Page 1

1 июль 2013

Мировые практики – Швеция

РЕМИКС-топливо – инновационный проект «Росатома»

Олег Крюков – основные вопросы реализации стратегии ГК «Росатом» в области обращения с ОЯТ и РАО

«ТВЭЛ» решает вопросы «ядерного наследия»


1

Nucle ar Safe t y.ru

Тема номера

От редакции

В

ы держите в руках первый номер журнала «NuclearSafety.ru – Вызовы и лучшие практики ядерной и радиационной безопасности». Это вызов. Вызов тем вопросам, которые ставит перед нами мировое сообщество. Быть ли атомной энергетике и при каких условиях ее естественной безопасности? Какие вопросы ядерного наследия мы готовы оставить будущим поколениям? Как перевести проблемы «ядерного наследия» из отложенных в практику сегодняшнего дня? На чем базируется баланс взаимопонимания между потребителями энергии и ее производителями? Сейчас вопросов больше чем ответов, но мы стоим на пороге принятия ответственных решений. Вступил в действие закон «Об обращении с радиоактивными отходами», готовится закон по обращению с отработавшим ядерным топливом. В нашей стране они принимаются впервые, но мы можем проанализировать практики применения подобных законов в других странах, и адаптировать лучшие. Впервые мы начинаем формулировать правила создания и развития рынка бэк-энда. От них мы ждем понятных и прозрачных условий участия отечественных и иностранных компаний. Многие страны прошли большой путь от запуска «ядерного проекта», до осмысления его перспектив. За это время разработано немало технологий, направленных как на безопасную эксплуатацию атомных станций, так и на решение проблем «ядерного наследия». NuclearSafety.ru начинает формировать энциклопедию практик и технологий ядерной и радиационной безопасности. Пусть лучшие и конкурентоспособные определяют развитие отрасли.¤

≈ NuclearSafety.ru


NUCLE AR SAFE T Y.RU

2

7 Тема номера

25 Тренд

Реализация стратегии

Безопасность —

ГК «Росатом» в области обращения с ОЯТ и РАО ............

7

основа развития атомной отрасли ................................

Инновации

Госкорпорация готовится обосновать затраты и риски по обращению РАО ...............

͙͛

РЕМИКС-топливо — инновационный проект «Росатома» .........................

͚͙

Эксперты Культура безопасности от Дениса Флори ...................

25

͚͙

͛͡ Практики

29

Открытость, надежность и профессиональная репутация Шведского агентства радиаци-

В.Б. Иванов: «Перед наукой снова встали серьезные корпоративные задачи» .......

онной безопасности .............

47

Шведский фонд ядерных отходов ...................................

͛͡ ͙͜

SKB — коллективная ответственность компаний, генерирующих атомную

͖͙

июль 2013

энергию в Швеции ...............

1 июль 2013

44

Редактор Елена Базылева

NuclearSafety.ru — Вызовы и лучшие практики ядерной и радиационной безопасности

Руководитель проекта Денис Морозов Chief@NuclearSafety.ru

Учредитель и издатель: ОАО «ЭНЕРГОПРОМАНАЛИТИКА» (ОАО «ЭНПРАН»)

Главный редактор Варвара Нефедьева Editor@NuclearSafety.ru

Генеральный директор: Дмитрий Чудесников

Выпускающий редактор Надежда Гольст

Арт-директор Андрей Кудрявцев

Куратор проекта Владимир Толстиков

Научный редактор Валерий Арабкин

Дизайнер Милена Кравченко

Эксперты: Смирнов В.М. Стецюк В.Н.


55 Тематическое приложение Деятельность ТК «ТВЭЛ» в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности ........................

55

Швеция. Лучшие мировые практики ~ стр. 39

Новости отрасли .......................99

͙͛͘ Закон

Расходы на решение проблем в области обращения с РАО превращаем в инвестиции .....................

͙͙͠ Фотообзор

Промышленный форум

«Атомэкспо-2013» ..............

͙͛͘ Глава ВНИИНМ о месте исследовательских институтов в глобальных технологиях атомной отрасли ~ стр. 47

͙͙͠

Международная министерская конференция «Атомная энергия в 21 веке» ..........................

Перевод ООО «Бюро переводов «Экспримо» Корректор Александр Лопухов При оформлении издания использованы материалы из общедоступных источников Адрес редакции: 119017, г. Москва, Пыжевский пер., д. 6 тел./факс +7 495 967 3068 www.NuclearSafety.ru

͙͚͘

Cодержание

При перепечатке ссылка на «NuclearSafety.ru — Вызовы и лучшие практики ядерной и радиационной безопасности» обязательна. Рукописи не рецензируются и не возвращаются. Публикуемые в издании материалы, суждения и выводы могут не совпадать с точкой зрения редакции и являются исключительно взглядами авторов.

Тираж 2000 экземпляров

Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Подписано в печать 19.07.2013 г.

Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-54452 от 17 июня 2013 г.

Распространяется бесплатно Электронная версия на сайте www.NuclearSafety.ru/Magazine

Отпечатано в типографии ООО «М-КЕМ» Москва, Графский пер., д. 9, к. 2 тел. +7 495 933 5900


NUCLE AR SAFE T Y.RU

4

͙͘ The main topics 27 Trend The implementation of the

Safety is the basis

strategy of ROSATOM in the

for the development

SNF and radioactive waste

of nuclear industry ...............

management ..........................

͙͘

27

Innovation ROSATOM is going to justify costs and risks for radioactive waste management ...........................

͙͟ Experts

͙͝

REMIX-fuel — innovative project of ROSATOM .............

͙͛ Practices

͛͘

Openness, reliability and integrity of Swedish

The safety culture from Denis Flory .....................

͙͟

Radiation Safety Authority ...... Swedish Nuclear

Valentin В. Ivanov:

Waste Fund ..............................

͙͛ ͛͛

«Now science again is faced by serious corporate challenges» ............................

͙͝

SKB — Shared responsibility of nuclear power generating

͖͙

июль 2013

companies in Sweden ............

1 июль 2013

͛͞


77

FC TVEL’s Nuclear and Radiation Safety Activities......................

͙͙͘

77

Industry news ..͙͘͞

Sweden. Best world practices ~ р. 31

Law The costs for solution of problems related to legacy of radioactive waste management are converted into

͙͙͜ ͙͙͟

investments .........................

͙͙͘

Who is who Biographies of atomic industry experts.................................

͙͙͜

Photoreview IAEA'S International ministerial Conference «Nuclear power in the 21st century» ............. Forum Atomexpo-2013 .......

͙͙͟

͙͙͡

IAEA Deputy Director General and Head of Department of Nuclear Safety and Security shared his professional opinion ~ р. 17

Content


NUCLE AR SAFE T Y.RU

6

Editorial

Y

ou are holding in your hands

the first issue of magazine NuclearSafety.ru — Nuclear and Radiation Safety: Challenges and Best Practices. It’s a challenge. A challenge to the issues posed by the global community. Does the nuclear power industry have a future and what are the conditions for its inherent safety? What issues of the «nuclear legacy» will we leave to the future generations? How can we change the deferral of the nuclear legacy problem into today’s practice? What is the basis of the balance of understanding between energy consumers and energy producers? At the present time, there are more questions than answers, but we are on the verge of making responsible decisions. The Law «On the Radioactive Waste Management» has come into force; a law for managing spent nuclear fuel is currently being developed. These laws are coming into effect for the first time in our country, but we can analyze the practice of applying similar laws in other countries, and adopt world best practices into our own legislation. For the first time, we are starting to establish the rules for back-end market development. From these we expect clear and transparent conditions for the participation of both domestic and foreign companies. Many countries have come a long way from the launch of a nuclear project to comprehending its prospects. A lot of technologies were developed during this time, aimed at both the safe operation of nuclear power plants and at solving the issue of a «nuclear legacy».

июль 2013

NuclearSafety.ru is starting to develop an encyclopedia for nuclear and radiation safety practices and technologies. The industry’s future and development should be determined by the best and most competitive practices and technologies.¤

͖͙

≈ NuclearSafety.ru


NUCLE AR SAFE T Y.RU

7

ТЕМА НОМЕРА

Реализация стратегии ГК «Росатом» в области обращения с ОЯТ и РАО Июнь 2013 г. Международный промышленный форум «Атомэкспо-2013». Санкт-Петербург. Круглый стол: «Вывод из эксплуатации и обращение с ОЯТ: сегодняшние задачи и перспективы» Олег Васильевич Крюков, директор по государственной политике в области РАО, ОЯТ и ВЭ ЯРОО, в своем выступлении осветил основные вопросы реализации стратегии ГК «Росатом» в области обращения с ОЯТ и РАО.

Материальную

основу

создания

ин-

фраструктуры по обращению с ОЯТ и РАО, по решению наиболее острых

За последние три года в России принято несколько решений, заложивших фундаментальные принципы в заключительной стадии жизненного цикла. В первую очередь, принятие Федерального закона № 190 об обращении с радиоактивными отходами.

проблем в безопасности дала ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 г. и на период до 2015 г.» В ГК «Росатом» приняты «Программа обращения с ОЯТ», «Программа обращения с РАО».

К настоящему времени принято несколько постановлений и распоряжений Правительства РФ, которые определили действия:

Î ГК «Росатом», в части создания Единой государственной системы обращения с РАО (ЕГС РАО);

Î организаций,

{

По материалам выступления О.В.Крюкова на форуме «Атомэкспо-2013»

в результате деятельности которых образуются РАО, в части первичной регистрации РАО, их учета и контроля. Утверждены тарифы на окончательную изоляцию и порядок организации резервных фондов;

Î организации по хранению, переработке и кондиционированию РАО. Установлены критерии по разделению РАО на особые и удаляемые;

Î организации по окончательной изоляции РАО — в 2012 г. создан национальный оператор (ФГУП «НО РАО»).


NUCLE AR SAFE T Y.RU

8

Основные положения системы обращения с ОЯТ: Î переработка

— базовая технология обращения с ОЯТ;

Î централизация

обращения с ОЯТ на специализированных заводах (ФГУП «ГХК», ФГУП «ПО «МАЯК»);

Î создание

инфраструктуры хранения и переработки ОЯТ (строительство сухого хранилища и создание ОДЦ (Опытно-демонстрационного центра) на ФГУП «ГХК» в г. Железногорск.

͖͙

июль 2013

В части обращения с РАО — главная задача добиться прекращения накопления РАО, организация его переработки, кондиционирования, и окончательной изоляции. Для этого необходимо создать соответствующую инфраструктуру. Ключевая идея обращения с ОЯТ — организация его переработки. Известны расчеты зависимости радиотоксичности ОЯТ и его составляющих от времени выдержки. Достижение принципа эквивалентной радиоактивности достигается через 300 000 лет при его захоронении без переработки, и всего лишь через 300 лет при захоронении остеклованных отходов после удаления урана и плутония, а также малых актинидов. По словам О.В. Крюкова, можно давать прогнозы на 300 лет, прогнозы на 300 000 лет дискредитируют саму идею хранения.

РЕМИКС-топливо ереработка ОЯТ нужна не только для обеспечения безопасности хранения в долгосрочной перспективе.

П

Ученые НПО «Радиевый институт им. В.Г. Хлопина» прорабатывают вопрос создания РЕМИКС-топлива. В настоящее время в ГК «Росатом» принято решение о разработке технологии изготовления РЕМИКС-топлива. Читайте о работе над проектом РЕМИКС-топлива на стр. 29 Работа с РЕМИКСом может стать интересной для бизнеса. Если обычная переработка ОЯТ связана с крайне

невыгодным хранением плутония, то включение этого плутония в топливный цикл, по мнению экспертов, не только замыкает ядерный цикл в топливных реакторах, способствует идее нераспространения, но может быть экономически целесообразным. В планах Госкорпорации ориентировать строящийся ОДЦ на ФГУП «ГХК» на получение РЕМИКС-топлива. По многим расчетам использование РЕМИКСа топливными компаниями может дать ряд преимуществ в части обеспечения сырьем. Кроме того, топливным компаниям стоит обратить внимание на лизинг топлива.

О.В. КРЮКОВ отметил, что собое внимание бизнеса необходимо привлечь к решению проблем металлических РАО (МРАО). В России, как и во всем мире, накоплено значительное количество металлических РАО. К 2020 г. 29 энергетических реакторов российских АЭС выработают свой ресурс и остро встанет проблема переработки МРАО после ВЭ. Ключевая задача — развитие технологий фрагментации и снижения стоимости переработки металлических РАО.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

9

ТЕМА НОМЕРА

Рынок бэк-энда о расчетам ГК «Росатом», к 2015 г. ЕГС РАО в основном будет создана. В сути системы лежит идея, что организации, образующие РАО, должны оплачивать работы по их кондиционированию, переработке и окончательной изоляции.

П

ЕГС не только предписывает через нормативные акты, но и экономически мотивирует внедрение прогрессивных технологических решений:

Î предприятиям выгодно сокращение образования РАО Î предприятиям выгодно сокращение затрат на переработку и кондиционирование Î предприятиям выгодно окончательно изолировать РАО, так как хранить его очень дорого.

энда) до 2030 г. определяет конкретные шаги по формированию данного направления. В первую очередь, в сфере бэк-энда прошло разделение государственных и бизнес задач — принято решение о создании Дивизиона ЗСЖЦ (Заключительной стадии жизненного цикла). Начинается формирование рынка бэк-энда.

Сегодня в Дивизион ЗСЖЦ входят: Î ФГУП «ФЦЯРБ» — управляющая компания Дивизиона; Î ФГУП «ГХК» — центр компетенции по ОЯТ; Î ФГУП «Радон» — центр компетенции по РАО; Î ФГУП «РосРАО» — специализируется на хранении, переработке и кондиционировании РАО; Î ФГУП НПО «Радиевый институт им. В.Г. Хлопина» — научнотехнический центр Дивизиона.

«Планируется создать единый производственный технологический комплекс, который объединит всю продуктовую линейку заключительной стадии жизненного цикла», — поясняет О.В. Крюков, — Это позволит получить синергетический эффект. Дивизион должен стать ключевым игроком российского рынка и значимым игроком на мировом рынке».

В области переработки и кондиционирования РАО будет действовать конкурентный рынок. На данный момент только Госкорпорацию представляют ФГУП «Радон» и ФГУП «РосРАО». Есть и независимые компании. Замыкать обращение с РАО будет ФГУП «НО РАО», которое отвечает за окончательную изоляцию. Эта деятельность по сути является государственной монополией. Стратегия Госкорпорации «Росатом» по развитию заключительной стадии жизненного цикла (бэк-

Фото: «Атомэкспо»


NUCLE AR SAFE T Y.RU

10

The implementation of the strategy of ROSATOM in the SNF and radioactive waste management June, 2013. International industrial Forum «Atomexpo-2013» in Saint-Petersburg. Panel discussion: «Decommissioning and SNF management: present challenges and prospects» Oleg V. Kryukov, Director for Public Policy on RAW, SNF Management and Nuclear Decommissioning, in his presentation outlined the main issues of implementation of the strategy of ROSATOM in the SNF and radioactive waste management.

The Federal Target Program «Nuclear and Radiation Safety in 2008 and until 2015»

Over the past three years in Russia several decisions were taken, which laid down fundamental principles at the back end of the life cycle. First of all it was the adoption of the Federal Law No. 190 on radioactive waste management.

establishes the material basis for creating the infrastructure for spent fuel and

So far several governmental decisions were taken that have defined the actions of:

radioactive waste management, to address the most pressing safety problems. The ROSATOM adopted the «SNF Management Program»

and

«Radioactive

͖͙

июль 2013

Management Program».

{

Based on speech of Oleg V. Kryukov at the forum Atomexpo-2013

Waste

Î ROSATOM, in the part of creation of a Unified state system of radioactive waste management;

Î organizations,

which produce radioactive waste, in the part of their primary registration, accounting and control of radioactive waste. The tariffs on final isolation and procedures for organizing the reserve funds have been approved;

Î оrganizations

for the storage, processing and conditioning of radioactive waste. The criteria for the separation of radioactive waste for special and disposable;

Î Organizations

for the final isolation of radioactive waste — In 2012, the national operator (FSUE «NO RAO») was established.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

11

ТЕМА НОМЕРА

The main provisions of the SNF management system: Î processing

is the primary technology of SNF management;

Î centralization of SNF management at specialized facilities (Mining and Chemical Combine (MCC), PA Mayak); Î establishing of infrastructure for storage and processing of SNF (construction of a dry storage facility and the creation of the Pilot Demonstration Center (PDC) at MCC, Zheleznogorsk).

In the part of radioactive waste management the main task is to stop the accumulation of radioactive waste, organization of its processing, conditioning, and final isolation. To do this it is necessary to create the appropriate infrastructure. The key idea of SNF management is organization of its processing. Calculations of radiotoxicity of SNF and its components depending on the time of exposure are well-known. The principle of equivalent of radioactivity is achieved after 300,000 years when disposing without reprocessing, and barely in 300 years when disposing vitrified waste after extraction of the uranium and plutonium, as well as minor actinides. According to O. Kryukov you can make forecasts for 300 years, but forecasts for 300,000 years discredit the very idea of storage.

REMIX-fuel

R

eprocessing of SNF is needed not only to ensure the safety of long-term storage.

Scientists from V.G. Khlopin Radium Institute in St. Petersburg are working on creation of a REMIX-fuel. Currently, ROSATOM is working in the same direction. Read about the work on the project of REMIX-fuel on p. 30 Working with the REMIX-fuel could become interesting for the business. If the regular processing of the spent fuel is associated with extremely

unprofitable storage of plutonium, the inclusion of plutonium in the fuel cycle, according to experts, not only closes the nuclear fuel cycle in the reactors and facilitates the idea of non-proliferation, but also could be economically feasible. ROSATOM plans to position the PDC under construction at MCC to produce REMIX-fuel. According to numerous calculations, usage of the REMIX-fuel by the companies can give some advantages in provision of raw material. In addition, the fuel companies should pay attention to fuel leasing.

OLEG KRYUKOV said about special attention of the businesses should be brought to the addressing of metallic radioactive waste management problem. In Russia as elsewhere in the world, a significant amount of metallic radioactive waste has been accumulated. By 2020, 29 Russian nuclear power reactors will exhaust their service lives and processing of metallic radioactive waste from decommissioning will become very acute. A key task is the development of techniques of fragmentation and reduction of the cost of processing of metallic radioactive waste.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

12

Back-end market ccording to ROSATOM, the Unified State System will be largely established by 2015. The idea is that organizations that produce radioactive waste have to pay for works on its conditioning, processing and final isolation is at the basis of the system.

A

The Unified State System stipulates in the legislation as well as economically motivates the implementation of progressive technological solutions:

Îit is profitable for businesses to reduce the generation of radioactive waste Îit is profitable for businesses to reduce the costs of processing and conditioning Îit is profitable for businesses to permanently isolate radioactive waste because its storage is very expensive

͖͙

июль 2013

In the field of processing and conditioning of radioactive waste, a competitive market will be operating. Currently, ROSATOM alone is presented by Radon and RosRAO. There are also independent companies. The NO RAO, which is responsible for the final isolation will close the radioactive waste management. This activity is essentially a state monopoly. Strategy of ROSATOM regarding the development of the final stage

of the life cycle (back-end) until 2030 defines the specific steps towards this direction. First of all, state and business tasks in the area of back-end have been separated; a decision on creation of the Division of Life Cycle Back-end» was made. Establishing of the back-end market has begun.

Today, the Division of Life Cycle Back-end is composed of: ÎFederal Centre for Nuclear and Radiation Safety (FC NRS) — managing company of Division; ÎMining and Chemical Combine (MCC) — competence center for SNF; ÎRadon — competence center for radioactive waste; ÎRosRAO — specialized in storing, processing and conditioning of radioactive waste; ÎV.G. Khlopin Radium Institute — scientific and technical center for the entire Division. «It is planned to create a single production and technological facility, which will unite the whole product line of the back-end of the life cycle», — explains O. Kryukov. — This will lead to a synergy effect. The Division should become a key player in the Russian market and a significant player in the global market».


NUCLE AR SAFE T Y.RU

13

ТЕМА НОМЕРА

Госкорпорация готовится обосновать затраты и риски по обращению РАО

И

{

Автор: Варвара Нефедьева

нвентаризация накопленных РАО будет проведена более чем в 500 организациях. Одним из важнейших результатов работы станет отнесение пунктов хранения и размещения радиоактивных отходов по типам: пункт временного хранения, долговременного, пункты размещения особых РАО, консервация, пункты окончательной изоляции. Параллельно будет принципиально модернизирована и текущая работа по учету и контролю  радиоактивных веществ и радиоактивных отходов — она перейдет на  качественно новую информационную платформу, синхронизирующуюся с иными, внедренными на предприятиях, управленческими информационными системами.

Одна из ключевых задач ФГУП «НО РАО» — Национального оператора по обращению с радиоактивными отходами — организационная поддержка первичной регистрации накопленных РАО и учет вновь образующихся РАО.

предприятиях Госкорпорации «Росатом», так в других организациях страны. Учет происходил и до вступления в действие Федерального закона от 11 июля 2011 г. № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами», однако не имел многозадачного характера. Предприятия, в ходе деятельности которых образуются радиоактивные отходы, вели их учет, но пункты хранения отходов не были описаны, условия размещения отходов централизованно не оценивались.

Основная цель первичной регистрации радиоактивных отходов — ревизия данных о РАО, имеющихся как на

В настоящее время система учета РАО трансформируется и совершенствуется. В режиме реального времени можно проследить количество вновь образованных отходов, определить, где и в каких технических условиях они хранятся.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

14

По новой системе учета и контроля можно оценить РАО, имеющиеся на территории предприятий атомной отрасли: ǩсостав РАО ǩобъем РАО ǩдата образования РАО ǩпункты хранения РАО ǩусловия безопасности размещения РАО ǩразмеры площадей под хранение РАО ǩтехническое состояние пунктов хранения РАО ǩналичие лицензий

На старте работ по первичной регистрации РАО была осуществлена разработка форм и методических материалов. Заполненные организациями формы направляются в государственную систему учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (находится в ведении ФГУП «НО РАО»), для проверки и сравнения с теми данными, которые подавались ранее. Следующий этап связан с организацией комиссий, состоящих из председателя — представителя Госкорпорации «Росатом», Около 500 млн. м3 РАО представителя юридического лица — собственника, в веденакоплено со времен нии которого находится пункт реализации советского хранения РАО, представителей атомного проекта Ростехнадзора, Роспотребнадзора, ФМБА, региональных органов исполнительной власти. В качестве экспертов к работе комиссий привлекаются представители ФГУП «НО РАО», ИБРАЭ РАН. По результатам работы акт утверждается заместителем генерального директора Госкорпорации «Росатом». Комиссия дает рекомендации по присвоению каждому пункту хранения РАО определенного статуса. Итогом проведения первичной регистрации должно стать решение об отнесении пунктов хранения РАО к категориям, определенным 190-ФЗ. Это позволит начать планирование мероприятий по переводу накопленных на предприятиях РАО в экологически безопасное состояние.

В настоящее время на территории России системы окончательной изоляции радиоактивных веществ не существует

͖͙

июль 2013

Денис Егоров, заместитель директора по развитию ЕГС РАО и корпоративным функциям ФГУП «НО РАО»: «Новации в рамках системы учета и контроля вновь образующихся РАО — важный вопрос. Однако он не отвечает, что делать с 500 млн. куб. м. РАО на территории РФ, накопленных со времен реализации советского атомного проекта. В его решении, в первую очередь, заинтересована сама Госкорпорация. Мы начинаем обсуждать эту тему со всеми заинтересованными сторонами, в том числе и общественностью. В ближайшее время необходимо сформулировать ответы на наиболее острые и экологически значимые вопросы»


NUCLE AR SAFE T Y.RU

15

ТЕМА НОМЕРА

ROSATOM is going to justify costs and risks for radioactive waste management

M

{

Author: Varvara Nefedieva

ore than 500 organizations will perform an inventory of accumulated radioactive waste. Among the most important results of the work will be categorization of radioactive waste storage facilities and allocation of sites by type: temporary storage facility, long-term storage facility, storage facility of special radioactive wastes, mothballing, ultimate disposal sites. At the same time, current work for control and accounting of radioactive substances and radioactive waste will be basically upgraded; it will be moved to a qualitatively new data platform, synchronized with other management data systems implemented at the enterprises.

One of the key objectives of NO RAO — national operator on radioactive waste management — is institutional support for the initial registration of accumulated radioactive waste and accounting of newly produced radioactive waste.

ROSATOM enterprises, as well as in other organizations of the country. The accounting took place before the enactment of the Federal Law dated July 11, 2011 No. 190-FZ «On the Radioactive Waste Management»; however, it did not have multitasking nature. Companies, which produce radioactive waste kept records on it but waste storage sites were not been described and the conditions of waste disposal were not centrally assessed.

The main purpose of the initial registration of radioactive waste is an audit of the data on radioactive waste, available both at

Currently, the radioactive waste registration system is being transformed and improved. It is possible to track the amount of newly produced wastes in real time, determine where and under what technical conditions they're kept.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

16

Under the new system of control and accounting, it is possible to evaluate radioactive waste found on the territory of nuclear industry enterprises: ǩthe

composition of radioactive waste ǩthe amount of radioactive waste ǩthe date of radioactive waste production ǩradioactive waste storage sites ǩthe conditions of the safe storage of radioactive waste ǩthe area sizes for the storage of radioactive waste ǩthe technical condition of radioactive waste storage sites ǩthe licenses availability

At the start of work on the initial registration of radioactive waste, the forms and methodological materials were designed. Organizations should send filled out forms to the state system of control and according of radioactive substances and radioactive waste (run by NO RAO), for examination and comparison of the data with those submitted previously. The next step is linked to the organization of commissions, consisting of the Chairman, the 500 million cubic meters representative of ROSATOM, the representative of the legal of radioactive waste entity, i.e. the owner in charge of accumulated since the time radioactive waste storage site, of the Soviet atomic project representatives of Rostechnadzor, Rospotrebnadzor, FMBA, regional executive authorities. Representatives of NO RAO and IBRAE RAS are involved in the work of the commissions as experts. A Record of the results of works is approved by the Deputy Director General of ROSATOM. The Commission makes recommendations for assigning a specific status to each radioactive waste storage site. The initial registration should result in the decision including the radioactive waste storage sites in the categories defined by Federal Law 190FZ. This will allow to start planning rendering radioactive waste accumulated at the Nowadays, there is no enterprises to the ecologically safe condition. a system for radioactive

substances ultimate isolation on the territory of the Russian Federation

͖͙

июль 2013

Denis Egorov, Deputy Director for Development of the Unified State System of Radioactive Waste and on Corporate Functions at NO RAO: «Innovations in the system of control and accounting of newly produced radioactive waste is an important issue. However, it does not say what should be done with 500 million cubic meters of radioactive waste accumulated on the territory of the Russian Federation since the time of the Soviet atomic project. First and foremost ROSATOM is interested in its solution. We are beginning to discuss this subject with all interested parties, including the public. In the near future it is necessary to formulate responses to the most critical and environmentally important issues»


NUCLE AR SAFE T Y.RU

17

ЭКСПЕРТ

The safety culture from Denis Flory

{

Interviwed Varvara Nefedieva

D

enis Flory, IAEA Deputy Director General and Head of Department of Nuclear Safety and Security, shared his professional opinion with NuclearSafety.ru


NUCLE AR SAFE T Y.RU

18

— Denis, tell us please about your experience and work in the USSR and Russian Federation. You worked in French Embassy in Russia as Scientific Attach for 3 years since 1984 and as Nuclear Advisor in 2005-2009. What the changes nave been for your 20-years acquaintance with Russia?

«Safety is not a bureaucratic activity, but that it must be strongly

— In September 1984, I joined the French Embassy in Moscow, Soviet Union, as Attache for science and technology, sharing the field of Soviet Science with a colleague. He was responsible for following half of Soviet science, including Space science and technology, while I followed the other half, including indeed the Nuclear field. For me, coming directly from a R&D work in the nuclear research centre of CADAR ACHE IN SOUTHERN FR ANCE, it was a double challenge. The first one was to discover and adapt to diplomatic life and work in an Embassy, the second (maybe the most important) was to move to Soviet Union, behind the Iron Curtain, with my wife and three young children (aged from 2 to 5 years old).

based on science» I immediately adapted to the work, being in contact with scientists whom I understood as my kin. My wife was the one who was the most in contact with everyday life, queuing at shops close to our flat in Kutuzovsky Prospekt to buy food. — Which events were the most memorable? — During this time, I have a multitude of special remembrances, but maybe the most striking is probably THE CHERNOBYL ACCIDENT which I followed in as much details as possible, going even to TASS to buy photographs of the damaged reactor, or joining a French mission to Chernobyl in May 1987. I have also a special remembrance of the ceremony in the Ambassador’s residency in 1987, when the French Academy of Science awarded Academician A.D. SAKHAROV with his diploma and medal of foreign member of the French Academy of Sciences. — What about the second visit to Russia? — My second stay in the French Embassy in Moscow was less of a challenge. My kids were grown-up and I moved to Moscow only with my wife. There were no longer queues in shops to buy food, and we had the pleasure to spend many holidays in remote parts of Russia such as the Altai, Kamtchatka, the Urals…One major change in everyday’s life were traffic jams. Unknown during the Soviet era, I discovered that just to cross «Bolshoi Kamenny Most» close to the Embassy could take more than an hour! On the contrary, my contacts with my Russian colleagues did not differ much from my previous stay. I was still dealing with scientists and we still had our common scientific language.

͖͙

июль 2013

— What tasks and work have you got at that time? — Professionally, I focused only on the nuclear field, which was already a challenge in itself, with the successive changes from the Ministry of Atomic Energy (just before my arrival), to the Federal Atomic Agency, and then to the State corporation for Atomic Energy. It included the change from Akademik Rumayntsev to SERGEY KIRIENKO, and a broad change of industrial policy, that I had to understand and explain to my Government at the same time I was facilitating cooperation with the French actors in the nuclear field: the Commissariat for Atomic Energy, the Safety authority and its technical support authority (ASN and IRSN) and the French Industry (AREVA, ALSTOM, EDF…).


NUCLE AR SAFE T Y.RU

19

ЭКСПЕРТ

I recall with great pleasure that I attended the key — The hydrocarbons, biofuels, atomic energy — what meeting in 2005 where the location of ITER was are the prospects of energy security and the balance of decided. I had attended the very first discussions ecosystems? between French and Soviet scientists in Kurchatov in December 1985, and I could attend a — As responsible for nuclear safety and security meeting organized by Academician E.P. Velikhov in the Agency, I leave to my colleague and together with M.S. Gorbachev for the celebration good friend Aleksandr Bychkov the issues of of the first ITER council in Cadarache…my first energy security. However, it is more and more understood that a sound and robust safety and workplace! security national framework is one of the key criteria to develop the use of nuclear energy. I also followed closely and facilitated the work of Even banks have recently discovered that for France in the frame of the G8 Global Partnership, the security of their investments, the existence visiting the Gremikha former naval base where of a strong nuclear safety regulator is one of the France assisted Russia in remediation work. guarantees for their money. — How are solved questions of Nuclear legacy in countries with nuclear technologies? The Agency’s main role is not to influence its Member States in the choice of an energy mix, — Over the last several years at the request of the but, for those who have made the choice of Member States the IAEA has initiated several including nuclear energy in their mix, to assist them in developing their energy policy in A SAFE, national and regional projects, TC projects and regular budget projects in Central Asia. These SECURE, PEACEFUL AND SUSTAINABLE projects have been directed at building national WAY. One of the reasons for the choice of capacity in the areas of regulatory infrastructure, nuclear energy, is its very low carbon impact on analytical services, radiation protection, ecosystems. In a world hungry in energy, and environmental sampling /monitoring, and safety where electricity is becoming more and more an assessments with the ultimate goal of quantifying important vector (e.g. for electric cars), many of and reducing radiological risks to the public and our member States consider that nuclear energy the environment. needs to be an integral part of their mix. The Agency has developed a number of programmes Most recently, to assist «newcomers» in developing the uses of «Even banks have recently the IAEA nuclear power, from the industrial framework, to ensures the the legal framework, from safety to security, with discovered that for the secretariat a strong focus on capacity building. security of their investments, of the CGULS the existence of a strong (Coordinating Following THE FUKUSHIMA ACCIDENT, the nuclear safety regulator Group on international community has reaffirmed the U r a n i u m importance of implementing the IAEA Safety is one of the guarantees Legacy Sites), Standards, and of requesting IAEA Peer Review for their money» consisting of missions. Fukushima has highlighted the importance of preventing accidents, but also CENTRAL of preparing to respond in case an accident A SIA STATES (Kazakhstan, Kyrgyzstan, happens. Tajikistan, Uzbekistan) together with other States and international actors. This group has a strong interest in the environmentally sound, socially — What is the assessment of energy generation nuclear responsible, and systematic remediation of the power plants? Tell us about the industrial safety and uranium production legacy sites located in the the development of technologies for the development region. CGULS can ensure the remediation activities of the Atomic industry. will be consistent with international standards, recommendations and good practice and compliant — When developing our SAFET Y STANDARDS, with national regulatory requirements. we try to stay as technology neutral as possible.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

20

͖͙

июль 2013

And indeed, the safety of a Nuclear Power Plant is a complex compound of reactor design, site safety, operation experience, safety culture at all levels, from the Chairperson of the operating company down to the workers on the site, from the Head regulator to the inspectors.

those related to safety, and shall leave to more knowledgeable experts those linked to industrial and energy policy. Possibly the most important challenge for Germany is the availability of competent, trained and motivated engineers in the nuclear field for the next decades. Indeed, closing down NPPs, devising decommissioning plans and conducting them will take several decades. And what we see already today is that motivation for young students to start nuclear engineering is extremely low. This lack of competences may even become sensitive for the last years of operations of existing NPPs, as the phasing out of nuclear energy was already part of German policy, and a number of senior experts are already difficult to replace today. As usual, the Agency is ready to assist in developing and sustaining capacity building.

