Page 1

αρμός

Tεύχος 25

ενώνει τους Διπλωματούχους Μηχανικούς του Δημοσίου

Tριμηνιαία έκδοση (Οκτώβριος, Νοέμβριος, Δεκέμβριος 2010) της Π.O. EMΔYΔAΣ


περιεχόμενα 3 4 25 51

ΣYNTAKTIKH EΠITPOΠH ΠEPIOΔIKOY Συντονιστής: Kαϊμάκης Aλέξης Μέλη: ONOMATEΠΩNYMO

Τακτικό / Αναπλ.

Ειδικότητα

Παράταξη

Nίκος Kαρβούνης

Τακτικό

Α.Μ.

Δ.Κ.Μ.

Τριανταφυλλοπούλου Πλουμίτσα

Τακτικό

Α.Μ.

Π.Α.Σ.Κ.

Χατζηθωμάς Θωμάς

Τακτικό

Η.Μ.

Αγωνιστική Συνεργασία Mηχανικών

Κουμουνδούρος Παναγιώτης

Τακτικό

Α.Μ.

Δημοσιοϋπαλληλική Ενότητα Μηχανικών

Καλαντζόπουλος Γιώργος

Τακτικό

Α.Μ.

Συσπείρωση Αριστερών Mηχανικών

Γολεμάτη Kατερίνα

Τακτικό

M.M.M.

Αριστερή Παρέμβαση Mηχανικών

Η Συντακτική Επιτροπή του περιοδικού έχει ως πάγια αρχή της να μη δημοσιεύονται έγγραφα των Α΄ βάθμιων συνδικαλιστικών οργάνων που απευθύνονται σε αρμόδιους πολιτικούς ή διοικητικούς Φορείς για υποθέσεις συναδέλφων. Παρακαλούμε τα Α΄ βάθμια να επεξεργάζονται και να παρουσιάζουν δημοσιογραφικά τα θέματα. Για την ανάρτηση των εγγράφων των Συλλόγων καταλληλότερος χώρος είναι η ιστοσελίδα της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ.

Παρακαλούνται οι συνάδελφοι που στέλνουν άρθρο στα επωνύμως να μην υπερβαίνουν τις 1.500 λέξεις. Οι δε ανακοινώσεις των παρατάξεων να μην υπερβαίνουν τις 1.200 λέξεις.

Μέλη Δ.Σ. Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ

Μούζιος Παναγιώτης (Η.Μ.) Πρόεδρος

Δήμου Νίκος (Π.Μ.) Μέλος

Τριανταφυλλοπούλου Πλουμίτσα (A.Μ.) Αντιπρόεδρος

Ιωάννου Τάκης (A.Μ.) Μέλος

Σάσσαλος Κώστας (Π.Μ.) Γεν. Γραμματέας Ζηκοπούλου Όλια (Π.Μ.) Ταμίας

Kαϊμάκης Aλέξης (A.Μ.) Μέλος Kαρβούνης Nίκος (Π.Μ.) Μέλος Κατίκας Παναγιώτης (Α.Μ.) Μέλος

Συλλίρης Νίκος (Μ.Μ.) Αναπληρ. Γεν. Γραμ.

2

Τριμηνιαίο περιοδικό της Πανελλήνιας Oμοσπονδίας EMΔYΔAΣ • Δ/νση: Mαυρομματαίων 17, 104 34 Aθήνα • Τηλ.: 210 8816583 • Fax: 210 8259410 • e-mail: emdydas@tee.gr • web site: www.emdydas.gr Eκδότης (Yπεύθυνος κατά το νόμο): Κώστας Σάσσαλος, Πρόεδρος της Π.O. EMΔYΔAΣ Iδιοκτήτης: Π.O. EMΔYΔAΣ

ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΤΗΣ ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Aρμός

Λεμπέσης Χρήστος (Π.Μ.) Μέλος

Λέτσας Xρυσόστομος (A.Μ.) Οργανωτ. Γραμματ.

Μακρής Χρήστος (Π.Μ.) Μέλος

Γουβόπουλος Xάρης (A.Μ.) Μέλος

Τσιρογιάννης Άρης (Π.Μ.) Μέλος

Σχεδιασμός – σελιδοποίηση – επιμέλεια - εκτύπωση: “Alta Grafico A.E.” Ραβενίων 9, 136 71 K. Αχαρνές Tηλ.: 210 2314359 e-mail: altagraf@hol.gr Υπεύθυνος Tυπογραφείου: Α. Αγγελόπουλος

Τεύχος 25 Οκτώβριος • Νοέμβριος • Δεκέμβριος Τιμή Τεύχους: 0,10€

αρμός

Σημείωμα του Δ.Σ. της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ Ανακοινώσεις - Επιστολές Eπωνύμως Παρατάξεις


3

Παναγιώτης Μούζιος

Κλείνει περίπου ένας χρόνος που είμαστε θεατές σ΄ ένα έργο θρίλερ που επιβάλλει η Κυβέρνηση και η τρόϊκα σ΄ όλους τους εργαζόμενους της χώρας. Μέχρι σήμερα έχουμε υποστεί: • Μείωση των αποδοχών μας με την περικοπή των δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και του επιδόματος αδείας, περικοπή κατά 20% του επιδόματος 7‰ και δραματική μείωση του 6‰ εξαιτίας της συρρίκνωσης του ΠΔΕ και συνεπώς της ανυπαρξίας έργων. • Αύξηση του κόστους ζωής με τις συνεχείς αυξήσεις στο ΦΠΑ, στα τιμολόγια των ΔΕΚΟ, στα καύσιμα κλπ. με συνέπεια μεγάλη απώλεια της αγοραστικής μας δύναμης και σημαντική δυσκολία επιβίωσης. • Διάλυση κάθε προστατευτικού μέτρου στις εργασιακές σχέσεις και επιβολή εργασιακού μεσαίωνα. • Διάλυση της κοινωνικής ασφάλισης με μείωση των συντάξεων, αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, απόσχιση του κράτους από την συμμετοχή του. Ουσιαστικά φορτώνει στις πλάτες μας όλες τις " αμαρτίες " και τα βάρη που συσσώρευσαν με την πολιτική τους για δεκαετίες, πάνω στα ασφαλιστικά ταμεία. • Διάλυση κάθε δράσης δημόσιου χαρακτήρα, δημόσιες υποδομές, δημόσιες συγκοινωνίες, δημόσια υγεία και Παιδεία, κοινωνικές παροχές, δράσεις που μεταφέρονται σε ιδιωτικά συμφέροντα δημιουργώντας νέα πεδία κερδοφορίας, με θύματα το σύνολο της κοινωνίας που καλείται να πληρώσει.

Τα παραπάνω αποτελούν μόνο βασικούς άξονες των όσων έχουμε υποστεί μέχρι σήμερα, γιατί παρενέργειες με θύματα πάλι όλους εμάς έχουν υπάρξει πάμπολες μέχρι σήμερα, π.χ. "Καλλικράτης" και βίαιες μετατάξεις, επαγγελματικά δικαιώματα κλπ. Η μέχρι σήμερα αντίδραση από την πλευρά των εργαζομένων είναι δυσανάλογη της έντασης και του μεγέθους της επίθεσης. Επειδή όμως τα μέτρα σε βάρος μας δεν θα σταματήσουν εδώ, αλλά υπάρχει συνέχεια εξίσου σκληρή που θα μας οδηγήσει στην εξαθλίωση, ήδη ετοιμάζεται το νέο μισθολόγιο που θα επιφέρει νέες μειώσεις στις αποδοχές μας επιπλέον περικοπές ή και καταργήσεις επιδομάτων, παραπέρα επιδείνωση των ασφαλιστικών και συνταξιοδοτικών δεδομένων, νέες περικοπές κοινωνικών παροχών και ο κατάλογος δεν έχει τέλος!!! τίθεται αμείλικτο το ερώτημα; Θα παραμείνουμε απλοί θεατές σ΄ αυτό το έργο που μας εξαθλιώνει και υποθηκεύει τα μέλλον των νεότερων γενιών ή θα γίνουμε πρωταγωνιστές σ΄ έναν αγώνα μαζικό για την ανατροπή αυτής της πολιτικής που μας καταδικάζει; Η Ομοσπονδία σ΄ αυτό το ερώτημα έχει δώσει την απάντησή της με τις μέχρι σήμερα αποφάσεις της και με αυτές που θα ακολουθήσουν και είναι ο δρόμος του αγώνα για την ανατροπή αυτής της πολιτικής. Μένει στον κάθε συνάδελφο να δώσει την δική του απάντηση με την συμμετοχή του σ΄ αυτό τον αγώνα που ουσιαστικά είναι και δικός του αγώνας. Όλοι μαζί μπορούμε να πετύχουμε.

ΑΡΜΟΣ

ΠΟιω ΕΜΔΥΔΑΣ

Ηλεκτρολόγος - Μηχανικός Πρόεδρος Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ


ΑΡΜΟΣ

-

Aνακοινώσεις - Eπιστολές

Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΝΩΣΕΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΣΧΟΛΩΝ Μαυρομματαίων 17, 104 34 ΑΘΗΝΑ τηλ: 210-88.16.583 • fax: 210-82.59.410 • e-mail: emdydas@tee.gr • URL: www.emdydas.gr ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΗΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΗΣ Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 2010 - 2012 Το Δ.Σ. της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας ΕΜΔΥΔΑΣ που προέκυψε από τις εκλογές του 13ου Τακτικού Συνεδρίου στην Αθήνα και θα διοικήσει τον κλάδο για την επόμενη διετία χαράσσοντας και αντίστοιχες πολιτικές, καλείται να αντιμετωπίσει τα οξυμένα και διογκούμενα προβλήματα του κλάδου, όπως αυτά διατυπώθηκαν στις αποφάσεις και τα ψηφίσματα του Συνεδρίου. Παράλληλα, το Δ.Σ. καλείται να συντονίσει τα βήματά του με το υπόλοιπο συνδικαλιστικό και κοινωνικό κίνημα στη χώρα μας, για να αντιμετωπίσει από κοινού τα προβλήματα που καθημερινά προκύπτουν σε βάρος των εργαζομένων στις συνθήκες της παγκόσμιας καπιταλιστικής κρίσης.

Α. ΓΕΝΙΚΕΣ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ Βρισκόμαστε σε μια εποχή και σε μια περίοδο που στη χώρα μας, στην Ευρώπη και στον κόσμο κυριαρχεί μία ιδιαίτερα οξυμένη οικονομική κρίση που έχει τη ρίζα της στην υπερσυσσώρευση του κεφαλαίου. Κρίση που είναι ταυτόχρονα και κρίση ενεργειακή, περιβαλλοντική, κ.λ.π. Μία επί της ουσίας δηλαδή δομική κρίση του συστήματος που εκδηλώθηκε το 2008 αρχικά στις τράπεζες και το χρηματοπιστωτικό σύστημα, στη συνέχεια στις επενδύσεις και στη μείωση της παραγωγής και ως φυσική συνέχεια πέρασε στην εργασία, την απασχόληση και τα εισοδήματα και μέσα από την τεράστια μεταφορά πιστώσεων για τη «διάσωση» των τραπεζών δημιούργησε την «κρίση» δημόσιου χρέους. Παντού ενισχύεται ή ηγεμονία του χρηματιστικού κεφαλαίου, αυτού δηλ. που επενδύει, όχι στην πραγματική οικονομία, αλλά σε τίτλους. Στην ουσία πρόκειται για τον καπιταλισμό που (μέσα από "φούσκες", κρίσεις κλπ) εξαρτάται ολοένα και περισσότερο από την αναδιανομή και την κατανάλωση μελλοντικών εισοδημάτων. Στα πλαίσια αυτά, οι δυνάμεις της εργασίας – κατά κύριο λόγο – υφίστανται σκληρή εκμετάλλευση σε ένα καθεστώς εργασιακού μεσαίωνα. Η χρηματοπιστωτική κρίση και ιδιαίτερα η κρίση του χρέους (δηλ. η κρίση των δημόσιων οικονομικών των κρατών αλλά και η κρίση του ιδιωτικού χρέους και των επιχειρήσεων) και η ύφεση, αποκάλυψαν τους βαθιά ταξικούς όρους με τους οποίους η Ε.Ε. οικοδομήθηκε και λειτουργεί ως μία νομισματική ένωση υπεράσπισης των συμφερόντων του κεφαλαίου, και διατήρησης της υψηλής κερδοφορίας του μέσω των διαφόρων Συνθηκών, της Ε.Κ.Τ. και του Συμφώνου Σταθερότητας με παράκαμψη της δημοκρατικής βούλησης των λαών. Η κρίση στη χώρα μας και η κυβερνητική πολιτική. Η κρίση στην Ελλάδα συνδέεται με το Ευρωπαϊκό και διεθνές νεοφιλελεύθερο μοντέλο καπιταλιστικής ανάπτυξης αλλά και με τον τρόπο άσκησης της εξουσίας όλη την προηγούμενη περίοδο από τις Κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ και της Ν.Δ. Η στήριξη της κερδοφορίας του κεφαλαίου (κεφαλαιοποίηση των κερδών), η κοινωνικοποίηση των χρεών των επιχειρήσεων και των τραπεζών, οι πρακτικές του πελατειακού κράτους, οι φοροαπαλλαγές, η φοροδιαφυγή, οι εισφοροαπαλλαγές, η εισφοροδιαφυγή, η συστηματική διαπλοκή, η διάχυτη διαφθορά, συγκροτούν τον ταξικό χαρακτήρα του χρέους. Η Κυβέρνηση και συνολικά το ελληνικό οικονομικό – πολιτικό σύστημα, θεώρησε την κρίση ως ευκαιρία για έναν πιο σκληρό νεοφιλελεύθερο καπιταλισμό, με στόχευση και τις κατακτήσεις του εργατικού και μαζικού κινήματος των τελευταίων 100 χρόνων. Λόγω και των αντιλαϊκών επιλογών της Κυβέρνησης (πρόγραμμα "σταθερότητας και ανάπτυξης", μνημόνιο Κυβέρνησης – (ΕΕ, ΔΝΤ, ΕΚΤ), ξεπούλημα δημόσιας περιουσίας κλπ) σε πλήρη πολιτική και οικονομική ταύτιση με την ΕΚΤ, Ε.Ε. και το Δ.Ν.Τ., στο όνομα "της σωτηρίας της Πατρίδας" εφαρμόζονται τα πιο σκληρά, ανάλγητα και απάνθρωπα μέτρα εναντίον των πλατιών λαϊκών στρωμάτων με θύματα τους μισθωτούς, συνταξιούχους, μικρούς και μεσαίους επιχειρηματίες και αγρότες, τις γυναίκες και τη νέα γενιά αφήνοντας στο απυρόβλητο τους μεγαλοκεφαλαιούχους, τους τραπεζίτες και όλους εκείνους που επωφελήθηκαν την περίοδο της οικονομικής επέκτασης. Λείπει παντελώς ο αναπτυξιακός σχεδιασμός με ένα ΠΔΕ που συνεχώς μειώνεται σπρώχνοντας την χώρα σε βαθύτερη ύφεση, απαξιώνονται δε ιδιαίτερα οι εργαζόμενοι στον Δημόσιο Τομέα και ειδικότερα οι Διπλωματούχοι Μηχανικοί. Τα μέτρα αυτά όχι μόνο δεν αποτελούν απάντηση στην κρίση, αντίθετα την εντείνουν και την παροξύνουν μέσα από την

4


5

ΑΡΜΟΣ

κατεδάφιση αυτού που έχει απομείνει από το κοινωνικό κράτος, την εργασιακή ασφάλεια και το βιοτικό επίπεδο των εργαζομένων. Στην ίδια γραμμή και ο "Καλλικράτης" που δεν ανταποκρίνεται στην ανάγκη για μια ουσιαστική, δημοκρατική, διοικητική μεταρρύθμιση με αποκέντρωση και αυτοδιοίκηση, αλλά ουσιαστικά την αντιστρατεύεται. Μέσα στο τελευταίο εξάμηνο με ιδιαίτερα βίαιο τρόπο έχουμε υποστεί: 1) Μεγάλες απώλειες στις αποδοχές μας. 2) Σπίλωση του Δημόσιου τομέα και των υπαλλήλων του, για να διευκολυνθεί η συνέχεια και η παραπέρα διεύρυνση της ιδιωτικοποίησής του. 3) Δραματική υποχώρηση των εργασιακών και επαγγελματικών μας δικαιωμάτων. 4) Αναδιάρθρωση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης και βίαιης ανατροπής ασφαλιστικών και συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων μας. 5) Αύξηση της φορολογίας (κυρίως έμμεσοι φόροι) που περιορίζει δραματικά την αγοραστική μας δύναμη. 6) Σημαντική υποχώρηση των κοινωνικών παροχών, καθώς και των παροχών υγείας και παιδείας που συστηματικά σπρώχνονται στα ιδιωτικά συμφέροντα. Όλα αυτά που ζούμε δεν είναι μία μπόρα που θα περάσει, αλλά μια νέα «κανονικότητα" του καπιταλισμού. Είναι ο χαρακτήρας της νέας εποχής στην οποία έχουμε εισέλθει. Είναι ο κοινωνικός πόλεμος ενάντια στους μισθούς, την εργασία και το κοινωνικό κράτος, που απλώνεται ήδη σε όλη την Ευρώπη, διότι ο συσσωρευμένος πλούτος μπορεί να προστατεύσει την αξία του μόνο αν το κόστος της κρίσης το επιρρίψουν στον κόσμο της εργασίας και το κοινωνικό κράτος. Στην πολιτική και τις συνέπειές της που παραπάνω περιγράψαμε η Κυβέρνηση έχει σαν βασικό σύμμαχο τα ΜΜΕ, που καθολικά παραπληροφορούν την κοινωνία και στηρίζουν τους Κυβερνητικούς ΄΄μονοδρόμους΄΄. Δεν πρέπει λοιπόν να τρέφουμε αυταπάτες και να εθελοτυφλούμε για το μέλλον που μας επιφυλάσσουν η Τρόικα, η Κυβέρνηση, οι σημερινές κυρίαρχες (αντιδραστικές) δυνάμεις πρέπει λοιπόν όλοι οι εργαζόμενοι να οργανώσουμε την δυναμική απάντηση που επιβάλλεται να δώσουμε. Η απάντηση οφείλει να στηρίζεται στην ανάπτυξη αγώνων για τη στήριξη του εισοδήματος, την υπεράσπιση της κοινωνικής ασφάλισης, τη προστασία της δημόσιας περιουσίας, του περιβάλλοντος, για την αναβάθμιση της εργασίας, για την απασχόληση, για την ανάδειξη της σημασίας του κοινωνικού ελέγχου, για την παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας και την αναδιανομή του πλούτου. Προϋπόθεση για τον εναλλακτικό αυτό δρόμο, διεξόδου από την κρίση, είναι η προβολή και διεκδίκηση στόχων όπως: • Άμεση ακύρωση του προγράμματος «σταθερότητας και ανάπτυξης» και όλων των άλλων αντιλαϊκών και αντεργατικών μέτρων που επιβάλει η Ελληνική Κυβέρνηση σε συνεργασία με την ΕΕ, το ΔΝΤ και την ΕΚΤ. • Άμεσο απεγκλωβισμό από τον μηχανισμό «στήριξης» που συγκρότησε η ΕΕ, το ΔΝΤ και η ΕΚΤ και την πολιτική τους (το μνημόνιο, τους νόμους και τις συμβάσεις που απορρέουν από αυτόν). • Την κατάργηση του Συμφώνου Σταθερότητας της ΕΕ. • Άμεσο πρόγραμμα για την παραγωγική ανασυγκρότηση της ελληνικής οικονομίας. Να μπεί τέλος στην πολιτική των ιδιωτικοποιήσεων των πάσης φύσεως συμβάσεων παραχώρησης των ΑΕ και των ΣΔΙΤ. Στρατηγική ανάκτησης από το δημόσιο των πιο κρίσιμων στρατηγικών κλάδων και επιχειρήσεων της οικονομίας και αύξηση και αναδιάρθρωση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων και του ΕΣΠΑ ώστε να καταστούν κεντρικός μοχλός για την αναπτυξιακή, παραγωγική ανασυγκρότηση της ελληνικής οικονομίας. Εφαρμογή ειδικών κλαδικών πολιτικών με ιδιαίτερη έμφαση στην αγροτική οικονομία, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, τον ήπιο τουρισμό, τις νέες τεχνολογίες και τα έργα υποδομής. • Προώθηση ενός στρατηγικού σχεδίου δημοκρατικής διοικητικής ανασυγκρότησης του κράτους που θα αποκαθιστά την αξιοπιστία του, θα λειτουργεί με διαφάνεια και αξιοκρατία, θα καταπολεμά την διαφθορά, τη γραφειοκρατία και τη ρουσφετολογία και θα γίνεται έτσι ικανό και αξιόπιστο εργαλείο ανάπτυξης και κοινωνικής συνεισφοράς.. • Ανατροπή του Νόμου για τον «Καλλικράτη». Αντιστεκόμαστε στις αρνητικές του συνέπειες και προφανώς δεν θα αποδεχθούμε απολύσεις εργαζομένων. • Στρατηγική στήριξης, με σειρά άμεσων μέτρων, των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων, των μικρών και πολύ μικρών επαγγελματιών και βιοτεχνών, της μικρομεσαίας αγροτιάς της χώρας μας και της αγροτικής παραγωγής. • Ανάκτηση της καταπατημένης (εκκλησία κλπ) δημόσιας γης. • Δίκαια φορολογική μεταρρύθμιση σύμφωνα με τις προτάσεις του συνδικαλιστικού κινήματος. • Άμεση μείωση κατά 50% των στρατιωτικών δαπανών και των εξοπλιστικών προγραμμάτων. Ανάκληση των εκστρατευτικών στρατιωτικών δυνάμεων της χώρας από το Εξωτερικό. • Υπεράσπιση, στήριξη και αναβάθμιση του δημόσιου, αναδιανεμητικού, κοινωνικού χαρακτήρα του συνταξιοδοτικού


ΑΡΜΟΣ

-

Aνακοινώσεις - Eπιστολές

συστήματος και των ασφαλιστικών δικαιωμάτων. • Απόσυρση των απαράδεκτων νόμων και προτάσεων για τις εργασιακές σχέσεις. • Προστασία και ενίσχυση των εισοδημάτων των εργαζομένων με ουσιαστικές αυξήσεις μισθών και συντάξεων και χτύπημα της ακρίβειας. Θεσμοθέτηση του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, καθώς και της εγγυημένης πρόσβασης σε δημόσια αγαθά και βασικές υπηρεσίες κοινής ωφέλειας.

Β. ΔΙΕΚΔΙΚΗΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Σύμφωνα με την απόφαση του 13ου Τακτικού Συνεδρίου, καθορίστηκαν ως άμεσες διεκδικήσεις του κλάδου:

Α. Οικονομικές διεκδικήσεις 1. Ομογενοποίηση των αποδοχών μας τουλάχιστον στο επίπεδο εκείνο των Διπλ. Μηχανικών του τ.ΥΠΕΧΩΔΕ, με στόχο την καθιέρωση κλαδικού μισθολογίου της κατηγορίας ΠΕ Μηχανικών, με ενσωμάτωση στο βασικό μισθό των επιδομάτων 6‰ και 7‰ στα επίπεδα προ περικοπών, καθώς και ποσού ίσου ύψους με το επίδομα των Διπλ. Μηχανικών του τ.ΥΠΕΧΩΔΕ. Η σχέση καταληκτικού μισθού προς εισαγωγικό 2:1. Στόχος αυτού του Κλαδικού Μισθολογίου είναι η σύγκλιση των αμοιβών μας με αυτές των Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 2. Άμεση καταβολή του υπολοίπου των οφειλομένων ποσών του πόρου 7‰ του έτους 2001 (7,5 εκ. €). 3. Άμεση ρύθμιση για την αύξηση των πόρων (από 1% σε 2% του ΠΔΕ) που αφορούν δαπάνες εκτός έδρας ώστε να διασφαλίζεται ουσιαστικά η καταβολή τους και ταυτόχρονα μείωση του χιλιομετρικού ορίου, κατ’ αντιστοιχία αυτών που ισχύουν στο Υπουργείο Αγροτ. Ανάπτυξης και επαναφορά των διατάξεων του Ν. 3554/2007 και της αντίστοιχης ΚΥΑ 2/52971/0022/3-92007. 4. Αναγνώριση του χρόνου προϋπηρεσίας από την ημερομηνία απόκτησης της άδειας άσκησης του επαγγέλματος. 5. Νομοθετική ρύθμιση για την καταβολή του επιδόματος του Ν. 3554/2007, αυξημένου κατά 50% για τους συναδέλφους που υπηρετούν στις παραμεθόριες, προβληματικές και νησιωτικές περιοχές. Β. Θεσμικές διεκδικήσεις 1. Αναβάθμιση των Τεχνικών Υπηρεσιών του Δημοσίου και της Αυτοδιοίκησης και άμεση κάλυψη των κενών που υπάρχουν και που θα προκύψουν, με την πρόσληψη του αναγκαίου αριθμού Διπλ. Μηχανικών στις Τεχνικές Υπηρεσίες. Παράλληλα πρόβλεψη συγκεκριμένων δράσεων στο ΕΣΠΑ για την αναβάθμιση των Τεχνικών Υπηρεσιών. Στα πλαίσια αυτά απαιτούμε να μην υποκαθίστανται οι ΔΤΥ από ΑΕ. Σχετικά με τον ΄΄Καλλικράτη΄΄, εφαρμογή των προτάσεων που έχουμε καταθέσει με στόχο την ουσιαστική βελτίωση της λειτουργίας του, σχετικά δε με τα Π.Δ. των οργανισμών του, άμεση απόσυρσή τους. 2. Άμεση νομοθετική ρύθμιση για τον προσδιορισμό προβαδίσματος για την κατάληψη θέσεων ευθύνης Δ/νσης, Τμήματος ή Γραφείου στις Τεχνικές Υπηρεσίες του Δημοσίου των Ν.Π.Δ.Δ., των νέων Περιφερειών και των Δήμων ως προϊσταμένων κατά προτεραιότητα υπαλλήλων του κλάδου Π.Ε. Μηχανικών, και μόνον ελλείψει αυτών να επιτρέπεται η κατάληψη από υπαλλήλους άλλου Κλάδου. 3. Διεύρυνση των ρυθμίσεων της Νομικής Κάλυψης σύμφωνα με τις προτάσεις μας. 4. Κατάργηση του Ν.3389/2005 για τις ΣΔΙΤ, αναθεώρηση των απαράδεκτων συμβάσεων παραχώρησης με τις οποίες το ΥΠΥΜΕΔΙ προτίθεται να προχωρήσει στην κατασκευή μεγάλων και σημαντικών έργων και αποκλεισμό της σχετικής μεθόδου καθώς και τερματισμός της μεταφοράς αρμοδιοτήτων των Τεχνικών Υπηρεσιών του Δημοσίου σε ΑΕ. Δημιουργία μετώπου μαχητικής αντίδρασης σ’ αυτην την πολιτική με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και συνδικαλιστικές οργανώσεις. 5. Συνέχιση και αναβάθμιση της μέχρι σήμερα προσπάθειας της Ομοσπονδίας σχετικά με την Επιμόρφωση - Κατάρτιση των συναδέλφων Διπλ. Μηχανικών του Δημοσίου ιδιαίτερα σε θέματα τεχνικού αντικειμένου, δημιουργία Σχολής Επιμόρφωσης Μηχανικών Δ.Υ. και πραγματοποίηση μεταπτυχιακών προγραμμάτων σε συνεργασία με τα Πολυτεχνεία της χώρας. 6. Νομοθετική ρύθμιση από το ΥΠΕΠΘ της πρωτοβουλίας των Πολυτεχνείων της Χώρας και του Τ.Ε.Ε. που αντιστοιχίζει τους τίτλους σπουδών των Ελληνικών Πολυτεχνείων καθώς και των αντίστοιχων Σχολών του εξωτερικού με Master, με διατήρηση του ενός ενιαίου και αδιαίρετου κύκλου σπουδών 5ετούς διάρκειας, ώστε να λαμβάνεται υπ’ όψη για την βαθμολογική κατάταξη των μηχανικών και την χορήγηση του προβλεπόμενου από τον Δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα επιδόματος master. 7. Ριζική αντίθεση της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ σε κάθε προσπάθεια «πανεπιστημιοποίησης» των ΤΕΙ και κατάταξης των πτυχιούχων τους από την κατηγορία ΤΕ στην κατηγορία ΠΕ. Παράλληλα απόσυρση σχεδίων ΠΔ που απονέμουν αναντίστοιχα επαγγελματικά δικαιώματα σε σχέση με τους ακαδημαϊκούς τους τίτλους στους υπαλλήλους κατηγορίες ΤΕ. 8. Σχετικά με τον προς ψήφιση Αναπτυξιακό Νόμο : I. Ίδρυση στην Περιφέρεια Θράκης (και αντίστοιχα στις υπόλοιπες Περιφέρειες) ειδικής υπηρεσίας στελεχωμένης από

6


7

εξειδικευμένους επιστήμονες κατά αναλογία των υπηρεσιών επίβλεψης Δημοσίων Έργων και Δημοσιονομικού ελέγχου. II. Στην περίπτωση που θα απαιτηθεί δημιουργία μητρώου μελών των οργάνων ελέγχου των επενδύσεων να είναι εθελοντική και κατόπιν αιτήσεως η συμμετοχή των Μηχανικών του Δημοσίου σε αυτό, καθώς επίσης η κατάρτιση του μητρώου να γίνει με συμμετοχή του ΤΕΕ και της ΕΜΔΥΔΑΣ. III. Υιοθέτηση μέσα από τον Αναπτυξιακό διαδικασιών ανάλογων αυτών που ορίζει το ΠΔ 609/85 για τα Δημόσια Έργα. IV. Επιμερισμός της ευθύνης των μελών των οργάνων ελέγχου ανάλογα με το γνωστικό αντικείμενο. 9. Υιοθέτηση των θέσεων της Ομοσπονδίας σχετικά με την τροποποίηση του νόμου περί Δημοπρασιών και του Ν. 3316/06 περί μελετών ΔΕ. Τροποποίηση του άρθρου 7 του Ν. 3841/06 περί συντήρησης των Οδικών Δικτύων της χώρας, ώστε να μην έχουν ποινικές ευθύνες οι υπεύθυνοι ΔΥ για τις παρουσιαζόμενες βλάβες.

Γ. Ασφαλιστικό Την τελευταία εικοσαετία οι Κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ και της ΝΔ έχουν πραγματοποιήσει πέντε (5) παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό σύστημα που όλες στόχευαν στην σταδιακή διάλυση της κοινωνικής ασφάλισης. Κάθε παρέμβασή τους περιόριζε βασικά δικαιώματα των ασφαλισμένων, μείωνε τις συντάξεις, αύξανε τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης, αύξανε τις εισφορές, διαχώριζε τους ασφαλισμένους σε νέους και παλιούς ώστε να τους κάνει πιο ευάλωτους, αξιοποιώντας την μέθοδο του ΄΄διαίρει και βασίλευε΄΄. Όλα τα παραπάνω στο όνομα δήθεν της βιωσιμότητας του ασφαλιστικού συστήματος για 20 και30 χρόνια, βιωσιμότητα φυσικά που δεν επιτεύχθηκε παρά τις διαδοχικές σκληρές επιθέσεις στα δικαιώματα των ασφαλισμένων γιατί η στόχευση δεν ήταν η βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος αλλά η κατεδάφισή του και η ελαχιστοποίηση των δικαιωμάτων των ασφαλισμένων. Αυτή την στόχευση έρχεται να εξυπηρετήσει και ο τελευταίος Νόμος, με τον οποίο η Κυβέρνηση αλλάζει συνολικά την αρχιτεκτονική του συστήματος μετατρέποντάς το από Δημόσιο-Κοινωνικό- Αναδιανεμητικό και Αλληλέγγυο, σε Κεφαλαιοποιητικό, σε σύστημα προσωπικής ευθύνης, εισάγοντας την ιδιωτική ασφάλιση. Ο νόμος επιφέρει επιπρόσθετα: • Δραστική μείωση των συντάξεων αφού αλλάζει η βάση υπολογισμού τους και επεκτείνεται σε όλο τον εργάσιμο βίο, ταυτόχρονα δε μειώνεται δραματικά το ποσοστό αναπλήρωσης που δεν θα ξεπερνά το 50% του συντάξιμου μισθού ή της ασφαλιστικής κατηγορίας. • Περαιτέρω μείωση μέσω της θεσμοθέτησης ενός νέου ΛΑΦΚΑ καθώς και της ήδη νομοθετημένης κατάργησης της 13ης και 14ης σύνταξης. • Μείωση όλων των επικουρικών συντάξεων με βάση τις νέες αναλογιστικές μελέτες με προοπτική την κατάργησή τους. • Κατάργηση της 35ετίας και υποχρέωση ασφάλισης για όλους 40 χρόνια. • Όσοι (ελάχιστοι) καταφέρουν να πάρουν πρόωρη σύνταξη (φυσικά σε ηλικία πάνω από 60 αλλά κάτω από 65) θα υποστούν ακόμα μεγαλύτερη μείωση στη σύνταξη αφού επιβάλλεται ποινή 6% για κάθε χρόνο πρόωρης συνταξιοδότησης. • Το ηλικιακό όριο συνδέεται με το προσδόκιμο ζωής συνεπώς θα αυξάνεται στο μέλλον και πάνω από τα 65. Από τα παραπάνω προκύπτει ότι πλήττεται το σύνολο των ασφαλισμένων της χώρας σαφέστατα όμως οι κοινωνικές ομάδες που επιβαρύνονται περισσότερο είναι οι νέοι και οι γυναίκες.

ΑΡΜΟΣ

ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΑΑ/ΤΣΜΕΔΕ Ειδικότερα για τους ασφαλισμένους μηχανικούς, πέρα από τις γενικές επιβαρύνσεις που αναφέρθηκαν και μας πλήττουν αντίστοιχα, στα σημεία του νόμου που σχετίζονται με το Ταμείο μας παρατηρούμε τα εξής: Α) Ενώ στο νόμο Λοβέρδου, κυριολεκτικά την τελευταία στιγμή με τροπολογία εξαιρέθηκαν οι νεοπροσλαμβανόμενοι Μηχανικοί στο Δημόσιο από την ένταξή τους, στο ΙΚΑ στον αντίστοιχο νόμο Παπακωνσταντίνου για το Δημόσιο δεν υπήρξε αντίστοιχη ρύθμιση με αποτέλεσμα να υπάρχουν φόβοι κατά την εφαρμογή από αυτή την αντίφαση. Β) Στο άρθρο 27, στην παράγραφο 7, φορτώνει στο Ταμείο μας την ΄΄λεγόμενη βασική σύνταξη΄΄ που κατά την άποψή μας δεν αποτελεί σύνταξη αλλά κοινωνική παροχή που καλύπτεται από το κράτος. Γ) Στο άρθρο 18, που αναφέρεται στην παράλληλη ασφάλιση, στην παράγραφο 3, υποχρεώνει μεγάλο αριθμό μηχανικών ασφαλισμένων στο ΤΣΜΕΔΕ πριν την 1-1-1993, που ασκούν εμπορική δραστηριότητα, να ασφαλιστούν και στον ΟΑΕΕ με συνέπεια να πληρώσουν εισφορές χωρίς αντίκρισμα, ταυτόχρονα δε να έχουν μείωση και στην ειδική προσαύξηση. Δ) Σκοτεινό και ασαφές σημείο παραμένει και το περιεχόμενο της παραγράφου 1, του άρθρου 18, που υποχρεώνει σε παράλληλη ασφάλιση στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, δημόσιους, δημοτικούς και κοινοτικούς υπαλλήλους που έχουν ασφαλιστεί σε οποιοδήποτε ασφαλιστικό φορέα πρίν την 31-12-1992 και απασχολούνται σε εργασία ασφαλιστέα κατά την κείμενη νομοθεσία στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Ε) Επίσης, εξαιρετικά επικίνδυνη για την συνέχιση της Ειδικής Προσαύξησης του κλάδου Κύριας Σύνταξης του ΤΣΜΕΔΕ, είναι η ανυπαρξία κάθε αναφοράς στο νόμο, ιδιαίτερα εάν συνδυαστεί με τα όσα επιβάλλει αυτός, για τον τρόπο υπολογισμού των


ΑΡΜΟΣ

-

Aνακοινώσεις - Eπιστολές

μελλοντικών συντάξεων. ΣΤ) Στο άρθρο 46 που αναφέρεται στις επενδύσεις των αποθεματικών των Ταμείων, δίνεται η δυνατότητα δανειοδότησης από ασφαλιστικό φορέα σε άλλο, με όρους (επιτόκιο, χρονική διάρκεια αποπληρωμής, ύψος δόσεων κ.λ.π) που καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, με προφανή πλέον τον κίνδυνο για τα υψηλά αποθεματικά του Ταμείου μας, που μπορεί να καταλήξουν ΄΄δανεικά και αγύριστα΄΄ για να καλύψουν τις ανάγκες ελλειματικών Ταμείων. Τα παραπάνω περιγράφουν συνοπτικά τα βασικά ζητήματα που θέτει στους ασφαλισμένους ο νέος νόμος και το μνημόνιο με το οποίο έχει δεσμευτεί η Κυβέρνηση στην ΄΄τρόικα΄΄, που αλλάζουν ριζικά το ασφαλιστικό μας σύστημα και ανατρέπουν δεδομένα, προσωπικούς και οικογενειακούς προγραμματισμούς, ισοπεδώνοντας κάθε έννοια κοινωνικής ευαισθησίας, προσδιορίζοντας τα πάντα με λογιστικά κριτήρια. Αυτό το έκτρωμα, που μας καταδικάζει ουσιαστικά σε εργασιακό μεσαίωνα για πάνω από 40 χρόνια, για να μας επιφυλάξει στα πολύ βαθιά γεράματα (όσων αντέξουν), σαν σύνταξη ένα επίδομα απλά για να επιβιώσουμε, δεν μπορούμε να το δεχτούμε, πρέπει να αγωνιστούμε να το ανατρέψουμε, το οφείλουμε και σε εμάς και στα παιδιά μας. • Ταυτόχρονα δεν θα σταματήσει ο αγώνας μας για: • Απόδοση των οφειλών του Κράτους προς το ΤΣΜΕΔΕ οι οποίες ήδη έχουν ξεπεράσει τα 500 εκ. €, καθώς και εκείνων της εργοδοσίας. • Θεσμικό πλαίσιο και οργάνωση των υποδομών του Ταμείου με όρους και προϋποθέσεις διαφάνειας που να διασφαλίζουν την αξιοποίηση των μεγάλων αποθεματικών του Ταμείου σε όφελος των ασφαλισμένων. Απαγκίστρωση του Ταμείου από την Τράπεζα Αττικής με τον προσφορότερο οικονομικά τρόπο για τους ασφαλισμένους. • Ομογενοποίηση παλαιών και νέων ασφαλισμένων και στο επίπεδο των εισφορών και στο επίπεδο των συντάξιμων παροχών. • Καμία απώλεια πόρων για το ΤΣΜΕΔΕ, από ΣΔΙΤ και Συμβάσεις Παραχώρησης που οφείλουν να καταβάλλουν εισφορές. • Εφαρμογή της τριμερούς χρηματοδότησης εκτός της Κύριας Σύνταξης και στην Ειδική Προσαύξηση. • Τροποποίηση του σε ότι αφορά την Κ.Σ. η οποία πρέπει να έχει συγκεκριμένη βάση υπολογισμού και ταυτόχρονα να αυξηθεί σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, επικαιροποιημένη σήμερα. • Υλοποίηση της δέσμευσης για μείωση των ασφαλιστικών εισφορών σε κατηγορίες εργαζομένων και σε καμία περίπτωση ενεργοποίηση διατάξεων για αύξηση των εισφορών. • Απόσυρση της απόφασης Υπουργού, που κατήργησε ομόφωνη απόφαση του Δ.Σ. του ΤΣΜΕΔΕ σχετικά με την βάση υπολογισμού των εισφορών των μισθωτών μηχανικών μόνο στις συντάξιμες αποδοχές και σε 12μηνη βάση. • Τροποποίηση του νόμου σύμφωνα με την ομόφωνη απόφαση του Δ.Σ. του ΤΣΜΕΔΕ για ίση μεταχείριση μισθωτών ελεύθερων επαγγελματιών σχετικά με την επικουρική ασφάλιση. • Άμεση σύνταξη του Κανονισμού Κλάδου Ειδικών Παροχών του Ν. 3518 και επομένως άμεση ενεργοποίησή του δίνοντας προτεραιότητα στην ενίσχυση των οικονομικά ασθενέστερων εργαζομένων. • Προώθηση τροποποιήσεων του Νόμου (που έχει αποδεχθεί και το ΤΣΜΕΔΕ) αναφορικά για μητέρες, 8ωρίτες κλπ. Τέλος διεκδικούμε: • Ανασύνταξη του Κανονισμού του Κλάδου Υγείας. Πλήρη κάλυψη των ιατροφαρμακευτικών και νοσηλευτικών αναγκών των ασφαλισμένων και αποτελεσματική εξυπηρέτησή τους. • Συνολική αναβάθμιση των υπηρεσιών του ΤΣΜΕΔΕ Πανελλαδικά. Για υπόλοιπα επιμέρους αιτήματα, που ο κλάδος διεκδικεί παραμένουν οι διεκδικήσεις όπως καταγράφονται στην απόφαση του 13ου Συνεδρίου (με τυχόν προσαρμογές τους). Οι παραπάνω αναφερόμενοι άμεσα διεκδικητικοί στόχοι, άλλοι από τους οποίους υπήρχαν μέσα στην υπογεγραμμένη Συλλογική Συμφωνία του 2002 και για άλλους υπήρξαν κατά καιρούς δεσμεύσεις των αρμόδιων Υπουργείων, είναι τα πλέον ώριμα αιτήματα του κλάδου που εδώ και χρόνια διεκδικούνται.

