el Senador cesarense, fue injusto, que en el decreto ley 2090 de 2003, que declara, la actividad de la minería en socavón y subterránea, como actividad de alto riesgo, se dejara por fuera estos miles de trabajadores del sector minero a cielo abierto, ya que estos últimos son igualmente, afectados por un sinnúmero de enfermedades que reducen gravemente sus expectativas de vida. Con la nueva ley, que aplicaría el derecho a la igualdad contemplado en la constitución, se igualarían los regímenes para estos trabajadores, que se desempeñan en las aéreas de la extracción, manejo y trasporte de minerales como el carbón y níquel, que son altamente contaminantes y dañinos de la salud de los trabajadores. Igualmente, los trabajadores se podrán pensionar con 1000 semanas cotizadas, siempre y cuando, 700, de estas semanas hallan sido cotizadas en el sector minero. Finalmente, se establece un régimen de transición, ya que los trabajadores del sector minero a cielo abierto deberán pasarse del régimen individual, al de prima media con prestación definida.


El H. Senador Jorge Eliecer Guevara

Gobierno definirá plan de inversiones viales para región Surcolombiana

“Quiero ser recordado por defender los derechos de los educadores, los niños y los jóvenes. Quiero impulsar un proyecto de ley para entregarle una beca de pregrado a los 100 mejores icfes y una beca de doctorado a los 100 mejores pregrados”. El Senador Jorge Eliécer Guevara, Nació en Puerto Leguízamo - Putumayo un 10 de diciembre de 1955. Normalista Superior de la Normal Superior de Florencia 1974. En 1981 se graduó como Licenciado en Ciencias Sociales en la Universidad de La Amazonía, y en 1994 egresó como Abogado de la Universidad Autónoma de Colombia. El Senador Jorge Eliécer Guevara, es un hombre sencillo, humilde, de palabra, y con la firme convicción que desde este cargo se pueden lograr muchos y significativos avances en beneficio de la educación pública en Colombia para niños, jóvenes y adultos de diferentes regiones donde aún la cobertura educativa no ha llegado y sobretodo luchar por el respeto de los derechos de los menos favorecidos así como de los maestros y maestras del país. El senador Jorge Eliecer Guevara (Polo Democrático), señaló que el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry se comprometió con toda la bancada parlamentaria de la región para definir el plan de recuperación de las vías terciarias de esos departamentos.

El Gobierno nacional se comprometió a realizar una sesión de trabajo para definir el Plan de Inversiones en materia vial para la región Sur Colombiana. La reunión de los parlamentarios de los departamentos de Caquetá, Putumayo, Huila, Nariño y Cauca, con el ministro Echeverry se llevó a cabo en el despacho del titular de esa cartera política, donde se definió que en la sesión de trabajo anunciada se invitó a los Gobernadores de dichos departamentos. “gobernadores del Putumayo y Caquetá, nos acompañan en esta nueva cita para recuperar la malla vial de nuestra región”, aseveró el senador Guevara. Entre sus funciones se destacan la planificación, reorganización y programación del progreso común de Bogotá y Cundinamarca. La iniciativa que propone crear la Región Administrativa Especial Central, radicada en la Comisión de Ordenamiento Territorial, fue avalada por el senador Jorge Eliécer Guevara (Polo Democrático). El legislador afirmó que iniciar la articulación de la agenda conjunta con el Distri30

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to Capital, “aumentará la productividad y competitividad de los proyectos regionales realizados por las entidades sectoriales del departamento”. Entre otras, Guevara resaltó funciones esenciales del proyecto como: • Proponer y coadyuvar al diseño y operación de la institucionalidad regional y el desarrollo de capacidades que permitan al departamento construir iniciativas conjuntas de desarrollo regional. • Gestionar recursos de cooperación nacional e internacional, en este último caso bajo la coordinación de la Secretaría de Cooperación y Enlace Institucional, con el fin de adelantar procesos acordados en la agenda común interna, que contribuyan al desarrollo e integración regional. • Generar y fortalecer los procesos de interacción entre las instituciones a nivel interno y externo que permita aprovechar capacidades, potenciar recursos y articular acciones para el desarrollo regional. • Articular y coordinar los procesos de planificación y desarrollo regionales con los procesos subregionales y suprarregionales. • Promover y articular las iniciativas de inversión público-privada y la relación entre las entidades territoriales para la concertación y gestión de proyectos estratégicos de alcance regional. “Como integrante de la Comisión de Ordenamiento Territorial reitero mi apoyo a esta iniciativa que beneficia a los habitantes de la capital del país y del departamento de Cundinamarca”, puntualizó el senador Guevara.

Nuevo régimen jurídico para el servicio público de televisión”

El Senador Guevara, quien tiene origen en el sector educativo del país, afirma en la Exposición de Motivos del Proyecto que “… si bien las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) tienen un altísimo impacto social y cada vez logran mayor penetración, gracias a la masificación de internet, también es cierto que el fenómeno social y cultural de la televisión sigue teniendo una trascendencia decisiva en la formación de los valores y de la opinión pública…”


Día histórico para los colombianos, tras aprobación del TLC con EE.UU.

“Mejorar rápidamente la infraestructura, adecuar su competitividad institucional y normativa, mejorar la eficacia de la rama judicial, hacer más productiva y competitiva la agricultura, invertir bien los nuevos ingresos provenientes de recursos naturales, luchar exitosamente contra la corrupción y ganar definitivamente la lucha contra la pobreza y la inequidad” El Presidente Juan Manuel Santos afirmó que el miércoles 12 de Octubre es un día histórico para el país, para los empresarios y para los trabajadores de Colombia, luego de que el Congreso de Estados Unidos aprobara el Tratado de Libre Comercio (TLC) firmado en 2006. El Jefe de Estado, al conocer la votación favorable al acuerdo con Colombia, depositada sucesivamente en la Cámara de Representantes y en el Senado estadounidenses, recordó que cuando se reunió hace un año con el Presidente de EE.UU., Barack Obama, anunció que las dos naciones habían entrado en una nueva era de sus relaciones. El Mandatario colombiano sostuvo que los tratados comerciales, aparte de sus implicaciones económicas, “son el testimonio de que un pueblo considera digno a otro país de ser su socio en igualdad de condiciones; son una expresión de respeto y de amistad”.

Con 262 votos a favor y 167 en contra se logró que la Cámara de Representantes estadounidense avalara por completo el acuerdo. La votación en el Senado fue 66 a favor y 33 en contra. Economía crecerá el 1% con el TLC Producto Interno Bruto crecerá 1% más de lo que se tenía previsto. “Va a llegar mucha más inversión para infraestructura, para la industria y el desarrollo rural. Se acaba la incertidumbre de la inversión a largo plazo, se garantiza a todos los inversionistas una estabilidad en las reglas de juego”, dijo el Presidente de la República. “Llegó el momento de pensar en grande y de tener una implementación exitosa. Este TLC, en términos comerciales, es el más importante que hemos tenido en nuestra historia y no vamos a ser inferiores a ese gran reto, pero tenemos que trabajar mucho porque hay grandes desafíos”, dijo Santos. La ley de preferencias conocida como Atpdea se estableció en el 2002, con efecto retroactivo, y reforzó el Atpa o Ley de Preferencias Arancelarias Andinas, que se había expedido en 1991 para beneficiar en principio a Colombia, Bolivia y Perú, como compensación por la lucha antidrogas, y que luego se extendió a Ecuador. De todos modos varios demócratas siguieron denunciando la violencia contra los sindicalistas en Colombia.

esto es US$14.7 billones. El ingreso per cápita es, entonces, de US$47,300 al año. Esto equivale a más de 7 veces el PIB per cápita colombiano. Es decir, la mayor oportunidad en el TLC es para Colombia. En cuanto al comercio internacional, EEUU es el mayor importador y exportador del mundo. Sus importaciones representan el 12,8% de las importaciones mundiales. Con el TLC se hacen permanentes las ventajas arancelarias para productos con experiencia exportadora a los Estados Unidos como: - flores - café, - productos agroindustriales, - textiles y confecciones, entre otras. También se abren posibilidades de nuevas exportaciones en: - Tabaco - Palma - Cacao - Caucho - Frutas y hortalizas - Grasas y aceites - Bio-combustibles

Algunas mediciones estiman que el TLC tendría un impacto positivo sobre la economía colombiana. Se estima que el TLC cambiaría el nivel del PIB aumentándolo en el largo plazo en una tasa entre 4 y 5 puntos.

- Lácteos y carnes - Piscicultura - Industria forestal - Calzado

Indicó que esta aprobación es por eso una señal política muy poderosa.

Del lado de las importaciones, Colombia eliminará los aranceles, desde el primer día del acuerdo para el 82% de las importaciones de bienes industriales provenientes de Estados Unidos con grandes beneficios para la competitividad, pues la gran mayoría corresponden materias primas y bienes de capital que no se producen en el país.

“Colombia se ha sentado a la mesa de los grandes”, dijo el Presidente de Colombia

El PIB de los Estados Unidos representa cerca de la tercera parte del PIB mundial, 31

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- Productos cerámicos - Químicos y plásticos

Hoy también hay acuerdos con la Comunidad Andina, México, Chile, MERCOSUR, entre otros. Ya negociados y cerrados pero pendientes por entrar en vigor Unión Europea, Canadá y EFTA y se encuentran en negociación Turquía y Corea..