This SAFET Y CULTURE needs to be based on a strong — What is the global agenda IAEA on nuclear and regulatory system, independent from the radiation safety? promotion, the development and use of nuclear energy. At the same time, it is paramount to — Based on its statute, the IAEA develops Safety recognize that safety is not a bureaucratic activity, Standards and Security Guidance to assist its Member but that it must be strongly based on science. States to use all aspects of nuclear energy in a safe and secure way. The Agency’s activities encompass — How safe modern methods of final disposal of all our 159 Member States, as the peaceful uses of radioactive waste? nuclear energy range from industrial radiography to management of water resources, from radiotherapy to the production of electricity. — Today, we see the first industrial realizations of final disposal of radioactive waste, IN FINL AND, IN SWEDEN, and more countries are getting closer The accident at Fukushima, the unfortunately to demonstrate the safety of their geologic storage too frequent accidents with radioactive sources, models. This is a welcome move, which may bring the mounting threats of nuclear terrorisms wider understanding that such final repositories demonstrate that complacency in the uses are safe and acceptable for the public, and that it is of nuclear energy cannot be accepted. The a responsible way to deal with the disposal of used IAEA standards and guides are internationally fuel and high radioactive waste. recognized as providing a HIGH LEVEL OF SAFET Y AND SECURIT Y. Our everyday task is to assist our Member States in implementing — What do you think about prospects of GERMANY in them, in developing and maintaining a competent the disposal of Nuclear legacy and the decommissioning workforce, and in providing through international of nuclear power plants? Is it work for international peer review missions elements to assess their cooperation? implementation in requesting States. — After the political decision of Germany to phase The clear goal set by the international community out the use of nuclear energy in an accelerated to the Agency, is to play a central role in way, this country faces a number of challenges strengthening globally nuclear safety and security at different time scales. I shall focus only on


NUCLE AR SAFE T Y.RU

21

ЭКСПЕРТ

Культура безопасности от Дениса Флори

{

Беседовала Варвара Нефедьева

Д

енис Флори, заместитель Генерального директора и руководитель Департамента ядерной и радиационной безопасности МАГАТЭ, поделился своим профессиональным мнением с NuclearSafety.ru


22

NUCLE AR SAFE T Y.RU

— Денис, расскажите, пожалуйста, о своем втором визите в Россию, когда Вы были советником по ядерным делам в 2005-2009 гг. Какие задачи стояли перед вами в то время, какой работой вы занимались?

О том, как Денис Флори три года с 1984 г. работал атташе по науке в посольстве Франции в Советском Союзе за «железным занавесом», его жизни, впечатлениях и общении с советскими учеными читайте на сайте www.NuclearSafety.ru

— Профессионально я сосредоточился только на ядерной сфере, что само по себе было сложной задачей, с учетом последовательного перехода соответствующих функций от Министерства по атомной энергетике (упраздненного незадолго до моего прибытия) к Федеральному агентству по атомной энергии, а затем — к Государственной корпорации по атомной энергии. Это включало и смену академика Румянцева на СЕРГЕЯ КИРИЕНКО, и изменения в промышленной политике, которые я должен был понять и объяснить своему правительству. В то же время я обеспечивал взаимодействие с французскими участниками, действовавшими в ядерной сфере: с Комиссариатом по атомной энергии (Commissariat à l’énergie atomique, CEA, фр. — ред.), Управлением ядерной безопасности и его органами технической поддержки (Autorité de sûreté nucléaire (ASN), Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire (IRSN) фр. — ред.), а также с французской промышленностью (AREVA, ALSTOM, EDF…).

Я с большим удовольствием вспоминаю, как присутствовал на ключевой встрече в 2005 г., где было принято решение о месте расположения ИТЭР (ITER (International Thermonuclear Experimental Reactor) — проект международного экспериментального термоядерного реактора — ред.). Я принимал участие в самых первых дискуссиях между французскими и советскими учеными в Курчатовском институте в декабре 1985 г., и я присутствовал на встрече, организованной академиком Е.П. Велиховым вместе с М.С. Горбачевым, в честь празднования первого Совета ИТЭР в Кадараше... моем первом месте работы! Я также внимательно отслеживал и организовывал работу со стороны Франции в рамках ГЛОБАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА G8, посещал бывшую военно-морскую базу Гремиха, где Франция оказывала помощь России в проведении работ по реабилитации. — Расскажите о решении вопросов «ядерного наследия» в странах с ядерными технологиями?

͖͙

июль 2013

— За последние несколько лет, по просьбе государств-членов, МАГАТЭ приступило к реализации нескольких национальных и региональных проектов, проектов технического сотрудничества и проектов с регулярным бюджетом в Центральной Азии. Эти проекты направлены на формирование национального потенциала в области инфраструктуры регулирования, аналитических услуг, радиационной защиты, взятия экологических проб/мониторинга, а также оценки уровня безопасности для получения количественной оценки и снижения радиологических рисков для населения и окружающей среды.

«Безопасность — это не бюрократическая деятельность, она должна основываться на науке»

Совсем недавно МАГАТЭ, вместе с другими государствами и международными организациями, обеспечило создание Секретариата CGULS (Coordinating Group on Uranium Legacy Sites — Координационная группа по площадкам с ядерным наследием — ред.), состоящего из ГОСУДАРСТВ ЦЕНТРА ЛЬНОЙ АЗИИ (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан). Эта группа имеет большой интерес к экологическим, социально ответственным и систематическим методам восстановления расположенных в этом регионе площадок ядерного наследия, занятых ранее производством урана. CGULS сможет обеспечить осуществление этих восстановительных


NUCLE AR SAFE T Y.RU

мероприятий проходило в соответствии с международными стандартами, рекомендациями и надлежащими практиками, а также требованиями национальных законодательств. — Углеводороды, биотопливо, атомная энергия — каковы, на Ваш взгляд, перспективы энергетической безопасности и баланса экосистем?

23

ЭКСПЕРТ

правового поля и безопасности, с особым фокусом на строительство мощностей. После АВАРИИ НА АЭС «ФУК УСИМА» международное сообщество подтвердило важность внедрения стандартов безопасности МАГАТЭ и запросов экспертных миссий МАГАТЭ. Инцидент на «Фукусиме» подчеркнул важность предотвращения аварий, указав при этом на необходимость подготовки к реагированию в случае такой аварии.

— Я отвечаю в Агентстве за ядерную безопасность, и поэтому оставляю вопросы энергетической безопасности моему коллеге и хорошему другу Александру Бычкову. Однако с — Расскажите о промышленной безопасности и каждым днем становится все более понятно, разработке технологий для развития атомной прочто прочная и надежная система националь- мышленности. ной безопасности является одним из ключевых критериев развития использования ядерной — При разработке наших СТАНДАРТОВ БЕЗэнергии. Даже банки недавно обнаружили, что ОПАСНОСТИ мы стараемся оставаться макдля безопасности их инвестиций существовасимально технологически нейтральными, ние сильного регулятора в сфере ядерной безнасколько это возможно. Действительно, безопасности является одной из гарантий для их опасность атомных электростанций представденежных средств. ляет собой комплекс, включающий в себя конструкцию реактора, безопасность площадки, Основная роль Агентства заключается отнюдь опыт эксплуатации, культуру безопасности на не в оказании влияния на государства-членов всех уровнях, от председателя эксплуатируюв выборе энергетического баланса, а в содейщей компании вплоть до рабочих на площадке, ствии тем из них, кто сделал выбор в пользу от главы контрольно-надзорного органа до инвключения в него ядерной энергии, в развитии спекторов. их энергетической поЭта К УЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ должна ос«Даже банки недавно литики по новываться на сильной системе регулировабезопасному, ния, независимой от продвижения, развития и обнаружили, что для мирному и использования ядерной энергии. В то же вребезопасности их инвестиций ус тойчивом у мя, крайне важно понимать, что безопасность существование сильного пути. Одна из — это не бюрократическая деятельность, она регулятора в сфере ядерной причин выдолжна основываться на науке. безопасности является одной бора ядерной из гарантий для их денежных энергии со- — Насколько безопасны современные методы утисредств» стоит в том, лизации радиоактивных отходов? что она обладает низким уровнем выделения углекислого — Сегодня мы видим первые промышленные регаза в экосистему. В мире, где существует деализации окончательного захоронения радиофицит энергии, и где электричество становитактивных отходов в ФИНЛЯНДИИ И ШВЕЦИИ, ся все более и более важным направлением и все большее число стран приближаются (например, для электромобилей), многие из нак тому, чтобы продемонстрировать безопасших государств-членов считают, что ядерной ность своих моделей геологического хранеэнергии необходимо стать неотъемлемой чания. Мы приветствуем этот подход, который стью их генерирующих мощностей. Агентство может принести более широкое понимание разработало ряд программ для оказания потого, что такие окончательные захоронения мощи «новичкам» в развитии использования являются безопасными и приемлемыми для ядерной энергии, от промышленных систем до общественности, и что это — ответственный


NUCLE AR SAFE T Y.RU

24

способ справиться с утилизацией отработанного топлива и высокорадиоактивных отходов. — Как Вы прокомментируете решение ГЕРМАНИИ об отказе от атомной электроэнергетики и выводу из эксплуатации АЭС? Это вопросы международного сотрудничества? — После политического решения Германии в ускоренном порядке отказаться от использования ядерной энергии, эта страна сталкивается с рядом проблем различного временного масштаба. Я остановлюсь только на вопросах, связанных с безопасностью, остальные вопросы, связанные с промышленной и энергетической политикой, оставим более опытным экспертам, работающим в соответствующих областях.

͖͙

июль 2013

Возможно, наиболее важной проблемой для Германии на протяжении последующих десятилетий станет наличие компетентных, квалифицированных и мотивированных инженеров в ядерной сфере. В самом деле, на закрытие АЭС, разработку планов вывода из эксплуатации и их претворение в жизнь потребуется несколько десятилетий. И уже сегодня мы видим, что мотивация молодых студентов в отношении ядерной техники крайне низка. Такое отсутствие знаний может стать еще более чувствительным в последние годы работы существующих АЭС, поскольку постепенное свертывание ядерной энергетики и ранее входило в политику Германии. Уже сегодня трудно заменить ряд экспертов, достигших пенсионного возраста.

«В мире, где существует дефицит энергии, и где электричество становится все более и более важным направлением, многие из государствчленов МАГАТЭ считают, что ядерной энергии необходимо стать неотъемлемой частью их генерирующих мощностей»

И, как всегда, Агентство готово оказать поддержку в сохранении и развитии компетенций. — Каковы глобальные планы МАГАТЭ в области ядерной и радиационной безопасности? — На основании своего устава МАГАТЭ разрабатывает стандарты и руководства по безопасности для оказания содействия государствам-членам в безопасном и надежном использовании всех аспектов ядерной энергии. Деятельность Агентства охватывает все 159 государств-членов, использующих мирную энергетику атома, от промышленной радиографии до управления водными ресурсами, от лучевой терапии до производства электроэнергии. Авария на станции «Фукусима» и, к сожалению, слишком частые аварии с радиоактивными источниками, растущая угроза ядерного терроризма демонстрируют, что самонадеянность в использовании ядерной энергии недопустима. Стандарты и руководства МАГАТЭ признаны на международном уровне как обеспечивающие ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Наша повседневная задача — помогать государствам-членам во внедрении стандартов, в развитии и поддержании компетентной рабочей силы, а также в обеспечении оценки внедрения этих стандартов через международные группы экспертных миссий в государствах, желающих развивать ядерные технологии. Международное сообщество поставило перед МАГАТЭ четкую цель: играть центральную роль в укреплении глобальной ядерной и радиационной безопасности.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

Тренд

25

ТРЕНД

{

Автор: Варвара Нефедьева

Фото с международной конференции высокого уровня «Атомная энергия в 21 веке»

Безопасность — основа развития атомной отрасли а прошедшем в конце мая 2013 г. 12-М ЗАСЕДАНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ВАО АЭС (WANO), собрались операторы АЭС со всего мира. Для каждой Генеральной ассамблеи (ГА) выбирается актуальная тема. Главной темой этой московской ГА стала «Глобальная безопасная эксплуатация АЭС — главное дело ВАО АЭС». В итоговом меморандуме ГА сказано: «Сегодня атомная энергетика существует совсем в другом постфукусимском мире, и этот мир требует, чтобы мы усилили наши обязательства в отношении ядерной безопасности».

Н Презентации докладов третьего семинара «Стратегия развития ядерной энергетики России» можно найти на сайте www.NuclearSafety.ru

Большая часть итогового заявления МЕЖ ДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ВЫСОКОГО УРОВНЯ «АТОМНАЯ ЭНЕРГИЯ В 21 ВЕКЕ», прошедшей в Санкт-Петербурге в конце июня этого года, была посвящена важности ядерной безопасности для будущего роста ядерной генерации.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

26

Участники согласились с тем, что «глобальная ядерная безопасность должна быть укреплена за счет всеобъемлющей переоценки мер безопасности государствами-членами МАГАТЭ, а также за счет дополнительных мер по улучшению безопасности на атомных объектах, усилении контроля регуляторов, а также повышения готовности к чрезвычайным ситуациям и усиления международного сотрудничества». Блок по управлению инновациями ГК «Росатом» В ЦИК ЛЕ НАУЧНЫХ СЕМИНАРОВ «СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ», третье заседание посвятил рассмотрению базовых принципов и критериев оценки безопасности ядерно-энергетической системы.

͖͙

июль 2013

ВЯЧЕСЛАВ АЛЕКСАНДРОВИЧ ПЕРШУКОВ, заместитель генерального директора — директор Блока по управлению инновациями ГК «Росатом», отметил, что тема семинара является важной в части определения базовых принципов, критериев оценки безопасности ядерно-энергетической системы. После аварий в Чернобыле и на Фукусиме, вопросы безопасности являются ключевыми и обсуждаются абсолютно на всех семинарах, конференциях, форумах любого уровня. На прошедшей в Петербурге конференции высокого уровня МАГАТЭ практически все доклады были посвящены именно проблемам безопасности, может ли атомная энергетика предоставить конкурентоспособную, экологически чистую, но безопасную электроэнергию. Модератором семинара стал ВЛАДИМИР ГРИГОРЬЕВИЧ АСМОЛОВ, бывший президент ВАО АЭС, в настоящее время — первый заместитель генерального директора ОАО «Концерн Росэнергоатом». Он также ссылался на конференцию МАГАТЭ и обратил внимание на то, что государства, только входящие на рынок ядерной энергетики, такие как Уганда, Бенин, Малайзия и другие — задавали наиболее интересные и квалифицированные вопросы о развитии ядерных технологий. Перед ними не стоит вопрос, нужно ли обладать данным источником генерации, они приняли решение его освоить. Основная дискуссия на конференции велась вокруг безопасности и эффективности эксплуатации атомной энергетики. Круг вопросов семинара касался различных тем, от принципов и общих требований к безопасности реакторных установок до глобальной ядерной безопасности и критериев оценки экологической безопасности.

ВАО АЭС и МАГАТЭ будут сотрудничать для безопасной и надежной работы атомных электростанций во всем мире. Организации подписали меморандум о взаимопонимании, в котором отражена необходимость более тесного сотрудничества и координации работ. В частности, при проведении предпусковых проверок новых энергоблоков АЭС.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

27

ТРЕНД

Trend Sefety is the basis for the development of nuclear industry the 12TH MEETING OF THE WANO GENER AL ASSAMBLY held in Moscow in late May 2013, nuclear plant operators from all over the world got together. A topic of current interest is selected for each General Assembly. «Global Safe Operation - WANO's Core Business» became the main theme of this Moscow GA. The final memorandum of the GA said the following: «At present the nuclear power exists in a very different post-Fukushima world, and this world demands that we have to strengthen our commitment to nuclear safety.»

At

Presentations of the reports from the seminar «Development strategy of nuclear power industry of Russia» can be found at www.NuclearSafety.ru

Much of the final Declaration of IAEA'S INTERNATIONAL MINISTERIAL CONFERENCE «NUCLEAR POWER IN THE 21ST CENTURY», held in St. Petersburg at the end of June 2013 year focused on the importance of nuclear safety for future growth in nuclear generation.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

28

Participants agreed that «the global nuclear safety should be strengthened by the comprehensive reassessment of safety measures by Member States of the IAEA, as well as by the additional measures to improve security at nuclear facilities, strengthening controls of regulators as well as by improving the emergency preparedness and enhancing the international cooperation».

The IAEA and WANO will cooperate to the safe and reliable operation of nuclear power plants worldwide. The organizations signed a memorandum of understanding that reflected the need for closer cooperation and coordination; in particular, when carrying out pre-launch inspection of new power units of the NPP.

͖͙

июль 2013

The Innovation Management Bloc at ROSATOM devoted its third meeting in A SERIES OF SEMINARS «DEVELOPMENT STR ATEGY OF NUCLEAR POWER OF RUSSIA» to a review of basic principles and criteria for the safety assessment of nuclear power system. V YACHESLAV А. PERSHUKOV, Deputy Director General and Director of the Bloc for Innovations Management at ROSATOM, said that the subject of the seminar was important in the part of defining basic principles, criteria for assessing the safety the nuclear power system. After accidents at Chernobyl and at Fukushima, safety issues are the key and are discussed absolutely at all seminars, conferences, and forums at any level. At the IAEA’s Ministerial Conference that was held in St. Petersburg, almost all reports were dedicated to the problems of safety and to whether the nuclear power can provide a

competitive, environmentally clean and safe electricity. The seminar was moderated by VLADIMIR G. ASMOLOV, a former President of WANO, currently Rosenergoatom First Deputy Director General. He also referred to the IAEA Conference and drew attention to the fact that the countries just entering the nuclear energy market, such as Uganda, Benin, Malaysia and others asked the most interesting and professional questions about development of nuclear technology. There was no question on the need to have this source of generation for them, they have already decided to develop it. The main discussion at the Conference was focused on safety and efficiency of nuclear power operation. The seminar dealt with various topics from the principles and general requirements to the safety of the reactors to the global nuclear safety and ecological safety assessment criteria.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

29

ИННОВАЦИИ

РЕМИКС-топливо – инновационный проект «Росатома» нвестиционным

комитетом

экспертов из «НПО Радиевый инсти-

Госкорпорации «Росатом» ут-

тут», НИЦ «Курчатовский институт»,

вержден проект «Разработка

«ОКБМ Африкантов», «ЭНЕРГОПРО-

технологии изготовления РЕМИКС-

МАНАЛИТИКА», ОКБ «Гидропресс»,

топлива из неразделенной смеси

ТК «ТВЭЛ», «Концерн Росэнергоатом».

И

урана и плутония, выделенных из ОЯТ, с целью многократного реци-

Были обсуждены следующие темы

клирования в реакторах ВВЭР-1000».

по проекту РЕМИКС-топлива:

РЕМИКС-топливо изготавливается из смеси U и Pu, выделенной из ОЯТ, с добавлением природного обогащенного U с содержанием 235U около 16-17%

z Актуальность задачи по созданию z Основные направления работы z Возможные варианты применения в реакторах ВВЭР z Предложения по основным этапам изготовления и лицензирования опытной ТВСА z Экономика ЯТЦ на основе РЕМИКС-топлива

8 июля 2013 г. прошло установочное совещание «РЕМИКС-топливо — ин-

Первоочередная задача — начать

«Росатома»»

подготовку к проведению ТЭИ «Обо-

под председательством Олега Васи-

снование применения РЕМИКС-то-

льевича Крюкова, директора по го-

плива ВВЭР». Изготовление первой

сударственной политике в области

опытной

РАО, ОЯТ и ВЭ ЯРОО, при участии

на 2016 г.

новационный

проект

сборки

запланировано

Особенности РЕМИКС-топлива: Схема рециклирования регенерированных урана и плутония в реакторе ВВЭР-1000 в виде РЕМИКС-топлива

ВАЛЕРИЙ ВЛАДИСЛАВОВИЧ АРАБКИН директор по науке ОАО «ЭНЕРГОПРОМАНАЛИТИКА»:

«К удивлению многих, проект РЕМИКС-топлива демонстрирует жизнеспособность. Одним из явных достоинств РЕМИКСа является уменьшение потока ОЯТ от теплового реактора в N раз, при соответствующем N-кратном рециклировании РЕМИКСа. Это важный эффект. Дальнейшая судьба проекта связана с корректной и точной оценкой экономики и конкурентоспособности РЕМИКС-топлива по сравнению с традиционным урановым. И тут очень важно правильно оценить традиционное топливо с учетом всех будущих затрат на обращение с ОЯТ»

1. РЕМИКС-топливо является разновидностью МОКСтоплива с пониженным содержанием плутония (Pu) и смесью регенерированного и обогащенного природного урана (U). 2. РЕМИКС-топливо изготавливается из раствора неразделяемой смеси урана и плутония, получаемой при переработке ОЯТ, и представляет твердый раствор в котором Pu входит в кристаллическую структуру U. РЕМИКС-топливо по структуре идентично штатному топливу, находящемуся в активной зоне. 3. РЕМИКС-топливо позволяет загружать 100% активной зоны реактора ВВЭР-1000.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

30

REMIX-fuel — innovative project of ROSATOM VALERY V. ARABKIN, Scientific Director of ENINDA:

«To the surprise of many the REMIX-fuel project demonstrates its viability. One of the clear advantages of REMIX is a reduced flow of spent nuclear fuel from a thermal neutron reactor by N times, with a corresponding N-fold recycling of REMIX. This is a crucial effect. Further project’s destiny depends on correct and accurate assessment of economy and competitiveness of REMIX-fuel as compared to traditional uranium fuel. And at this stage it is very important to have a traditional fuel properly assessed, considering all future costs of spent nuclear fuel management»

he investment committee of ROSATOM approved the project «Development of technology of producing REMIX-fuel from nonseparated mixture of uranium and plutonium extracted from spent fuel, for further multiple recycling in VVER-1000 reactors».

T

On July 8, 2013 the kick-off meeting «REMIX innovative fuel project of ROSATOM» was held, chaired by Oleg V. Kryukov, Director for Public Policy on RAW, SNF Management and Nuclear Decommissioning, with the participation of experts from V.G. Khlopin Radium Institute, NRC Kurchatov Institute, OKBM Afrikantov, ENINDA, OKB Gidropress, FC TVEL, Rosenergoatom. Following topics on the project of REMIX-fuel were discussed: z Relevance of the task on creation z Main areas of work

z Options for the application in VVER

reactors z Proposals on the main stages of the production and licensing of pilot TVSA z Economics of NFC based on the REMIX-fuel The primary task is to begin works for preparing the feasibility study «Justification of the Use of REMIXfuel in VVER Reactors». Production of the first experimental assembly is scheduled for 2016.

REMIX-fuel is made of a mixture of U and Pu extracted from spent fuel added with natural enriched U with a content of 235U of about 16-17%

Features of REMIX-fuel:

͖͙

июль 2013

Recycling recovered uranium and plutonium in VVER-1000 reactor as REMIX-fuel

1. REMIX-fuel is a type of MOX-fuel with a low content of plutonium (Pu) and a mixture of recycled and enriched natural uranium (U). 2. REMIX-fuel is made of unrequited mixture of uranium and plutonium resulted from spent fuel processing and represents a solid solution when Pu is included in the crystalline structure of U. REMIX-fuel structure is identical to the regular fuel located in the core. 3. REMIX-fuel allows to load 100% of VVER-1000 reactor core.


31

NUCLE AR SAFE T Y.RU

ПРАКТИКИ

Openness, reliability and integrity of Swedish Radiation Safety Authority

{

Create: Varvara Nefedieva

T

he Authority works proactively and preventively in order to protect people and the environment from the undesirable effects of radiation in Sweden.

As far as Sweden's nuclear power market is open to foreign companies?

The Tasks of SSM The Swedish Radiation Safety Authority

The Authority has many different roles

(SSM) reports to the Ministry of the

and tasks:

Environment

and

from

Swedish

the

has

a

mandate

Government

As a REGUL ATORY AUTHORIT Y SSM

within the areas of nuclear safety,

formulate

radiation protection and nuclear non-

involving radiation.

regulations

for

activities

proliferation. As The Authority sets requirements for

a

SUPERVISORY

AUTHORIT Y

SSM checks that those conducting

activities involving radiation. SSM also

activities involving radiation follow

provides advice on radiation protection.

applicable rules and regulations and

These requirements and their advice are

takes responsibility for nuclear safety,

based on scientific grounds. SSM also

radiation protection and nuclear non-

finances research.

proliferation. SSM does this by, for

o

L ARS SK ANBERG, Head of section at the Swedish Radiation Safety Authority:

«The ownership of the Swedish nuclear power plants is to a large extent characterised by cross ownership. During 2008 and 2009 the conditions for the present cross ownership was analysed by a group of government officials. However, in 2010, after discussions with all involved parties, it was concluded that no regulations should be introduced. The Swedish State owns 100 % of the stocks of Vattenfall AB. Other owners are the German company E.ON AG and the Finnish company Fortum»

example,

inspecting

nuclear

power

Not only do SSM sets requirements, also

plants and hospitals, as well as industries

checks compliance. If SSM finds that

and universities that use radiation. SSM

an activity is in any way deficient with

also supports municipal authorities in

regard to radiation safety, there are

their inspections of solariums.

several kinds of action they can take. For example, they can take the decision to

As

stop the activity immediately.

processes applications to establish or

a

LICENSING AUTHORITY

SSM

alter activities involving radiation. SSM The responsibility for radiation safety

reviews and makes decisions regarding

rests

licenses and advises the Government

or

entirely licensee

with

the

individual

conducting

activities

on

licensing

matters.

Examples

of

involving radiation. The task of the

activities that require licenses include

Swedish Radiation Safety Authority is a

the operations of nuclear power plants,

supervisory one to ensure that the party

use of certain types of laser and X-ray

responsible conducts the activity in a

equipment, and the transportation of

safe manner.

radioactive materials.


32

NUCLE AR SAFE T Y.RU

As an AUTHORIT Y WITH EXPERTISE IN

R ADIATION SSM

SAFET Y

AND

Furthermore

THE NUCLEAR POWER PLANTS IN SWEDEN

NUCLEAR

contributes

to

the

their field. SSM does this by financing

Parliament

has

decided on a new Act on Liability and Compensation in the event of

10 reactors at 3 sites

building of knowledge in society within

the

Radiological Accidents (2010:950) that is to replace the existing Nuclear Liability

and monitoring research. They also

Act (1968:45) and has empowered the

provide advice and recommendations

Government to decide when it will

to the general public on how to protect

instruments used in medicine, research

enter into force. The new act imposes

themselves from sources of natural

and industry.

unlimited

radiation, such as radon and the sun.

liability

for

radiological

damage on the owner of a facility and The

proactively

regulates to what extent the operator

As an AUTHORITY FOR EMERGENCY

and preventively in order to protect

of a facility should provide financial

PREPAREDNESS

people and the environment from the

guarantees for compensation to those

undesirable effects of radiation.

affected by a radiological accident.

AND

RESPONSE

SSM coordinates national preparedness

Authority

works

for incidents and emergencies involving

Public relations of SSM

radiation. SSM is prepared around the

SSM has just over 300 employees with

clock to quickly manage the consequences

expertise in fields such as engineering,

of accidents and incidents involving

natural and behavioral sciences, law,

Public relations are highly prioritized at

radiation in Sweden and abroad.

economics and communications.

SSM. «Openness» is one of the authority’s three key values, together with «reliability»

As

an

AUTHORIT Y

NATIONAL

FOR

INTER-

DEVELOPMENT

SSM

Sweden's policy on Nuclear Energy

carries out projects that contribute to

communication

and

communication

In December 2008 the Government

in digital media, that is e.g. also social

in other countries.

decided to appoint a special investigator

media like Facebook and Twitter. The

to review the legislation in the area

framework of the communication is done

As an ENVIRONMENTALLY RESPON-

of nuclear technology and radiation

by the communication department, but

SIBLE AUTHORIT Y SSM is in charge

protection. Due to the suggestions from

they have spokesperson from all over the

of the environmental quality objective

the Inquiry, certain legislative changes

organization and everyone knows that

«A Safe Radiation Environment». This

entered into force on January 1, 2011.

everything communicates — that is, that

objective involves controlling radioactive

Amendments were made in the Act

communication is important for every

substances, minimizing the incidence

on Nuclear Activities (1984:3) and the

employee.

of skin cancer and surveying the risks

Environmental Code to make it possible

of electromagnetic fields, as well as

to gradually replace existing nuclear

undertaking the necessary measures

power reactors with new ones. One

should SSM identifies a risk.

precondition for obtaining permission to

a

NATIONAL

L ABOR ATORY

июль 2013

policies about media handling, crises

radiation protection and nuclear safety

As

͖͙

and «integrity». They have, for instance,

SSM

The international activities of SSM

construct new reactors in Sweden is that

SSM

METROLOGY

the new reactor replaces one of the older

Government

calibrates

reactors that have been permanently

legal authority to contribute to the

shut down. The new nuclear power

strengthening

reactors may only be constructed at

frameworks that exist as guidances,

one of the sites where present reactors

recommendations and binding rules for

are in operation. The legislation is to

the nuclear and radiological issues that

provide the conditions for controlled

SSM is entrusted with. SSM is a member

generation shifts in Swedish nuclear

of WENRA, HERCA and INRA. Further,

power. Also the Nuclear Power

SSM implements projects in certain states

Phase-Out

was

related to international cooperation in

Act

(1997:1320)

works

in

accordance

instructions of

the

and

with its

international

abolished and the prohibitions in the

the framework of for instance the G-8

Act on Nuclear Activities (1984:3) on

Global Partnership. This is done among

the construction of new nuclear power

others in cooperation with the Russian

reactors removed.

Federation.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

Swedish Nuclear Waste Fund

33

ПРАКТИКИ

ǩ The fund capital increased by SEK 2,851 million, amounting to SEK 50,817 million at the end of the year. ǩ The rate of return was 4.6 percent, which was 2.1 percentage points higher than the comparison index. Since the inflation rate was -0.1 percent, the real rate of return was 4.7 percent. ǩ Fund management costs continued to be very low, amounting to 0.019 percent of the Fund capital at the end of 2012, of which 0.012 percentage points were for capital management and 0.007 percentage points were for administration.