Γ. ΑΜΕΣΑ ΜΕΤΡΑ ΤΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ Για την επίτευξη των παραπάνω στόχων το Δ.Σ. της Ομοσπονδίας, οφείλει να αναπτύξει πολύπλευρη δραστηριότητα σε όλα τα επίπεδα παρέμβασης και κυρίως αγωνιστική δράση αξιοποιώντας ταυτόχρονα τη διευρυνόμενη κοινωνική δυσαρέσκεια που δημιουργεί καλύτερες συνθήκες για συμμαχίες και μέτωπα με το υπόλοιπο συνδικαλιστικό κίνημα, απαραίτητη προϋπόθεση για αποτελεσματική αντίσταση (και ανατροπή) στις βίαιες και βάρβαρες πολιτικές που δέχονται οι εργαζόμενοι. Η Κυβέρνηση και η Τρόικα με την γενικότερη δημοσιονομική πολιτική λιτότητας, την ακρίβεια, τις Ιδιωτικοποιήσεις, την πολιτική περιθωριοποίησης των Δημόσιων Τεχνικών Υπηρεσιών (ΣΔΙΤ, Συμβάσεις Παραχώρησης, ΑΕ), την διάλυση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης και τις μεγάλες αυξήσεις εισφορών και μειώσεις παροχών, τα διευρυνόμενα φορολογικά βάρη, την

8


9

ΑΡΜΟΣ

περικοπή των επιδομάτων, την επιβολή ελαστικών μορφών εργασίας, μας φέρνει στο βιοτικό επίπεδο προηγούμενων δεκαετιών. Δεν τίθεται λοιπόν ζήτημα διεκδίκησης “αποσπασματικών αιτημάτων”, αλλά ζήτημα συνολικής διεκδίκησης της οικονομικής και θεσμικής αναβάθμισής μας και αναβάθμισης των Δημόσιων Τεχνικών Υπηρεσιών της χώρας προς όφελος της Εθνικής Οικονομίας και του Κοινωνικού Συνόλου. Κατά συνέπεια ο κλάδος, καθοδηγούμενος από την Ομοσπονδία, οφείλει να αποδείξει συντεταγμένα και αγωνιστικά ότι είναι σε θέση να προωθήσει τις απόψεις του. Διαπιστώνεται ωστόσο μία πρόδηλη αναντιστοιχία μεταξύ της οξύτητας της επίθεσης της Κυβέρνησης έναντι των δικαιωμάτων των εργαζομένων και της αντίδρασης που προβάλλει το συνδικαλιστικό κίνημα, ιδιαίτερα στην τριτοβάθμια έκφρασή του (ΓΣΕΕ κλπ). Προκύπτει λοιπόν ως αδήριτη ανάγκη ότι η όποια αντίσταση στην σημερινή (και μελλοντική) σκληρή πραγματικότητα, δεν μπορεί να είναι αποσπασματική γιατί θα είναι αναποτελεσματική, θα πρέπει να στηρίζεται στην ευρύτερη δυνατή ενότητα του συνδικαλιστικού κινήματος και οι αγωνιστικές δράσεις μας να διαμορφώνονται μέσα από ευρύτερα μέτωπα εργαζομένων και των συνδικαλιστικών τους φορέων στη βάση των κοινών προβλημάτων. Αυτές τις δράσεις, η ΑΔΕΔΥ οφείλει να τις στηρίξει ενεργά. Να τεθεί επικεφαλής πρωτοβουλιών για την ανάπτυξη δράσεων σε ευρύτερους τομείς της Δημόσιας Διοίκησης όπως: Τεχνικές υπηρεσίες ως φορείς σχεδιασμού, μελέτης και εκτέλεσης Δημοσίων Έργων που διαρκώς περιθωριοποιούνται και απαξιώνονται με τις διευρυνόμενες ιδιωτικοποιήσεις, τομείς υγείας και κοινωνικών παροχών, Παιδείας, νέας οργάνωσης της αυτοδιοίκησης (Καλλικράτης) με τις σοβαρότατες συνέπειες που επιφέρει και στους υπαλλήλους και στους πολίτες χρήστες των αντίστοιχων υπηρεσιών κλπ. Στα πλαίσια αυτά θα αξιοποιηθούν και οι μέχρι σήμερα δοκιμασμένες μορφές αγώνα όπως τα μπλοκαρίσματα δημοπρασιών, η αποχή από συγκεκριμένα καθήκοντα, η δημόσια παρέμβαση σε περιπτώσεις δημοπρατήσεων έργων με ελλείψεις (αδειοδοτήσεις, περιβαλλοντικούς όρους κλπ.) διαδικασία που μπορεί να αποδειχθεί το ίδιο αποτελεσματική με τα δυναμικά μπλοκαρίσματα, και κάθε μορφή που θα αναδείξει το κίνημα μέσα από τις κινητοποιήσεις του. Με βάση τα παραπάνω το Δ.Σ. άμεσα : • Ενημέρωσε την Κυβέρνηση για το σύνολο των αιτημάτων μας, θέτοντας ως όριο για την επίλυση των πλέον ώριμων από αυτά το τέλος 2010. • Ενημέρωσε τις Α΄ βάθμιες ΕΜΔΥΔΑΣ καθώς και τους συναδέλφους μέσω του Γενικού Συμβουλίου, ανακοινώσεων, Έκτακτων Γενικών Συνελεύσεων κλπ., αναλύοντας το τι επιδιώκουμε και τι προσδοκούμε, καλώντας τους συγχρόνως σε αγωνιστική ετοιμότητα. • Πραγματοποιεί ήδη προειδοποιητικές αγωνιστικές κινητοποιήσεις του Κλάδου για την προώθηση του Κλαδικού Μισθολογίου, αφού κλείσει ο κύκλος ενημέρωσης των συναδέλφων, σωστής και οργανωμένης προετοιμασίας, ανίχνευσης των Κυβερνητικών προθέσεων μέσα από τις διαβουλεύσεις που θα εντατικοποιήσει το επόμενο διάστημα το Δ.Σ. της Ομοσπονδίας, και να ξεκινήσει τις κινητοποιήσεις με απόφαση του Δ.Σ και νέου Γενικού Συμβουλίου που θα πραγματοποιηθεί στα μέσα Ιανουαρίου 2011. Παράλληλα η Ομοσπονδία θα πρέπει να: • Προχωρεί σε διάλογο με στόχο στρατηγικές συμμαχίες με κοινό πρόγραμμα δράσης με άλλες Ομοσπονδίες προκειμένου να καταστεί ο αγώνας μας αποτελεσματικότερος. Βάση του διαλόγου μπορούν να αποτελέσουν τα παρακάτω : • Οι Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), Συμβάσεις Παραχώρησης, αντικατάσταση ή υποκατάσταση Τ.Υ. από Α.Ε. • Η απρόσκοπτη χρηματοδότηση των εκτός έδρας μετακινήσεων και οι προτεινόμενες αλλαγές στο χιλιομετρικό πλαφόν για ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού. • Η διεκδίκηση ουσιαστικών αυξήσεων στις αποδοχές. • Ουσιαστικές Συλλογικές Διαπραγματεύσεις στο Δημόσιο. Οι Ομοσπονδίες με τις οποίες έχουμε κοινά προβλήματα είναι: • Η Ομοσπονδία υπαλλήλων των Περιφερειών • Η Ομοσπονδία υπαλλήλων των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων • Η ΠΟΣΕ ΥΠΕΧΩΔΕ • Η ΠΟΜΗΤΕΔΥ, Σύλλογος Εργοδηγών κλπ. Επιπλέον σε μια προσπάθεια αξιοποίησης της υπογραφείσας ΕΣΣΕ και ΕΣΣ του 2002 θα απευθυνθεί στο ΥΠΕΣΔΔΑ και θα απαιτήσει να ενεργοποιηθούν οι θεσμικές επιτροπές οι οποίες έχουν αναστείλει τις εργασίες τους, όπως : 1. Η Διαρκής Επιτροπή Επιμόρφωσης – Κατάρτισης 2. Η επιτροπή για τον εκσυγχρονισμό των Τεχνικών Υπηρεσιών του Δημοσίου. 3. Η Επιτροπή μελέτης τροποποιήσεων ισχύοντος θεσμικού πλαισίου για τις μετακινήσεις εκτός έδρας. 4. Η Επιτροπή του Διυπουργικού Κλάδου ΠΕ Μηχανικών.


ΑΡΜΟΣ

- Aνακοινώσεις - Eπιστολές

Δ. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ Εκτός από τις άμεσες ενέργειες για την επίλυση των προβλημάτων του κλάδου, το Δ.Σ. της Ομοσπονδίας στα δύο χρόνια της θητείας του θα προσπαθήσει να : • Βελτιώσει τις οργανωτικές δομές της Ομοσπονδίας και θα ενεργοποιήσει τις Α’βάθμιες ΕΜΔΥΔΑΣ και τους συναδέλφους, κυρίως τους νέους, έτσι ώστε να αποφύγουμε την αδράνεια και την απομαζικοποίηση, θέτοντας ως έναν από τους κυρίαρχους στόχους μας την παραπέρα δραστηριοποίηση του κλάδου. • Προτρέψει τις Α’ βάθμιες ΕΜΔΥΔΑΣ για ίδρυση Τμημάτων στη βάση και της νέας Διοικητικής Διάρθρωσης (Καλλικράτης). • Προγραμματίσει περιοδείες και συσκέψεις σε όλη την Ελλάδα με προτεραιότητα σε περιοχές που δεν έχουμε ακόμη επισκεφθεί. • Πάρει τις απαραίτητες πρωτοβουλίες, παρεμβαίνοντας δραστικά σε όλες τις διαδικασίες και τα προβλήματα που παρουσιάζονται στην παραγωγή του τεχνικού έργου της χώρας, όχι μόνο με καταγγελτικό αλλά κυρίως με συνθετικό λόγο και συγκεκριμένες προτάσεις. • Διεκδικήσει τη συμμετοχή του κλάδου σε όλα τα θεσμικά όργανα που παράγουν πολιτική σε σχέση με τον Τεχνικό Τομέα της χώρας, καθώς και τα εν εξελίξει Επιχειρησιακά Προγράμματα (όπως «ΠΟΛΙΤΕΙΑ», «ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ» κλπ), σε μια προσπάθεια αξιοποίησης των θετικών πλευρών τους και παραπέρα διεύρυνσης της επιρροής μας και της αύξησης του κύρους της Ομοσπονδίας και των Α’ βάθμιων ΕΜΔΥΔΑΣ. • Αντιμετωπίσει τα άμεσα και πιεστικά προβλήματα οικονομικής επιβίωσης της Ομοσπονδίας, αφού η συρρίκνωση του πόρου του 6‰ και η παράλληλη αύξηση των φυσικών μελών έχουν δημιουργήσει τεράστιο οικονομικό πρόβλημα για την λειτουργία της. Για την αντιμετώπιση του προβλήματος απαιτούνται άμεσα μέτρα το κυριότερο των οποίων είναι ο αυτοπεριορισμός και η εφαρμογή ουσιαστικής πολιτικής λιτότητας σε όλα τα έξοδα της Ομοσπονδίας (μετακινήσεις, τηλέφωνα, Συνέδρια κλπ). Η Ταμίας της Ένωσης και η σχετική Επιτροπή που έχει ήδη συσταθεί, οφείλει να εισηγηθεί το συντομότερο δυνατό συγκεκριμένες προτάσεις για τον περιορισμό των δαπανών καθώς και την αύξηση των εσόδων. • Ένταξη και ισότιμη χρηματοδότηση της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ από τον προϋπολογισμό του ΤΕΕ, κατά αντιστοιχία με τους άλλους Συλλόγους. • Εντατικοποίηση της προσπάθειας για την ταχύτερη αξιοποίηση του ακινήτου που παραχωρήθηκε για 25 χρόνια στην Ομοσπονδία από το Υπουργείο Πολιτισμού με την εξεύρεση των απαραίτητων κονδυλίων για την απαιτούμενη επισκευή του. • Αξιοποίηση της δημοσιογραφικής ομάδας του ΤΕΕ και σε συνεργασία με τον Πρόεδρο και την Δ.Ε. να προβάλλει εντονότερα τις θέσεις μας στα ΜΜΕ της ηλεκτρονικής και έντυπης δημοσιογραφίας. Η Ομοσπονδία θα προωθήσει την αποκέντρωση δουλειάς του Δ.Σ. διατηρώντας κυρίως τον κεντρικό σχεδιασμό – προγραμματισμό, τις επιτελικές λειτουργίες και το συντονισμό του συνόλου των προσπαθειών του κινήματος, έτσι ώστε αφ΄ ενός μεν να καταστεί αποτελεσματικότερη η προσπάθεια όλων μας, αφ΄ ετέρου να ενεργοποιήσει κυρίως τους νέους συναδέλφους που πρέπει να εμπλουτίσουν το συνδικαλιστικό δυναμικό μας. Με τα μεμονωμένα προβλήματα των συναδέλφων οφείλουν να ασχολούνται αποκλειστικά οι Α’ βάθμιες ΕΜΔΥΔΑΣ και όχι η Ομοσπονδία , εκτός των περιπτώσεων που τα προβλήματα έχουν γενικότερο ενδιαφέρον για τον κλάδο. Το τελευταίο διάστημα συστηματικά, Κυβέρνηση και ΜΜΕ, προκειμένου να επιβάλλουν στην κοινωνία τις ιδιωτικοποιήσεις, σπιλώνουν συστηματικά τους εργαζόμενους στο Δημόσιο με ιδιαίτερες αναφορές στον Κλάδο μας, εκμεταλλευόμενοι τα υπαρκτά μεν, μειοψηφικά δε φαινόμενα διαφθοράς. Μας δυσφημούν συνεπώς συνολικά προκειμένου να αποδομήσουν τον Δημόσιο Τομέα, υπονομεύοντας με αυτόν τον τρόπο την προσπάθεια της πλειοψηφίας των συναδέλφων μας, που με εντιμότητα και σε αντίξοες συνθήκες ( εργασιακή ανασφάλεια, θεσμική υποβάθμιση, χαμηλές αμοιβές, ανοργάνωτες και υποβαθμισμένες Υπηρεσίες κλπ.), προσφέρουν πολύτιμο έργο στο κοινωνικό σύνολο. Με βάσει τα παραπάνω και επειδή ουδέποτε το κίνημα των Μηχανικών κάλυπτε τέτοιου είδους φαινόμενα, προτείνουμε τη σύσταση σε κάθε Α΄βάθμια ΕΜΔΥΔΑΣ , " Επιτροπή Διαφάνειας και Τήρησης Διαδικασιών και Θεσμών ", που θα αποτελείται από το Προεδρείο και θα λειτουργεί με ευθύνη του Διοικητικού Συμβουλίου. Η Επιτροπή θα δέχεται επώνυμες καταγγελίες από φυσικά πρόσωπα που συναλλάσσονται με τις Τεχνικές Υπηρεσίες ( πολίτες ή Μηχανικούς Ελεύθερους Επαγγελματίες, Εργολήπτες κλπ.), θα έρχεται σε επαφή με τις Υπηρεσίες και τα καταγγελλόμενα πρόσωπα, προκειμένου να διερευνήσει την ορθότητα των καταγγελιών και να παρέμβει ενεργά για την εξάλειψη των νοσηρών φαινομένων. Με βάσει τα παραπάνω προτείνεται το εξής οργανωτικό σχήμα : α. Ίδρυση 5 Μόνιμων Επιτροπών ανά θεματικό τομέα δουλειάς. Ο συντονισμός των Μόνιμων Επιτροπών θα ασκείται από μέλη του Δ.Σ. β. Δημιουργία Ομάδων Εργασίας κατά περίπτωση με ανάθεση συγκεκριμένου έργου και για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Τις Ομάδες Εργασίας τις αποφασίζει το Δ.Σ. μετά από πρόταση των Μόνιμων Επιτροπών ή και με ανεξάρτητη απόφασή του. γ. Αξιοποίηση των Α΄ βάθμιων ΕΜΔΥΔΑΣ με ανάθεση καθηκόντων από το Δ.Σ. για επεξεργασία ειδικών ή και γενικών θεμάτων. Για παράδειγμα η ΕΜΔΥΔΑΣ Αττικής μπορεί να βοηθήσει καθοριστικά , αναπτύσσοντας τμήματα σε όλα τα Υπουργεία και ΝΠΔΔ μέσα από τα οποία θα μπορούσε να τροφοδοτήσει και την Ομοσπονδία με επεξεργασμένες θέσεις ανά τομέα, έγκαιρα και 10


11

έγκυρα, αξιοποιώντας τους συναδέλφους που εργάζονται εκεί. δ. Γενικά Συμβούλια, πέρα από τα τακτικά που προβλέπονται από το Καταστατικό, με θεματικό περιεχόμενο και επεξεργασμένες εκ των προτέρων θέσεις που θα αποστέλλονται εγκαίρως, έτσι ώστε οι συζητήσεις να είναι ουσιαστικές και η γνώμη τους να συμβάλλει στις αποφάσεις του Δ.Σ. Εναλλακτικά και για λόγους οικονομίας στην παρούσα φάση μπορεί να ακολουθήσει η τακτική σύγκλιση των Προέδρων των Α΄ βάθμιων ΕΜΔΥΔΑΣ. Η συγκρότηση των Μόνιμων Επιτροπών γίνεται με συμμετοχή σε εθελοντική βάση και χωρίς αμοιβή. Ειδικότερα στις παρούσης οικονομικές συνθήκες της Ομοσπονδίας προτείνεται η συνέχιση των Μ.Ε. με την σύνθεση που ήδη έχουν από τα μέλη τα προερχόμενα από την Αττική, αφού υπάρχει αδυναμία κάλυψης των εξόδων μετακίνησης των συναδέλφων μας που συμμετείχαν από την Περιφέρεια. Στις περιπτώσεις που ο αριθμός των συμμετεχόντων με αυτά τα δεδομένα θεωρηθεί ανεπαρκής θα εμπλουτιστεί με απόφαση του Δ.Σ. της Ομοσπονδίας. • Τα πορίσματα των Μόνιμων Επιτροπών αποτελούν προτάσεις – εισηγήσεις προς το Δ.Σ. το οποίο και αποφασίζει τελικά. • Οι υπεύθυνοι συντονιστές των Μόνιμων Επιτροπών οφείλουν να ενημερώνουν σε τακτά χρονικά διαστήματα το Δ.Σ. για την πρόοδο της αντίστοιχης επιτροπής. Οι Μόνιμες Επιτροπές που συγκροτούνται ανά τομέα δουλειάς είναι οι εξής : 1. Μόνιμη Επιτροπή για τη διεξαγωγή των Συλλογικών Διαπραγματεύσεων και την επεξεργασία νέων σχεδίων για τα έτη 2008-2009 (Μ.Ε.Σ.Σ.Ε.). Συγκροτείται σε διαπαραταξιακή βάση και αποτελείται από το Προεδρείο της Ομοσπονδίας και εκπροσώπους των παρατάξεων που δεν συμμετέχουν στο Προεδρείο. Την Επιτροπή συντονίζει ο Πρόεδρος της Ομοσπονδίας. 2. Μόνιμη Επιτροπή Ασφαλιστικών, Επαγγελματικών και Εργασιακών Θεμάτων (Μ.Ε.Α.Ε.Ε.Θ.) Συγκροτείται με υπεύθυνο συντονιστή το μέλος του Δ.Σ. τον Νίκο Συλλίρη. Αντικείμενο της Μόνιμης Επιτροπής θα είναι : • Η προώθηση σε συνεργασία με Διοικούσα Επιτροπή του Τομέα ΤΣΜΕΔΕ, το ΤΕΕ και τους φορείς των Μηχανικών των θέσεων που έχουμε αποφασίσει σχετικά και με το Ν. 3518/06 και με το Ν. 3655/08 (απόφαση 13ου Τακτικού Συνεδρίου) και τον Ν. 3863/2010. • Η αντιμετώπιση της διαφυγής πόρων από το 6‰ λόγω μη παρακράτησής του από τους υπολόγους στην πληρωμή λογαριασμών ορισμένων έργων. • Η προετοιμασία οδηγίας περιγραφής καθηκόντων και υποχρεώσεων ανά τομέα δουλειάς των Μηχανικών του Δημοσίου, έτσι ώστε να προωθηθεί στο μέλλον Κώδικας Δεοντολογίας για τον Μηχανικό Δημόσιο Υπάλληλο αντίστοιχο εκείνου που ισχύει στο ΤΕΕ. • Η συγκρότηση ομάδας συναδέλφων που θα απαντάει στα ερωτήματα των συναδέλφων που τίθενται στην Ομοσπονδία, σε συγκεκριμένη ημέρα κάθε εβδομάδα. 3. Μόνιμη Επιτροπή Μισθολογικών, Βαθμολογικών Θεμάτων (Μ.Ε.Μ.Β.Θ.). Συγκροτείται με υπεύθυνο συντονιστή το μέλος του Δ.Σ. Χάρη Γουβόπουλο και αναπληρωτή το συνάδελφο Νίκο Δήμου. Αντικείμενο της Επιτροπής θα είναι : • Η παραπέρα εξειδίκευση και τεκμηρίωση της επεξεργασίας που ήδη έχει παραχθεί από την Μ.Ε. Παράλληλα επεξεργασία συγκεκριμένης πρότασης για βαθμολογικά ζητήματα του Κλάδου. • Οι απαντήσεις σε εξειδικευμένα ζητήματα αρμοδιότητας της Επιτροπής που τίθενται κατά καιρούς από μεμονωμένους συναδέλφους κλπ.

ΑΡΜΟΣ

4. Μόνιμη Επιτροπή Επιμόρφωσης (Μ.Ε.Ε.) Συγκροτείται με υπεύθυνο συντονιστή το μέλος του Δ.Σ. Παναγιώτη Κατίκα και αναπληρώτρια τη συνάδελφο Πλουμίτσα Τριανταφυλλοπούλου. Ειδικά για την ΜΕΕ προτείνεται η λειτουργία της σε δύο Τμήματα (Αθήνα και Θεσσαλονίκη) προκειμένου και το στοιχείο της οικονομίας να μην διασαλευτεί και έμπειρα στελέχη που επί χρόνια προσφέρουν τις υπηρεσίες τους να αξιοποιηθούν. Η δραστηριότητά της θα συνεχιστεί με :


ΑΡΜΟΣ

-

Aνακοινώσεις - Eπιστολές

• Την επεξεργασία νέων προγραμμάτων και την επικαιροποίηση των παλαιών μέχρις ότου καλυφθεί το σύνολο των θεματικών ενοτήτων στο αντικείμενο της δουλειάς μας και την ένταση της ανάπτυξή τους κυρίως σε περιφερειακό επίπεδο. • Την παροχή βοήθειας στη θεσμική Διαρκή Επιτροπή του ΥΠΕΣΔΔΑ, που υιοθέτησε η από 29-11-2002 Ειδική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας του 2002 (ΦΕΚ 1633/Β/31-12-2002 - Άρθρο 2: Επιμόρφωση-Κατάρτιση), για την παρακολούθηση των επιμορφωτικών προγραμμάτων και την αντιμετώπιση πιθανών προβλημάτων στην υλοποίηση του όλου προγράμματος Επιμόρφωσης–Κατάρτισης των Διπλωματούχων Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων. • Την παρακολούθηση της πορείας των Επιμορφωτικών Προγραμμάτων και της συμμετοχής των μηχανικών δημοσίων υπαλλήλων τόσο στην Αθήνα όσο και στις Περιφέρειες της χώρας (στατιστικά στοιχεία - επεξεργασία - συμπεράσματα), εντοπισμός προβλημάτων και προτάσεις αντιμετώπισής τους. • Την παρακολούθηση και αξιολόγηση των σεμιναρίων και των αποτελεσμάτων της κατάρτισης στην ποιότητα του παραγόμενου έργου. • Τη διερεύνηση των διαδικασιών πιστοποίησης των Επιμορφωτικών Προγραμμάτων και την υποβολή σχετικής πρότασης, σε συνεργασία με το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. • Την προώθηση της καινοτομικής πρότασης της Ομοσπονδίας για τη δημιουργία ενός μόνιμου μηχανισμού παρακολούθησης των εκπαιδευτικών αναγκών των Μηχανικών του Δημοσίου. • Τη μελέτη σκοπιμότητας για την ίδρυση τομέα τεχνικής κατεύθυνσης στην Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης. • Τη διερεύνηση δυνατότητας ίδρυσης Σχολής Επιμόρφωσης Τεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων υπό την εποπτεία του ΥΠΕΧΩΔΕ. • Τη διαμόρφωση πρότασης προς το ΥΠΕΧΩΔΕ, τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας και τον ΟΑΣΠ, για δημιουργία ανεξάρτητης ομάδας αντιμετώπισης φυσικών καταστροφών και διάσωσης, αποτελούμενη από μέλη της ΕΜΔΥΔΑΣ. Η πρόταση θα περιλαμβάνει τη διεξαγωγή ταχύρυθμων ειδικών προγραμμάτων επιμόρφωσης-κατάρτισης και τη σύσταση τελικά ειδικού σώματος που θα είναι δυνατόν να κινητοποιηθεί άμεσα, στο πρώτο διάστημα συνθηκών έκτακτης ανάγκης. • Τη διερεύνηση της συνεργασίας με το ΙΕΚΕΜ/ΤΕΕ, τα Πολυτεχνεία, το ΙΟΚ, τον ΟΑΣΠ κλπ. σε μια κατεύθυνση ενιαίας αντιμετώπισης και συντονισμού συνολικών δράσεων για το ζήτημα της συνεχιζόμενης επιμόρφωσης-κατάρτισης των μηχανικών γενικά. • Την προώθηση της αξιοποίησης της «Κοινωνίας της Πληροφορίας» στις δημόσιες Τεχνικές Υπηρεσίες της χώρας, με παρεμβάσεις σε όλα τα επίπεδα διοίκησης (Υπουργεία, Περιφέρειες, Ν.Α., Δήμοι, Ν.Π.Δ.Δ.), έτσι ώστε να περιλαμβάνονται στα αντίστοιχα Ο.Π.Σ. οι αναγκαίες δράσεις (Hardware, Software, Κατάρτιση προσωπικού) κλπ. 5. Μόνιμη Επιτροπή Επιστημονικών Θεμάτων (Μ.Ε.Ε.Θ.). Συγκροτείται με υπεύθυνο συντονιστή τον Γεν. Γραμματέα του Δ.Σ. τον Κώστα Σάσσαλο. Αντικείμενο της Επιτροπής θα είναι αφ΄ ενός μεν η επεξεργασία σχεδίων νόμου που αφορούν τεχνικά ζητήματα (πχ. μελέτες, Δημόσια Έργα, πολεοδομική νομοθεσία κλπ.) αφετέρου θεμάτων επιστημονικού ενδιαφέροντος και η τροφοδότηση του Δ.Σ. της Ομοσπονδίας με τεκμηριωμένες θέσεις σε θέματα και τομείς όπου κάθε φορά καλείται να παρέμβει, καθώς και η προβολή του επιστημονικού έργου που παράγουν οι Μηχανικοί του Δημοσίου. Έργο της Επιτροπής θα είναι : • Η παροχή θέσεων σε τομείς όπου απαιτείται άμεσα η παρέμβαση της Ομοσπονδίας ( πχ. ΓΟΚ, Μελέτες, Έργα, ΣΔΙΤ κλπ.). • Η υπόδειξη εκπροσώπων στις περιπτώσεις εκείνες που καλείται να συμμετέχει η Ομοσπονδία. • Η τεκμηρίωση προτάσεων για την απόκρουση των ιδιωτικοποιημένων μορφών του Δημοσίου (ΑΕ, Σύμβουλοι, κλπ.). • Η διοργάνωση διαλέξεων, Ημερίδων και Συνεδρίων • Η επεξεργασία άρθρων με επιστημονικό ενδιαφέρων προκειμένου να εμπλουτιστεί η ύλη του περιοδικού ″ Αρμός ″. • Η διοργάνωση εκπαιδευτικών εκδρομών και επισκέψεων με επιστημονικό περιεχόμενο. 6. Συντακτική Επιτροπή του περιοδικού Αρμός . Υπεύθυνος για την έκδοση του περιοδικού είναι ο Πρόεδρος της Ομοσπονδίας. Συντονιστής της Συντακτικής Επιτροπής είναι το μέλος του Δ.Σ. της Ομοσπονδίας Καϊμάκης Αλέξης. Συγκροτείται διαπαραταξιακά και σε ισότιμη βάση από εκπροσώπους όλων των παρατάξεων που έλαβαν μέρος στο 11ο Συνέδριο της Ομοσπονδίας, με τον αναπληρωτή τους. Έργο της Επιτροπής είναι : • Η τακτική και απρόσκοπτη έκδοση του περιοδικού. • Η προσπάθεια εμπλουτισμού της ύλης με ενδυνάμωση του περιεχομένου της εκτός από συνδικαλιστικά, με επιστημονικά, κοινωνικά και πολιτιστικά θέματα, ώστε να καταστεί ελκυστικότερο για τους συναδέλφους.

12


13

• Η προσέγγιση για δημοσίευση άρθρων από καταξιωμένους συναδέλφους του Τεχνικού κόσμου και όχι μόνο. • Τέλος λόγω των σοβαρών οικονομικών προβλημάτων της Ομοσπονδίας σε συνδυασμό με το υψηλό κόστος έκδοσης ( 60.000 € ετησίως ), θα εκδίδεται ηλεκτρονικά και θα καταβληθεί η μεγαλύτερη δυνατή προσπάθεια να φθάνει σε όλους τους συναδέλφους. • Η επεξεργασία συγκεκριμένων, τεκμηριωμένων και ρεαλιστικών προτάσεων ώστε να συμπιεστεί το κόστος της έκδοσης για λόγους οικονομίας. Ε. ΤΕΕ , ΕΤΑΑ- ΤΣΜΕΔΕ , ΣΥΛΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ , ΕΥΡΥΤΕΡΟ ΚΙΝΗΜΑ Είναι χρήσιμο να αναπτύξουμε ακόμα περισσότερο τις σχέσεις μας με το ΤΕΕ και τα περιφερειακά του Τμήματα. Για το σκοπό αυτό θα πρέπει να : • Συμμετέχουμε μαζικά όπου απαιτείται κοινή προσπάθεια όλων των Μηχανικών όπως το ασφαλιστικό, τα επαγγελματικά δικαιώματα κλπ. • Προβάλουμε τις θέσεις μας στα θεσμικά του όργανα (Δ.Ε. και Αντιπροσωπεία). • Αναλάβουμε πρωτοβουλίες για καλύτερη παροχή υπηρεσιών επωφελεία του συνόλου των Μηχανικών όπως η Τράπεζα Πληροφοριών, το ΙΕΚΕΜ / ΤΕΕ κλπ. • Αξιοποιήσουμε τις υποδομές του και επιδιώξουμε την ίδρυση από κοινού ομάδων εργασίας οι οποίες να στελεχώνονται από έμπειρους Μηχανικούς και να παρέχουν συμβουλές και υποστήριξη σε νέους κυρίως Μηχανικούς για ζητήματα Τεχνικής Νομοθεσίας, Εργασιακών και Επαγγελματικών προβλημάτων κλπ. • Επιδιώξουμε να υιοθετηθεί από το ΤΕΕ η ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου προγράμματος για την καταγραφεί των προβλημάτων των Τεχνικών Υπηρεσιών της χώρας (Πολεοδομίες, Τεχνικές Υπηρεσίες Έργων κλπ.) σε ότι αφορά υποδομές, υποστελέχωση κλπ. που θα βοηθήσει την κοινή προσπάθεια για την αναβάθμισή τους. Ομοίως οφείλουμε να συνεχίσουμε την καλή συνεργασία που είχαμε με το Δ.Σ. του ΤΣΜΕΔΕ και με τη Διοικούσα Επιτροπή Τομέα ΤΣΜΕΔΕ με στόχο τη σταδιακή επίλυση των πολλών και σοβαρών μας θεμάτων. Οφείλουμε να αναπτύξουμε τη συνεργασία και την κοινή δράση με τους κλαδικούς συλλόγους των Μηχανικών του Ιδιωτικού και του ευρύτερου Δημόσιου τομέα. Παράλληλα θα συνεχίσουμε τη συνεργασία και την κοινή δράση με την ΑΔΕΔΥ και το Δημοσιοϋπαλληλικό – Εργατικό Κίνημα της χώρας μας, τους Κοινωνικούς και Πολιτικούς Φορείς, με ενεργή παρουσία στο αντιπολεμικό κίνημα και το κίνημα ενάντια στην παγκοσμιοποίηση, ενώ ταυτόχρονα να αναζητήσουμε δίαυλους επικοινωνίας με την ΓΣΕΕ για ζητήματα ειδικού ενδιαφέροντος όπως οι ΣΔΙΤ, η υγεία και η ασφάλεια των εργαζομένων στα εργοτάξια, τα εργατικά ατυχήματα κλπ. Παράλληλα παραμένουν στους στόχους μας : • η ανάπτυξη σχέσεων για παροχή έμπρακτης βοήθειας σε μη Κυβερνητικές Οργανώσεις όπως οι Γιατροί Χωρίς Σύνορα, σε οργανώσεις που παρέχουν βοήθεια και προστασία σε πολιτικούς πρόσφυγες, οικονομικούς μετανάστες κλπ. • η δημιουργία τράπεζας αίματος και αιμοπεταλίων για τους Διπλωματούχους Μηχανικούς του Δημοσίου καθώς και η προσπάθεια να γίνουν τα μέλη μας δωρητές οργάνων σώματος κλπ. Το παρόν πρόγραμμα δράσης, του οποίου αναπόσπαστα κείμενα είναι η απόφαση του 13ου Συνεδρίου και οι προτάσεις για Ε.Σ.Σ.Ε. και Ε.Σ.Σ. του 2010, εγκρίθηκε στη συνεδρίαση της 13/12/2010 του Δ.Σ. της Ομοσπονδίας. Η υλοποίησή του επαφίεται στη συνέπεια και την έντιμη συνδικαλιστική δράση και πρακτική, όχι μόνον των μελών του Δ.Σ. αλλά όλων των συναδέλφων Μηχανικών του Δημοσίου. Καλούμαστε όλοι να υλοποιήσουμε τους στόχους του κινήματος και τα ώριμα πλέον αιτήματά μας είτε με άμεσες ενέργειες, είτε δημιουργώντας τις προϋποθέσεις που θα δώσουν οριστικές λύσεις μακροπρόθεσμα για τον κλάδο και θα καταστήσουν τους Μηχανικούς Δημόσιους Υπάλληλους κατάλληλα αμειβόμενους και ικανούς να επιτελέσουν το θεσμικό τους ρόλο, σε ό,τι αφορά το συνολικά παραγόμενο Τεχνικό Έργο της χώρας. Αθήνα, 13 /12 / 2010

ΑΡΜΟΣ

Για το Δ.Σ.


ΑΡΜΟΣ

-

Aνακοινώσεις - Eπιστολές

Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΝΩΣΕΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΣΧΟΛΩΝ Μαυρομματαίων 17, 104 34 ΑΘΗΝΑ τηλ: 210-88.16.583 • fax: 210-82.59.410 • e-mail: emdydas@tee.gr • URL: www.emdydas.gr

ΕΞΩΔΙΚΗ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ Την πραγματοποίηση 3ωρης Πανελλαδικής Στάσης Εργασίας για τις 18/01/2011(από την αρχή του ωραρίου) Προς: 1. Υπουργό Οικονομικών (κοινοποιούμενη και στα εποπτευόμενα ΝΠΔΔ και Οργανισμούς ). 2.Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (κοινοποιούμενη και στα εποπτευόμενα ΝΠΔΔ και Οργανισμούς ). 3.Υπουργό Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (κοινοποιούμενη και στις Περιφέρειες, στα εποπτευόμενα ΝΠΔΔ και ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού. ) 4.Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης (κοινοποιούμενη και στα εποπτευόμενα ΝΠΔΔ και Οργανισμούς ). Κοιν: και στους παρακάτω Υπουργούς καθώς και στα ΝΠΔΔ και Οργανισμούς ευθύνης τους. 1.Υπουργείο Εξωτερικών 2.Υπουργείο Εθνικής Άμυνας 3.Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας 4.Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής 5.Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων 6.Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης 7.Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων 8.Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων 9.Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη 10.Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού 11.Ένωση Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδος (Ε.Ν.Α.Ε.) 12.Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.) Σε συνέχεια του από 29/11/2010 εξωδίκου μας με το οποίο σας γνωστοποιούσαμε τις θέσεις μας καθώς και το σύνολο των αιτημάτων μας και με δεδομένο ότι η Κυβερνητική πολιτική όχι μόνο συνεχίζει αλλά αυξάνει την επίθεσή της στους εργαζόμενους συνολικά, καταλύει το δημόσιο χαρακτήρα στα δημόσια έργα και τις υποδομές της χώρας που αποτελούν βασική υποχρέωση προς τους πολίτες, τις δημόσιες συγκοινωνίες, την υγεία, την παιδεία, το πλέγμα των κοινωνικών παροχών, την ασφάλιση κλπ. Επιτίθεται στο εισόδημά μας με συνεχείς περικοπές που θα κορυφωθούν στο σχεδιαζόμενο νέο μισθολόγιο – φτωχολόγιο καθώς και την επαπειλούμενη οριστική κατάργηση των επιδομάτων. Εξαθλιώνει το επίπεδο ζωής μας με τις συνεχείς αυξήσεις σε ΦΠΑ, Φορολογία, αυξήσεις στα καύσιμα, στη ΔΕΗ, στα εισιτήρια και ο κατάλογος δεν έχει τέλος. Με βάση τα παραπάνω και σύμφωνα με την απόφαση του ΔΣ στις 12/01/2011 που είναι συνέχεια των αποφάσεων του ΔΣ στις 17/11/2010, του Γενικού Συμβουλίου στις 18/11/2010, αποφάσεις που στηρίζονται και υλοποιούν την Απόφαση του 13ου Τακτικού Συνεδρίου διατρανώνουμε την θέληση του Κλάδου να αντιδράσει αγωνιστικά ιδιαίτερα στα παρακάτω : • Δεν θα δεχθούμε καμιά μείωση στο εισόδημά μας. Είμαστε ένας κλάδος επιστημόνων που συμβάλλει ουσιαστικά στην παραγωγή του τεχνικού έργου της χώρας, με χαμηλές αποδοχές που μας επέβαλε το ενιαίο μισθολόγιο από τη δεκαετία του ΄80, σε αντίθεση με το χρόνιο αίτημά μας για μισθολόγιο Μηχανικών, που παραμένει βασικό οικονομικό αίτημα, που για άλλους κλάδους επιστημόνων έχει ήδη υλοποιηθεί (γιατρούς – δικηγόρους κλπ.). Από τότε, με σκληρούς αγώνες κερδίσαμε τα δύο κλαδικά επιδόματά μας, σαν αντιστάθμισμα των εξειδικευμένων γνώσεων και των ποινικών ευθυνών που φέρουμε κατά την άσκηση των καθηκόντων μας, τα οποία στο σύνολό τους δεν υπερβαίνουν τα 400 € καθαρά / μήνα, φορολογούνται κανονικά σαν εισόδημα, δεν είναι μόνο καθηλωμένα εδώ και τρία χρόνια αλλά βαίνουν συνεχώς μειούμενα (το 6‰ λόγω της δραματικής μείωσης του ΠΔΕ) και τα οποία προστίθενται στο μισθό μας ο οποίος κινείται κατά μέσο όρο στα 1.200 € / μήνα. Δεν είμαστε λοιπόν ρετιρέ αλλά χαμηλά αμειβόμενοι επιστήμονες του Δημοσίου. • Δεν θα δεχθούμε την παραπέρα διάλυση του Δημόσιου Τομέα. Ήδη με τις ασκούμενες πολιτικές εδώ και χρόνια ξεπουλιέται ο Δημόσιος πλούτος, ιδιωτικοποιούνται όλες οι παραγωγικές δραστηριότητες του Δημοσίου, περιθωριοποιούνται οι Δημόσιες τεχνικές υπηρεσίες (χαρακτηριστικό παράδειγμα οι πρόσφατες αποφάσεις του ΥΠΥΜΕΔΙ που εκχωρούν στην ΕΓΝΑΤΙΑ ΑΕ το σύνολο των έργων πέντε Περιφερειών της χώρας καθώς και η δημιουργία της νέας ΑΕ στην Κρήτη). Το πάγωμα των προσλήψεων και η συνέχιση των ιδιωτικοποιήσεων θα ολοκληρώσει την διάλυση του όποιου Δημόσιου Τομέα έχει απομείνει. Στο σημείο

14


15

αυτό δικαιούμαστε να ρωτήσουμε πως και με ποιους από δω και πέρα θα υλοποιηθεί το ΕΣΠΑ, ο Καλλικράτης, η εφαρμογή της Πολεοδομικής νομοθεσίας η εξοικονόμηση ενέργειας, οι νομοθετικές παρεμβάσεις για την προστασία του περιβάλλοντος κλπ. • Δεν θα δεχθούμε καμία υποχώρηση και συρρίκνωση των ασφαλιστικών και συνταξιοδοτικών μας δικαιωμάτων. Ήδη πληρώνουμε ακριβά τις συνέπειες των αντιασφαλιστικών νόμων του παρελθόντος καθώς και του πρόσφατου νόμου Πετραλιά (Ν. 3655/08), που κατήργησε το ΤΣΜΕΔΕ, επιδείνωσε την κατάσταση των ασφαλισμένων και έθεσε σε σοβαρή αμφισβήτηση τα υψηλά αποθεματικά του Ταμείου μας, που συγκεντρώθηκαν εδώ και χρόνια αποκλειστικά από τους ασφαλισμένους του. • Δεν θα δεχθούμε την εξίσωση και συνεπώς την ισοπέδωση των επαγγελματικών μας δικαιωμάτων, μέσω των αντίστοιχων ΠΔ που προωθεί το Υπουργείο Παιδείας. • Δεν θα δεχθούμε άλλα φορολογικά βάρη και ανεξέλεγκτη ακρίβεια. Ως μισθωτοί σηκώνουμε ήδη τα περισσότερα φορολογικά βάρη σ΄ αυτή τη χώρα τα τελευταία 20 και πλέον χρόνια, σε ένα κατάφωρα άδικο φορολογικό σύστημα με υψηλούς έμμεσους φόρους από τη μία και συνεχώς διογκούμενη φοροαπαλλαγή και φοροαποφυγή από την άλλη για συγκεκριμένες κοινωνικές ομάδες. Δεν πάει άλλο. Για όλους τους παραπάνω λόγους το Δ.Σ. της Ομοσπονδίας αποφάσισε για το διάστημα μέχρι τέλος Φεβρουαρίου την πραγματοποίηση : 3ωρης Πανελλαδικής Στάσης Εργασίας για τις 18/01/2011 (από την αρχή του ωραρίου) και επιπλέον • Απεργιών • Στάσεων Εργασίας • Μπλοκαρίσματα Δημοπρασιών • Άνοιγμα Διοδίων (σε συνεργασία με κινήσεις πολιτών) • Συγκεντρώσεις και Συλλαλητήρια • Ακτιβιστικές Δράσεις • Νομικές Προσφυγές Συγκεκριμενοποίηση των παραπάνω δράσεων θα γίνεται με σχετικές ανακοινώσεις μας προς όλες τις Α΄βάθμιες ΕΜΔΥΔΑΣ και τον ιστότοπο της Ομοσπονδίας. Οι παραπάνω δράσεις και κάθε άλλο πρόσφορο μέσο που θα υπηρετήσει με αποτελεσματικό τρόπο τον αγώνα μας για την ανατροπή αυτής της πολιτικής και την οριστική επίλυση των αιτημάτων μας θα επιδιωχθεί πέρα από τις δικές μας δυνάμεις να πραγματοποιηθεί από κοινού και με άλλους Φορείς εργαζομένων όπως : - Συνδικαλιστικούς Φορείς των Δημόσιων Συγκοινωνιών - κινήσεις πολιτών που αντιδρούν στο χαράτσι των Διοδίων - ΠΟΕΟΤΑ - ΟΛΜΕ - ΔΟΕ - Νοσοκομειακούς γιατρούς - Σωματείο Μισθωτών και φυσικά το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας και τους λοιπούς Φορείς των Μηχανικών. Παράλληλα επισημαίνουμε ότι για το διάστημα από 17/01/2011 μέχρι και 28/02/2011, οι Α΄ βάθμιες ΕΜΔΥΔΑΣ μπορούν με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου τους και απλή ανακοίνωση στην περιοχή ευθύνης τους, να πραγματοποιήσουν επιπλέον στάσεις εργασίας και απεργίες εάν κρίνουν σκόπιμο προκειμένου να αποτρέψουν κρίσιμες δημοπρασίες ή να αποκλείσουν τη λειτουργία Πολεοδομικών Γραφείων κλπ. Αρμόδιος δικαστικός επιμελητής να επιδώσει νόμιμα την παρούσα σε αυτούς στους οποίους απευθύνεται προς γνώση και για τις νόμιμες συνέπειες και να αντιγράψει αυτή στην έκθεση επίδοσης. Αθήνα, 13 / 1 / 2011