“Allí donde no hay riesgo no puede haber orgullo en el logro a realizar, y en consecuencia, tampoco felicidad” Ray Kroc

El imperio McDonald´s

Las personas tenemos grandes ideas que cambian la humanidad cuando compañías más imlogramos desarroportantes de restaullarla a continuarantes de servicio ción, les entrego la rápido del mundo. biografía de Ray Kroc, fundador de Mc Donalds. A mi Pero se puede deparecer, un exitoso cir que la compaemprendedor cuya ñía nace del genio estrategia de negoempresarial de Ray cios estuvo delineaKroc, un hombre da detalladamente de negocios de desde el inicio y Chicago, que a los sufrió pocos des52 años hipotecó víos importantes. todos sus bienes y El gran negocio ahorros personade las franquicias les para convertirde Mc Donalds sise en el distribuigue produciendo dor oficial de una millones día a día.  marca de máquina Ray Kroc (1902 de leche llama1984) - Un descoda “Multimixer”. nocido vendedor de Ray Kroc viajó a batidoras para hacer California para trahelados, después de tar de comercialihaber pasado por inzar algunas de sus El primer país latinoamericano en tener un McDonald’s fue Cosfinidad de oficios, re- ta Rica, en 1970. El primer McDonald’s en El Salvador se inaugu- máquinas. Al llegar cibe un día un pedido ró en 1971,6 en Panamá abrió sus puertas en 1971. En Managua al establecimienimportante de parte de (Nicaragua) en 1975. En México, Venezuela y Argentina abrió to de los hermanos una cadena de restau- en 1985. En Chile abrió en Noviembre de 1990. El 18 de noviem- McDonald se quedó rantes de California bre de 1991 inauguró su primer restaurante en Uruguay. El pri- maravillado con el del sur, de la que ja- mer McDonald’s en Colombia fue inaugurado el 14 de julio de éxito de las revolumás había oído hablar. 1995, mientras que en el Perú fue en 1996, y en Ecuador 1997. cionarias hamburgueAsí comienza la feliz sas (se vendían a 15 historia de un emprecentavos) y por la rasario que supo coger las riendas de una mientos en todo el mundo, definió la pidez y calidad del servicio. incipiente y nueva forma de comer, labor empresarial de este hombre que Poco después de analizar las perspecbautizada con el nombre de Fast Food. falleció en 1984 a los 81 años de edad. tivas de crecimiento que representaba La historia exitosa del actual ‘imperio’ aquel incipiente negocio en Califor“Allí donde no hay riesgo no puede Mcdonald´s comenzó en 1948 en el sur nia, Ray Kroc firmó un contrato con haber orgullo en el logro a realizar, y de California (EEUU), cuando los her- los hermanos McDonald para abrir en consecuencia, tampoco felicidad”, manos Mac y Dick McDonald abrieron el primer restaurante en la ciudad de esta puntualización en boca de Ray su primer restaurante. Nadie podría Des Plaines, Illinois, que, a pesar de Kroc, fundador de McDonald´s, la caimaginarse en aquel momento que allí mostrar la misma filosofía de comida dena de Fast Food con más establecise iba a gestar el futuro de una de las rápida y buen servicio, introdujo im32

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portantes cambios en la concepción de este último. McDonald’s es una cadena de restaurantes de comida rápida. Sus principales productos son las hamburguesas, sándwiches, patatas fritas, menús para el desayuno (burritos, café y huevos), refrescos, batidos, postres y, recientemente, ensaladas y fruta. En la mayoría de los restaurantes se han incluido distintas áreas con juegos para niños. Atiende aproximadamente a 47 millones de clientes al día. En 1940, los hermanos Dick y Mac McDonald decidieron crear la empresa, introduciendo la comida rápida 8 años después. Pero su salto cualitativo fue en 1955 con la primera franquicia, asumida por el ejecutivo Ray Kroc.

Wendy’s y Pig Sandwich. En el 2010, McDonald’s tiene presencia en 119 territorios y países alrededor del mundo. Se estima que atienden a 58 millones de clientes al día en un total de 31,000 restaurantes que emplean a más de 1.5 millones de personas La comida rápida ha creado numerosos problemas, sobre todo con la sanidad, debido a que contiene muchas grasas. La película Super Size Me (2004), un documental dirigido y protagonizado por Morgan Spurlock en el que decide alimentarse únicamente de co-

En 1975, McDonald’s decidió incorporar el servicio McAuto. La gente puede pedir el pedido desde su automóvil, a través de una ventanilla situada en uno de los laterales. Así, además de que la sala esté llena, el servicio es, todavía, más rápido. Este concepto lo habían aplicado

La ley de los arcos dorados La ley de los arcos dorados fue elaborada por Thomas Friedman, columnista del New York Times tres veces ganador del Premio Pulitzer, en su libro The Lexus and the Olive tree. La ley se popularizó al dar a conocer el hecho de que no hay dos países en los que esté instalado McDonald’s que se hayan declarado la guerra. Mediante una utilización imaginativa del método inductivo se llega a la conclusión de que los países con McDonald´s no se declaran la guerra Ray Kroc abrió su primer restaurante Mc Donald’s en 1955 en el cual se ofrecía una variedad de alimentos de alta calidad y a un precio moderado.

A lo largo de los años se ha ido extendiendo hasta ser uno de los restaurantes con mayor presencia en el mundo, convirtiéndose en un símbolo de Estados Unidos, la comida rápida, el capitalismo y la globalización. McDonald’s es la cadena de comida rápida más grande del mundo y provee una gran variedad de emparedados, bocadillos y otros productos. Esa presencia global indujo a la publicación británica The Economist elaborar el índice Big Mac, que consiste en comparar el precio de una hamburguesa (la Big Mac, la más famosa de la cadena) en todos los países donde lo venden y así establecer un parámetro común de los costes de vida en cada país y saber si las monedas están sobrevaloradas con respecto al dólar estadounidense.

otros productos, pero siempre con moderación y sin abandonar el equilibrio dietético..

Ray utilizo el sistema de CSL Y V (calidad, servicio, limpieza y valor) que fue todo un éxito, gracias a estos principios la cadena de comida rápida se extendió por muchas partes del mundo así es como en 1983 contaba con mas de 6000 restaurantes en los Estados Unidos y en 1995 llego a tener 18000 en 89 países de los seis continentes, tan solo en ese año Mc Donald’s construyo mas de 2400 restaurantes y para el 2001 ya tenia mas de 29000 restaurantes en 121 países. mida de los restaurantes McDonald’s durante un mes entero, ha reabierto la controversia sobre la calidad nutritiva de la comida rápida en general y de McDonald’s en particular. Algunos nutricionistas opinan que la comida rápida puede formar parte de una dieta equilibrada más diversa. Se le llama comida chatarra o basura por los pocos nutrientes que aporta al organismo. Y se puede comer este tipo de comida, es importante en la dieta, al igual que 33

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En la actualidad son más de 26.000 establecimientos, 126 los países en el mundo y cinco los continentes en donde se alzan los Arcos Dorados, y además venden unas 145 hamburguesas por segundo. Su éxito es muy grande, de hecho es la empresa comercial para clientes al menudeo más rentable de Estados Unidos desde hace 10 años. Y esta creciendo rápidamente, abriendo un promedio de 3 a 8 locales por día en el mercado mundial.


Reforma a las Regalías: ENGAÑO A LA PROVINCIA COLOMBIANA

JORGE GÓMEZ VILLAMIZAR H. Representante a la Cámara Soy el único congresista en Colombia que presentó ponencia negativa al raponazo a las Regalías; demostré las falsedades utilizadas para cometer atropellos contra la descentralización. Hoy los Ministros de Hacienda y Minas se quedaron mudos ante mis denuncias sobre la doble creación del Fondo de Pensiones y de Estabilización Petrolera y la espuria presentación de la corrupción del uso de las Regalías.; ésta no representa ni siquiera el 8% de lo ocurrido adentro en el nivel central. Pasa del Senado a la Comisión Primera de Cámara para su séptimo debate, de ocho reglamentarios, este acto legislativo con protuberante desequilibrio en contra de Municipios y Departamentos productores.    Así el Gobierno me aisle, no callará mi voz para demostrar la arbitrariedad a cometer.  Puedo con autoridad moral, administrativa y política, decir en tono Do Mayor, que lo planteado es un ENGAÑO A LA PROVINCIA COLOMBIANA. En efecto, lo aprobado en el Artículo Segundo nos aleja de toda posibilidad de tener inversión social en beneficio de las comunidades marginales de Colombia: dice el Senado que ‘’Los ingresos del Sistema General de Regalías se distribuirán así: un porcentaje equivalente al 10% pa-

ra el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, un 10% para ahorro pensional territorial y hasta un 30% para el Fondo de Ahorro y Estabilización; los recursos restantes se distribuirán en un porcentaje equivalente al 20% para las asignaciones directas…’’. Con estas cuentas, del 100% recibido hoy, la provincia solo recaudará el 9.8%.  Y no tendremos acceso a los Fondos de Compensación y NUNCA AUMENTARAN  PARA LAS REGIONES¡¡. Para Santander, por ejemplo, de recibir 140 mil Millones,  obtendríamos un pírrico $13.720 Millones. Gravísimo para las regiones que han Proyectado su desarrollo social, económico, cultural y campesino basado en estos recursos y que hoy el gobierno na-

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cional arrebata con soberbia y desconsideración para pagar la abultada y creciente deuda pública nacional. Advierto, que así el Presidente pida mi destierro de las puertas de la Presidencia,  presentaré Ponencia Propositiva contraria a la de los aduladores gubernamentales. Le propondré al Gobierno Nacional, que estas regiones sigan recibiendo  la misma suma de hoy y, los incrementos desde enero 2012 se distribuyan entre las demás territorialidades.  Alerto a Colombia, que se desatará atroz persecución de los pocos recursos regionales que seguirán el camino de la centralización de las regalías. Pronto el SGP y el impuesto predial serán confiscados por el centralismo oprobioso. JORGE GÓMEZ VILLAMIZAR Representante a la Cámara SANTANDER


AICO. Senador GERMÁN BERNARDO CARLOSAMA LÓPEZ

“Los Pueblos Originarios “somos testimonio vivo de un pensamiento milenario”

El Honorable Senador Germán Bernardo Carlosama López por el Movimiento de Autoridades Indígenas de Colombia AICO.

G

ermán Bernardo Carlosama López es un político y líder indígena colombiano. Nacido en el municipio de Mallama, Nariño, en el resguardo indígena de Gran Mallama. Abogado de la Universidad Cooperativa de Colombia, fue Tesorero de su municipio y elegido Alcalde en 1997, para el período 1998-2000, a nombre del Movimiento de Autoridades Indígenas de Colombia, convirtiéndose en el mandatario más joven del país. Entre 2004 y 2007 regresó a la alcaldía municipal y fue gobernador del cabildo de Gran Mallama en dos ocasiones. En 2010 fue elegido Senador de la República por la circunscripción indígena. Con él, Pueblos Indígenas inician procesos de concertación con el nuevo Gobierno Colombiano. En el marco de la Mesa Nacional de Concertación, que tuvo como propósito definir la metodología para la consulta previa al Plan Nacional de Desarrollo 20102014 y definir el procedimiento para la consulta de El Honorable Senador Germán Bernardo Carlosama López por el Movimiento de Autoridades Indígenas de Colombia AICO, reunido con la Mesa Nacional de Concertación los días 21 y 22 de Noviembre del 2010, trabajo conjuntamente con las organizaciones Nacionales y la Bancada Indígena AICO, ONIC,OPIAC Y CIT los cuales desde el Derecho Propio y la Autonomía de los