{

Create: Denis Morozov

From Annual Report 2012

The financing system the early 1980s the Riksdag (Swedish parliament) devised a financing system to finance the costs of future management and disposal of nuclear fuel.

In

Under this system, the holder of a licence to operate a nuclear facility that gives rise to waste products pays a special fee to the state. The fee is levied at a given rate per kWh of electricity delivered by the nuclear power plants. Since 2008

the fee can also be determined as an amount in kronor, to be paid for example by a fee-liable licensee who no longer delivers nuclear energy. For the first 14 years the fees were deposited in interest-bearing accounts at the Riksbank (Swedish central bank). Since 1996 the funds are managed by the Nuclear Waste Fund, which is a government authority. Each nuclear power company and other fee-liable licensee is fully

responsible for all its costs, even if the fees accumulated in the Fund should not be sufficient. The party responsible for paying the nuclear waste fee must therefore provide a guarantee to the state for the costs the fee is intended to cover, but which are not covered by the paidin and accumulated fees. The principle for the financing of the disposal of nuclear waste is that the nuclear power industry should be


NUCLE AR SAFE T Y.RU

34

Disbursements The nuclear waste fee is used to cover: ǩ the licensees´ costs for safe management and disposal of waste products ǩ the licensees´ costs for safe decommissioning and dismantling of nuclear facilities ǩ the licensees´ costs for the necessary research and development liable for the costs. If it turns out that a reactor owner cannot pay, and Fund assets and guarantees are insufficient, the state — and thereby the taxpayers — will in the end have to contribute the necessary funds. As of 1 January 2008, the state is entitled to charge the nuclear power companies a risk fee for this risk.

The Fund The Nuclear Waste Fund is a government authority whose mission is to receive and manage the fees paid in by the nuclear power companies and owners of other nuclear facilities in Sweden. The fees are intended to finance future expenditures for managing and disposing of spent nuclear fuel and other waste products. The authority is overseen by a Board of Governors appointed by the Government. Two of the members are appointed at the suggestion of the fee-liable licensees. The authority has no staff of its own. Its administration is handled by another authority: the Legal, Financial and Administrative Services Agency.

Fee payments and disbursements

͖͙

июль 2013

The Nuclear Waste Fund´s function is to receive fee payments from those who are liable to pay such fees and to make disbursements from the Fund in accordance with the decisions of the Swedish Radiation Safety Authority. Paid-in fees come above all from the nuclear power companies. The fees are calculated in relation to the energy that is delivered. The Government decides annually how big the fees should be, based on a proposal from the Swedish Radiation Safety Authority. The Nuclear Waste Fund also handles disbursements from the Fund. The Swedish Radiation Safety Authority considers and decides how Fund assets may be used.

ǩ the state´s costs for management of the Fund assets and examination of questions concerning fees, disbursement of funds etc. ǩ the state´s costs for supervision of the decommissioning and dismantling of nuclear facilities ǩ the state´s costs for examination of questions concerning final disposal and monitoring and control of the final repository ǩthe licensees´, the state´s and the municipalities´ costs for information to the public in matters relating to management and disposal of spent nuclear fuel and nuclear waste ǩ costs for support to nongovernmental organizations for efforts in connection with questions concerning siting of facilities for management and disposal of spent nuclear fuel ǩ The special Studsvik fee will be used to cover the costs of the early Swedish nuclear power programme Disbursements in 2012 amounted to SEK 1 735 million.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

35

ПРАКТИКИ

Fee payments According to law, the holder of a licence to own or operate a nuclear facility that gives or has given rise to waste products shall pay a nuclear waste fee. Prior to 1 January 2008, this fee liability applied to the holder of a licence to own or operate a nuclear power reactor and was limited to the time the reactor is in operation. Up to and including 2017, the nuclear power-producing companies must also pay a special fee to finance the decommissioning of the research reactors in Studsvik and certain other costs for the early Swedish nuclear power programme. These fees are calculated in relation to the energy that is delivered and established as a certain number of öre (1 öre = SEK 0.01) per kWh delivered. The fee is differentiated for each fee payer and is calculated so that the total fees for each payer cover that particular payer´s total costs. After 1 January 2008, the fee can also be established as a given amount in kronor, to be paid for example by a fee-liable licensee who no longer delivers nuclear energy. The fee payments in 2012 amounted to SEK 2,412 million.

These fees are calculated in relation to the energy that is delivered and established as a certain number of öre (1 öre = SEK 0.01) per kWh delivered.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

36

SKB — Shared responsibility of nuclear power generating companies

T

he Swedish Nuclear Fuel and Waste Management Company (SKB) is working on one of Sweden’s biggest environmental protection projects. Their assignment is to manage and dispose of all radioactive waste from Swedish nuclear power plants in such a way as to ensure maximum protection for people and the environment.

{

Create: Denis Morozov

Investigations in preparation for extending SFR were carried out between 2008 and 2010. The results formed the basis for the choice of site for the extension. A law was enacted in Sweden in the 1970s stipulating that anyone who used nuclear power to produce electricity must also manage and dispose of the waste. The nuclear power companies in Sweden therefore jointly established SKB.

Owners SKB is a jointly-owned company which performs most of its services on behalf of its owners, the utilities that operate the Swedish nuclear power plants.

Organization

͖͙

июль 2013

Almost 500 people work for SKB. They are also co-operate with leading experts and other companies. In total, there are appr. 800 people working full time with the management of Sweden’s radioactive waste.

Owners of SKB Vattenfall AB 36% Forsmarks Kraftgrupp AB 30% OKG AktieBolag 22% ..

Karnkraft E. ON Sverige AB 12%


NUCLE AR SAFE T Y.RU

37

ПРАКТИКИ

SKB’s head office is located in Stockholm. It also has offices in Oskarshamn and Forsmark, where SKB has facilities and various activities for the construction of a repository for spent nuclear fuel. SKB is organized according to their main tasks. It has departments working with Spent nuclear fuel, Low- and intermediate level waste and Operations. SKB also has supporting departments working with technology and research. SKB has worked on creating a system of facilities for handling the radioactive waste. Today, SKB operates an interim storage facility for spent nuclear fuel, Clab, near Oskarshamn. In Forsmark, there is a final repository for shortlived radioactive waste, SFR. The safe transportation of the radioactive waste from nuclear power plants to their facilities is performed using the vessel the M/S Sigyn.

30 Years of Research A final repository for spent nuclear fuel is that which remains to be built. SKB has been conducting advanced research in the area for more than 30 years. The method they have chosen involves putting the fuel into copper canisters that are then placed in crystalline basement rock at a depth of about 500 metres and embedded in bentonite clay. SKB began the search for an appropriate site almost 20 years ago. Two very good alternatives finally remained, Forsmark and Oskarshamn. In June 2009, SKB chose Forsmark. The reason for this was that surveys showed that the rock there was the best for that particular purpose.

Forsmark Stockholm

Oskarshamn

SKB has three locations in Sweden. SKB’s main office is in Stockholm. The plan is to build the final repository for spent nuclear fuel in Forsmark.

Application for a Permit In March 2011, SKB applied to the Swedish Radiation Safety Authority and to the Land and Environmental Court for permission to build the Spent Fuel Repository in Forsmark. SKB expects the facility to be ready to receive the first deliveries of spent nuclear fuel for final disposal by about 2025. SKB has also applied for permission to build an encapsulation plant adjacent to the Clab interim storage facility in Oskarshamn. This facility will encapsulate spent nuclear fuel before it is transported to the Spent Fuel Repository in Forsmark. The encapsulation plant will be ready the same year as the Spent Fuel Repository.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

38

SKB in Forsmark After many years of site investigations, SKB has submitted applications for a permit to build a final repository for Sweden’s spent nuclear fuel in Forsmark, in Östhammar Municipality. The site chosen for the Nuclear Fuel Repository is close to the Forsmark Nuclear Power Plant. SKB opened its first facilities in Forsmark — a final repository for short-lived radioactive waste (SFR) — in 1988. SFR needs to be expanded to meet future needs, e.g. for decommissioning waste, and investigations for an extension are ongoing.

Basic Facts of Final repository for short-lived radioactive waste Commissioned

1988

Storage capacity

Approx. 60,000 m³

Receiving capacity

Approx. 600 m³/year

Operations and maintenance personnel

Approx. 30 persons

Surface facilities

Office and workshop building, terminal building, ventilation building

Underground facilities

4 rock vaults, 1 silo, operations control

Operational cost

Approx. SEK 40 million/year

SKB in Oskarshamn SKB’s inte rim storage facility for spent nuclear fuel is in Oskarshamn. It is planning on building a new encapsulation facility alongside the interim storage facility. Spent nuclear fuel will be encapsulated in canisters here prior to disposal in the nuclear fuel repository in Forsmark. In addition, they plan to build a factory in the municipality for assembling the canisters.

Latest cost estimation According to latest cost calculations, submitted by SKB to the Radiation Safety Authority in early 2011, total costs are estimated to SEK 123 billion in current monetary value. The calculations have been based on 50 to 60 years operating time for nuclear power reactors. Approximately SEK 31 billion have already been spent on building and operation of existing facilities as well as on planning facilities for management and disposal including research and development.

SKB also conducts a large part of the research on methods and technology, required for long-term safe disposal, in Oskarshamn.

The interim storage facility for spent nuclear fuel

͖͙

июль 2013

Basic Facts of The interim storage facility for spent nuclear fuel Commissioned:

1985

Storage capacity:

8,000 tonnes

Receiving capacity:

300 tonnes uranium/year. A Swedish nuclear reactor produces between 15 and 25 tonnes/year

Personnel:

Approx. 100 fulltime personnel/ year

Operational cost:

Approx. SEK 140 million/year

Nuclear fuel is spent after five years of use in a nuclear reactor. Because it is highly radioactive and warm at this point, it is placed in water storage pools which act as a radiation shield and coolant. After about a year, the fuel is transferred to a central interim storage facility on the Simpevarp peninsula near the Oskarshamn Nuclear Power Plant.


39

NUCLE AR SAFE T Y.RU

ПРАКТИКИ

Открытость, надежность и профессиональная репутация Шведского агентства радиационной безопасности

{

Подготовила: Варвара Нефедьева

Насколько рынок ядерной энергетики Швеции открыт для иностранных компаний?

П

роактивная позиция Агентства направлена на предотвращение и принятие превентивных мер для защиты людей и окружающей среды от негативного воздействия радиации в Швеции.

Задачи SSM Шведское агентство радиационной

Перед Агентством стоит несколько

безопасности (SSM) наделено полно-

задач:

мочиями Правительства Швеции в

ЛАРС СКОНБЕРГ, руководитель секции Шведского агентс тва радиационной безопаснос ти

«Структура владения шведскими атомными электростанциями характеризуются как совместная собственность. Шведские АЭС эксплуатируются тремя компаниями, из них шведское государство владеет 100% акций Vattenfall AB, другими владельцами являются немецкая компания E.ON AG и финская компания Fortum. В 2008 и 2009 гг. группа государственных должностных лиц анализировала условия в отношении такой собственности. Однако в 2010 г., после дискуссий со всеми заинтересованными сторонами, было решено оставить совместную собственность»

сферах ядерной безопасности, ради-

К АК РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН, фор-

ационной защиты и ядерного нерас-

мулирует

пространения и отчитывается перед

деятельности с использованием ра-

Министерством окружающей среды.

диации.

Агентство устанавливает требования

К АК

к деятельности, связанной с радиа-

проверяет, что лица, осуществляющие

цией, проводит консультации по ра-

деятельность с использованием ради-

диационной защите. Они имеют под

ации, работают в соответствии с при-

собой научную основу. SSM также фи-

менимыми правилами и положения-

нансирует проведение исследований.

ми, и берут на себя ответственность за

правила

осуществления

КОНТРОЛИРУЮЩИЙ

ОРГАН,

ядерную безопасность, радиационную SSM не только устанавливает требо-

защиту и режим ядерного нераспро-

вания, но и проверяет соответствие

странения. Проверяет АЭС, больницы,

им. Если Агентство считает, что в

предприятия и университеты, в кото-

работе компании есть недостатки в

рых используется радиация.

части радиационной безопасности, то оно может принять решение, в том

КАК ОРГАН ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ, обраба-

числе, и о немедленном прекраще-

тывает заявления на организацию или

нии такой деятельности.

изменение деятельности, связанной с радиацией, принимает решения о вы-

Ответственность

за

радиационную

даче лицензий, а также консультирует

безопасность полностью лежит на

правительство по вопросам лицен-

компании, имеющей лицензию на осу-

зирования. Примеры деятельности,

ществление деятельности с использо-

которая требует наличия лицензий,

ванием радиации. Задача Шведского

включают в себя эксплуатацию атом-

агентства радиационной безопасно-

ных электростанций, использование

сти — надзор с целью обеспечения

определенных типов лазерного и рент-

безопасного осуществления деятель-

геновского оборудования, а также пе-

ности ответственной за это стороной.

ревозку радиоактивных материалов.


40

NUCLE AR SAFE T Y.RU

дации ядерной энергетики (1997:1320)

К АК ОРГАН, ОБЛА ДАЮЩИЙ ОПЫ-

АТОМНЫЕ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ В ШВЕЦИИ

ТОМ В СФЕРЕ РА ДИАЦИОННОЙ И ЯДЕРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ,

спо-

собствует накоплению знаний. Эта

10 реакторов, на трех АЭС

задача реализуется путем финанси-

и из Закона о ядерной деятельности (1984:3) убран запрет на строительство новых атомных реакторов. Кроме того, парламент принял реше-

рования и мониторинга научных предо-

электромагнитными полями, а так-

ние о создании нового Закона об от-

ставляет широкой общественности

же проведение необходимых меро-

ветственности и компенсации в слу-

консультации и рекомендации о том,

приятий в случае выявления рисков.

чае радиационной аварии (2010:950),

исследований.

Оно

также

который должен заменить существую-

как защитить себя от источников естественного излучения, таких, как

КАК

радон или солнце.

ЧЕСКАЯ

НАЦИОНАЛЬНАЯ

МЕТРОЛОГИ-

щий Закон о ядерной ответственности

калибрует

(1968:45), и уполномочил правитель-

приборы, используемые в медицине,

ство решить, когда он вступит в силу.

К АК ОРГАН ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГО-

научных исследованиях и промыш-

Новый закон предусматривает неогра-

ТОВНОСТИ

ленности.

ниченную ответственность владельца

СИТУАЦИЯМ

К

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ

И

ЛАБОРАТОРИЯ,

объекта за радиационный ущерб и

РЕАГИРОВАНИЮ,

координирует национальную готов-

В SSM работает чуть более 300 сотруд-

регулирует, в какой степени оператор

ность к авариям и чрезвычайным

ников, обладающих опытом в таких

объекта должен предоставить финан-

ситуациям, связанным с радиацией.

областях, как машиностроение, есте-

совые гарантии компенсации тем, кто

Агентство круглосуточно готово к

ственные и бихевиористские науки,

пострадал от радиационной аварии.

незамедлительному устранению по-

право, экономика и связь.

Работа Агентства с общественностью

следствий аварий и инцидентов, связанных с радиацией, как в Швеции, так и за рубежом.

Политика Швеции в области ядерной энергии

Особое внимание уделено связям с МЕЖ ДУНАРОДНОГО

В декабре 2008 г. правительство Шве-

общественностью. В агентстве су-

РАЗВИТИЯ, реализует проекты, кото-

ции решило назначить специально-

ществует политика работы со СМИ,

рые способствуют повышению ради-

го уполномоченного для пересмотра

в

ационной защиты и ядерной безопас-

законодательства в сфере ядерных

Facebook и Twitter. Эту работу ведет

ности в других странах.

технологий и радиационной защиты.

Департамент коммуникаций, однако

1 января 2011 г. были введены неко-

у агентства есть официальный пред-

К АК

ОРГАН

социальных

медиа,

например,

К АК ОРГАН, ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА

торые законодательные изменения,

ставитель, выступающий от лица

ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ОБСТАНОВКУ, от-

внесены поправки в Закон о ядерной

всей организации. При этом каждый

вечает за безопасную радиационную

деятельности (1984:3) и природоохра-

сотрудник осознает, что несет ответ-

обстановку окружающей среды —

нительное законодательство, которые

ственность за все, что сообщает.

контроль радиоактивных веществ,

дадут возможность постепенно заме-

минимизацию случаев рака кожи,

нить существующие ядерные реакто-

исследование рисков, связанных с

ры новыми. Одним из условий для по-

Международная деятельность SSM

͖͙

июль 2013

лучения разрешения на строительство новых реакторов в Швеции является

Агентство SSM в рамках своих полно-

условие о том, что новый реактор за-

мочий способствует укреплению меж-

меняет один из старых реакторов, ко-

дународных систем рекомендаций, ру-

торый был окончательно остановлен.

ководящих принципов и обязательных

Новые ядерные реакторы могут быть

правил в отношении ядерных и радио-

построены только на одном из тех

логических вопросов. SSM реализует в

участков, где работают существующие

некоторых странах проекты, касающи-

реакторы. Законодательство должно

еся международного сотрудничества.

обеспечить условия для контролируе-

Например, в рамках глобального пар-

мого перераспределения генерации в

тнерства стран «Большой восьмерки»

Шведской ядерной энергетике. Также

(G8) осуществляется сотрудничество

был отменен Закон о поэтапной ликви-

с Российской Федерацией.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

Шведский Фонд ядерных отходов

41

ПРАКТИКИ

ǩКапитал фонда увеличился на 2 851 млн. шведских крон, и к концу года составил 50 817 млн. шведских крон. ǩДоходность составила 4,6%, что на 2,1 процентных пункта выше, чем сравнительный показатель. Поскольку темп инфляции составил -0,1%, реальная доходность составила 4,7%. ǩРасходы на управление фондом продолжали оставаться очень низкими, всего 0,019% от капитала Фонда в конце 2012 г., из которых 0,012 процентных пункта пошли на управление капиталом и 0,007 процентных пункта — на администрирование. Из годового отчета 2012 г.

Форсмарк

П {

Подготовил: Денис Морозов

ринцип финансирования утилизации ядерных отходов в Швеции состоит в том, что ядерная энергетика должна нести финансовую ответственность за покрытие расходов по обработке и утилизации отработанного ядерного топлива и других радиационных отходов.

Система финансирования начале 1980-х гг. Парламент Швеции разработал систему финансирования расходов на обработку и утилизацию ядерного топлива в будущем.

В

В рамках этой системы владелец лицензии на эксплуатацию ядерного объекта платит государству специальную пошлину за утилизацию ядерных отходов. Платежи взимаются по определенной ставке за киловатт-час электроэнергии, выработанной на

атомных электростанциях — около 0,02 шведской кроны. Начиная с 2008 г., платежи также могут определяться как фиксированная сумма в кронах, если ответственные лицензиаты больше не поставляют ядерную энергию. На конец 2011 г. остаток средств в фонде составлял около 49 000 млн. шведских крон. Правительство ежегодно принимает решение о величине этих сборов, основываясь на предложении Шведского Агентства радиационной безопасности.

В течение первых 14 лет сборы перечислялись на депозит под проценты в Riksbank (Шведский центральный банк). Начиная с 1996 г., средствами управляет Фонд ядерных отходов, который является государственным органом. Каждая компания, работающая в области ядерной энергетики, а также другие ответственные лицензиаты, несут полную ответственность за все расходы, даже если сборов, накопленных в Фонде, будет недостаточно.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

42

Выплаты Плата за утилизацию ядерных отходов используется для покрытия ǩƾƮƿǃƼƲƼưƹƶDŽƳƻƵƶƮǀƼưƻƮ безопасную обработку и утилизацию отходов ǩƾƮƿǃƼƲƼưƹƶDŽƳƻƵƶƮǀƼưƻƮ безопасный вывод из эксплуатации и демонтаж ядерных объектов ǩƾƮƿǃƼƲƼưƹƶDŽƳƻƵƶƮǀƼư на необходимые научные исследования и развитие

Поэтому сторона, ответственная за уплату сборов за утилизацию ядерных отходов, должна предоставить государству гарантию покрытия расходов, не покрываемых оплаченными и накопленными сборами. Принцип финансирования утилизации ядерных отходов состоит в том, что ядерная энергетика должна нести финансовую ответственность за покрытие расходов. Если выяснится, что владелец реактора неплатежеспособен, а активов Фонда и гарантий недостаточно, то государство — и, тем самым, налогоплательщики — в конечном итоге, должны внести необходимые средства. С 1 января 2008 г. государство имеет право взимать с компаний, работающих в области ядерной энергетики, плату за этот риск.

Фонд

͖͙

июль 2013

Фонд ядерных отходов является правительственным органом, чья миссия состоит в получении и управлении сборами, выплачиваемыми компаниями, работающими в сфере ядерной энергетики, и владельцами других ядерных объектов в Швеции. Орган контролируется Советом управляющих, назначаемых Правительством. Два члена назначаются по предложению лицензиатов, ответственных за внесение платы. Орган не имеет собственных сотрудников. Администрирование осуществляется другим органом — Агентством юридических, финансовых и административных услуг.

ǩƾƮƿǃƼƲƼưƱƼƿǁƲƮƾƿǀưƮƻƮ управление активами фонда и изучение вопросов, касающихся сборов, выплаты средств и т.д. ǩƾƮƿǃƼƲƼưƱƼƿǁƲƮƾƿǀưƮƻƮ контроль за безопасным выводом из эксплуатации и демонтажем ядерных объектов ǩƾƮƿǃƼƲƼưƱƼƿǁƲƮƾƿǀưƮƻƮ изучение вопросов, касающихся окончательной утилизации, а также мониторинга и контроля окончательного захоронения ǩƾƮƿǃƼƲƼưƹƶDŽƳƻƵƶƮǀƼư государства и муниципалитетов на информирование общественности в отношении вопросов, относящихся к управлению и утилизации отработанного ядерного топлива и ядерных отходов ǩƾƮƿǃƼƲƼưƻƮƼƸƮƵƮƻƶƳ поддержки неправительственным организациям за деятельность, связанную с вопросами размещения объектов для переработки и утилизации отработанного ядерного топлива

Сбор платежей и выплаты

Специальный сбор Studsvik будет использоваться для покрытия расходов на ранние этапы Шведской программы ядерной энергии.

До 1 января 2008 г. финансовая ответственность по уплате применялась к владельцам лицензий на владение или управление

Выплаты в 2012 г. составили 1 735 млн. шведских крон.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

ядерными реакторами и была ограничена тем временем, в течение которого реактор находится в эксплуатации. Вплоть до 2017 г. (включительно), компании, производящие ядерную энергию, также должны платить специальный взнос для финансирования эксплуатации исследовательских реакторов Studsvik и некоторых других расходов Шведской программы ядерной энергии. Плата отличается для каждого плательщика и рассчитывается таким образом, чтобы выплаты каждого плательщика покрывали общие затраты этого плательщика. Начиная с 1 января 2008 г., плата также может определяться как сумма в кронах для оплаты, например, ответственными лицензиатами, которые больше не поставляют ядерную энергию. Решение, как должны быть использованы активы фонда, рассматривает и принимает Шведское Агентство радиационной безопасности. Сбор платежей в 2012 г. составил 2 412 млн. шведских крон.

43

ПРАКТИКИ

Пошлины за утилизацию рассчитываются по отношению к выработанной энергии и определяются как количество эре (1 эре = 0.01 кроны) за реализованный киловатт-час.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

44

SKB — коллективная ответственность компаний, генерирующих атомную энергию

Ш

ведская компания по утилизации ядерного топлива и отходов (SKB) работает над одним из крупнейших проектов в области охраны окружающей среды Швеции. Цель создания — переработка и утилизация всех радиоактивных отходов шведских атомных электростанций таким образом, чтобы обеспечить максимальную безопасность людей и защиту окружающей среды.

{

Подготовил: Денис Морозов

На сайте www.NuclearSafety.ru вы можете найти информацию о хранилище для ядерного топлива в коренной породе, рассчитанном на 1,9 млрд. лет, а также о специальном методе окончательного захоронения отработанного ядерного топлива компании SKB.

Закон, принятый в Швеции в 1970-х годах, предусматривает, что любое лицо, использующее ядерную энергию для производства электроэнергии, обязано перерабатывать и утилизировать отходы. Поэтому ядерные энергетические компании Швеции совместно учредили компанию по утилизации отходов — SKB.

Владельцы Компания SKB находится в совместном владении, большую часть своих услуг она выполняет от имени своих владельцев-предприятий, эксплуатирующих шведские атомные электростанции.

Владельцы SKB Vattenfall AB 36%

Организация

͖͙

июль 2013

В SKB работает около 500 человек. Однако компания сотрудничает с ведущими экспертами и другими организациями, в итоге переработкой радиоактивных отходов в Швеции постоянно занимается около 800 человек.

Forsmarks Kraftgrupp AB 30% OKG AktieBolag 22% ..

Karnkraft E. ON Sverige AB 12%


NUCLE AR SAFE T Y.RU

45

ПРАКТИКИ

Головной офис SKB расположен в Стокгольме. Офисы компании находятся в Оскарсхамне и Форсмарке, где размещены объекты SKB и проводятся работы по строительству хранилища ОЯТ. Организационная структура SKB соответствует основным задачам компании. В нее входят отделения, работающие с ОЯТ, отходами низкого и промежуточного уровней радиации, а также служба эксплуатации. Кроме того, в SKB есть вспомогательные департаменты, специализирующиеся на технологических и исследовательских разработках. SKB работает над созданием инфраструктуры для обращения с радиоактивными отходами. Сегодня SKB эксплуатирует временное хранилище отработанного ядерного топлива, Clab, вблизи Оскарсхамна. В Форсмарке действует окончательное хранилище для захоронения короткоживущих радиоактивных отходов, SFR. Безопасная транспортировка радиоактивных отходов от атомных электростанций до объектов осуществляется на судне M/S Sigyn.

30 лет исследований SKB занимается проектом строительства окончательного хранилища отработанного ядерного топлива. Развернутые исследования в этой области проводились компанией на протяжении более чем 30 лет. Выбранный метод предполагает размещение топлива в медных контейнерах, которые затем помещаются в горные породы кристаллического происхождения на глубину около 500 м. и изолируются бетонитовыми глинами. Компания SKB начала поиск подходящей площадки почти 20 лет назад. Выбор стоял между двумя вариантами: Форсмарк и Оскарсхамн. В июне 2009 г. было принято решение выбрать Форсмарк, на основе результатов исследований — местные горные породы наилучшим образом подходят для хранилища.

Forsmark Stockholm

Oskarshamn

SKB в Швеции работает на трех площадках. Главный офис SKB находится в Стокгольме. В Форсмарке планируется построить окончательное хранилище для отработанного ядерного топлива.

Планы по строительству В марте 2011 г. SKB подала заявку в Агентство радиационной безопасности Швеции и Суд по земельным делам и вопросам экологии на разрешение строительства хранилища отработанного топлива в Форсмарке. По планам SKB, объект должен быть готов к приему первой партии ОЯТ для окончательной утилизации примерно к 2025 г. SKB также подала заявку на разрешение строительства завода по инкапсуляции рядом с промежуточным складом Clab в Оскарсхамне. На этом объекте будет производиться инкапсуляция ОЯТ перед его перевозкой в хранилище в Форсмарке. Завод также планируется к запуску в 2025 г.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

46

SKB в Форсмарке Первый объект SKB в Форсмарке — окончательное хранилища для захоронения короткоживущих радиоактивных отходов (SFR) — запущен в 1988 г. SFR планируется расширить учитывая планы на будущее, например для отходов от вывода из эксплуатации. Исследования, необходимые для расширения хранилища, уже проводятся.

Основные факты об окончательном хранилище для захоронения короткоживущих радиоактивных отходов Ввод в эксплуатацию

1988

Вместимость хранилища

Примерно 60 000 м3

Возможности по приему отходов

Примерно 600 м3/год

Эксплуатирующий и обслуживающий персонал

Около 30 человек

Объекты на поверхности

Офисное здание, цеха, здание терминала, здание вентиляции

Подземные сооружения

4 хранилища в горных породах, 1 шахта, диспетчерское управление

Эксплуатационные расходы

Около 40 млн шведских крон

SKB в Оскарсхамне SKB эксплуатирует временное хранилище отработанного ядерного топлива в Оскарсхамне. В планах — строительство нового завода по инкапсуляции рядом с временным хранилищем.

Расходы на инфраструктуру По данным последних расчетов стоимости, представленных SKB в Агентство радиационной безопасности в начале 2011 г., общие расходы оцениваются в 123 млрд шведских крон в текущем денежном выражении. Расчеты были основаны на работе ядерных энергетических реакторов в течение 50 — 60 лет. Примерно 31 млрд шведских крон уже было потрачены на строительство и эксплуатацию существующих объектов, а также на планирование места для переработки и утилизации, включая исследования и разработки.

SKB продолжает исследовательскую работу в сфере методов и технологий, необходимых для долгосрочной безопасной утилизации в Оскарсхамне.

Временный склад отработанного ядерного топлива

͖͙

июль 2013

Основные факты о временном хранилище отработанного ядерного топлива Ввод в эксплуатацию

1985

Вместимость хранилища

8 000 тонн

Возможности по приему отходов

300 тонн урана в год. Шведские ядерные реакторы производят от 15 до 25 тонн в год

Персонал

Около 100 сотрудников, занятых полный рабочий день

Эксплуатационные расходы

Около 140 млн шведских крон в год

Ядерное топливо считается отработанным после пяти лет эксплуатации в ядерном реакторе. Так как сначала оно имеет очень высокую температуру и крайне радиоактивно, его помещают в водные бассейны, которые действуют как охлаждающая жидкость и радиационная защита. Примерно год спустя топливо передается на центральное промежуточное хранилище на полуострове Симпеварп вблизи АЭС Оскарсхамн.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

47

ЭКСПЕРТ

Иванов Валентин Борисович, генеральный директор ОАО «ВНИИНМ им. А.А. Бочвара»

{

Беседовали: Денис Морозов Варвара Нефедьева

«Перед наукой снова встали серьезные корпоративные задачи»

Г

лава ВНИИНМ В.Б. Иванов рассказал NuclearSafety.ru о сегодняшних задачах отраслевой науки, общем информационном пространстве для управления экспериментами, месте исследовательских институтов в глобальных технологиях в сфере ядерной энергетики и многом другом

— Валентин Борисович, Вы прошли большой научный путь в атомной отрасли — возглавляли НИИАР, были заместителем по науке министра по атомной энергии Евгения Олеговича Адамова, избирались депутатом в Государственную Думу и теперь занимаете пост в ключевом отраслевом научном институте — ВНИИНМ им. А.А. Бочвара. Опыт позволяет Вам оценить состояние отрасли и перспективные направления ее развития. Как бы Вы оценили сегодняшнее состояние отраслевой науки? — Я считаю, что изменения, стартовавшие в начале 1990-х годов, которые происходили на фоне реформ Перестройки, излишне затянулись. В СССР многими десятилетиями были отработаны механизмы и инструменты, направленные на достижения результатов в науке. Существует очень много примеров научных достижений тех лет, которые до сих пор остаются уникальными. К примеру, реактор СМ-3, который есть в НИИАРе (НИИ Атомных реакторов — ред.), был построен в 1961 г. за 2,5 года, имеет самый большой в мире нейтронный поток. Он был дважды реконструирован, и на сегодняшний день остается самым высокопоточным реактором в мире. На нем решаются проблемы, которые в том числе важны для термоядерного реактора ИТЭРа. Бельгийский BR-2 и американский реакторы High Flux — имеют потоки в два раза меньше.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

48

В 1969 г. запущен БОР-60, пилотная опытная АЭС с ре-

изготовление топлива из соединений урана, плутония

актором на быстрых нейтронах. В те же годы, несколько

с азотом. Сейчас пока мы используем относительно чи-

ранее, были запущены подобные установки в Англии,

стые продукты — те, которые позволяют работать в пер-

Франции, США. Все его «собратья» — западные ис-

чаточных боксах. Но нам предстоит еще задача рефа-

следовательские реакторы — французские реакторы

брикации, то есть использования для ядерного топлива

«Рапсодия», английские в Dounray и американские ре-

продукта, который выйдет из реактора. Он уже будет

акторы EBR уже давно закрыты, а наш БОР-60 работает,

в себя включать америций, нептуний и даже возможно

и его потенциал далеко не исчерпан.