ΑΡΜΟΣ

Για το Διοικητικό Συμβούλιο της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ


ΑΡΜΟΣ

-

Aνακοινώσεις - Eπιστολές Ένωση Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων Διπλωματούχων Ανωτάτων Σχολών Ανατολικής Κρήτης & Δυτικής Κρήτης

Email: evrentzu@otenet.gr & manolikakis@chania.eu / Τηλ. επικοινωνίας: 6974640396 & 6978481319 Αριθ. Πρωτ.: 60

Ηράκλειο, 23 Νοεμβρίου 2010 Προς: Συμβούλιο της Επικρατείας Ε’ Τμήμα Πανεπιστημίου 47-49 105.64 Αθήνα Υπ. κ. Βασιλειάδη Τηλ. 2132102051-54 Κοιν: 1. Περιφέρεια Κρήτης Γραφείο Γενικού Γραμματέα κ. Αθανάσιου Καρούντζου Πλατεία Κουντουριώτη Ηράκλειο e-mail: secretary3@crete-region.gr 2. Βουλευτής Ηρακλείου κ. Αρναουτάκης Σταύρος Λ. Δημοκρατίας 79, 1ος όροφος Ηράκλειο e-mail: sarnaout@otenet.gr 3. Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ. Μαυρομματαίων 17 104 34 Αθήνα email: emdydas@tee.gr 4. Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος Νίκης 4 Τ.Κ. 10248 Αθήνα, e-mail: tee@central.tee.gr 5. Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος – Τμήμα Ανατολικής Κρήτης Πρεβελάκη & Γρεβενών Τ.Κ. 71202 Ηράκλειο e-mail: teetak@tee.gr

ΘΕΜΑ: Απόψεις για τα Σχέδια Προεδρικών Διαταγμάτων τον «Οργανισμό της Περιφέρειας Κρήτης» και τον «Οργανισμό της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης». Για τον οργανισμό της Περιφέρειας Κρήτης επισημαίνουμε – προτείνουμε: 1. Είναι ένας οργανισμός με 6 Γενικές Διευθύνσεις, 34 Διευθύνσεις, 132 τμήματα και 4 αυτοτελή τμήματα. Ένας τέτοιος οργανισμός σε καμιά περίπτωση δεν εξυπηρετεί μια σύγχρονη, ευέλικτη και αποτελεσματική δημόσια διοίκηση. Αντίθετα είναι γραφειοκρατικός και αντιπαραγωγικός. 2. Δεν ορίζεται ο αριθμός των θέσεων εργασίας που απαιτείται για την εύρυθμη λειτουργία του οργανισμού της Περιφέρειας ανά Γενική Διεύθυνση, Διεύθυνση και Τμήμα. Επίσης ο αριθμός των ΠΕ μηχανικών δεν αρκεί για να καλύψει τις θέσεις των μηχανικών που ήδη υπηρετούν στις Νομ/κές Αυτ/διοικήσεις αλλά και στις υπηρεσίες της Περιφέρειας (ο μέσος όρος του αριθμού των μηχανικών μόνο στις 4 Νομ/κές Αυτ/σεις είναι 60 μηχανικοί. Επίσης δεν καλύπτεται και ο αριθμός των μηχανικών που ήδη υπηρετούν σε προσωποπαγείς και σε θέσεις αορίστου χρόνου. 3. Υπάρχουν αρμοδιότητες που ασκούνται μέχρι το 31.12.2012 από τις Περιφέρειες και στη συνέχεια πηγαίνουν στους Δήμους . Με την ισχύ του Π.Δ. δεν διευκρινίζεται από πού θα ασκούνται οι αρμοδιότητες αυτές. 4. Το γεγονός ότι οι μέχρι τώρα 3 (τρείς) Δ/νσεις (Δημοσίων Έργων, Κατασκευής Έργων και Συντήρησης Έργων) καταργούνται 16


17

και γίνεται μόνο 1 (μία) Διεύθυνση Τεχνικών Έργων σε επίπεδο Περιφέρειας, δηλώνει υποβάθμιση των Δημοσίων Έργων και των Δημοσίων Τεχνικών Υπηρεσιών και την εκχώρηση των έργων στην υπό σύσταση Α.Ε. (σύμφωνα με τις πρόσφατες εκχωρήσεις έργων στην ΕΓΝΑΤΙΑ Α.Ε. στην υπόλοιπη Ελλάδα (ΦΕΚ 1505/Β/06-09-2010). 5. Στην παραπάνω Δ/νση Τεχνικών Έργων δεν εμφανίζεται καμιά περιγραφή αρμοδιοτήτων σε επίπεδο τμημάτων, φαίνεται ότι αγνοείται η τύχη των κτιριακών έργων καθώς και η διαχείριση των απορριμμάτων, ενώ είναι ακατανόητη η παρουσία τμήματος Δομών Περιβάλλοντος. Με την ανωτέρω ενοποίηση δεν προβλέπεται Υπηρεσία Προϊσταμένης Αρχής πλέον, που προβλέπεται από το άρθρο 3 παρ. (ε) και (στ) του Ν. 1418/84 περί εκτελέσεως των Δημοσίων Έργων. Ο Έλεγχος της Προϊσταμένης Αρχής θα ασκείται από ένα (1) πρόσωπο το Δ/ντή της Υπηρεσίας μαζί με την οικονομική επιτροπή (άρθρο 176 Ν. 3852/7-06-2010) και αν ληφθεί υπόψη το μέγεθος της Δ/νσης είναι σαφές ότι δεν μπορεί να λειτουργήσει ουσιαστικά. Δεν μπορεί παρά να είναι μονόδρομος, στο άρθρο 3 που περιγράφονται οι αρμοδιότητες της Γεν. Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος και Υποδομών, να αντικατασταθεί η παρ. γ (Διεύθυνση Τεχνικών Έργων και τοπική αρμοδιότητα σε όλη την Περιφέρεια Κρήτης) με τις παρ. γ1, γ2 και γ3 ως εξής: γ1. Διεύθυνση Δημοσίων Έργων, με αρμοδιότητα σε όλη την Περιφέρεια. γ2. Διεύθυνση Κατασκευής Έργων με αρμοδιότητα σε όλη την Περιφέρεια γ3. Διεύθυνση Συντήρησης έργων με αρμοδιότητα σε όλη την Περιφέρεια 6. Στο άρθρο 9 που περιγράφονται οι αρμοδιότητες της Διεύθυνσης Διαφάνειας και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης προτείνεται: - Το τμήμα (β) Σχεδιασμού και Υποστήριξης Συστημάτων Φορέα, να υπάρχει και στις υπόλοιπες τρεις Περιφερειακές ενότητες (νομούς Χανίων, Ρεθύμνης και Λασιθίου), για την όσο το δυνατόν αρτιότερη τεχνική υποστήριξη των χρηστών που θα υπηρετούν στις διάφορες υπηρεσίες της Περιφέρειας και που βρίσκονται στους τρεις αυτούς νομούς. - Επίσης το τμήμα (γ) Υποστήριξης Περιφερειακών Συστημάτων, να υπάρχει και στις υπόλοιπες τρεις Περιφερειακές ενότητες (νομούς Χανίων, Ρεθύμνης και Λασιθίου),για να συντονίζει και να εποπτεύει την απρόσκοπτη επικοινωνία και την εύρυθμη λειτουργία των διαφορετικών πληροφοριακών συστημάτων που είναι εγκατεστημένα στις περιφερειακές υπηρεσίες των τεσσάρων νομών. Όπως και για να υποστηρίζει τεχνικά τους χρήστες των αποκεντρωμένων συστημάτων και να μεριμνά για την κατάρτιση και την εκπαίδευσή τους. 7. Στις Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειακών Ενοτήτων προβλέπονται τμήματα Τοπογραφίας, Εποικισμού και Αναδασμού με αρμοδιότητες εκτός των άλλων «τη σύνταξη τοπογραφικών προγραμμάτων, τη συγκρότηση τοπογραφικών συνεργείων από τεχνικούς υπαλλήλους, τη σύνταξη, τήρηση, συμπλήρωση και ολοκλήρωση θεματικών χαρτών με στοιχεία που θα συλλέγονται επιτόπου, καθώς και την περιοδική ενημέρωση των τοπικών θεματικών χαρτών με τις μεταβολές που έχουν σημειωθεί, τη χορήγηση βεβαιώσεων και διαγραμμάτων για την εξυπηρέτηση πολιτών καθώς και την έρευνα των φακέλων των εργασιών για τον έλεγχο αιτημάτων». Οι αρμοδιότητες αυτές, τις οποίες είχαν μέχρι σήμερα οι Διευθύνσεις Τοπογραφικής των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, είναι καθαρά τεχνικό αντικείμενο, αφού αφορούν τοπογραφικές μελέτες. Οι μελέτες αυτές στις περισσότερες περιπτώσεις ανατίθενται σε μελετητές με βάση τον νόμο περί μελετών με ρόλο για τη Διευθύνουσα Υπηρεσία και Προϊσταμένη Αρχή. Δεν είναι δυνατόν καθήκοντα Προϊσταμένης Αρχής σε τοπογραφικές μελέτες να ασκεί ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας ο οποίος θα είναι γεωπόνος. Η Δ/νση ή τα τμήματα Τοπογραφίας, Εποικισμού και Αναδασμού δεν μπορεί παρά να ανήκουν στη Γενική Δ/νση Περιβάλλοντος και Υποδομών. 8. Προτείνουμε στην έδρα της κάθε Περιφέρειας τη σύσταση Δ/νσης Πολιτικής Προστασίας αντί του προβλεπόμενου αυτοτελούς τμήματος Πολιτικής Προστασίας το οποίο θα προΐσταται των τμημάτων Πολιτικής Προστασίας των περιφερειακών ενοτήτων και θα υπάγεται στη Γενική Δ/νση Περιβάλλοντος και Υποδομών. Έτσι θα είναι εφικτό να υλοποιηθούν οι αρμοδιότητες της Πολιτικής Προστασίας όπως καθορίζονται στο άρθρο 160 του Καλλικράτη (Ν. 3852/2010). 9. Προτείνεται στις Διευθύνσεις των Έργων, Πολιτική Γης, Περιβάλλοντος και Υποδομών να λειτουργήσουν Τμήματα ή Γραφεία Γραμματειακής Υποστήριξης. Πέρα από την εύρυθμη λειτουργία, υπάρχει μεγάλος όγκος αρχείων (μελέτες, ρέματα, όρια απαλλοτρίωσης, κ.α.) που χρήζουν σωστής αρχειοθέτησης και χρήσης.

ΑΡΜΟΣ

10. Οι αρμοδιότητες που ασκούνται από τις Δ/νσεις και το κάθε τμήμα θα πρέπει να περιγράφονται όπως αυτές αποτυπώνονται στον Καλλικράτη και να εξειδικευθούν περισσότερο. Για παράδειγμα: α). Οι αρμοδιότητες 14 (εκμηχάνιση και εξηλεκτρισμός γεωργίας) και 15 (άσκηση εποπτείας ΓΟΕΒ) όπως αναφέρονται στον υποτομέα Γεωργίας του άρθρου 186 περί αρμοδιοτήτων Περιφερειών του Προγράμματος Καλλικράτης (N. 3852/2010) δεν έχουν συμπεριληφθεί με κανένα τρόπο στον Οργανισμό της


ΑΡΜΟΣ

-

Aνακοινώσεις - Eπιστολές

Περιφέρειας β). Οι αρμοδιότητες που αφορούν τα τμήματα Χωρικού Σχεδιασμού και Περιβάλλοντος όπως αυτές αποτυπώνονται στον παραπάνω Νόμο και στο άρθρο 186 Στ. δεν περιγράφονται στον Οργανισμό γ). όλες οι αρμοδιότητες που έχει με τον υπάρχοντα και ισχύοντα σήμερα κανονισμό των περιφερειών , το Τμήμα Εγγείων Βελτιώσεων και οι αντίστοιχες Διευθύνσεις των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, όπως εκείνες του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου Εγγειοβελτιωτικών Έργων , έγκριση Κανονισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας των Τοπικών Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων (ΤΟΕΒ) , Ταξινόμησης Εγγειοβελτιώτικων Έργων , Σύστασης –Ελέγχου και Εποπτείας Γενικών Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων (ΓΟΕΒ) , Ανάθεση –Έλεγχο και Σύνταξη γεωργοτεχνικών , γεωργοοικονομικών , εδαφολογικών, γεωλογικών , υδρογεωλογικών και τοπογραφικών μελετών για τα εγγειοβελτιωτικά έργα δ). οι αρμοδιότητες αδειοδότησης των λατομείων, ο καθορισμός λατομικών περιοχών που θα έπρεπε να περιλαμβάνονται στο άρθρο 16 ε) Η απαρίθμηση των αρμοδιοτήτων στα τμήματα των Δ/νσεων Ανάπτυξης κατά τρόπο ανάλογο του ΠΔ. 78/2006 (ΦΕΚ 80Α/13-4/2006) «Διάρθρωση - στελέχωση και αρμοδιότητες της Δ/νσης Ανάπτυξης των Ν.Α.» και στ). δεν υπάρχει καμία αναφορά για τις σημερινές αρμοδιότητες των ΔΤΥ που αφορούν την αστυνόμευση του επαρχιακού οδικού δικτύου και των ρεμάτων, τη θεώρηση των ορίων απαλλοτρίωσης, τις κυκλοφοριακές συνδέσεις, τις οριοθετήσεις ρεμάτων, τη συμμετοχή σε διάφορες επιτροπές κ.λ.π. Επιπροσθέτως, υπάρχει ασάφεια και επικάλυψη αρμοδιοτήτων για τα τμήματα που αφορούν όλη την Περιφέρεια και αυτά των Πολεοδομικών Ενοτήτων των τεσσάρων νομών της Κρήτης. Επίσης σε κάποιες υπηρεσίες υπάρχει τμήμα στο νομό Ηρακλείου και σε κάποιες άλλες ο νομός Ηρακλείου υπάγεται στην αντίστοιχη περιφερειακή υπηρεσία με έδρα το Ηράκλειο. Τα παραπάνω, σε συνδυασμό με την ασάφεια στον καθορισμό των αρμοδιοτήτων θα δημιουργήσουν πολλά προβλήματα στην άσκηση της δημόσιας διοίκησης. 11. Στο άρθρο 5 που περιγράφονται οι αρμοδιότητες της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού : Α. Σύμφωνα με τον Καλλικράτη δίνονται στις αιρετές Περιφέρειας περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις . Εδώ δίνεται ως αρμοδιότητα κυρίως η τήρηση των περιβαλλοντικών όρων. Θα προκύψει κενό στις αδειοδοτήσεις. Β. Δεν διευκρινίζεται σε ποιες κατηγορίες έργων θα έχουν αρμοδιότητα τα τμήματα των Περιφερειακών Ενοτήτων και σε ποιες τα υπόλοιπα τμήματα της έδρας. Σε κάθε περίπτωση, για την σωστή λειτουργία αλλά και σε εφαρμογή του Καλλικράτη προτείνουμε να γίνουν Δ/νσεις ανά νομό και όχι τμήματα. 12. Το άρθρο 6 στο οποίο περιγράφονται οι αρμοδιότητες της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων, προτείνουμε να αντικατασταθεί από τα άρθρα 6.1, 6.2 και 6.3 ως εξής: Άρθρο 6.1 Αρμοδιότητες-διάρθρωση Διεύθυνση Δημοσίων Έργων Η Διεύθυνση Δημοσίων Έργων ασκεί όλες τις αρμοδιότητες της προϊσταμένης αρχής (έργων και μελετών) της περιφέρειας σύμφωνα με τις διατάξεις περί εκτελέσεως δημοσίων έργων και μελετών της περιφέρειας. Παράλληλα ασκεί όλες τις αρμοδιότητες (πέραν αυτών της προϊσταμένης αρχής) που ασκεί η ΔΔΕ της περιφέρειας καθώς επίσης και τις αρμοδιότητες που τις ανατίθεται κατευθείαν από τα υπουργεία. Η Διεύθυνση Δημοσίων Έργων απαρτίζεται από τα εξής τμήματα α. Τμήμα μελετών β. Τμήμα έργων γ. Τμήμα απαλλοτριώσεων δ. Τμήμα εργαστηρίου ε. Τμήμα Γραμματείας Αρμοδιότητες τμημάτων Τμήμα μελετών: έλεγχος και έγκριση μελετών στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της ΔΔΕ Τμήμα έργων : έλεγχος και προώθηση έργων στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της ΔΔΕ Τμήμα απαλλοτριώσεων : έλεγχος, κήρυξη, συντέλεση, απαλλοτριώσεων Τμήμα εργαστηρίου : έλεγχος και δόκιμες των υλικών που χρησιμοποιούνται στην κατασκευή των έργων που εκτελούνται από τις υπηρεσίες της περιφέρειας καθώς επίσης και παροχή οδηγιών για την έντεχνη εκτέλεση των έργων Τμήμα γραμματείας : Γραμματειακή υποστήριξη της ΔΔΕ 18


19

Άρθρο 6.2 Αρμοδιότητες-διάρθρωση Διεύθυνση Κατασκευής Έργων Η Διεύθυνση Κατασκευής έργων ασκεί όλες τις αρμοδιότητες της διευθύνουσας υπηρεσίας όλων των έργων και μελετών της περιφέρειας (οδοποιία – λιμενικά έργα – έργα αεροδρομίων ) σύμφωνα με τις διατάξεις περί εκτελέσεως δημοσίων έργων και μελετών της περιφέρειας. Παράλληλα ασκεί όλες τις αρμοδιότητες (πέραν αυτών της διευθύνουσας υπηρεσίας) που ασκεί η ΔΕΚΕ της περιφέρειας καθώς επίσης και τις αρμοδιότητες που τις ανατίθεται κατευθείαν από τα υπουργεία . Η Διεύθυνση Κατασκευής Έργων απαρτίζεται από τα εξής τμήματα α. Τμήμα μελετών β. Τμήμα συγκοινωνιακών έργων γ. Τμήμα εγγειοβελτιωτικών, υδραυλικών και κτιριακών έργων δ. Τμήμα Γραμματείας Αρμοδιότητες τμημάτων Τμήμα μελετών: έλεγχος και επίβλεψη των εκπονουμένων μελετών στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της ΔΚΕ Τμήμα συγκοινωνιακών έργων: έλεγχος και επίβλεψη συγκοινωνιακών έργων (οδοποιία, λιμάνια, αεροδρόμια) στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της ΔΚΕ Τμήμα εγγειοβελτιωτικών, υδραυλικών και κτιριακών έργων με αρμοδιότητες: • Η σύνταξη, ανάθεση, επίβλεψη και έγκριση μελετών Εγγειοβελτιωτικών, Υδραυλικών και κτιριακών Έργων και των συναφών εδαφοτεχνικών, γεωλογικών, υδραυλικών, υδρογεωλογικών, τοπογραφικών, γεωργοτεχνικών , γεωργοοικονομικών, οικοδομικών, ηλεκτρομηχανολογικών και λοιπών μελετών. • Η ανάθεση και εκτέλεση των πάσης φύσεως Εγγειοβελτιωτικών, Υδραυλικών και κτιριακών Έργων και εκείνων που σχετίζονται με αυτά. • Η εγκατάσταση και λειτουργία βροχομετρικών υδρολογικών και λοιπών σταθμών, μετρήσεις παροχής, συγκέντρωση, έλεγχος, επεξεργασία των υπό των σταθμών τούτων παρεχομένων στοιχείων. • Η μέριμνα για την ταξινόμηση των Εγγειοβελτιωτικών Έργων , η επιμέλεια και παρακολούθηση των Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων και η παραλαβή και παράδοση των αποπερατωμένων Εγγειοβελτιωτικών Έργων εις τους φορείς διοίκησης αυτών. • Η συντήρηση και λειτουργία των κτιριακών έργων. Τμήμα γραμματείας: Γραμματειακή υποστήριξη της ΔΕΚΕ Άρθρο 6.3 Αρμοδιότητες-διάρθρωση Διεύθυνσης Συντήρησης έργων Η Διεύθυνση Συντήρησης έργων ασκεί όλες τις αρμοδιότητες της διευθύνουσας υπηρεσίας των έργων και μελετών συντήρησης των υποδομών (εργολαβίες-έργα αυτεπιστασίας) της περιφέρειας (οδοί-κτίρια –δίκτυα-εγγειοβελτιωτικά) σύμφωνα με τις διατάξεις περί εκτελέσεως δημοσίων έργων και μελετών της περιφέρειας Παράλληλα ασκεί όλες τις αρμοδιότητες (πέραν αυτών της προϊσταμένης αρχής) που ασκεί η ΔΕΣΕ της περιφέρειας καθώς επίσης και τις αρμοδιότητες που τις ανατίθεται κατευθείαν από τα υπουργεία. Η Διεύθυνση Συντήρησης έργων απαρτίζεται από τα εξής τμήματα α. Τμήμα μελετών β. Τμήμα έργων γ. Τμήμα απαλλοτριώσεων και αστυνόμευσης δ. Τμήμα Γραμματείας

ΑΡΜΟΣ

Αρμοδιότητες τμημάτων Τμήμα μελετών: έλεγχος και επίβλεψη των εκπονουμένων μελετών στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της ΔΣΕ αστυνόμευση


ΑΡΜΟΣ

-

Aνακοινώσεις - Eπιστολές

κατασκευών Τμήμα έργων: έλεγχος και επίβλεψη έργων (εργολαβίες-έργα αυτεπιστασίας) στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της ΔΣΕ (εργολαβίες- αυτεπιστασία) Τμήμα απαλλοτριώσεων: έλεγχος εφαρμογή και αστυνόμευση των συντελεσμένων απαλλοτριώσεων Τμήμα γραμματείας: Γραμματειακή υποστήριξη της ΔΣΕ 13. Το άρθρο 7 στο οποίο περιγράφονται οι αρμοδιότητες των Διευθύνσεων Τεχνικών Έργων των Περιφερειακών Ενοτήτων, προτείνουμε να αντικατασταθεί ως εξής: Άρθρο 7 Αρμοδιότητες-διάρθρωση Δ/νσεων Τεχνικών Έργων Περιφερειακών Ενοτήτων Η κάθε Δ/νση να απαρτίζεται από τα εξής τμήματα: α) Τμήμα Μελετών β) Τμήμα Έργων γ) Τμήμα Τεχνικού Εξοπλισμού & Εργαστηρίου δ) Γραφείο Γραμματείας Αρμοδιότητες τμημάτων Τμήμα μελετών: έλεγχος και έγκριση μελετών στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της Δ/νσης Τεχνικών Εργων Π.Ε κάθε Νομού Τμήμα Έργων: έλεγχος και προώθηση των έργων στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της Δ/νσης Τεχνικών Εργων Π.Ε κάθε Νομού Τμήμα Τεχνικού Εξοπλισμού: Συντήρηση, αποκατάσταση ζημιών στο επαρχιακό οδικό δίκτυο των Π.Ε κάθε Νομού, μηχανήματα και εργαστηριακές δοκιμές. Τμήμα γραμματείας: Γραμματειακή υποστήριξη της Δ/νσης Τεχνικών Εργων Π.Ε κάθε Νομού Παρατηρήσεις: Για την υλοποίηση του αντικειμένου της που είναι η μελέτη και επίβλεψη έργων, θα πρέπει υποχρεωτικά να έχει διακριτά τμήματα Μελέτης και Εκτέλεσης έργων. Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι οι υπηρεσίες που θα επιβλέψουν τα έργα του ΕΣΠΑ θα πρέπει υποχρεωτικά να έχουν διακριτά Τμήματα Μελετών και Έργων. Είναι ασυμβίβαστο να μελετηθεί, να δημοπρατηθεί και να εκτελεστεί ένα έργο από το ίδιο Τμήμα (κοινό για έργα και μελέτες). Να παραμείνουν οι σημερινές αρμοδιότητες των ΔΤΥ που αφορούν την αστυνόμευση του επαρχιακού οδικού δικτύου και των ρεμάτων, τη θεώρηση των ορίων απαλλοτρίωσης, τις κυκλοφοριακές συνδέσεις, τις οριοθετήσεις ρεμάτων, τη συμμετοχή σε διάφορες επιτροπές κ.λ.π. 14. Για τις θέσεις ευθύνης, με βάση τα επαγγελματικά δικαιώματα όπως προκύπτουν από την κείμενη νομοθεσία: Στο άρθρο 41 Εδώ επισημαίνουμε ότι σύμφωνα με την πρότασή μας θα πρέπει: • Η παρ. 3 να αντικατασταθεί με τις παραγράφους 3.1, 3.2 και 3.3 ως εξής: 3.1. Στη Διεύθυνση Δημοσίων έργων να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων 3.2. Στην Διεύθυνση Κατασκευής έργων να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων 3.3. Στην Διεύθυνση Συντήρησης έργων να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων • Στην παρ. 12 να προστεθούν όλοι οι κλάδοι ΠΕ Μηχανικών

20


21

Στο άρθρο 42 • Στην παρ. 1 να προστεθούν όλοι οι κλάδοι Π.Ε. Μηχανικών • Στην παρ. 6 να προστεθούν όλοι οι κλάδοι Π.Ε. Μηχανικών • Στην παρ. 7 να προστεθούν όλοι οι κλάδοι ΠΕ Μηχανικών • Στην παρ. 8 να προστεθούν όλοι οι κλάδοι ΠΕ Μηχανικών • Στην παρ. 9 να προστεθούν οι κλάδοι Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών. • Στην παρ. 10 να προστεθούν οι κλάδοι Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος, Π.Ε. Μηχανολόγων Βιομηχανίας , Π.Ε. Μηχανικών Μεταλλείων Μεταλλουργών, Π.Ε. Ορυκτών Πόρων. Εδώ επισημαίνουμε ότι σύμφωνα με την πρότασή μας θα πρέπει: • Οι Διευθύνσεις Τεχνικών Έργων όπως περιγράφονται στις παραγράφους 9, 10 και 11 να αντικατασταθούν ως εξής: Διεύθυνση Δημοσίων Έργων (έδρα) Στο τμήμα μελετών να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων Στο τμήμα έργων να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων Στο τμήμα απαλλοτριώσεων να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων Στο τμήμα εργαστηρίου να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος, Π.Ε. Χημικών Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Μεταλλείων Μεταλλουργών και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων Διεύθυνση Κατασκευής Έργων (έδρα) Στο τμήμα μελετών να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων Στο τμήμα συγκοινωνιακών έργων να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων Στο τμήμα εγγειοβελτιωτικών, υδραυλικών και κτιριακών έργων να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων Διεύθυνση Συντήρησης έργων (έδρα) Στο τμήμα μελετών να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων Στο τμήμα έργων να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων Τμήμα απαλλοτριώσεων να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων

ΑΡΜΟΣ

Δ/νσεων Τεχνικών Έργων Περιφερειακών Ενοτήτων Στο τμήμα μελετών να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων Στο τμήμα έργων να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος και


ΑΡΜΟΣ

-

Aνακοινώσεις - Eπιστολές

εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων Στο τμήμα τεχνικού εξοπλισμού & εργαστηρίου να προΐσταται υπάλληλος των κλάδων Π.Ε. Πολιτικών Μηχανικών, Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Περιβάλλοντος, Π.Ε. Χημικών Μηχανικών, Π.Ε. Μηχανικών Μεταλλείων Μεταλλουργών και εν ελλείψει ΤΕ αντιστοίχων ειδικοτήτων Για τον οργανισμό της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης επισημαίνουμε – προτείνουμε: Δεν ορίζεται ο αριθμός των θέσεων εργασίας που απαιτείται για την εύρυθμη λειτουργία του οργανισμού της Περιφέρειας ανά Γενική Διεύθυνση, Διεύθυνση και Τμήμα. Επίσης ο αριθμός των ΠΕ μηχανικών δεν αρκεί για να καλύψει τις θέσεις των μηχανικών όλων των κατηγοριών που ήδη υπηρετούν στις υπηρεσίες της Περιφέρειας και που θα ανήκουν στη Αποκεντρωμένη Διοίκηση. Στο άρθρο 20 • Στην παρ. 9 να προστεθούν όλοι οι κλάδοι Π.Ε. Μηχανικών Στο άρθρο 21 • Στην παρ. 10α να προστεθούν όλοι οι κλάδοι Π.Ε. Μηχανικών • Στην παρ. 10β να προστεθούν όλοι οι κλάδοι Π.Ε. Μηχανικών Σοβαρή επισήμανση και για τους δυο οργανισμούς: Για την επιλογή προϊσταμένων οργανικών μεταξύ των κατηγοριών ΠΕ και ΤΕ παρεμβάλλεται το διαζευχτικό ή και όχι το ελλείψει. Εδώ σας υπενθυμίζουμε το 235 / 2005 Πρακτικό Επεξεργασίας (Σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος) του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) σύμφωνα με το οποίο δεν είναι επιτρεπό να συντρέχουν για την ίδια θέση προϊσταμένου υπάλληλοι διάφορων κατηγοριών επί ίσοις όροις. Συνεπώς, είναι επιτρεπτή η πλήρωση θέσεων προϊσταμένων οργανικών μονάδων από υπαλλήλους κατώτερης, κατά τη διαβάθμιση που εισάγεται στον υπαλληλικό κώδικα, κατηγορίας μόνο εφόσον δεν είναι δυνατή η πλήρωση των θέσεων αυτών από υπαλλήλους ανώτερης κατηγορίας. Επίσης κάνουμε αναφορά: 1. Στο πρακτικό συνεδρίασης Νο 34 της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του Ν. 3463/2006 2. Στο με αρ. πρωτ. ΔΟΑ/Φ.13/180/οικ.15725/18-06-2007 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών 3. Στο Ν 3316 περί μελετών : άρθρο 25 παράγραφος 2 σελ. 475 4. Στο Ν 3528/2007 Δημοσιοϋπαλληλικός Κώδικας άρθρο 84 σελίδα 604 και άρθρο 97 σελίδα 609 5. Στο Π.Δ. 910/77 άρθρο 4α,β (ΦΕΚ τ. Α ,αρ.φύλλου 305, 10-11-1977). Το Π.Δ. είναι σε ισχύ σύμφωνα με την παρ. 2 άρθρο 32 του ΠΔ 69/8-16 Φεβρ. 1988 (ΦΕΚ Α 28). Συνημμένα: 1. Το πρακτικό συνεδρίασης Νο 34 της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του Ν. 3463/2006. 2. Το με αρ. πρωτ. ΔΟΑ/Φ.13/180/οικ.15725/18-06-2007 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών. Για το Δ.Σ. Ανατολικής Κρήτης

Για το Δ.Σ. Δυτικής Κρήτης

22


23

Ε. Μ. Δ. Υ. Δ.Α.Σ/K.M.

ΕΝΩΣΗ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΣΧΟΛΩΝ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ Μανουσογιαννάκη 6, Δ/νση αλληλογραφίας: Τ.Θ. 50511, Τ.Κ. 540 13 Θεσ/νίκη Τηλ.: 2313-331275 Fax: 2310-243273 http://emdydaskm.blogspot.com e-mail: emdydas@otenet.gr

Θεσσαλονίκη 17/11/2010 Αρ.Πρωτ.: Οικ. 78 Προς: ΔΗΜΑΡΧΟ ΕΧΕΔΩΡΟΥ Κοιν.: Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ & Αρμός ΤΕΕ/ΤΚΜ & Τεχνογράφημα

Το μέλος του Δ.Σ. της Ένωσής μας και Προϊσταμένη της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου Εχεδώρου κ.Μακνέα Κριστίνα, μας κατήγγειλε ότι έγινε αποδέκτης μιας απαράδεκτης επίθεσης από συνάδελφό της υπάλληλο, που υπηρετεί στον ίδιο Δήμο. Σύμφωνα με την καταγγελία της, το επεισόδιο έλαβε χώρα στο γραφείο της, στις 31/8/2010, εν ώρα εργασίας και περιλάμβανε απειλές κατά της σωματικής της ακεραιότητας, καθώς και ύβρεις που προσέβαλλαν την προσωπικότητά της αλλά και την ηθική και επαγγελματική της υπόσταση. Σε συνέχεια του συγκεκριμένου επεισοδίου κατατέθηκε σχετική αναφορά από υπαλλήλους της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου, στην οποία αναφέρονται στα γεγονότα και ζητούν από τον Δήμαρχο να διασφαλίσει την εύρυθμη λειτουργία της Υπηρεσίας. Επειδή είναι προφανές ότι η ασφάλεια και το κλίμα ηρεμίας αποτελούν απαραίτητες προϋποθέσεις σε έναν εργασιακό χώρο, προκειμένου να ικανοποιούνται βασικά ανθρώπινα δικαιώματα των υπαλλήλων αλλά και για να είναι δυνατόν μια Υπηρεσία να λειτουργήσει εύρυθμα, σας καλούμε, να προχωρήσετε άμεσα στις νόμιμες ενέργειες και διαδικασίες που προβλέπονται από τον Ν.3584/2007 «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων» (ΦΕΚ 143Α΄/07), ώστε να διερευνηθούν οι αιτίες της επίθεσης και να καταλογιστούν αρμοδίως τα πειθαρχικά παραπτώματα που διαπράχθηκαν.

Για το Δ.Σ. Η Πρόεδρος Λένα Φουντουλίδου

ΑΡΜΟΣ

Η Γεν. Γραμματέας Κική Αραβίδου


-

ΑΡΜΟΣ

Aνακοινώσεις - Eπιστολές

Ε. Μ. Δ. Υ. Δ.Α.Σ/K.M.

ΕΝΩΣΗ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΣΧΟΛΩΝ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ Μανουσογιαννάκη 6, Δ/νση αλληλογραφίας: Τ.Θ. 50511, Τ.Κ. 540 13 Θεσ/νίκη Τηλ.: 2313-331275 Fax: 2310-243273 http://emdydaskm.blogspot.com e-mail: emdydas@otenet.gr Θεσσαλονίκη 20/12/2010

Αρ.Πρωτ.: Οικ. 83

Προς: Δ/νση Πολεοδομίας Θεσ/νίκης κ. Γ. Παπαιωάννου Κοιν.: 1. Νομάρχη Θεσ/νίκης κ. Παναγιώτη Ψωμιάδη 2. Αντινομάρχη Πολεοδομίας κ. Ιωάννη Αγγούρα 3. ΤΕΕ/ΤΚΜ & Τεχνογράφημα 4. Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ. & Αρμός 5. Σύλλογο Α.Τ.Μ.Β.Ε. 6. Πανελλήνιο Σύλλογο Διπλωματούχων Α.Τ.Μ. Κύριε Διευθυντά, Πρόσφατα πληροφορηθήκαμε ότι ορίσατε ως επιβλέποντα μηχανικό σε μελέτη κτηματογράφησης και πράξης εφαρμογής νέο πτυχιούχο Τοπογραφίας των ΤΕΙ και μάλιστα σε αντικατάσταση πεπειραμένου συναδέλφου Διπλωματούχου Αγρονόμου Τοπογράφου Μηχανικού!!! Το πρωτοφανές αυτό γεγονός μας γεμίζει με πολλά ερωτηματικά καθόσον έγινε τελείως ξαφνικά. Ιδιαίτερα μας προβληματίζει ότι έγινε λίγες μέρες πριν την λήξη της θητείας σας καθόσον η υπηρεσία σας διαλύεται λόγω «Καλλικράτη». Ακόμη μας προξενεί ιδιαίτερη εντύπωση το γεγονός ότι εσείς ως συνάδελφος Μηχανικός υπογράψατε αυτή την απόφαση καθόσον τέτοιου είδους μελέτες ανατίθενται αποκλειστικά σε Διπλωματούχους Αγρονόμους - Τοπογράφους Μηχανικούς και μάλιστα έμπειρους. Σας υπενθυμίζουμε ότι σύμφωνα με το Ν.4663/30 (άρθρο 3) καθορίζεται ότι «η ελευθέρα άσκησις του επαγγέλματος του Τοπογράφου επιτρέπεται ΜΟΝΟΝ εις τους κεκτημένους Δίπλωμα Τοπογράφους Ανώτατης Σχολής Τοπογράφων του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου ή ομοταγών Σχολών της αλλοδαπής». Επίσης σύμφωνα με το Β.Δ.769/72 και τον Ν.2916/2001 δικαίωμα σύνταξης απλών τοπογραφικών αποτυπώσεων (μέχρι 150 στρ. εντός πόλεως και 1500 στρ. στο ύπαιθρο) έχουν οι Πολιτικοί Υπομηχανικοί καθώς και οι Πτυχιούχοι Τοπογραφίας των ΤΕΙ, οι οποίοι εξομοιώθηκαν ως προς αυτό βάσει του Ν. 2916/2001, ορίζοντας παράλληλα σαφώς ότι δεν έχουν δικαίωμα σύνταξης αυτών των τοπογραφικών διαγραμμάτων όταν απαιτείται αυτοτελής τριγωνισμός ή διορθώσεις σφαλμάτων δια της μεθόδου των ελαχίστων τετραγώνων. Κατά συνέπεια οι πτυχιούχοι Τοπογράφοι των ΤΕΙ δεν μπορούν να συντάξουν εξαρτημένα Τοπογραφικά διαγράμματα πόσο μάλλον να παρακολουθήσουν ή και να επιβλέψουν ανάλογες μελέτες!!! Κατόπιν των ανωτέρω το Δ.Σ. της Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ./Κ.Μ. ομόφωνα καταγγέλλει την απόφασή σας αυτή και σας καλεί να την ανακαλέσετε άμεσα. Ο κ. Νομάρχης Θεσσαλονίκης και ήδη αιρετός Περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας στον οποίο κοινοποιείται η παρούσα παρακαλείται να ακυρώσει άμεσα την παραπάνω απόφαση του κ. Δ/ντη. Τέλος καλούμε το Τ.Ε.Ε. και τον Σύλλογο Διπλωματούχων Αγρονόμων -Τοπογράφων Μηχανικών να παρέμβουν ώστε να μην ξαναπαρατηρηθούν παρόμοια φαινόμενα που αφενός μεν υποβαθμίζουν την Διοίκηση και αφετέρου υπονομεύουν την ποιότητα των μελετών. Για το Δ.Σ. Η Γεν. Γραμματέας Κική Αραβίδου

24

Η Πρόεδρος Λένα Φουντουλίδου


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

25

Ο ΡΟΛΟΣ ΤΗΣ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗΣ ΚΟΥΛΤΟΥΡΑΣ ΣΤΗ ΛΗΨΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ

ΑΡΜΟΣ

Αλεξοπούλου Βασιλική Το παρόν άρθρο είναι μία προσπάθεια καταγραφής και ανά- Master in Public Management Τοπογράφος Μηχανικός Ε.Μ.Π. Κατά την ένταξη του ατόμου στον Προϊσταμένη Τεχνικής Υπηρεσίας Δήμου Τρίπολης λυσης της οργανωτικής κουλεργασιακό χώρο περιλαμβάνεται με Μεταπτυχιακό στην «Οργάνωση και Δίοικηση τούρας, συνδέοντάς την με τη μια έντονη περίοδος εκπαίδευΔημόσιων Υπηρεσιών, Δημόσιων Οργανισμών λήψη των αποφάσεων και τη σης, όπου δίνεται έμφαση στην και Επιχειρήσεων» στρατηγική που ακολουθείται εκμάθηση των κανόνων και των από τις Δημόσιες Υπηρεσίες. O αξιών της οργάνωσης. Μέσω της λόγος της ενασχόλησης με το συνεχούς εκπαίδευσης και της συγκεκριμένο θέμα οφείλεται στο γεγονός, ότι αυτό δεν έχει προ- ομαδικής εργασίας, ενισχύονται οι δεσμοί μεταξύ των διαφόρων σεγγιστεί επαρκώς από την ελληνική βιβλιογραφία, τη στιγμή που μελών της ομάδας. η έννοια της οργανωτικής κουλτούρας είναι σημαντική για τη δημόσια διοίκηση, ενόψει και των διοικητικών μεταρρυθμίσεων Σε ένα εργασιακό περιβάλλον όπου η κουλτούρα ταιριάζει με την εφαρμογή της στρατηγικής και ρυθμίζει τον τρόπο εσωτερικής διαπου υλοποιούνται. κυβέρνησης της οργάνωσης, αναπτύσσεται ένας ενθαρρυντικός Η έννοια της κουλτούρας είναι πάντα, εξ ορισμού, μια προσπάθεια ρόλος που παγιοποιεί τη στρατηγική και παρακινεί τα μέλη να συμπρος τη διαμόρφωση και την ολοκλήρωση, και αποτελεί προϊόν βάλλουν με τρόπο αποτελεσματικό για την εφαρμογή της. Το συσσωρευμένης εκμάθησης για την ομάδα. Ο τρόπος μάθησης πλαίσιο αυτό παρέχει τη δομή, τα πρότυπα και το σύστημα αξιών, μέσα από τις διαδικασίες κοινωνικοποίησης, στις οποίες υποβάλ- που λειτουργούν με τρόπο ώστε να προάγεται το όραμα της οργάλονται τα άτομα, μπορεί πράγματι να αποκαλύψει τα βαθύτερα επί- νωσης και οι στόχοι της (Lei, Greer, 2003). πεδα για τις αντιλήψεις και τα συναισθήματα που προκύπτουν στις κρίσιμες καταστάσεις. Η σχέση ενθάρρυνσης, κουλτούρας και στρατηγικής, διαμορφώνει θετικές επιπτώσεις στις πρακτικές και το βαθμό συνεργασίας των Υπάρχει μεγάλη ποικιλομορφία όσον αφορά στα επίπεδα της κουλ- ομάδων. Αντίθετα σε περιπτώσεις όπου οι δύο έννοιες είναι μη τούρας σε μια οργάνωση. Έπειτα από επισταμένη έρευνα παρου- ευθυγραμμισμένες, κυριαρχεί το σύστημα αξιών των διαφόρων σιάζεται η πιο ευρέως αποδεκτή διαβάθμιση του Schein. To πρώτο υποομάδων, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει υποστηρικτικός ρόλος επίπεδο αφορά τα τεχνικά χαρακτηριστικά (artifacts). Το επίπεδο για τη στρατηγική που ακολουθείται (Corley, 2004). Ένα εργασιακό αυτό θα λέγαμε ότι περιλαμβάνει όλα τα φαινόμενα που είναι περιβάλλον που στηρίζεται σε αξίες που είναι συμβατές με το ορατά, όπως τις οργανωτικές δομές και διεργασίες, τον τρόπο επι- σύστημα αρχών της στρατηγικής, οδηγείται σε μία ευκολότερη κοινωνίας των μελών μεταξύ τους, τον τρόπο διεύθυνσης, την συναίνεση μεταξύ των μελών του, απέναντι στις αλλαγές που ενδειστορία της οργάνωσης κ.α. To δεύτερο επίπεδο οργανωτικής κουλ- χομένως θα προκύψουν (Franklin, Pagan, 2006). Σε περίπτωση τούρας αφορά τις ενστερνιζόμενες πεποιθήσεις και αξίες (espoused αντίθετα που το σύστημα αξιών είναι ασύμβατο με τις στρατηγικές beliefs and values) που σχετίζεται με τη στρατηγική, τους στόχους κατευθύνσεις, τότε η όποια οργανωτική αλλαγή καθίσταται από και τη φιλοσοφία της επιχείρησης. Το τελευταίο επίπεδο αφορά δυσχερής έως ανεφάρμοστη. Γίνεται επομένως αντιληπτό ότι η τις βασικές σιωπηρές παραδοχές (basic underlying assumptions), οργανωτική κουλτούρα μπορεί να αποτελέσει είτε εργαλείο εφαρπου σχετίζονται με τις ασυνείδητες αντιλήψεις, τα πιστεύω, τις μογής, είτε μία σημαντική τροχοπέδη για τη στρατηγική (Henri, σκέψεις και τα συναισθήματα των ατόμων. Για να έχουμε μία 2006). συνολική εικόνα της κουλτούρας οποιασδήποτε οργάνωσης, θα πρέπει να είμαστε σε θέση να μεταβούμε σε όλα τα επίπεδά της Η κομβική παράμετρος η οργανωτική κουλτούρα προωθεί την και να εξετάσουμε τις παραμέτρους που υπάρχουν στο καθένα. επιτυχή εφαρμογή της στρατηγικής, όταν ταυτίζεται το σύστημα Βέβαια κάτι τέτοιο είναι πολύ δύσκολο, γιατί είναι μία πολύπλευρη αρχών και αξιών τους, ενώ αντίθετα αποτελεί παράγοντα ανάσχεσης, και πολυσύνθετη έννοια, που εξελίσσεται δυναμικά στο διηνεκές όταν αυτό κινείται σε αντίθετες ροές. Επομένως οι εργαζόμενοι στηρίζονται στην οργανωτική κουλτούρα, ως πηγή καθοδήγησης. του χρόνου και δεν μένει ποτέ στατική.