Pueblos Étnicos Colombianos se contemple el Derecho a la Consulta Previa, libre e informada del Proyecto Legislativo que afectan a Pueblos y Comunidades Indígenas, Rom, Negras, Afrocolombianos, Raizales y Palanqueras consagradas en la Constitución Política de 1991, Ley N° 21 de 1991 que ratificó el Convenio 169 de la OIT y demás Jurisprudencia ordenada por la Corte Constitucional . Al Respecto se construye un articulado para el Proyecto de Ley N° 107 de 2010 Cámara “ Por el cual se dictan medidas de atención y reparación integral a las víctimas de violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario” acumulado con el Proyecto de Ley N° 85 de 2010 Cámara “Por el cual se establecen normas transicionales para la restitución de Tierras”. En Donde el Gobierno Nacional se compromete a impulsar la iniciativa en favor de los Pueblos Étnicos del País. Al respecto el Gobierno Nacional radico ante la Cámara de Representantes una proposición de solicitud de inclusión de un Artículo para otorgar facultades extraordinarias al Presidente de la República en el Proyecto de Ley N° 107 DE 2010 Cámara “ Por el cual se dicta medidas de atención y reparación integral a las víctimas de violaciones de los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario” acumulado con el Proyecto de Ley N° 085 de 2010 Cámara “por 35

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la cual se establecen normas transicionales para la Restitución de tierras” Dentro del trabajo, siempre nos caracterizamos por hacer un Gobierno Honesto, transparente y participativo, en ambas Alcaldías se cumplió en un 90 % el Programa de Gobierno, y se ha coadyuvado y liderado el movimiento Político, fruto de esto es que las cuatro últimas alcaldías del Municipio de Mallama, , han sido avaladas por el Movimiento de Autoridades Indígenas de Colombia A.I.C.O Historia De A.I.C.O. Para los Pueblos indígenas la historia es la raíz de la vida, por eso la historia es ante todo es el fundamento del futuro, así esta expresado

en muchas lenguas, mitos, leyendas, saberes y tradiciones, donde se explica nuestro origen. Por ello, para nosotros hablar de historia no es hablar de un inventario de acontecimientos en el pretérito, ella tiene vida, como el agua que nace de la fuente y fluye permanentemente, sin divisiones en el tiempo, y al tener vida, tiene espíritu.

Germán Bernardo Carlosama López es el senador que representa a los indígenas de Colombia.


H. Representante Alfonso Prada

Penalizar la Discriminación Racial la Comisión Primera Constitucional de la Cámara de Representantes y vocero de la bancada del Partido Verde en la Corporación.

-¿qué recuerda en su vida política?

Alfonso Prada

H. Representante a la Cámara por Bogotá Este abogado con posgrados en Derecho Constitucional, Filosofía del Derecho y Teoría Jurídica se desempeña como docente universitario en cada una de estas materias del derecho público, ha sido Consultor del Gobierno Nacional, del PNUD, IDE, Concejal de Bogotá y Director Nacional del Partido Verde.

Dos personas muy importantes en la vida política de Bogotá a Luis Enrique Peñalosa y Lucho Garzón; fui Concejal con los dos y posteriormente llegué a la Cámara de Representantes. Antes de llegar al Consejo fui director del Instituto de Recreación y Deporte del gobierno de Juan Martín Ferrer , durante tres periodos en el Concejo Bogotá aprendí a conocer y valorar mucho nuestra ciudad.

-Lo hemos visto trabajando muy fuerte en Congreso ¿qué está legislando? -He radicado varias ponencias en estos días de la legislatura pasada trabajé como político la ley de víctimas, trabajé en la Reforma constitucional de Regalías, la reforma constitucional que eliminó la Comisión Nacional de Televisión, trabajé en el Estatuto Anticorrupción y de Se-

En la Cámara de Representantes ha trabajado por profundizar la democracia, modernizar el Estado, dotar de transparencia la política, defender la Constitución de 1991, lograr un modelo de ciudades igualitario, sostenible y socialmente incluyente, en el que los niños, la seguridad, el “ENRIQUE PEÑALOdesarrollo económico, la competitividad SA DEBE SER EL ALCALDE y el medio ambiente sean una prioridad. PORQUE ES UN HOMBRE QUE NO SOLAMENTE DEMOSTRÓ

Ha sido ponente de los proyectos de sos- QUE HABLA SINO QUE ES EL tenibilidad fiscal, reforma política, repa- MEJOR GERENTE QUE HA TENIDO BOGOTÁ” ración de víctimas y restitución de tierras, del proyecto de ley de ordenamiento territorial, nueva distribución de regalías, creación de nuevos ministerios, etc. De igual forma participa como autor de iniciativas relacionadas con una nueva institucionalidad electoral, modernización del Congreso, de una regulación adecuada de los clubes de fútbol y de la defensa de los derechos de los animales. En compañía de los Congresistas verdes, la ciudadanía a los 16 años, las sanciones a menores infractores y un nuevo sistema electoral, entre otros. Actualmente es miembro de

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guridad Ciudadana, una agenda supremamente inmensa a la que estudié con mucho juicio y que actualmente estoy trabajando en plenaria que pretende penalizar la discriminación racial por discriminación de género de orientación sexual de orientación religiosa, temas también como la cadena perpetua, soy el coordinador de pendientes del tema y lo que se ve en materia de justicia. -¿El tema más importante que va a tocar en el Congreso? -Nosotros tenemos una agenda muy importante como para el partido verde en el tema ambiental tenemos una tema importante en el tema urbano y precisamente si es que logramos ese triunfo vamos a liderar grandes temas que permitan desarrollar temas de seguridad de vivienda con una estructura como todos lo queremos.

- Por qué el doctor Enrique Peñalosa debe ser el ¡ alcalde de Bogotá ! -Porque es un hombre que no solamente demostró que habla sino que es el mejor gerente que ha tenido Bogotá un hombre que transformó el espacio público transformó la recreación, la vivienda con metro vivienda, con desarrollos urbanos en sectores como Bosa, Kennedy y Usme; fue el hombre que también transformó una política ambiental que le ha merecido conocimientos nacionales en materia de movilidad, hizo las ciclo rutas, trabajó muy duro en la construcción de los mejores colegios que hoy tenemos en los estratos 1 y 2 , construyó también los hospitales más interesantes que hay hoy en la ciudad , y es un hombre que demuestra que tiene el conocimiento, la experiencia, la madurez y sobre todo la actitud gerencial que requiere Bogotá para salir de este juego que recibimos.


El Nuevo Ministro de Minas y Energía Mauricio Cárdenas El economista colombiano ha sido ministro de Desarrollo, director del DNP y de Fedesarrollo Cárdenas reemplazará a Carlos Rodado, quien renunció a su puesto y ahora fue nombrado por Santos como embajador en Argentina. El cambio en la cartera de Minas y Energía se produce en momentos en el que el país registra un auge de la exploración y explotación minera y petrolera, impulsada por la mayor inversión extranjera directa y las mejores condiciones de seguridad. Cárdenas ha sido en anteriores gobiernos ministro de Desarrollo y de Transporte, director del Departamento Nacional de Planeación, así como del centro privado de estudios económicos Fedesarrollo, miembro de la junta directiva de Ecopetrol y de otras empresas. Cárdenas aceptó el Ministerio tras renunciar como director para América Latina del Brookings Institution, con sede en Washington. “Estoy seguro de que esa locomotora que ya deja el doctor Rodado marchando a una alta velocidad, él la pondrá a marchar a velocidades más rápidas todavía, en un sector que es estratégico para Colombia, donde el mundo ente-

tador y eso apunta en la dirección a la interconexión con Panamá y Centroamérica, así como la interconexión con Ecuador, Perú y Chile. En el campo de hidrocarburos la meta es producir 1,5 millones de barriles de petróleo en el 2015. En el tema de gas también estoy estudiando fórmulas para aumentar la producción y eventualmente poder llegar a convertirnos en exportadores. Esta semana he tenido muchas reuniones con empresarios que manejan oro, carbón y petróleo. La economía va muy bien. La enfermedad holande“Necesitamos darle un empujón, tanto a la exploración de la mine- sa es cuando hay un solo sector que crece en el país ría pequeña como a la mediana y mientras los demás se estancan, pero ese no es el caso grande. Las tres necesitan avances de Colombia. La locomotora minero-energética ‘jalone’ los vagoimportantes en producción, pero nes de la industria, de los servicios profesionales y de también requieren un ordenamienotros sectores de la economía. No dejaremos que la to legal y jurídico.” minería se convierta en un sector aislado y tendrá que Mauricio Cardenas irrigar al resto de la economía. En concreto, el tema de los impuestos de los combusro tiene un interés especial”, dijo tibles se tocará en el Congreso dentro del contexto de Santos. la reforma tributaria, pero el colombiano que quiera “No tengo la menor duda de que debatir esa parte lo podrá hacer con argumentos en este sector minero-energético es la ese escenario. mejor oportunidad que tiene Colombia para avanzar hacia el desarrollo, tenemos que aprovechar esa oportunidad”, dijo Cárdenas. El cambio en la cartera de Minas y Energía se produce en momentos QUERIDA FAMILIA: en el que el país registra un auge EN EL CONGRESO de la exploración y explotación ESTAMOS TRAMITANDO UNA minera y petrolera, impulsada por ZONA GRIS DE IMPROVISACIONES la mayor inversión extranjera diDE LAS PENSIONES..... recta y las mejores condiciones de seguridad. “Colombia ha logrado avanzar en la lucha contra los cultivos ilícitos, ¡ PARA el área ha disminuido, pero la miRESOLVER ESTE DÉFICIT nería ilegal se nos puede convertir ECONÓMICO FAMILIAR en la nueva coca. La ilegalidad en NECESITAMOS EL CHEQUE el país se nos puede meter por la DE PENSIÓN QUE LE DAN puerta de la minería y la verdad es AL ABUELO que tenemos que frenarla, pues es un negocio muy atractivo y lucra¿COMO? tivo.” Se pondrá en marcha la Agencia Nacional de la Minería y el Viceministerio de la Minería, así como la Dirección para la Comunidad y Medio Ambiente. Mi gran aspiración es que Colombia se convierta en un gran expor-

“ARMANDO LOBBY”

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Congreso Aprobó Reforma a Distribución de Las Regalías pre habían tenido esa responsabilidad. Los defensores de la iniciativa, durante todos los debates del proyecto recurrieron a mencionar los presuntos actos de corrupción y los pocos criterios de inversión de las regalías por parte de los departamentos productores.

Colombia, el cuarto exportador mundial de carbón y uno de los mayores productores latinoamericanos de petróleo, goza de un auge en la explotación de tales recursos ante las mejores condiciones de seguridad interna producto de una ofensiva gubernamental contra la guerrilla izquierdista. - El Congreso de Colombia aprobó una reforma constitucional al régimen de regalías que reciben los municipios y departamentos por la explotación minera y petrolera, pese a la oposición de las regiones productoras que percibían la mayoría de los recursos.  Se trata del mayor triunfo en materia económica del Gobierno del presidente Juan Manuel Santos desde que asumió el poder, el 7 de agosto del año pasado, de acuerdo con analistas.  La reforma constitucional más importante para el gobierno de Juan Manuel Santos, la de la redistribución de las regalías, fue aprobada por la plenaria de la Cámara de Representantes tras superar el último de ocho debates. Precisamente, en la plenaria de la Cámara, se concentraba el mayor peligro para el proyecto. Los representantes de los departamentos productores tenían muchos temores porque consideraban que esta reforma significaría que sus regiones dejarían de percibir el dinero producto del impacto de la explotación de recursos naturales.