осколочные элементы. Мы также участвуем в разработке технологий регенерации облученного топлива. На-

В те годы все конструкторские бюро и научно-иссле-

пример, гидрометаллургии — второй фазы переработки.

довательские институты были сконцентрированы и занимались наукой. В Минсредмаше был 16 главк. Сейчас

Таким образом ВНИИНМ выполняет значимую часть

таким ресурсом можно считать БУИ (Блок по управле-

проекта по внешнему топливному циклу. Я бы оценил

нию инновациями ГК «Росатом» — ред.). БУИ снова кон-

ее в 60%.

центрирует науку, пока, к сожалению, без КБ. Он взял на себя управление научным комплексом. Я считаю, это

— ВНИИНМ входит в контур Топливной компании

положительное явление, потому что до этого в Корпора-

«ТВЭЛ». Какие базовые задачи ставит перед институ-

ции не было такой концентрации науки.

том «ТВЭЛ"?

Я считаю, что управленческие движения по концентрации науки правильные. Все остальное формируется не только БУИ, так как он управляющий орган.

— ВНИИНМ представляет корпоративную науку «ТВЭЛа». Задачи, которые ставит руководство «ТВЭЛа», мы стараемся максимально выполнять.

— Расскажите про научные направления ГК «Роса-

Первая задача — топливо ВВЭР и РБМК. Это сейчас

том», в которых ВНИИНМ занимает ведущую роль.

основной доход ТК на российском, украинском и восточно-европейском рынках, китайском и индийском,

— Сейчас перед наукой снова встали корпоративные

а потенциально и других — Турция, Белоруссия. Нам

серьезные задачи. ВНИИНМ задействован в проекте

нужно постоянно следить за тем, чтобы увеличивалось

«Прорыв» — это часть ФЦП «Ядерные энерготехноло-

выгорание, потому что это разомкнутый топливный

гии нового поколения». Данный проект практически по

цикл, чтобы конструкционные материалы были более

всем показателям выше всех мировых достижений. Не

выносливыми. Самое главное — прорваться на запад-

встречал такого рода проекты, которые были направ-

ный рынок с ТВС-Квадрат. В этих технологиях другие

лены на решение инновационной задачи — построение

циркониевые сплавы и несколько другая химическая

пилотного энергокомплекса с реакторами на быстрых

подготовка. Отсюда исходят и многие проблемы. Эта

нейтронах со свинцовым теплоносителем и замкнутым

часть задач «ТВЭЛа» в плане продвижения и поддер-

топливным циклом с плотным нитридным уран-плуто-

жания технологий замыкается нами. Это около 30% всех

ниевым топливом.

активностей института.

В настоящее время созданы соответствующие управ-

— Какие еще научные направления ведет институт?

ляющие механизмы, выделено государственное финандачи для Оборонно-промышленного комплекса.

июль 2013

— Часть остальных проектов — это универсальные за-

этих задач. — В какой степени ВНИИНМ участвует в проекте

͖͙

сирование, отраслевая наука задействована в решении

— По проекту «Прорыв» ВНИИНМ закрывает задачу по

Институт разрабатывает технологии и рекомендует

нитридному топливу. Мы работаем над двумя его состав-

оборудование. Следовательно, теперь это неотъемле-

ляющими. Первая — так называемая фабрикация — само

мая, большая и очень трудная задача «ТВЭЛа».

Что касается энергокомплекса на основе БРЕСТ-300,

«Прорыв»? Какие ведущие технологии институт раз-

то «ТВЭЛ» предоставил свою площадку и поддержку

рабатывает для проекта?

— создал проектные офисы, осуществляется контроль со стороны Госкорпорации и Технического комитета.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

49

ЭКСПЕРТ

Если говорить о неядерных технологиях, то руковод-

На него прорваться можно только с очень большими

ство Госкорпорации и «ТВЭЛа» ставит задачу постоян-

сложностями. Сказать, что мы победим всех — слож-

но расширять этот сектор. ВНИИНМ закрывает в этом

но. Но какую-то долю рынка наверняка займем, потому

направлении около 15-17%.

что активность всегда приводит к результату, а потребитель предпочитает диверсификации поставщиков.

В России на сегодняшний день сложилась такая ситуация, когда спрос на инновационные продукты очень мал. Пока не сформирован этот рынок, и делаются очень маленькие шаги для его создания. Хотя без рынка сбыта все призывы к инновациям доходят до определенного предела и останавливаются. Да, технологии дорогие, но давайте начинать с тех этапов, где высокая стоимость не сильно сказывается.

Сможем быть конкурентными, то скорее всего будут покупать. Несомненно здесь нужна кооперация, поэтому в Чехии создана ALVEL типа R&D-центра. С ее помощью придется завоевывать часть рынка. Отмечу, что, по моему мнению, пока конкуренты при эксплуатации своих ТВС в Украине, Чехии и Финляндии на наших реакторах не смогли добиться такого же качества, как у нас. Если говорить о ядерных технологиях применительно к обогащению полуфабрикатов: идет очень серьезная работа в «ТВЭЛе» по оптимизации этого производства. Ставятся серьезные задачи по эффективности и произ-

— Какие технологии ВНИИНМ Вы готовы рассматри-

водительности новых поколений центрифуг. У нас хо-

вать как конкурентоспособные на международном

рошие перспективы удержать этот рынок в том объеме,

рынке?

который есть сейчас.

— Все 100% технологий должны быть ориентированы

Что касается быстрых реакторов: представим ситуа-

на экспорт. К примеру, суперпрочные провода. Их проб-

цию, что мы в 2020 г. создали энергетический комплекс.

ная партия была продана американцам, которые в про-

Он заработал и показал концептуальные возможно-

шлом году в Лос-Аламосе получили мировой рекорд по

сти. Такого рода продукт очень востребован в будущем

напряженности магнитного поля свыше 100 тесла. На

и пока не имеет аналогов в мире. В нем заложена есте-

наших проводах — они не рвутся! Обычные провода

ственная безопасность, ресурсное обеспечение и мно-

в клочья разлетаются при таких токах. Применение —

гое другое. Была сформулирована четкая задача — это

там, где нужны сильные токи, ударные поля. Но в США

проект на экспорт. И для того, чтобы проект был принят

эти испытания скорее делали, чтобы понять на каком

международным сообществом, ставится задача не раз-

этапе находятся российские ученые, так как сами зани-

деления в топливном цикле урана и плутония и работы

маются этими же разработками.

с равновесной зоной, при которой нет излишнего плутония. Любое изъятие плутония останавливает процесс

Например, у нас есть информация, что существует спрос

генерации электричества.

на бериллиевые окна толщиной меньше 10 микрон. Также на этом рынке работают очень мощные конкуренты —

— Как Вы считаете, какие условия необходимы для

американцы.

совместной работы исследовательских институтов разных стран?

Ситуация складывается так, что скорее всего, если мы достигнем нужных показателей конкурентоспо-

— Существует неизбежный конфликт, когда мы гово-

собности, то выйдем с этой разработкой на междуна-

рим о прикладной науке. Между институтами разных

родный рынок, а только потом она попадет на россий-

стран сотрудничество должно основываться только

ский рынок.

на обоюдной выгоде. Мы приглашаем американцев и японцев к кооперации. К примеру, нам нужно дис-

— Как Вы считаете, насколько технологии в сфере

танционно-управляемое оборудование, которое будет

ядерной энергетики стали глобальными? Готовы ли

работать в горячих камерах. К сожалению, мы потеря-

мы сами их развивать или продуктивнее работать в

ли такого типа компетенции за последние годы. Мы в

кооперации с иностранными НИИ?

ответ можем предложить некоторые свои технологии. Пока, правда, понимания нет. Есть только разговоры

— Что касается PWR, ТВС-Квадрат, то рынок на Западе

на различных уровнях на совместных конференциях и

очень сложный — там работают AREVA и Westinghouse.

встречах.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

50

— В сфере ядерной и радиационной безопасности —

нет: появлялась технология, опытный образец, вся нор-

в чем Вы видите лидерство ВНИИНМ?

мативная и технологическая документация на заводе — затем начинался выпуск в промышленном масштабе.

Сегодняшняя наша задача — сделать так, чтобы в общем информационном пространстве управление экспериментами шло из НИИ. Не имеет значения, где размещать сами эксперименты. Сейчас это не представляет технической проблемы — можно делать онлайн и офлайн, но инструмент должен стать привычным. То есть мы садимся в контрол рум, а наши коллеги на предприятии стоят рядом с установками. Не важно, что мы не включаем установку, а они ею управляют. Важно, что мы управляем тем, что совместно делаем. И тогда институт останется центром, в котором будут систематизироваться данные, необходимые для создания технологий.

«Ядерная и радиационная безопасность является составной частью атомной энергетики. Она присутствует во всем цикле — в реакторах, переработке, изготовлении топлива»

Существует множество технологий обращения с РАО и с облученным ядерным топливом. Плотное топливо и быстрые реакторы — вот основной вклад, определяющий ЯРБ. Во-первых, такой цикл снижает до нуля вероятность тяжелых аварий. Во-вторых, он на два порядка уменьшает объемы радиоактивности и замыкает в своем цикле на много лет миноры, те которые самые опасные. Из-за проблем обращения с минорами не возможно тол-

Сейчас нужны технологические расчетно-компьютер-

ком говорить об экономике атомной энергетики. Потому

ные модели, которые полностью отражают ход процес-

что если миноры останутся в радиоактивных отходах, то

са. Обычно не хватает определенных точек для того,

они будут активны сотни тысяч лет. Никто не сосчитает

чтобы правильно описать процесс, поэтому модели

сколько это стоит. 300 лет — вот тот предел, который тех-

надо верифицировать. Все эксперименты направлены

ники могут рассчитать, который можем отследить.

на улучшение моделей, а не на широкий технологический поиск. Раньше мы искали технологические выхо-

Если говорить про прикладное направление ЯРБ, то

ды. И сейчас частично это будет иметь место, никуда от

существует принятое Правительством и Госкорпора-

этого не денешься. Но генеральная линия такая: мы де-

цией решение по выводу из эксплуатации старых за-

лаем математические расчетные модели и подгоняем

грязненных зданий на территории НИИ. Сейчас ведется

их под задачи создания конструкционных и топливных

уникальная работа по Корпусу Б. В центре Москвы лик-

материалов, ТВЭЛ и всех технологических переделов.

видируется корпус, в котором были ядерные и радиационные продукты. Это пилотная работа продемонстриру-

Таким образом задача страшно интересная, но очень

ет уровень безопасности и эффективности. Подобные

трудная. Нужно привлекать молодежь, и мы пытаемся

работы проводились в санитарно-защитных зонах на

это делать.

Урале, в Сибири, далеко от городов. — Вы затронули тему привлечения молодых специРуководство Госкорпорации и «ТВЭЛа» серьезно за

алистов. Как обстоит дело с кадровым потенциалом

этим следят. Подобные здания надо убирать, и оно у нас

ВНИИНМ?

не одно. Предстоят работы еще на многие десятилетия.

͖͙

июль 2013

— К нам достаточно молодежи приходит стажироваться. — Расскажите о сегодняшних научных школах

Но пока нельзя сказать, что мы преодолели кадровый

ВНИИНМ?

провал, пока мы не смоли его перекрыть. Поколение, которое разрабатывало и реализовывало существую-

— Так сложилось, что ВНИИНМ был одним из немногих

щие технологии, которое является держателем науч-

институтов в отрасли, который умел довести техноло-

ного багажа, уходит. Это проблема. Но задача по при-

гию до промышленности. Исторически так сложилось,

влечению молодых кадров понятна, и мы двигаемся

не важно было это связано с Оборонным комплексом или

в направлении ее решения.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

51

ЭКСПЕРТ

Valentin В. Ivanov, Director General of VNIINM (A.A. Bochvar Research and Development Institute of Inorganic Materials)

{ «Now science again is faced by serious corporate challenges»

D

irector General of VNIINM Valentin Ivanov tell NuclearSafety.ru about current tasks for the sectoral science, the common information space for experiment work management, the place of research institutes in global technologies in the nuclear power and many other


NUCLE AR SAFE T Y.RU

52

Valentin Borisovich, you have come a long scientific

Tell us about the ROSATOM research directions, leaded

career in the nuclear industry — being a head of NIIAR

by VNIINM.

(Research Institute of Atomic Reactors), a Deputy Minister of Atomic Energy for Science to Yevgeny

— At present science again faces major corporate challenges.

Adamov, were elected as a member of the State Duma

VNIINM is involved in the «Proryv» (breakthrough) project

and now you are holding a position in a key industry’s

— a part of the federal target program «Nuclear Power

research institute — A.A. Bochvar VNIINM. Your

Technologies of the New Generation». This project is above

expertise allows you to assess the state of the industry

all the world's achievements in almost all indicators. Before,

and the future tendencies in its further development.

I have never seen such kind of projects aimed at solving the

How would you assess the current state of the sectoral

innovation challenge: building a pilot power complex with

science?

fast neutron reactors featuring a lead coolant and a closed fuel cycle with dense nitride uranium-plutonium fuel.

— I believe that the changes, which started in the early 1990s and developed with Perestroika reforms in the

Currently, appropriate governing mechanisms have been

background were delayed unnecessarily. In the Soviet

created, government funding has been allocated and the

Union the mechanisms and instruments for achievement of

sectoral science is involved in these tasks.

scientific results were developed and worked for decades. There are many examples of scientific achievements of

What is the extent of VNIINM involvement in the

these years, which still remain unique today.

«Breakthrough»

project?

What

are

the

cutting-edge

technologies the Institute develops for the project? For example, the SM-3 reactor in NIIAR was built in 1961, within 2.5 years; it features the world's largest neutron

— For the «Breakthrough» project, VNIINM is involved in

flux. It has been reconditioned twice, and even today it

nitride fuel task. We are working on two of its components.

remains the highest flux reactor in the world. It is used for

First is a so-called fabrication — the exact process of

resolution of the problems which are also vital for ITER

fuel fabrication from compounds of uranium, plutonium

fusion reactor. Both Belgian BR-2 and American High Flux

with nitrogen. Currently we are working with relatively

(Oak Ridge High Flux Isotope Reactor) reactors feature two

pure products, the ones allowing working in glove boxes.

times smaller fluxes.

But we still have a task of re-fabrication, i.e. to use the product generated in the reactor for nuclear fuel. It will

In 1969, BOR-60 was launched, an experimental pilot NPP

already include americium, neptunium, and perhaps even

with a fast neutron reactor. During the same period, a

fission products. Also, we are involved in the development

little bit earlier, similar plants were launched in England,

of technologies for reprocessing of irradiated fuel. As

France, and the USA. All of these «fellows» — Western

an example, the hydrometallurgy, the second phase of

research reactors — French «Rhapsody» reactors,

processing.

British units in Dounray and American EBR reactors were decommissioned a long time ago, but our BOR-60 still

Thus, VNIINM performs a significant part of the project for

operates, and its potential is far from exhausted.

external fuel cycle. I would assess it as 60 percent.

In those years, all design bureaus and research institutes

VNIINM is within the system of Fuel Company of ROSATOM

were focused on and engaged in science. The Minsredmash

TVEL. What kind of basic challenges are set for Institute by

ministry had the Main Department No. 16. Today, the IMU

TVEL?

июль 2013

(Innovations Management Unit of ROSATOM — editor) may be considered as such a resource. IMU consolidates

— VNIINM is a corporate science unit of TVEL. We are doing

science again, for today, unfortunately, without the Design

our best to perform tasks, set by theTVEL management.

Bureaus. It took over the scientific complex management. I believe it’s a positive development because never before

The first task is fuel for VVER and RBMK reactors. Today

the Corporation had such a concentration of science.

it is the main source of income of Fuel Company in the

͖͙

Russian, Ukrainian and Eastern European markets, and I believe that the management activity aimed at science

also in Chinese and Indian markets, with potential markets

consolidation is correct. All other aspects are formed not

of Turkey and Belarus. We have to monitor the burnout

only by IMU, which is a managing body.

continuously to ensure the increase in this parameter, as


NUCLE AR SAFE T Y.RU

53

ЭКСПЕРТ

it is the open fuel cycle; we need more resistant structural

levels of competitiveness, we will come to the international

materials. The most important task is to break into the

market with this development, and only then it will get to

western market with Kvadrat (square) fuel assemblies.

the Russian market.

These technologies feature other zirconium alloys and slightly different chemical treatment. This is associated

Do you think how far the nuclear power technologies are

with numerous problems. This part of TVEL tasks for

global now? Are we ready for independent development of

technology promotion and support is in our responsibility.

these or the co-operation with foreign research institutes

It is nearly 30 percent of the Institute activities.

will be more productive?

What other research areas are covered by the Institute?

— As for PWR, TVS-Kvadrat fuel assemblies, the Western market is very complex: Areva and Westinghouse are

— Part of other projects is universal tasks for the Defense

working there. It will be very difficult to break into it. It’s

Industry.

difficult to say now, that we are able to win this competition. But we will certainly take a certain market share, because

As for the power generation complex on the basis of

activity always leads to results, and consumer prefers to

BREST-300, TVEL has provided both a site and support;

diversify supplies. If we will be able to compete, most likely

design offices have been established, with monitoring by

we will find our consumers. There is no doubt, that we need

ROSATOM and Technical Committee. The Institute develops

to cooperate, therefore, the ALVEL unit of R&D-center was

technologies and recommends equipment. Hence, now it is

established in the Czech Republic. We will have to use it for

an integral, large and very difficult task for TVEL.

a market share takeover.

As for non-nuclear technologies, ROSATOM and TVEL

And I will note, that in my opinion, our competitors in

managements require constant expansion of this sector. In

operation of their fuel assemblies in Ukraine, the Czech

this area, VNIINM covers nearly 15-17 percent of activities.

Republic and Finland in our reactors have failed to achieve the quality level, same as our products.

In Russia today we experience a very low demand on innovative products. This market is still not formed and very

For nuclear technologies, as applied to semi-finished

small effort is made to create it. Without the selling market,

products enrichment: currently, a very serious work is

all calls for innovation are tend to reach a certain point and

performed in TVEL in order to optimize this production.

stop. Yes, these technologies are expensive, but we may start

There are major tasks to increase both the efficiency and

with the stages where high cost does not strongly show.

performance for new generations of centrifuges. We have good prospects to keep this market share as we have it now.

Which of VNIINM technologies you are ready to consider competitive on the international market?

Let’s imagine the situation that in 2020 we have created the power complex. It started to operate and has demonstrated

— All 100% technologies should be export-oriented. For

its conceptual possibilities. Such product is to be claimed in

example, the super-strong wires. The trial batch was sold

the future and still has no analogues in the world. It contains

to the Americans, and last year at Los Alamos they got a

inherent safety features, resource support, and much more.

world record in magnetic field intensity in the excess of

The clear objective was formed; this is an export-oriented

100 tesla. With our wires, they do not break! Conventional

project. And to have this project accepted by the international

wires under such currents are breaking into pieces.

community, the objective what is set is not to separate

Application — strong currents, shock fields. But in the USA

uranium and plutonium in the fuel cycle and to master the

these tests were performed just to understand the stage

equilibrium core where there is no any surplus plutonium.

of development of the Russian scientists, because they are

Any removal of plutonium stops electricity generation.

already engaged in the same research work. In your opinion, what are the conditions, necessary for For example, we have information about the existing

cooperation of research institutes of different countries?

demand for beryllium windows of less than 10 microns thickness. This market is already occupied with very

— When we speak about applied science, there is an

powerful business rivals — the Americans. The most likely

inevitable conflict. The cooperation between research

scenario of situation is so: should we achieve the necessary

institutes of different countries should be based on the


NUCLE AR SAFE T Y.RU

54

mutual benefit only. We invite American and Japanese

Tell us about today's VNIINM scientific schools?

colleagues to cooperate. For example, we need a remote control equipment to be operated in the hot cells.

— Historically, VNIINM was one of the few institutes in

Unfortunately, in recent years we have lost this type of

the sector, being able to bring the technology to industry-

competence. In turn, we can offer some of our technologies.

wide use. And historically, no matter, was it related with

So far, however, there is no understanding in these issues.

Defense complex or not: the technology has appeared,

There are only talks at various levels at joint conferences

then — the prototype, the entire scope of regulatory and

and meetings.

process documentation on the plant — with further launch of industrial scale production.

In the nuclear and radiation safety area, what is your vision of VNIINM leadership aspects?

Our today’s task is to provide the experiment work management from Research Institute, based on common information space. No matter where these experiments will be located. Today, it is not a technical problem; you

«Nuclear and radiation safety (NRS) is

can do both online and offline, but the tool should become

an integral part of the nuclear power

the habitual one for the personnel. It means, we take our

industry. It is present throughout the

are standing near installations. It does not matter that

cycle — in reactors, fuel reprocessing,

we are not starting the installation, and it is controlled by

and production»

operations. And this will allow the Institute to be a center

seats in the control room, and our colleagues at the plant

them. What is important is our control of jointly performed for organization of data, necessary for technologies generation.

There are a lot of technologies for management of radioactive waste and irradiated nuclear fuel. Dense fuel and fast

At present we need process computer models able to

reactors are the main contribution determining NRS. Firstly,

reflect the process performance completely. Usually

such a cycle reduces the probability of serious accidents

we don’t have some specific points for correct process

to zero. Secondly, it reduces the amount of radioactivity in

description, so these models should be verified. All

two orders of magnitude and features closing of the most

experiments are aimed at models improvement, not

dangerous minors [actinides] within the cycle for many

on a wide technology search. Before, we were looking

years. Due to problems with minors management, real

for process outputs. And now, partially, this will be the

discussion of nuclear power engineering economy is not

case, we cannot get away from this. But the general line

possible. Because, should the minors remain in radioactive

is as follows: we are creating mathematical estimate

waste, these will stay active for hundreds of thousands of

models and customizing these for tasks of development

years. No one can estimate costs of this. 300 years is the

of structural and fuel materials, fuel assemblies and all

limit for technical people to calculate and trace.

process stages.

If we talk about the NRS applied area, we have the adopted

So the problem is both extremely interesting and very

by the Government and ROSATOM decision to decommission

difficult. We need to involve young specialists and we're

old contaminated buildings in the Institute’s territory.

trying to do so.

Currently, the unique work for Building B is in progress. In the center of Moscow, the building is under liquidation.

You have started the subject of young professionals attraction.

Previously this building contained both nuclear and

What is the situation with human resources for VNIINM?

͖͙

июль 2013

radiological products. This trial work will demonstrate the level of safety and efficiency. Similar works were performed

— A lot of young people come to work on probation. But we

in controlled areas in Urals, Siberia, far from cities.

still cannot state that we successfully overcame the lack of human resources, we still experience it. The generation,

These works are under close supervision by ROSATOM and

that developed and implemented existing technologies, the

TVEL management. Such buildings should be dismantled,

holder of scientific baggage, is now leaving. It is a problem.

and this one is not the only one we have. We have works for

But the task of attracting young professionals is clear, and

this planned for many more decades.

we are moving towards it solution.


«ВНИИНМ им. А.А. Бочвара», ОАО

˔˕˓Ǥ͙͞

«Новосибирский завод химконцентратов»,

«Чепецкий механическтй завод», ОАО

˔˕˓Ǥ͞͝

ОАО

˔˕˓Ǥ͞͡ ˔˕˓Ǥ͚͟ «Машиностроительный завод», ОАО

«Сибирский химический комбинат»,

˔˕˓Ǥ͟͜

ОАО

Деятельность ТК «ТВЭЛ» в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности


NUCLE AR SAFE T Y.RU

56

Деятельность ТК «ТВЭЛ» в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Составители: Владимир Толстиков Елена Базылева

{

Предприятия Госкорпорации с 2008 г. активно участвуют в осуществлении мероприятий ФЦП ЯРБ — момента начала реализации программы. Решаются важнейшие задачи в части применяемых технологий, формируется научно-технический потенциал атомной отрасли. Освещение этих тем в публичном пространстве требует дополнительного внимания.

июль 2013 ͖͙

П

олитика в области ликвидации экологических последствий «ядерного наследия» является ключевой задачей в рамках долгосрочной стратегии развития ГК «Росатом».

Фото компаний ТК «ТВЭЛ»

NuclearSafety.ru запускает специализированный проект по освещению решения вопросов ядерного наследия. Данное тематическое приложение посвящено реабилитации загрязненных территорий организаций ТК «ТВЭЛ».


NUCLE AR SAFE T Y.RU

57

Общая информация о ТК «ТВЭЛ»

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

История 1991 г. — на базе Третьего Глав-

Топливная компания «ТВЭЛ» входит в состав Топливного дивизиона Госкорпорации «Росатом» и включает предприятия по фабрикации ядерного топлива, конверсии и обогащению урана, производству газовых центрифуг, а также научно-исследовательские и конструкторские организации.

На сегодняшний день в составе ТК «ТВЭЛ» ОАО

ООО

ЗАО

22

41

13

ного технологического управления Министерства атомной энергетики и промышленности СССР создан Государственный концерн «ТВЭЛ».

1992 г. —

предприятия ядерного топливного цикла учредили АООТ «Концерн «ТВЭЛ» с целью объединения ресурсов и расширения кооперационных связей.

1996 г. —

создана эксплуатирующая организация ядерного топливного цикла в сфере производства ядерного топлива и основное общество «Корпорация «ТВЭЛ», в уставном капитале которого были консолидированы акции ряда предприятий ядерного топливного цикла. 100% акций компании находятся в федеральной собственности.

2007 г. — единственным акционером ОАО «ТВЭЛ» стало ОАО «Атомный энергопромышленный комплекс», консолидирующее активы гражданского сектора российской атомной отрасли. С конца 2007 г. акции ОАО «Атомэнергопром» (100%) были переданы Госкорпорации «Росатом» в качестве имущественного взноса Российской Федерации. Основной деятельностью Топливной компании «ТВЭЛ» является разработка, производство и реализация ядерного топлива для энергетических и исследовательских реакторов в России и за рубежом, а также сопутствующей ядерной и неядерной продукции. Одним из приоритетных направлений деятельности компании является также соблюдение ядерной, радиационной, экологической и общепромышленной безопасности. Топливная компания «ТВЭЛ» занимает ключевое место в структуре Госкорпорации «Росатом» в части начальной стадии ядерного топливного цикла.

2009 г. (сентябрь) —

Госкорпорацией «Росатом» принято решение о формировании на базе ОАО «ТВЭЛ» Топливной компании Госкорпорации «Росатом», в состав которой наряду с предприятиями по фабрикации ядерного топлива вошли предприятия разделительно-сублиматного и газоцентрифужного комплексов.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

58

Федеральная целевая программа «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 г. и на период до 2015 г.» (ФЦП ЯРБ)

О

͖͙

июль 2013

дной из первостепенных задач в области поддержания и обеспечения безопасности деятельности предприятий Топливной компании «ТВЭЛ» является решение накопленных экологических проблем. Деятельность предприятий в период становления атомной отрасли и решение задач по созданию «ядерного щита СССР» в 50-е годы ХХ века привело к последствиям экологического плана. Государство ставило перед предприятиями задачи, которые решались в кратчайшие сроки, при этом воздействие радиации на окружающую среду было мало изучено (отсутствовал опыт по обращению с радиоактивными отходами). Предполагалось, что задачи по очистке загрязненных территорий, ликвидации загрязненных объектов и захоронению радиоактивных отходов будут решаться в последующие периоды за счет средств государственного бюджета. В результате такого подхода на предприятиях атомной отрасли возникла проблема радиоактивных отходов и загрязненных территорий, а также отсутствие необходимых финансовых средств для вывода из эксплуатации объектов, задействованных в процессе создания «Ядерного щита СССР». На протяжении десятилетий проблемы с радиоактивными отхода-

ми и загрязненными территориями накапливались, решение же этих вопросов носило отложенный характер. Уже в 1990-х-2000-х гг. эти вопросы начали решаться за счет средств предприятий. Но работы носили несистемный характер и велись при недостаточном финансировании, отсутствии помощи со стороны государства. В 2007 г. была разработана ФЦП ЯРБ 2008-2015 гг., в рамках которой проведена работа по систематизации и выявлению объектов «ядерного наследия», предусмотрено финансирование мероприятий по решению накопленных проблем в области ядерной безопасности. В перечне мероприятий, определенных к финансированию, значатся и объекты предприятий Топливной компании «ТВЭЛ». В 2008-2011 гг. были проведены инновационные научно-исследовательские, экспериментальные и подготовительные работы по ликвидации пяти промышленных уран-графитовых реакторов. В 2011 г. работы по реабилитации загрязненных территорий и выводу из эксплуатации объектов (здания и сооружения), задействованных в процессе создания «ядерного щита СССР», проводились на шести предприятиях Топливной компании «ТВЭЛ». Один из наиболее значимых проектов в этот период — вы-

вод из эксплуатации промышленного уран-графитового реактора ЭИ-2, предназначенного для оборонных целей. Это первый в России опыт проведения подобных работ, в мировой практике опыт ликвидации таких объектов отсутствует. Реализация мероприятий по выводу из эксплуатации ядерных объектов и реабилитации загрязненных территорий относится к разряду дорогостоящих. В 2012 г. на решение проблем «ядерного наследия» на предприятиях Топливной компании «ТВЭЛ» было выделено более 1,9 млрд. руб. (в 2011 г. на эти цели было выделено 1,7 млрд. руб.). Финансируются эти работы из двух источников — за счет отраслевых резервов Госкорпорации «Росатом» и средств федерального бюджета РФ, выделяемых в рамках ФЦП ЯРБ. В 2012 г. в рамках реализации проекта по выводу из эксплуатации реактора ЭИ-2 было запланировано провести работы на сумму 349,9 млн. руб. Уже осуществлен демонтаж оборудования и металлоконструкций промышленного реактора ЭИ-2, проведено обследование для последующего заполнения реакторных пространств барьерными материалами, исключающими выход радиоактивных материалов в окружающую среду. Кроме того, проведен демонтаж и утилизация электрических кабелей, демонтированы четыре башенные градирни. На реализацию мероприятий в части окончательной ликвидации реактора ЭИ-2 к 2015 г. предусмотрено финансирование в объеме 2,9 млрд. руб. Работы ведутся в соответствии с утвержденными планами-графиками.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

59

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Выполнение мероприятий ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 г. и на период до 2015 г.» за счет средств федерального бюджета РФ в 2012 г. и планы на 2013 г.

№ пункта ФЦП ЯРБ

Наименование мероприятия

Объем финансирования, млн. рублей 2012 (план)

2012 (факт)

2013 (план)

На ОАО «СХК», в том числе:

818,2

818,2

958,1

32

Реконструкция пл.18 и 18а в связи с продлением срока эксплуатации глубоких хранилищ жидких радиоактивных отходов

25,0

25,0

7,3

65

Вывод из эксплуатации промышленных уранграфитовых реакторов АДЭ-3, АДЭ-4, АДЭ-5, И-1, ЭИ-2 и площадок 2 и 11 реакторного завода

346,9

346,9

668,7

66

Консервация бассейна Б-1

215,0

215,0

180,0

67

Консервация бассейна Б-2

5,0

5,0

0,0

69.

Реконструкция защитных и гидротехнических сооружений водохранилищ ВХ-1, ВХ-3, ВХ-4

0,0

0,0

10,0

72

Реконструкция площадки 13 (радиохимический завод)

226,3

226,3

92,1

На ОАО «ЧМЗ», в том числе:

27,8

27,8

11,1

217

Реконструкция (укрепление) действующих хвостохранилищ № 2 и № 3 для безопасного хранения радиоактивных отходов

27,8

27,8

0,1

218

Создание системы реабилитации вод верхних горизонтов, загрязняемых радиоактивными отходами, накопленными в хвостохранилищах № 2 и № 3

0,0

0,0

11,0

На ОАО «НЗХК», в том числе:

30,0

30,0

27,2

Утилизация загрязненных радионуклидами материалов и жидких радиоактивных отходов

30,0

30,0

27,2

На ОАО «ВНИИНМ», в том числе:

0,0

0,0

150,0

Вывод из эксплуатации и консервация исследовательского корпуса «Б»

0,0

0,0

150,0

876,0

876,0

1146,4

110

190.