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

Αυτή τους δίνει μια κατεύθυνση γι’ αυτό που πρέπει να πράξουν και για τις προτεραιότητες που πρέπει να θέσουν (Rodrigues, 2006). Έτσι από την άποψη αυτή αποτελεί έναν πολύτιμο σύμμαχο για τη στρατηγική. Στο εργασιακό περιβάλλον, η οργανωτική κουλτούρα αντικαθίσταται από τον όρο «εταιρική κουλτούρα». Θα μπορούσαμε να ισχυριστούμε ότι η εταιρική κουλτούρα πλαισιώνεται από την οργανωτική, μια που το εργασιακό περιβάλλον αποτελεί μια διευρυμένη οργάνωση από διάφορες ομάδες ατόμων ή αλλιώς υποομάδες. Μέσα σε μια οργάνωση οι υποομάδες, όπως τα λειτουργικά τμήματα, τα ιεραρχικά επίπεδα, μπορούν επίσης να απεικονίσουν τη μοναδικότητα της κουλτούρας τους. Βέβαια είναι σημαντικό να λάβουμε υπόψη, ότι κάθε υποομάδα περιλαμβάνει επίσης τα κοινά χαρακτηριστικά στοιχεία ολόκληρης της οργάνωσης. Η εταιρική κουλτούρα έχει έναν κεντρικό ρόλο στη δυνατότητα της επιχείρησης να δημιουργήσει και να στηρίξει το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Έχει παρατηρηθεί ότι αυτή κάποιες φορές είναι ασθενής, με αποτέλεσμα να συνδέεται με την χαμηλή απόδοση από τα μέλη μιας επιχείρησης, ενώ η ισχυρή εταιρική κουλτούρα συνδέεται με την υψηλή απόδοση. Η εταιρική κουλτούρα αποτελείται από τρεις διαστάσεις: α) τις αξίες, β) την ταυτότητα και γ) τη συμπεριφορά. Η εταιρική κουλτούρα απεικονίζει χαρακτηριστικά το σύστημα αξιών της οργάνωσης και προέρχεται από τέσσερις πηγές: α) την ιστορία, β) το περιβάλλον, γ) το ανθρώπινο δυναμικό και δ) τη διαδικασία κοινωνικοποίησης. Η δεύτερη διάσταση της εταιρικής κουλτούρας, η ταυτότητα, φανερώνεται υπό τη μορφή των ορατών συμβόλων της οργάνωσης και των δεικτών της οργανωτικής ζωής. Τα σύμβολα επιτρέπουν στους υπαλλήλους να εισχωρήσουν αυτομάτως στην εταιρική κουλτούρα και αποσκοπούν να συμβολίσουν τη θέση ή την ιδιότητα του μέλους σε μια καθορισμένη ομάδα. Οι Cameron και Quinn ανέπτυξαν μια τυπολογία εταιρικής κουλτούρας, με τη μορφή ερωτηματολογίου, που χτίζεται επάνω σε ένα θεωρητικό πρότυπο που αποκαλείται «ανταγωνιστικό πλαίσιο αξιών» (competing values framework). Στο ερωτηματολόγιο αυτό εξετάζονται έξι διαστάσεις της οργανωτικής κουλτούρας: 1. τα κυρίαρχα χαρακτηριστικά της οργάνωσης 2. η ηγεσία του οργανισμού 3. η διοίκηση των εργαζόμενων 4. η οργανωτική ενότητα 5. η στρατηγική εστίαση και 6. τα κριτήρια επιτυχίας.

Η ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Οι στρατηγικές αποφάσεις που δημιουργούνται μέσα από ενδογενείς αδυναμίες, οδηγούνται αναπόφευκτα στην αποτυχία. Προκειμένου 26

να αποφευχθεί κάτι τέτοιο, αναπτύσσεται από τους ιθύνοντες μία ανάλυση που εξετάζει το συνολικό της πλαίσιο της οργάνωσης, εστιάζοντας στην αξιολόγηση των σημαντικότερων δυνατοτήτων της. Οι πιο επιτυχείς επιλογές στρατηγικής προκύπτουν, όταν χρησιμοποιούνται όλες οι κύριες δυνάμεις, που είναι πιθανό να προάγουν τα πλεονεκτήματά της και να μειώσουν τις τυχόν αδυναμίες ή ανεπάρκειές της. Για να επιτευχθεί επομένως αυτή η βελτιωμένη κατάσταση, απαιτείται μια συστηματική ανάλυση των γενικών και ιδιαίτερων οργανωτικών ικανοτήτων, προκειμένου να αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες και να αντιμετωπιστούν οι κίνδυνοι (Hart, 1994). «Οι στρατηγικές αποφάσεις είναι τελικά ένας συμβιβασμός μεταξύ της ανατροπής και της υπεράσπισης της βέλτιστης ισορροπίας, η οποία εξαρτάται από τη συνειδητοποίηση των όρων που επιβάλλονται από το εξωτερικό περιβάλλον και την επιδέξια χρησιμοποίηση των εσωτερικών πόρων». Επομένως, «στο στάδιο λήψης των στρατηγικών αποφάσεων πρόκειται να ξεδιπλωθεί ένα σχέδιο, που τελικό στόχο έχει την εσωτερική ανάλυση του δυναμικού, των πόρων και των δυνατοτήτων της οργάνωσης. Μέσα από την παρουσίαση των δυνάμεων και των αδυναμιών της, αποτυπώνεται ολόκληρη η εσωτερική της εικόνα» (McCarthy, Minichiello, Curran, 1975, σ. 107).

ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ 1.Cameron, K. S., Quinn, R. E. (2006). Diagnosing and Changing Organizational Culture. Josey – Bass, revised edition. 2.Corley, K. G. (2004). “Defined by our strategy or our culture? Hierarchical differences in perceptions of organizational identity and change”. Human Relations, Vol. 57, No. 9, p.p. 1145 – 1177. 3.Franklin, A. I., Pagan, J. F. (2006). “Organization Culture as an Explanation for Employee Discipline Practice”. Review of Public Personnel Administration, Vol. 26, No. 1, p.p. 52 – 73, Sage Publications. 4.Hart. S. (1994). “How Strategy – Making Processes Can Make a Difference”. Strategic Management Journal, Vol. 15, p.p. 251 – 269. 5.Henri, J. F. (2006). “Organizational culture and performance measurement systems”. Accounting, Organizations and Society. Science Direct, Article in Press. 6.Lei, D. , Greer, C. R. (2003). “The Empathetic Organization”. Organizational Dynamics, Vol. 32, No. 2, p.p. 142 – 164. 7.McCarthy, D. J., Minichiello, R. J., Curran, J. R. (1975). Business Policy and Strategy: Concepts and Readings. Homewood, III: Richard D. Irwin. 8.Rodrigues, S. B. (2006). “The Political Dynamics of Organizational Culture in an Institutionalized Environment”. Organization Studies, p.p. 1 – 21, Sage Publications. 9.Schein, E. D. (1996). “Three culture of management: The key to organizational learning”. Sloan Management Review, Vol. 38, No. 1, p.p. 9 – 20. 10.Schein, E. D. (2004).Organizational Culture and Leadership. Jossey – Bass, third edition.


27

ΑΝΥΠΟΧΩΡΗΤΟΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΤΕΤΑΜΕΝΟΣ ΑΓΩΝΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΑΝΤΙΛΑΪΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ, ΕΕ, ΔΝΤ Αναμφίβολα το σπαθί των τροϊκανών,

Γολεμάτη Κατερίνα

Κάθε πολιτικοκοινωνική κίνηση πρέπει

τροχισμένο από τη βουλιμία του

ΜΜΜ, Υπουργείο Άμυνας Μέλος της Αριστερής Παρέμβασης Μηχανικών στο Δημόσιο Τομέα

νάχει «μπαλκόνι με θέα την κοινωνία»,

κεφαλαίου και τη θηριωδία των ευρωπαϊκών αρπακτικών έπεσε στο

τίποτα εσώστρεφο, τίποτα απολίτικο, τίποτα διαιρετικό και επιμέρους.

κεφάλι ολωνών. «Όλοι οι δρόμοι πρέπει να οδηγούν στη Ρώμη» και κάθε λεπτοΗ επίθεση σε μισθό, σύνταξη, ασφάλιση, δικαιώματα και κατα-

μέρεια πρέπει να φροντίζει και να φωτίζει το γενικότερο τοπίο

χτήσεις που γίνεται με τη μορφή του κεραυνοβόλου πολέμου

που επιγράφεται μνημόνιο, βάρβαρα μέτρα, τρόικα, ευρωένωση,

αφορά όλη την κοινωνία και μόνο ένα πολύ μικρό κομμάτι θα

κυβέρνηση, ΔΝΤ, κεφάλαιο.

γλυτώσει την κόλαση. Αλύπητα πρέπει να «μαστιγώνονται» οι συνεργάτες των εχθρών

Είναι αναμφισβήτητο το γεγονός ότι πρέπει να προετοιμα-

του λαού, κανένας τόπος δεν πρέπει να τους χωράει.

στούμε για ένα μακρύ «ταξίδι της μέρας μέσα στη νύχτα», να προετοιμαστούμε για παρατεταμένο πόλεμο και να ενωθούν

Οι σκυφτοί και δουλοπρεπείς στη ΓΣΕΕ/ΑΔΕΔΥ/κλαδικές ομο-

όλες οι δυνάμεις που μπορούν.

σπονδίες πρέπει να βρίσκουν ένα θυμωμένο και οργανωμένο πλήθος απέναντί τους.

Εδώ όμως αρχίζουν τα δύσκολα ! Διότι άλλοι ταυτίζουν τα συμφέροντά τους –εσφαλμένα- με το καπιταλιστικό τέρας που καταβροχθίζει τα πάντα, άλλοι νομίζουν πως μπορεί να τη γλυτώσουν αν συμβιβαστούν και παρακαλέσουν και η τρίτη κατηγορία αυτοθαυμάζεται στον κομματικό καθρέφτη, λογαριάζει κάτι λίγα κουκιά που κέρδισε στις πρόσφατες εκλογές και αναζητάει «καθαρή πλατεία» για να παρελάσει.

Είναι αναμφισβήτητο το γεγονός ότι πρέπει να προετοιμαστούμε για ένα μακρύ «ταξίδι της μέρας μέσα στη νύχτα», να προετοιμαστούμε για παρατεταμένο πόλεμο και να ενωθούν όλες οι δυνάμεις που μπορούν. ΓΙΑΤΙ ΕΔΩ ΔΕ ΜΙΛΑΜΕ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΟΜΕΝΗ ΚΑΙ ΜΕΘΕΠΟΜΕΝΗ

με το κατά πόσο βοηθάει την επιβράδυνση και ανατροπή των

ΜΕΡΑ, ΜΙΛΑΜΕ ΓΙΑ ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΜΑΣ, ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΤΗΣ

αντιλαϊκών-αντιδραστικών μέτρων.

ΝΕΟΛΑΙΑΣ, ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ.

ΑΡΜΟΣ

Από δω και πέρα, κάθε κίνηση που θα γίνεται στο κοινωνικό σώμα, κάθε πολιτική κίνηση θα αξιολογείται και θα μετριέται


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

Απελευθέρωση επαγγέλματος μηχανικού Η συζήτηση για την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων είναι στην ημερήσια διάταξη αυτή την περίοδο. Και βέβαια, δεν αφορά μόνο τα παραδοσιακά «κλειστά» επαγγέλματα (όπως εκείνα του φαρμακοποιού ή του ιδιοκτήτη φορτηγού ΔΧ), αλλά αγκαλιάζει και τα «νομοθετικά ρυθμιζόμενα» επαγγέλματα, όπως αυτό του μηχανικού. Οι βασικές πτυχές του θέματος έχουν πολλές φορές αναπτυχθεί στο παρελθόν, μέσα από την αρθρογραφία και τις τοποθετήσεις του ΠΑΜΕ και της «Πανεπιστημονικής». Σκοπός μας εδώ είναι η κωδικοποίηση των βασικών συμπερασμάτων.

Α. Η ΑΠΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΣΤΟΝ ΚΛΑΔΟ ΕΧΕΙ ΣΕ ΜΕΓΑΛΟ ΒΑΘΜΟ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΙ Αυτή η διευκρίνιση είναι αναγκαία, μιας και πρέπει να ξεκαθαριστεί ότι – ειδικά στο επάγγελμα του μηχανικού – η πολιτική της απελευθέρωσης δεν είναι κάτι που «αναμένεται», αλλά κάτι που ήδη έχει σε μεγάλο βαθμό προχωρήσει. Η απελευθέρωση σχετικά με την "αδειοδότηση", δηλαδή το ποιος μπορεί να το ασκήσει, έχει ξεκινήσει ήδη από το 1989 (οδηγία 89/48/ΕΟΚ) και ολοκληρώθηκε το 2005, με την οδηγία 2005/36/ΕΕ και το Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Προσόντων, όπως αυτά έχουν ενσωματωθεί στην εθνική νομοθεσία. Πρακτικά, ήδη σήμερα το ΤΕΕ εγγράφει κανονικά ως μέλη του τους αποφοίτους των 3ετών και 4ετών σπουδών από χώρες της ΕΕ, εφόσον αυτοί είναι μέλη των αντίστοιχων επαγγελματικών φορέων ή περά-

28

Γρηγοριάδης Γρηγόρης Χημικός Μηχανικός, ΕΜΠ Μέλος της ΔΕ του ΤΕΕ Δημοσιοϋπαλληλική Ενότητα σουν με επιτυχία τη δοκιμασία των «αντισταθμιστικών μέτρων» (δηλαδή ως επί το πλείστον εξετάσεις πιστοποίησης). Όμως δεν είναι μόνο αυτό. Μια σειρά προστατευτισμοί στην άσκηση του ελευθέριου επαγγέλματος, έχουν ούτως ή άλλως αρθεί στην πορεία των χρόνων (π.χ. η εντοπιότητα). Το καθεστώς των κατώτατων αμοιβών – ακόμα και πριν τη δημοσιοποίηση του νέου κυβερνητικού σχεδίου νόμου – υπήρχε μόνο στα χαρτιά. Παράλληλα, η νομοθεσία για τα δημόσια έργα έπαιξε το δικό της ρόλο στην επιτάχυνση της μονοπώλησης του κλάδου - ειδικά της κατασκευής - τόσο μέσα από γενικές ρυθμίσεις (π.χ. για τον τρόπο ανάθεσης, τα τιμολόγια κλπ.), όσο και "ειδικές" παρεμβάσεις (π.χ. την δια νόμου κύρωση συμβάσεων με κονσόρτσιουμ κατασκευαστικών ομίλων π.χ. στο έργο του Μετρό, τη νομοθεσία για τις ΣΔΙΤ και τις συμβάσεις παραχώρησης κλπ. Ήδη βρισκόμαστε σε φάση κλιμάκωσης και της πορείας πλήρους ιδιωτικοποίησης των δημόσιων έργων, με την ανάθεση σε ΝΠΙΔ όπως η «ΕΓΝΑΤΙΑ Α.Ε.» της διαχείρισης των έργων των νησιών του Αιγαίου. Ως αποτέλεσμα των παραπάνω, η εικόνα σήμερα, στον κλάδο των έργων, παρουσιάζεται ως εξής: ο κλάδος της κατασκευής Δ.Ε. εμφανίζεται ως ο πλέον μονοπωλημένος, ακολουθούν οι κλάδοι των μελετών Δ.Ε. και της κατασκευής ιδ. έργων όπου ο

βαθμός μονοπώλησης καθυστερεί σχετικά, αλλά η δυναμική της τάσης συγκέντρωσης και συγκεντροποίησης είναι σημαντική και, τέλος, ο κλάδος της μελέτης ιδιωτικών έργων, όπου ο βαθμός μονοπώλησης είναι πολύ χαμηλός και σε σημαντικό βαθμό κυριαρχεί η αυτοαπασχόληση και το μικρό τεχνικό γραφείο. Οι παρεμβάσεις του επόμενου διαστήματος, από πλευράς άρχουσας τάξης, κυβέρνησης, ΕΕ και ΔΝΤ στοχεύουν στην επιτάχυνση συνολικά της διαδικασίας μονοπώλησης του κλάδου και στον πλήρη έλεγχό του από τους μονοπωλιακούς ομίλους, είναι δε πολύπλευρες: από τις εξελίξεις σε σχέση με τις αμοιβές των ιδιωτικών έργων, μέχρι τα νομοσχέδια για τις αναθέσεις των έργων και των μελετών Δημοσίου, τα σχέδια για το ΜΗΚΙΕ και την ίδρυση φορέα πιστοποίησης όλων των τεχνικών επαγγελμάτων που προωθεί το ΤΕΕ. Επομένως, η επίθεση και στο δικό μας κλάδο, θα συνεχιστεί και θα ενταθεί.

Β. ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΙΚΗ Η ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ ΕΜΠΕΙΡΙΑ ΤΗΣ ΑΠΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗΣ Από την ως τώρα πορεία και τις εξελίξεις στο «μέτωπο» της «απελευθέρωσης» του επαγγέλματος του μηχανικού, όπως περιγράφτηκαν στο προηγούμενο σημείωμά μας, έχει συσσωρευτεί ήδη πλούσια πείρα που καταρρίπτει τα επιχειρήματα της κυβέρνησης και της άρχουσας τάξης: Μύθος πρώτος: Η απελευθέρωση θα οδηγήσει σε φτηνότερα έργα και υπηρεσίες. Η αλήθεια είναι ότι το κόστος των έργων, όχι μόνο δεν ελαττώθηκε με την απελευ-


29

• Το Μετρό (που μάλιστα η σύμβασή του κυρώθηκε στη Βουλή για να νομιμοποιηθεί η «παράκαμψη» ακόμα και αυτής της ισχύουσας νομοθεσίας περί έργων) του οποίου το τελικό κόστος ήταν υπερτριπλάσιο του αρχικού προϋπολογισμού • Τα έργα ΣΔΙΤ που μόλις στα τέλη του καλοκαιριού ανακοινώθηκε ένα νέο πακέτο για σχολικές μονάδες του ΟΣΚ, για τις οποίες το προεκτιμούμενο κόστος (ούτε καν αυτό που θα προκύψει στην πράξη) είναι ήδη τριπλάσιο σε σχέση με την εκτέλεση των έργων με αυτεπιστασία του φορέα • Την τιμή της ιδιωτικής κατοικίας που σήμερα, εν μέσω κρίσης, παραμένει τόσο υψηλή ώστε ο αριθμός των απούλητων διαμερισμάτων να αριθμεί σε σχεδόν 200 χιλιάδες Δε χρειάζεται βέβαια να θυμίσουμε ποιος πλήρωσε αυτό το αυξημένο κόστος. Φυσικά, είναι τα λαϊκά στρώματα, οι εργαζόμενοι που σήκωσαν κι αυτό το δυσβάσταχτο φορτίο και μάλιστα διπλά: μια φορά ως φορολογούμενοι, πληρώνοντας τους πακτωλούς των κρατικών ενισχύσεων στους ομίλους, είτε ως απευθείας συμμετοχή στα έργα παραχώρησης, είτε ως επιδοτήσεις μέσω αναπτυξιακών νόμων. Και συγχρόνως, ως χρήστες, πληρώνοντας τα πανάκριβα τέλη χρήσης, τα διόδια, τη θηλιά στο λαιμό των δόσεων των στεγαστικών δανείων, τα ενοίκια κλπ. που διαρκώς αυξάνονται. Είναι ψέμα ότι οι αμοιβές των μηχανικών στην ιδιωτική οικοδομή επιβαρύνουν, έτσι γενικά κι αόριστα, το κόστος της. Όλα τα στοιχεία δείχνουν ότι οι αμοιβές μελέτης και επί-

βλεψης ως ποσοστό του συνολικού κόστους, υπολείπονται στη χώρα μας αρκετά του μέσου όρου στον αναπτυγμένο καπιταλιστικό κόσμο, όπου βέβαια η μονοπώληση του κλάδου και ο έλεγχός του από τους μεγάλους ομίλους έχει προχωρήσει ακόμα μεγαλύτερο βαθμό. Μύθος δεύτερος: τα έργα που έγιναν και αυτά που θα γίνουν από τις ιδιωτικές επενδύσεις, ικανοποιούν ανάγκες των πολιτών και τις κοινωνίας. Η αλήθεια είναι ότι τα έργα έγιναν σε τομείς και με ιεράρχηση που ενδιέφερε τους μονοπωλιακούς ομίλους και όχι τις λαϊκές ανάγκες. Γι αυτό και επικεντρώθηκαν σχεδόν αποκλειστικά, είτε σε οδικούς άξονες για την εξυπηρέτηση των αναγκών του κεφαλαίου για ταχύτερη και απρόσκοπτη μεταφορά των εμπορευμάτων του, είτε σε επενδύσεις τύπου «Costa Navarino», τουριστικών μεγαθηρίων που λυμαίνονται το φυσικό πλούτο της χώρας, είτε σε ιδιωτικά αιολικά πάρκα που και το περιβάλλον καταστρέφουν και την τιμή του ρεύματος για το λαό εκτοξεύουν στα ύψη για να κάνουν οι όμιλοι γρήγορη απόσβεση και το ενεργειακό μέλλον της χώρας υπονομεύουν. Την ίδια στιγμή, απολύτως αναγκαία έργα, όπως έργα αντισεισμικής θωράκισης, αντιπλημμυρικής προστασίας, φτηνής και ποιοτικής λαϊκής κατοικίας, συνδυασμένης αξιοποίησης του υδάτινου δυναμικού για άρδευση και ηλεκτροπαραγωγή μεγάλης κλίμακας, δεν γίνονται γιατί προσκρούουν στην απουσία ενδιαφέροντος των ομίλων, οι οποίοι δεν προσδοκούν σύντομη απόσβεση και υψηλή κερδοφορία, αλλά και στις επιταγές της ΕΕ. Μύθος τρίτος: οι ιδιωτικές επενδύσεις που έφερε ως τώρα και θα φέρει και στο μέλλον η απελευθέρωση, είναι αυτές που δημιουργούν ανάπτυξη και θέσεις εργασίας.

Ανάπτυξη είχαμε αναμφισβήτητα, αλλά ποιος κέρδισε από αυτή; Οι μισθωτοί μηχανικοί των πενιχρών αμοιβών με μπλοκάκι, χωρίς κανένα εργασιακό δικαίωμα και εκτεθειμένοι στην εργοδοτική τρομοκρατία, οι χιλιάδες συνάδελφοι που απολύθηκαν και απολύονται τα τελευταία χρόνια, οι αυταπασχολούμενοι και μικροί επαγγελματίες που καθημερινά εκτοπίζονται από τους ομίλους και όλο και περισσότερο φτάνουν στο σημείο να δουλεύουν για να «βγάλουν» το ΤΣΜΕΔΕ και την εφορία; Κι αντίστροφα, σήμερα, μήπως φταίει π.χ. η ύπαρξη κατώτατης αμοιβής για την κρίση της κατασκευής, για τις απολύσεις; Είναι, τάχα, «κλειστό» το νομοθετικό πλαίσιο παραγωγής έργων σήμερα και «απαγορεύει» την ιδιωτική επενδυτική δραστηριότητα, όταν ο κλάδος των κατασκευών έχει αναδειχθεί όλα αυτά τα χρόνια σε «παράδεισο» της καπιταλιστικής κερδοφορίας; Μύθος τέταρτος: η «πιστοποίηση» και η διαβάθμιση του τεχνικού επαγγέλματος που προωθούν σήμερα κυβέρνηση και ΤΕΕ θα οδηγήσει στη βελτίωση της ποιότητας των έργων και των υπηρεσιών. Διαβαθμισμένο είναι και σήμερα το επάγγελμα (π.χ. τάξεις πτυχίων, διαβάθμιση δικαιωμάτων με ΤΕΙ), αλλά αυτό δεν οδήγησε σε καμιάς μορφής αναβάθμιση της ποιότητας, ούτε στα δημόσια έργα, ούτε στα ιδιωτικά, ούτε στην ασφάλεια της εργασίας κλπ. Όσο η παραγωγή έργων και υπηρεσιών θα έχει εμπορευματικό χαρακτήρα, θα γίνεται με σκοπό το κέρδος και θα υποτάσσεται στη λογική της μεγιστοποίησής του και όχι στην εξυπηρέτηση με ασφαλή, ποιοτικό, οικονομικό κλπ. τρόπο των λαϊκών αναγκών. Από την άλλη, η «πιστοποίηση» το μόνο αποτέλεσμα που θα έχει, είναι από τη μια η παραπέρα συμπίεση της τιμής της ειδικευμένης εργατικής δύναμης στον κλάδο,

ΑΡΜΟΣ

θέρωση, αλλά εκτοξεύθηκε στα ύψη. Τα παραδείγματα που το αποδεικνύουν αφθονούν και ενδεικτικά μόνο αναφέρουμε:


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

μιας και θα δημιουργήσει μια μεγάλη μάζα

σης είναι βέβαιο ότι θα χειροτερεύσει

σκευών είναι αντικειμενική διαδικασία.

«μη πιστοποιημένου» εργατικού δυναμικού

ακόμα περισσότερο την κατάσταση, τόσο

Πολύ περισσότερο, σήμερα, σε εποχή κρί-

που θα πιέζει προς τα κάτω μισθούς και

για τους εργαζόμενους (μισθωτούς και

σης που η πίεση των μονοπωλίων για ταχύ-

εργασιακά δικαιώματα κι από την άλλη, θα

αυταπασχολούμενους, μικρούς επαγγελ-

τερο και πληρέστερο έλεγχο της οικονομίας

συμβάλλει στο βίαιο «ξεκαθάρισμα» του

ματίες) του κλάδου, όσο και τα λαϊκά στρώ-

τεχνικού κλάδου από τη μεγάλη μάζα των

ματα γενικότερα. Η ως τώρα πείρα το απο-

αυξάνει κατακόρυφα, είναι δυο φορές ουτο-

αυταπασχολούμενων/μικροεπαγγελματιών

δεικνύει. Και γι αυτό είμαστε αντίθετοι και

προς όφελος των μεγαλοκατασκευαστών

θα παλέψουμε να μην προχωρήσουν οι

και των μονοπωλιακών ομίλων.

νέες αντιδραστικές ρυθμίσεις που προετοιμάζονται, στα έργα, τις μελέτες, τις αμοι-

πλαίσιο της απελευθέρωσης, μπορούν να λειτουργήσουν, μακροπρόθεσμα, "ασπίδες" και "ασφαλιστικές δικλείδες" για την προστασία των αυταπασχολούμενων και μικρών

Η αλήθεια είναι ότι η απελευθέρωση της

βές, τα επαγγελματικά δικαιώματα. Δε θα

αγοράς κατασκευής έργων και παροχής

παραιτηθούμε από το αυτονόητο δικαίωμα

τεχνικών υπηρεσιών, όχι μόνο δεν έφερε

– ανάγκη του αυταπασχολούμενου να ζει

τίποτε θετικό για τους εργαζόμενους μηχα-

αξιοπρεπώς από τη δουλειά του. Προφα-

Η μοναδική διέξοδος προοπτικής βρίσκεται

νικούς, τους εργαζόμενους και τα λαϊκά

νώς, η ικανοποίηση αυτής της απαίτησης

στη ένταξη του αγώνα ενάντια στην πολιτική

στρώματα γενικότερα, αλλά αντίθετα απο-

δεν είναι μόνο θέμα των αμοιβών. Συνδέ-

της ΕΕ για την «απελευθέρωση», με την

τέλεσε σημαντικό μοχλό για τη δραματική

εται άμεσα και με την πάλη ενάντια στη

πάλη για τη συνολική ανατροπή της πολι-

χειροτέρευση της θέσης τους, την όξυνση

φοροεπιδρομή (προ και ελέω μνημονίου),

τικής του ευρωμονόδρομου και τη διεκδί-

της επίθεσης στα δικαιώματά τους. Η αλή-

στο χαράτσι της περαίωσης, στην κατάργηση

κηση ενός άλλου δρόμου ανάπτυξης, σε

θεια είναι ότι την απελευθέρωση ΔΕΝ την

του αφορολόγητου, στην εκτόξευση των

έφερε ούτε η καπιταλιστική κρίση, ούτε το

αντιλαϊκών έμμεσων φόρων, του ΦΠΑ κλπ.

ρήξη με την εξουσία και την κυριαρχία των

Μνημόνιο (αν και βεβαίως και οι δυο αυτοί

Συνδέεται άρρηκτα με την πάλη ενάντια

παράγοντες επιταχύνουν και πιέζουν για

στην κατεδάφιση του ασφαλιστικού, όπως

την ολοκλήρωσή της), αλλά είναι στον

αυτή προωθείται μέσα από το αντιλαϊκό-

ΠΥΡΗΝΑ της πολιτικής της ΕΕ, συγκατα-

αντιασφαλιστικό νομικό πλαίσιο που δια-

λέγεται στις τέσσερις βασικές «ελευθερίες»

μόρφωσαν ΠΑΣΟΚ και ΝΔ (νόμοι Σιούφα-

ρές, τις τηλεπικοινωνίες κλπ.) που θα λει-

της συνθήκης του Μάαστριχτ και αποτελεί

Ρέππα-Πετραλιά-Λοβέρδου, 3518/06 κλπ.).

τουργούν με κεντρικό σχεδιασμό και εργα-

σταθερή και μόνιμη συνιστώσα της πολιτι-

Ωστόσο, είναι φανερό ότι αυτή η "αμυντική"

τικό έλεγχο για την ικανοποίηση των κοι-

κής του ευρωμονόδρομου και τις συνέπειές

διάσταση του αγώνα δε φτάνει. Αν μείνει

νωνικών αναγκών, κατοχυρώνοντας πλήρως

της, τις ζουν οι εργαζόμενοι σε όλη την

το κίνημα εκεί, θα εγκλωβιστεί σε ολέθριες

τα εργασιακά, κοινωνικά, μορφωτικά κλπ.

ΕΕ, είτε έχουν «κρίση», είτε όχι, με χρέος

αυταπάτες και οι όποιες κατακτήσεις θα

δικαιώματα των εργαζομένων σε αυτούς

ή χωρίς. Η αλήθεια είναι ότι η απελευθέ-

χαθούν.

και βέβαια με την αποδέσμευση της χώρας

ρωση δεν είναι μονόδρομος για τους εργαΕίναι ουτοπία να πιστεύει κανείς ότι τα

ομίλους που χρειάζονται όρους θωράκισης

ερείπια του προστατευτισμού που έχουν

της κερδοφορίας και της ανταγωνιστικότητάς

απομείνει (τάξεις πτυχίων, ελάχιστες αμοι-

τους. Μονόδρομος για τους εργαζόμενους

βές κλπ.), μπορούν να ανακόψουν τη δράση

μηχανικούς, το λαό γενικότερα, είναι η

των νόμων της καπιταλιστικής οικονομίας.

πάλη για την ανατροπή της πολιτικής αυτή

Η ύπαρξή τους, όλα τα προηγούμενα χρόνια,

στο σύνολό της.

δεν μπόρεσε να αναχαιτίσει την εδραίωση

Η παραπέρα προώθηση της απελευθέρω-

επαγγελματιών.

μονοπωλίων, με κατοχύρωση της κοινωνικής ιδιοκτησίας στα συγκεντρωμένα μέσα παραγωγής, μέσω κρατικών φορέων (π.χ. στις κατασκευές, την ενέργεια, τις μεταφο-

από τις δεσμεύσεις της ΕΕ, του ΔΝΤ και

ζόμενους, αλλά για τους μονοπωλιακούς

Γ. ΣΤΗΝ ΠΡΟΟΠΤΙΚΗ ΤΟΥ ΑΛΛΟΥ ΔΡΟΜΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Η ΔΙΕΞΟΔΟΣ

30

πικό να ελπίζει κανείς ότι μέσα στο γενικό

των άλλων ιμπεριαλιστικών οργανισμών (ΝΑΤΟ κλπ.). Σε αυτή την πορεία και με αυτόν τον προσανατολισμό καλούμε τους αυταπασχολούμενους και μικρούς επαγγελματίες μηχανικούς να αγωνιστούν, μαζί με την ΠΑΣΕΒΕ, το ΠΑΜΕ και την «Πανε-

της θέσης των μονοπωλίων. Στα πλαίσια

πιστημονική», για την αντεπίθεση και την

του καπιταλιστικού δρόμου ανάπτυξης, η

ελπιδοφόρα προοπτική που έχουν ανάγκη

πορεία συγκέντρωσης και συγκεντροποί-

συνολικότερα οι εργαζόμενοι και τα λαϊκά

ησης της παραγωγής και του κεφαλαίου,

στρώματα, αλλά και οι ίδιοι ως τμήμα τους.

η μονοπώληση και του κλάδου των κατα-


31

ΔΙΑ ΧΕΙΡΟΣ ΜΟΝΟ ΠΑΝΑΡΕΤΟΥ ? ΟΙ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΕΣ ΙΣΟΤΙΜΙΑΣ ΤΩΝ ΤΕΙ – ΑΕΙ ? Αντιπρόεδρος Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ

Δήμου Νίκος Μέλος Δ.Σ. Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ

Καραδελόγλου Αγάπιος Πρόεδρος ΕΜΔΥΔΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

Μιχαλακέα Σοφία Αναπληρώτρια Γραμματέας ΕΜΔΥΔΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

Βασιλειάδου – Πετρίδου Τζένη

και του ανταγωνισμού η ανερχόμενη καινούργια ελίτ και εμείς οι επιστήμονες να παίζουμε το ρόλο του μορφωμένου εργάτη!!! Γιατί αλλιώς δεν μπορεί να εξηγηθεί γιατί τόσα χρόνια δεν θέλησαν να πατάξουν τη διαφθορά, να βάλουν τάξη, να θέσουν κανόνες και αξίες δικαίου και χρηστής διοίκησης. Να δώσουν αξιοπρεπείς μισθούς, αλλά έκαναν επιδοματική πολιτική δηλαδή κεκαλυμμένη φιλανθρωπία, για να μας εμφυσήσουν την ψυχολογία του επαίτη, ώστε να βολευόμαστε και να ξεχνιόμαστε…… μέχρι σήμερα που ξυπνήσαμε ξαφνικά σ’ αυτή την άγρια πραγματικότητα. Τώρα οι κανόνες του νέου τύπου laiser – faire είναι σκληροί και απάνθρωποι και όποιος πρόλαβε……. όποιος άντεξε…..

Μέλος Δ.Σ. ΕΜΔΥΔΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

Για όλους αυτούς τους παραπάνω λόγους καταλαβαίνουμε το γιατί:

Ο κ. Πανάρετος επιμένει να προωθηθούν τα Π.Δ. για τους αποφοίτους ΤΕΙ.

• η κυβέρνηση περνάει το μήνυμα στη Νεολαία ότι άνισες σπουδές μπορούν να οδηγούν σε ίσα Επαγγελματικά Δικαιώματα, παρόλο το γεγονός ότι το Συμβούλιο Επικρατείας το έχει κρίνει αντισυνταγματικό. Γιατί θέλει να κοιμίσει την ελπίδα του λαού τη νεολαία, ώστε να τρέφει ψευδαισθήσεις ότι όλα γίνονται χωρίς κόπο και εύκολα.

Όλα αυτά τα Π.Δ. στόχο έχουν να δημιουργήσουν αναλώσιμες στρατιές ημιμαθών και άνεργων επιστημόνων που θα χρησιμοποιηθούν σαν φθηνό επιστημονικό - εργατικό δυναμικό. Γιαυτό άλλωστε δεχόμαστε στις μέρες μας εμείς οι επιστήμονες αυτή την πολυμέτωπη επίθεση, διότι οι επιταγές του νέου τύπου laiser – faire δεν θέλει πολλούς και καλούς τεχνικούς ως υψηλά και μεσαία στελέχη, θέλει ισοπέδωση άνευ όρων. Οι «μεταρρυθμίσεις» γίνονται για τη δημιουργία μιας καινούργιας «ελίτ», η οποία θα είναι ένα πολύ κλειστό επάγγελμα – club για λίγους, που θα έχουν ως κοινό χαρακτηριστικό την οικονομική υπεροχή. Η μόνη αξία αυτού του σύγχρονου μοντέλου θα είναι η αξία του χρήματος και των αριθμών. Η ανθρώπινη ύπαρξη δεν θα χωράει σ’ αυτό το μοντέλο, διότι όπως κυνικά ομολογούν: «….. είναι απολιτίκ δεν γνωρίζουν από αυτά….. έχουν μόνο να διαχειριστούν αριθμούς……». Αυτός είναι και ο λόγος που ενώ το κράτος - δημόσιο πρέπει να παίζει το ρόλο του κράτους πρόνοιας για τους πολίτες, σήμερα ακούμε και για το κράτος – δημόσιο ότι δεν είναι ανταγωνιστικό, είναι ελλειμματικό, διότι δεν είναι κερδοφόρο. Ξαφνικά ακούμε ότι τα δημόσια σχολεία ή νοσοκομεία που παράγουν κοινωνικό έργο πρέπει να γίνουν κερδοφόρες επιχειρήσεις και στο όνομα της διαχρονικά μεθοδευμένης «διαφθοράς» πρέπει αντί να περιφρουρηθεί ο θεσμός του κράτους και να εξυγιανθεί και ν΄αναγεννηθεί, να καταλυθεί, να ιδιωτικοποιηθεί και να γίνει μια ιδιωτική κερδοφόρα επιχείρηση χωρίς τον έλεγχο του κράτους δηλαδή του λαού ή του Συντάγματος της χώρας. Το αποτέλεσμα θα είναι αυτές τις πρώην δημόσιες – κρατικές - κοινωνικές επιχειρήσεις να τις διοικήσει στο όνομα της κερδοφορίας

• δεν υπάρχει καμία ανησυχία για το επίπεδο σπουδών. Γιατί δεν χρειάζεται να υπάρχει για την μάζα, αφού τα κλειδιά της γνώσης θα τα έχει η ελίτ. • η κυβέρνηση θέλει να προχωρήσει στην υπογραφή των Π.Δ. που αφορούν τα Επαγγελματικά Δικαιώματα των ΤΕΙ χωρίς να έχει προηγούμενα υπογράψει αφ’ ενός τα Π.Δ. τα οποία θα προσδιόριζαν τα Επαγγελματικά Προσόντα για τις διάφορες ειδικότητες, όπως προβλέπεται με την Κοινοτική Οδηγία 2005/36 και αφ’ ετέρου ούτε να έχει καν προσδιορίσει την Αρμόδια Αρχή για την Άδεια Άσκησης Επαγγέλματος, η οποία μετά από αξιολόγηση θα αποφαινόταν για την επάρκεια του αιτούντος, ώστε να διαπιστωθούν τα Επαγγελματικά Προσόντα στη βάση των Επαγγελματικών γνώσεων αυτού, ιδίως για λόγους ασφάλειας και περιβάλλοντος. Γιατί με αυτό τον τρόπο η κυβέρνηση αφ’ ενός θα κάνει πραγματικότητα τον διακαή πόθο των ΤΕΙ να βαφτιστούν Πολυτεχνεία και αφ’ ετέρου θα βάλει στην θέση τους δηλαδή στο μεσαίο επίπεδο της τεχνικής πυραμίδας τα Κολλέγια. • έρχεται αυθαίρετα το Υπ. Παιδείας , να προωθήσει Π.Δ. με τα οποία θεσμοθετούνται Επαγγελματικά Δικαιώματα Ειδικοτήτων Τεχνικού Αντικειμένου που μας αφορούν άμεσα, ενώ αυτό είναι υποχρέωση άλλων Υπουργείων. Γιατί με ένα σπάρο πολλά τρυγόνια…… θα τα περάσει έξυπνα και γρήγορα. Όμως είναι επικίνδυνο και για την Παιδεία και για την Ανάπτυξη της χώρας, να αποφασίζεται Ακαδημαϊκή Ισοτιμία και στη συνέχεια να

ΑΡΜΟΣ

Τριανταφυλλοπούλου Πλουμίτσα


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

προκύπτει Επαγγελματική Ισοτιμία πριν καν συνταχθούν και υπογραφούν τα προβλεπόμενα από την Ευρωπαϊκή Οδηγία Π.Δ. των Επαγγελματικών Προσόντων. Αυτό όμως δεν έχει καμία σημασία διότι σ’ αυτό το μοντέλο του νέου τύπου laiser – faire δεν μπαίνει ο ανθρώπινος παράγοντας, όλα θα προκύψουν από την ελεύθερη αγορά. Διευκρινίζουμε ότι σε καμία περίπτωση δεν είμαστε εναντίων των συναδέλφων Τεχνολόγων Μηχανικών. Στεκόμαστε όμως σθεναρά απέναντι σε όλες τις πρόχειρες και πολλές φορές ύποπτες πολιτικές αποφάσεις που μας οδηγούν όλους μαζί σε υποβάθμιση και τη Χώρα μας σε μαρασμό . Αλήθεια ποιος θα περίμενε ακόμα και σήμερα ότι η Πολιτεία αντί να ρίχνει θεμέλια αξιοκρατίας στην παιδεία και στην επιστημονική απασχόληση στη χώρα μας ωθεί τους νέους και άξιους επιστήμονες να ξενιτευτούν και να προστεθούν σ΄αυτούς που ήδη απομακρύνθηκαν τα τελευταία χρόνια με ότι αυτό συνεπάγεται. Εάν η Πολιτεία θεωρεί ότι οι Διπλωματούχοι Μηχανικοί δεν επαρκούν σήμερα στη χώρα μας (!!!) , ας αναβαθμίσει πραγματικά, πρώτα τα Τεχνολογικά Ιδρύματα σε Ανώτατα και μετά ας απονέμει τίτλους και δικαιώματα.

ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΠΤΥΧΙΟΥΧΩΝ ΤΩΝ Α –ΤΕΙ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΔΟΜΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ

Σας παραθέτουμε αποσπάσματα από τα δύο σχέδια των Π.Δ. που αφορούν ιδιαίτερα τους Διπλ. Αρχιτέκτονες και Πολιτικούς Μηχανικούς.

Οι πτυχιούχοι μηχανικοί του τμήματος Πολιτικών Δομικών Έργων των Α –ΤΕΙ έχουν δικαίωμα επαγγελματικής απασχόλησης και υπογραφής στον Δημόσιο και Ιδιωτικό Τομέα στις δραστηριότητες:

ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΠΤΥΧΙΟΥΧΩΝ ΤΩΝ Α –ΤΕΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΚΤΙΡΙΩΝ

− Στην κατασκευή Ιδιωτικών Οικοδομικών Έργων, ήτοι Κατασκευή κτιρίων για κάθε χρήση και συναφείς εργασίες. − Στην κατασκευή Δημοσίων Έργων …… − Στην Επίβλεψη εφαρμογής των Μελετών Οικοδομικών – Κτιριακών Έργων, του Δημόσιου ή Ιδιωτικού Τομέα, ως μεμονωμένοι επιβλέποντες είτε ως μέλη κλιμακίων επίβλεψης. − Στη Μελέτη ή Επίβλεψη, Μελέτης Οικοδομικών – Κτιριακών Έργων και Εργασιών που εμπίπτουν στην κατηγορία των κατοικιών, καταστημάτων ή γραφείων ή κατηγορίας κτιρίων ΝΕΑΚ Σ1, Σ2. − Συμμετέχουν και υπογράφουν τη Σύνταξη, τον Έλεγχο και την Επίβλεψη Μελέτης Ιδιωτικών και Δημοσίων Οικοδομικών – Κτιριακών Έργων . − Συμμετέχουν ως μέλη Ιδιωτικού Μελετητικού Γραφείου στις Μελέτες Δημοσίων Έργων . − Ως μεμονωμένοι μηχανικοί, στην εκπόνηση Μελετών και Επίβλεψη Ιδιωτικών και Δημοσίων Οικοδομικών – Κτιριακών Έργων.

Οι πτυχιούχοι των Α –ΤΕΙ Αποκατάστασης Κτιρίων μετά την απόκτηση της σχετικής Άδειας Άσκησης Επαγγέλματος, από το διευρυμένο ΤΕΕ, δύνανται να ασχολούνται στον Ιδιωτικό και Δημόσιο Τομέα, αυτοδύναμα, είτε σε συνεργασία με επιστήμονες άλλων ειδικοτήτων …….. στον σχεδιασμό των κτιρίων, την επίβλεψη και την κατασκευή στους Τομείς Ανακαίνισης, Αποκατάστασης και Αρχιτεκτονικής Μελέτης Κτιριακών Έργων και Συνόλων…… …… Οι ανωτέρω πτυχιούχοι έχουν δικαίωμα Επαγγελματικής απασχόλησης και υπογραφής επίσης στις δραστηριότητες: − Την αξιοποίηση της οικοδομήσιμης γης. − Στις αποτυπώσεις και τεκμηριώσεις Αρχιτεκτονικών Κτιριακών Έργων, Σύγχρονων και Ιστορικών. − Στη σύνταξη Αρχιτεκτονικής Μελέτης και Επίβλεψης Κτιριακών Έργων. − Στη σύνταξη Μελετών, την επίβλεψη και εφαρμογή Αρχιτεκτονικών Μελετών και Κτιρίων. − Στη σύνταξη Μελετών, την Επίβλεψη και την εφαρμογή Ανακαίνισης, Αναπαλαίωσης και Αποκατάστασης Ιστορικών, Διατηρητέων, Παραδοσιακών Κτιρίων, Οικισμών και Συνόλων. − Στη σύνταξη και επίβλεψη των Στατικών Μελετών που θα συνοδεύουν τα παραπάνω Κτιριακά Έργα. − Στη σύνταξη Μελετών, την Επίβλεψη και την εφαρμογή Παθητικής Πυροπροστασίας των αναγκαίων Υδραυλικών Εγκαταστάσεων και

32

των αναγκαίων τοπογραφικών εργασιών που αφορούν τα οικοδομικά. − Στην Επίβλεψη και Κατασκευή όλων των παραπάνω έργων που δύνανται να μελετούν. − Στο τομέα των Μελετών των Δημοσίων Έργων: • Συμμετέχουν ως μέλη γραφείων Μελετών και Κατασκευών Τεχνικών Υπηρεσιών και υπογράφουν τη σύνταξη και τον έλεγχο Μελετών και ασκούν την Επίβλεψη μελετών Δημοσίων Έργων, Αρχιτεκτονικής Μελέτης Κτιριακών έργων. • Ασκούν την Επίβλεψη κατασκευής Δημόσιων κτιριακών Έργων, ως μεμονωμένοι επιβλέποντες ή ως μέλη κλιμακίου επίβλεψης. • Στα Μελετητικά Γραφεία Δημοσίων Έργων, συμμετέχουν στο δυναμικό των Μελετητικών Γραφείων με βάση το Ν. 3316/2005… .. Οι προϋποθέσεις εγγραφής στα αντίστοιχα Μητρώα Μελετητών είναι ίδιες με αυτές των άλλων πτυχιούχων της Ανώτατης εκπαίδευσης…… • Τέλος, Άδειες Ασκήσεως Επαγγέλματος πτυχιούχων του παρόντος, εκδοθείσες πριν την δημοσίευση αυτού, εξακολουθούν να ισχύουν.

• Η επαγγελματική επάρκεια των ανωτέρω πτυχιούχων χορηγείται μετά από επιτυχή συμμετοχή στις εξετάσεις πιστοποίησης που πραγματοποιεί το διευρυμένο ΤΕΕ κατ’ έτος και κατ’ αντιστοιχία με τις εξετάσεις των Διπλωματούχων Μηχανικών για τη χορήγηση της Άδειας Άσκησης του επαγγέλματος. Υ.Γ. Αντίστοιχου περιεχομένου είναι τα σχέδια των Π.Δ. που αφορούν τους Διπλωματούχους Ηλεκτρολόγους, Μηχανολόγους, Τοπογράφους, Ναυπηγούς, Μεταλλειολόγους Μηχανικούς και Μηχανικούς Περιβάλλοντος.


33

Η ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΗΣ ΕΜΔΥΔΑΣ ΣΤΗΝ ΛΟΓΟΤΕΧΝΙΑ:

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΗΣ 2010 – 12 ( Ο ΡΟΜΑΝΤΙΣΜΟΣ ΣΤΗ ΖΩΗ ΜΑΣ ) Ζεπάτος Χάρης Μετά από μήνες αγωνίας, επιτέλους Η/Μ , Περιφ. Νοτίου Αιγαίου συγκροτήθηκαν τα προεδρεία τόσο Δημοσιοϋπαλληλική Ενότητα Μηχανικών στην Ομοσπονδία, όσο και στην Αττικής. Συμμετέχουν, όπως είναι λογικό, οι παρατάξεις που συν- διαμόρφωσαν νηθεί καιρό πριν, αλλά για να κρατήσουν την απόφαση του 13ου Συνεδρίου ( με την το ενδιαφέρον ( ή την οργή) των θεατών εξαίρεση της Συσπείρωσης – η γυναίκα του παρουσιάζονται σε επικαιροποιημένες Καίσαρα τουλάχιστο να φαίνεται τίμια…). συνέχειες….. Θα ήταν σκόπιμο, να εξηγήσουν οι παρατάξεις που τελικά συγκρότησαν το προεδρείο, όπως και την απόφαση του Συνεδρίου να εξηγήσουν στους συναδέλφους τι ήταν αυτό που τις δυσκόλεψε τόσο πολύ να τα βρουν….. Λίγες μέρες μετά, σαν έτοιμο από καιρό, αποκαλύφτηκε ότι οι παρατάξεις αυτές είχαν τελικά πρόγραμμα δράσης !!!

Για να είμαστε δίκαιοι θα πρέπει όμως να αναγνωρίσουμε πρόγραμμα «δράσης» της ΕΜΔΥΔΑΣ και το μνημόνιο ( ΠΑΣΟΚ και λοιπών προοδευτικών δυνάμεων) έχουν όμως μια σημαντικότατη διαφορά: Το μνημόνιο έχει κεντρικό στόχο ( την ανακατανομή του πλούτου υπέρ του κεφαλαίου) και επιβάλλει συγκεκριμένα μέτρα και μετρήσιμους στόχους….

Από την άλλη η Ομοσπονδία μας αφού διαπιστώνει ( για πολλοστή φορά) ως πλειοψηφία ότι έρχονται δυσμενείς εξελίξεις για τα εργασιακά και μισθολογικά δικαιώματα των μηχανικών του δημοσίου για ακόμη μια φορά προσφέρει την κρίσιμη υποστήριξή της στο περιεχόμενο της εφαρμοζόμενης πολιτικής αποσυνδέοντας τους συγκεκριμένους στόχους πάλης που προτείνει ( αν προτείνει ) από τις κυρίαρχες επιλογές . Για παράδειγμα, διαπιστώνει η πλειοψηφία ότι χρειάζεται: «Στρατηγική ανάκτησης από το δημόσιο των πιο κρίσιμων στρατηγικών κλάδων και επιχειρήσεων της οικονομίας και αύξηση και αναδιάρθρωση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων και του ΕΣΠΑ ώστε να

Τι και αν το πρόγραμμα δράσης αυτό και το μνημόνιο ΠΑΣΟΚ – ΛΑΟΣ – ΤΡΟΪΚΑΣ (με αλατοπίπερο δημοκρατικών συμμαχιών & αριστερών δημοκρατικών – πίσω από τον καναπέ κρύβεται και η ΝΔ), έχουν κάτι κοινό: η κεντρική τους ιδέα έχει συμφω-

ΑΡΜΟΣ

ΔΙΟΔΙΑ ΣΤΗΝ ΣΚΕΨΗ, ΣΤΟ ΑΥΡΙΟ, ΣΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ, ΣΤΗΝ ΖΩΗ ΜΑΣ: ΣΠΑΣΤΕ ΤΑ !


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

καταστούν κεντρικός μοχλός για την αναπτυξιακή, παραγωγική ανασυγκρότηση της ελληνικής οικονομίας». Ούτε νύξη όμως στους στόχους πάλης για τον κομβικό ζήτημα: ΤΙ ΕΙΔΟΥΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΓΙΑ ΠΟΙΟΝ. Αν κάποιος θεωρεί ότι τέτοια ζητήματα ξεφεύγουν από το εύρος της παρέμβασης του συνδικαλιστικού κινήματος ας απαντήσει τότε πως επιτυγχάνεται και πως το περίφημο και επαναλαμβανόμενο ως ρεφρέν «αίτημα» της ΕΜΔΥΔΑΣ περί «αναβάθμισης των Δημόσιων Τεχνικών Υπηρεσιών». Ακόμη και σήμερα που η κυβέρνηση παραδίδει τα δημόσια έργα στο μεγάλο κεφάλαιο χωρίς καν τα φύλλα συκής της νομοθεσίας της δημοπράτησης και της εκτέλεσης από τις Δημόσιες τεχνικές Υπηρεσίες η πλειοψηφία της ΕΜΔΥΔΑΣ ούτε να ψελλίσει για Δημόσιο Κατασκευαστικό Τομέα. Είναι δυνατό να υπάρξει ουσιαστική αναβάθμιση των Δημόσιων Τεχνικών Υπηρεσιών, αν αυτές δεν ενταχθούν σε ένα ενιαίο δημόσιο κατασκευαστικό φορέα που θα μπορεί να ιεραρχεί, να σχεδιάσει, να μελετά και να κατασκευάσει έργα; Χρειάζονται «αναβαθμισμένοι» δημόσιοι υπάλληλοι διπλωματούχοι μηχανικοί σε υπηρεσίες που εκτελούν χρέη «τροχονόμου» Η συνταγή είναι γνωστή από την ΑΔΕΔΥ: βαρύγδουπες διαπιστώσεις, με επιμέρους αλήθειες, γενικόλογες προτάσεις, που θα εφαρμοστούν από κάποιους και ΠΛΗΡΗ ΑΠΟΥΣΙΑ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΠΑΛΗΣ ΠΟΥ ΝΑ ΑΝΤΑΠΟΚΡΙΝΟΝΤΑΙ ΣΤΙΣ ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΕΙΣ. Αντίθετα, πλεονάζουν οι προτροπές για την «αναδιάρθρωση και αξιοποίηση» του ΕΣΠΑ λες και δεν υπάρχει πλούσια εμπειρία, εδώ και 30 χρόνια, από την αξιοποίηση των ΚΠΣ και των λοιπών κονδυλίων της ΕΕ ακριβώς ως μοχλό ανακατανομής υπέρ του κεφαλαίου και χρεοκοπίας του Λαού. Εκεί βέβαια που το δούλεμα σπάει ρεκόρ είναι στους στόχους του τύπου: «Η διεκδίκηση ουσιαστικών αυξήσεων στις αποδο34

χές» και «Ουσιαστικές Συλλογικές Διαπραγματεύσεις στο Δημόσιο» !!!! Ερώτηση προς τους σχεδιαστές της «δράσης»: Από ποιο ύψος και πάνω οι αυξήσεις θεωρούνται ουσιαστικές και με ποιο κριτήριο; Ποιος θα το αποφασίσει, πως και ποιος θα τις διεκδικήσει; Για τις περίφημες «Συλλογικές Διαπραγματεύσεις» δηλαδή το εργαλείο για το «στρίβειν δια του αρραβώνος» που έστησαν οι ξεπουλημένες ηγεσίες ΓΣΕΕ και ΑΔΕΔΥ μαζί με τις «σοσιαλιστικέ» κυβερνήσεις και πρόθυμους «αριστερούς»: ως πότε οι «κοκκινοσκουφίτσες» θα επικαλούνται την αφερεγγυότητα των λύκων όταν ακόμη ζητάμε να δοθούν υπόλοιπα «συλλογικών –τρομάρα τους» συμφωνιών του 2002; Την ώρα που η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ αποκαλύπτοντας έμπρακτα την πραγματική στόχευση του «Καλλικράτη» παραδίδει τα έργα της περιφέρειας στους ιδιώτες (Βόρειο Νότιο Αιγαίο, Δυτική Κεντρική Μακεδονία, Αν. Μακεδονία Θράκη) μέσω… ΕΓΝΑΤΙΑΣ, μέσω «ΚΡΗΤΗ Α.Ε.» στην Κρήτη κ.α., την ώρα που τα διόδια στις «εθνικές» οδούς του κεφαλαίου ανταγωνίζονται τις τιμές των αεροπορικών εισιτηρίων, την ώρα που τα τραίνα ξεπουλιούνται μαζί με τα λιμάνια και τις υποδομές το συνδικαλιστικό όργανο των μισθωτών μηχανικών του δημοσίου «συστήνει επιτροπές για να καταλήξουν σε προτάσεις»…. Σήμερα, με το «επικαιροποιημένο» μνημόνιο και τα αντίστοιχα μέτρα που στοιβάζονται για να σερβιριστούν ως «ελεγχόμενη χρεοκοπία» ή «επιμήκυνση» με ή χωρίς «επαναδιαπραγμάτευση», όταν τα μέτρα που έχουν ήδη ανακοινωθεί από το ECOFIN παρά τις διαβεβαιώσεις της πάντοτε φερέγγυας κυβέρνησης «ζεσταίνονται» από ΜΜΕ και άλλους πρόθυμους, σήμερα μπροστά στο νέο πετσόκομμα των αμοιβών στο δημόσιο με το «νέο» μισθολόγιο που χρόνια σπρώχνει η ηγεσία της ΑΔΕΔΥ, σήμερα που οι εργαζόμενοι στην χώρα μας όπως φυσικά και οι μισθωτοί μηχανικοί του δημοσίου , αντιμετωπίζουν την προμελετημένη επίθεση

στα δικαιώματα και τις κατακτήσεις τους στα πλαίσια της πολιτικής κυβέρνησης, εργοδοσίας Ε.Ε. και ΔΝΤ, με την απροκάλυπτη στήριξη του ΛΑΟΣ, την ουσιαστική στήριξη της ΝΔ και της νεόκοπης Δημοκρατικής «Αριστεράς» και «Συμμαχίας», σήμερα που σχολεία και νοσοκομεία «συγχωνεύονται» από τον «Καλλικράτη» – Προκρούστη του κεφαλαίου μαζί με θέσεις εργασίας, συλλογικές συμβάσεις και δικαιώματα, σήμερα χρειάζονται πολλές χιλιάδες επιτροπές για την διάχυση της συσσωρευμένης οργής συνάδελφοι…..

ΔΙΟΔΙΑ ΣΤΗΝ ΣΚΕΨΗ, ΣΤΟ ΑΥΡΙΟ, ΣΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ, ΣΤΗΝ ΖΩΗ ΜΑΣ: ΣΠΑΣΤΕ ΤΑ! ΔΕΚΕΜΒΡΗΣ 2010


35

ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ – ΤΕΕ – ΕΕΤΕΜ:

Ο ΘΙΑΣΟΣ ΕΠΙ ΣΚΗΝΗΣ

Ακόμα και η ορολογία που χρησιμοποιείται στα Προεδρικά Διατάγματα είναι τέτοια που παραπέμπει στην πολιτική της ΕΕ, στην πολιτική διάλυσης των πτυχίων και στο κυνήγι δεξιοτήτων και «προσόντων». Ο όρος που χρησιμοποιείται στα διατάγματα είναι «δικαίωμα πρόσβασης σε επαγγελματικές δραστηριότητες βάσει προσόντων». Δηλαδή,

ούτε κουβέντα δεν υπάρχει για δικαιώματα, ούτε κουβέντα για πτυχία που θα κατοχυρώνουν συγκεκριμένα δικαιώματα, αλλά αντ' αυτού γίνεται λόγος για τα «προσόντα» των «πτυχιούχων», που παραπέμπει σε εξατομικευμένη επαγγελματική διαπραγμάτευση για τον κάθε πτυχιούχο και ατομικό κυνήγι δεξιοτήτων.

Κουτζής Δημήτρης Μέλος ΔΣ ΕΜΔΥΔΑΣ Αττικής, Δημοσιοϋπαλληλική Ενότητα Μέλος Αντιπροσωπείας ΤΕΕ, Πανεπιστημονική

τυχούς περάτωσης της διαδικασίας πιστοποίησης (με εξετάσεις) σε ένα «διευρυμένο ΤΕΕ».

Τα συγκεκριμένα ΠΔ τα έχουν τάξει εδώ και χρόνια και, στην ουσία, δεν αφορούν επαγγελματικά δικαιώματα, αλλά περιγραφές προσόντων και δυνατότητα πρόσβασης στο επάγγελμα. Γύρω από τα ΠΔ υπήρχε μια ολόκληρη αποπροσανατολιστική διαμάχη, ανάμεσα σε ΤΕΙ και Πανεπιστήμια με τις ίδιες ειδικότητες. Εξω από την «κόντρα», όμως, ήταν η ουσία του θέματος, το γεγονός δηλαδή ότι τα επαγγελματικά δικαιώματα, εδώ και χρόνια, δεν κατοχυρώνονται με το πτυχίο.

Δηλαδή, με τις αναδιαρθρώσεις που προωθεί η κυβέρνηση (νόμος - πλαίσιο για την Ανώτατη Εκπαίδευση, Εθνικό Πλαίσιο Προσόντων) αποσυνδέεται πλήρως το πτυχίο απ' το επάγγελμα. Πρακτικά, οι πτυχιούχοι Πανεπιστημίων, ΤΕΙ, κολεγίων θα περνάνε από πολλαπλές πιστοποιήσεις, χωρίς να εξασφαλίζουν τη σταθερότητα της εργασίας τους. Μπροστά στην κατάσταση που διαμορφώνεται, τα ΠΔ δεν είναι τίποτα άλλο από στάχτη στα μάτια των αποφοίτων (π.χ. πρόσβαση στο Δημόσιο το οποίο δε θα προσλαμβάνει...), αφού αλλάζει όλο το γενικό πλαίσιο.

Σημειώνουμε, δε, ότι με την ενσωμάτωση της οδηγίας 36/05 επαγγελματικά «δικαιώματα», δηλαδή δυνατότητα «πρόσβασης» στο επάγγελμα, έχουν και οι απόφοιτοι των κολεγίων. Στην πραγματικότητα, οι απόφοιτοι των ΤΕΙ θα είναι σε χειρότερη μοίρα από το σημερινό καθεστώς τους, καθώς ακόμα και αυτά τα «προσόντα» και τα «δικαιώματα πρόσβασης» θα τα απολαμβάνουν κατόπιν επι-

Απέναντι σε αυτή την επικίνδυνη εξέλιξησυνέχιση μιας ήδη δρομολογημένης πορείας, οι ηγεσίες ΤΕΕ και ΕΕΤΕΜ συνεχίζουν τον ρόλο του ενεργού στυλοβάτη αυτής της πολιτικής. Η δεύτερη, μέσα από το συνέδριό της πρόσφατα, «διεκδικεί» το να γίνει κι αυτή επιμελητήριο, να αναλάβει αυτή το να χορηγεί τη «γενική επαγγελματική άδεια» και όχι το ΤΕΕ. Πιέζει για την απαρέγκλιτη εφαρμογή των οδηγιών και «εγκαλεί» την κυβέρνηση ότι δεν τις εφαρμόζει πιστά. Αδικεί όμως, την ηγεσία του ΤΕΕ, γιατί η τελευταία κάνει ό,τι μπορεί για να ικανοποιήσει την «απαίτησή» της: στη συνεδρίαση της Αντιπροσωπείας, της 11-12/12, το σώμα υπερψήφισε πρόταση της ΠΑΣΚ που ζητά την απόσυρση των ΠΔ επειδή …παραβιάζουν την οδηγία 2005/36 (ακριβώς ό,τι λέει και η ηγεσία της ΕΕΤΕΜ, δηλαδή) και – το κυριότερο – αποδέχθηκε την εισήγηση της Δ.Ε. για την ίδρυση ενός φορέα πιστοποίησης όλων των τεχνικών επαγγελμάτων, στον οποίο θα τηρούνται τα μητρώα διαβαθμισμένων επαγγελματικών δικαιωμάτων (ΜΕΚ, Μητρώα Μελετητών κλπ.) και, επίσης, θα πιστοποιείται

ΑΡΜΟΣ

Το υπουργείο Παιδείας ανακοίνωσε πρόσφατα ότι τα «περιβόητα» ΠΔ για τα επαγγελματικά «δικαιώματα» αποφοίτων σε 23 ειδικότητες ΤΕΙ και 2 ειδικότητες Πανεπιστημίων «εστάλησαν υπογεγραμμένα στη Γενική Γραμματεία της κυβέρνησης, για να προωθηθούν στο Συμβούλιο της Επικρατείας για τον απαραίτητο νομικό έλεγχο».


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

η επάρκεια – με εξετάσεις – για την πρόσβαση σε συγκεκριμένες δραστηριότητες – δηλαδή ακριβώς το ίδιο που προτείνει και η ΕΕΤΕΜ, μόνο που αυτή θέλει το φορέα αυτό «ανεξάρτητο» με την «ισότιμη συμμετοχή» φορέων όπως η ίδια, το ΤΕΕ και άλλοι. Μιλάμε για τέτοια σκληρή αντιπαράθεση, δηλαδή… Στον αντίποδα, η Δημοσιοϋπαλληλική Ενότητα και η «Πανεπιστημονική» και στο χώρο των διπλωματούχων ΑΕΙ και στο χώρο των πτυχιούχων ΤΕΙ υποστηρίζει παντού την ενιαία θέση της συνολικής καταδίκης της πολιτικής της ΕΕ, της απειθαρχίας και της ανυπακοής σε αυτήν, ως προϋπόθεση για να αναζητηθούν φιλολαϊκές λύσεις. Στην Αντιπροσωπεία του ΤΕΕ προτείναμε την υιοθέ-

τηση ενός ψηφίσματος που θα έθετε ως βασική διεκδίκηση την κατάργηση όλου του νομοθετικού πλαισίου που ενσωματώνει τις κοινοτικές Οδηγίες στην εθνική νομοθεσία, συγχρόνως με το αίτημα της απόσυρσης των ΠΔ για τα ΤΕΙ. Συγχρόνως, καταψηφίσαμε την πρόταση – λαιμητόμο για το φορέα πιστοποίησης που το μόνο που θα καταφέρει είναι να συμβάλλει στην ακόμα μεγαλύτερη μείωση της τιμής της εργατικής δύναμης των εργαζόμενων μηχανικών και τεχνικών μέσω της διαμόρφωσης μιας στρατιάς «μη πιστοποιημένων» που θα πιέζουν προς τα κάτω μισθούς και δικαιώματα, καθώς και στην ακόμα πιο γρήγορη συγκέντρωση και συγκεντροποίηση της παραγωγής και του κεφαλαίου, στον ακόμα πιο βίαιο εκτοπισμό των αυταπασχολούμενων και μικρών επαγ-

γελματιών από τους μονοπωλιακούς ομίλους. Η θέση μας για Ενιαία Ανώτατη Εκπαίδευση, χωρίς διαχωρισμό ΑΕΙ και ΤΕΙ, χωρίς επικαλύψεις με ένα δίπλωμα 5ετούς διάρκειας ανά βασική ειδικότητα, μοναδικό προσόν για την πρόσβαση στο επάγγελμα είναι η μόνη λύση που απαντά θετικά στα κοινά συμφέροντα όλων των εργαζόμενων μηχανικών και τεχνικών. Θα δώσουμε όλες μας τις δυνάμεις – και το επόμενο διάστημα, όπως όλον αυτό τον καιρό – στον αγώνα για τη διαμόρφωση των πολιτικών όρων υλοποίησης αυτής της πρότασης, την ανατροπή της πολιτικής του ευρωμονόδρομου και της εξουσίας των μονοπωλίων, της αποδέσμευσης από την ΕΕ και τις άλλες δεσμεύσεις της χώρας.

Πρόγραμμα Δράσης ή από..Δρασης ; Θεωρούμε ότι η περίοδος που διανύουμε, Λεμπέσης Χρήστος η οικονομική κρίση, είναι κρίση του καπιΜέλος Δ.Σ. Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ ταλιστικού συστήματος και οφείλεται στην Δημοσιοϋπαλληλική Ενότητα Μηχανικών ίδια την φύση και τα αδιέξοδά του. Είναι κρίση υπερπαραγωγής εμπορευμάτων, που δεν μπορούν να πουληθούν και υπερσυσσώρευσης αμύθητων κερδών του κεφαλαίου, που δεν βρίσκουν διέξοδο να επενδυθούν με το μέγιστο κέρδος. Αυτό που ζούμε σήμερα είναι η προσπάθεια του μεγάλου κεφαλαίου και των πολιτικών του εκπροσώπων να μειώσουν στο κατώτερο δυνατό σημείο την τιμή της εργατικής δύναμης και του κόστους των υπηρεσιών για τα μέτρα που θα έρθουν, κόντρα στις που παρέχονται προς το κεφάλαιο, για να δυνάμεις που επιμελώς έκρυβαν τις αιτίες διασωθεί η καπιταλιστική κερδοφορία, δημι- και ωραιοποιούσαν την κατάσταση. ουργώντας ταυτόχρονα ένα εργασιακό μεσαίωνα για αυτούς που παράγουν τον κοινω- Η καπιταλιστική κρίση ξεγύμνωσε τα ψέματα νικό πλούτο. Είχαμε έγκυρα προειδοποιήσει και τις αυταπάτες, που καλλιεργούσαν τόσα

36

χρόνια τα κόμματα του ευρωμονόδρομου και οι συνδικαλιστικές τους παρατάξεις για την Ε.Ε., την ΟΝΕ, και το ευρώ, που θα μας οδηγούσαν δήθεν στην ευημερία, στην σύγκλιση, στην άνοδο του βιοτικού επιπέδου. Όπως παρουσιάζεται το Πρόγραμμα Δράσης του Δ.Σ. της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ, (στις σελίδες 4 έως 13 του τρέχοντος τέυχους του Αρμού) το οποίο εγκρίθηκε από την πλειοψηφία στην συνεδρίαση στις 13.12.2010. Όπως αναφέρει εισαγωγικά, το Πρόγραμμα Δράσης στηρίζεται στην Απόφαση του 13ου Συνεδρίου, που έγινε στις 23-26/06/2010, δηλαδή πριν έξι μήνες. Η Δημοσιοϋπαλληλική Ενότητα Μηχανικών, συνεπής στον ταξικό της προσανατολισμό, είχε καταθέσει δικό της Σχέδιο Απόφασης


37

Έτσι λοιπόν, θεωρεί η πλειοψηφία του Δ.Σ. της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ, ότι θα λυθούν τα προβλήματα των Διπλωματούχων Μηχανικών του Δημοσίου, ή έστω έτσι ισχυρίζεται ότι θα αγωνιστεί για να λυθούν.

Στις ΓΕΝΙΚΕΣ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ, περιγράφεται για ακόμα μία φορά η τρέχουσα πολιτική κατάσταση με γενικά, καταγγελτικό αλλά ανώδυνο τρόπο, χωρίς ουσιαστική αναφορά στις πραγματικές αιτίες των προβλημάτων και σε προτάσεις διεξόδου.

Η Δημοσιοϋπαλληλική Ενότητα Μηχανικών, με βάση την εισαγωγική παρουσίαση του άρθρου αυτού με ταξικό προσανατολισμό σίγουρα έχει διαφορετική αντίληψη από την πλειοψηφία του Δ.Σ. της Ομοσπονδίας.

Στο ΔΙΕΚΔΙΚΗΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ αναμασάει τα ίδια και τα ίδια, δηλαδή: Ομογενοποίηση των αποδοχών, νομοθετικές ρυθμίσεις για τα επιδόματα, εκτός έδρας, προβάδισμα κατάληψης θέσεων ευθύνης, αναγνώριση τίτλου σπουδών ως master, επιμόρφωση – κατάρτιση, κλαδικό μισθολόγιο, αναβάθμιση τεχνικών υπηρεσιών κλπ. Στην ίδια ακριβώς κατεύθυνση κινούνται και οι προτάσεις τους για το ασφαλιστικό – συνταξιοδοτικό.

Μέσα από αυτή την ανάλυση και άρα αυτό το πρίσμα βλέπουμε και τον ρόλο του συνδικαλιστικού κινήματος και τους όποιους διεκδικητικούς αγώνες. Λέμε ξεκάθαρα, εδώ και χρόνια ότι, η βελτίωση της θέσης των εργαζομένων σήμερα, είναι εφικτή μόνο στο βαθμό που το εργατικό λαϊκό κίνημα υιοθετήσει στόχους με σαφή ταξικό προσανατολισμό στην κατεύθυνση της ανατροπής της κυρίαρχης πολιτικής και της απάντησης στο ζήτημα της εξουσίας από την πλευρά των συμφερόντων της εργατικής τάξης. Η άλλη επιλογή που έχουν οι εργαζόμενοι είναι να αποδεχθούν την διαχείριση του συστήματος και να συνεχίσουν στην ρότα των συμβιβασμένων συνδικαλιστικών ηγεσιών, δηλαδή ρότα που έχει οδηγήσει στα σημερινά αποτελέσματα.

Στα ΑΜΕΣΑ ΜΕΤΡΑ ΤΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ αναφέρει ότι μετά από ενημέρωση της Κυβέρνησης και των συναδέλφων θα ακολουθήσει οργανωμένη προετοιμασία για αγωνιστικές κινητοποιήσεις του κλάδου και ταυτόχρονα θα προχωρήσει σε διάλογο με κάποιες Ομοσπονδίες που έχουν κοινά προβλήματα με κοινές δράσεις, τις οποίες “… η ΑΔΕΔΥ οφείλει να τις στηρίζει ενεργά”. Σαν εκτίμηση για τις προτάσεις της έχει το ότι το “ζήτημα της συνολικής διεκδίκησης της οικονομικής και θεσμικής αναβάθμισής μας είναι ….. προς όφελος της Εθνικής Οικονομίας και του Κοινωνικού Συνόλου”. ‘Όσον αφορά στην ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ προτείνει να ενεργοποιηθούν οι Α’ Βάθμιες Ενώσεις και οι συνάδελφοι για να αποφευχθεί η αδράνεια, να δημιουργηθούν Τμήματα βάσει του ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ, να διεκδικηθεί η συμμετοχή του κλάδου σε όλα τα θεσμικά όργανα που παράγουν πολιτκή για να αξιοποιηθούν οι θετικές πλευρές τους και να αυξηθεί το κύρος της ΕΜΔΥΔΑΣ, θα διεκδικήσει με χρηματοδότηση από το ΤΕΕ την επιβίωση της Ομοσπονδίας, θα οργανώσει και περαιτέρω Γενικά θεματικά Συμβούλια.

Έτσι σήμερα, είτε μας αρέσει είτε όχι, μπαίνουν τα ερωτήματα: Τι συνδικαλιστικό κίνημα θέλουμε ; Με ποια προοπτική ; Με ποια εξουσία μπορούν να υλοποιηθούν στόχοι που να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των εργαζομένων; Τελικά τι κοινωνία θέλουμε; Τη σημερινή, η οποία όπως λέει ένα λαϊκό τραγούδι «Της κοινωνίας η διαφορά φέρνει στον κόσμο μεγάλη συμφορά»; Αυτή τη διαφορά που δεν πέφτει από τον ουρανό αλλά γεννιέται και υπάρχει μέσα στο ίδιο το εκμεταλλευτικό καπιταλιστικό σύστημα; Εμείς απαντάμε: Θέλουμε μια άλλη κοινωνία με μια άλλη οικονομία, ριζικά αντίθετη από την σημερινή, με ανατροπή της σημερινής πολιτικής και εφαρμογή στη θέση της μίας πολιτικής που θα ωφελεί αποκλειστικά τα συμφέροντα των εργαζομένων και των άλλων

λαϊκών στρωμάτων. Μιας κοινωνίας όπου ο ρόλος του μηχανικού, κεντρικά σχεδιασμένος, θα βρει την ουσιαστική του σημασία, στα πλαίσια ενός ενιαίου κατασκευαστικού τομέα δημόσιου, που θα δρα αποκλειστικά για την κάλυψη των αναγκών όλου του λαού σε κατοικίες και υποδομές. Σε αυτή την κατεύθυνση, όπως έχουμε πει πάρα πολλές φορές, δεν διαφωνούμε με καμιά μορφή αγώνα και με καμιά οργανωτική δομή, αρκεί να είναι καλά σχεδιασμένα, να συσπειρώνουν και να κινητοποιούν τους συναδέλφους, με πλαίσιο διεκδικήσεων που θα συγκρούεται με την κυρίαρχη πολιτική, πλαίσιο που θα ανοίγει προοπτικές για γενικότερες αλλαγές στην κοινωνία. Στον πόλεμο που μας έχουν κηρύξει κεφάλαιο, κυβέρνηση, τρόικα και όλοι οι υπηρέτες τους, καλούμε τους διπλωματούχους μηχανικούς του δημοσίου μαζί με όλους τους άλλους εργαζόμενους σε γενικό ξεσηκωμό, με οργάνωση και συγκέντρωση δυνάμεων, με συντονισμό δράσης, στόχους και αιτήματα που θα έχουν συγκεκριμένο περιεχόμενο και θα σηματοδοτούν την πάλη του λαϊκού κινήματος για να πληρώσει την κρίση η πλουτοκρατία και όχι εμείς οι εργαζόμενοι. Δηλαδή αιτήματα και στόχους πάλης όπως έχουμε περιγράψει και στο Σχέδιο Απόφασης που προτείναμε (Αρμός #23). Μόνο έτσι μπορούμε να βγούμε νικητές. Αργά ή γρήγορα, η προοπτική αυτή και η γραμμή πάλης του ΠΑΜΕ θα κυριαρχήσει στο εργατικό-συνδικαλιστικό κίνημα και θα δώσει, μαζί με τους κοινωνικούς μας συμμάχους, τη νικηφόρα μάχη για μια κοινωνία χωρίς εκμετάλλευση, που τον παραγόμενο πλούτο θα τον καρπώνονται αυτοί που τον παράγουν. *Σχετικά κείμενα: - Άρθρο μας Αρμός #8 - Πλαίσιο κοινής πάλης ΠΑΜΕ, ΠΑΣΕΒΕ, ΠΑΣΥ, ΜΑΣ, ΟΓΕ 10.09.2010 (www.pamehellas.gr)

ΑΡΜΟΣ

στο Συνέδριο (ΑΡΜΟΣ # 23 και Πρακτικά Συνεδρίου), και κατά συνέπεια καταψήφισε και το Πρόγραμμα Δράσης του Δ.Σ. Και αυτό γιατί με μία απλή ανάγνωση του κειμένου διαπιστώνουμε ότι :


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

Μνημόνιο 1843 (κάτι μου θυμίζει) Διαβάστε τι έγινε στην ελληνική οικονομία το 1843, συγκρίνετε το με το σήμερα και θα αντιληφθείτε τι συμβαίνει στην παγκόσμια και στην ελληνική ιστορία, ανεξαρτήτως εποχών, προσώπων και ονομάτων. Η σύγκριση, μόνο ανατριχίλα μπορεί να προκαλέσει. Έχουμε και λέμε:

Μακνέα Χριστίνα Μέλος Δ.Σ. ΕΜΔΥΔΑΣ Δημοσιοϋπαλληλική Ενότητα

Το καλοκαίρι του 1843, η Ελλάδα έπρεπε να καταβάλει στις τράπεζες της Ευρώπης τα τοκοχρεολύσια παλιότερων δανείων που είχε πάρει η χώρα. Δυστυχώς τα λεφτά δεν είχαν πάει σε υποδομές που θα βοηθούσαν την κατεστραμμένη ελληνική οικονομία, αλλά είχαν σπαταληθεί στους εμφυλίους της επανάστασης και στα λούσα του παλατιού και των Βαυαρών συμβούλων του στέμματος (κάτι μου θυμίζει). Οι τόκοι που έπρεπε να καταβάλλονται κάθε χρόνο ήταν 7 εκατομμύρια δραχμές και ισοδυναμούσαν με το μισό των συνολικών εσόδων του ελληνικού κράτους που έφταναν μετά βίας τα 14 εκατομμύρια ετησίως. Στην πραγματικότητα, με την καταβολή των τόκων δεν περίσσευε τίποτα να επενδυθεί προς όφελος του ελληνικού λαού (κάτι μου θυμίζει). Την άνοιξη του 1843 η κυβέρνηση παίρνει μέτρα λιτότητας, τα οποία όμως δεν αποδίδουν τόσο ώστε να συγκεντρωθούν τα απαιτούμενα για την ετήσια δόση χρήματα. Έτσι, τον Ιούνιο του 1843 η ελληνική κυβέρνηση ενημερώνει τις ξένες κυβερνήσεις ότι αδυνατεί να καταβάλει το ποσό που χρωστάει και ζητά νέο δάνειο από τις μεγάλες δυνάμεις, ώστε να αποπληρώσει τα παλιά. Αυτές αρνούνται κατηγορηματικά (κάτι μου θυμίζει). Αντί να εγκρίνουν νέο δάνειο, εκπρόσωποι των τριών μεγάλων δυνάμεων (Αγγλία-Γαλλία-Ρωσία) κάνουν μια διάσκεψη στο Λονδίνο για το ελληνικό χρέος και καταλήγουν σε καταδικαστικό πρωτόκολλο. Οι πρεσβευτές των μεγάλων δυνάμεων με το πρω-

38

τόκολλο στο χέρι, παρουσιάζονται στην ελληνική κυβέρνηση και απαιτούν την ικανοποίηση του. Αρχίζουν διαπραγματεύσεις ανάμεσα στα δύο μέρη και μετά από έναν μήνα υπογράφουν μνημόνιο (!), σύμφωνα με το οποίο η Ελλάδα πρέπει να πάρει μέτρα ώστε να εξοικονομήσει μέσα στους επόμενους μήνες το αστρονομικό επιπλέον ποσό των 3,6 εκατομμυρίων δραχμών, που θα δοθούν στους δανειστές της (κάτι μου θυμίζει).