El trámite de este proyecto, que el mismo presidente había anunciado el día de Por eso el presidente Juan Manuel Santos su posesión, ocupó más de diez meses al tuvo que darle el último impulso al pro- Congreso. yecto. Y minutos antes del definitivo debate se reunió con 35 representantes que «Hoy estamos creando un nuevo país, aún estaban reacios a aprobar la reforma. que va a tener posibilidades de desarroEl resultado, la plenaria de la Cámara por llo, recursos para la descentralización, una amplia mayoría que superó los 100 (...) recursos para ciencia y tecnología, recursos para las zonas más pobres», votos le dio vía libre al proyecto. dijo el ministro de Hacienda, Juan CarPara el gobierno, esta reforma permitirá los Echeverry, después de la aprobaun nuevo esquema en la distribución de ción del proyecto en el Legislativo.  las regalías. O lo que es igual, los casi El anterior régimen fue criticado por va10 billones de pesos que los cálculos del rios sectores económicos y políticos del Ministerio de Hacienda estiman que per- país, debido a que eran foco de corrupcibirá el país en cada uno de los próximos ción y derroche por algunas regiones años por cuenta de la explotación minera que, a pesar de que recibían millonarios y de hidrocarburos. recursos, se mantenían en condiciones de extrema pobreza. El Gobierno proyecta regalías por alrededor de 52.000 millones de dó- Las reformas económicas que tramita lares entre el 2012 y el 2020. el Gobierno en el Congreso han sido Ese nuevo esquema, en esencia, establece claves para la reciente recuperación de que las regalías serán distribuidas de for- la categoría de grado de inversión en sus ma equitativa en todo el territorio nacio- calificaciones crediticias por parte de las nal y el dinero no solo se concentrará en agencias Standard & Poor›s y Moody›s, los departamentos productores. que se perdió en 1999 en medio de una fuerte contracción. La reforma también orienta los destinos de estos dineros, pues establece cuatro Echeverry dijo que confiaba en que fondos especiales para su inversión: de- Fitch, la otra de las tres grandes agencias sarrollo regional, compensación regional, calificadoras del mundo, devolvería esa estabilización y ahorro, y por último el de categoría al país después de la aprobaciencia y tecnología, este último recibirá ción de las iniciativas. cerca del diez por ciento de las regalías. La aprobación de la iniciativa se produce un día después de que el Congreso avaló En la práctica, para los opositores del prouna reforma que eleva a nivel constiyecto, las regalías pasarían a ser administucional la obligación del Gobierno de tradas por el Gobierno Nacional y serían mantener sanas sus finanzas públicas, sin despojadas de estas funciones las admigastar más que sus ingresos. nistraciones departamentales, que siem38

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¿Qué son las regalías petroleras?

¿En qué deben invertirse las regalías?

Regalías es el pago que realizan las compañías petroleras al Estado colombiano por explotar los yacimientos de petróleo, un recurso natural no renovable, es decir, que se extingue en el transcurso del tiempo. El Estado recibe regalías por la producción de petróleo, no por la exploración ni por la perforación de los pozos.

Los municipios deben destinar el 75% y los departamentos el 60% de los recursos de las regalías a la solución de las necesidades básicas insatisfechas. Por lo tanto, deben utilizarlas en proyectos que permitan a más colombianos tener acceso a los servicios de educación, salud, agua potable y alcantarillado y a reducir la mortalidad infantil.  Este destino sólo podrá cambiarse cuando las entidades territoriales alcancen las coberturas mínimas en: educación básica 90%, salud para los más pobres 100%, agua potable 70%, alcantarillado 70% y mortalidad infantil 1%.

¿Cuánto dinero recibe el Estado por recursos de regalías? Las compañías petroleras entregan al Estado entre el 8% y el 25% del valor de la producción del petróleo crudo extraído directamente del pozo (en boca de pozo).

¿Qué ha pasado con las regalías en ¿Qué hace el Estado con estos recursos? Colombia? El Estado entrega las regalías a los depar- Entre el año 1994 y 2005 se giraron más tamentos y a los municipios a través de de US $10.000 millones por concepto dos modalidades: de regalías directas e indirectas. Sólo en • Regalías directas que benefician el año 2006 se generaron cerca de US $ 1,500 millones por regalías directas, de a los departamentos y a los municipios las cuales cerca de US $ 450 millones se productores (donde se encuentran   los yacimientos de petróleo) y a los puertos distribuyeron entre 80 municipios. marítimos o fluviales por donde se trans- A pesar de los esfuerzos institucionaporta el petróleo o sus productos deriva- les realizados por el Estado en materia normativa para que los municipios dos. Reciben el 76% de las regalías. que cuentan con yacimientos y • Regalías indirectas que benefi- explotaciones petroleras y minecian a todos los departamentos y muniras, reciban regalías directas  y cipios del país que no son productores, avancen hacia el incremento de las a través de la presentación de proyectos coberturas en los sectores sociales definidos como prioritarios en el Plan de básicos: salud, educación, agua Desarrollo. potable y alcantarillado y mortalidad infantil, después de más de ¿Cuáles son los principales 20 años no se observan cambios beneficiarios de las regalías? significativos en los índices de calidad de vida de la población, La norma legal vigente precisa que los porque las entidades territoriales principales beneficiarios de las regalías muestran poca efectividad en la son las entidades territoriales donde se genera la explotación de los recursos na- aplicación de las regalías, lo que turales no renovables, es decir los munici- se debe principalmente a limitaciones en el ciclo de inversión pios productores de hidrocarburos. Las empresas que extraen recursos natu- municipal y a una reducida transrales no renovables en Colombia generan parencia en la gestión. aproximadamente U S $1.700 millones de ¿Qué se necesita para que las regalías tengan un impacto dólares en regalías al año, de las cuales real en la calidad de vida de la más del 70% se concentran en siete departamentos cuya población no supera el población? 11% del total nacional: Arauca, Casanare, • Que los municipios y Meta, Huila, Sucre, Guajira, Córdoba, departamentos realicen una buena Bolivar, Huila, Tolima. gestión, a través de: proyectos que respondan a las necesidades 39

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de la población. •

Proyectos adecuados en calidad y costo.

Procesos de contratación, ejecución e interventorías transparentes y de acuerdo a ley.

Participación ciudadana y control

social •

Difusión amplia de lo que está pasando con las regalías, cuántas regalías reciben los departamentos y municipios y cómo se gasta ese dinero. 

Una ciudadanía bien informada, que participe, opine y debata sobre las decisiones de planificación y gestión, que genere y participe en procesos de control social, seguimiento, evaluación y veeduría, con herramientas de análisis técnicas y objetivas.


PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO

Honorio Galvis Aguilar un congresista visible

El Senador del Partido Liberal se sumó así a la lista de congresistas que decidieron apoyar la iniciativa de hacerse visible ante la opinión pública “Quiero ser recordado como el senador más estudioso del congreso. me propongo impulsar proyectos para mejorar la atención al consumidor, para proteger a los usuarios del sistema financiero, para tipificar el código penal y para prevenir el ciberterrorismo”

H

onorio Galvis Aguilar como alcalde de Bucaramanga fue modelo de desarrollo para el país y para latinoamerica; merecedor de premios internacionales por la gestión desarrollada en la ciudad bonita de Colombia y ahora merece que lo apoyemos en su proyecto político como Senador. Se desempeñó como Alcalde metropolitano de Bucaramanga, entre 2004-2007. Su desempeño laboral y profesional lo ha compartido entre el sector público y privado alcanzando diferentes posiciones ejecutivas. En el sector privado se desempeñó como gerente de la Nacional de Seguros Generales S.A. durante cuatro años y como gerente general de la Nacional Agencia de Seguros S.A. por más de 20 años. Socio fundador y directivo de diversas empresas de inversión, comerciales y financieras entre las que se destacan Promisión S.A., Leasing Santander S.A., Compañía de Financiamiento Comercial, Frigorífico Vijagual S.A., Insercol S.A., Asis Asesora Industrial de Seguros, Prominversiones S.A., Socerautos e Invervalores. De igual manera, es asociado de Copetrán que es la empresa de transporte más grande de Colombia. Tiene una vasta experiencia en generación de empleo y amplio conocimiento en temas financieros y empresariales. En el sector público se desempeñó como Senador de la República de Colombia. Este órgano legislativo lo eligió Parlamentario Andino ocupando allí la presidencia de la Comisión Primera. Al terminar su período, fue designado asesor del Parlamento Andino en temas de integración fronteriza. En eventos oficiales internacionales,

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participó como observador especial en la primera reunión plenaria del Foro Interparlamentario de las Américas (fipa-oea), celebrada en México en marzo de 2002; coordinador en Lima de la primera reunión de Autoridades de Identificación de la Comunidad Andina (CAN), en abril de 2.002, participó como delegado en Madrid a la Cumbre del Parlamento Europeo con parlamentos latinoamericanos de integración, mayo de 2.002. Delegado a Guayaquil, Ecuador, como único representante de la Federación Colombiana de Municipios en la quinta ronda de conversaciones del TLC con los Estados Unidos. Delegado a Tucson EE.UU. en representación de la Federación Colombiana de Municipios a la sexta ronda de conversaciones del TLC con los EE.UU., asistente en Atlanta EE.UU., representando a la Federación Colombiana de Municipios al taller de diplomacia comercial auspiciado por Cifal y la cámara de comercio de Atlanta. Actuó como conferencista en diferentes eventos celebrados en Argentina, Corea del sur, España, Ecuador, República Dominicana, etc. En abril de 2005, fue elegido presidente del Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano CIDEU, red conformada por 68 ciudades de iberoamérica. Disputó con Sergio Fajardo alcalde de Medellín la nominación de mejor alcalde de Colombia. Recibió en Atlanta en nov. de 2007 de CIFAL (Organismo de Naciones Unidas) el premio a la excelencia en el servicio público. El Senador del Partido Liberal se sumó así a la lista de congresistas que decidieron apoyar la iniciativa de hacer visible ante la opinión pública sus bienes, inhabilidades y lista de asesores, para publicarlos en la web del Senado.