ИТОГО на площадках ТК «ТВЭЛ»:

Выполнение показателей ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 г. и на период до 2015 г.» на 2012 г. Целевые показатели

План

Факт

Ликвидация ядерно- и радиационноопасных объектов, шт.

7,0

7,0

Активность РАО, переведенных в экологически безопасное состояние, 1018 Бк (Экза Бк)

1,04

1,04


NUCLE AR SAFE T Y.RU

60

Экологическая, ядерная и радиационная безопасность

П ͖͙

июль 2013

1

2

роизводственно-технические мероприятия в сфере охраны окружающей среды осуществляются по двум направлениям, обусловленным отраслевой спецификой:

ЛИКВИДАЦИЯ «НАСЛЕДИЯ», возникшего в результате выполнения оборонных государственных программ периода становления атомной отрасли. Данный блок характеризуется большими объемами работ по выводу из эксплуатации объектов атомной промышленности и реабилитации загрязненных территорий;

УМЕНЬШЕНИЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ, сопровождающего текущую производственную деятельность предприятий. Данное направление характеризуется развитием систем управления окружающей средой на предприятиях, применением современных ресурсосберегающих технологий производства, организацией мониторинга за компонентами окружающей среды, выполнением природоохранных мероприятий.

В рамках первого направления — устранение прошлого «наследия», в 2012 г. за счет средств федерального бюджета выполнено 7 мероприятий ФЦП ЯРБ и в период 2010-2012 гг. 121 мероприятие за счет отраслевых резервов Госкорпорации «Росатом». В 2012 г. в рамках ФЦП ЯРБ выполнены мероприятия на общую сумму 1575,10 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета РФ на сумму 876 млн. руб. (в 2011 г. освоено 888 млн. руб.; на 2013 г. запланировано — 1146,4 млн. руб.).


NUCLE AR SAFE T Y.RU

61

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

ОАО «ВНИИНМ» им. академика А.А.Бочвара

О

АО «ВНИИНМ» является ведущим научно-исследовательским институтом по следующим направлениям:

Государственный научный центр Российской Федерации ОАО «ВНИИНМ» им. академика А.А.Бочвара (ОАО «ВНИИНМ») расположен в черте города Москвы и является головной организацией Госкорпорации «Росатом» по вопросам материаловедения, технологий ядерного топливного цикла и обращения с делящимися и ядерными материалами.

z разработке делящихся, радиоактивных, конструкционных, сверхпроводниковых и нано-материалов, а также тугоплавких, редкоземельных, особо чистых и других металлов; z созданию сплавов на их основе, разработке технологий изготовления из них изделий; z разработке технологий радиохимических производств и обращения с радиоактивными отходами. Научно-техническая деятельность института направлена на развитие фундаментальных и прикладных исследований, выполнение государственного оборонного заказа, увеличение доли ядерных материалов и технологий на мировом рынке, безопасное и эффективное производство электрической и тепловой энергии на АЭС, обеспечение безопасности при использовании атомной энергии.

Дезактивация емкости


NUCLE AR SAFE T Y.RU

62 «Ядерное наследие» ОАО «ВНИИНМ» Лабораторные и стендовые исследования с использованием радионуклидов проводятся в ОАО «ВНИИНМ» с 1947 г., Во многих помещениях, где проводились НИОКР, накоплены не подлежащие дальнейшему использованию радиоактивно-загрязненное оборудование и приборы, радиоактивные вещества и химические реагенты.

Опыт по дезактивации ЯРОО ОАО «ВНИИНМ» в период 1999-2009 гг. В 1999–2000 гг. работниками института выполнена дезактивация и частичный демонтаж оборудования опытно-промышленной установки У-5 — прототипа радиохимического завода. Проведена дезактивация четырехэтажных шахт с экстракционным оборудованием, узла растворения урановых блоков, помещений вспомогательных лабораторий, «горячих камер» в комплексе с операторскими помещениями и ремонтными зонами (в совокупности 20 помещений общей площадью 400 м2). С 2002 по 2006 г. выполнены работы по дезактивации и частичной фрагментации цепочки тяжелых боксов с оборудованием для переработки плутоний-содержащих растворов. Эта загрязненная плутонием и америцием технологическая цепочка (26 боксов) являлась одной из наиболее проблемных в институте. В 2006 г. проведена дезактивация и полная фрагментация боксовой установки по рафинированию чернового металлического плутония, проведена полная дезактивация самого помещения.

Мероприятия и планы по комплексному решению проблемы «ядерного наследия» ОАО «ВНИИНМ» Решение проблемы «ядерного наследия» ОАО «ВНИИНМ» включает выполнение следующих основных работ:

z вывод из эксплуатации ряда объектов института, в том числе в режиме ликвидации;

͖͙

июль 2013

z дезактивацию отдельных помещений и оборудования в корпусах института; z выявление и ликвидацию участков радиоактивного загрязнения (УРЗ) территории института, в том числе непроектных захоронений РАО (НЗ РАО), возникших в 1950-е — 1960-е годы прошлого столетия; z вывоз РАО и токсичных отходов, накопленных в институте и/или образующихся в результате работ по дезактивации и выводу из эксплуатации объектов (ВЭ).


NUCLE AR SAFE T Y.RU

63

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Наличие технических средств дезактивации В настоящее время институт располагает следующим комплектом оборудования дезактивации, проверенным в условиях дезактивации помещений и оборудования института:

z Оборудование для пенной дезактивации; z Оборудование для жидкостной дезактивации; z Оборудование для очистки газов при проведении дезактивационных работ; z Дезактивирующие и локализующие покрытия; z Дезактивация грунта.

Основные результаты работ по ВЭ ЯРОО, выполненных в период 2010-2013 гг.

Установка пенной дезактивации повышенной производительности

Обследование зданий и территории института Проведено комплексное инженерное обследование (КИРО) зданий института, а также радиационное обследование промплощадок, на которых располагается институт, получены данные, необходимые для принятия решений и разработки проектной документации. Ликвидация исследовательского корпуса Б Корпус Б, использовавшийся в качестве экспериментальной базы при создании радиохимической промышленности СССР, является наиболее сложным ЯРОО института, подлежащим ВЭ в режиме ликвидации. На настоящий момент подготовлены проект ВЭ корпуса и основанная на его положениях рабочая документация, проверен ряд технических решений по дезактивации помещений и оборудования, проводятся работы начального этапа ВЭ, подана заявка на получение лицензии на работы основного и заключительного этапов ВЭ. Ликвидация участков УРЗ на территории института Ликвидированы 12 из 14 обнаруженных УРЗ, радиоактивно загрязненный грунт в количестве 59 м.куб. вывезен в ФГУП «Радон». Все дезактивированные участки соответствуют требованиям п.5.2.3 ОСПОРБ-99/2010 (МЭД ГИ < 0,6 мк Зв/ч), предъявляемым к территориям производственного назначения. Разработан проект ликвидации еще двух УРЗ, оставшихся на территории института. Утилизация урансодержащих растворов и обеспечение ликвидации технологического комплекса «Реагентная» Хранящиеся в емкостях технологического комплекса «Реагентная» органические и азотнокислые урансодержащие растворы сложного физико-химического состава (всего 57 м.куб.) переведены в форму, соответствующую их последующему кондиционированию и вывезены в ФГУП «Радон». Оборудование и помещения «Реагентной» были дезактивированы и демонтированы, РАО

Установка аэрозольной газоочистки


NUCLE AR SAFE T Y.RU

64 вывезены специализированной организацией. Реабилитированная площадка была использована под строительство нового производственного здания. Установка У-5 Комплекс установки У-5 представлял собой опытный стенд — прототип радиохимического завода по получению оружейного Pu. Исследования на установке У-5 были прекращены в 1965 г. и входящие в ее состав помещения были законсервированы. В настоящее время на основе проекта ВЭ установки разрабатывается рабочая документация, проводятся работы по фиксации радиоактивных загрязнений помещений и оборудования с использованием специальных полимерных покрытий. Удаление токсичных отходов, накопленных на объектах института Проведена инвентаризация и характеризация накопленных неиспользуемых токсичных материалов, вывезено на специализированные полигоны 26 т наиболее токсичных химических отходов, что позволило ликвидировать участок их централизованного хранения, несоответствующий нормативам безопасности. Часть токсичных отходов перед вывозом были переведены в группу меньшей экологической опасности. Создание общеинститутской автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО) АСКРО установлена и находится в стадии обкатки в реальных условиях ОАО «ВНИИНМ», включая участки, где проводятся работы по ВЭ и дезактивации.

Планы на период 2013-2020 г. В период 2013-2015 гг. будет ликвидирован корпус Б с конечным состоянием площадки застройки «зеленая лужайка».

͖͙

июль 2013

В период 2016-2020 гг. планируется ликвидировать часть корпуса А с установкой У-5, корпус Ж, а также два оставшихся УРЗ, представляющих собой НЗ РАО. Кроме того, в зависимости от организационных решений по развитию предприятия и соответствующих проектных решений будут ликвидированы (или подготовлены к ликвидации) корпусы А и В, проведена реабилитация помещений корпуса Е. В принципе, можно сказать, что к началу третьего десятилетия XXI века ядерное наследие ОАО «ВНИИНМ» останется в прошлом. А те работы, которые уже проведены на площадке института, позволили полностью обеспечить решение задачи по ограждению персонала предприятия от негативного воздействия объектов ядерного наследия. Кроме того, разработан комплекс мер по недопущению превышения нормативных показателей воздействия на окружающую среду в ходе проведения работ по дальнейшей дезактивации и ликвидации объектов, расположенных на территории.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

65

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Действующее хвостохранилище ОАО «ЧМЗ»

ОАО «Чепецкий механический завод» ОАО «Чепецкий механический завод» (ОАО «ЧМЗ») расположен в г. Глазов Удмуртской республики РФ. Предприятие выпускает конструкционные материалы и комплектующие для тепловыделяющих сборок, продукцию из природного урана и является единственным в России и третьим в мире производителем изделий из циркония, сплавов на его основе, природного и обедненного урана и металлического кальция.

З

авод также является одним из крупнейших мировых производителей кальция и предприятием, обладающим уникальным оборудованием для выпуска сверхпроводников на основе сплава ниобий-титан и соединения ниобий-олово, которые будут использоваться при изготовлении магнитов для термоядерного реактора ИТЭР — крупнейшего международного проекта будущего.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

66

Практические решения проблем «ядерного наследия» и оценка рисков, связанных с объектами «наследия» и территориями, загрязненными радионуклидами в ходе реализации ядерных оборонных программ СССР В ходе реализации ядерных оборонных программ СССР в ОАО «ЧМЗ» проводились работы по переработке урановых руд. В 50-60-e годы прошлого столетия проводилась отработка технологии получения различных продуктов из урановых руд и концентратов. В результате открытого хранения урановых руд и отработки технологических процессов были загрязнены отдельные участки промплощадки ОАО «ЧМЗ» радионуклидами. В 2008 г. была проведена пешеходная γ-съемка территории промплощадки ОАО «ЧМЗ», в результате чего были выявлены 6 участков с высоким уровнем МЭД γ-излучения. В 2009 г. по результатам пешеходной γ-съемки территории промплощадки ОАО «ЧМЗ» разработан проект «Реабилитация загрязненных радионуклидами участков промплощадки ОАО «ЧМЗ». Работы по реабилитации загрязненных радионуклидами участков промплощадки ОАО «ЧМЗ» включены в федеральную целевую программу «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 г. и на период до 2015 г.» со сроком реализации в 20142015 гг.

͖͙

июль 2013

Основные объекты инфраструктуры ОАО «ЧМЗ» по обращению с РАО, реализованные в рамках решения проблем «ядерного наследия» Схема обращения с эксплуатационными РАО предприятия включает следующие стадии: ǩ ƱƶƲƾо т р а н с п о р т и р о в а н и е производс твенных п ульп, не яв ляющихся ра диоак т ивным и , в о т к р ы т ы й б а ссейн-отстойник поверхностного типа (хвостохранилище);

ǩ отстаивание нерадиоактивной пульпы в хвостохранилище и формирование ТРО из переведенных в твердую фазу растворенных радионуклидов (доосаждение) совместно с нерастворимыми остатками после кислотного вскрытия сырья урановых производств; ǩ ƼƿưƳǀƹƳƻƶƳ ư ƽƾƼDŽƳƿƿƳ ƼǀƿǀƮƶưƮƻƶǍ ƽǁƹNJƽ ƿ ƼƯƾƮзованием двухфазной системы, нижняя (донная) твердая фаза которой представляет собой ТРО урановых производств в виде илов, верхняя осветленная часть — жидкая нерадиоактивная фаза в виде солевого раствора; ǩ ƽƳƾƳƲƮDžƮ ƼƿưƳǀƹƳƻƻƼƷ DžƮƿǀƶ ƻƳƾƮƲƶƼƮƸǀƶưƻljǃ Ƽǀходов в виде солевого раствора на дальнейшую химобработку; ǩ ǃƶƺƶDžƳƿƸƮǍƽƳƾƳƾƮƯƼǀƸƮƿƼƹƳưƼƱƼƾƮƿǀưƼƾƮƿDŽƳƹNJnj обеспечения химической совместимости с подземными водами пласта-коллектора, а также отстой и фильтрация с целью окончательной очистки от твердых радиоактивных осадков; ǩ ƵƮƸƮDžƸƮƼƿưƳǀƹƳƻƻƼƷDžƮƿǀƶƻƳƾƮƲƶƼƮƸǀƶưƻljǃƼǀǃƼдов в виде солевого раствора в подземные горизонты на глубинное захоронение. Существующая схема обращения с эксплуатационными РАО предприятия проста в технологическом и аппаратурном исполнении, отработана десятилетиями и обеспечивает приемлемый уровень безопасности при ее эксплуатации. Основным объектом инфраструктуры по обращению с РАО, реализованным в рамках решения проблем «ядерного наследия», является полигон подземного захоронения, обеспечивающий устойчивую безаварийную работу всей схемы обращения с эксплуатационными РАО, включая бассейн-отстойник поверхностного типа (хвостохранилище).

Описание схемы обращения с загрязненным металлоломом на ОАО «ЧМЗ» На предприятии также образуются твердые радиоактивные отходы: загрязненный радионуклидами металлолом, несгораемые производственные загрязненные радионуклидами отходы, закрытые источники ионизирующего излучения с истекшим сроком эксплуатации.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

Дезактивация загрязненного металлолома проводится методом кислотного травления с обеспечением необходимого поверхностного съема металла. Глубокое поверхностное травление металлолома позволяет очистить поверхность как от растворимых радионуклидов и их соединений, так и от нерастворимых в смеси кислот радионуклидов и их соединений за счет растворения металлической матрицы (подложки).

67

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Корпоративные программы ОАО «ЧМЗ», направленные на защиту персонала, населения и окружающей среды от радиационного воздействия Руководство предприятия в число приоритетных ставит проблему решения вопросов «ядерного наследия» для обеспечения радиационной и экологической безопасности персонала, населения и окружающей среды, а также освобождения будущих поколений от бремени «ядерного наследия». Одним из инструментов решения наследованных экологических проблем является действующая федеральная целевая программа » Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 г. и на период до 2015 г.» (ФЦП ЯРБ).


NUCLE AR SAFE T Y.RU

68

В ФЦП ЯРБ по предприятию включены следующие мероприятия: ǩ ƾƳƸƼƻƿǀƾǁƸDŽƶǍƸƼƾƽǁƿƼư ưljưƼƲƶƵNjƸƿƽƹǁƮǀƮDŽƶƶƽƾƼƶƵưƼƲства топлива для уран-графитовых реакторов); ǩ ƾƳƸƼƻƿǀƾǁƸDŽƶǍ ƿƸƹƮƲƿƸƼƱƼ ǃƼƵǍƷƿǀưƮ ƱƼƿǁƲƮƾƿǀưƳƻƻƼƱƼ ƵƮƽƮƿƮ ǍƲƳƾƻljǃ материалов и специального сырья; ǩ ƾƳƮƯƶƹƶǀƮDŽƶǍƵƮƱƾǍƵƻƳƻƻljǃƾƮƲƶƼƻǁƸƹƶƲƮƺƶǁDžƮƿǀƸƼưƽƾƼƺƽƹƼLJƮƲƸƶ ǩ ƸƼƻƿƳƾưƮDŽƶǍƼǀƾƮƯƼǀƮƻƻƼƱƼǃưƼƿǀƼǃƾƮƻƶƹƶLJƮ ǩ ƾƳƸƼƻƿǀƾǁƸDŽƶǍƲƳƷƿǀưǁnjLJƶǃǃưƼƿǀƼǃƾƮƻƶƹƶLJ ǩ ƿƼƵƲƮƻƶƳƿƶƿǀƳƺljƾƳƮƯƶƹƶǀƮDŽƶƶưƼƲưƳƾǃƻƶǃƱƼƾƶƵƼƻǀƼưƵƮƱƾǍƵƻƳƻных радионуклидами из отходов действующих хвостохранилищ. Бюджет ФЦП ЯРБ по предприятию на весь период ее реализации составляет 1002,9 млн. руб. Освоено с 2008 по 2012 гг. — 313,4 млн. руб. или 31,2% от общей суммы. По всем мероприятиям разработаны проектная и рабочая документации, а также получены экспертные заключения и лицензии по мероприятиям, находящимся в стадии реализации. В продолжение работ по решению проблем экологической безопасности ОАО «ЧМЗ» в проект ФЦП ЯРБ 2016-2020 гг. и на период до 2025 г. заявлены следующие мероприятия: ǩ ƸƼƻƿƳƾưƮDŽƶǍƼǀƾƮƯƼǀƮƻƻƼƱƼǃưƼƿǀƼǃƾƮƻƶƹƶLJƮ ƽƾƼƲƼƹƴƳƻƶƳƾƮƯƼǀ  ǩ ưljưƼƲƶƵNjƸƿƽƹǁƮǀƮDŽƶƶƽƾƼƶƵưƼƲƿǀưƮƶƵƲƳƹƶƷƶƵƼƯƳƲƻƳƻƻƼƱƼǁƾƮƻƮ ǩ ưljưƼƲƶƵNjƸƿƽƹǁƮǀƮDŽƶƶƽƾƼƶƵưƼƲƿǀưƮƠƢơ

͖͙

июль 2013

ǩ ưljưƼƲƶƵNjƸƿƽƹǁƮǀƮDŽƶƶƿƸƹƮƲƼưƿljƾNJǍƶƱƼǀƼưƼƷƽƾƼƲǁƸDŽƶƶƭƚ

Научно-технологические разработки ОАО «ЧМЗ» новых продуктов и услуг в области ЯРБ В настоящее время в ОАО «ЧМЗ» осваивается высокотехнологичный способ получения циркониевой губки, основанный на хлорировании циркониевых концентратов в расплаве хлористых солей. На предприятии разработан способ дезактивации радиоактивных отходов технологией хлорирования. Способ основан на нейтрализации растворов выщелачивания отходов хлорирования циркония щелочью, в результате которой образующийся гидроксид циркония играет роль как внутреннего коллектора при дезактивации растворов выщелачивания, так и минералоподобной матрицы для иммобилизации радионуклидов. В результате проведенного комплекса работ по обращению с объектами ядерного наследия на ОАО «ЧМЗ», наличие таких объектов на территории предприятия не оказывает негативного влияния на персонал предприятия, и на прилегающие территории.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

69

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

ОАО «Новосибирский завод химконцентратов» (ОАО «НЗХК»)

О

АО «Новосибирский завод химконцентратов» расположен в г. Новосибирск Новосибирской области. ОАО «НЗХК» является одним из предприятий российского ядерного топливного цикла (ЯТЦ), представляющим собой современный автоматизированный комплекс химических и машиностроительных производств по изготовлению топлива для АЭС с реактором ВВЭР-1000, энергетических и исследовательских реакторов. На предприятии создан масштабный технологический комплекс производства литиевой продукции.

Практическое решение проблем «ядерного наследия» Завод № 250, ныне ОАО «НЗХК», был образован в 1948 г. для обеспечения потребностей создания «ядерного щита СССР». Основная технология, существовавшая до 1967 г., представляла собой полный технологический цикл переработки природного уранового сырья от переработки руды до получения металлического урана природного обогащения. Первая продукция — металлический уран, была выпущена в цехе 3 в 1951 г. Первоначально конечной продукцией цеха 3 был тетрафторид урана. В короткий промежуток времени в цехе были созданы метал-

лургические переделы, а затем организована механическая обработка металлического урана и изготовление ТВЭЛов для промышленных реакторов. В связи с остановкой и выводом из эксплуатации промышленных уран-графитовых реакторов (ПУГР) на ОАО «СХК» и ФГУП «ГХК» производство топлива для ПУГР на ОАО «НЗХК» также прекращено. Для производства ТВЭЛов для ПУГР были задействованы семь зданий (№№ 73, 28, 65, 21, 65б, 60, 17). В целях размещения радиоактивных отходов (РАО) производства было создано хвостохранилище, расположенное на расстоянии 5,5 км на север от промплощадки. На первом этапе РАО транспор-


NUCLE AR SAFE T Y.RU

70

тировались автотранспортом, в последующем был смонтирован пульпопровод длиной 8,5 км.

должна быть преобразована из пункта долговременного хранения РАО в пункт консервации особых РАО.

В результате деятельности предприятия в 1950-1967 гг. произошло радиоактивное загрязнение промплощадки, а также территорий, прилегающих к промплощадке предприятия и территории хвостохранилища.

После остановки производства необходимость проведения дезактивационных работ требуется в следующих объектах на территории предпиятия: сооружение 103А; сооружение НС-2 (насосная станция); сооружение НС-3; сооружение 77; здание 47, 47П; здание 300/2; здание 18; здание 17/3; здание 17/5; здание 17б; здание 28; загрязненные территории (радиоактивные аномалии).

В настоящее время принята концепция размещения производств на территории промплощадки ОАО «НЗХК», предусматривающая создание производственного ядра в здании 336, перенос и ликвидацию производств, не входящих в производственное ядро ОАО «НЗХК». Данная концепция распространяется на указанные объекты, подлежащие выводу из эксплуатации (в соответствии с различными вариантами вывода), а также на территории, загрязненные в результате указанной деятельности и подлежащие реабилитации.

Мероприятия по очистке территории промплощадки разработаны в рабочем проекте «Реабилитация территорий ОАО «НЗХК», загрязненных ураном в период создания «ядерного щита».

Безопасность при выполнении работ по выводу из эксплуатации в ОАО «НЗХК» обеспечивается за счет последовательной реализации концепции глубокоэшелонированной защиты, основанной на применении системы физических барьеров на пути распространения в окружающую среду ионизирующего излучения ядерных материалов, радиоактивных веществ, систем технических и организационных мер по защите физических барьеров и сохранению их эффективности, а также по защите работников (персонала), населения и окружающей среды.

Консервацию накопленных во 2-й секции хвостохранилища РАО предполагается провести в 2018–2020 гг. за счет средств ФЦП ЯРБ 2016-2020 гг. и на период до 2025 г. В результате, вторая секция хвостохранилища

Часть территории промплощадки планируется вывести за периметр охраняемой зоны и использовать для размещения других объектов или для иных целей, будут созданы производственные мощности по

июль 2013

Часть загрязненных территорий в период с 1989 по 2011 гг. дезактивирована и рекультивирована.

͖͙

Для проведения работ по выводу из эксплуатации объектов разработана соответствующая программа и проект, проводятся комплексные инженерные и радиационные обследования ЯУ ЯТЦ (КИРО).


NUCLE AR SAFE T Y.RU

71

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

переработке радиоактивных отходов (РАО), образующихся при демонтаже зданий и оборудования, которые впоследствии могут использоваться для переработки РАО, образующихся в технологическом процессе.

Обращение РАО в ОАО «НЗХК» При текущей эксплуатации в ОАО «НЗХК» образуются следующие виды РАО: z твердая фаза пульпы, z ОЗРИ, z шлак от переплавки металлолома, загрязненного радионуклидами урана.

Для переработки РАО в ОАО «НЗХК» имеются следующие средства: z реакторы осаждения урана из хвостовых кислых растворов; z печи переплавки загрязненного ураном черного и цветного металла; z печи сжигания горючих РАО.

Планируемая деятельность ОАО «НЗХК» по накопленным РАО В ОАО «НЗХК» реализуется инвестиционный проект «Комплексная переработка производственных отходов ОАО «НЗХК». К 2018 г. планируется создание комплекса по переработке жидких и твердых урансодержащих отходов. В его состав войдут установки: z z z z

выпаривания водных отходов, цементирования кубовых остатков, сжигания жидких и твердых горючих отходов, прессования.

Комплекс должен обеспечивать: z прием, накопление, сортировку, фрагментирование отходов для обеспечения оптимальной загрузки оборудования; z переработку жидких негорючих водных отходов; z сжигание твердых и жидких горючих урансодержащих отходов; z кондиционирование, компактирование, контроль вторичных отходов, образующихся в результате переработки исходных твердых и жидких отходов; z контроль сбросов и выбросов, образующихся в результате переработки отходов.

Утилизация демонтированного оборудования на территории «хвостохранилища» НЗХК

Работы в рамках инвестиционного проекта ведутся за счет средств ОАО «НЗХК». В настоящее время на территории промплощадки ОАО «НЗХК» исключен доступ персонала на загрязненные территории. Программа производства работ предполагает очистку всех промышленных объектов, выведенных из производственной деятельности до полного соответствия нормативным значениям. В настоящее время обеспечено недопущение какого-либо негативного влияния объектов ядерного наследия на прилегающие территории.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

72

ОАО «Машиностроительный завод» (ОАО «МСЗ»)

О

͖͙

июль 2013

АО «Машиностроительный завод» расположен в г. Электросталь Московской области. Основой производственной программы ОАО «МСЗ» является производство ядерного топлива, которое поставляется в виде тепловыделяющих сборок (ТВС) для различных типов реакторов атомных электростанций (ВВЭР-440, ВВЭР-1000, РБМК-1000, БН-600, ЭГП-6, PWR, BWR), судовых реакторов российского флота и исследовательских реакторов, а также топливных компонентов (топливных таблеток). 1954 г. стал началом производства тепловыделяющих элементов (ТВЭЛ) и тепловыделяющих сборок (ТВС) для атомной энергетики. Наряду с изготовлением ядерного топлива для АЭС завод выпускает и другую продукцию. На предприятии успешно функционирует производство анизотропных феррито-стронциевых магнитов различных геометрических форм. В настоящее время освоено изготовление магнитов на основе сплава неодим-

железо-бор, налажено производство особо тонкостенных труб из коррозионно-стойких сталей и сплавов для ТВС и комплектующих ТВС энергетических установок, а также для нужд машиностроения. Осуществляется изготовление и поставка кальция в виде гранул и стружки.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

В конце 1940-х — начале 1950-х гг. на предприятии был освоен ряд ядерных технологий, связанных с созданием «ядерного щита» страны. Однако в связи с тем, что технологии являлись новыми и малоизученными, а задача достижения поставленных целей должна была быть достигнута любой ценой, то вопросам защиты окружающей среды на предприятии, как и во всей стране, не было уделено достаточно внимания. В результате чего на территории ОАО «МСЗ» появились загрязненные участки (включая хвостохранилища), требования к барьерам безопасности которых фактически отсутствовали, было накоплено существенное количество РАО, а также в ходе производственной деятельности были загрязнены отдельные корпуса. Работами по решению проблем «ядерного  наследия» ОАО «МСЗ» занимается с 1970-х гг. ХХ-го столетия. Были проведены обследования хвостохранилищ, загрязненных территорий, корпусов, выведены из эксплуатации критические стенды №№ 1,2,3,6,7. В рамках Федеральной целевой программы «Обеспечения ядерной и радиационной безопасности на 2008 г. и на период до 2015 г.» (ФЦП ЯРБ) была разработана проектно-сметная документация по проблемным вопросам. В продолжение работ по решению проблем «ядерного наследия» ОАО «МСЗ» подало заявки для включения их в концепцию ФЦП ЯРБ 2016-2020 и на период до 2025 г. по следующим мероприятиям:

73

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Î повышение радиационной и экологической безопасности хвостохранилища № 298 ОАО «МСЗ»; Î консервация хвостохранилища (сооружение № 240) радиоактивных отходов ОАО «МСЗ»; Î вывод из эксплуатации корпуса № 242 ОАО «МСЗ»; Î реабилитации территорий Московской области в районе г. Электросталь, загрязненных радионуклидами в период «создания ядерного щита».

Очевидно, что необходимость обращения с объектами наследия и территориями, которые подверглись радиоактивному загрязнению в ходе реализации ядерных оборонных программ СССР, связана с достаточно большими затратами, необходимыми для проведения реабилитации территорий и вывода из эксплуатации ядерно- и радиационноопасных корпусов. При этом оценка затрат на решение всех вопросов «ядерного наследия» по реабилитации территорий, консервации хвостохранилищ и выводу из эксплуатации корпусов, произведенная в соответствии с методическими рекомендациями Госкорпорации «Росатом», показывает, что величина затрат составит не менее 15 млрд. руб. На сегодняшний день за счет высокой организации работ ОАО «МСЗ» не оказывает негативного радиационного воздействия на окружающую среду.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

74

ОАО «Сибирский химический комбинат» (ОАО «СХК») ОАО «Сибирский химический комбинат» расположен в ЗАТО г. Северск Томской области и является градообразующим предприятием. Производственное ядро ОАО «СХК» составляют четыре завода по обращению с ядерными материалами: z завод разделения изотопов, z сублиматный завод, z радиохимический завод, z химико-металлургический завод.

О

͖͙

июль 2013

сновными видами продукции являются гексафторид обогащенного (до 5%) урана, гексафторид урана для обогащения, а также связанные с их производством услуги по обогащению, конверсии и очистке (аффинажу) урановых материалов. Реализация продукции (услуг) ОАО «СХК» осуществляется как отечественным потребителям, так и, начиная с 1993 г., на экспорт. Комплексное решение проблем обеспечения ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации, связанных с обращением с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами, выводом из эксплуатации ядерно- и радиационноопасных объектов, совершенствованием систем, необходимых для обеспечения и контроля ядерной и радиационной безопасности, осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 г. и на период до 2015 г.» (ФЦП ЯРБ).

В перечень мероприятий ФЦП ЯРБ, реализованных в ОАО «СХК» в 2012 г., вошли 12 мероприятий, финансируемых за счет средств резервов. Работы выполнены с надлежащим качеством в установленных объемах и сроки. Формирование и использование резервов, предназначенных для обеспечения безопасности особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производств и объектов (кроме атомных станций), осуществляется эксплуатирующими организациями в соответствии с утвержденными Правительством РФ «Правилами отчисления организациями средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности указанных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития». «Схема организации работ по взаимодействию Госкорпорации «Росатом» с организациями, эксплуатирующими особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты (кроме атом-


NUCLE AR SAFE T Y.RU

ных станций), при формировании и расходовании средств резервов, предназначенных для обеспечения их безопасности на всех стадиях жизненного цикла и развития» утверждена постановлением Госкорпорации «Росатом» от 14 сентября 2010 г. № 1-1/80-р-дсп. По резерву № 1 «Безопасность» осуществлялись работы из ФЦП ЯРБ: z реконструкция пл.18 и 18а в связи с продлением срока эксплуатации глубоких хранилищ жидких радиоактивных отходов (пункт 35 ФЦП); z сооружение дополнительных барьеров безопасности для предотвращения выхода радионуклидов из хранилищ радиоактивных отходов (пункт 36 ФЦП); z реконструкция защитных и гидротехнических сооружений водохранилищ ВХ-1, ВХ-3, ВХ-4 (пункт 69 ФЦП); z реконструкция площадки 13 (пункт 72 ФЦП); глубинное захоронение жидких радиоактивных отходов с повышенным содержанием твердой фазы методом ГРП (пункт 157 ФЦП) Общий объем финансирования составил 71,26 млн. руб. По резерву № 2 «Физзащита и учет ядерных материалов» приобретено оборудование для реализации проекта создания автоматизированной СУиК ЗРИ. Система физической защиты РХЗ, ЗРИ приведена в соответствие требованиям «Правил физической защиты…», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 г. № 456. По резерву № 3 «Вывод из эксплуатации и НИОКР» проводились работы из ФЦП ЯРБ:

75

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

zвывод из эксплуатации промышленных уранграфитовых реакторов АДЭ-3, И-1, ЭИ-2 и площадки 2 реакторного завода (пункт 65 ФЦП); zвывод из эксплуатации промышленных уранграфитовых реакторов АДЭ-4, АДЭ-5 (пункт 69 ФЦП). В ОАО «СХК» продолжаются работы по выводу из эксплуатации промышленных уран-графитовых реакторов (ПУГР) на реакторном заводе (ОАО «ОДЦ УГР»). В связи с выводом из эксплуатации ПУГР из перечня возможных радиационных аварий (ЧС), при возникновении которых требуются меры по защите населения, исключена ЧС регионального характера «Разрушение активной зоны реактора РЗ»; zконсервация бассейна Б-1(пункт 66 ФЦП); zконсервация бассейна Б-2 (пункт 67 ФЦП); zконсервация пульпохранилищ ПХ-1, ПХ-2 (пункт 70 ФЦП); zликвидация диффузионного оборудования корпуса 8 и площадки 115а (пункт 158 ФЦП). Общий объем финансирования составил 68,89 млн. руб.