Για να είναι σίγουροι ότι το μνημόνιο θα εφαρμοστεί κατά γράμμα, οι πρεσβευτές απαιτούν να παραβρίσκονται στις συνεδριάσεις του Υπουργικού Συμβουλίου που θα εγκρίνει τα μέτρα και να παίρνουν ανά μήνα λεπτομερή κατάσταση της πορείας εφαρμογής τους, αλλά και των ποσών που εισπράττονται (κάτι μου θυμίζει). Τα βασικά μέτρα που επέβαλε η κυβέρνηση μέσα στο 1843 σε εφαρμογή του τότε μνημονίου έχουν ως εξής (κάθε ομοιότητα με την εποχή μας είναι εντελώς τυχαία και πέραν των προθέσεων του ιστορικού): 1. Απολύθηκε το ένα τρίτο των Δημοσίων υπαλλήλων και μειώθηκαν 20% οι μισθοί όσων παρέμειναν. 2. Σταμάτησε η χορήγηση συντάξεων, που τότε δεν δίνονταν στο σύνολο του πληθυσμού αλλά σε ειδικές κατηγορίες. 3. Μειώθηκαν κατά 60% οι στρατιωτικές δαπάνες, μειώθηκε δραστικά ο αριθμός των ενστόλων και αντί για μισθό οι στρατιωτικοί έπαιρναν χωράφια. 4. Επιβλήθηκε προκαταβολή στην είσπραξη του φόρου εισοδήματος και της “δεκάτης”, που ήταν ο φόρος για την αγροτική παραγωγή. 5. Αυξήθηκαν οι δασμοί και οι φόροι χαρτοσήμου. 6. Απολύθηκαν όλοι οι μηχανικοί του Δημοσίου και σταμάτησαν όλα τα δημόσια έργα.


39

7. Καταργήθηκαν εντελώς όλες οι υγειονομικές υπηρεσίες του κράτους. 8. Απολύθηκαν όλοι οι υπάλληλοι του εθνικού τυπογραφείου, όλοι οι δασονόμοι, οι δασικοί υπάλληλοι και οι μισοί καθηγητές πανεπιστημίου. 9. Καταργήθηκαν όλες οι διπλωματικές αποστολές στο εξωτερικό. 10. Νομιμοποιήθηκαν όλα τα αυθαίρετα κτίσματα και οι καταπατημένες “εθνικές γαίες” με την πληρωμή προστίμων νομιμοποίησης. 11. Περαιώθηκαν συνοπτικά όλες οι εκκρεμείς φορολογικές υποθέσεις με την καταβολή εφάπαξ ποσού. Δεν είναι ανατριχιαστικά όμοια με την εποχή μας; Οι οικονομικές συνταγές λιτότητας είναι σαν το παλιό καλό κρασί. Ίδιες, αιώνιες, ανυπόφορες.

Στην προφανή ερώτηση «τι πέτυχαν με όλα αυτά;» η απάντηση είναι η εξής: Ο κόσμος εξαθλιώθηκε για μεγάλο διάστημα, οι ξένοι πήραν ένα μέρος των χρημάτων τους, η χώρα είδε κι έπαθε να συνέλθει. (Φοβάμαι ότι κάτι θα μου θυμίζει, όταν συμβεί σε λίγους μήνες). Δυστυχώς η χώρα φαλίρισε ξανά μετά από πενήντα ακριβώς χρόνια, το 1893, με το «Κύριοι, δυστυχώς επτωχεύσαμεν» του Χαριλάου Τρικούπη. Πάντως, το συγκεκριμένο μνημόνιο του 1843, από πολλούς ιστορικούς θεωρείται μία από τις σοβαρότερες αφορμές για το ξέσπασμα της επανάστασης της 3ης Σεπτέμβρη 1843, που έφερε Σύνταγμα στη χώρα.

ΤΟ ΕΙΝΑΙ + ΧΩΡΟΣ (δεύτερο σχεδίασμα)

ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΚΑΙ ΦΙΛΟΣΟΦΙΑ Ο ΠΑΡΜΕΝΙΔΗΣ - ΤΟ ΣΦΑΙΡΟΝ «ταύτον γαρ εστί νοείν τε και είναι»

Μαστοράκος Γιάννης Αρχιτέκτων Μηχανικός στο Υπουργείο Παιδείας

Από τη στιγμή που τίθεται αυτό το πρόβλημα γίνεται φανερό επίσης πως η λύση του σχετίζεται με την εσωτερικότητα και την ετερότητα του Εἶναι. Η Εσωτερικότητα αυτή μαρτυρεί την Κοιλότητα του Εἶναι· μία Κοιλότητα που περικλείει από παντού οτιδήποτε μπορεί να λάβει χώρα σ’ ένα Εν- Εἶναι. Και η Κοιλότητα και η Εσωτερικότητα του Εἶναι ╳ εκφράζονται σ’ αυτό το Εν. Δεν μπορούμε να διανοηθούμε ότι υπάρχει κάτι έξω από τοΕἶναι. ╳ Κι εδώ ας θυμηθούμε τον αρχαίο Σοφό Παρμενίδη τον Ελεάτη, τον Πρωσοκρατικό και την ρήσιν του «… Αυτάρ επεί πείρας πύματον, τετελεσμένον εστί, πάντοθεν, ευκύκλου σφαίρης εναλίγκιον όγκω, μεσσόθεν ισοπαλές πάντη…». Στην συζήτησή μας τοΕἶναι ╳ γίνεται Σφαιρόν και το γιατί θα φανεί πιο κάτω.

Το Σφαιρόν καταλαμβάνει ολόκληρο τον Χώρο, δεν υπάρχει τίποτε εκτός αυτού, δεν υπάρχει Κυρτόν – Η συμφωνία μας με τον αρχαίο Σοφό έγκειται στην Κοιλότητα και Εσωτερικότητα του Εἶναι, ╳ παρά στο Ομοιότρπο και Ισότροπο της «Σφαίρης». Αλλά η Συνείδηση είναι ριγμένη στην Ολότητα του Εἶναι. ╳ Το Εἶναι ╳ εμπεριέχει την Σ., αυτή είναι ένα σημείο ρωγμής στην αρχή μέσα στο πηγμένο, πλήρες, στερεό Εἶναι. ╳ Το μοναδικό σημείο που το εσωτερικό του Εἶναι ╳ γίνεται ανομοιότροπο. Ο Ζ. Π. Σαρτρ παρατηρεί ότι ρηγματώνει «το πηγμένο καθ’ εαυτό». Αυτή η πρωταρχική σημειακή Ρωγμή, ισαρχέγονη με την Σ., ισοδυναμεί με την εμφάνιση της Σ. σαν Υπόσταση. Η Σ. κινείται εν – τω Εἶναι ╳ διανοίγοντας την πληρότητα με την Ρωγμή της Ετερότητας. Γίνεται Ύπαρξη. Η ακανόνιστη αυτή Ρωγμή είναι το διαλεκτικό αντίθετο κάθε Πληρότητας και Κανονικότητας του Σφαιρού, βάζει τέρμα στην

ΑΡΜΟΣ

… από όσα συζητήσαμε πιο πάνω προκύπτει πως το Εἶναι της Συνείδησης (Σ.) είναι εφοδιασμένο, ουσιώνται σ’ ένα Αντι – κείται στο Εἶναι και σ’ ένα Εν – Εἶναι.


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

Καθολική Πληρότητα του «καθ’ εαυτό». Την στιγμή που η Σ. αποτελεί ένα σημείο Ρωγμής, μια σημειακή Ρωγμή, τότε ακριβώς τίθεται και το Εἶναι του Εν – Εἶναι, ╳ που γίνεται Ισαρχέγονο της Σ. Ο Χάιντεγγερ του Εν – Εἶναι το χαρακτηρίζει από μια παρά – εύρεση. Πρόκειται όμως για μια εύρεση – εντός, για ένα Εν – Εἶναι κι όχι για ένα παρά – Εἶναι. Το Εἶναι του Εν – Εἶναι ╳ γίνεται ισαρχέγονο με την Σ. Η Διανοικτηκότητα της Σ. στο εσωτερικό της Ολότητας, η διάνοιξη συνεχώς της Ρωγμής σημαίνει και εμπλουτισμό του Εν – Εἶναι. Αυτό το Εἶναι του Εν – Εἶναι στην αρχή είναι εύρεση – εντός. Με τη δημιουργία, με το ποιώ της Συνείδησης, με τα Ειδητικά Εἶναι των Ποιημένων Εἶναι της Σ., δημιουργείται κι ένα Παρά – Εἶναι, ιδιαίτερα στους οντο – λογικούς της προσδιορισμούς του Κόσμου και της Ιστορίας. Θέτει την Παρά – εύρεση σαν μια εξέλιξη της Πρωταρχικής Ρωγμής, της Εύρεσης – εντός. Η Σ. όχι μόνο διανοίγει το Εἶναι, ╳ αλλά δημιουργεί και τις δυνατότητες οντο – ποίησης, εμφάνισης αυτού του Εἶναι στον Κόσμο και την Ιστορία, το Φαίνεσθαι. Με την Εύρεση και την Παρ – εύρεση τίθεται και το Κείμαι – εντός, και το Αντί – κείμαι προς το Εἶναι, αφού το Παρά – Εἶναι θέτει τα ειδητικά Εἶναι. Δεν μπορώ να έλθω σε επαφή με το Εἶναι ενός εντός, παρά μόνον αν είναι της μορφής Εν - Εἶναι. Αυτός είναι ο αναγκαίος όρος της Παρεύρεσης. Η σύσταση του Εν – Εἶναι είναι υπαρκτική σύσταση. Μια συνεχής σειρά από Παρευρέσεις, μια συνεχή σειρά από Εν – Εἶναι, είναι μια Εν – Εἶναι γεγονότητα. Αυτή η γεγονότητα θέτει μες – τον – Κόσμο – Εἶναι. Αλλά η Ενδότητα, η Κοιλότητα, το Εἶναι – εντός και η Παρεύρεση – εντός θέτουν το πρόβλημα του χώρου, της χωρικότητας της Συνείδησης. Το αρχέγονο, αδιάστατο, αρχικό σημείο μέσα στο Σφαιρόν θέτει την πρώτη, αδιάστατη χωρικότητα. Από την Υπόσταση ξεκινά η διεύρυνση του σημείου, αποκτά διαστάσεις, γίνεται πολυδιάστατος Χώρος. Αυτό, το μες – τον – Χώρο – Εἶναι χαρακτηρίζει την Εσωτερικότητα και είναι επ’ ευθείας αποτέλεσμα του Εν – Εἶναι. Το έσω ον είναι παρευρισκόμενο μες – τον – Χώρο. Η Χωρικότητα είναι και η οντο – λογική σχέση με το Εἶναι του «Κόσμου». Δεν συμβαίνει όμως το αντίθετο· ο «Κόσμος» δεν είναι Εν – Εἶναι στον Χώρο, αλλά ο Χώρος περιλαμβάνεται στον «Κόσμο». Έξω και πέραν του Εἶναι ╳ σαν Ολότητα, με τον προ – οντικό του χαρακτήρα, έξω και πέραν του πλήρους Σφαιρού δεν έχει νόημα. Το Αντι – Κείμαι της Σ. στο Εἶναι, σαν μοναδική Ετερότητα που δεν έχει Παρ – εύρεση, είναι πριν απ’ όλα ένα Εν – Κείμαι.

40

Απαραίτητη προϋπόθεση του Εν – Κείμαι και Αντι – Κείμαι είναι η Χωρικότητα. Η έννοια του Εν – Κείμαι είναι πρωτερόχρονη του Αντι – Κείμαι. Το Εν – Εἶναι αφορά το Είναι της Συνείδησης που ταυτόχρονα αποτελεί και το Αντι – Κείμαι στο Εἶναι, σαν μοναδική Ετερότητα που απολογείται για το Εἶναι. Ο προσδιορισμός Εν – Εἶναι θέτει τον Χώρο, ο προσδιορισμός Εν – Κείμαι θέτει τον Χώρο και τον Κόσμο, ο προσδιορισμός Αντι – Κείμαι τον Κόσμο και την Ετερότητα, το Έτερον προς … την Ετερότητα του Κόσμου και της Ιστορίας. Οι προσδιορισμοί αυτοί εκφράζουν την μεταξύ τους Σύμπλεξη και την εσωλειόμενη Παρεύρεση. Η κίνησή τους δηλώνει την κίνηση της Σ. και θέτει την Χρονικότητα, αφού η Σ. είναι ριγμένη σ’ ένα Γίγνεσθαι, ╳ σ’ ένα Εν – Γίγνεσθαι. ╳ Κλείνουμε με κάτι από τον Ζ. Π. Σαρτρ: «Οι Έλληνες ονόμαζαν την Κοσμική πραγματικότητα Παν … και την Ολότητα με το άπειρον κενόν που την περιέβαλε Όλον … Πού αποδίδουμε το Εἶναι; …».


41

" Δεν πληρώνω – δεν πληρώνω "

συμβολή στο κίνημα των διοδίων

Μούζιος Παναγιώτης Πρόεδρος Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ

Ζηκοπούλου Όλια Μέλος Δ.Σ. Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ

Καϊμάκης Αλέξης Μέλος Δ.Σ. Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ

Κατίκας Παναγιώτης Μέλος Δ.Σ. Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ

Με τις συμβάσεις αυτές οι μεγάλοι όμιλοι Τεχνικών Εταιρειών και Τραπεζών έχουν μετατρέψει το δημόσιο αγαθό της χρήσης των εθνικών οδών σε πεδίο άγριας κερδοσκοπίας. Έχουν αναλάβει την κατασκευή και στη συνέχεια την εκμετάλλευσή τους για τριάντα χρόνια. Όμως πέρα από την σημαντική προκαταβολή που ήδη έχουν εισπράξει, εισπράττουν τα αυξημένα διόδια πριν ακόμη προχωρήσουν στην ουσιαστική εκτέλεση των εργασιών κατασκευής τους ενώ εξαγγέλλουν ότι σύντομα και κατά την πορεία των εργασιών θα υπάρξουν και νέες αυξήσεις. Η Ομοσπονδία μας έχει εκφράσει έγκαιρα και κατηγορηματικά την ριζική αντίθεσή της – πραγματοποιώντας μάλιστα ποικιλόμορφες αγωνιστικές κινητοποιήσεις: • Τόσο στις πολιτικές ιδιωτικοποίησης κάθε δημόσιας υποδομής και περιουσίας, όπως και των έργων στοιχειώδους κοινωνικού εξοπλισμού και κοινής ωφέλειας με την ανάθεση της εκτέλεσης έργων (κυρίως μεγάλων) με Συμβάσεις Παραχώρησης και με την μέθοδο των Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) από ιδιώτες.

• Όσο και στον συγκεντρωτικό και πελατειακό τρόπο σχεδιασμού χωρίς την απαραίτητη και ουσιαστική διαβούλευση με τους κοινωνικούς φορείς και την αυτοδιοίκηση - που συνεχίζει την στρεβλή αναπτυξιακή διαδικασία, που δεν λαμβάνει ούτε την παραμικρή μέριμνα για το περιβάλλον και τις αναπτυξιακές προτεραιότητες της χώρας και ειδικότερα της περιφέρειας, ενώ απαξιώνει και υποβαθμίζει τα μέσα σταθερής τροχιάς (προαστιακό, σιδηρόδρομο) καθώς και τη δυνατότητα συνδυασμένων μεταφορών. Πρέπει να σημειωθεί πως η συνεχής μείωση σύμφωνα με τις επιταγές του μνημονίου και του ΔΝΤ των πόρων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), έχει οδηγήσει στην αποκλειστική χρησιμοποίηση των πόρων αυτών καθώς και μεγάλου μέρους των κοινοτικών χρηματοδοτήσεων στην απαιτούμενη συγχρηματοδότηση των αυτοκινητόδρομων. Έτσι η Κυβέρνηση χρηματοδοτεί με ζεστό χρήμα τους ομίλους που έχουν αναλάβει τους αυτοκινητόδρομους, με αποτέλεσμα να εμποδίζεται η χάραξη μιας αυτόνομης πολιτικής επενδύσεων και υποδομών κοινής ωφέλειας που θα προωθεί και την αναγκαία για τη χώρα ανάπτυξη της οικονομίας της. Η πολιτική αυτή έχει ως άμεση συνέπεια να πλήττονται καθοριστικά τόσο το Π.Δ.Ε. όσο και τα αναγκαία έργα για την περιφέρεια. Τονίζουμε την λέξη συγχρηματοδότηση γιατί - σκοπίμως κατά την γνώμη μας και κυρίως για τον αποπροσανατολισμό της κοινής γνώμης έχουν από τα ΜΜΕ ονομασθεί τα έργα αυτά ως «αυτοχρηματοδοτούμενα», τη στιγμή που και περιορισμένη είναι η ιδιωτική συμμετοχή και οι ιδιώτες εισπράττουν από τους πολίτες άμεσα και προκαταβολικά τα υπέρογκα και συνεχώς αυξανόμενα - παρά την οικονομική δυσπραγία - διόδια, όπως και τις κρατικές προκαταβολές και επιδοτήσεις. Τα

ΑΡΜΟΣ

Οι πρόσφατες σημαντικότατες αυξήσεις των διοδίων στις Εθνικές Οδούς όπως και η παγκόσμια πρωτοτυπία της προκαταβολικής καταβολής τους ακόμη και σε δρόμους «καρμανιόλες», είναι αποτέλεσμα της υλοποίησης των όρων των συμβάσεων παραχώρησης που είχε υπογράψει η Κυβέρνηση της Ν.Δ. με τη συμφωνία του ΠΑΣΟΚ για την κατασκευή των περίφημων οδικών αξόνων. Η παρούσα κυβέρνηση υλοποιεί κατά γράμμα τις συμβάσεις αυτές, χύνοντας κροκοδείλια δάκρυα για την κατάσταση που παρέλαβε και κάνοντας πως διαπραγματεύεται την μείωση των τιμών των διοδίων. Και όλα αυτά στην προσπάθειά της να αποσείσει τις τεράστιες ευθύνες της, ενώ παράλληλα εξαγγέλλει την τοποθέτηση διοδίων σε όλη την «Εγνατία Οδό».


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

έργα αυτά είναι συγχρηματοδοτούμενα από εθνικούς και κοινοτικούς πόρους, τα δε αναγκαία δάνεια λαμβάνονται χάριν της έμμεσης (και σε ορισμένες περιπτώσεις άμεσης) εγγύησης του Δημοσίου ενώ οι πολίτες πληρώνουν και θα πληρώνουν μια ζωή τα απανωτά διόδιαχαράτσια. Δεν έχουμε αντίρρηση να κατασκευασθούν οι βασικοί οδικοί άξονες που όμως πρέπει να είναι ενταγμένοι μέσα σε έναν Εθνικό-Δημοκρατικό-Αναπτυξιακό Σχεδιασμό που θα ιεραρχεί τις προτεραιότητες και θα λαμβάνει υπόψη του και τις τρέχουσες οικονομικές συνθήκες. Διαφωνούμε όμως κατηγορηματικά με τον τρόπο εκτέλεσης των έργων αυτών με την μέθοδο των συμβάσεων παραχώρησης και των ΣΔΙΤ που εκτός των άλλων ανεβάζουν σημαντικά (σε αρκετές περιπτώσεις συναντούμε ακόμη και υπερδιπλασιασμό) το κόστος των έργων αυτών τα οποία και θεωρούμε πως πρέπει να εκτελούνται ως κλασικά Δημόσια Έργα. Τονίζουμε για άλλη μια φορά την αντιφατική Κυβερνητική Πολιτική σε σχέση με τον ισχυρισμό της ότι προχωράει στην υλοποίηση έργων με την μέθοδο των συμβάσεων παραχώρησης και την μέθοδο των ΣΔΙΤ λόγω της ελλείψεως των απαραίτητων οικονομικών πόρων. Την ίδια στιγμή όμως διαθέτει από το ληστρικό δάνειο των 110δις € που πήρε από το «μηχανισμό στήριξης» στο ασύδοτο χρηματοπιστωτικό σύστημα αρκετά δις με την προοπτική μεταξύ των άλλων να χρηματοδοτήσουν τους ιδιωτικούς φορείς που συμμετέχουν στην εκτέλεση δημοσίων έργων που εκτελούνται με Συμβάσεις Παραχώρησης και με ΣΔΙΤ. Ενώ η Κυβέρνηση διατείνεται πως διαπραγματεύεται την μείωση των διοδίων με τις Τεχνικές εταιρείες και τις Τράπεζες, έχει εξαγγείλει με στόχο την εισροή εσόδων ύψους 7 δις € για την περίοδο 20112013 - και μάλιστα με την μέθοδο του FAST TRACK την δημοπράτηση:

• Της γενικότερης προώθησης της «αντιπαροχής» στο Υμηττό. Η λογική της δημιουργίας στον Υμηττό «δακτυλίου οδικών αξόνων» και η μετατροπή του σε περιαστικό πάρκο είναι έξω από κάθε λογική βιώσιμης ανάπτυξης. Ο Υμηττός πρέπει να ανακηρυχθεί εθνικός δρυμός και ζώνη απολύτου προστασίας, γιατί αποτελεί από τους λίγους πνεύμονες πρασίνου στη «τσιμεντούπολη» του λεκανοπεδίου. Οι σχεδιασμοί της Κυβέρνησης «βλέπουν» τον Υμηττό ως «φιλέτο» προς εκμετάλλευση. • Του μεγάλου αεροδρομίου στο Καστέλι της Κρήτης, την αξιοποίηση του αεροδρομίου Ηρακλείου Ν. Καζαντζάκης καθώς και την είσοδο στρατηγικών επενδυτών σε 11 περιφερειακά αεροδρόμια της χώρας. • Της μελέτης στρατηγικής και συμβάσεων παραχώρησης για λιμάνια και ιδιαίτερα για 11 περιφερειακούς οργανισμούς λιμένων. Πρέπει λοιπόν να ανατραπούν οι νεοφιλελεύθερες πολιτικές των συμβάσεων παραχώρησης και των ΣΔΙΤ που εφαρμόζονται ήδη για την κατασκευή των οδικών αξόνων και που προβλέπεται να εφαρμοσθούν για όλα τα παραπάνω έργα. Οι δεσμεύσεις που θα αναλάβει η χώρα μας αν υλοποιηθούν οι παραπάνω προθέσεις της κυβέρνησης είναι τεράστιες και υποθηκεύουν το μέλλον της χώρας μας με απρόβλεπτες συνέπειες. Ήδη βλέπουμε σε περίοδο κρίσης, τεράστιων οικονομικών δυσκολιών και απειλούμενης χρεοκοπίας, οι πολίτες αλλά και το κράτος να είναι υποχρεωμένοι να καταβάλουν τεράστια ποσά σε αυτούς ακριβώς που φέρουν μεγάλες ευθύνες για την κρίση και την σημερινή κατάσταση.

• Της επέκτασης των συμβάσεων παραχώρησης της λειτουργίας της «ΑΤΤΙΚΗΣ ΟΔΟΥ», του αεροδρομίου «Ελευθέριος Βενιζέλος» και της «Γέφυρας Ρίου - Αντιρρίου» αλλά και στην «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟ».

Συνεπώς το κίνημα των πολιτών πρέπει δυναμικά να παρέμβει για να σταματήσει την εφαρμογή αυτών των μεθόδων που είναι ατελέσφορες, ασύμφορες για το Ελληνικό Δημόσιο και την κοινωνία, που οδηγούν στο ξεπούλημα της Δημόσιας περιουσίας και επιτείνουν την κρίση.

• Του έργου των «Νέων Αυτοκινητοδρόμων Αττικής» με το οποίο θα δημιουργηθούν νέοι οδικοί άξονες ταχείας κυκλοφορίας γύρω από τον Υμηττό και την Ανατολική Αττική που θα αποτελέσουν τεράστιες περιβαλλοντικές, χωροταξικές, πολεοδομικές και κοινωνικές ανακατατάξεις για την Αττική.

Η Ομοσπονδία μας συντάσσεται και ενώνει τις δυνάμεις της με το κίνημα αυτό. Δεν επιχαίρουμε που σήμερα τα γεγονότα μας δικαιώνουν επειδή έγκαιρα είχαμε επισημάνει τα καταστροφικά αποτελέσματα από την εκτέλεση έργων με τις πανάκριβες μεθόδους των συμβάσεων παραχώρησης και των ΣΔΙΤ.

• Των έργων «οδός Ελευσίνας – Θήβας», «Υποθαλάσσια Ζεύξη Λευκάδας», «Διπλή Ζεύξη Σαλαμίνας»

Η νέα προκλητική και ληστρική αύξηση στις τιμές των διοδίων πρέπει να βρει μία και μόνο απάντηση, τη μαζική άρνηση των πολιτών να συμμορφωθούν στην πρακτική των εταιριών εκμετάλλευσης των εθνικών οδών, που μέσα από αδιαφανείς και χαριστικές συμβάσεις, μετατρέπουν το δημόσιο αγαθό της χρήσης των εθνικών οδών σε πεδίο άγριας κερδοσκοπίας.

• Του εμπορευματικού σιδηροδρομικού κέντρου στο Θριάσιο Πεδίο. • Του Φαραωνικού έργου της «αξιοποίησης» (βλέπε τσιμεντοποίησης)

42

από τους επενδυτές από το Κατάρ της παραλιακής ζώνης και του χώρου του πρώην αεροδρομίου του Ελληνικού.


43

ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ & ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ

ΑΠΑΙΤΟΥΝΤΑΙ ΑΜΕΣΑ ΕΡΓΑ ΑΝΤΙΠΛΗΜΜΥΡΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ, ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ & ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΗΣ ΜΕΙΖΟΝΟΣ ΠΡΩΤΕΥΟΥΣΑΣ Μέλος της Διοικούσας Επιτροπής (Δ.Ε.) του ΤΕΕ

Πατσούκης Δημήτρης Πολιτικός Μηχανικός

Παναγούλη Στέλλα Χημικός Μηχανικός Α. Ενόψει νέου Ρυθμιστικού και επικαιροποίησης του συνολικού σχεδιασμού, στα πλαίσια της Βιώσιμης και Αειφόρου Ανάπτυξης, μία από τις σημαντικότερες παραμέτρους που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη, είναι εκείνη της αντιμετώπισης των Αντιπλημμυρικών Έργων καθώς επίσης των Έργων Αποχέτευσης και Επεξεργασίας Λυμάτων της Μείζονος Πρωτεύουσας. Ένα Ολοκληρωμένο Σχέδιο Ανάπτυξης, βασισμένο στις προδιαγραφές σύνταξης του Χωροταξικού και Πολεοδομικού Σχεδιασμού, πρέπει να περιλαμβάνει και τα παραπάνω έργα. Στις συνθήκες του λεκανοπεδίου, λαμβάνοντας υπόψη, αφενός μεν το ιστορικό στον Τομέα των Πλημμυρών, αφ’ ετέρου τις μεγάλες πυρκαγιές που κατέστρεψαν εκατοντάδες χιλιάδες στρέμματα δασώδους έκτασης στους ορεινούς όγκους της Πάρνηθας και της Πεντέλης, σε συνδυασμό με τη διαχρονική αυθαιρεσία πάσης φύσεως (μπάζωμα ρεμάτων κλπ), θα πρέπει στα έργα πρώτης ιεράρχησης να ενταχθούν και τα παραπάνω έργα, στα πλαίσια ενός ολοκληρωμένου σχεδιασμού.

ληψη, δηλαδή στην κατασκευή Έργων Υποδομής, που θα προφυλάξουν από θεομηνίες – φυσικές καταστροφές, κατοικημένες περιοχές, ανθρώπινες ζωές, εγκαταστάσεις και φυσικό περιβάλλον. Για τα Αντιπλημμυρικά έργα στην Αττική (διευθέτηση του ρέματος της Εσχατιάς και της Πικροδαφνέζας για την αντιμετώπιση των ομβρίων της Πάρνηθας, της διευθέτησης της λεκάνης απορροής του Ερασίνου, για την αντιμετώπιση των ομβρίων υδάτων του Πεντελικού Όρους, της διευθέτησης της λεκάνης απορροής της Ραφήνας αλλά και για άλλα έργα μικρότερης κλίμακας αλλά εξίσου σημαντικά έχω αναφερθεί σε προηγούμενο άρθρο. Β. Η Μείζονα Πρωτεύουσα με την πάροδο του χρόνου επεκτείνεται συνεχώς και βεβαίως τα όρια της αλλάζουν. Εντάσσονται νέες περιοχές στο σχέδιο με αποτέλεσμα να παρουσιάζεται συνεχώς σημαντική πληθυσμιακή αύξηση, ιδιαίτερα στη Δυτική & Ανατολική Αττική. Η φιλοσοφία του σχεδιασμού για τα Αντιπλημμυρικά Έργα, βασισμένη στις συνθήκες του λεκανοπεδίου, στην απομόνωση περιοχών που αποτελούν λεκάνες (Τομείς) απορροής των επιφανειακών υδάτων, πρέπει να είναι η ίδια και για τον σχεδιασμό των δικτύων ακαθάρτων και των κέντρων επεξεργασίας λυμάτων, περιοχών όπως της Ανατολικής Αττικής. Απαιτείται δηλαδή ο κατ’ αρχήν διαχωρισμός σε αυτοτελείς τομείς, που καθορίζεται από τη μορφολογία κυρίως του εδάφους (ανάγλυφο).

Δυστυχώς, τα έργα αυτά δεν ήταν και δεν είναι διαβαθμισμένα στις ιεραρχήσεις της Πολιτείας, αφ’ ενός λόγω της αποσπασματικότητας (έλλειψη κεντρικού και περιφερειακού σχεδιασμού) και αφ’ ετέρου, γιατί απλά δεν είναι από εκείνα τα έργα που «μαζεύουν ψήφους», τουλάχιστον εμφανώς (με γυμνό μάτι). Δεν είναι έργα βιτρίνας. Μέχρι σήμερα από τις κυβερνήσεις διατέθηκαν ελάχιστες πιστώσεις.

Κατά συνέπεια κατά το σχεδιασμό, κριτήριο διαχωρισμού σε τομείς σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να αποτελούν τα όρια των Καλλικρατικών Δήμων. Η κατασκευή πολλών βιολογικών καθαρισμών σχεδόν τόσων όσων είναι και οι Δήμοι δεν είναι η ενδεδειγμένη λύση. Αυτό για παράδειγμα που πάει να γίνει στην Ανατολική Αττική θα έχει συνέπειες:

Εξάλλου το νεοφιλελεύθερο μοντέλο, αντίπαλο του μοντέλου του «Κράτους Πρόνοιας», δεν δίνει ιδιαίτερη βαρύτητα στην πρό-

- υπερβολικά αυξημένου κόστους κατασκευής, - μεγαλύτερης κατανάλωσης ενέργειας για τη λειτουργία τους,

ΑΡΜΟΣ

Μπούμης Θανάσης


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

- μεγαλύτερου λειτουργικού κόστους (προσωπικό, αναλώσιμα υλικά κλπ). Πέραν όμως των άλλων πλεονεκτημάτων που παρουσιάζει η δημιουργία λιγότερων στον αριθμό αλλά μεγαλύτερης δυναμικότητας Κέντρων Επεξεργασίας Λυμάτων (ΚΕΛ), αυτά παρουσιάζουν και μεγαλύτερη αδράνεια από τα μικρότερης, τα οποία επηρεάζονται αρνητικά, αφού η κακή ποιότητα των εισερχομένων λυμάτων μπορεί εύκολα να οδηγήσει τις εκροές εκτός επιτρεπομένων ορίων, μέχρι και να τις θέσει εκτός λειτουργίας. Θέμα σχεδιασμού είναι επίσης η πρόβλεψη του αρνητικού φαινομένου, σύμφωνα με το οποίο η Ψυττάλεια σήμερα να λειτουργεί για εξυπηρετούμενο πληθυσμό μεγαλύτερο απ’ αυτό που σχεδιάστηκε, ενώ το Κέντρο Επεξεργασίας Λυμάτων της Μεταμόρφωσης να λειτουργεί με μικρότερο της δυναμικότητας του. Επίσης θέμα σχεδιασμού είναι το γεγονός, όπου τα βιομηχανικά απόβλητα των Βορείων περιοχών του λεκανοπεδίου να παρακάπτουν το ΚΕΛ Μεταμόρφωσης και μέσου του Παρακηφίσιου αποχετευτικού αγωγού να φθάνουν ανεπεξέργαστα στο Κέντρο Λυμάτων της Ψυττάλειας. Λαμβανομένων υπόψη των παραπάνω θεωρείται εύλογο ότι απαιτείται να γίνει ΟΡΘΟΛΟΓΙΚΟΣ ΚΕΝΤΡΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ για τα δίκτυα ακαθάρτων και τα ΚΕΛ της Μείζονος περιοχής Πρωτεύουσας και ιδιαίτερα της Ανατολικής Αττικής. Ο υπόψη σχεδιασμός θα πρέπει να είναι αποτέλεσμα επεξεργασίας όλων των δεδομένων από μια κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου ευρύτερης εμβέλειας (Εθνικής), η οποία είναι εύλογο να έχει και την ευθύνη υλοποίησης τέτοιων έργων. Η Υπηρεσία αυτή πέραν του σχεδιασμού, συντάσσει προδιαγραφές και συμβάσεις έργων, αναλαμβάνει την επίβλεψη των μελετών και την κατασκευή των έργων και εποπτεύει τη συντήρηση και λειτουργία τους. • Το κομμάτι της ΓΓΔΕ του Υπ. Υποδομών θα πρέπει να είναι η προβλεπόμενη από τον Νόμο Κεντρική Υπηρεσία του Κράτους, που σε συνεργασία με το ΥΠΕΚΑ θα εντάξει τα Δημόσια Έργα στον Εθνικό Χωροταξικό Σχεδιασμό. • Η τεχνογνωσία που έχει αποκτήσει μια Κεντρική Υπηρεσία (στην προκειμένη περίπτωση η ΕΥΔΕ Αποχέτευσης, Επεξεργασίας, Λυμάτων Μείζονος Πρωτεύουσας – ΑΕΛΜΠ ) στην υπάρχουσα οικονομική κρίση μπορεί να πετύχει εξοικονόμηση χρόνου, χρήματος και καλύτερη ποιότητα έργου αφού διαθέτει υψηλού επιπέδου τεχνο-

44

γνωσία αλλά και αποδεδειγμένη ικανότητα στην αφομοίωση και εφαρμογή νέων τεχνολογιών σ’ ολόκληρο το φάσμα: του σχεδιασμού – των προδιαγραφών – των συμβάσεων – της εποπτείας – για έργα τόσο σημαντικά, μεγάλα και ειδικά, Εθνικής σημασίας. Εξάλλου στο Π.Δ.180/83 που καθορίζονται οι αρμοδιότητες της Υπηρεσίας μεταξύ άλλων αναφέρεται η επίβλεψη και ο άμεσος έλεγχος της εκτέλεσης του Ειδικού και σημαντικού έργου της Αποχέτευσης και της Επεξεργασίας Λυμάτων της Μείζονος Πρωτεύουσας. Η Υπηρεσία αυτή απέδειξε στην πράξη ότι ως Προϊσταμένη Αρχή και Διευθύνουσα Υπηρεσία επάξια ανταποκρίθηκε στο Σχεδιασμό, στη Μελέτη και την Κατασκευή ενός Μεγάλου και Ειδικού έργου όπως είναι η Ψυττάλεια. Η προσπάθεια ορισμένων κύκλων να καταργήσουν μάχιμες και αποτελεσματικές ΕΥΔΕ προκειμένου να δοθούν στον Ιδιωτικό Τομέα και σε ορισμένες περιπτώσεις στους Δήμους και στην Περιφέρεια, αρμοδιότητες του κεντρικού Υπουργείου υποβαθμίζοντας τις Τεχνικές Υπηρεσίες του Δημοσίου, απορυθμίζοντας συνολικότερα τη λειτουργία του, καταστρατηγώντας την ισχύουσα νομοθεσία, είναι πρακτικές βλαβερές. Εξάλλου τα έργα που αναφέρουμε στο κεφάλαιο αυτό δεν μπορούν να υλοποιηθούν με την μορφή των Παραχωρήσεων, όπως γίνεται με τις Εθνικές Οδούς, γιατί δεν παρουσιάζουν ανταποδοτικότητα. Γ. Αναλυτικότερα για τα έργα της Ψυττάλειας θα πρέπει ν’ αναφέρουμε τα εξής: • Σύμφωνα με την Απόφαση 48392/939/28-03-2002, με την οποία τροποποιήθηκε η ΚΥΑ 5673/400/1997, η περιοχή του εσωτερικού Σαρωνικού κόλπου στην οποία εκβάλει ο αγωγός επεξεργασμένων λυμάτων της Ψυττάλειας χαρακτηρίστηκε ευαίσθητη περιοχή και σύμφωνα με την Οδηγία 2000/60/ΕΚ και το Π.Δ. 51/ΦΕΚ54Α/18-03-07 ανήκει στο Μητρώο των προστατευμένων περιοχών, που χρήζει για τον σκοπό αυτό ιδιαίτερης προστασίας. Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να τηρούνται τα προβλεπόμενα όρια της Οδηγίας 91/271/ΕΟΚ, πράγμα που δεν τηρείται για μεγάλο χρονικό διάστημα του έτους. Στο σημείο αυτό να σημειώσουμε ότι η οικολογική κατάσταση του αποδέκτη εξαρτάται από τα εσωτερικά ύδατα που εισρέουν σ’αυτόν. Εάν η κατάσταση αυτή συνεχιστεί θα υποβαθμιστεί η οικολογική κατάσταση του αποδέκτη λόγω και του μεγάλου μεγέθους και του σταθμού. • Επισημαίνεται σύμφωνα με μετρήσεις του ΕΛΚΕΘΕ, ότι η κατάσταση του σταθμού S7 της Ψυττάλειας που αναφέρεται ως προς


45

το δείκτη της οικολογικής εκτίμησης είναι ήδη φτωχή και θα επηρεαστούν αρνητικά και οι σταθμοί που βρίσκονται σε μέτρια έως καλή κατάσταση όσο απομακρυνόμαστε από την Ψυττάλεια. (Σημείωση: η κλίμακα είναι τετραβάθμια και χαρακτηρίζεται ως φτωχή, μέτρια, καλή και υψηλή). • Επιπλέον σύμφωνα με την Απόφαση 50388/2704/Ε103/1202-03, η Ψυττάλεια χαρακτηρίζεται βιομηχανική εγκατάσταση, η οποία θα πρέπει να παρακολουθείται λόγω πιθανής παρουσίας ουσιών του καταλόγου ΙΙ της Οδηγίας 76/464/ΕΟΚ, στην είσοδο και την έξοδο της εγκατάστασης. Οι έλεγχοι που έγιναν το 2007 από το Ελεγκτικό Συνέδριο της Ε.Ε. έδειξαν ότι η Ψυττάλεια λειτουργούσε ΟΡΙΑΚΑ, με εξυπηρετούμενο πληθυσμό 3.900.000 έναντι 3.500.000 που προέβλεπε ο σχεδιασμός για το 2020. Ο δε ισοδύναμος πληθυσμός με βάση τα φορτία εισόδου της εγκατάστασης θεωρώντας Ειδικό φορτίο BOD 60 gr. ανά κάτοικο ανήρχετο σε 5.500.000 μονάδες ισοδύναμου πληθυσμού, φθάνοντας στα όρια της μέγιστης δυναμικότητας του κέντρου. • Ακόμη, η λειτουργία των εγκαταστάσεων επηρεάζεται από φαινόμενα αφρισμού και διόγκωσης της βιομάζας και έχει εντοπιστεί παρουσία νηματοειδών λόγω των ανεξέλεγκτων απορρίψεων βιομηχανικών αποβλήτων στο δίκτυο. Τα φαινόμενα επιδεινώνονται από την ύπαρξη λυπών και ελαίων και είναι έντονα τους χειμερινούς μήνες λόγω των χαμηλών θερμοκρασιών. • Το 2007 κρίθηκε σκόπιμη και έγινε η εκπόνηση εμπειρογνωμοσύνης σχετικά με τη λειτουργία του κέντρου Επεξεργασίας Λυμάτων της Ψυττάλειας από ειδικούς επιστήμονες εγνωσμένου κύρους. • Το 2008 γίνεται νέα εμπειρογνωμοσύνη η οποία ολοκληρώθηκε το καλοκαίρι του 2009. • Από τη νέα εμπειρογνωμοσύνη και τα πραγματικά γεγονότα σήμερα διαπιστώνεται η οριακότητα στη λειτουργία ορισμένων μονάδων του κέντρου Επεξεργασίας Λυμάτων εξαιτίας της σημαντικής αύξησης του εισερχόμενου φορτίου που οφείλεται: 1. στην αύξηση του εξυπηρετούμενου δικτύου – πληθυσμού, 2. στην πληθυσμιακή αύξηση του Λεκανοπεδίου λόγω μετανάστευσης,

δικτύου αποχέτευσης όσο και του εξυπηρετούμενου πληθυσμού από τους σχεδιασμένους ήδη βιολογικούς, 4. στο σημαντικό ποσοστό των βιομηχανικών λυμάτων. Επισημαίνεται ότι ο σχεδιασμός των έργων της Β΄ φάσης της Ψυτττάλειας έγινε λαμβάνοντας υπόψη τα δεδομένα που υπήρχαν το 1996, που όμως τα σημερινά αποκλίνουν αισθητά των προβλέψεων για τον ορίζοντα σχεδιασμού του έργου που ήταν το 2020. Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω και πριν είναι πολύ αργά θα πρέπει: - να υλοποιηθούν άμεσα πρόσθετα έργα επεκτάσεων και λειτουργικών παρεμβάσεων για την βελτιστοποίηση και σταθεροποίηση της ποιότητας της τελικής εκροής. - να εκπονηθούν άμεσα οι μελέτες υλοποίησης νέων εγκαταστάσεων προχωρημένης επεξεργασίας στη Ψυττάλεια για παραγωγή νερού κατάλληλου για επαναχρησιμοποίηση. - άμεσα να εκπονηθούν οι μελέτες και να υλοποιηθούν τα απαιτούμενα κεντρικά δίκτυα μεταφοράς των έτοιμων προς επαναχρησιμοποίηση μετά την προχωρημένη επεξεργασία εκροών. • Τα παραπάνω προτεινόμενα έργα επέκτασης και αναβάθμισης της Ψυττάλειας, καθώς επίσης εκείνα της προχωρημένης επεξεργασίας για παραγωγή νερού μπορούν να ενταχθούν προς χρηματοδότηση από το ΕΠΠΕΡΑΑ στο ΕΣΠΑ. Δ. Επίσης, • Θα πρέπει να μελετηθεί και να γίνει η επέκταση των εγκαταστάσεων του Κέντρου Λυμάτων Μεταμόρφωσης για την επεξεργασία των Βιομηχανικών αποβλήτων που μέχρι σήμερα όπως είπαμε παραπάνω, παρακάμπτουν το συγκεκριμένο κέντρο για να φθάσουν ανεπεξέργαστα στη Ψυττάλεια. • Τέλος, θα πρέπει σύμφωνα με όσα είπαμε στην αρχή για τον σχεδιασμό, να επανεξεταστούν τα έργα στην περιοχή της Ανατολικής Αττικής. Όλα τα παραπάνω έργα είναι αναγκαία σήμερα περισσότερο από ποτέ, αφού έχει αυξηθεί σημαντικά ο πληθυσμός της Μείζονος Πρωτεύουσας, έχουν αλλάξει τα όρια της και παράλληλα επαναπροσδιορίζονται οι χρήσης γης στην Αττική, στα πλαίσια επανεξέτασης για νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο αυτής.