Galvis es un empresario bumangués, gestor de empresas de inversión, financieras y de transporte. En el sector público ha sido Alcalde de Bucaramanga, Senador y delegado en varios organismos y misiones internacionales ante la Comunidad Andina, Parlamento Europeo y ronda de negociaciones del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos “Estamos legislando esta nueva etapa, trabajando en lo que se llama el plan de desarrollo. Ya se dio el primer debate de comisiones económicas conjuntas de Cámara y Senado en unos días se dará el segundo debate en el que vamos a aprobar el plan de desarrollo en la propuesta que hizo el gobierno nacional y en la inclusión de un buen número de artículos como el de los subsidios en los estratos 1 y 2 para la conexión de internet banda ancha, masificando así el internet; neutralidad en la red, buscando que los propietarios de las redes, no interfieran ni bloquear, ni discriminar la información que se pueda obtener. En Colombia la masificación del internet es importante porque tenemos casi los 25 millones de usuarios, luego entonces tenemos que reglamentar la utilización de la red, de manera que los operadores que tienen posición dominante no puedan manipular el servicio, defendiendo así que la internet no esté de ninguna manera restringida. Estamos adecuando

Honorio Galvis Aguilar Se desempeñó como Alcalde metropolitano de Bucaramanga, entre 2004-2007, como alcalde de Bucaramanga fue modelo de desarrollo para el país y para latinoamerica; merecedor de premios internacionales por la gestión desarrollada en la ciudad bonita de Colombia estas proposiciones a las normas que protegen a los infantes, prohibiendo toda clase de pornografía infantil, castigando a todo aquel que comercialice elementos sexuales teniendo como modelos a los niños.”

En cuanto al plan de desarrollo, usted que cree que le puedan aceptar o no al presidente? El Congreso ha venido acogiendo con amplitud las propuestas del gobierno, hemos estado haciendo aportes significativos y mucha responsabilidad. El plan de desarrollo tiene un monto de 564 billones de pesos de los que 294 son del gobierno central, de entidades decentralizadas son 6.4 billones, 36 billones de los entes territoriales y del sector empresarial son 228 billones. Este plan está concebido precisamente para que en el desarrollo del país participe todos los estamentos. Ahora se van a incluir en el plan de desarrollo el control a la eficacia que debe dar la administración pública a la atención de los daños que causó la ola invernal.

Qué pasa doctor con la explotación minera en su región? En la zona metropolitana de Bucaramanga las fuentes hídricas nacen preci41

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samente en el páramo de Santurban, surtiendo poblaciones como Bucaramanga, Florida Blanca, Girón, Pie de Cuesta y colindando está el páramo de Almorzadero que atiende toda la zona metropolitana de Cúcuta; en la zona hay una empresa que se llama Greis star que tiene derechos mineros en cerca de 30 mil hectáreas y decidieron iniciar la explotación de cerca de mil cien hectáreas y con ese propósito se inició la licencia ambiental correspondiente. Las fuerzas vivas de Santander junto con los ambientalistas, el alcalde de Bucaramanga, el gobernador de Santander y los congresistas nos opusimos a ese proyecto que genera un enorme riesgo para las fuentes hídricas de esa región y al final la empresa desistió de hacer la explotación de la mina, por lo menos no lo va a hacer a cielo abierto, ahora va a tramitar una licencia utilizando la técnica a socavón, que por su puesto también va a ser rechazada por todos nosotros. Fuera del plan de desarrollo está la ley de víctimas que va a ser uno de los logros a destacar en la era Santos y en la tarea del Congreso está también la ley de empleo que es un proyecto del partido Liberal.


La lectura como escritura Germán Lacanna ¿Cómo escribir un cuento? La pregunta parece el título prometedor encontrado en algún folleto callejero que promueve algún tipo de taller literario. La pregunta conlleva una respuesta implícita: preguntarse sobre una manera o técnica de escritura significa que esa manera o técnica existe. Lo que a su vez significa que alguien tiene (¿escondida en un cajón?) una serie de leyes a seguir que facilitarían la producción literaria. Aviso: nunca he ido a un taller literario y siempre he querido saber que se enseña allí. En realidad la duda va más allá de ello: ¿se puede enseñar a escribir? ¿se puede aprender a escribir? Creo que el riesgo más importante radica en la personalidad del maestro que maneja al taller ya que a veces puede incitar - consiente o inconscientemente - a escribir como él, o como le gusta a él. Este tipo de profesores terminan jugando un rol más dictatorial que de guía literario ya que sólo aceptan una visión única de los hechos: la suya. Algunos me dirán que no todos son así: es cierto. Otros

me dirán que ese tipo de maestros son por lo general gente de renombre en la esfera literaria y que sus alumnos buscan convertirse en discípulos, como si se tratase de la vieja escuela pictórica del renacimiento. También es cierto, pero no por ello menos peligroso. Quizás el mejor consejo que se le puede dar a las personas que quieren “aprender” a escribir es, sencillamente, “aprender” a leer. En ese sentido Borges no estaba tan equivocado cuando decía que todo lo que había leído era aún más importante que todo lo que había escrito. En esta “humilde” frase se encuentra concentrada toda una teoría sobre la literatura que, años después, generó (y sigue generando) repercusiones, ecos, en las diferentes áreas de la filosofía y del análisis literario. La enseñanza principal de esta idea es la siguiente: toda escritura es siempre, y antes que nada, lectura. Escribir es siempre re-escribir. Esto quiere decir que cada vez que estamos escribiendo un texto, estamos en realidad reescribiendo otro texto, citando otro texto.

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Dos cuentos de Borges nos aclaran este concepto: “La biblioteca de Babel” y “Pierre Menard, autor del Quijote“. En el primero, el autor argentino imagina que el universo es una infinita biblioteca en la que basta con que un texto sea probable para que exista. Por ende, cualquier tipo de combinación de letras -tenga sentido o no- era suficiente para llenar las páginas de los innumerables fascículos perdidos en la biblioteca. Entre ellos existiría una suerte de Libro-Dios que contendría todos los otros libros en él; sin embargo, este Libro-Dios está perdido para siempre. De aquí se desprende una idea importante: todos las obras de la biblioteca son la re-escritura de ese Libro-Dios, son borradores, copias, de esa Obra Original.En “Pierre Menard, autor del Quijote”, Borges nos presenta una paradoja: un escritor francés que desea volver a escribir el Quijote, literalmente, pero sin copiarlo. Para entender mejor de que se trata leamos este párrafo: Es una revelación cotejar el Don Quijote de Menard con el de Cervantes. Éste, por ejemplo, escribió (Don Quijote, primera parte, noveno capítulo): … la verdad, cuya madre es la histo-


ria, émula del tiempo, depósito de las acciones, testigo de lo pasado, ejemplo y aviso de lo presente, advertencia de lo por venir. [...]Menard, EN CAMBIO, escribe: … la verdad, cuya madre es la historia, émula del tiempo, depósito de las acciones, testigo de lo pasado, ejemplo y aviso de lo presente, advertencia de lo por venir. Ponemos el acento en “en cambio” porque nos muestra la diferencia entre el texto “original” -el del Quijote- y la “copia” -el de Menard. Ambos fragmentos son morfológicamente iguales, sin embargo poseen sentidos diferentes, es decir, se pueden leer de maneras diversas: el estilo de Menard es arcaizante y afectado, él de Cervantes, desenfadado. Ambos ejemplos nos ayudan a pensar la escritura como lectura: antes de ser escritor, se es lector y mientras mejor lector uno pueda ser, mejor escritor será. Esta idea excedió los dominios de la literatura y fue aplicada en diferentes campos de estudios. El filósofo francés Jacques Derrida, por ejemplo, desarrolla toda una teoría sobre el monolingüismo del otro que, resumiendo groseramente, argumenta que uno habla siempre una sola lengua, pero esa lengua no nos pertenece: viene del otro, pasa por nosotros y se va. La lengua, como la escritura en nuestro caso, no nos pertenece, viene de otra parte. Así, escribir equivale siempre a citar un texto de otro. Y como ese otro texto se ha perdido para siempre (porque no viene de ninguna parte, porque es siempre cita de otro texto), la literatura sería una casa de citas, un palimpsesto: un texto borrado y vuelto a escribir. Es interesante señalar como esta noción coincide con un fenómeno que advirtió hacia 1930 el ensayista alemán Walter Benjamin: en la época de la reproductibilidad

técnica la idea del “alma” de una obra, vinculada a su originalidad y autenticidad, tiende a desaparecer; gracias (o por culpa, como prefieran los lectores) a los mecanismos de reproducción los objetos estéticos pueden ser copiados y reproducidos al infinito, haciendo que la idea del “original” su vuelva obsoleta. Hoy en día nadie se preguntaría por el original de un film cuando vamos a un cine o compramos un DVD; uno no dice nunca “he ido a ver el original de Titanic al cine” o “me acabo de comprar la copia de Titanic en DVD”, sería ridículo. Porque la idea de original desapareció, ya no hay originales, sólo hay copias (borradores) que circulan entre nosotros. Volviendo al tema del taller literario, hay un ejercicio recomendado por Hernán Casciari que es el siguiente: escribir un texto cualquiera tratando de imitar al máximo el estilo de nuestro escritor favorito; releer el texto y encontrar las frases que no se parezcan en nada a la prosa de nuestro escritor y subrayarlas, ése es nuestro estilo. Vivian Watson Por dónde se empieza Quienes quieren iniciarse en el oficio de escribir se encuentran con no pocas dificultades, distintas a aquellas con que se enfrentan los aprendices de otras artes. El aspirante a músico, por ejemplo, sabe que para llegar a serlo debe estudiar música; el aprendiz de artista plástico sabe muy bien que debe prepararse para ejercer su arte. El escritor también debe prepararse si su meta es llegar a escribir bien. La escritura es un arte que se puede aprender —y enseñar. Esta afirmación levanta muchas sospechas entre el público en general. De acuerdo con mi experiencia, mucha gente percibe al escritor como una especie de "genio" que, como tal, prácticamente nace aprendido. Para escribir se nece43

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sita, según esta creencia general, ciertas cualidades innatas, una especie de "magia" que le permite crear personajes y mundos de la nada con la misma facilidad con que se cepilla los dientes. Muchos jóvenes se convencen entonces de que no tienen el talento necesario para escribir porque no pueden hacerlo con facilidad, o porque al primer intento no les sale una obra maestra. Nada más alejado de la verdad. Escribir, incluso para los más grandes autores, es sumamente difícil, y no se hace más fácil con la experiencia. ¿Por qué? Porque el escritor, al iniciar una nueva obra, se enfrenta con algo que todavía no existe, y nunca está del todo seguro de cuál será el resultado final. Por lo tanto cada libro, cada cuento o cada poema se “escribe” de forma distinta. El hecho de que un autor haya escrito un primer libro exitoso no le ofrece ninguna garantía de que podrá escribir un segundo libro. No hay garantías en este oficio. Lo primero que tiene que saber un aspirante a escritor es, entonces, que le espera muchísimo trabajo.