Решение проблем военного «ядерного наследия» В результате участия в реализации «Атомного проекта-1» по созданию ядерного паритета, ОАО «СХК» столкнулся с проблемами, связанными с выводом из эксплуатации ядерно- и радиационноопасных объектов, а также обращением с накопленными радиоактивными отходами. Решение этих проблем — технически сложная и крайне дорогостоящая задача. Основное количество


NUCLE AR SAFE T Y.RU

76

всех РАО ОАО «СХК» образовалось за период его прежней оборонной деятельности и на несколько порядков превышает объемы образования эксплуатационных РАО при современной коммерческой деятельности комбината. Для реализации указанных мероприятий ОАО «СХК» получены необходимые разрешительные документы — лицензии Ростехнадзора на вывод из эксплуатации объектов «ядерного наследия» ОАО «СХК»: zГН-04-303-2590 от 03.02.2012; zГН-04-106-1978 от 31.12.2008. В рамках ФЦП ЯРБ на выполнение мероприятий по ликвидации ядерного наследия ОАО «СХК» предусмотрено финансирование на сумму порядка 10 млрд. руб., значительная часть которых — средства федерального бюджета РФ. За 2008-2012 гг. по ФЦП ЯРБ за счет средств федерального бюджета и собственных средств ОАО «СХК» выполнило работ на сумму около 5 млрд. руб. В рамках формируемой ФЦП ЯРБ 2016-2020 и на период до 2025 г. ОАО «СХК» планирует приступить к полномасштабной деятельности по выводу из эксплуатации невостребованных производств РХЗ и ХМЗ. В настоящий момент ОАО «СХК» ведет обоснование финансирования работ по ликвидации «ядерного наследия» в рамках данной программы.

Основные результаты за период с 2008 по 2012 гг.

͖͙

июль 2013

Выполненные за период с 2008 по конец 2012 г. мероприятия по выводу из эксплуатации ЯРОО привели к существенному снижению потенциальной опасности производств комбината. В частности, полностью исключена вероятность возникновения аварий межрегионального характера, размеры санитарно-защитной зоны ОАО «СХК», устанавливаемые в соответствии с законодательством, были уменьшены более, чем на 30%. После остановки первых промышленных реакторов реакторный завод ОАО «СХК» стал первой площадкой, на которой были начаты систематические работы по выводу из эксплуатации ядерных реакторов. В целях концентрации накопленного опыта по ВЭ, в соответствии с программой развития атомной отрас-

ли (п. 4.1 Плана организационно-технических мероприятий по созданию отраслевой системы вывода из эксплуатации ЯРОО) принято решение о создании Опытно-демонстрационного центра вывода из эксплуатации уран-графитовых ядерных реакторов (ОДЦ УГР) на базе РЗ ОАО «СХК». Цель деятельности ОАО «ОДЦ УГР» — обеспечение серийного вывода из эксплуатации однотипных объектов использования атомной энергии на основе унифицированных технологий, пригодных к тиражированию на предприятиях отрасли и экспортированию. Базовой площадкой для развития технологий вывода из эксплуатации являются промышленные площадки РЗ ОАО «СХК» (5 остановленных ПУГР). В соответствии с программой реализации ФЦП ЯРБ в конце 2015 г. на площадке 2 РЗ ОАО «СХК» впервые в России должен быть выведен из эксплуатации реактор ПУГР ЭИ-2. Апробированные при ВЭ ПУГР ЭИ-2 технологии (вариант ВЭ — захоронение на месте) будут тиражироваться при проведении аналогичных работ на: zПУГР АДЭ-3, АДЭ-4, АДЭ-5, И-1 реакторного завода ОАО «СХК»; zПУГР АВ и АВ1 ФГУП ПО «Маяк» (Озерск, Челябинская обл.); zПУГР АД, АДЭ-1, АДЭ-2 ГФУП «ГХК» (Железногорск, Красноярский край);. Планируется дальнейшее технологическое развитие ВЭ энергетических реакторов АМБ-100 и АМБ-200 Белоярской АЭС (вариант ВЭ — ликвидация) с их тиражированием на уран-графитовые реакторы Билибинской, Курской, Ленинградской и Смоленской АЭС после их окончательной остановки. В настоящее время ОАО «ОДЦ УГР» в рамках ФЦП ЯРБ выполняет ряд государственных контрактов, в том числе: zРаботы по выводу из эксплуатации ПУГР ЭИ-2; zРеализация подготовительных мероприятий в части первого пускового комплекса проекта вывода из эксплуатации реакторов АМБ-100 и АМБ-200 Белоярской АЭС; zРаботы по выводу из эксплуатации ПУГР ГФУП «ГХК».


A.A. Bochvar VNIINM

˓Ǥ͛͠

Novosibirsk Chemical Concentrates Plant

Chepetsky Mechanical Plant

˓Ǥ͟͠

˓Ǥ͙͡ ˓Ǥ͜͡ Mashinostroitelny Zavod

Siberian Chemical Combine

˓Ǥ͡͞

FC TVEL’s

Nuclear and Radiation Safety Activities


NUCLE AR SAFE T Y.RU

78

FC TVEL’s Nuclear and Radiation Safety Activities Create: Vladimir Tolstikov Elena Bazyleva

{

ROSATOM enterprises have actively participated in implementation of measures under FTP NRS since 2008, the program starting point. These activities include solving tasks of outmost importance as regards the technologies in use and building up the scientific and engineering potential of the nuclear industry. Bringing these themes to the public domain requires additional attention.

июль 2013 ͖͙

T

he policy in the field of elimination of environmental consequences of the «nuclear legacy» is the key task in frames of ROSATOM’s long-term development strategy.

Photos by Fuel Company TVEL

NuclearSafety.ru launches a focused project to highlight the «nuclear legacy» issues. This topical supplement is a coverage of issues related to rehabilitation of contaminated territories of companies within JSC TVEL.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

79

Fuel Company TVEL. General Information Fuel Company TVEL is a part of the Fuel Division of the State Atomic Energy Corporation ROSATOM and includes enterprises of nuclear fuel fabrication, uranium conversion and enrichment and gas centrifuges production, as well as research and development institutions.

Currently Fuel Company TVEL comprises 22 Open Joint Stock Companies, 41 Limited Liability Companies and 13 Closed Joint Stock Companies.

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

History 1991 — TVEL state-owned concern was established as the successor of the Third Main Technological Department of the Ministry of Atomic Energy and Industry of the USSR.

1992 — enterprises of the nuclear fuel cycle established Public Limited Liability Company «Concern TVEL» to pool resources and enhance cooperation ties.

1996 — an operating organization of the nuclear fuel cycle in the production of nuclear fuel and the parent company TVEL Corporation were established, whose charter capital consolidated the shares of several nuclear fuel cycle enterprises. 100% of the shares of the company are federally owned.

2007 —

Open Joint Stock Company Atomic Energy Power Corporation that consolidated the assets of the civil sector of the Russian nuclear industry became the sole shareholder of OJSC TVEL. By late 2007, the shares of JSC Atomenergoprom (100%) were transferred to the State Atomic Energy Corporation ROSATOM as an asset contribution from the Russian Federation.

2009 The core activity of Fuel Company TVEL is development, production and sale of nuclear fuel for power and research reactors in Russia and abroad, as well as related nuclear and non-nuclear products. One of the Company’s priorities is compliance with nuclear, radiation, environmental and industrial safety regulations. Fuel Company TVEL is the leading company in the structure of the State Atomic Energy Corporation ROSATOM with regard to the front-end of the nuclear fuel cycle.

(September)

the State Atomic Energy Corporation ROSATOM made a decision on establishing Fuel Company TVEL as the successor of OJSC TVEL. Fuel Company TVEL became a part of the State Atomic Energy Corporation ROSATOM and comprised enterprises of nuclear fuel fabrication as well as conversion and enrichment assets and production of gas centrifuges.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

80

The Federal Target Program «Nuclear and Radiation Safety in 2008 and until 2015»

͖͙

июль 2013

O

ne of the primary objectives relating to maintaining and ensuring the safety of operations of Fuel Company TVEL is solving the accumulated environmental problems.

Operations of enterprises in the period of the nuclear industry establishment and attempts to accomplish the task of creating a «nuclear shield of the USSR» in the 1950s of the twentieth century resulted in environmental consequences. The tasks that the government assigned to enterprises were accomplished in the shortest time possible and the impact of radiation on the environment was underexplored with no experience in managing radioactive wastes. It was assumed that the tasks of decontaminating the contaminated areas, liquidating the contaminated facilities and disposing radioactive wastes will be accomplished in subsequent periods at the expense of the state budget. Such approach led to the problem of radioactive and contaminated areas in the nuclear industry as well as lack of necessary funding for decommissioning of the facilities used in the process of creating the «nuclear shield of the USSR». For decades, the problems of radioactive waste and contaminated areas have been accumulating but the solution to these issues was deferred.

The period of 1990s-2000s was the starting point when these issues were resolved at the expense of the enterprises. But the works were nonsystematic and lacked funding and assistance from the state. In 2007 the FTP NRS in 2008 and until 2015 was developed, under which the «nuclear legacy» was identified and categorized and funding was allocated to assist in resolving the accumulated nuclear safety problems. In the list of activities to receive funding there are facilities of Fuel Company TVEL’s enterprises. In 2008-2011 innovative research, experimental and preparatory activities aimed at liquidation of five production uranium-graphite reactors were completed. In 2011 the activities aimed at rehabilitation of contaminated areas and decommissioning of facilities (buildings and constructions) used in the process of creating the «nuclear shield of the USSR» were completed at six enterprises of Fuel Company TVEL. One of the most important projects in this period was decommissioning of production uranium-graphite reactor EI-2 intended for defense purposes. This

is the first experience of such kind in Russia and in the world. The activities on decommissioning of nuclear facilities and rehabilitation of contaminated areas are expensive. In 2012 over 1.9 billion rubles was allocated at the enterprises of Fuel Company TVEL for resolving the «nuclear legacy» problems (1.7 billion roubles in 2011). These works are funded from two sources: from the industrial reserves of the State Atomic Energy Corporation ROSATOM and at the expense of the Russian Federation federal budget funding allocated under the Federal Target Program. In 2012, the activities worth 349.9 million rubles were scheduled within the framework of the EI-2 reactor decommissioning project. The equipment and metal structures of production uranium-graphite reactor EI-2 have been already disassembled, a survey has been conducted for the purposes of filling the reactor space with barrier materials that eliminate the possibility of radioactive materials release into the environment. In addition, disassembly and disposal of electrical cables have been conducted, 4 cooling towers have been dismounted. The provisions for the complete liquidation of EI-2 reactor by 2015 totaled 2.9 billion rubles. The works are carried out in accordance with the approved schedules.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

81

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Implementation of the Federal Target Program «Nuclear and Radiation Safety in 2008 and until 2015» at the expense of the Russian Federation federal budget funding in 2012 and plans for 2013

FTP NRS aragraph No.

Type of activity

Type of activity Funding, mln. RUR 2012 (plan)

2012 (actual)

2013 (plan)

At Siberian Chemical Combine, including:

818,2

818,2

958,1

32

Modernization of sites No. 18 and 18A due to extending the service life of deep repositories for liquid radioactive wastes

25,0

25,0

7,3

65

68. Decommissioning of production uranium-graphite reactors ADE-3, ADE-4, ADE-5, I-1, EI-2 and sites No. 2 and 11 of the reactor plant

346,9

346,9

668,7

66

Conservation of pool B-1

215,0

215,0

180,0

67

Conservation of pool B-2

5,0

5,0

0,0

69.

Modernization of protective and hydraulic structures at water reservoirs VKh-1, VKh-3, VKh-4

0,0

0,0

10,0

72

Modernization of site No. 13 (radiochemical plant)

226,3

226,3

92,1

At Chepetsky Mechanical Plant, including:

27,8

27,8

11,1

217

Modernization (strengthening) of the operating tailings storage facilities No. 2 and 3 for safe storage of radioactive wastes

27,8

27,8

0,1

218

Establishment of the rehabilitation system for the water of the upper layers contaminated with radioactive wastes accumulated in tailings storage facilities No. 2 and 3

0,0

0,0

11,0

At Novosibirsk Chemical Concentrates Plant, including

30,0

30,0

27,2

Disposal of materials and liquids contaminated with radionuclides and radioactive wastes

30,0

30,0

27,2

At VNIINM including:

0,0

0,0

150,0

Decommissioning and conservation of research building B

0,0

0,0

150,0

876,0

876,0

1146,4

110

190.

Total for TVEL companies:

Implementation of the Federal Target Program «Nuclear and Radiation Safety in 2008 and until 2015» in 2012 Performance targets

Plan

Actual

Elimination of nuclear- and radiation- hazardous facilities, pcs.

7,0

7,0

Activity of the radioactive wastes converted into an environmentally safe condition, 1018 Bq (EBq)

1,04

1,04


NUCLE AR SAFE T Y.RU

82

Environmental, nuclear and radiation safety

͖͙

июль 2013

T

he arrangements and actions on environmental protection are made and taken in the two areas according to the features of the industry:

1

ELIMINATION OF THE «LEGACY» resulting from implementation of the government defense programs during the period of the nuclear industry establishment. The actions to be taken in this area comprise a large scope of works on decommissioning of nuclear facilities and rehabilitation of contaminated territories;

2

REDUCING THE IMPACT that the enterprises make on the environment in the course of their day-to-day operations. The actions to be taken in this area involve development of environmental management systems at the enterprises, application of modern resource-conscious production technologies, monitoring components of the environment, implementation of environmental protection measures.

In the first area, elimination of the «legacy», 7 action items of the Federal Target Program were accomplished in 2012 at the expense of the federal budget and during the 2010-2012 period 121 action items of the Federal Target Program were completed at the expense of the industry reserves of the State Atomic Energy Corporation ROSATOM. The cost of the actions taken under the Federal Target Program in 2012 totaled 1,575.10 million rubles including 876 million rubles of federal budget funds (888 million rubles spent in 2011 and 1,146.4 million rubles allocated for 2013).


NUCLE AR SAFE T Y.RU

83

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Open Joint Stock Company All-Russia Research Institute of Inorganic Materials named after A.A. Bochvar, a member of the Academy of Sciences (VNIINM)

Liquidation of research building B

V

NIINM is a leading research institute in the following areas:

z development of fissile, radioactive, construction, superconducting materials and nanomaterials as well as refractory, rare earth, superpure and other metals; z creation of alloys based on such materials, development of methods for manufacturing products from such alloys; z development of methods and techniques for radiochemical production and handling of radioactive wastes. Research and engineering activities of the institute are aimed at boosting the fundamental and applied research, implementation of the state defense order, increasing the share of nuclear materials and technologies on the world market, safe and efficient production of electric and thermal power at NPPs, ensuring the safe use of atomic energy.

A.A. Bochvar VNIINM, a member of the Academy of Sciences (VNIINM), is a state research center of the Russian Federation, located within the city of Moscow limits, and the leading organization of the State Atomic Energy Corporation ROSATOM on the issues concerning materials characterization, nuclear fuel cycle and handling of fissile and nuclear materials.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

84 «Nuclear legacy» of VNIINM Laboratory-scale and bench-scale research using radionuclides have been conducted in VNIINM since 1947. In many rooms where research, development and engineering works have been carried, there are devices and equipment contaminated with radiation as well as radioactive substances and chemicals, which are unsuitable for further use.

Radiological decontamination of nuclear- and radiation-hazardous sites of VNIINM in 19992009 In 1999-2000, the staff members of the institute decontaminated and partially disassembled the equipment of pilot production unit U-5 being a prototype for a radiochemical plant. The decontamination was performed for four-storey shafts with extraction equipment, uranium rod dissolution unit, ancillary laboratories, «hot cells» with rooms for operators and repair areas (total of 20 rooms with overall area of 400 m2). From 2002 to 2006 decontamination and partial fragmentation was performed for the chain of heavy containers with equipment for processing plutonium-containing solutions. This processing chain (26 containers) contaminated with plutonium and americium was one of the most problem-plagued in the institute. In 2006 the refining container unit for raw plutonium metal was decontaminated and fully fragmented and a complete decontamination of the refining unit premises was also performed.

Activities and plans contributing to the comprehensive solution for the problems of the «nuclear legacy» of VNIINM The solution for the problem of «nuclear legacy» of VNIINM involves the following key activities: ǩ decommissioning of some institute facilities, including their liquidation;

июль 2013

ǩ identification and elimination of radioactive «hot spots» within the territory of the institute, including radioactive wastes burial sites where the wastes were buried on an off-design basis in the 1950s-60s of the previous century;

͖͙

ǩ decontamination of certain rooms and equipment in the buildings of the institute;

ǩ removal of radioactive and toxic wastes accrued in the institute and/or produced as the result of the activities on decontamination and decommissioning of the facilities.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

85

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Availability of decontamination equipment Currently the institute has the following set of decontamination equipment tested while decontaminating the premises and equipment of the institute: ǩ foam decontamination equipment; ǩ liquid decontamination equipment; ǩ equipment for gas treatment while carrying decontamination works; ǩ decontaminating and localizing coatings; ǩ decontamination of soil.

The key results of nuclear- and radiationhazardous sites decommissioning in 2010-2013 Survey of the institute buildings and territory An integrated engineering and radiation survey of the institute buildings as well as radiation safety inspection of the process sites have been conducted, the data required for decisionmaking and development of project documentation have been obtained. Liquidation of research building B Building B, which was used as an experimental base while the radiochemical industry of the USSR was being created, is the most problematic nuclear — and radiation-hazardous site of the institute and should be decommissioned and liquidated. By now, the project of decommissioning the building as well as project documentation based on its provisions have been developed, a number of decontamination solutions for the premises and equipment have been verified, the initial decommissioning phase is in progress, an application for obtaining the license for the primary and final stages of decommissioning has been filed. Elimination of radioactive «hot spots» within the territory of the institute 12 out of 14 identified radioactive «hot spots» have been eliminated, the radioactively contaminated soil totaling 59 cubic meters has been transported to Radon. All decontaminated sites meet the requirements of section 5.2.3 of the Basic Radiation Hygiene and Safety Rules OSPORB-99/2010 (exposure dose rate < 0.6 μSv/h) for industrial sites. The project for eliminating the two radioactive «hot spots» remaining at the territory of the institute has been developed. Disposal of uranium containing solutions and provisions for liquidation of the Reagentnaya processing complex The organic and nitrate uranium-containing solutions of complex physical-chemical composition (total of 57 m 3) stored in containers

The decontamination equipment


NUCLE AR SAFE T Y.RU

86 of the Reagentnaya processing complex have been converted into the form appropriate for their subsequent conditioning and transported to Radon. Equipment and premises of the Reagentnaya processing complex have been decontaminated and disassembled and the radioactive wastes have been removed by a specialized organization. The rehabilitated site was used for the construction of a new production building. Unit U-5 The complex of unit U-5 was a test unit, a prototype for radiochemical plant for production of weapons-grade plutonium. The research using unit U-5 was terminated in 1965 and the unit premises were mothballed. Currently project documentation is being developed based on the unit decommissioning project, works on immobilization of radioactive contamination of the rooms and equipment using special purpose polymeric coatings are in progress. Removal of toxic wastes accrued at the facilities of the institute The inventory and characterization of the accrued toxic materials, which are not used, has been carried out, 26 tons of the most toxic chemical wastes was transported to the hazardous waste dumps, which made it possible to liquidate the site of wastes storage that did not meet the safety standards. Some part of the toxic waste was assigned a lower class of environmental hazard before the transportation. Establishing an automated radiation monitoring system of the institute The automated radiation monitoring system has been installed and is being tested under real conditions in VNIINM including the sites where decommissioning and decontamination are in progress.

Plans for 2013-2020 In 2013-2015 building B will be liquidated and the site restored to a green lawn state.

͖͙

июль 2013

In 2016-2020 a part of building A with unit U-5, building ZH and the two remaining radioactive «hot spots» (wastes disposal sites where the wastes were disposed on an off-design basis) will be liquidated. In addition, depending on the organizational decisions on the development of the company and corresponding project solutions, buildings A and B will be liquidated (or prepared for liquidation) and rooms of building E will be rehabilitated. Basically, we can say that by the beginning of the third decade of the XXI century the nuclear heritage of VNIINM will remain in the past. And works, already performed on the Institute site, have completely fulfilled the task of enterprise personnel protection from the negative impact of nuclear legacy facilities. In addition, a set of measures was developed to prevent standard indicators of impact on the environment exceeding in course of works for further decontamination and decommissioning of facilities located on the territory.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

87

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

The operating tailing dump on CMP

Chepetsky Mechanical Plant OJSC Chepetsky Mechanical Plant (CMP) is located in the town of Glazov of Udmurt Republic of the Russian Federation. The enterprise produces construction materials and components for fuel assemblies, natural uranium products and is the only in Russia and the world's third largest manufacturer of items of zirconium and zirconium-based alloys, natural and depleted uranium and metal calcium.

T

he plant is also one of the world's largest manufacturers of calcium and featuring unique equipment for production of superconductors based on niobium-titanium alloy and niobium-tin compounds, to be used in manufacture of magnets for ITER — the largest international project in the future.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

88

The practical solutions for problems of «nuclear legacy» and the assessment of risks, related to objects of «legacy» and territories contaminated with radio nuclides in the course of implementation of the USSR’s nuclear defense programs During the implementation of nuclear defense programs of the USSR, CMP plant was involved in uranium ores processing. In the 1950s-60s of the last century, the technology for obtaining the variety of products from uranium ores and concentrates was developed. As a result of open storage of uranium ore and development of manufacturing processes, some areas of CMP production site were contaminated. In 2008, the pedestrian г-radiation survey of CMP production site was performed, having revealed 6 areas with high level of radiation exposure dose rate. In 2009, as a result of the on-foot radiation survey of CMP production site, the «Recovery of OJSC CMP production site areas, contaminated with radionuclides» project was developed. Work for recovery of CMP production site areas, contaminated with radionuclides, are included in the federal target program «Nuclear and Radiation Safety in 2008 and until 2015» with the term of implementation in 2014-2015.

dissolved radionuclides (additional sedimentation) transferred to the solid phase together with insoluble residues after acid-aided mining of uranium production raw materials; ǩ FODULȌFDWLRQ LQ WKH FRXUVH RI VOXGJH VHGLPHQWDWLRQ WR form a two-phase system, the lower (bottom) solid phase which is a solid radioactive waste of uranium production in the form of sludge, the upper clarified part — liquid non-radioactive phase in a form of a salt solution; ǩ WUDQVIHURIFODULȌHGSRUWLRQRIQRQUDGLRDFWLYHZDVWHLQ a salt solution form for further chemical processing; ǩ FKHPLFDOWUHDWPHQWRIVDOWVROXWLRQWRHQVXUHFKHPLFDO compatibility with underground water of reservoir bed, and also sedimentation and filtering for final cleaning of solid radioactive sediments; ǩ SXPSLQJRIFODULȌHGSRUWLRQRIQRQUDGLRDFWLYHZDVWHLQ a salt solution form for deep underground disposal; The existing scheme of enterprise operational radioactive waste treatment is simple in both process and hardware aspects, is proven for decades and provides an acceptable level of safety in operation. The main infrastructure facility for radioactive waste management, implemented in framework of «nuclear legacy» issue, is an underground disposal site, providing a stable reliable operation of the whole layout of operational radioactive waste treatment, including a surface-type precipitation basin (tailing dump).

͖͙

июль 2013

The main infrastructure facilities of Description CMP for radioactive waste management, of treatment process implemented with the framework of for contaminated scrap metal at CMP «nuclear heritage» problems solution The plant also generates solid radioactive waste: The layout of plant’s management of operational radioactive waste includes stages as follows:

radionuclide-contaminated scrap metal, incombustible radionuclide-contaminated production waste, sealed sources of ionizing radiation with expired operating life.

ǩ K\GUR WUDQVSRUWDWLRQ RI SURGXFWLRQ QRQUDGLRDFWLYH Decontamination of contaminated scrap metal is carried out by acid etching with required surface metal removal. sludge, to the open surface-type precipitation basin Deep surface etching of scrap metal allows cleaning the (tailing dump); surface of both soluble radionuclides and compounds and of insoluble in acids mixture radionuclides and ǩ VHGLPHQWDWLRQ RI QRQUDGLRDFWLYH VOXGJH LQ WDLOLQJ solutions by dissolving metallic matrix (substrate). dump with formation of solid radioactive waste from


NUCLE AR SAFE T Y.RU

89

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Corporate programs of CMP on protection of personnel, public and environment from radiation exposure The plant's management considers the problem of «nuclear legacy» solving in order to provide radiation and environmental safety of the personnel, public and environment, and to relieve the future generations of the «nuclear heritage» burden as a priority task. One of the tools for solving the inherited environmental problems is an acting Federal Target Program «Nuclear and Radiation Safety in 2008 and until 2015» (FTP NRS).


NUCLE AR SAFE T Y.RU

90

Enterpriseâ&#x20AC;&#x2122;s FTP NRS includes activities as follows: ÇŠ UHFRQVWUXFWLRQRIWKHEXLOGLQJV GHFRPPLVVLRQLQJRISURGXFWLRQ line for uranium-graphite reactors fuel); ÇŠ UHFRQVWUXFWLRQRIVWRUDJHIDFLOLWLHVRIWKHVWDWHUHVHUYHRIQXFOHDUPDWHULDOV and special raw materials; ÇŠ UHFRYHU\RISURGXFWLRQVLWHFRQWDPLQDWHGDUHDV ÇŠ SUHVHUYDWLRQRIXVHGWDLOLQJGXPS ÇŠ UHFRQVWUXFWLRQRIRSHUDWLQJWDLOLQJGXPSV ÇŠ FUHDWLRQ RI UHFRYHU\ V\VWHP IRU XSSHU OD\HUV ZDWHU FRQWDPLQDWHG ZLWK radionuclides from operated tailing dumps waste. The budget of FTP NRS for the enterprise for the whole period of implementation is 1,002.9 million rubles. Disbursed for the period from 2008 to 2012 is 313.4 million rubles, or 31.2% of the total amount. For all measures, design and work documentation is designed and expert advice and licenses for activities, being in implementation, are obtained. In continuation of the work on solving issues of CMP environmental safety, the draft FTP NRS 2016-2020 and until 2025 sets forth the following activities:

CMP scientiďŹ c and process development for new products and services in nuclear and radiation safety area Currently, CMP is implementing a high-tech method of zirconium sponge production, based on the chlorination of zirconium concentrates in molten chloride salts. At the plant, the decontamination method for chlorination technology radioactive waste was developed. The method is based on neutralization of leaching solutions of zirconium chlorination waste with alkali, with forming resulting zirconium hydroxide acts as an internal reservoir in decontamination of leaching solutions, and as a mineral-type matrix for radionuclides immobilization.

ÇŠ SUHVHUYDWLRQRIXVHGWDLOLQJGXPS FRQWLQXDWLRQRIZRUNV  ÇŠ GHFRPPLVVLRQLQJRIWKHSURGXFWLRQOLQHIRUGHSOHWHGXUDQLXPLWHPV ÇŠ GHFRPPLVVLRQLQJRIWKHSURGXFWLRQOLQHIRUXUDQLXPWHWUDČ?XRULGH

Í&#x2013;Í&#x2122;

иŃ&#x17D;ĐťŃ&#x152; 2013

ÇŠ GHFRPPLVVLRQLQJ RI 10 UDZ PDWHULDOV DQG Č&#x152;QLVKHG SURGXFWV VWRUDJH facilities.

As a result of a complex of works for management of nuclear legacy facilities on CMP, the presence of such facilities on the territory of the enterprise does not have any negative effects on the personnel and adjacent territories.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

91

ТĐ&#x2022;Đ&#x153;Đ?ТĐ&#x2DC;ЧĐ&#x2022;ĐĄĐ&#x161;Đ&#x17E;Đ&#x2022; Đ&#x;Đ Đ&#x2DC;Đ&#x203A;Đ&#x17E;Đ&#x2013;Đ&#x2022;Đ?Đ&#x2DC;Đ&#x2022;

Novosibirsk Chemical Concentrates Plant (NCCP)

O

JSC Novosibirsk Chemical Concentrates Plant is located in the city of Novosibirsk of Novosibirsk region. NCCP is one of the Russian nuclear fuel cycle (NFC) enterprises, a modern automated complex of chemical and engineering industries for production of fuel for nuclear power plants with VVER-1000 reactors, for power and research reactors. The enterprise features a large-scale process complex for production of lithium products.

Practical solution of the ÂŤnuclear legacyÂť problems The Plant No. 250, now NCCP, was set up in 1948 for industrial reactors. Due to stop and decommissioning needs of the USSR nuclear shield development. of production uranium-graphite reactors (PUGR) at The main technology used till 1967, was a complete SCC and MCC, production of fuel for PUGR at NCCP process cycle for processing of natural uranium feed was also terminated. from the processing of ore to production of metallic uranium of natural enrichment. The ďŹ rst product â&#x20AC;&#x201D; In production of fuel elements for PUGR, seven buildings uranium metal was produced in the workshop 3 in were used (No. 73, 28, 65, 21, 65b, 60, 17). In order 1951. Initially, the end product of the workshop was to accommodate the radioactive waste (RAW) of the WKH XUDQLXP WHWUDČ?XRULGH ,Q D VKRUW SHULRG RI WLPH plant, tailing dump was established in 5.5 km north metallurgical process stages were created in the of the industrial site. At the ďŹ rst stage, RAW was shop, with further organization of uranium metal transported by road; later the sludge pipeline of 8.5 km machining and fuel elements production for needs of length was mounted.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

92

As a result of the enterprise operation in 1950-1967, the production site was contaminated, along with the territories, adjacent to enterprise production site and to the territory of the tailing dump. Currently, the concept is adopted for allocation of plants on the territory of NCCP production site, providing the production core creation in the building 336, transfer and liquidation of plants, not related to NCCP production core. This concept applies to the specified facilities to be decommissioned (in accordance with various decommissioning options), and also to territories, contaminated by these activities and being subject to rehabilitation. A part of the contaminated areas was decontaminated and rehabilitated in a period from 1989 to 2011. Measures for clean-up of the production site area are developed in the «Recovery of NCCP territories, contaminated with uranium in the course of «nuclear shield» development» work project.

͖͙

июль 2013

Mothballing of RAW, accumulated in a 2-nd section of the tailing dump is expected to be performed in 2018 — 2020 at the expense of FTP NRS 2016-2020 and until 2025. As a result, the 2nd section of the tailing dump should be converted from the place of RAW long-term storage to the special RAW storage facility.