ΑΡΜΟΣ

3. στην έλλειψη κεντρικού σχεδιασμού εποπτείας τόσο του


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

ΓΙΑ ΜΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ & ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΑΞΙΩΝ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΣΤΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΚΑΤΑΡΓΗΘΕΙ ΤΟ ΙΣΧΥΟΝ ΙΣΟΠΕΔΩΤΙΚΟ ΚΑΙ ΑΝΤΙΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΕΝΙΑΙΟ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟ ΜΕ ΤΙΣ ΣΤΡΕΒΛΩΣΕΙΣ TOY ΤΟ ΚΛΑΔΙΚΟ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟ ΤΩΝ ΠΕ ΔΙΠΛ. ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ, Η ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ ΓΙΑ ΜΙΑ ΑΞΙΟΚΡΑΤΟΥΜΕΝΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ. Όλοι κατανοούν ότι η ισοπέδωση αξιών και αμοιβών στη Διοίκηση, προάγει την αναξιοκρατία, τη λογική της ήσσονος προσπάθειας, καταστρέφει την παραγωγικότητα και τορπιλίζει κάθε αναπτυξιακή προσπάθεια. Η απουσία κινήτρων, η ισοπέδωση και η απουσία στοιχειώδους ορθολογισμού μας στο σύστημα αμοιβών και αξιών του Δημοσίου, μας έχουν φέρει σαν χώρα να έχουμε μια κρατική μηχανή τελευταία σε παραγωγικότητα στην Ευρώπη. Είμαστε στα επίπεδα χωρών του τρίτου κόσμου (παρότι μερικές από αυτές ήδη μας έχουν ξεπεράσει, όπως διεθνείς έρευνες δείχνουν). Είμαστε η μόνη πολιτισμένη χώρα που οι Διπλ. Μηχανικών κλάδου ΠΕ του αμείβονται με τακτικές αποδοχές που αντιστοιχούν σε ανειδίκευτο προσωπικό χάρη στο υπάρχον Ενιαίο Μισθολόγιο όπως αυτό θεσπίστηκε στα πλαίσια του λαϊκισμού. Οι τακτικές αποδοχές του κλάδου μας έχουν σχέση 1,3 : 1 με αυτές των υπαλλήλων κλάδου ΥΕ (πχ κλητήρες ) και 1,2 : 1 σε σχέση με τον κλάδο ΔΕ (πχ οδηγοί, ελαιοχρωματιστές). Η σχέση αυτή θα έπρεπε να ανατραπεί εδώ και χρόνια αφού εξ’ άλλου υπάρχουν κλάδοι όπως οι γιατροί, οι δικαστικοί κλπ. που έχουν πετύχει μία δική τους μισθολογική και βαθμολογική εξέλιξη. Μην ξεχνάμε ότι στην κρατική μηχανή σαν επιστημονικός κλάδος είμαστε η αιχμή του δόρατος της ανάπτυξης της χώρας, της υλοποίησης των υποδομών και της αύξησης του εθνικού προϊόντος. Παρέχουμε πρόσθετα στο κράτος την άδεια άσκησης του επαγγέλματος μας για να υλοποιήσει τις υποδομές. Προσθέτουμε επίσης ότι, υπάρχουν κλάδοι ΔΕ και ΥΕ σε οργανισμούς του κράτους (ΟΠΑΠ κλπ.) και υπουργεία, που αμείβονται πολλαπλάσια από τους Διπλ. Μηχανικούς των Πολυτεχνείων Είναι μερικές φορές, σαν οι

46

Μυλωνάς Θοδωρής Μέλος της Πανελλαδικής Αντιπροσωπείας του ΤΕΕ Γ. Γραμματέας ΕΜΔΥΔΑΣ Κ/Δ Θεσσαλίας Μέλος Αντιπροσωπείας ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ αξίες στη Διοίκηση να είναι με το κεφάλι προς τα κάτω και τα πόδια προς τα πάνω. Και αυτό εκπέμπει λάθος μηνύματα στην κοινωνία και κυρίως στις νέες γενιές. Μην ξεχνάμε ότι Πολιτεία που έχει χάσει τις αξίες της είναι μια πολιτεία της παρακμής που δεν μπορεί να εμπνεύσει σεβασμό και να δώσει προοπτική και όραμα στους πολίτες της. Είναι αστείο, σε μια σύγχρονή ευρωπαϊκή ή αμερικάνικη βιομηχανία να πει κανείς ότι οι επιστήμονες Μηχανικοί είναι ισοπεδωμένοι ή έχουν ενιαίο σύστημα αμοιβών με το κατώτερο προσωπικό. Εκεί θεωρούνται ηγετικά στελέχη αυτών των μονάδων, αμείβονται πολλαπλάσια και με διαφορετικές ταχύτητες. Όμοια και στη κρατική μηχανή των αναπτυγμένων χωρών ξέρουν να εκτιμούν και να αμείβουν πολλαπλάσια την γνώση και την εξειδικευμένη προσφορά. Δεν εκτιμούν βέβαια τους απόφοιτους των Πολυτεχνείων ως καρπαζοεισπράκτορες σε ένα αναχρονιστικό σύστημα αξιών που τιμωρεί τη γνώση. Σήμερα στη χώρα μας, ζούμε μία πρωτόγνωρη κρίση που μία κύρια αιτία της είναι το τεράστιο έλλειμμα αξιών και κινήτρων και τα μεγάλα κενά στη Διοίκηση. Έτσι ώστε να δίνεται πεδίο δόξης λαμπρό για να δρουν ανεξέλεγκτα οι κερδοσκόποι και οι αεριτζήδες σε βάρος του Δημοσίου συμφέροντας και του Εθνικού μας πλούτου αξιοποιώντας την ανεπάρκεια της Διοίκησης. Γι’ αυτό πρέπει να εισαχθεί η κλαδικότητα, οι διαφορετικές ταχύτητες για μία αποτελεσματική και παραγωγική Διοίκηση με ορθολογικούς κανόνες

Φαίνεται όμως ότι , παρόλο που ακόμα και τα πρότυπα και οι κατευθύνσεις που δίνονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση είναι προς την κατάργηση της ισοπέδωσης και την εισαγωγή της κλαδικότητας, η Κυβέρνηση δείχνει να προσανατολίζεται στην θέσπιση πάλι ενός ενιαίου ισοπεδωτικού Μισθολογίου. Έτσι όμως θα πάμε προς τα πίσω και θα βυθιστούμε βαθύτερα στη κρίση. Η ΕΜΔΥΔΑΣ και το ΤΕΕ πρέπει να αγωνισθούν ανυποχώρητα για το Κλαδικό Μισθολόγιο των ΠΕ Διπλ. Μηχανικών σε συνδυασμό με ένα νέο Βαθμολόγιο. Για να εκσυγχρονισθούν έτσι οι απαξιωμένες Τεχνικές Υπηρεσίες και να ανταποκριθούν στο θεσμικό τους ρόλο. Για να υλοποιούνται τα δημόσια έργα και υποδομές με κρατικό έλεγχο, ασφάλεια, έντεχνα και κατ’ οικονομία. Ιδιαίτερα σήμερα που αποδείχθηκε ότι οι υπάρχουσες συμβάσεις παραχώρησης, στην ουσία ιδιωτικοποιήσεις των Δημοσίων Έργων έχουν ανεβάσει κατακόρυφα το κόστος κατασκευής τους και όλοι ζούμε το δράμα της απομύζησης του Ελληνικού λαού για να χρυσοπληρωθούν αυτές οι συμβάσεις. Μόνο μία παραγωγική Διοίκηση μπορεί να αντιμετωπίσει θετικά αυτά τα θέματα. Κάποιοι μεγαλόσχημοι βέβαια δεν τη θέλουν, πιέζουν προς την αντίθετη κατεύθυνση και ως τώρα το έχουν πετύχει. Το κλαδικό Μισθολόγιο θα αντιστρέψει την οπισθοδρόμηση και το τέλμα στη Διοίκηση. Για μια νέα παραγωγική και αναπτυξιακή κρατική μηχανή που θα εδράζεται σε αρχές και αξίες που κάποιοι τις ξέχασαν. Άλλως με ισοπέδωση αξιών και αμοιβών που φέρει η εφαρμογή του Ενιαίου Μισθολογίου στη Διοίκηση, η οπισθοδρόμηση της χώρας θα συνεχιστεί και θα βυθιζόμαστε βαθύτερα στη κρίση. Η αλλαγή του συστήματος αξιών και αμοιβών στη Διοίκηση πρέπει να γίνει εδώ και τώρα.


47

ΤΟ ΜΟΝΟ ΚΛΕΙΣΤΟ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑ ΣΤΗ ΧΩΡΑ ΕΙΝΑΙ ΑΥΤΟ ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ

Η κατάργηση των “κλειστών” επαγγελμάτων είναι άμεση απόρροια των ευρωπαϊκών πολιτικών για “απελευθέρωση” όλων των αγορών και υπηρεσιών. Οι πολιτικές αυτές αποτυπώνονται ξεκάθαρα στις συνθήκες του Μάαστριχτ και της Λισσαβόνας και εξειδικεύονται με μια σειρά από οδηγίες, με χαρακτηριστικότερη την 123/2006 γνωστή και ως συνθήκη Μπολκενστάιν. Οι νεοφιλελεύθερες πολιτικές -εγγεγραμμένες στο DNA της ΕΕ- οδηγούν αναπόδραστα στην άρση όλων των προηγούμενων συμβιβασμών και κατακτήσεων και στη ρύθμιση όλων των σχέσεων μέσω των νόμων της αγοράς. Το πού οδήγησαν οι αγοραίες πολιτικές αυτές λογικές φάνηκε ξεκάθαρα -ακόμα και στον πιο δύσπιστο- με το ξέσπασμα της παγκόσμιας κρίσης του 2008, που στον πυρήνα της έφερε ακριβώς την “απελευθέρωση” της κίνησης και αξιοποίησης των κεφαλαίων. Για τις οδηγίες αυτές, όλες οι παρεχόμενες υπηρεσίες και η επιστημονική εργασία αντιμετωπίζονται ως “εμπορική δραστηριότητα” και “εμπόρευμα” αντίστοιχα, οι επιστήμονες ως “έμποροι” και τα επιμελητήρια και οι σύλλογοι ως “ενώσεις επιχειρήσεων”. Επαγγέλματα μάλιστα όπως του μηχανικού (για το οποίο κανένας αριθμητικός, πληθυσμιακός ή γεωγραφικός περιορισμός δεν υπάρχει,

Πετρόπουλος Δημήτρης Μέλος ΔΕ ΤΕΕ Συσπείρωση Αριστερών Μηχανικών παρά μόνο η υποχρέωση εγγραφής στο Επιμελητήριο και η ακαδημαϊκή ισοτιμία και αντιστοιχία) βαφτίζονται ως “κλειστά”. Η επιτάχυνση της κίνησης της κυβέρνησης και των γνωστών λαγών τύπου Επιτροπής Ανταγωνισμού, έχει άμεση σχέση με την ιστορική συγκυρία του Μνημονίου, της τρόικας, της κατεδάφισης όλων των κατακτήσεων των εργαζομένων και της θυσίας τους για να μη χάσουν ούτε ένα ευρώ οι ντόπιοι και διεθνείς πιστωτές, για να ορθοποδήσει ξανά στην κερδοφορία του το κεφάλαιο. Το ίδιο το Μνημόνιο (Ν.3845/2010) στο άρθρο 22 γράφει “Σημαντικοί περιορισμοί για την είσοδο σε μια σειρά σημαντικών επαγγελμάτων συνεπάγονται υψηλό κόστος για την οικονομία...[η κυβέρνηση] θα άρει τους περιορισμούς στα επαγγέλματα των νομικών, φαρμακοποιών, συμβολαιογράφων, αρχιτεκτόνων, μηχανικών και ορκωτών λογιστών. Αυτό θα περιλαμβάνει τη μείωση..των ρυθμιζόμενων τιμολογίων...Η κυβέρνηση θα προτείνει νομοθεσία για την άρση των περιορισμών για τον ανταγωνισμό των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων... συμπεριλαμβανομένων αρχιτεκτόνων, μηχανικών σχετικά με την ελάχιστη αμοιβή”. Φυσικά και το μνημόνιο της ντροπής θα περιλάμβανε τις προβλέψεις αυτές ανάμεσα σε τόσα άλλα δεινά που επιφέρει στους εργαζόμενους, στη νεολαία, στους συνταξιούχους. Παράλληλα δεν μας εκπλήσσει το ότι το ΤΕΕ αρνείται πεισματικά να τοποθετηθεί επ' αυτού για να κρύψει τη συμφωνία του. Γνώμη μας είναι ότι σοβαρή αντίθεση στην κατάργηση των “κλειστών επαγγελμάτων” χωρίς ρήξη με το μνημόνιο, την τρόικα και τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες δε γίνεται. Το σύστημα των ελάχιστων αμοιβών έχει

ήδη αρκετά προβλήματα (και λόγω της στάσης του ΤΕΕ), αλλά η κατάργησή του θα είναι καταστροφή για τους αυτοαπασχολούμενους συναδέλφους και θα σημάνει την εξαφάνιση αυτής της ιδιαίτερης κατηγορίας και τη βίαιη υπαλληλοποίηση και φτωχοποίηση του μεγαλύτερου μέρους της. Κανείς φυσικά δεν ενοχλείται από το απαράδεκτο καθεστώς της ποινικοποίησης εφ' όρου ζωής του μηχανικού, το οποίο ισχύει. Οι ελάχιστες αμοιβές σήμερα καλύπτουν ένα μικρό υποσύνολο των υπηρεσιών που παρέχει ο επιστήμονας μηχανικός, κυρίως γύρω από τη μελέτη και επίβλεψη δημόσιων και ιδιωτικών έργων. Ακόμα και για αυτές τις υπηρεσίες οι αμοιβές (ειδικά στα ιδιωτικά έργα) υποτιμολογούνται μέσω ενός αυθαίρετου προϋπολογισμού κατασκευής (στο 1/8 του πραγματικού) και ήδη λόγω κρίσης υφίστανται μεγάλες άτυπες εκπτώσεις. Φυσικά όπου δεν υπάρχουν κατοχυρωμένα επαγγελματικά δικαιώματα, δεν υπάρχουν και αντίστοιχοι κώδικες αμοιβών, όπως γίνεται με όλες τις νέες ειδικότητες και τις υπηρεσίες που αυτές παρέχουν. Σε κάθε περίπτωση όμως, για μας ο Κώδικας Αμοιβών αποτελεί το αντίστοιχο των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας των μισθωτών, γιατί εξασφαλίζει μια αξιοπρέπεια στην αμοιβή που να επιτρέπει στον εργαζόμενο επιστήμονα να επιβιώσει. Επιπλέον βοηθάει στη διατήρηση ενός ορισμένου επίπεδου για τις μελέτες, αντί για τη μετατροπή τους σε τυποποιημένα τεύχη που δε θα μπορούν να υλοποιηθούν (με πολύ αρνητικότερες συνέπειες στο τελικό κόστος του έργου). Πολύ περισσότερο σε μια χώρα με αυξημένη σεισμικότητα και σε μια εποχή όπου υπάρχουν αυξημένες ανάγκες για σύγχρονες ποιοτικές, ενεργειακά αποδοτικές κατασκευές και αντίστοιχες μελέτες. Η σύναψη αυτή σύμβασης μεταξύ εργοδότη και απασχολούμενου επιστήμονα είναι που προκαλεί το μίσος των νεοφιλελεύθερων και εκεί έχει επικεντρωθεί η στόχευση τους παγκόσμια. Δεν είναι καθόλου τυχαία η σύμπτωση με την επιχειρού-

ΑΡΜΟΣ

Τη στιγμή που θα δημοσιοποιείται αυτό το κείμενο πιθανά θα έχουν ήδη κυκλοφορήσει οι προθέσεις της κυβέρνησης, ακόμα και τα Σχέδια Νόμου για την κατάργηση των λεγόμενων “κλειστών επαγγελμάτων”, το πολλαπλά εξαγγελθέν επόμενο μεγάλο βήμα της κυβέρνησης και της τρόικας ΕΕ-ΕΚΤ-ΔΝΤ για να “μπει μια τάξη σε αυτόν τον τόπο”. Οι μηχανικοί βέβαια ακόμα θα περιμένουμε την αντίδραση του ΤΕΕ και των συλλόγων σε κάτι τόσο προβλέψιμο και αναμενόμενο. Θα προσπαθήσουμε εν συντομία να πούμε δύο πράγματα για το πως μπορεί να υπάρξει ένας αξιόπιστος και ικανός να κερδίσει αντίλογος στην επερχόμενη ισοπέδωση.


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

μενη κατάργηση των Γενικών και Κλαδικών Συμβάσεων Εργασίας και την αντικατάστασή τους από επιχειρησιακές ή και ατομικές. Οπότε χρειάζεται κοινή αντιμετώπιση και κοινοί αγώνες με τους υπόλοιπους εργαζόμενους που βρίσκονται εξίσου στο στόχαστρο. Παράπλευρη απώλεια της κατάργησης του κώδικα αμοιβών θα αποτελέσει και το ήδη πολλαπλά χτυπημένο (και εκ των έσω) ασφαλιστικό των μηχανικών μεγάλο μέρος των εσόδων του οποίου προέρχεται από τμήμα (2%) της αμοιβής μελέτης – επίβλεψης. Η διαδικασία αντιμετώπισης της εργασίας μελέτης και επίβλεψης έργων ως «εμπορικό προϊόν» συνιστά ένα ακόμα (συντριπτικό αυτή τη φορά) πλήγμα στα ψήγματα κοινωνικού ρόλου και ελέγχου που έχουν απομείνει στην εργασία των μηχανικών. Όλα πλέον θυσιάζονται στο όνομα της «ανταγωνιστικότητας», της μείωσης του κόστους, της κερδοφορίας. Γρήγορα, φτηνά, ευέλικτα, χωρίς ελέγχους όπως επιτάσσει και η “fast track” φιλοσοφία για τις επενδύσεις. Θέλουν εργαζόμενους επιστήμονες, διεκπεραιωτές των ιδιωτικών συμφερόντων χωρίς αναφορά στην κοινωνία και τα συμφέροντα των εκμεταλλευόμενων τάξεων, υπαλλήλους συμφερόντων ή στο συνεχές άγχος της δουλίτσας με κάθε κόστος (βλέπε «τακτοποίηση ημιυπαίθριων χώρων»). Με μελετητές και επιβλέποντες στο κυνήγι του μεροκάματου, με επιστήμονες χωρίς αρχές και συνείδηση, με διαλυμένες Δημόσιες Τεχνικές Υπηρεσίες που είναι στα πρόθυρα να ιδιωτικοποιηθούν και αυτές, με μια κοινωνία στη δίνη μιας πρωτόγνωρης κρίσης και τα ατομικά οράματα να ηγεμονεύουν το αύριο φαντάζει τρομακτικό. Και όσο για τη φιλολογία ότι οι «απελευθερώσεις» ρίχνουν το κόστος για την κοινωνία και τους χρήστες, μια ματιά στο τι έγινε με την αγορά τηλεπικοινωνιών ή ενέργειας (στη χώρα μας & διεθνώς) είναι αποκαλυπτική. Μικρή μείωση στην αρχή και μόλις συγκεντρωθούν οι παίκτες, «εναρμονισμένες πρακτικές» και εκτόξευση του κόστους. Οι Ευρωπαϊκές Οδηγίες και το Μνημόνιο, εκτός της κατάργησης των ελάχιστων αμοι48

βών, στοχοποιούν και τη διαδικασία πρόσβασης στο επάγγελμα. Είναι ήδη γνωστή η ιστορία με τη Οδηγία 36/2005 και την ενσωμάτωσή της στο ελληνικό δίκαιο, που επιτρέπει σε αποφοίτους τριετών σχολών χωρίς ακαδημαϊκή ισοτιμία, να διεκδικούν την εγγραφή τους στο οικείο Επιμελητήριο καθώς και τα αντίστοιχα επαγγελματικά δικαιώματα. Με τον τρόπο αυτό τόσο η παρούσα, όσο και η προηγούμενη κυβέρνηση, προσπαθούν να ξεπεράσουν την ήττα από το εκπαιδευτικό κίνημα στο άρθρο 16 και να νομιμοποιήσουν από το παράθυρο τα διάφορα ιδρύματα και κολέγια, τα οποία με ένα συμβόλαιο δικαιόχρησης με πανεπιστήμιο του εξωτερικού εμπορεύονται στους αποφοίτους τους τη δυνατότητα να διεκδικήσουν πρόσβαση σε επαγγελματικά δικαιώματα χωρίς να χρειαστεί να αποκτήσουν ακαδημαϊκή ισοτιμία. Το Μνημόνιο γράφει : “Η κυβέρνηση θα υιοθετήσει νομοθεσία και θα πάρει τα απαραίτητα μέτρα ώστε να ολοκληρώσει την ουσιαστική μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κανόνων της ΕΕ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων, συμπεριλαμβανομένης και της συμμόρφωσης με όλες τις αποφάσεις του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (εκτός των άλλων, σχετικά με τα franchised διπλώματα, τη σύσταση των διοικητικών δομών που είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή των κανόνων αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων όπως και την έγκυρη ενημέρωση των πολιτών σχετικά με τις εκκρεμείς αιτήσεις του για αναγνώριση)”. Το έτερο σκέλος συνεπώς της κατάργησης των “κλειστών επαγγελμάτων” συμπλέει με τις πολιτικές του Υπουργείου Παιδείας για καθιέρωση συστήματος επαγγελματικών προσόντων προς αντικατάσταση των επαγγελματικών δικαιωμάτων, για κατάργηση των πολυτεχνικών σχολών και την εξατομίκευση των πτυχίων, για έμμεση κατάργηση του άρθρου 16. Δεν είναι τυχαία η ένοχη σιωπή του ΤΕΕ γύρω από το σκέλος αυτό, καθώς επί της ουσίας έχει συναινέσει στις κατευθύνσεις αυτές αποδεχόμενο την εγγραφή αποφοίτων τριετών σχολών του “εξωτερικού”, τη διαδικασία πιστοποίησης προσόντων, τη σκλήρυνση των εξετάσεων, ενώ προσπαθεί να αναλάβει για

τον εαυτό του το ρόλο του “πιστοποιητή” όλου του τεχνικού κόσμου. Ας μην παραξενευτούμε λοιπόν άμα στο μέλλον δούμε την ανταλλαγή των ελάχιστων αμοιβών με μια πιο αναβαθμισμένη λειτουργία του ΤΕΕ σε αυτό το πεδίο. Τελειώνοντας αν θελήσει κανείς να συγκρουστεί πραγματικά με την κυβέρνηση, την τρόικα και τις Οδηγίες της ΕΕ, πρέπει να διαλέξει με ποιον θα πάει και ποιόν θα αφήσει. Και πρέπει να δει πως θα οργανώσει τον αντίλογο και τις δράσεις του ώστε να μη μιλάμε για μια διαμαρτυρία απλώς για την τιμή των όπλων. Γνώμη μας είναι ότι πρώτον, πρέπει να μπει στο επίκεντρο η ίδια η πολιτική των “απελευθερώσεων” που μας οδήγησε σε αυτό το σημείο. Δεύτερον, η αντίθεση στα σχέδια της κυβέρνησης πρέπει να ενταχθεί στο ευρύτερο κίνημα αντίστασης στο σφαγείο του μνημονίου, της τρόικας ΕΕ-ΕΚΤΔΝΤ. Τρίτον, αν μείνει κανείς στη λογική του περιούσιου κλάδου θα εξυπηρετήσει την κυβέρνηση που ξεμπερδεύει με τις αντιδράσεις με τη λογική “διαίρει και βασίλευε”, όπως έκανε με το Δημόσιο, τους ιδιοκτήτες φορτηγών κλπ. Χρειάζεται ενότητα και συμμαχίες πρώτα στο εσωτερικό του κλάδου, με τους δημόσιους και ιδιωτικούς υπαλλήλους, αναδεικνύοντας ότι η κατάργηση των Συλλογικών Συμβάσεων για τους μισθωτούς, το “ενιαίο” μισθολόγιο στο Δημόσιο και η κατάργηση των ελάχιστων αμοιβών των αυτοαπασχολούμενων είναι η κοινή πολιτική που θυσιάζει τους εργαζόμενους στην κερδοφορία του κεφαλαίου και μας γυρίζει έναν αιώνα πίσω. Αντίστοιχα χρειάζεται ενότητα και κοινοί αγώνες με τους λοιπούς κλάδους που πλήττονται και στοχοποιούνται, καθώς και με τη νεολαία που θα αντιδράσει στη διάλυση του δημόσιου πανεπιστημίου. Και τέλος χρειάζονται δυναμικές πολύμορφες και διαρκείς μορφές αγώνα με συμμετοχή των ίδιων των συναδέλφων οι οποίοι πρέπει να έχουν και τον τελικό λόγο μιας και μόνο αυτοί μπορούν να πιέσουν και τους συλλόγους και το ΤΕΕ σε μια άλλη κατεύθυνση.


49

Απλοποίηση της αδειοδότησης μεταποιητικών δραστηριοτήτων. Κατά Περιφέρειας και περιβάλλοντος Νομοσχέδιο ;

ΑΡΜΟΣ

Χατζηδάκης Δ. ανταγωνιστικών μεταξύ τους και με Πρόσφατα εκτέθηκε σε δημόσια διαΔρ Χημικός Μηχανικός σαφές πλεονέκτημα του Επιμελητηβούλευση το νομοσχέδιο (Ν/Σ) του Μέλος της Δ.Ε. του Τμήματος ΥΠΕΧΩΔΕ ριακού, θα οδηγήσει στη συρρίκνωση Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΥΧΟΠ) της ΕΜΔΥΔΑΣ Αττικής των (νεογέννητων) Περιφερειακών και Ανταγωνισμού, μεταξύ άλλων, και (τηλ.: 6945920233) Υπηρεσιών, τουλάχιστον όσον αφορά για την απλοποίηση της αδειοδότησης το συγκεκριμένο αντικείμενο. Οι προοπτικές θα είναι δυσμενέμεταποιητικών δραστηριοτήτων. Παρακάμπτοντας την αναφορά σε εσωτερικές αντιφάσεις του στερες, αν τα Επιμελητήρια θα έχουν τη δυνατότητα να συστήνουν κειμένου και σε διευκρινίσεις που απαιτούνται το παρόν επιδιώκει και Περιφερειακά ΑΥΑ. να δώσει έμφαση στα σημεία του Ν/Σ που παρουσιάζουν ιδιαίτερο συνδικαλιστικό ενδιαφέρον, καθώς επίσης, λόγω επαγγελματικής 3. Η Αδειοδοτούσα Αρχή μπορεί να εξετάζει “κατ’ απόλυτη προενασχόλησης, και από περιβαλλοντικής άποψης. τεραιότητα” τους φακέλους, όμως είναι υπερβολική η απαίτηση του Ν/Σ για την επίδειξη αντίστοιχης σπουδής και από τις συναρμόδιες Υπηρεσίες, με την τήρηση ειδικού πρωτοκόλλου και αγνο1. Το Ν/Σ ορίζει ως Αδειοδοτούσα Αρχή τις αρμόδιες Υπηρεσίες ώντας, όχι κατ’ εξαίρεση, αλλά συστηματικά, τις δικές τους (Υπ. Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνισμού (ΥΠΑΑ), αιρετή “απόλυτες προτεραιότητες” (Αρθρο 29, παρ.3 και παρ.4). Περιφέρεια, αρμόδια Επιμελητήρια και ΤΕΕ) για την αδειοδότηση Ειδικά για την έγκριση περιβαλλοντικών όρων η πρόβλεψη ότι μεταποιητικών δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο κείμενό μετά την παρέλευση προθεσμίας 60 ημερών τεκμαίρεται ότι η του (χοντρικά, πρόκειται για τις μικρές μεταποιητικές δραστη- έγκριση έχει δοθεί σύμφωνα με τη σχετική αίτηση (Αρθρο 29, ριότητες (κατηγορία Β, σύμφωνα με την ΚΥΑ 15393/2002)) και παρ.5) θα πρέπει να υποστεί την βάσανο του ΣτΕ (αν αρκεί η ουσιαστικά συστήνει (Αρθρο 27) έναν αδειοδοτικό μηχανισμό σιωπηρή έγκριση, χωρίς την έκδοση Απόφασης), αν όχι και της στα Επιμελητήρια (Αυτοτελής Υπηρεσία Αδειοδότησης (ΑΥΑ)) Ε. Επιτροπής και του ΔΕΚ. που, παράλληλα με τις οικείες Περιφερειακές Υπηρεσίες (εξαιρείται η Περιφέρεια Αττικής), ασκεί πλήρεις αρμοδιότητες αδει- 4. Για την άπρακτη παρέλευση προθεσμιών η πρόβλεψη για τον, οδότησης. εκτός των διαδικασιών του Δημοσιοϋπαλληλικού Κώδικα (διενέργεια ΕΔΕ), αυτόματο καταλογισμό πειθαρχικής ευθύνης σε 2. Συνοπτικά, με το Ν/Σ καταργούνται οι άδειες διαχείρισης (και υπαλλήλους αποσπασμένους (ενδεχομένως χωρίς τη σύμφωνη διάθεσης, όπου αυτή προβλέπεται) υγρών, στερεών και επικιν- γνώμη τους) και με το ενδεχόμενο να έχουν να αντιμετωπίσουν δύνων αποβλήτων και ενσωματώνονται στην Απόφαση έγκρισης συγχρόνως πλήθος αιτημάτων (Αρθρο 28, παρ.6 και Αρθρο 29, περιβαλλοντικών όρων (Αρθρο 40). Είναι θετική εξέλιξη δεδο- παρ.7) χρήζει τουλάχιστον επαναδιατύπωσης. Η συγκεκριμένη μένου ότι περιορίζει τη γραφειοκρατία, αλλά μοιάζει υπερβολικά διατύπωση “…πειθαρχικό παράπτωμα που καταλογίζεται στον απλουστευτικό και εν τέλει επιλήψιμο ο επιχειρηματίας για την αρμόδιο υπάλληλο” απαλλάσσει τον οποιονδήποτε προϊστάμενο αδειοδότηση της εγκατάστασής του να απευθύνεται στην ΑΥΑ και μπορεί να αποτελέσει βήμα για διώξεις σε προσωπικό του Επιμελητηρίου της επιλογής του και ενδεχομένως, ως μέλος επίπεδο. του Επιμελητηρίου, να μπορεί να ασκεί επιρροή στους υπαλλήλους 5. Στο Ν/Σ υπάρχει αναφορά σε προθεσμίες, υποχρεώσεις υπαλτης ΑΥΑ. Γιατί να απευθυνθεί στην αντίστοιχη Υπηρεσία (Αυτοτελές λήλων και πειθαρχικές ευθύνες υπαλλήλων σε περίπτωση άπραΤμήμα Αδειοδότησης ΑΤΑ)) της Περιφέρειας (Αρθρο 27, παρ.2.γ); κτης παρέλευσης των προθεσμιών. Σύμφωνα με την παρ.3 του Είναι προφανές ότι η ύπαρξη δύο αδειοδοτικών μηχανισμών, Αρθρου 32, ένα μέρος των παραβόλων που καταθέτουν οι ενδια-


ΑΡΜΟΣ

-

επωνύμως

φερόμενοι για αδειοδότηση δραστηριοτήτων παρέχεται ως κίνητρο στους υπαλλήλους για να τηρούν τις προθεσμίες έκδοσης. Θεσμοθετημένο “γρηγορόσημο” ή το “τυράκι της φάκας” για την εντατικοποίηση της εργασίας; Και αυτό ενόψει ενιαίου μισθολογίου με κεντρική ιδέα τη μη διαφοροποίηση των αμοιβών μεταξύ υπαλλήλων ίδιων προσόντων. 6. Η διενέργεια περιοδικών επιθεωρήσεων των αδειοδοτημένων εγκαταστάσεων και η σύνταξη σχετικών εκθέσεων προς την Αδειοδοτούσα Αρχή από Επιθεωρητές (διαπιστευμένοι από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης και εγγεγραμμένοι σε ειδικό μητρώο (Αρθρο 30, παρ.2)) ουσιαστικά ιδιωτικοποιεί τη σχετική αρμοδιότητα. Θα πρέπει να αναφέρεται ότι, τουλάχιστον για τον έλεγχο της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, οι περιοδικές επιθεωρήσεις διενεργούνται και από τους διαπιστευμένους Επιθεωρητές, που ουσιαστικά θα επικουρούν τις ελεγκτικές Υπηρεσίες στο έργο τους. Δεν μπορεί να καταργηθεί η αρμοδιότητα για περιοδικές επιθεωρήσεις από το κατ’ εξοχήν σχετικό Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ), και από το κατ’ εξοχήν σχετικό όργανο, την Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος (ΕΥΕΠ) και μάλιστα να εκχωρείται κατ’ αποκλειστικότητα σε ιδιώτες επιθεωρητές.

Χωροθέτηση και χρήσεις γης 7. Σε περιοχές εκτός σχεδίου, όπου από τις θεσμοθετημένες χρήσεις δεν προβλέπεται η εγκατάσταση δραστηριότητας, το Ν/Σ επιτρέπει την εγκατάσταση μονάδων χαμηλής όχλησης σε υφιστάμενα κτίρια με την προϋπόθεση σε αυτά να λειτουργούσε νόμιμα δραστηριότητα που δεν υποχρεώθηκε σε απομάκρυνση. Επιπλέον, το Ν/Σ αφήνει το περιθώριο για την, υπό προϋποθέσεις, χορήγηση άδειας εγκατάστασης σε δραστηριότητες σε περιοχές, όπου δεν έχει καθορισθεί συγκεκριμένη χρήση γης από τις πολεοδομικές και χωροταξικές ρυθμίσεις (Αρθρο 19, παρ.4 και 5.α). Πρόκειται για εδάφια προβληματικά σε σχέση με τη νομολογία του ΣτΕ, σύμφωνα με την οποία επιτρέπεται η εγκατάσταση δραστηριοτήτων μόνο εκεί που ρητά προβλέπεται, ως χρήσεις γης, από κάποιον σχεδιασμό (ενδεικτικά: εθνικό, περιφερειακό). 8. Η επέκταση δραστηριότητας που λειτουργεί νόμιμα πριν από την έναρξη ισχύος πολεοδομικής διάταξης που μεταβάλλει τη χρήση γης της περιοχής και καθιστά τη δραστηριότητα μη συμβατή προς τη νέα χρήση γης, με υπουργική απόφαση του ΥΠΑΑ, είναι δυνατή σε γήπεδο, που βρίσκεται σε λειτουργική ενότητα έναντι του γηπέδου, στο οποίο λειτουργεί η δραστηριότητα (Αρθρο 21, παρ.4). Πρόκειται για εδάφιο προβληματικό ως προς το ΣτΕ, 50

γιατί με την επέκταση εκτός γηπέδου ουσιαστικά παρακάμπτεται η νέα πολεοδομική ρύθμιση. Συμπερασματικά, το Ν/Σ, που αναφέρεται κυρίως στην αδειοδότηση των μικρών μεταποιητικών δραστηριοτήτων, περιλαμβάνει διατάξεις που: - χρήζουν αναθεώρησης λόγω εμφανών προβλημάτων νομικού χαρακτήρα, - προβλέπουν τη σύσταση στα Επιμελητήρια αδειοδοτικού μηχανισμού, ανταγωνιστικού των νεοσύστατων Περιφερειακών Υπηρεσιών που θα οδηγήσει σε συρρίκνωση του έργου τους, με ό,τι αυτό μπορεί να σημαίνει, - προβλέπουν την, κατ’ αποκλειστικότητα, διενέργεια περιοδικών επιθεωρήσεων από ιδιώτες επιθεωρητές με αφαίρεση της αρμοδιότητας από όλες τις ελεγκτικές αρχές.


ΑΡΜΟΣ

-

παρατάξεις

51

APIΣTEPH ΠAPEMBAΣH ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ στο Δημόσιο Tομέα Σε αυτό το τεύχος αποφασίσαμε να φιλοξενήσουμε στη στήλη μας το παρακάτω κείμενο.

ΔΕΝ ΑΚΥΡΩΝΟΥΜΕ ΤΟ ΕΙΣΙΤΗΡΙΟ – ΑΚΥΡΩΝΟΥΜΕ ΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΟΥΣ Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΑΥΞΑΝΕΙ ΤΙΣ ΤΙΜΕΣ ΤΩΝ ΕΙΣΙΤΗΡΙΩΝ ΚΑΤΑ 40% ΔΙΑΛΥΕΙ ΤΙΣ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΕΣ ΣΥΝΘΛΙΒΕΙ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ Σ’ ΑΥΤΕΣ Μετά τη συρρίκνωση-διάλυση του ΟΣΕ, η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ συνεχίζει ακάθεκτη την «αναδιάρθρωση» των συγκοινωνιών σε συνεργασία με το ΔΝΤ και την Ε.Ε.. Με το νομοσχέδιο που κατέθεσαν προβλέπουν αυξήσεις εισιτηρίων, μείωση προσωπικού και συρρίκνωση των μισθών τους, περικοπές κόστους που σημαίνει μείωση γραμμών, ελάττωση συχνότητας δρομολογίων. Επιβάτες και εργαζόμενοι θα στερηθούμε δικαιώματα για να υπακούσουν οι κυβερνώντες και οι συνεργάτες τους στις εντολές του μνημονίου και των αγορών-τραπεζιτών. Προσπαθούν να μας πείσουν ότι θέλουν να νοικοκυρέψουν τα οικονομικά, να καλύψουν τα ελλείμματα και τα χρέη. Δεν ξεχνάμε ότι είναι αυτοί που χρόνια τώρα λυμαίνονται το δημόσιο πλούτο και χαρίζουν τα πάντα στο κεφάλαιο, δίνουν τις υπερκοστολογημένες προμήθειες στους ημέτερους, χρησιμοποιούν το δημόσιο για να το απομυζούν. Αυτοί, λοιπόν, δεν έχουν δικαίωμα να επικαλούνται ότι νοιάζονται για τα ελλείμματα. Θέλουν να μας αποπροσανατολίσουν ότι για όλα φταίνε οι μισθοί των εργαζόμενων στις συγκοινωνίες. Δεν έχουν δικαίωμα οι κυβερνώντες και τα παπαγαλάκια των ΜΜΕ με τις βίλες και τα κότερα να χρησιμοποιούν τα ίδια ψεύτικα-κατασκευασμένα «στοιχεία» κάθε φορά που επιτίθενται σε ένα κλάδο με μισθούς των 1.200 και 1.500 €. Ξέρουμε ότι θέλουν να διασπάσουν τους εργαζόμενους για να μας οδηγήσουν όλους στην «εξίσωση» των 700 € και της ελαστικής, ανασφάλιστης εργασίας.

ΟΙ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΕΣ ΕΙΝΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΑΓΑΘΟ, ΟΧΙ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑ Δεν δεχόμαστε τη λειτουργία των δημόσιων συγκοινωνιών με τα κριτήρια της κερδοφορίας, της ανταγωνιστικότητας, του μικρότερου κόστους. Αυτή η λογική είναι σε βάρος της ποιότητας, της εξυπηρέτησης, της κάλυψης των αναγκών της μετακίνησης, των εργασιακών δικαιωμάτων. Δεν θα πληρώσουμε εμείς τα χρέη και τα ελλείμματα που δημιουργεί η πολιτική τους. Δεν δεχόμαστε το χάλι και την απαξίωση των δημόσιων συγκοινωνιών προκειμένου να τις παραδώσουν στο ιδιωτικό κεφάλαιο. Αυτό θα έχει αποτέλεσμα πιο ακριβά εισιτήρια, λιγότερο ασφαλείς συγκοινωνίες και χωρίς κανένα κοινωνικό χαρακτήρα (περικοπή-κατάργηση μειωμένων εισιτηρίων και μη κάλυψη σε ώρες που δεν υπάρχει αιχμή ή σε περιοχές με λίγους επιβάτες).

ΑΡΜΟΣ

Οι συγκοινωνίες είναι δημόσιο αγαθό και όχι εμπόρευμα. Πρέπει να επιδοτούνται από τους φόρους, όπως και η παιδεία, η υγεία, και να παρέχονται δωρεάν. Λεφτά υπάρχουν. Το κεφάλαιο πρέπει να


ΑΡΜΟΣ

-

παρατάξεις

πληρώσει φόρους και όχι οι εργαζόμενοι, οι συνταξιούχοι, οι άνεργοι, οι νέοι με την αύξηση των έμμεσων φόρων και την κατάργηση του αφορολόγητου. Η μετακίνηση και η πλήρης κάλυψη όλων των περιοχών με ποιοτικές, γρήγορες, συχνές, αξιόπιστες, δωρεάν δημόσιες συγκοινωνίες είναι δικαίωμα των εργαζόμενων και κάθε πολίτη. Είναι μέσο και τρόπος για να αντιμετωπιστεί το κυκλοφοριακό, το περιβαλλοντικό πρόβλημα και έχει άμεση συνάρτηση με την ποιότητα της ζωής μας στο λεκανοπέδιο. Να μην επιτρέψουμε να περάσει αυτή η αύξηση. Να ματαιώσουμε τα σχέδια που μετατρέπουν σε είδη πολυτελείας το ηλεκτρικό ρεύμα, το νερό, τα τρόφιμα, τις μετακινήσεις. Σε λίγο οι ανάλγητοι ΠΑΣΟΚ, Ν.Δ., ΛΑΟΣ, Δ.Ν.Τ. και Ε.Ε. θα μας φορολογούν και για τον αέρα που αναπνέουμε. Απαιτούμε : • Να μην περάσει το νομοσχέδιο για τη διάλυση των συγκοινωνιών-Νίκη στον αγώνα των εργαζόμενων. • Δημόσιες – δωρεάν - ποιοτικές συγκοινωνίες. • Να ζούμε και να κυκλοφορούμε σε μια βιώσιμη πόλη. Συντονιζόμαστε σε καμπάνια και ενέργειες για άρνηση-ακύρωση της αύξησης των εισιτηρίων.