Los talleres literarios En los países anglosajones, las escuelas de "escritura creativa" existen desde hace muchísimos años, incluso a nivel universitario. En los países de habla hispana el auge de los talleres es mucho más reciente. Desde luego no es imprescindible haber estado en un taller para ser un buen escritor, pero estos talleres pueden ser de gran ayuda para quien se inicia en el oficio. Esto por varias razones. La primera es la oportunidad de relacionarse con otros escritores, lo cual es un estímulo importante. La segunda es que los talleres ofrecen al escritor la posibilidad de observar cómo reacciona el lector ante sus textos, pues a menudo (sobre todo al principio) no transmitimos exactamente lo que queremos decir. Por otro lado, un texto tiene muchísimas lecturas diferentes a la que el autor se había planteado en un principio; no obstante, son válidas. Esto siempre sorprende al escritor joven, que aprende a estar atento a las posibilidades ocultas de su propia obra. Por otro lado – al interior de un taller de escritores - la postura crítica hacia el trabajo de los demás te ayuda a tener una postura crítica con respecto al trabajo propio, lo que contribuye a estar alerta en relación con tus debilidades, con el fin de reforzarlas. Yo hice una maestría en escritura creativa en Inglaterra y la experiencia fue provechosa desde todo punto de vista. Pero también tengo que destacar que muchas veces la efectividad de un

taller depende de la habilidad de quien lo conduce para crear un clima de respeto entre los asistentes y evitar la competitividad, que puede ser muy destructiva para el escritor novel que todavía no tiene la suficiente confianza en su capacidad. Por eso también los talleres pueden ser un arma de doble filo. Por supuesto que una actitud de humildad es sumamente importante a la hora de recibir críticas, tanto en los talleres como fuera de ellos. Para beneficiarse lo mejor posible de los comentarios de los lectores con respecto al trabajo propio es necesario escucharlos con la mayor atención, y tras evaluarlas se toman en cuenta las sugerencias con las que uno está de acuerdo y se obvian aquellas que no consideramos útiles. No siempre estaremos de acuerdo con las críticas que recibamos de nuestro trabajo, sin embargo es importante no descartar ninguna crítica demasiado pronto. Pero – en definitiva – el escritor jamás debe renunciar a su propia visión y, por consecuencia, a su versión. El proceso A escribir se aprende escribiendo. Sin embargo muchas veces se te hace casi imposible el simple hecho de sentarte a escribir. Te pones toda clase de excusas para no hacerlo, y cuando finalmente llegas al escritorio, te quedas esperando que ocurra el milagro y baje la inspiración. Pasan los minutos y nada. Finalmente concluyes que es imposible, que nunca serás escritor, y te preguntas cómo es posible que

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se hayan escrito tantos libros. Lo primero que hay que hacer es romper la resistencia. ¿Cómo? Una técnica bastante útil es levantarse un poco más temprano todos los días, y de inmediato tomar lápiz y papel y ponerse a escribir. Que eso sea lo primero que haces por la mañana, si puedes escribir en la cama mejor. Lo de menos es qué escribir: lo primero que te pase por la cabeza, el sueño de la noche anterior, los planes para ese día, lo que sea. Lo importante es que comiences

de inmediato y no te detengas a pensar ni un instante. Escribe durante 15 minutos, media hora o una hora completa. Todos los días. No leas lo que has escrito hasta que lleves varios días haciendo el ejercicio. Seguramente te sorprenderás. Tras varias semanas de hacer este ejercicio habrás aprendido varias cosas. Una de ellas es que llevas dentro una fuente inagotable de material sobre qué escribir. La otra es que la forma


más fácil de escribir es hacerlo sin pensar. El escritor es "dos personas en una" (Dorothea Brande). Por un lado, es entusiasta, soñador, sensible e imaginativo. Este aspecto de su personalidad es el responsable del acto creativo. Pero también hay por ahí una vocecita que te dice "eso está mal, así no se escribe, esta historia es absurda, quién te crees que eres para ser escritor", etc. Esta voz es muchas veces la responsable de que simplemente no escribamos, convencidos de que tiene razón y que no tenemos talento alguno. Este es el crítico que todos llevamos dentro. Una vez que lo hayas identificado, salúdalo, porque de ahora en adelante no te hará la vida imposible sino que actuará a tu servicio. El asunto es el siguiente. Aquí voy a referirme a narrativa, aunque esto también se podría aplicar a la poesía. Cuando te sientes a escribir, deja que tu parte creativa, sensible e "infantil", tome el mando. Tu crítico debe estar en silencio, en todo caso si oyes esa vocecita diciéndote que no sirve lo que estás haciendo no le hagas el menor caso. Si escribes sin pensar esta será una tarea fácil. Así es que se escribe el primer borrador. (Perdón, así es que yo escribo el primer borrador. Esta no es, de ninguna manera, la única forma de hacerlo, cada escritor debe experimentar hasta encontrar la manera adecuada para él. Lo que estoy diciendo, pensando – y/o escribiendo - es apenas una sugestión). Mientras escribes el primer borrador no debe importarte nada más que "atrapar" la historia o el poema que tienes en mente y fijarlo en el papel para que no se te escape. En esta parte del proceso no debes ocu-

parte de cosas como ortografía, redacción, ni que "suene bonito"; con la práctica estas cosas irán saliendo solas sin que concentres tu atención en ellas sino en la historia. De manera que cuando escribes el primer borrador lo más importante es llevar lo que tienes en mente al papel, sin considerar si está bien o mal. Una vez terminado el primer borrador, no lo leas de inmediato. Déjalo descansar unos días, o por lo menos una noche. Después, tómalo y léelo con la mayor atención. Aquí es donde entra el crítico en acción. Tu crítico buscará las debilidades de la pieza con la mayor objetividad de que es capaz, como si leyera un trabajo ajeno. Te dirá si está demasiado reiterativo, si el diálogo suena postizo, si el personaje no es creíble. Aquí hay que ser implacable. Si una frase no sirve se va, aunque sea tu frase favorita: si no aporta nada a la historia, no sirve. Una vez que hayas estudiado bien tu manuscrito, corrígelo. Algunos autores recomiendan comenzar a escribirlo otra vez desde cero (en un archivo nuevo si escribes a computadora), y no corregirlo en la pantalla. La ventaja de este método es que te da la libertad de ver tu historia desde otro punto de vista y de cambiarla todo lo necesario al librarte de la versión anterior. Parte del proceso de edición es buscar en tu manuscrito las posibilidades ocultas, nuevos elementos o situaciones que no sospechabas cuando comenzaste a escribir. Por eso es posible que el producto final sea muy distinto a tu concepto original: deja que esto ocurra. De algu45

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na manera la historia ya existe en algún lugar y tú lo que estás haciendo es descubrirla. No la fuerces. Este proceso se repetirá tantas veces como sea necesario para que el producto final sea excelente. Busca siempre llevarlo a la mejor condición de que seas capaz. Cuando sientas que ya no hay nada que puedas hacer para mejorarlo, haz que otra persona lo lea y te diga lo que piensa. Si descubres que aún no está terminado, pues continúa revisando. Otras sugerencias Un escritor tiene siempre los ojos muy abiertos a lo que pasa a su alrededor. Observa. Escucha las conversaciones de la gente en la calle, ¿qué palabras usan?, ¿cómo es su tono de voz? Fíjate en cómo visten, cómo se mueven. Mantén la curiosidad de un niño. Observa cómo entra la luz por la ventana. Ten siempre los ojos muy abiertos. Un consejo muy importante es confiar en uno mismo. Escribe sobre los temas que te obsesionan a ti, no a tu vecino. Confía en tus propias convicciones. Para escribir es importante conocerse a fondo, saber qué te conmueve, qué te hace reaccionar, qué te da rabia, qué piensas de la vida, de la muerte, de Dios. Todas estas cosas determinan tu manera de ver el mundo y por lo tanto, tu forma de escribir. Si eres fiel a ti mismo en tus escritos, tu obra será honesta y no tendrás que preocuparte por ser original. Ya lo eres, porque nadie ha tenido tus mismas experiencias, nadie ve el mundo como tú.


Y por último, lee todo lo que puedas con la mayor atención, y procura aprender de los autores que lees. Si te cuestan los diálogos, estudia los diálogos de tu novela o cuento favorito. Pero no leas sólo los autores que te gustan, de los que no te gustan también puedes aprender. Mantén una actitud abierta con respecto a todo. Eso es todo. Ahora escribe. Ismeria Oca Cada escrito en particular tiene sus propias características que distinguen unos de otros: no es lo mismo escribir una carta familiar que escribir un informe, una carta, o responder una evaluación, cada una tiene exigencias diferentes a las de una monografía o tesis de grado.

Se ha tratado de ser cuidadoso en relación a las "normas" para una buena escritura, que si bien son importantes no se debe recargar el lector, no obstante se presentarán, algunos requisitos indispensables para una buena redacción: 1.- Organización de las ideas. Es necesario organizar las ideas para que desarrolle el contenido del texto en una introducción, el desarrollo y las conclusiones, todo escrito, independientemente del objetivo que se pretenda alcanzar, debe integrarse con expresiones diáfanas y puras que faciliten la comprensión y anime al lector a continuar con la lectura hasta el final. 2.- Selección de las palabras y orden de las frases. Para cumplir con esta función, el redactor debe mantener la preocupación de seleccionar las palabras claras, puras, además de ordenarlas funcionalmente, de acuerdo a la misión que en cada parte ha de cumplir (principio. medio, fin), pues el orden contribuye a la claridad en la expresión. 3.- Claridad y orden. Son dos aspectos esenciales en la construcción de la frase. La ausencia de alguno de ellos, impide que la carta, informe o cualquier documento cumplan con su objetivo. La claridad, aunque parece ser consecuencia de la brevedad, es la presentación de la idea completa acompañada de todos los detalles, importantes, para una cabal comprensión.

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Algunos Consejos oRecomendaciones Redacción Estructure cada párrafo sobre la base de una idea principal que le proporcione unidad de pensamiento; enriquezca su vocabulario; conozca perfectamente el asunto por tratar; evite el uso de palabras redundantes, cacofonías y barbarismos; evite frases ambiguas; nunca mezcle varias ideas o temas en un mismo párrafo; cuide La estructura sintáctica, o la lógico-psicológica de sus oraciones y deles sentido completo. Quien maneje bien estas dos últimas recomendaciones será claro en la expresión de sus ideas, ordenado en sus planteamientos y todo receptor-destinatario-lector lo leerá con atención e interés. Es un proceso intelectual que encuentra su concreción en la expresión escrita de los pensamientos, mediante la organización y sistematización de los recursos expresivos de la lengua. Por lo que se considera como una actividad comunicativa que utiliza el lenguaje como medio expresivo de los pensamientos, pues es el lenguaje el conjunto de sonidos articulados con los que se comunican los integrantes de grupos humanos. El lenguaje es un instrumento de comunicación que permite al hombre

expresarse a sí mismo - individual y comunicarse con los demás (Social) - . El lenguaje oral o escrito, es el instrumento utilizado para que el mensaje vaya del productor al receptor. Es imprescindible su buen uso en la redacción de cualquier escrito, y ello se logra mediante la lectura de buenas obras, así mismo es de suma importancia poseer un conocimiento suficiente del idioma.