After production termination, decontamination works are required for the plant facilities as follows: structure 103A; structure NS-2 (pump station); structure NA-3; structure 77; building 47, 47P, building 300/2; building 18; building 17/3; building 17/5; building 17b, building 28; contaminated areas (radioactive anomalies). For decommissioning of the facilities, a corresponding program and project were developed, along with comprehensive engineering and radiation survey of NI NFC (CERS). Safety in the course of works to decommission NCCP is provided with a consistent implementation of the defense-in-depth concept, based on use of physical barriers on the way of spread of ionizing radiation, nuclear materials, radioactive substances to the environment, systems of engineered and organizational measures for maintaining physical barriers efficiency, and also for protection of the workers (personnel), public and environment. According to plans, a part of the production site will be excluded from the perimeter of the controlled area and will be used for allocation of other facilities or for other purposes, production facilities will be created for treatment of radioactive waste (RAW), resulting from buildings and equipment dismantling, with possible future use for reprocessing of RAW generated in the process.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

RAW management in NCCP Current operation of NCCP features generation of RAW types as follows: z sludge solid phase, z spent sealed radiation sources, z slag from melting of scrap metal, contaminated with uranium radionuclides.

For RAW treatment, NCCP features tools as follows: z reactors for uranium deposition from tailing acid solutions; z furnaces for smelting of ferrous and non-ferrous metals contaminated with uranium; z furnaces for combustible RAW incineration.

Planned activities of NCCP on accumulated RAW management NCCP implements an investment project for «Integrated processing of NCCP production waste». By 2018, the creation of a complex for processing of uraniumcontaining liquid and solid waste is planned. It will include units as follows: z z z z

evaporation of waste water; cementation of bottom residues, incineration of liquid and solid combustible waste, compaction.

The complex should provide: z waste receiving, storage, sorting, fragmentation for optimal equipment utilization; z  SURFHVVLQJRIOLTXLGLQȍDPPDEOHZDWHUEDVHGZDVWH z incineration of liquid and solid combustible uraniumcontaining waste, z conditioning, compaction, monitoring of secondary waste generated from processing of raw solid and liquid waste; z monitoring of releases and discharges resulting from waste treatment.

Works for investment projects are performed at the expense of NCCP. Currently, personnel have no access to the contaminated areas of NCCP production site. The work schedule includes clean-up of all industrial facilities, excluded.

93

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Disposal of equipment, NCCP


NUCLE AR SAFE T Y.RU

94

Mashinostroitelny Zavod (MSZ)

J

͖͙

июль 2013

SC «Mashinostroitelny zavod» (Machine building plant) is situated in the city of Elektrostal, Moscow region. The main production program of MSZ is the production of nuclear fuel, supplied to different types of nuclear power reactors (VVER-440, VVER-1000, RBMK-1000, BN-600, EGP-6, PWR, BWR) and to the Russian ship-propulsion reactors and research reactors, as well as fuel components (fuel pellets). The production of fuel elements (FE) and fuel assemblies (FA) for the nuclear power industry was launched in 1954. Alongside with the production of nuclear fuel for nuclear power plants, MSZ also produces other products. The enterprise is successfully manufacturing anisotropic strontium-ferrite magnets of various geometries. Recently, MSZ has developed technologies for producing of new kinds of magnets, manufactured from neodymiumiron-boron alloy, launched production of a special thinwalled tubes from corrosion-resistant steels and alloys

for fuel assemblies (FA) and their components, that are supplied to power plants and machine-building industry. Also MSZ produces and supplies to customers calcium in the form of pellets or chips. In the late 1940s — early 1950s, the company developed a number of nuclear technologies, which were used for the creation of the «nuclear shield» of


NUCLE AR SAFE T Y.RU

Russia. However, due to the fact that technologies were new and poorly understood, and the stated objectives should have been achieved at any cost, the environmental protection didn’t receive enough attention at the enterprise, as well as throughout the whole country. As a result of production activity, the areas (including radioactive waste tailings) and the technological buildings, accumulated a significant amount of radioactive waste, were formed on the territory of MSZ without the safety barriers. The searching for the solutions to the problems of the «nuclear legacy» at MSZ has been conducting since the 1970s of the twentieth century. The surveys of radioactive waste tailings, contaminated areas, technological buildings were performed and critical technological stands # 1, 2, 3, 6, 7 were decommissioned. The project documentation and feasibility study on issues of the problem have been developed in the framework of the Federal Target Program «Nuclear and Radiation Safety in 2008 and until 2015» (FTP NRS). As a solution of the «nuclear legacy» problem, MSZ applied for including in the concept of FTP NRS 20162020 and until 2025 for the following: Î Improvement of radiation and environmental safety of the tailings # 298 at MSZ;

Rehabilitation of the territories

95

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Î Mothballing of the radioactive waste tailing (structure # 240) of MSZ; Î Decommissioning of the technological building # 242 of MSZ; Î Rehabilitation of the territories of Moscow Region near the city of Elektrostal, which were contaminated during the creation of the «nuclear shield».

The need for treatment of sites and areas of «nuclear legacy» that were contaminated during the realization of the Soviet Union's defense programs associates with sufficiently high costs of the rehabilitation of contaminated areas and decommissioning of nuclear and radiation hazardous process structures and buildings. The evaluation of the cost of all the issues of the «nuclear legacy» for the rehabilitation, conservation of tailings and decommissioning of contaminated facilities done in accordance with the guidelines of ROSATOM, shows that this cost will be not less than 15 billion rubles. As of today, the adverse radiation effects on the environment have not been found due to the highly efficient organization of the work at MSZ.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

96

Siberian Chemical Combine (SCC) JSC Siberian Chemical Combine is located in the «closed» city of Seversk, Tomsk region and is an enterprise that is the sole employer in the city. The industrial core of SCC is four plants for nuclear materials treatment: ǩ ǩ ǩ ǩ

Enrichment Plant, Conversion Plant, Radiochemical Plant, Chemical and Metallurgical Plant.

T

͖͙

июль 2013

he main products of SCC are HQULFKHG XUDQLXP KH[DȍXRULGH (5% enrichment), uranium KH[DȍXRULGH IRU IXUWKHU enrichment and related services providing the enrichment, conversion and purification (refining) of uranium materials. SCC supplies products (services) to domestic consumers and exports them since 1993. A comprehensive solution to the problems associated with nuclear and radiation safety in the Russian Federation, as related to the management of spent nuclear fuel and radioactive waste, decommissioning of nuclear and radiation-hazardous facilities, updating of the systems required for monitoring and control of the nuclear and radiation safety, are performed under the Federal Target Program «Nuclear and Radiation Safety in 2008 and until 2015» (FTP NRS).

The list of activities FTP NRS, realized at SCC in 2012 includes 12 items financed from reserve funds. All works are performed with appropriate quality in scheduled volume and timing. The operating organizations generate and use the reserves to ensure safety of especially nuclear and radiation hazardous processes and facilities (except for nuclear power plants) in accordance with the document approved by the Government of Russia «Rules of allocation by organization of funds to form reserves intended to ensure the safety of the said processes and facilities at all stages of their life cycle and development». «The scheme of interactions between ROSATOM and the organizations operating especially radiation-hazardous and nuclearhazardous production facilities (excluding nuclear power plants) during formation and spending of


NUCLE AR SAFE T Y.RU

reserves, intended to ensure their safety at all stages of the life cycle and development» is established by ROSATOM Order #1-1/80-r-dsp dd of September 14, 2010. The following works listed in FTP NRS were financed out of reserve fund #1 «Safety»: ǩ reconstruction of sites #18 and #18a due to extension of the operational life of the deep geological storage facilities for liquid radioactive waste (paragraph 35 FTP); ǩ construction of additional safety barriers to prevent the release of radionuclides from the radioactive waste storage facilities (paragraph 36 FTP); ǩ reconstruction of the protective structures and waterworks of water-storage reservoirs BX-1, BX-3, BX-4 (paragraph 69 FTP); ǩ reconstruction of the site #13 (paragraph 72 FTP); ǩ deep geological disposal of liquid radioactive waste with a high content of solids using the method of hydraulic fracturing (paragraph 157 FTP). The total amount of financing is 71.26 million rubles. The purchase of equipment for the realization of the project of creating of an automated control and accounting system of the Enrichment Plant was financed out of reserve fund #2: «Physical protection and accounting of nuclear materials» The system of physical protection of RCP and EP was adjusted in compliance with requirements of «Rules of the physical protection», approved by the Government of the Russian Federation (Decree #456 dd. July 19, 2007).

97

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

The following works listed in FTP NRS were financed out of reserve fund #3 «Decommissioning and R&D»: ǩ decommissioning of production graphite-uranium reactors ADE-3, E-1, AE-2 and site #2 of the reactor plant (para. 65 FTP); ǩ decommissioning of production graphite-uranium reactors ADE-4 and ADE-5 (paragraph 69 of FTP). Decommissioning of production uranium-graphite reactors (PUGR) at the reactor plant (JSC «ODC UGR») is continuing. Due to decommissioning of the PUGR, the regional emergency «The destruction of the reactor core at RP» was removed from the list of possible radiation accidents (emergencies) requiring measures for the protection of the population; ǩ Conservation of #B-1 pool (paragraph 66 FTP); ǩ Conservation of #B-2 pool (paragraph 67 FTP); ǩ Conservation of the PKh-1, PKh-2 pulp (slurry) storage facilities (para. 70 FTP); ǩ Liquidation of diffusive equipment at building #8 and site #115a (paragraph 158 FTP). The total amount of financing is 68.89 million rubles.

Resolution of the military «nuclear legacy» problems As a result of participation in the implementation of the «Atomic Project 1» associated with the nuclear parity, SCC is faced by problems related to the decommissioning of nuclear and radiation- hazardous facilities and the treatment of accumulated radioactive waste.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

98

A solution to these problems is a technically difficult and extremely expensive task. The total amount of all radioactive waste of SCC, which was accumulated during the period of the former defense activities, is bigger by a few orders of magnitude, than the volumes of radioactive waste, which have been generated during recent commercial activity of the plant. SCC has obtained the following necessary permits for realization of mentioned measures, namely, licenses of Rostechnadzor for decommissioning of the «nuclear legacy» facilities belonging to SCC: ǩ License # GN-04-303-2590 dd. 03.02.2012; ǩ License # GN-04-106-1978 dd. 31.12.2008; In the framework of the program FTP NRS, the financing of the measures for the liquidation of the SCC’s «nuclear legacy» is specified approximately as 10 billion rubles, significant part of which is provided by federal budget of the Russian Federation. In 2008-2012, SCC has already performed works, specified in FTP NRS, with total amount of about 5 billion rubles provided by federal budget and own resources. During the period of 2016-2020 and for the period up to 2025 in accordance with FTP NRS in progress, SCC plans to begin full-scale activities on decommissioning of unclaimed enterprises RCP and CMP. Just now, SCC carries out a feasibility study of the «nuclear legacy» liquidation works and their financing in the frame of this program.

͖͙

июль 2013

The main results obtained during 2008 -2012 Decommissioning of nuclear and radiation hazardous facilities completed in the period of 2008 -2012 resulted in a significant reduction of the potential danger of SCC’s production plants. In particular, a probability of industrial transregional accidents is completely excluded; the size of the controlled area of SCC established by legislation has been reduced by more than 30%. After shutdown of the first production reactors, SCC became a first platform, on which the systematic works on the decommissioning of nuclear reactors have been launched.

In

order to focus the obtained experience in decommissioning and accordingly to the Program of development of the nuclear industry (Section 4.1 Plan of organizational and technical measures to establish a sectoral system of decommissioning of nuclear and radiation hazardous facilities), it was decided to create a Pilot Demonstration Center for decommissioning of uranium-graphite reactors (PDC UGR) at SCC’s reactor plant.

The purpose of the PDC UGR activity is the serial decommissioning of the sister nuclear facilities based on standardized technologies suitable both for replication at the sector enterprises and for export. The base site for the development of technologies for decommissioning consists of industrial sites of SCC’s reactor plant (5 shutdown PUGRs). For the first time in Russia and in accordance with the implementation of FTP NRS program, PUGR EI-2 reactor at site #2 of SCC shall be decommissioned at the year-end of 2015. The technology of decommissioning tested at PUGR EI-2 (decommissioning with on-site radioactive waste disposal) will be replicated for conducting the similar works at the following facilities: ǩ PUGR ADE-3, ADE-4 and ADE-5, E-1 at SCC’s reactor plant; ǩ PUGR AV and AV1 at PA Mayak (Ozersk, Chelyabinsk region); ǩ PUGR AD, ADE-1 and ADE-2 at MCC (Zheleznogorsk, Krasnoyarsk Territory). The further technological development of decommissioning processes of power reactors AMB-100 and AMB200 is planned at the Beloyarsk nuclear power plant (decommissioning with liquidation) and their replication for decommissioning of the uranium-graphite reactors at Bilibino, Kursk, Leningrad and Smolensk nuclear power plants after their ultimate shutdown. At present, PDC UGR is implementing a few governmental contracts within the FTP NRS program, including: ǩ Decommissioning of PUGR EI-2; ǩ Preparatory activities of the first project stage on decommissioning AMB-100 and AMB-200 reactors at Beloyarsk nuclear power plant; ǩ Decommissioning of PUGR at MCC.


99

NUCLE AR SAFE T Y.RU

НОВОСТИ

Новости отрасли Два рейса ОЯТ РБМК

Переработку ОЯТ проверят в ОДЦ

с ЛАЭС на «ГХК» Приказом по Госкорпорации «Росатом» создан Управляющий Совет и Рабочая группа по управлению проектом создания опытнодемонстрационного центра по отработки технологий переработки ОЯТ на ФГУП «Горно-химический комбинат». В Управляющий Совет вошли: КРЮКОВ О.В., директор по государственной политике в области РАО, ОЯТ и ВЭ ЯРОО — куратор Проекта (руководитель Управляющего совета Проекта); ГАВРИЛОВ П.М., генеральный директор ФГУП «ГХК» — руководитель Проекта (руководитель рабочей группы по управлению Проектом); Х АПЕРСК АЯ А.В., старший менеджер Проектного офиса «Формирование системы обращения с ОЯТ» — координатор Проекта. Члены Управляющего совета Проекта: Барышников М.В., руководитель

Ленинградская АЭС

Проектного офиса «Формирование системы обращения

за полтора года с начала перевода

с ОЯТ», Разин В.П., директор по производству ОАО «Атомэнергомаш»,

ОЯТ РБМК с «мокрого» хранения

Шафрова Н.П., директор дирекции ОАО «Головной институт «ВНИПИЭТ»,

в пристанционных бассейнах на

Федоров Ю.С., заместитель генерального директора

«сухое» хранение отправила

ФГУП «Радиевый институт им. В.Г. Хлопина»; Волк В.И., главный научный

в «Горно-химический комбинат»

сотрудник Центра по обращению с ОЯТ, РАО и ВЭ ЯРОО

(ФГУП «ГХК») 29 контейнеров,

ОАО «ВНИИНМ».

в каждом из которых помещается по 72 ОТВС, «распиленных» пополам на 144 пучка тепловыделяющих

ОЯТ ВВЭР готовятся отправить на «ГХК»

элементов. Прием и перегрузка ОЯТ реакторов РМБК-1000 с ЛАЭС на Пусковом комплексе уникального «сухого» хранилища стали важным событием для Изотопнохимического завода.

Выполнены ТЭИ по вариантам транспортно-технологических схем обращения с ОТВС РУ ВВЭР-1000 — транспортирование и создание контейнерного хранилища на площадке ФГУП «Горно-химический

Информация предоставлена проектным офисом «Формирование системы обращения с ОЯТ» (ГК «Росатом»)

комбинат».


NUCLE AR SAFE T Y.RU

100

Исследовательский

Реабилитации территории в Коми

корпус Б ВНИИНМ В городе Ухте, республики Коми

дополнительных барьеров

прошли общественные слушания

безопасности и замену грунта,

по проекту реабилитации

который будет помещен в

территории поселка Водный,

специально построенных

загрязненной радионуклидами

неподалеку ПЗРО.

при эксплуатации бывших радиевых заводов.

Государственный Совет Республики Коми поддерживает

С 1920-х годов по 1956 г.

проект реабилитации,

в Коми работало 14 заводов

местные власти подготовят

по производству радия из

инфраструктуру. На стороне

подземных вод. В результате их

проекта «Росатома» выступили

Получены изменения в УДЛ действующей

деятельности были загрязнены

также и экологи.

лицензии на эксплуатацию ядерной

достаточно большие территории.

установки, разрешающие выполнение

В настоящее время загрязненные

Общественные слушания

подготовительных работ по выводу из

земли находятся в городской

прошли успешно, однако

эксплуатации корпуса Б ОАО «ВНИИНМ

черте.

разъяснительная работа

им. А.А. Бочвара».

с населением будет продолжена ОАО «РАОПРОЕКТ» для ГК

по части проекта о сооружении

Корпус Б, использовавшийся в качестве

«Росатом» разработало проект

ПЗРО. Работы по реабилитации

экспериментальной базы при создании

по реабилитации территорий

в п. Водный начнутся

радиохимической промышленности

трех участков, которые

в 2014-2015 гг.

СССР, является наиболее сложным ЯРОО

находятся в поселке Водный.

института, подлежащим ВЭ в режиме

Проект проходит необходимые

ликвидации. На настоящий момент

экспертизы.

подготовлены проект ВЭ корпуса (10-11) и основанная на его положениях рабочая

Проект предусматривает

документация, проверен ряд технических

консервацию

решений по дезактивации помещений

хвостохранилищ

и оборудования.

с созданием

В 2012-2013 гг. в корпусе проводятся работы начального (подготовительного) этапа ВЭ, предусмотренные внесенным дополнением к условиям действия июль 2013

лицензии на эксплуатацию ОАО «ВНИИНМ», как производственного объекта со статусом «ядерная установка». В Ростехнадзор подана заявка на

͖͙

получение отдельной лицензии, разрешающей работы основного и заключительного этапа ВЭ, планируемые на 2014-2015 гг.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

Ликвидация корпуса №8 «ВНИИХТ» В мае 2013 г. ОАО «Головной институт «ВНИПИЭТ» завершил разработку проектно-сметной документации на вывод из эксплуатации корпуса № 8 ОАО «ВНИИХТ» по варианту «ликвидация».

101

НОВОСТИ

Работы по выводу из эксплуатации площадок в «НПО РИ»

Корпус 8 был введен в эксплуатацию в 1969 г. для выполнения научно-

В ФГУП «НПО Радиевый институт

исследовательских и опытно-конструкторских работ в области переработки

им. В.Г. Хлопина» проведено

облученного ядерного топлива и плутония.

комплексное радиационное и инженерное обследование

В 2012 г. было принято решение

площадки № 2 и на площадке №1

о выводе корпуса № 8 из эксплуатации

— корпуса 1 и части территории

по варианту «ликвидация».

в местах прохождения трассы,

Данное решение обусловлено

выведенной из эксплуатации

отсутствием возможности

системы сбора ЖРО.

диверсификации производства и выпуска на его площадях

Для площадки №2 в этом году будет

«чистой» продукции в связи

разработана концепция вывода из

со значительным износом

эксплуатации.

здания из-за длительной его эксплуатации, а также в связи

На 2014 г. запланировано

с повышенной радиационной

проведение КИРО оставшейся

опасностью корпуса 8.

части площадки №1 и разработка концепции вывода всей площадки

Работы по ликвидации корпуса включают

из эксплуатации.

в себя следующие основные технологические решения: Полностью ВЭ корпусов на ǩƽƾƶưƳƲƳƻƶƳƸƼƾƽǁƿƮưƾƮƲƶƮDŽƶƼƻƻƼƯƳƵƼƽƮƿƻƼƳƿƼƿǀƼǍƻƶƳǁƲƮƹƳƻƶƳ

обеих площадках, дезактивация,

технологического оборудования, трубопроводов и арматуры инженерных

модернизация, реконструкция,

систем, дезактивация строительных конструкций, имеющих радиоактивное

техническое перевооружение

загрязнение;

корпусов; вывод из эксплуатации

ǩƲƳƺƼƻǀƮƴƿǀƾƼƶǀƳƹNJƻljǃƸƼƻƿǀƾǁƸDŽƶƷƶƼƯƼƾǁƲƼưƮƻƶǍƸƼƾƽǁƿƮƽƾƶưƳƲƳƻƻƼƱƼ

(рекультивация) РЗТ планируется

в радиационно-безопасное состояние;

завершить до 2025 г.

ǩƵƮƿljƽƸƮƼƯƾƮƵƼưƮưdžƳƱƼƿǍƸƼǀƹƼưƮƻƮƿưljƾƮưƻƶưƮƻƶƳƺǀƳƾƾƶǀƼƾƶƶ восстановление плодородного слоя почвы и озеленение. Работы планируется начать в 2015 г. и завершить в 2019 г. На 2014 г. намечено получение лицензии на вывод из эксплуатации корпуса 8. Ликвидация корпуса 8 ОАО «ВНИИХТ» позволит повысить радиационную и экологическую безопасность площадки ОАО «ВНИИХТ», находящейся в жилом районе Москвы на берегу Москва-реки.

Информация предоставлена управлением по выводу из эксплуатации ЯРОО (ГК «Росатом»)


NUCLE AR SAFE T Y.RU

102

Трансформация IT-системы ЕГС РАО В апреле 2013 г. Госкорпорацией «Росатом» начата реализация проекта трансформации информационной системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

К концу 2014 г. планируется подготовить к промышленной эксплуатации качественно новую информационную систему, работающую на основе современных ИТтехнологий и обеспечивающую подготовку достоверных данных для целей управления в области обращения с РАО.

МАГАТЭ: приоритет на обращение с РАО 13-18 мая 2013 г. в Вене прошла консультативная встреча по обсуждению механизмов взаимодействия национальных, региональных и международных сообществ практики и определению областей, в которых МАГАТЭ может эффективно содействовать этому взаимодействию. В качестве приоритетов определены область обращения с радиоактивными отходами и область вывода из эксплуатации объектов атомной энергетики. В ходе встречи была отмечена необходимость создания сообщества в области обращения с радиоактивными отходами, как наиболее открытой и социально значимой.

Тарифы на захоронение РАО 13 марта 2013 г. приказом Минприроды России № 89 впервые в России установлены тарифы на захоронение радиоактивных отходов. Требование обязательного захоронения радиоактивных отходов было установлено Федеральным законом от 15.07.2011 № 190-ФЗ. В целях реализации этого требования Госкорпорацией «Росатом» в течение 2012 г. был подготовлен прогноз образования радиоактивных отходов на долгосрочный период

с 2011 по 2035 годы.

͖͙

июль 2013

Читайте о Системе учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на стр. 13

На основе прогнозных данных разработаны инвестиционная и производственная программа национального оператора по обращению с радиоактивными отходами, на основе указанных программ подготовлена тарифная модель и соответствующие предложения по установле нию тарифов на захоронение радиоактивных отходов.

Информация предоставлена проектным офисом «Формирование Единой государственной системы обращения с РАО» (ГК «Росатом»)


103

NUCLE AR SAFE T Y.RU

ЗАКОНЫ

{

Татьяна Геннадьевна Ракитская, эксперт проектного офиса «Формирование единой государственной системы обращения с РАО»

Расходы на решение проблем наследия в области обращения с РАО превращаем в инвестиции

П

рошло два года после всту-

решении проблем наследия в области

Требование Закона № 190-ФЗ по обе-

пления в силу Федераль-

обращения с РАО и как превратить эти

спечению безопасного и экономически

ного закона № 190-ФЗ «Об

расходы бюджета на решение проблем

эффективного обращения с РАО при соз-

обращении с радиоактив-

наследия в инвестиции?

дании единой государственной системы

ными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон

обращения с радиоактивными отходами Сложность поиска ответов на эти вопросы заключается в том, что:

должно выполняться как в отношении вновь образующихся РАО, так и в отноше-

№ 190-ФЗ). За это время специалистами

нии накопленных РАО. При этом в отноше-

Госкорпорации «Росатом», осуществля-

1. обязательным требованием при об-

нии накопленных РАО Законом № 190-ФЗ

ющей функции органа государствен-

ращении с РАО является обеспечение

введено несколько специальных норм,

ного управления в области обращения

безопасности (в условиях, когда безо-

в т.ч. предусмотрено проведение пер-

с РАО, были разработаны системные ре-

пасность в области обращения с РАО ре-

вичной регистрации РАО и мест их разме-

шения в части управления обращением

гулируется несколькими регулирующими

щения, в ходе которой накопленные РАО

с вновь образующимися РАО и начата

органами и, в целом, ее обеспечение тре-

должны быть отнесены к категории «уда-

их практическая реализация. Настало

бует существенных затрат);

ляемых» или к категории «особых». Отне-

время решения проблем наследия —

2. деятельность по обращению с РАО

сение РАО к категории «особых» означает,

обеспечения безопасного и экономи-

сама по себе является затратным, со-

что эти РАО могут быть захоронены в месте

чески эффективного обращения с РАО,

путствующим

деятельности

их нахождения при условии обеспечения

накопленными до вступления Закона

и традиционные критерии экономиче-

безопасности на всем периоде потенци-

№ 190-ФЗ в силу (далее — накопленные

ской эффективности к этой деятельности

альной опасности РАО. Отнесение РАО

РАО). Специалисты Госкорпорации «Ро-

не применимы. Тем более, эти традици-

к категории «особых» существенно снижает

сатом» свою задачу видят в том, чтобы

онные критерии эффективности не при-

затраты на захоронение накопленных РАО.

при решении проблем наследия в обла-

менимы в отношении обращения с нако-

сти обращения с РАО не только обеспе-

пленными РАО.

видом

Таким образом, экономное расходо-

чить экономное расходование бюджетных средств, но одновременно сделать

вание бюджетных средств при решении В СТАТЬЕ ДАНО КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ

вклад в конкурентоспособность рос-

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИХ

сийской атомной энергетики, превратив

ВЕТОВ НА ОБА ПОСТАВЛЕННЫХ ВОПРОСА.

ОТ-

проблем наследия в области обращения с РАО может быть обеспечено путем реализации двух принципов:

расходы бюджета на решение проблем наследия в бюджетные инвестиции. В настоящей статье рассматриваются два вопроса: как обеспечить экономное расходование бюджетных средств при

Как обеспечить экономное расхо-

1)

при проведении первичной ре-

дование бюджетных средств при

гистрации проводится проверка всех

решении проблем наследия в об-

потенциальных «особых» РАО на со-

ласти обращения с РАО?

ответствие критериям отнесения РАО к «особым»;


NUCLE AR SAFE T Y.RU

2)

104

при планировании затрат на обра-

Для некоторых объектов, например, водоема В-9 (озеро Карачай), решение о кон-

щение с удаляемыми накопленными РАО

сервации которого было принято до вступления в силу Закона № 190-ФЗ и по которому

используются данные о технологических

к моменту вступления в силу Закона № 190-ФЗ значительная часть работ по консерва-

схемах, нормативах и тарифах, применя-

ции уже была выполнена, нужно дополнительно решить, на какую дату проводить со-

емых коммерческими организациями при

поставление вариантов и обосновывать это решение. Возможно, что для озера Кара-

обращении с вновь образующимися РАО.

чай сопоставление двух вариантов необходимо проводить на дату принятия решения о консервации водоема (вернуться в 1970-е годы).

На практике эти принципы и критерии отнесения РАО к «особым» еще никогда не применялись. Поэтому первоначально

Постановлением № 1069 для сопоставления двух вариантов захоронения РАО установлены четыре группы взаимосвязанных характеристик разной природы:

механизмы их реализации разрабатываются в рамках проектов Госкорпорации

ǩколлективная эффективная доза облучения за весь период потенциальной

«Росатом» и апробируются на предпри-

опасности РАО;

ятиях отрасли.

ǩриск потенциального облучения; ǩвред окружающей среде;

В целях разработки и апробирования

ǩзатраты на обращение с РАО на всем цикле обращения.

порядка применения критериев отнесения РАО к «особым» Госкорпораци-

Чтобы эти группы критериев можно было в разумные сроки оценить и сопоставить

ей «Росатом» был инициирован проект

для реального крупного объекта и при этом сохранялась возможность обосновать от-

с участием ведущих предприятий от-

несение РАО к «особым», в рамках проекта был разработан следующий подход:

расли (ФГУП «Маяк», ОАО «СХК» и ФГУП «ГХК») и организацией широкого обсуж-

1. Принимаем, что уровни коллективной эффективной дозы облучения населения

дения результатов проекта с экспертами

для обоих вариантов не должны превышать пределов доз, установленных действую-

и представителями органов, регулирую-

щими нормативными документами. Т.е. принимаем, что для целей сопоставления «кол-

щих вопросы безопасности.

лективные эффективные дозы облучения населения» одинаковы при обоих вариантов.

Критерии отнесения РАО к «особым» установлены

Постановлением

2. Остальные риски «сводим к затратам»

Прави-

тельства РФ от 19.10.2012 № 1069. В со-

1) коллективная эффективная доза облучения персонала оценивается с целью рас-

ответствии с постановлением решение

чета привлечения необходимого количества и квалификации персонала. После этого

об отнесении РАО к «особым» (решение

оцениваются затраты на персонал,

о возможности окончательной изоляции РАО в месте их нахождения) принимается на основании сопоставления двух вари-

2) для обоих вариантов определяем аварии, наиболее вероятные и существенные по последствиям. Для каждой такой аварии:

антов захоронения: варианта «удаление РАО, их кондиционирование и захоронение

ǩописывается сценарий развития аварии, вид наиболее значительного вреда окру-

в централизованных пунктах захоронения»

жающей среде и соответствующие виды потенциального облучения персонала и на-

и варианта «захоронение РАО в месте их

селения при таком виде вреда,

нахождения». Общая схема двух сравниваемых вариантов представлена на Рис. 1.

ǩописываются мероприятия по предотвращению/ликвидации последствий аварии, ǩоцениваются затраты на предотвра-

июль 2013

3. В итоге сравниваем затраты.

͖͙

щение или ликвидацию аварии.

Описанный подход проиллюстрирован на Рис.2


NUCLE AR SAFE T Y.RU

105

ЗАКОНЫ

В рамках проекта предусмотрено

Как превратить расходы бюдже-

зового мероприятия превратиться в пе-

апробирование подхода на пилотных

та на решение проблем наследия

риодически проводимое обследование.

объектах. Если по результатам апроби-

в инвестиции?

При этом поиск оптимальных решений каждый раз должен опираться на опыт

рования будет показано, что этот подход достаточно адекватно позволяет оцени-

Чтобы расходы на реализацию меро-

реализации лучших практик, учитывать

вать и сопоставлять риски и затраты при

приятий по решение проблем наследия

анализ (в т.ч. результаты моделирования)

обосновании решений об отнесении РАО

можно было рассматривать как инвести-

аварийных ситуаций, а также резуль-

к категории «особых», то он будет мето-

ции, необходимо, чтобы эти мероприятия

таты мониторинга проблем и рисков. В

дически оформлен и применен при про-

сопровождались разного рода исследова-

организации этой работы ведущая роль

ведении первичной регистрации. Если

ниями и разработками, полезными с точки

принадлежит профессиональным (много-

будет показано, что этот подход недо-

зрения обеспечения функционирования и

дисциплинарным) сообществам, которые

статочно детален или, наоборот, слиш-

развития деятельности организаций, ко-

получили

ком сложен, он будет соответственно

торые эксплуатируют ядерные и радиаци-

практики» (community of practice).

доработан.

онно-опасные объекты, и их управляющих

наименование

«сообщества

компаний. В конечном счете, полезными

Ядерное наследие, в частности, обра-

Указанный подход позволяет оценить

с точки зрения решения задач технологи-

щение с накопленными РАО, — потенци-

и сопоставить риски и затраты при опре-

ческого развития атомной энергетики и

альный источник для разработки конку-

деленных допущениях, которые важно

атомной промышленности в целом.

рентоспособных технологий, связанных с замыканием ядерного топливного цик-

обосновать, зафиксировать и потом, по отложенных

ла. Российская Федерация и Госкорпора-

нать снимать эти допущения, постепенно

решений и их уникальный состав для

ция «Росатом», формируя единую госу-

переходя ко все более сложным моделям

каждой отдельной промплощадки в ре-

дарственную систему обращения с РАО,

оценки и сопоставления различных ри-

зультате требует индивидуального под-

получают шанс занять позиции техноло-

сков (технологических, экологических,

хода к предприятиям при решении во-

гического лидера в ряде чувствительных

облучения).