Ξεκινάμε από 1 ΦΛΕΒΑΡΗ ΟΛΕΣ ΚΑΙ ΟΛΟΙ ΜΑΖΙ - ΑΝΥΠΑΚΟΗ ΣΤΗ ΛΗΣΤΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

ΔΕΝ ΠΛΗΡΩΝΟΥΜΕ – ΟΧΙ ΣΤΙΣ ΑΥΞΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΙΣΙΤΗΡΙΩΝ ΔΙΕΚΔΙΚΟΥΜΕ ΔΩΡΕΑΝ – ΔΗΜΟΣΙΕΣ – ΠΟΙΟΤΙΚΕΣ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΕΣ Αγωνιστική Κίνηση «Αντι-ΘΕΣΕΙΣ», Αγία Βαρβάρα Ανυπότακτη Πετρούπολη Αριστερή Κίνηση Περιστερίου Αριστερή Παρέμβαση Πολιτών Βύρωνα

Εκτός Σχεδίου – Αριστερή Ριζοσπαστική Κίνηση στη Νέα Ιωνία Μια Πόλη Ανάποδα – Αριστερή Παρέμβαση στους δρόμους της Νέας Σμύρνης Μαχόμενη Αριστερή Δύναμη Ανατροπής (Μ.ΑΡΙ.Δ.Α), Δάφνης-Υμηττού

52


53

Π.Α.Σ.Κ. ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ www.paskemdydas.gr τηλ.: 6944181808, ΦΑΞ: 210 7628632, email:info@paskemdydas.com

ΣΟΚ & ΑΠΟΡΡΥΘΜΙΣΗ ΕΚΕΙΝΟΙ, ΜΗ ΥΠΟΤΑΓΗ, ΑΥΤΟΡΓΑΝΩΣΗ & ΠΡΟΤΑΣΗ ΕΜΕΙΣ Το σύστημα της χρηματοπιστωτικής οικονομίας επιδιώκει τον περιορισμό των δικαιωμάτων των εργαζομένων και αναζητεί μοντέλα εργασίας παρόμοια με εκείνα που εφαρμόζονται σε χώρες όπως η Κίνα. Βασικό σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι η ουσιαστική και πλήρης κατάργηση των Εθνικών Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας σ’ όλη την Ευρώπη. Στο χώρο της Βιομηχανίας προωθεί δημοψηφίσματα μέσα στο εργοστάσιο και με την πίεση της εργοδοσίας και των κατά τόπους κυβερνήσεων εκβιάζουν τους εργαζόμενους να ψηφίσουν υπέρ των προτάσεων που θέλει η Διοίκηση, για την υπογραφή νέων συμβάσεων που θα προβλέπουν την αύξηση των ωρών εργασίας, την περικοπή των επιδομάτων, τη μείωση των μισθών και τον περιορισμό του δικαιώματος στην απεργία, υποσχόμενοι……. να κάνουν νέες επενδύσεις. Στο Δημόσιο Τομέα καταργούν τις Συλλογικές Διαπραγματεύσεις, περικόπτουν μισθούς, επιδόματα και δώρα, ενώ στο χώρο των συνταξιούχων παγώνουν και σε ορισμένες περιπτώσεις περικόπτουν τις συντάξεις. Η κατάσταση αυτή παράλληλα με τα φαινόμενα απομαζικοποίησης του συνδικαλιστικού κινήματος διαμορφώνει νέα δεδομένα. Θα πρέπει να αντιμετωπιστούν τα θέματα που αφορούν τη δημοκρατία και την εκπροσώπηση. Στη χώρα μας, η κυβερνητική πολιτική πιστή στις παραπάνω κατευθύνσεις ακολουθεί τις οδηγίες του Μνημονίου της Τρόικας και ιδιαίτερα του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) που είναι το φερέφωνο του Υπ. Οικονομικών των Η.Π.Α. Αποτέλεσμα της ακολουθούμενης Πολιτικής είναι η αύξηση της ανεργίας σε όλους τους κοινωνικούς χώρους ακόμη και στο χώρο των Διπλ. Μηχανικών που μέχρι χθες δεν υπήρχε. Η κυβέρνηση με τα μέτρα που παίρνει για τις κατώτατες αμοιβές, για τα Επαγγελματικά Δικαιώματα των ΤΕΙ, για τις Μελέτες και Κατασκευές των Δημοσίων Έργων, και επιπλέον με τις μειώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.)

μέχρι και 50% σε όλους τους τομείς παραγωγής των Δημοσίων Έργων, τόσο σε επίπεδο Υπουργείου, όσο και σε επίπεδο Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Δήμων και Περιφερειών, με τις περικοπές των μισθών, των επιδομάτων, των δώρων και των συντάξεων, δεν κάνει τίποτα άλλο παρά να οδηγεί τη χώρα σε ακόμη χειρότερες καταστάσεις, ενώ στο χώρο μας απειλείται ευθέως το επάγγελμα του Διπλ. Μηχανικού αυτό καθ’ αυτό. Για την κυβέρνηση υπάρχουν μόνο οι αριθμοί και οι κανόνες της ελεύθερης αγοράς. Τα πάντα είναι εμπόρευμα, μια μπανάνα όπως χαρακτηριστικά πριν από χρόνια αποκάλεσε την έννοια της Παιδείας σε Διεθνή σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα, στέλεχος του Forum Bildeberg. Την ίδια αντίληψη φαίνεται να έχουν για τους επιστήμονες, για την υγεία, για τα Δημόσια έργα, για το ασφαλιστικό. Μοναδική τους κατεύθυνση είναι οι ιδιωτικοποιήσεις και σαν αποτέλεσμα έρχεται η ακρίβεια, ο περισσότερος πλούτος για τους πλούσιους και η φτώχεια για τους υπόλοιπους. Ο δρόμος αυτός που απορρίπτει την ανάπτυξη και με αυταρχικό τρόπο δεν επιτρέπει την εμφάνιση διαφορετικών μοντέλων δημοκρατίας και εκπροσώπησης στο συνδικαλισμό, στην Αυτοδιοίκηση, στο χώρο δουλειάς, είναι ο μονόδρομος που επιδιώκει σε σύντομο χρονικό διάστημα να περάσει στα καλώδια του ηλεκτροσόκ το σύνολο της κοινωνίας, προκειμένου να εμφανιστεί στη συνέχεια ένα «νέο» μοντέλο «μεσσίας» που θα μας σώσει στη «δευτέρα παρουσία». Το επιδιωκόμενο σοκ δεν πρέπει και δεν θα περάσει. Η ανεργία, η φτώχεια, η ακρίβεια και η πείνα νομοτελειακά θα οδηγήσουν σε εκρήξεις. Παρόμοια φαινόμενα εμφανίστηκαν στη Τυνησία, Αλγερία, Ευρώπη αλλά και στη χώρα μας, με διαφορετικά χαρακτηριστικά βέβαια και ένταση. Οι εργαζόμενοι του Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα συντονίζουν ενωτικά τις ενέργειες τους. Μαζί με την νεολαία διευρύνεται το μέτωπο στους συνταξιούχους, στους άνεργους, στους μετανάστες.

ΑΡΜΟΣ

Βρισκόμαστε σε γενικευμένη κρίση που θυμίζει εμπόλεμη οικονομική κατάσταση.


ΑΡΜΟΣ

-

παρατάξεις

Στη χώρα μας εμφανίζεται ένα έλλειμμα μαζικότητας που αρκετές φορές όμως ερμηνεύεται ως άρνηση των πολιτών να εγκλωβιστούν σε κινητοποιήσεις αμφιλεγόμενες, χωρίς ξεκάθαρους στόχους και αποτελεσματικότητα. Οι πολίτες αποφεύγουν να ρίξουν μια ντουφεκιά στον αέρα και να φύγουν. Αναζητούν μορφές αγώνα αποφασιστικές, αποτελεσματικές και με προοπτική. Οι πολίτες έχουν γίνει ανυπάκουοι όχι μόνο στο ξεχαρβαλωμένο πολιτικό σύστημα αλλά ακόμη και στα κόμματα και τις παρατάξεις που δεν βρίσκονται δίπλα τους, αλλά πίσω από τα κάγκελα. Αναζητούν μορφές αυτοργάνωσης, εκπροσώπησης, δημοκρατικής συμμετοχής που θα αποφασίζουν οι ίδιοι οι άνθρωποι για τους ανθρώπους. Ψάχνουν να δημιουργήσουν ένα νέο μοντέλο αντιπροσωπευτικότητας, που θα έρθει να συμπληρώσει με αποφασιστικό και υπεύθυνο τρόπο τους υπάρχοντες θεσμούς των συνδικάτων και της αιρετής αυτοδιοίκησης, αλλάζοντας ταυτόχρονα όπου χρειάζεται το συσχετισμό των δυνάμεων τους. Μέσα από τις νέες μορφές αγώνα διαμορφώνεται με τον τρόπο αυτό το νέο υποκείμενο που θα ανατρέψει τη σημερινή πολιτική, αφού οι διαχειριστές της κάθε εξουσίας μέχρι σήμερα δεν θέλουν και δεν μπορούν να κάνουν κάτι τέτοιο. Το νέο αυτό κίνημα θα μιλήσει για τα ερωτήματα που η κρίση και η παγκοσμιοποίηση ζητούν επιτακτικά να απαντηθούν: • Από τα ζητήματα της Εθνικής ανεξαρτησίας και των κυριαρχικών δικαιωμάτων, μέχρι τα 12 μίλια στο Αιγαίο και την αξιοποίηση των αποκλειστικών οικονομικών ζωνών (ΑΟΖ).

• Από τον επαναπροσδιορισμό των χρεών μέχρι και την απάλειψη μέρους αυτών κατ’ αρχήν. • Από την πολύπλευρη εξωτερική πολιτική μέχρι την αξιοποίηση των πλουσίων σε ορυκτό πλούτο κοιτασμάτων που διαθέτει η χώρα μας, όπως πρόσφατα δήλωσαν πέραν των επιστημονικών φορέων και ο καθ’ ύλη αρμόδιος υφυπουργός. • Από την απόδοση και αξιοποίηση μέρους της εκκλησιαστικής περιουσίας μέχρι την ορθολογιστική αναδιάταξη της αγροτικής οικονομίας και των καλλιεργειών. • Από την παραδειγματική τιμωρία και όχι το κουκούλωμα των υπευθύνων του Βατοπαιδίου μέχρι την επιστροφή των κλεμμένων από εκείνους που τα έφαγαν. • Από την αύξηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και τον επανέλεγχο όλων των Συμβάσεων Παραχώρησης μέχρι τον επαναπροσδιορισμό της τιμολογιακής πολιτικής για τα διόδια. • Από την έκδοση σύγχρονων τιμολογίων για τα Δημόσια Έργα, μέχρι την απόδοση των οφειλομένων στους ιδιώτες μελετητές και κατασκευαστές και τη χορήγηση δίκαιων αμοιβών στους Διπλ. Μηχανικούς του Δημοσίου. • Από την αναγνώριση και θεσμοθέτηση της αξιοκρατίας, διαφάνειας και χρηστής διοίκησης μέχρι την αναβάθμιση των Διπλ. Μηχανικών και της Δημόσιας Διοίκησης. Όλα τα παραπάνω μαζί και άλλα πολλά, μεγαλύτερα και μικρότερα, μπορούν εφόσον όμως συμμετέχουμε οι ίδιοι και αυτοργανωθούμε να ανατρέψουν το σημερινό αρνητικό κλίμα της μιζέριας και να ξαναφανεί η ελπίδα ενός νέου οράματος αναγεννητικής αλλαγής.

ΑΝΤΙ ΓΙΑ ΚΑΛΑΝΤΑ ΣΤΟΝ ΕΡΧΟΜΟ ΤΟΥ 2011! ΑΦΙΕΡΩΣΗ……..

ΞΕΚΙΝΗΣΑΝΕ ΝΑΪΤΕΣ, ΜΟΙΡΑΣΤΗΚΑΝΕ ΤΙΣ ΠΙΤΤΕΣ, ΜΗΠΩΣ ΕΙΝ’ ΑΥΤΟΙ ΚΟΠΡΙΤΕΣ;

Στου παππού την εποχή, ήταν μακριές οι φούστες, στο Μοναστηράκι αράζανε οι σούστες… Στο Παρίσι έπειτα, το παίξανε μαρξί(υ)στες, αβέρτα διαγράφανε από τις άσπρες λίστες κι εμείς αφομοιώσαμε πως δρούνε οι Ναΐτες…. Ελλάδα επιστρέψανε, μετά τις διακοπούλες, αφού οι άλλοι βγάλανε τα φίδια απ’τις τρυπούλες και όταν τραπέζι στρώσανε στο δείπνο των τεσσάρων, ευθύς εξεκινήσανε να τρώνε άρον – άρον…. Τ’ αφεντικά διέταξαν τον Οτσαλάν να δώσουν, τους Κούρδους να χτυπήσουνε, τους Τούρκους για να «σώσουν»! και σαν να μην έφθανε αυτό, τους δίνουνε αέρα, 54

στα Ίμια να σηκώσουνε την Τούρκικη παντιέρα! Και οι καιροί περάσανε, στις μέρες μας να’ρθούμε, οι δανειστές διέταξαν σ’ αυτούς να δουλωθούμε….. και ο μάγκας πρωτοσύγκελος το ρόλο αναλαμβάνει, συντάξεις, δώρα και μισθούς του κόσμου να ξεκάνει! Εφρόντισε την κόρη του στην μπάντα να την χώσει κι απ’τους κοπρίτες δια παντός τη χώρα μας να σώσει! Και εδώ ολοκληρώνεται το έπος του μακάκα, τι κρίμα θα τον χάσουμε, με ποιόν θα σπάμε πλάκα;

ΠΑΣΚΙΤΕΣ (ΚΑΙ ΟΧΙ ΚΟΠΡΙΤΕΣ) ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ


55

συσπείρωση αριστερών μηχανικών

ΜΕΤΑΤΑΞΕΙΣ: Μια πρόταση για να σπάσει ο εκβιασμός και η συναλλαγή

Αποτελεί, ανάμεσα σε πολλά άλλα βέβαια, κρίσιμο μέγεθος το πώς θα απαντήσει το κίνημα των εργαζομένων και ειδικά αυτών στη δημόσια διοίκηση και στο ζήτημα αυτό. Εκκινώντας από την απαραίτητη προϋπόθεση ότι καμία απόλυση καμίας κατηγορίας εργαζομένων δεν είναι αποδεκτή, διεκδικώντας μόνιμη και σταθερή εργασία για όλους και καταλήγοντας στη διεκδίκηση ενός –όσο γίνεται– δίκαιου και αντικειμενικού τρόπου μετατάξεων. Ειδικά για το τελευταίο, πρότασή μας είναι όλες οι μετατάξεις προσωπικού να γίνονται αποκλειστικά με την ευθύνη του ΑΣΕΠ, έτσι ώστε να υπάρξει αντικειμενικοποιημένη και βέλτιστη αντιστοίχιση των επιθυμιών των μετατασσομένων με τις ανάγκες των Υπηρεσιών. Με τον τρόπο αυτό θα προκύψουν τα εξής προφανή θετικά αποτελέσματα: • Θα ικανοποιηθούν στο μέγιστο δυνατό βαθμό οι προτιμήσεις των υπαλλήλων που μετατάσσονται, όσον αφορά τόσο στο χώρο όσο και στο αντικείμενο της νέας εργασίας τους. • Θα καλύψουν οι Υπηρεσίες (ειδικά αυτές που διαλύονται λόγω έλλειψης προσωπικού) τις ανάγκες τους πολύ γρήγορα και μάλιστα με αντικειμενική διαδικασία. • Θα διαμορφωθεί ένα πιο ανθρώπινο εργασιακό κλίμα στις Υπηρεσίες και προϋποθέσεις -όσο γίνεται- καλύτερης εργασίας, δεδομένου ότι οι υπάλληλοι που μετατάσσονται υπό τις παρούσες συνθήκες, θα αισθανθούν ότι η κρίσιμη, για τη σταδιοδρομία και τη ζωή τους, υπηρεσιακή τους μεταβολή, αντιμετωπίστηκε με τη μεγαλύτερη δυνατή προσοχή και φροντίδα. • Θα σπάσει ο μαύρος κύκλος της πολιτικής και συνδικαλιστικής συναλλαγής μεταξύ των αντίστοιχων εξουσιών και των υπό μετάταξη εργαζομένων.

Από τη στιγμή, μάλιστα, που οι μετατάξεις θεωρούνται προσλήψεις, το ΑΣΕΠ αποτελεί τον θεσμικά αρμόδιο φορέα για την υλοποίηση της διαδικασίας αυτής, ενώ διαθέτει την υποδομή και –κατά κοινή ομολογία– τα εχέγγυα αντικειμενικότητας και διαφάνειας για να ασχοληθεί με το ζήτημα των μετατάξεων στο δημόσιο τομέα, όπως ακριβώς κάνει και με το ζήτημα των προσλήψεων. Ενδεικτικά, αναφέρονται ορισμένα κριτήρια, που ίσως φανούν χρήσιμα για την τελική διαμόρφωση ενός πληροφορικού συστήματος βέλτιστης διαχείρισης των μετατάξεων: Για τις Υπηρεσίες, θα πρέπει να γίνουν τα εξής: • Καταγραφή των διαθέσιμων οργανικών θέσεων, σε συνάρτηση και με την επείγουσα ανάγκη προσαρμογής των οργανισμών των Περιφερειών και Δήμων, λόγω των αλλαγών του "Καλλικράτη" αλλά και των σύγχρονων εργασιακών συνθηκών. • Καταγραφή των θέσεων που καλύπτουν τυχόν ιδιαίτερες ανάγκες, ιδίως σε περίπτωση που καθυστερεί η σύνταξη των νέων οργανισμών, για επείγουσες ανάγκες που δεν προβλέπονται στους ισχύοντες. • Αναφορά στην προτεραιότητα που οι Υπηρεσίες αποδίδουν σε κάθε μια από τις ανωτέρω θέσεις. Για κάθε υπάλληλο που θα μεταταγεί ή επιθυμεί να μετακινηθεί, θα πρέπει να καταγραφούν: • Ο κλάδος. • Ο βαθμός. • Η τυχόν εξειδίκευση (και πώς προέκυψε). • Τα τυχόν τυπικά προσόντα που επιτρέπουν μετάταξη σε άλλο κλάδο (εφόσον το επιθυμεί). • Τα έτη υπηρεσίας. • Το έτος γεννήσεως. • Η οικογενειακή κατάσταση (πιθανόν στην οικογενειακή κατάσταση να χρειάζονται και ειδικότερα στοιχεία, για να μπορεί να εξασφαλίζεται η συνυπηρέτηση συζύγων ή και άλλες συνθήκες ικανοποίησης οικογενειακών αναγκών ή ελαχιστοποίησης εξόδων). • Ο τόπος κατοικίας. • Οι Υπηρεσίες στις οποίες επιθυμεί να υπηρετήσει και τα καθήκοντα τα οποία επιθυμεί να ασκήσει (κατά σειρά προτίμησης). • Η βαρύτητα των επιμέρους κριτηρίων για την επιλογή της νέας θέσης εργασίας (εργασιακό αντικείμενο, τόπος εργασίας, ωράριο κλπ). Με τον τρόπο αυτό (με αντικειμενικά κριτήρια μόνον και όχι συνεντεύξεις) μπορεί να γίνει, μέσω ΑΣΕΠ, αντιστοίχιση υπηρεσιακών αναγκών και προσφοράς εργαζομένων έτσι ώστε η αβεβαιότητα, ο φόβος, η συναλλαγή να σπάσουν. Το λιγότερο που οφείλουν να κάνουν τα σωματεία μας είναι να στηρίξουν μια τέτοια πρόταση (ή όπως αυτή μπορεί να διορθωθεί και εμπλουτιστεί). Σε κάθε άλλη περίπτωση θα αποτελούν και αυτά μέρος του αρρωστημένου κυκλώματος που εμπορεύεται τη ζωή και τις ανάγκες των εργαζομένων.

ΑΡΜΟΣ

Μία μονάχα από τις τεράστιες επιπτώσεις του μνημονίου και της συνολικής κατεδάφισης που επιχειρεί η κυβέρνηση με την αρωγή της ΕΕ και του ΔΝΤ, αποτελούν οι απολύσεις από τη μία, οι υποχρεωτικές μετατάξεις από την άλλη. Η φιλολογία (αλλά και η πραγματικότητα) περί απολύσεων προσωπικού έχει ξεκινήσει από τους συμβασιούχους χρόνου και έργου καταρχήν, αλλά ανοίγει το έδαφος και στους αορίστου, ακόμα και στους μόνιμους υπαλλήλους. Ο Υπουργός Εσωτερικών ήδη εξήγγειλε δημόσιο τομέα μειωμένο κατά 200.000 άτομα την επόμενη τριετία. Η εφαρμογή του Καλλικράτη από την άλλη, το γενικευμένο κλείσιμο οργανισμών του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα οδηγούν στις υποχρεωτικές μετατάξεις χιλιάδων εργαζομένων. Η τρομοκρατία της απόλυσης συνδυάζεται με την απειλή του εξαναγκασμού σε παραίτηση λόγω αναγκαστικής μετάταξης σε τόπο ή Υπηρεσία που αδυνατεί να βρεθεί ο εργαζόμενος. Και ο τρόπος αυτός που χρησιμοποιεί το πελατειακό σύστημα για τη χειραγώγηση των εργαζομένων, ώστε να πάψουν επιτέλους να διαμαρτύρονται, συνοδεύεται από το γνώριμο κύκλωμα μικρο-εκβιασμών, ομηρίας και «εξυπηρετήσεων» από πολιτικούς και συνδικαλιστικούς κύκλους, κατά βάση του δικομματικού συστήματος. Η κυβερνητική συνδικαλιστική παράταξη φυσικά πρωτοστατεί στην τακτική αυτή.


ΑΡΜΟΣ

-

παρατάξεις ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

«Les Misérables»* και η κοινωνική «σιωπή» ή άλλως ΤΩΝ ΟΙΚΙΩΝ ΗΜΩΝ ΕΜΠΙΠΡΑΜΕΝΩΝ ΗΜΕΙΣ ΑΔΕΤΕ… δηλαδή: πήρε φωτιά το σπίτι μας κι εμείς σφυρίζουμε κλέφτικα ! «Η σφοδρότητα των μέτρων και των απότομων προσαρμογών θα δικαιολογούσαν μια θεαματική συμμετοχή των εργαζομένων στην απεργία και μία μεγάλη ανοχή από τις επιχειρήσεις και τους εργοδότες, όπως επέδειξαν και στο ασφαλιστικό Γιαννίτση. Εκείνο, αν και ηπιότερο των σημερινών μέτρων, προκάλεσε μία από τις μαζικότερες απεργίες της 20ετίας. Σήμερα όμως ο κόσμος δεν απεργεί. Ούτε ο ιδιωτικός τομέας απεργεί, αλλά ούτε και ο δημόσιος. Βεβαίως, υπάρχει διάχυτη οργή. Όπου σταθείς κι όπου βρεθείς θα ακούσεις τις ίδιες συζητήσεις, θα νιώσεις την ίδια αγανάκτηση. Αλλά η συμμετοχή στις απεργίες παραμένει χαμηλή …» Τα παραπάνω περιγράφουν ουσιαστικά την σημερινή πραγματικότητα και θέτουν αυτονόητα και το ερώτημα γιατί η οργή και η αγανάκτηση της κοινωνίας δεν γίνεται μαζικό κίνημα; • Γιατί μερικοί θεωρούν τα μέτρα αναπόφευκτα, «άδικα αλλά αναγκαία», και ότι δεν υπάρχει εναλλακτική πρόταση. • Γιατί ο κόσμος έμαθε να μην αντιδρά και να γίνεται παθητικός θεατής όσων κουρελιάζουν την ζωή του. • Γιατί φταίει το συνδικαλιστικό κίνημα που εδώ και δεκαετίες από τις κυβερνητικές παρατάξεις «γεννά» υπουργούς, που όταν πάρουν το χαρτοφυλάκιο τους γίνονται βασιλικότεροι του βασιλέως (βλέπε Πρωτόπαπας, Πολυζωγόπουλος). • Γιατί η ΓΣΕΕ και η ΑΔΕΔΥ ελέγχονται από το ΠΑΣΟΚ και οδηγούν το κίνημα σε λάθος κατεύθυνση. • Γιατί τα ΜΜΕ με ξεδιάντροπο τρόπο στηρίζουν τις πολιτικές που εξαθλιώνουν τους εργαζόμενους. • Γιατί πολλοί εργαζόμενοι διαφωνούν με τις κινητοποιήσεις (παρόλα αυτά δεν συμμετέχουν σε γενικές συνελεύσεις ώστε να πουν την άποψη τους ). • Γιατί η κλεψιά του δημοσίου χρήματος από τα κόμματα εξουσίας και τους κρατικοδίαιτους εργολάβους (και κάθε είδους κομματικό λαμόγιο) έγινε μαγκιά. • Γιατί ο κοινωνικός ιστός κατάρρευσε κάτω από το πέπλο της αναξιοκρατίας σε όλα τα επίπεδα που εφάρμοσαν ΠΑΣΟΚ και ΝΔ. • Γιατί ποτέ δεν τιμωρήθηκε κανένας για τα οικονομικά εγκλήματα που έκανε κατά την περίοδο της διακυβέρνησης του. • Γιατί οι πολίτες έμαθαν να βολεύουν τους εαυτούς τους, αδιαφορώντας για το κοινωνικό σύνολο.

" Όσους επιλέξουν την σιωπή, η ζωή θα τους βάλει στο περιθώριο και η ιστορία θα τους τοποθετήσει στο ράφι των συμβιβασμένων εγκληματιών της ζωής. …όπως λέει και ο ποιητής «μοιραίοι και άβουλοι όλοι αντάμα»". 56

*: «Οι Άθλιοι» του Βίκτορα Ουγκό

• Γιατί έχουμε πάθει σοκ με την θρασύτητα του κυβερνώντος κόμματος που, αφού διέλυσε την κοινωνία με τις πολιτικές που εφάρμοσε εδώ και είκοσι χρόνια, έρχεται να βάλει σε «τάξη» την χώρα… και η αξιωματική αντιπολίτευση ως συνένοχος, δεν αρθρώνει λόγο. • Γιατί ακόμη και η αριστερά (στο σύνολό της) δεν αξιοποιεί την συγκυρία και επιδίδεται σε διαξιφισμούς και ενδοσκοπήσεις. Παρόλα αυτά ο κατήφορος συνεχίζεται και δεν θα σταματήσει, μέχρι να φτάσουμε στο σημείο να μην μιλούμε πλέον για δικαιώματα αλλά μόνο για υποχρεώσεις. Ζούμε την εποχή που η Ευρώπη των ιδεών «Κινεζοποιείται» στην κρεατομηχανή του καπιταλισμού. Λαοί όπως οι Άγγλοι, οι Ιρλανδοί, οι Πορτογάλοι, οι Ισπανοί, οι Ιταλοί, οι Ολλανδοί, οι Βέλγοι αντιδρούν ενώ στην Ελλάδα του ΔΝΤ υπάρχει απάθεια, σηματοδοτεί μήπως την αποδοχή της μοίρας μας; Και όμως oλα αυτά μπορούν να αλλάξουν αν αποφασίσουμε ότι δεν έχουμε ηττηθεί, αν πιστέψουμε ότι δεν μας αξίζει να ηττηθούμε. • Αν πιστέψουμε στην κοινωνική αλληλεγγύη. • Αν αποκτήσουμε το μέτρο που χάσαμε. • Αν διεκδικήσουμε την δικαιοσύνη που μας στέρησαν. • Αν θελήσουμε να ζήσουμε με αξιοπρέπεια από το μισθό μας. • Αν θελήσουμε να διεκδικήσουμε συντάξεις που να εξασφαλίζουν μια αξιοπρεπή ζωή στα στερνά μας. • Αν θελήσουμε οι φόροι που πληρώνουμε να επιστρέφουν στην κοινωνία μέσω των κοινωνικών παροχών και των κοινωνικών έργων. • Αν θελήσουμε να ζήσουμε ως άνθρωποι σε μια κοινωνία με ιδανικά.

Αν αποφασίσουμε τελικά να αγωνιστούμε για τη ζωή που μας αξίζει.

24 Ιανουαρίου 2011


57

ΔΗΜΟΣΙΟΫΠΑΛΛΗΛΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ

ΤΟ 2011 ΜΕ ΑΝΤΕΠΙΘΕΣΗ ΝΑ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΟΥΜΕ ΟΣΑ ΜΑΣ ΑΝΗΚΟΥΝ.

Βιώνουμε τις πολιτικές της κυβέρνησης, της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του ΔΝΤ, των εργατοκτόνων μνημονίων τους, γενικά του κεφαλαίου που το υπηρετούν και για το ξεπέρασμα της κρίσης του, ρίχνουν στον καιάδα τα μισθολογικά, εργασιακά, κοινωνικοασφαλιστικά δικαιώματα της εργατικής τάξης, όλων των εργαζομένων, των φτωχών λαϊκών στρωμάτων και μας οδηγούν σε πλήρη ανασφάλεια, αβεβαιότητα και εξαθλίωση. Τα αντιλαϊκά αυτά μέτρα δεν προέκυψαν ως παρθενογένεση. Είναι συνέχεια προηγούμενων, που έπαιρναν σταδιακά αλλά σχεδιασμένα οι κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ και της ΝΔ, υλοποιώντας τις αποφάσεις της ΕΕ : Προσαρμογή στους κανόνες της Ε.Ε., βελτίωση της «ανταγωνιστικότητας», ενίσχυση της «επιχειρηματικότητας», «ορθολογικοποίηση» ( βλ. σφαγιασμός κοινωνικών δαπανών) κ.λ.π. Για το Δημόσιο η πλήρης παράδοση των κερδοφόρων δραστηριοτήτων στο μεγάλο κεφάλαιο πάντα συνοδευόταν, όπως και σήμερα από μέτρα για «να γίνει καλύτερη και παραγωγικότερη η δουλειά του Δημοσίου Υπαλλήλου», πότε για ένα Δημόσιο «σύγχρονο και αποτελεσματικό» ή για ένα «κράτος επιτελικό» ή άλλοτε για ένα «κράτος στρατηγείο». Αποτέλεσμα πάντα το ίδιο: Δημόσια διοίκηση και κράτος όλο και πιο αντιλαϊκό, αντιδραστικό, πιο εχθρικό τόσο

για τους εργαζόμενους σ’ αυτό, όσο και για τα λαϊκά στρώματα, αλλά φιλικό για τους μεγαλοεπιχειρηματίες και το κεφάλαιο συνολικά. Οι εξελίξεις δείχνουν πως έρχονται και πολύ χειρότερα. Παρακολουθούμε το τελευταίο διάστημα μια συντονισμένη, ολομέτωπη, καθολική επίθεση κατά των Δημοσίων Υπαλλήλων. Πάντα προσπαθούσαν να φέρνουν σε αντιπαράθεση τους εργαζόμενους του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα στα πλαίσια της πολιτικής του «διαίρει και βασίλευε», τώρα όμως η προπαγανδιστική αυτή μηχανή έχει πάρει τεράστιες διαστάσεις. Κυβέρνηση, ΛΑΟΣ, ΝΔ, οι συνοδοιπόροι τους, και η «τρόικα» μιλούν για υπεράριθμους δημοσίους υπαλλήλους. Πρόσφατες είναι οι δηλώσεις του υπουργού οικονομικών ότι το «δίλημμα» είναι «μειώσεις μισθών ή απολύσεις», οι δηλώσεις του Πάγκαλου και όλων των «τεχνοκρατών», που υπηρετούν την αντιλαϊκή πολιτική. Τα Μέσα Ενημέρωσης των εφοπλιστών και των μεγαλοεργολάβων, οι υποτακτικοί και τα παπαγαλάκια τους, παίρνουν τη σκυτάλη και αναπαράγουν κάθε είδους ψευτιά και συκοφαντία κατά των δημοσίων υπαλλήλων προετοιμάζοντας έτσι την κοινή γνώμη για τη ληστρική επιδρομή που πρόκειται να ακολουθήσει ενάντια σε όλα τα δικαιώματά μας. Παρουσιάζουν στοιχεία που ισχυρίζονται ότι για τα ελλείμματα φταίνε οι δημόσιοι υπάλληλοι, αποσιωπώντας το γεγονός ότι τα τελευταία χρόνια στο δημόσιο, οι εργαζόμενοι είναι σε πολιτική και εργασιακή ομηρία, με τις συμβάσεις stage, ωρομίσθιων, εκτάκτων, ορισμένου ή αορίστου χρόνου (έχουν ήδη απολυθεί stage, έκτακτοι στη ΓΓΠΣ κ.α.). Παράλληλα, «ζεσταίνουν» και την προπαγανδιστική μηχανή για τα «ρετιρέ» και τα «υπόγεια», προετοιμάζοντας το κλίμα για τον νέο σφαγιασμό των μισθών στο δημόσιο στο όνομα του «νέου μισθολογίου». Στο «ζέσταμα» αυτό έχουν συμβάλλει αποφασιστικά τόσο η πλειοψηφία της ΑΔΕΔΥ όπως και οι αντίστοιχες πλειοψηφίες και όλων των, τουλάχιστον, συμβιβασμένων ηγεσιών των ομοσπονδιών όπως και της ΕΜΔΥΔΑΣ,

ΑΡΜΟΣ

Το 2010, εμείς οι μισθωτοί μηχανικοί που εργαζόμαστε στο δημόσιο , όπως και όλοι οι εργαζόμενοι, και τα λαϊκά στρώματα, είδαμε ξεκάθαρα το αποκρουστικό πρόσωπο του βάρβαρου, απάνθρωπου καπιταλιστικού συστήματος . Βιώσαμε και βιώνουμε τις συνέπειες από την γενικευμένη κρίση του και όχι από τους «λάθος» χειρισμούς του πολιτικού προσωπικού της πλουτοκρατίας – ακόμη και όταν αυτοί οι χειρισμοί εμπίπτουν στα όρια του κοινού ποινικού δικαίου ( χρηματιστήριο – ταμεία, Βατοπέδι, Siemens, κ.α.


ΑΡΜΟΣ

-

παρατάξεις

που για χρόνια μας κοίμιζαν με τα παραμύθια είτε του «ενιαίου» είτε των «κλαδικών» μισθολογίων. Το νέο μισθολόγιο στόχο έχει ένα νέο σύστημα αμοιβών όπου θα υπάρχει η σύνδεση του μισθού με την «αξιολόγηση τυπικών και ουσιαστικών προσόντων», με τη «σπουδαιότητα των ασκούμενων καθηκόντων», την «κατοχή θέσεων ευθύνης», τις «γενικότερες συνθήκες». Συνδέει το μισθό με το «παραγόμενο αποτέλεσμα» για τη χειραγώγηση του εργαζόμενου στο Δημόσιο, για να εφαρμόσουν ευκολότερα τις αντιλαϊκές τους επιλογές. Η δημόσια ασφάλιση έχει γίνει πεδίο δράσης για τις ιδιωτικές εταιρίες. Κυβέρνηση & ΕΕ θέλοντας να απαλλαγούν από το «κόστος» της κοινωνικής ασφάλισης την έχουν μετατρέψει σε «ατομική υπόθεση», την έχουν υποβιβάσει σε «βοήθημα». Αυτές τις πλευρές εξάλλου στήριξε η Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων χαρακτηρίζοντας τις ασφαλιστικές εταιρίες «εταίρο και πυλώνα» και τις κάλεσε σε σύμπραξη με το δημόσιο ασφαλιστικό σύστημα και ζήτησε την «τεχνογνωσία» τους. (Να της θυμίσουμε την ΑΣΠΙΣ ΠΡΟΝΟΙΑ; περιττό). Και βέβαια οι εκπρόσωποι των εταιριών δεν έκρυψαν το ενδιαφέρον τους, εμείς θα λέγαμε τις ληστρικές τους διαθέσεις. Να μιλήσουμε για το ΕΤΑΑ- ΤΣΜΕΔΕ ; Πάνω από 200 εργαστηριακές εξετάσεις έχουν αποκλειστεί από την κάλυψη του Ταμείου μας, ενώ η υποχρηματοδότηση δημιουργεί κάθε φορά δυσκολίες και προβλήματα. Η λίστα των φαρμάκων, που επιτρέπεται να συνταγογραφούν οι γιατροί διαρκώς συρρικνώνεται και περιορίζεται στα πιο φθηνά. Οι «ορθολογικοποιημένες» απολύσεις εργαζομένων με stage έχει αποδιαρθρώσει τις υπηρεσίες του ταμείου με αποτέλεσμα τις τεράστιες ουρές αμανονής. Η κατάσταση θα χειροτερέψει με τον νέο κανονισμό παροχών και τις συγχωνεύσεις και καταργήσεις νοσοκομείων, που φέρνει το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου υγείας, που έχει ήδη κατατεθεί στη βουλή. Με αποφάσεις τους τα ασφαλιστικά μας ταμεία συνεχίζουν να στηρίζουν τράπεζες και επιχειρήσεις, τζογάροντος στο χρηματιστήριο, αγοράζοντας ομόλογα κ.λ.π.. Το ΤΣΜΕΔΕ, με τεράστια ευθύνη της διοικούσας πλειοψηφίας, συνεχίζει τον κατήφορο με το τζογάρισμα στην «Αττικής» ενώ ακόμη και το «αμαρτωλό» ΤΕΑΔΥ σπρώχνει στον τζόγο κι άλλα χρήματα των ασφαλισμένων αγοράζοντας κι άλλες μετοχές από την Εθνική Τράπεζα 5,5 εκατ. €. «Ηθική υποχρέωση» όπως τόνισε ο πρόεδρος του ΤΕΑΔΥ είναι να στηριχθεί η οικονομία (στα δομημένα ομόλογα, είχαμε μέσα σε ένα μήνα μείωση της χρηματιστηριακής αξίας κατά 31%) ενώ την ίδια ώρα απαιτούνται 20 μήνες για να πάρει ο ασφαλισμένος την επικουρική του σύνταξη (μέρισμα). Να μιλήσουμε για το Ταμείο Πρόνοιας, που χορηγεί το εφάπαξ; Περισσότερο από 2 χρόνια περιμένουν οι συνάδελφοι. Το Μετοχικό Ταμείο σταματάει τη χορήγηση δανείων και την ίδια ώρα σκοπεύει στην αγορά μετοχών (να σώσουμε τους τραπεζίτες). Η Δημοσιοϋπαλληλική Ενότητα Μηχανικών και το ΠΑΜΕ, καταδίκασαν αυτές τις ενέργειες καλώντας τους εργαζόμενους να υπε58

ρασπιστούν τα Ταμεία τους από την αιμορραγία του τζογαρίσματος, απαιτώντας να επιστραφούν πίσω όλα τα «χαρισμένα» στο κεφάλαιο χρήματα. Αυτές οι συνθήκες δείχνουν και τους αίτιους, συναίτιους και συνένοχους της πρωτοφανούς αντιλαϊκής κυβερνητικής επέλασης: τα κόμματα της πλουτοκρατίας, το ΠΑΣΟΚ, η ΝΔ, το ΛΑΟΣ τα νέα μορφώματα που απορρέουν από αυτά, αλλά και αυτές οι δυνάμεις, όπως ο ΣΥΝ-ΣΥΡΙΖΑ, που μαζί με όλους αυτούς συντάχθηκαν με τη στρατηγική του κεφαλαίου, τη διαβόητη ανταγωνιστικότητα και τον «ευρω – μονόδρομο». Μαζί τους και ο κυβερνητικός εργοδοτικός συνδικαλισμός που με τη συναίνεση και τους κοινωνικούς διαλόγους, συνέπραξε στους εργασιακούς, μισθολογικούς και κοινωνικοασφαλιστικούς μεσαίωνες που ζούμε εμείς και πολύ χειρότερα η νέα γενιά. Αυτή η ζοφερή πραγματικότητα που μας γεμίζει οργή και διαλύει τις ψευδαισθήσεις, τις αυταπάτες και τις θεωρίες για εξανθρωπισμό του συστήματος, βάζει αντικειμενικά επί τάπητος ιστορικά ερωτήματα που από την απάντηση που θα δοθεί σε αυτά θα κριθεί το μέλλον του λαού μας. Σ’ αυτά τα ερωτήματα οι μισθωτοί μηχανικοί του δημοσίου όπως και όλοι οι εργαζόμενοι, η εργατική τάξη, είμαστε υποχρεωμένοι να απαντήσουμε πατώντας πάνω στους αγώνες που κάναμε ως ταξικό συνδικαλιστικό κίνημα όλο το προηγούμενο διάστημα. Απαντάμε θετικά με τη συμβολή μας στη διαμόρφωση της αναγκαίας κοινωνικής συμμαχίας της λαϊκής αντεπίθεσης που τα ελπιδοφόρα φύτρα της αποτελούν το ΠΑΜΕ, η ΠΑΣΥ, η ΠΑΣΕΒΕ, το ΜΑΣ, η ΟΓΕ, μια κοινωνική συμμαχία που προβάλει ως το αντίπαλο δέος στην κυβερνητική αντιλαϊκή επέλαση. Απαντάμε θετικά με το διεκδικητικό πλαίσιο για τα άμεσα δικαιώματα των εργαζομένων αλλά και για την προοπτική των γενικότερων κοινωνικών αλλαγών. Απαντάμε θετικά αγωνιστικά δυναμικά για την παρεμπόδιση και αποτροπή της καθημερινής κυβερνητικής αντεργατικής επίθεσης. Απαντάμε θετικά με ταξικό πόλεμο στον καθημερινό αντεργατικό οικονομικό, ιδεολογικό και κοινωνικό πόλεμο που δεχόμαστε από την κυβέρνηση, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης και όλα τα άλλα ενεργούμενα του κεφαλαίου. Απαντάμε θετικά αποκαλύπτοντας και καταδικάζοντας το συνένοχο πολιτικό και συνδικαλιστικό υπηρετικό προσωπικό του κεφαλαίου. Όλα αυτά είναι η δύναμή μας, η απαντοχή μας. Από όλα αυτά απορρέει η βάσιμη αισιοδοξία μας και η σιγουριά μας ότι τελικά μπορούμε με τους αγώνες του σήμερα να διεκδικήσουμε ένα καλύτερο παρόν στην βάση των σύγχρονων αναγκών βαδίζοντας με σιγουριά για στο δρόμο των μεγάλων ανατροπών που οδηγεί στην δίκαιη κοινωνία χωρίς εκμετάλλευση

ΔΥΝΑΜΩΣΤΕ ΤΗ ΦΩΝΗ ΤΟΥ ΠΑΜΕ. ΣΥΓΚΡΟΤΕΙΣΤΕ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΑΓΩΝΑ ΚΑΙ ΠΥΡΗΝΕΣ ΤΟΥ ΠΑΜΕ ΠΑΝΤΟΥ ΣΕ ΟΛΟΥΣ ΤΟΥΣ ΕΡΓΑΣΙΑΚΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ


(X+7)

Κωδικός: 7396

αρμός

Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ

Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ Μαυρομματαίων 17, 104 34 Αθήνα Τηλ.: 210 8816583 Fax: 210 8259410 e-mail: emdydas@tee.gr web site: www.emdydas.gr

...δεν πληρώνω...

Αρμός τεύχος 25  

Περιοδικό "Αρμός" (3 μηνιαίο τεύχος):

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you