Significa escribir lo pensado, sucedido o acordado. Pero sencillamente escribir no es suficiente, es necesario hacerlo con exactitud, originalidad, claridad, precisión, pero para lograr esto se debe conocer lo básico de la gramática, estar consciente de los errores más frecuentes en los cuales se incurre al escribir, además de ser convincente y persuasivo para lograr el objetivo propuesto.

El lenguaje que se utiliza en el discurso debe adaptarse a la situación y al contexto donde se produce la comunicación, puesto que no sólo se requiere del uso correcto de las palabras, sino también que éstas sean socialmente aceptadas, vale decir que el discurso debe condicionarse al lugar, al tema, al auditorio o destinatarios y al contexto donde se produce la comunicación.

Es importante que profesionales, estudiantes y todo aquel que necesite expresar diariamente sus ideas por escrito, por razones de su trabajo o por crecimiento profesional, sea persistente en adquirir dominio en el arte de redactar, ya que la palabra organizada constituye la llave que abre las tres razones que existen en el hombre: la del corazón, la de la voluntad y la del entendimiento. Lograr entrar en una de ellas debe ser el fin de todo documento.

La perspectiva comunicativa de la escritura se relaciona con el conocimiento que tienen los individuos sobre la manera más eficaz de comunicarse mediante distintas formas textuales y distintas lenguas de acuerdo a la situación que se presente.

El aprendizaje de la redacción se logra mediante la adquisición de conocimientos gramaticales. Imitando o introduciendo modelos de alto valor, así como la ejercitación constante, ya que para aprender a redactar sólo hay un camino: practicar, pues a decir de Leopoldo Lugones "Se aprende a escribir escribiendo, leyendo a otros escritores y estudiando el idioma". Estas parecen condiciones simples, pero constituyen la base

Cuando se escribe también se da un proceso de reflexión sobre las capacidades lingüísticas y comunicativas de los actores del proceso, pues se busca fundamentalmente mejorar la capacidad de construir significados. 47

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Redactar para llegar al dominio del la redacción. Antonio Miguel expresa. "La gramática es ineludible, pues aún el analfabeto que se expresa bien, hace gramática sin intención, sin saberlo. Pero no es necesario caer en el gramaticalismo, como un conjunto de reglas frías y muerta..." Las reglas gramaticales deben usarse, pero debe dárseles vida, interesar al sujeto que aprende mediante ejemplos de aplicación práctica. Para aprender a redactar sólo hay una vía: La práctica constante. La redacción com arte impone la condición de creatividad; en tal sentido el redactor debe conocer la gramática básica, tener el deseo de la superación, hacer de ello una norma, cada escrito que produzca debe ser mejor que el otro, nunca estancarse, sino ir siempre en búsqueda de la optimización de la buena calidad en sus escritos. Esto tiene que ser sistemática, pues el redactor debe considerar la redacción como una herramienta cuyo manejo se propone dominar.


Porque les tocó a ellos. ………… Porque me tocó a mí.

Por: Amancio Álvarez Ballesta

A caso le importa a los ricos del Planeta Tierra, que el hijo de Dios haya dicho en su vivencia por este mundo a los doctores de la ley judía, “que primero entraría un camello por el ojo de una aguja, que un rico entrar al reino de los cielos”, dicho termino es en el sentido material, pues qué difícil es desprenderse de lo que al final de nuestros días dejamos en esta tierra y que difícil para ellos degustar las cosas eternas, esto es claro que no les importa tanta pobreza como se vive en el mundo entero y tan mala distribución de las riquezas, y si no es así, ¿entonces por qué en Colombia y en el resto del mundo, los ricos cada día más ricos son, y los pobres cada día, más pobre son. Al respecto, es preciso hablar del crecimiento poblacional, lo cual es motivo de preocupación mundial. La expansión de este progreso en los países en desarrollo se produjo con celeridad, paralelo a la existencia de tasas de natalidad altas,  dando lugar al fenómeno de la explosión demográfica. Siendo persistentes tasas de elevada fecundidad, sobretodo en la población joven, a medida que los jóvenes van aumentando en edad, el número total de nacimientos es mayor, aún cuando las parejas tengan sólo dos hijos. En este sentido, siendo los jóvenes la población con mayor vulnerabilidad de traer niños al mundo, de conformidad con las nuevas concepciones

sociales y culturales de la sexualidad en los jóvenes, quienes no hacen prioridad en la maternidad ni en la paternidad, y solo les importa la masculinidad y la feminidad en un contexto de experiencia placenteras y de gozo, concibiendo hijos de una manera irresponsable, teniendo en cuenta que cerca del 80% de los jóvenes no están planificando y el 24% de los embarazos es de jovencitas menores de edad . Es de anotar, que hace 52 años se llevo a cabo la Declaración de los Derechos del Niño, documento aprobado el 20 de noviembre de 1959 en la Asamblea General de las Naciones Unidas, sin embargo ya se había hecho una declaración de los derechos del niño en Ginebra desde 1.924; todo esto, con el fin de defender a la población más pequeña y vulnerable a la explotación, la crueldad, y el abandono, y a su vez que gozaran de una protección especial y de una seguridad social; siendo esta ultima escaza en el planeta tierra , por cuanto la salud y la educación que son el motor para el mejoramiento de las condiciones de vida de los niños en nuestro país y en el mundo, no se están dando, ya que se calcula que 26 mil niños mueren cada día en el mundo entero, por causas que pueden evitarse. Así mismo en nuestro País Colombia hay otras prioridades diferentes a la de los niños, pues un total de casi un millón de ellos, en edades de 5 a 14 años en Colombia están excluidos del sistema educativo. Y 80 48

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millones en el resto del mundo, lo que supone un freno para el desarrollo del país y del mundo entero. En este contexto, vale la pena resaltar como el sistema de salud fue convertida en “mercancía” con la expedición y aplicación de la ley 100 de 1.993, y solo ha beneficiado a los empresarios de las EPS, teniendo en cuenta que los niños y adultos mueren en las puertas de los hospitales, clínicas, y EPS. Por esto, nos preguntamos ¿Qué ha pasado, con el sistema de seguridad social, nada, todo sigue igual?, se calcula que en Colombia mueren a diario de 3 a 5 niños por desnutrición. Ante dicha situación podríamos plantearnos soluciones viables, sobretodo en nuestro país, donde tendríamos que mirar más al campo como fuente de empleo y desarrollo, Colombia una de las despensas más grande en alimentos en el mundo si nos proponemos y si hay compromiso político, cabe anotar que un joven Colombo Japonés, se atrevió a decir donde se le hizo un reconocimiento por la labor que viene realizando en Ciudad Bolívar, que este es un país muy rico en lo material y aun más en su gente. A menudo en el tema de la infancia se dan noticias tristes, como la que produjo en su momento el representante en Colombia de (Unicef), quien afirmó que en el país mueren cinco mil niños por desnutrición cada año. La cifra es escalofriante, da vergüenza


esta realidad, es injustificable que por pobreza, miseria, falta de presencia del Estado y un elemento más, como es por causa de corrupción se pierda el pan que debe llegar a la boca de los niños con hambre. No se justifica lo que se descubrió en el Choco, donde es más protuberante la pobreza, el hecho que la bienestarina enviada por Bienestar Familiar para los niños haya sido vendida como alimento para los cerdos, por arte de mafia, no de magia. Esto, además de que en muchas partes los grupos violentos impide la atención necesaria y adecuada para la infancia, o que se desarrollen las fuentes de trabajo y la agricultura. En Colombia existen más de 23 millones de pobres, concentrados en 30 ciudades con mayor población. El 30% de ellos son menores de 25 años de edad. El número de personas

que pasan hambre en el mundo son 923 millones actualmente, podría alcanzar antes de que acabe el año, por primera vez, la cifra de mil millones, de los que diecinueve son niños con desnutrición muy grave, según datos de la ONG española “Acción contra el hambre”. A diferencia de la crisis financiera, la crisis alimentaria tiene una solución más fácil, los menores afectados podrían curarse con una inversión de 4.000 millones de dólares. Nuestro presidente fue muchos más allá se atrevió a decir que este país es más viable si hay mejor distribución equitativa de la riqueza. Tenemos que agregar que cada año cientos de niños mueren en el país por tomar agua no apta para el consumo humano, según información del gobierno nacional en un encuentro de alcaldes de Bolívar. Esto trae 49

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como consecuencia la proliferación de enfermedades intestinales, que en algunos casos terminan cobrándoles la vida a los menores a muy temprana edad. Es hora de pasar de las palabras a los hechos e introducir la alimentación terapéutica en las estrategias de ayuda alimentaria, para adaptarlas a las necesidades específicas de la primera infancia, compromiso que no solo debe hacerse en Colombia si no también en el mundo, en favor de la lucha contra la desnutrición infantil. Agregando que debe llevarse a cabo una emergencia médica para que haya soluciones eficaces, que con voluntad política, podrían salvar la vida a 20 millones de ellos.