проса об отнесении РАО к категории

для ядерной и радиационной безопас-

мере готовности и необходимости, начи-

Большое

количество

«особых». Отсюда необходимость ком-

ности областей. Таких, как создание ин-

В части реализации второго принци-

плексного подхода к проблеме обра-

женерных региональных инфраструктур,

па (принципа использования нормати-

щения с накопленными РАО, чтобы для

формирование систем радиационного

вов обращения с коммерческими РАО

каждого отдельного места размещения

контроля, диагностики аномалий, ава-

при планировании затрат на обращение

накопленных РАО можно было обеспе-

рийного реагирования и т.д. В связи с

с удаляемыми накопленными РАО), со-

чить максимальную безопасность в дол-

этим необходимо учитывать междуна-

ответствующая методическая база была

госрочной перспективе с минимизацией

родные стандарты и международный

сформирована в ходе проекта Госкорпо-

совокупных затрат.

опыт в ходе практического решения сложных (междисциплинарных) проблем

рации «Росатом» по оценке обязательств для целей консолидированной отчет-

Одновременно

необходимо

отрабо-

обращения с накопленными РАО.

ности в соответствии со стандартами

тать

МСФО. Описанию результатов этого про-

но-технологические схемы обращения с

В заключение подчеркнем, что в слу-

екта будет посвящена другая статья.

накопленными РАО с учетом требований

чае реализации комплексного подхода

безопасности, а также

и конвертирования сложных проблем в

апробировать методи-

передовые

ки расчета затрат для

система экономических оценок и фи-

каждого из вариантов.

нансового обеспечения деятельности по

С в е рх д о л г о с р о ч н ы й

обращению с накопленными РАО, опыт

характер

принципиальные

организацион-

технологические

решения

проектиру-

принятия и реализации управленческих

емых процессов при-

решений (на федеральном, региональ-

дает ключевую роль

ном, отраслевом и корпоративном уров-

комплексному

инже-

нях) в области обращения с особыми РАО

нерному и радиаци-

могут стать основой для планирования

онному обследованию

инвестиций в инновационное развитие

(КИРО), которое прак-

атомной отрасли и создание территори-

тически должно из ра-

альных кластеров.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

106

Two runs of RBMK’s

Recycling of spent fuel will be tested at Pilot

SNF from Leningrad

Demonstration Center

NPP to Mining THE ORDER OF ROSATOM established the management Board and

and Chemical Combine

Taskforce on the management of the project to create a Pilot Demonstration Center for advancing the fuel recycling technologies of spent fuel at Mining and Chemical Combine. The Management Board includes: KRYUKOV O.V., Director of state policy for SNF and RW management and decommissioning of nuclear and radiation hazardous facilities (head of the Project Management Board); GAVRILOV P.M., Director General of Mining and Chemical Combine and Project Manager (head of the project management Taskforce); HAPERSK AYA A.V., Senior Manager of Project Office Developing spent radioactive fuel management system — Project coordinator.

͖͙

июль 2013

In one and half years from the beginning of transfer of SNF from at-reactor wet storage pools to dry storage, Leningrad NPP sent to Mining and Chemical Combine (MCC) 29 containers, each containing 72 spent fuel assemblies, of 144 fuel rod bundles, cut in half. Recept and reloading of RBMK-1000’s SNF from Leningrad NPP at the startup complex of technologically unique dry storage has become an important event for the isotopechemical plant.

This information has been provided by the Project Office «Development of the SNF Management System» (ROSATOM)

Members of the project Management Board: Baryshnikov M.V., Head of Project Office Developing spent radioactive fuel management system; Razin V.P., Production Director of Atomenergomash; Shafrova N.P., Director of Leading Institute VNIPIET; Fedorov Yu. S., Deputy General Director of V. G. Khlopin Radium Institute; Volk V. I., Chief Researcher at the Center for Management of SNF, RAW and for Decommissioning of Nuclear And Radiation Hazardous Facilities at VNIINM.

VVER's SNF is being sent to MCC Feasibility studies and justifications were made for options of transportation and handling of SFAS of VVER-1000 reactors: transportation and container storage on the site of Mining and Chemical Combine.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

107

НОВОСТИ

Industry news Research Building «B» of VNIINM Amendments to license conditions for a nuclear installation operation were obtained, allowing to perform preparation works on decommissioning of Building «B» of VNIINM (A.A. Bochvar Research and Development Institute of Inorganic Materials) Building «B», used as an experimental base for creation of radiochemical industry of the USSR, is the most complex nuclear and radiation hazardous facility of Institute, is subject to decommissioning using the ultimate isolation approach. At present the decommissioning project for the building (10-11) and work documentation based on the project, are prepared, along with a number of technical solutions has been verified for decontamination of the premises and equipment.

In 2012-2013, the work for initial (preparatory) stage of decommissioning are underway in the building, the work was stipulated by an amendment to the operating license conditions of VNIINM as a production facility with the «nuclear installation» status. A request for a separate license, authorizing performance of the main and final stage of decommissioning works planned for 2014-2015 has been submitted to Rostechnadzor (Federal Environmental, Industrial and Nuclear Supervision Service).

Recovery of territory in the Komi Republic In the town of Ukhta, Komi Republic, the public hearings were held for the project of Vodnyy settlement territory recovery. This territory was contaminated with radionuclides during the operation of the former radium plants.

In 1920-1956, in Komi, 14 plants for radium production from groundwater were operating. As a result of these plants operation, quite large territories were contaminated. Currently, the contaminated lands are within the town limits. RAOPROEKT has developed a project for ROSATOM aimed at the recovery of territories on three land plots, located in Vodnyy settlement. Currently, the project is undergoing the necessary expert examinations. The project provides the preservation of tailing dumps with the creation of additional safety barriers and soil replacement, the soil to be put in the specially constructed disposal facilities nearby. The State Council of the Republic of Komi supports the rehabilitation project; the local government will prepare the necessary infrastructure. ROSATOM’s initiatives were also supported by ecologists. The public hearings were successful, but the explanatory work with public will be continued for the part of the project on disposal facilities construction. Works for Vodnyy settlement recovery will be started in 2014-2015.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

108

Elimination of Building 8 of All-Russia

Works for decommissioning of Radium Institute sites

Research Institute of Chemical Technology In May 2013, Leading Institute VNIPIET (All-Russia Research and Design Institute of Power Technology) has completed developing design estimates for decommissioning of Building 8 of VNIIKhT (All-Russia Research Institute of Chemical Technology) using the ultimate isolation approach. Building 8 was commissioned in 1969 for purposes of research and development works in the area of irradiated nuclear fuel and plutonium processing.

In 2012 it was decided to decommission Building 8 using the ultimate isolation approach. This decision is stipulated by lack of opportunities to diversify production and making an output of a ÂŤcleanÂť product at the building premises because of a signiďŹ cant building deterioration due to longterm operation, and also due to increased radiation hazard of Building 8. Building liquidation works include main process solutions as follows: ÇŠEULQJLQJWKHEXLOGLQJWRWKHUDGLDWLRQVDIHVWDWHUHPRYDORISURFHVV equipment, pipes and valves of engineering utility systems, decontamination of contaminated building structures; ÇŠGLVPDQWOLQJRIEXLOGLQJVWUXFWXUHVDQGHTXLSPHQWEURXJKWWRUDGLDWLRQ safe condition;

Í&#x2013;Í&#x2122;

иŃ&#x17D;ĐťŃ&#x152; 2013

ÇŠČ&#x152;OOLQJRIWKHIRUPHGWUHQFKZLWKDUHDOHYHOLQJWRSVRLOUHVWRUDWLRQDQG planting. It is expected to commence works in 2015 and to have these completed in 2019. The obtaining of a license for Building 8 decommissioning is planned for 2014.

This information has been provided by the Nuclear Decommissioning OfďŹ ce (ROSATOM)

In the V.G. Khlopin Radium Institute the comprehensive engineering and radiation survey was performed for Site 2 and Site 1: Building 1 and a part of the area where a pipeline of decommissioned LRW collection system runs. For Site 2, the decommissioning concept will be developed this year.

For 2014, a comprehensive engineering and radiation survey is planned for the remaining part of Site 1, along with development of a concept for the complete site decommissioning. The complete decommissioning of buildings on both sites, decontamination, modernization, reconstruction, technical re-equipment of buildings, decommissioning (remediation) of radiation-contaminated areas is planned till 2025.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

109

НОВОСТИ

Transformation

IAEA:

of radioactive waste

priority of radioactive waste management

accounting system

In May 13-18, 2013, a consultative meeting was held in Vienna to discuss the mechanisms of interaction between national, regional and international

In April of 2013, ROSATOM began the

cooperation groups and identify areas where the IAEA can effectively

implementation of the project on trans-

facilitate this interaction. The field of radioactive waste management and

formation of system of state control and

decommissioning of

accounting of radioactive substances and

nuclear power facilities

radioactive wastes.

have been identified as top priority areas. During the meeting, the need to give priority to create practical cooperation groups in the field of radioactive waste management as one of the most open and socially significant, has been stressed.

Tariffs for radioactive waste disposal On March 13, 2013, the Ministry of Natural Resources of the Russian Federation issued order No. 89, for the first time in Russia setting out tariffs for radioactive waste disposal. The requirement for mandatory radioactive waste disposal was established by the Federal Law No 190-FZ dated 15.07.2011. In order to implement this requirement, in 2012 ROSATOM prepared a forecast for radioactive waste production, for long-term prospective, from 2011 to 2035.

By the end of 2014, it is planned to

Based on forecast data the

prepare for industrial use the qualitatively

investment and production

new information system based on modern

programs of the national

IT technology and ensuring the prepara-

operator for handling

tion of reliable data for management pur-

radioactive waste has

poses in the field of the radioactive waste

been developed; on the

management.

basis of these programs, the tariff model and proposals for establishing respective tariff

This information has been provided by the Project Office «Development of the Unified State System for Radioactive Waste Management» (ROSATOM)

for the disposal of radioactive waste were produced.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

110

{

Tatiana Rakitskaya, expert of «Development of the Unified State System for Radioactive Waste Management» (ROSATOM)

The costs for solution of problems related to legacy of radioactive waste management are converted into investments

T

wo years passed since the Federal Law No. 190-

This article covers two issues: how to ensure the economical use

FZ «On the Radioactive Waste Management» and

of budget funds in addressing the inherited problems of radioactive

on amendments to certain legislative acts of the

waste management and how to turn these budget expenditures,

Russian Federation (hereinafter — the Law No. 190-FZ) has

aimed at the solution of the legacy problems, into investments?

come into force. During this time, specialists of ROSATOM, performing functions of the government's authority for radioactive waste management, have developed system

Complexity of finding answers to these questions is based on the following facts:

managing newly produced radioactive waste, and started

͖͙

июль 2013

their practical implementation. Now it’s time to address

ǩ the basic requirement for radioactive waste management

the legacy, i.e. to provide both safe and cost-effective

is ensuring safety (in conditions where the safety of radioactive

management of radioactive waste accumulated before Law

waste management is regulated by several regulatory authorities

No. 190-FZ (hereinafter — accumulated radioactive waste)

and, in general, it provision requires significant costs);

came into force. The priority task, defined by ROSATOM

ǩ activities on radioactive waste management are basically

specialists, in solving the inherited problems of radioactive

costly, associated activity type, with traditional criteria of

waste management, is not only to ensure the economical

economic efficiency not being applicable for these activities.

use of budget funds, but also to make a contribution in

Moreover, these traditional efficiency criteria are not applicable

competitiveness of the Russian nuclear power industry,

to accumulated radioactive waste management.

transforming the budget expenditures on solution of the legacy problems into budget investments.

The article gives a brief description of the organizational and practical answers to both questions.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

111

КТО ЕСТЬ КТО

Кто есть кто Родился 28 апреля 1941 г. в городе Балашове Саратовской области.

Иванов Валентин Борисович,

В 1963 г. окончил Куйбышевский по-

генеральный директор

литехнический институт им. В.В. Куй-

ОАО «ВНИИНМ

бышева по специальности «Автома-

им. А.А. Бочвара»

тика и телемеханика». Доктор технических наук. РФ по атомной энергии. До избраСвою трудовую деятельность в атом-

ния

ной отрасли начал в 1963 г., став ин-

Думы Федерального Собрания РФ

женером по ядерной электронике

в 2003 г., — главный научный сотруд-

НИИ атомных реакторов (НИИАР)

ник

в Димитровграде. Затем работал в

и радиоэкологии РАН Института

НИИАРе старшим научным сотрудни-

геологии рудных месторождений, пе-

ком, начальником лаборатории Э-2,

трографии, минералогии и геохимии.

депу татом

лаборатории

Государственной

радиогеологии

отдел вычислительной математики и электроники, начальником отдела

В 2003 г. утвержден членом Коми-

В феврале 2012 г. Иванов В.Б. при-

вычислительной техники и электро-

тета Государственной Думы по энер-

шел работать в ОАО «ВНИИНМ»

ники, заместителем

директора ин-

гетике, транспорту и связи. С 2008 по

и почти год занимал пост перво-

ститута по научной работе, первым

2011 г. — председатель научно-техни-

го заместителя генерального ди-

заместителем директора института

ческого совета ЗАО «Энергомонтаж

ректора по разработке топлива для

по научной работе. С 1989 по 1998 г.

Интэрнэшнл»,

руководи-

ядерной энергетики конструкцион-

возглавлял ГНЦ НИИАР в должности

тель работ по топливным циклам ЯЭУ

ных и функциональных материалов.

директора.

ОАО «НИКИЭТ им. Н.А. Доллежаля»

В январе 2013 г. назначен директором

(2011 г.) , руководитель проекта Про-

ОАО «ВНИИНМ».

научный

В 1998 г. приглашен работать в Мини-

ектного офиса «Технический комитет

стерство атомной энергии на долж-

«Прорыв» в ЗАО «Наука и иннова-

ность первого заместителя Министра

ции» (2011-2012 гг.).

Читайте интервью с Ивановым В.Б. на стр. 47

На портале NuclearSafety.ru будет создана постоянно пополняемая энциклопедия «Кто есть кто», где будут собраны биографии людей, работающих в атомной отрасли


112

NUCLE AR SAFE T Y.RU

Родился в 1954 г. в г. Киреевске Туль-

Крюков Олег Васильевич,

ской области.

директор по государственной

После окончания в 1977 г. Конструктор-

политике в области

ско-механического факультета МВТУ

РАО, ОЯТ и ВЭ ЯРОО

им. Н.Э. Баумана работал на Машино-

Госкорпорации «Росатом»

строительном заводе в Туле. С 1980 г. продолжил свою карьеру

В том же 2011 г. назначен директором

в ОАО «Машиностроительный завод»

Дирекции по ядерной и радиационной

(г. Электросталь). Прошел путь от ма- безопасности. В настоящее время — стера, начальника отделения, заме-

директор по государственной политике

стителя начальника цеха, в 1993 г. был

в области РАО, ОЯТ и ВЭ ЯРОО.

назначен начальником цеха, в 2001 г. — директором по производству, а в 2005 г.

Награжден медалью ордена «За заслу-

стал

ги перед отечеством» II степени. Также

генеральным

директором

ОАО «Машиностроительный завод».

мышленности». В 2008 г. признан «Луч-

награжден отраслевыми наградами: на- шим

руководителем

промышленного

грудным знаком «Ефим Павлович Слав- предприятия Московской области». В январе 2011 г. перешел в ОАО «ТВЭЛ»

ский» и нагрудным знаком «Академик

Читайте о выступлении Крюкова О.В. техническому развитию ОАО «ТВЭЛ». «Ветеран атомной энергетики и про- на «Атомэкспо-2013» на стр. 7 на должность вице-президента по

И.В. Курчатов» II степени. Имеет звание

ганизации Объединенных Наций по

Денис Флори,

атомной энергии.

заместитель генерального директора, руководитель

С 1994 по 2004 г. Д. Флори был заме-

департамента ядерной

стителем, а впоследствии

безопасности МАГАТЭ

Департамента по безопасности ра-

— главой

диоактивных материалов в ИнституAvancée) в области ядерной энергети-

те радиационной защиты и ядерной

ки в 1978 г. Свою карьеру начал в 1978 г.

безопасности (IRSN). В 2005 г. присо-

в

энергии

единился к посольству Франции в Рос-

и альтернативным источникам энер-

сии в качестве советника по ядерным

гии (CEA), где работал инженером по

делам, прежде чем вернуться в IRSN,

тепловой гидравлике для реакторов

где в сентябре 2009 г. был назначен ди-

на быстрых нейтронах. В 1984 г. на три

ректором международных отношений.

Комиссии

по

атомной

͖͙

июль 2013

года был назначен атташе по науке в Посольство Франции в СССР. Затем

В августе 2010 г. Д. Флори занял долж-

провел четыре года в Великобрита-

ность заместителя Генерального ди-

Родился в 1953 г., окончил Политех-

нии в качестве инженера на термо-

ректора, руководителя департамента

ническую Школу (Ecole Polytechnique)

ядерном реакторе «Joint European

ядерной безопасности МАГАТЭ.

в 1975 г. и Высшую национальную

Torus». Вернувшись во Францию, три

школу передовых технологий (Ecole

года занимал пост технического со-

Nationale Supérieure de Techniques

ветника Верховного комиссара Ор-

Читайте интервью с Денисом Флори на стр. 21


NUCLE AR SAFE T Y.RU

113

КТО ЕСТЬ КТО

Свинаренко Сергей Иванович,

Родился 10 сентября 1958 г. в городе

Исполнительный директор ОАО «ТВЭЛ»

окончил Пермский политехнический инсти-

Петровске, Саратовской области. В 1980 г. тут по специализации металлургия.

С 1980 по 1995 г. работал сначала мастером, затем инженером-технологом и начальником отдела в ОАО «ЧМЗ» (г. Глазов, республика Удмуртия). В 1995 г. переехал в Москву, где сначала работал главным механиком в ОАО «МОСОТИС». В сентябре 1996 г. перешел в НИИ НПО «ЛУЧ» на должность инженера, став потом начальником бюро и затем начальником отдела. С апреля 2001 г. работает в ОАО «ТВЭЛ», где прошел путь от главного специалиста и начальника отдела, до исполнительного директора. Родился 17 декабря 1946 г. в Москве.

заместителя директора и директора

Окончил Московский химико-техно-

отделения, заместителя директора

логический институт им. Д.И. Мен-

и в настоящее время — и.о. директо-

делеева в 1970 г. и вечерний факуль-

ра Центра по обращению с ОЯТ, РАО и

тет Института иностранных языков

ВЭ ЯРОО.

им. М. Тореза, в 1979 г. Имеет ученую степень кандидат технических наук.

С 2013 г. — представитель Российской Федерации в Техническом коми-

В 1970-1972 гг. служил командиром

тете по обращению с РАО в Агентстве

взвода химической и радиационной

по атомной энергии ОЭСР.

разведки

мотострелкового

полка

в Советской армии. В 1972 г. пришел

Награжден медалями «За освоение

работать в ВНИИНМ им. А.А. Бочвара,

целинных земель» и «В ознамено-

где последовательно занимал долж-

вание 850-летия Москвы», знаком

ности инженера, младшего и старше-

«Ветеран атомной энергетики и про-

го научного сотрудника, заместите-

мышленности» и почетной грамотой

ля начальника и начальника отдела,

Госкорпорации «Росатом».

Суханов Леонид Петрович, и.о. директора Центра по обращению с ОЯТ, РАО и выводу ЯРОО из эксплуатации ОАО «ВНИИНМ им. А.А. Бочвара»

Родился 2 мая 1954 г. в городе Челябинске. В 1976 г. окончил Технологический институт им. Ленсовета в Ленинграде. Имеет ученую степень доктор химических наук. После окончания института в 1976 г. поступил в «Радиевый институт им. В.Г. Хлопина», где начал карьеру с должности старшего техника, затем в разные годы был инженером, младшим научным сотрудником, научным сотрудником, старшим научным сотрудником, ведущим научным сотрудником. До того, как занять пост директора

Федоров Юрий Степанович, заместитель генерального директора по науке ФГУП «НПО «Радиевый институт им. В.Г. Хлопина»

отделения института, сначала был заместителем директора отделения. В 2009 г. был назначен заместителем генерального директора по науке ФГУП «НПО «Радиевый институт им. В.Г. Хлопина». Имеет медаль Курчатова четвертой степени.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

114

Who is who He was born on April 28, 1941 in the town of Balashov, Saratov region.

Valentin B. Ivanov, Director General of VNIINM

In 1963 he graduated from the Kuibyshev

(A.A. Bochvar Research

Institute of Technology named after V.V.

and Development Institute

Kuibyshev as an engineer in automation

of Inorganic Materials)

and telemechanics. He has the degree of Doctor of Engineering Sciences. His career in the nuclear industry began

to the State Duma of the Federal

in 1963, from a nuclear electronics

Assembly of the Russian Federation in

engineer in the Research Institute

2003, he was a chief scientific officer

of Atomic Reactors in the town of

of the Radiogeology and Radioecology

Dimitrovgrad. Then he worked in the

Laboratory of the Institute of Geology of

Research Institute of Atomic Reactors

Ore Deposits, Petrography, Mineralogy

as a senior researcher, the head of E-2

and Geochemistry of RAS.

͖͙

июль 2013

laboratory, department of computational mathematics and electronics, head of

In 2007 he was approved as a member

In February 2012, V.B. Ivanov came to

computer engineering and electronics

of the State Duma Committee on Energy,

work at OJSC VNIINM (Research and

department, deputy director of the

Transport and Communication. Since

Development

institute on research, first deputy

2008

— Chairman of Scientific and

Materials) and for almost a year he

director of the institute on research.

Technical Council of Energomontazh

worked as the Deputy Director General

From 1989 to 1998 he headed the NIIAR

International,

on development of fuel for nuclear

as the director.

nuclear fuel cycles for N.A. Dollezhal

power,

scientific

leader

on

Institute

structural

of

and

Inorganic

functional

Research and Design Institute of Power

materials. In January 2013 he was

In 1998 he was invited to work in the

Engineering, project manager in Project

appointed the Director of VNIINM.

Ministry of Atomic Energy on the

Office of the Technical Committee

position of the First Deputy Minister

«Proryv» (breakthrough) at the Science

of Atomic Energy. Prior to the election

and Innovation company.

The interview with Valentin B. Ivanov, see page 51

Read the new updated encyclopedia «Who is Who» — biographies of people working in the nuclear industry on portal www.NuclearSafety.ru


NUCLE AR SAFE T Y.RU

115

КТО ЕСТЬ КТО

He was born in 1954 in the city of Kireyevsk, Tula region. After graduating from the

Oleg V. Kryukov,

department of mechanical engineering of

Director for Public Policy

N. E. Bauman Moscow Technical College

on RAW, SNF Management

in 1977, he worked at Tula Mechanical

and Nuclear Decommissioning,

Engineering Plant.

ROSATOM

In 1980 he continued his career in JSC Mashinostroitelny

Zavod

(Machine

engineeriing plant) (city of Elektrostal).

and Radiation Safety Management Board.

Having risen through the ranks from

At present — Director for Public Policy

foreman, department head, and deputy

on RAW, SNF Management and Nuclear

plant superintendant in 1993, he was

Decommissioning, ROSATOM.

appointed director of production in 2001, and in 2005, he became the General

He was awarded with a medal For Merits

Director of Mashinostroitelny Zavod (MSZ).

before Fatherland, II degree. Also given

Best Manager of Industrial Enterprise of

the industry awards: breastplate the Efim

Moscow Region.

In January 2011, he transfered to TVEL

Pavlovich Slavsky and the Academician I.V.

Fuel

of

Kurchatov, II degree. Holds the honorary

Technical Development of TVEL. In 2011,

title of the Veteran of the Nuclear Power

he was appointed Director of the Nuclear

Industry. In 2008 he was recognized as The

Company

as

Vice-president

Read about the Oleg V. Kryukov's speech at Forum Atomexpo on page 10

the position of Technical Advisor to the Atomic Energy High Commissioner for

Denis Flory, IAEA Deputy Director General and Head of Department of Nuclear Safety and Security

three years. From 1994 to 2004, he was appointed Deputy, and subsequently Head, of the Department for the Security of

Avancées

(in

Atomic

Engineering,

Radioactive Materials within the IRSN.

Paris 1978). In 2005, he joined the French Embassy In 1978 he started his career with the

in Russia as Nuclear Advisor before

CEA, where he was employed as a

returning to the IRSN where he was

thermal-hydraulics engineer for fast

appointed

neutron reactors. In 1984, he was

Relations in September 2009.

Director

of

International

appointed to the French Embassy in the USSR for three years, as Assistant for

In August of 2010 Denis Flory was

Science and Technology, in charge of the

appointed IAEA Deputy Director General

nuclear sector.

and Head of Department of Nuclear Safety and Security.

He was born in 1953, graduated from

After spending four years as an engineer

the Ecole Polytechnique and the Ecole

in Great Britain at the Joint European

Nationale Supérieure de Techniques

Torus, he returned to France to take up

The interview with Denis Flory, see page 17


116

NUCLE AR SAFE T Y.RU

He was born on September 10, 1958 in the

Sergey I. Svinarenko,

city of Petrovsk, Saratov region. In 1980

TVEL Chief Executive

he graduated from the Perm Institute of Technology specializing in metallurgy.

From 1980 to 1995 he worked as a foreman, then as a production engineer and head of department at CMP (the town of Glazov, Udmurtia). In 1995 he moved to Moscow, working as a chief mechanic in MOSOTIS OJSC. In September 1996, he joined the Research Institute of SPA «Luch» as an engineer, later becoming a bureau chief and then — the chief of department. From April 2001 he has been working in TVEL JSC, having risen from the position of a chief expert and head of the department, to the chief executive. He was born on December 17, 1946

and department director, deputy director

in Moscow. He graduated from the

and currently — Acting Director of the

D.I.

Center for Spent Fuel, Radioactive Waste

Mendeleev

Moscow

Chemical

Engineering Institute in 1970 and the

Management

evening department of M. Torez Moscow

of Nuclear and Radiation Hazardous

State Institute of Foreign Languages in

Facilities. Since 2013 he has been the

1979. Holds a degree of a Candidate of

representative of the Russian Federation

Engineering Sciences.

in a Technical Committee on Radioactive

and

Decommissioning

Waste Management in the Nuclear From 1970-1972 has served as a chemical

Energy Agency of OECD.

and radiation reconnaissance platoon commander in infantry regiment of the

He was awarded the medals «For

Soviet Army. In 1972 came to work in

development

A.A.

he

the «In Commemoration of the 850th

consequently held positions of engineer,

Anniversary of Moscow», a breastplate

junior and senior researcher, deputy head

the «Veteran of Nuclear Power and

and head of department, deputy director

Industry» and a diploma of ROSATOM.

Bochvar

VNIINM

where

of

virgin

lands»

and

Leonid P. Sukhanov, Acting Director of the Center for Spent Fuel, Radioactive Waste Management and Decommissioning of Nuclear and Radiation Hazardous Facilities of A.A. Bochvar VNIINM

He was born on May 2, 1954 in Chelyabinsk. In 1976 graduated from the Institute of Technology named after the Lensovet in Leningrad. Holds a Doctor of Chemistry degree. After graduation in 1976 he entered V.G. Khlopin Radium Institute, starting his career as a senior technician, then over the years was holding positions of an engineer, junior researcher, researcher, senior researcher, leading researcher. Prior to taking the post

͖͙

июль 2013

of a department director of the Institute, he worked as the deputy department director.

Yuriy S. Fedorov, Deputy Director General for Research of V.G. Khlopin Radium Institute FSUE

In 2009 he was appointed as the Deputy Director General for Research of V.G. Khlopin Radium Institute FSUE. He was awarded the Kurchatov medal of the fourth degree.


NUCLE AR SAFE T Y.RU

117

ФОТООБЗОР

International Ministerial Conference «Nuclear Power in the 21st Century» June 27-29, 2013, St. Petersburg, Russia

Sergey Kirienko, Director General, ROSATOM: «The Conference had achieved its main objective: to reaffirm that nuclear power is an important part of the world energy balance. The innovative nature of this type of energy provides us with sustainable development in the future. A closed nuclear fuel cycle and thermonuclear energy opens up completely new horizons for humanity. The Conference emphasized the leading role of the IAEA in promoting of peaceful usage of nuclear energy and ensuring the nonproliferation rule. Russia as one of the co-founders of the IAEA will always support the Agency’s efforts to implementation and strengthening the standards of nuclear safety throughout the world» From w w w.rosatom.ru

Yukiya Aman, IAEA Director General: «I believe we can look into the future of nuclear energy in 21st century with confidence and optimism. After the accident at the «Fukushima Daiichi» nuclear power plant in Japan in March 2011, the effective measures were taken to ensure that nuclear power stations around the world have become safer. Nuclear power industry will make a significant and growing contribution to sustainable development in the coming decades. IAEA aims to make increasing the nuclear generation in such a manner as to ensure the maximum safety, reliability and efficiency, as well as the non-proliferation of nuclear weapons. We will remain a reliable partner for all our Member States».

500 participants from 89 countries 38 Ministers, 7 international organizations


NUCLE AR SAFE T Y.RU

118

АТОМЭКСПО-2013

Фото «Атомэкспо»

Пятый международный промышленный форум прошел с 26 по 28 июня в Санкт-Петербурге

В

рамках конгресса делегаты обсудили актуальные вопросы международного ядерного

права, охраны окружающей среды,

͖͙

июль 2013

международной кооперации в ядерном топливном цикле и в области бэк-энда, общественной приемлемости. Организатор мероприятия — Госкорпорация «Росатом»


NUCLE AR SAFE T Y.RU

119

ФОТООБЗОР

АТОMEXPO-2013 The 5th International Industrial Forum was held from June 26 to 28 in St. Petersburg

W

ithin the framework of the Congress delegates discussed

pressing issues of the international nuclear law, environmental protection, international cooperation in the nuclear fuel cycle and in its backend, and public acceptance. The event organizer is ROSATOM


NUCLE AR SAFE T Y.RU

120

Международная конференция высокого уровня

«Атомная энергия в 21 веке» 27-29 июня 2013 г. Санкт-Петербург, Россия Сергей Кириенко,

генеральный директор ГОСКОР-

ПОРАЦИИ «РОСАТОМ», заявил: «Конференция достигла своей главной цели: подтвердить, что ядерная энергетика является важной частью мирового энергетического микса. Инновационный характер этого вида энергии обеспечивает нам устойчивое развитие в будущем. Замкнутый ядерный топливный цикл и термоядерная энергетика открывают для человечества совершенно новые горизонты. Конференция подчеркнула ведущую роль МАГАТЭ в содействии мирному использованию ядерной энергии и обеспечении режима нераспространения. Россия как одно из государств-сооснователей МАГАТЭ всегда будет поддерживать усилия Агентства по внедрению и ужесточению стандартов ядерной безопасности во всем мире».

Юкиа Амано,

генеральный ди-

ректор МАГАТЭ, отметил: «Я считаю, мы можем смотреть в будущее ядерной энергетики в 21 веке с уверенностью и оптимизмом. После аварии на АЭС «Фукусима Даичи» в Японии

в марте 2011 г., были

приняты эффективные меры для того, чтобы атомные электростанции во всем мире стали безопаснее. Ядерная энергетика внесет значительный и растущий вклад в устойчивое развитие в ближайшие десятилетия. МАГАТЭ стремится к тому, чтобы увеличение ядерной генерации происходило таким образом, чтобы обеспечивалась максимальная безопасность, надежность и эффективность, а также нераспространение

ядерного

оружия. Мы будем оставаться надежным пар-

͖͙

июль 2013

тнером для всех наших государств-членов».

По материалам сайта w w w.rosatom.ru

500 участников из 89 стран 38 министров 7 международных организаций


РЕКЛАМА

Nucle ar Safe t y.ru

121

Тема номера

NuclearSafety.ru #1- 2013  

Журнал "NuclearSafety.ru - Вызовы и лучшие практики ядерной и радиационной безопасности" Magazine "NuclearSafety.ru - Nuclear and Radiatio...

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you