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Grandes Lideres del Congreso

Luis Guillermo Vélez Trujillo no bogotano El Espacio. En 1977 se ra la oposición al gobierno de Andrés vinculó a la política electoral hacien- Pastrana; en 2001 entrega la batuta do parte del equipo político del diri- del partido a Horacio Serpa a quien gente antioqueño del Partido Liberal había reemplazado en 1999. William Jaramillo Gómez, de quien fuera elegido suplente cuando el primero llegó en 1978 por primera vez al Iniciativas Senado de la República tras una reñida elección. El legado legislativo de Luis GuiEn 1980, el presidente Julio César llermo Vélez Trujillo se identificó por Turbay Ayala lo vincula a la carrera su participación en las siguientes inidiplomática, llegando a ser Embajaciativas desde el congreso dor de Colombia en el Reino de NoDeclarar como patrimonio cultural ruega (1980-1983) y, posteriormente, de la Nación al Festival Internacional bajo el mandato de Belisario Betande Poesía de Medellín. cur ocupa el cargo de Embajador en Luis Guillermo Vélez Trujillo, gran Senador El Salvador (1983-1985), donde jueCrear la Ciudad-Región del Distrito que en homenaje a su gran labor legislativa ga un papel importante como repreCapital de Bogotá. se construyó el auditorio en el Congreso el sentante de Grupo de Contadora en el cual lleva su nombre. Reforma constitucional, en materia incipiente proceso de paz en ese país del régimen especial del distrito capiFue un político, diplomático, econo- centroamericano. Su carrera diplo- tal de Bogotá, relacionada con la conmista y abogado colombiano gelación del número actual de miembro del Partido de la U integrantes del concejo distrital. nacido en Medellín, Antioquia Modificar el artículo 323 de Congresista de Colombia el 17 de junio de 1943, fallela Constitución Política -reducir En las elecciones legislativas de Colomcido en Bogotá el 6 de febrero o congelar el número actual de bia de 1991, Vélez Trujillo fue electo sede 2007. Fue miembro del ParConcejales de Bogotá-. nador de la república de Colombia. Postido de la U y Partido Liberal Modificar la Constitución Poteriormente en las elecciones legislativas Colombiano llegando a dirigir lítica de Colombia, Título IX de de Colombia de 1994, 1998, 2002 y 2006, ambas organizaciones y elegilas Elecciones y de la OrganiVélez Trujillo fue reelecto senador. do por elección popular para zación Electoral, Capítulo I del integrar el Senado de ColomSufragio y de las Elecciones, arbia. tículo 258. mática culmina cuando es nombrado ministro plenipotenciario en Estados Adicionar a la Constitución Política Unidos (1988-1990), donde, en estrede Colombia, Título VIII de la Rama Carrera Profesional cha colaboración con el Embajador Judicial, Capítulo III de la JurisdicVíctor Mosquera Chaux, logran ser ción Contencioso-Administrativa Vélez Trujillo fue bachiller del Co- instrumentales para la aprobación del (Archivado). legio San Ignacio de Medellín, estu- Andean Trade Preferences Act por Modifica la ley 756 de 2002, se estadió Ciencias Jurídicas y Económicas parte del congreso norteamericano. blecen criterios de distribución. en la Universidad Javeriana en BoRegresó al país tras el ofrecimiento Incorporar a la red nacional de cagotá, obteniendo el doble título de de varios dirigentes antioqueños del rreteras una vía ubicada en la zona de abogado y economista. Inició su vida Partido Liberal para representarlos en Urabá, departamento de Antioquia y profesional en la Superintendencia el Senado, siendo elegido en diciemlas cabeceras de los ríos sinú y san Bancaria, como asesor jurídico y su- bre de 1991, en las elecciones atípiijorge, departamento de Córdoba. perintendente delegado, hasta 1973, cas que se dieron tras la revocatoria Modificar las funciones de las cocuando es designado por el presidente del Congreso. Fue reelecto en 1994, Misael Pastrana Borrero como geren- 1998 y 2002, adquiriendo una prepon- misiones de regulación de servicios te del Instituto Colombiano de De- derancia altísima dentro de su partido, públicos domiciliarios. sarrollo Agropecuario (IDEMA), su como conductor de los debates de poExpedir normas referentes al otorprimer cargo público de importancia. lítica económica. En 1999 es elegido gamiento de créditos para salarios de Finalizada la presidencia de Misael Presidente de la Dirección Nacional trajadores, pensionados. Pastrana incursionó en el periodismo del Partido Liberal, para un periodo como subdirector del diario vesperti- de dos años, durante los cuales lide51

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POR JULIO C. GAMBINA

Pensada

para junio pasado, finalmente se realizó el pasado 12 de agosto en Buenos Aires la reunión de los ministros de economía y presidentes de bancos centrales de la UNASUR. Surgió allí el Consejo Suramericano de Economía y Finanzas para pensar, en la coyuntura, estrategias comunes de la región ante las “turbulencias” de la crisis mundial, según relató el anfitrión, el ministro argentino y candidato a vicepresidente por el oficialismo. La reunión ocurre en una semana de recrudecimiento de la crisis, principalmente entre los principales países del capitalismo. En principio, vale mencionar que era hora que se asumiera entre los gobiernos de la región que la crisis es “mundial” y que por lo tanto, pese a los datos del crecimiento, superior al registro mundial, el problema es “global” y puede tener impacto en nuestros países. Es un cambio

en el discurso, supone una modificación en el diagnóstico y el ámbito del análisis compartido, pese a las evidentes diferencias de políticas nacionales, excluye a la potencia hegemónica del continente y el mundo, nada menos que EEUU, epicentro de la crisis.

corto plazo, con las regresivas consecuencias sobre el empleo y la calidad de vida de la población empobrecida.

Entre las medidas que empiezan a diseñarse se destacan el fondo latinoamericano de reservas; el uso de monedas locales en el intercambio regional para des-dolarizar; la aceleración y extensión del Banco del Sur y la discusión sobre la banca de desarrollo regional (Corporación Andina de Fomento, CAF, y el Banco Interamericano de Desarrollo, BID). Todo para discutirse en los próximos meses y a considerar su instrumentación de cara a las próximas cumbres presidenciales.

Lo publicitado son medidas en el campo de las finanzas que ponen en discusión el destino de cuantiosas reservas internacionales, donde solo Brasil acumula 350.000 millones de dólares y la Argentina algo más de 50.000 millones de la moneda estadounidense. Son recursos que hoy abonan las dificultades financieras de los países en crisis y los planes de expansión del déficit que sostienen cuantiosos gastos militares y de subsidios y “salvatajes” a empresas en crisis.

El conjunto de medidas apunta a consolidar un “blindaje” regional para reducir la vulnerabilidad externa de los países integrantes del bloque ante la profundidad de la crisis. Las alusiones a la no resolución de la “crisis del 2008” remiten a las preocupaciones latentes ante una recidiva de la recesión mundial ocurrida durante el 2009 y que se espera en el

Parte de la discusión se concentra en fortalecer el existente Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), integrado por Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Perú, Uruguay y Venezuela, que fuera constituido en 1978 y cuya sede está en Bogotá, o en crear uno nuevo. Es una decisión a discutir principalmente en Brasil y Argentina, por ahora afuera

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LAS FINANZAS Y EL COMERCIO EN EL CENTRO DE PREOCUPACIÓN


del FLAR. El fondo existente (o a crear) interviene en la captación de recursos en el mercado de capitales, emitiendo títulos de deuda, para asistir a países que pudieran verse afectados por situaciones críticas. La combinación de ese fondo con la propuesta de aceleración y extensión en la creación del Banco del Sur se orienta a satisfacer urgencias financieras con una orientación del crédito de desarrollo en el mediano plazo. El debate no solo se concentró en el nuevo banco, sino en la utilidad de los bancos de desarrollo en funcionamiento, sea el BID controlado por las principales potencias, o la CAF funcional a la acumulación transnacional de capitales. Pero también constituyen medidas que pretenden actuar en el campo del comercio regional, impulsando los mecanismos de compensación de intercambios con monedas locales, extendiendo las experiencias del Sistema Único de Compensación Regional (S.U.C.RE), desarrollado entre los países integrantes del ALBA y/o el Sistema de Pagos en Monedas Locales (SML), entre Brasil y Argentina. Hay que destacar esta experimentación des-dolarizadora, al tiempo que debe señalarse la escasa incidencia de actores económicos y operaciones de comercio exterior involucrada en ambos sistemas, lo que evidencia la subordinación a la compensación en divisas de quienes definen el comercio internacional en nuestros países, sean empresarios o burocracias estatales. Con los anuncios, se evidenció la ausencia en la discusión sobre articulaciones productivas para hacer realidad un desarrollo compartido que afirme las soberanías alimentarias o energéticas, con un modelo de desarrollo en defensa de los bienes comunes, el cuidado de la naturaleza y la promoción del “buen vivir” de la totalidad de la población. La conciencia compartida incluye medidas defensivas en lo financiero y lo comercial, constituyendo una asignatura pendiente el debate sobre el “modelo productivo y de desarrollo” que en definitiva condiciona la circulación, o sea, el comercio y las finanzas; y más aún, pasar de medidas defensivas a una concepción de ofensiva, lo que supone discutir el orden mundial capitalista en crisis. Y claro, quizá ello sea demasiado pedir a un conglomerado de países, que aún excluyendo a EEUU, contienen en su seno proyectos de promoción del socialismo con defensores y promotores del capitalismo. LA PARTICIPACIÓN POPULAR AUSENTE EN LA GESTIÓN DE LA CRISIS Vale también mencionar, entre otras cuestiones, que un centenar de repre-

sentativas organizaciones sociales y personalidades de nuestra América, entre los que resalta Adolfo Pérez Esquivel, el Premio Nobel de la Paz 1980, cuestionaron el carácter de “reunión a puertas cerradas” del cónclave económico. El reclamo parte por no haber sido recibidos para un encuentro de debate de los movimientos con los funcionarios para discutir opiniones sobre el qué hacer ante la crisis. Es que los movimientos tienen sus propias reivindicaciones, estudios y propuestas, que volcaron por escrito y presentaron sus reflexiones y demandas ante el flamante Consejo Económico de UNASUR. En el petitorio suscripto por las organizaciones se considera el desafío que supone la integración regional en la perspectiva de la defensa de los derechos de la población y el cuidado de la naturaleza, contra el accionar depredador y la especulación del sistema capitalista. La demanda apunta a considerar la opinión de los pueblos, más allá de la discusión entre los representantes de los gobiernos. La cuestión es que no se trata solamente de generar instrumentos defensivos para limitar el impacto de la crisis, sino de involucrar a la sociedad mediante mecanismos participativos en la toma de decisiones sobre los usos de los recursos públicos, sean en los fondos de reservas o en la banca de desarrollo. Es que muchas buenas intenciones de polí-

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ticas económicas o sociales terminan gestionadas burocráticamente para reproducir modelos de gestión que afirman la situación que pretende resolverse. Así, la operatoria de la banca de desarrollo tradicional, sea el Banco Mundial, el BID u otros similares fortalecen el modelo productivo que origina la actual crisis alimentaria, medioambiental, energética, financiera y económica. Por ello la exigencia de protagonizar con participación popular las instancias de decisión en el Banco del Sur, o habilitar la contribución ciudadana en la instrumentación de auditorías de las deudas públicas, tal como resulta de la experiencia ecuatoriana, especialmente cuando el tema del endeudamiento de los principales Estados capitalistas vuelve a la escena mundial, nada menos que impulsando ajustes sociales que deterioran la vida de millones de personas. Resulta auspiciosa la constitución de un ámbito de discusión sobre asuntos económicos en la región sudamericana, claro que debe reconocerse la diversidad y antagonismo de los procesos nacionales en curso en los diferentes países. La voz y el interés de los pueblos debe resonar en la nueva institucionalidad para interponer un criterio que pueda ir más allá de un escudo defensivo ante la amenaza externa y pueda expresarse una voluntad comprometida con otro mundo posible y necesario. Buenos Aires, agosto 14 de 2011.


Lleg贸 el TLC

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Revista Agosto Nuestro Congreso