Issuu on Google+

Retablo

Año 05///Nro. 33 1 COSTO Ayacucho S/. 0.50 Lima S/. 1.00

Análisis Político

Ayacucho, Marzo del 2010

REVISTA DE ANÁLISIS POLÍTICO REGIONAL

Los partidos y movimientos políticos regionales hacen alianzas y definen los mejores contendores para ganar las elecciones en octubre

Se busca presidente regional

Enormes pérdidas

Emergencia agraria

Carlos Tapia:

Pag. 03-04-05

El sistema de partidos está en fase terminal

Pag. 06-07 Retablo - Revista de Análisis Político Regional


2

Editorial

Ayacucho / Marzo 2010 / Nro. 33 Presidente Asociación SER Roger Agüero Pittman Comité editorial Ricardo Caro Enma Díaz Rosa Montalvo Felix Palomino Director Javier Torres Seoane Editores Tycho Janampa Christian Reynoso Columnistas Celina Salcedo Germán Vargas Percy Rivas Impresión / Diagramación Giacomotti Comunicación Gráfica Fotografía Asociación SER Distribución, ventas y publicidad Ayacucho: Ingrid Mesías 066 319428 – 995053967 Lima: Clarita Espinoza 01 4727937 - 995053868 Retablo es una publicación de la Asociación SER. Lima: Jr. Mayta Capac 1329 Jesús María / 01 472 7937 www.ser.org.pe Ayacucho: Urb. María Parado de Bellido Mz J Lt 4 / 066 319428 serayacucho@ser.org.pe Las opiniones expresadas en los artículos firmados no representan necesariamente la posición editorial de la revista.

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

Análisis Político

Editorial L

os recientes desastres ocasionados por las torrenciales lluvias en el centro y norte de nuestra región Ayacucho, la severa sequía y el friaje en el sur, que dejan incalculables daños y pérdidas de vidas humanas, nos advierten que para que estos hechos no vuelvan a suceder se requiere mayor decisión de parte de las distintas instancias del Estado y de la sociedad civil para construir una política pública de prevención y gestión de riesgo.

Esto se hace más urgente ya que Ayacucho es una de las tres regiones del país con más alto riesgo de afectación ante el cambio climático. Ello significa que estamos frente a una creciente amenaza que afectará sobre todo a la población en situación de pobreza y extrema pobreza que normalmente es la más vulnerable frente a un desastre natural.

3

Tycho Janampa

LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS ALISTAN SU ESTRATEGIA PARA GANAR LAS ELECCIONES DE OCTUBRE. EN LOS PRIMEROS MESES DEL AÑO SE HAN VISTO LA FORMACIÓN DE ALIANZAS ELECTORALES, DISCREPANCIAS ENTRE TIENDAS POLÍTICAS Y HASTA CANDIDATOS BUSCANDO EL PARTIDO QUE MÁS LES CONVENGA. NO OBSTANTE, LA PROPUESTA PROGRAMÁTICA DE CADA UNO DE ELLOS ES DE LO QUE MENOS SE HA HABLADO.

Si hacemos un balance de las políticas e instrumentos en materia ambiental los avances son pocos. Desde el 2007 a la fecha, de un total de 106 ordenanzas regionales sólo 4 de ellas se refieren a asuntos ambientales. Una de ellas, la Ordenanza 011-2007-GRA-CR, dispone con carácter de “obligatorio” que el gobierno regional, los gobiernos locales y los sectores prioricen en los programas presupuestarios anuales e instrumentos de gestión, proyectos para prevenir y mitigar los posibles desastres naturales. En ese sentido, de haberse cumplido la referida norma quizá se habría podido atenuar los graves daños ocasionados por las torrenciales lluvias en el centro y norte de la región. Sin embargo se debe reconocer que hay esfuerzos como la “Estrategia Regional frente al Cambio Climático” promovida por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y elaborada con el Grupo Técnico Regional de Cambio Climático que incluye a actores del Estado y de la sociedad civil. Esta estrategia es considerada como una de las primeras experiencias a nivel nacional y se espera que sea la hoja de ruta de un conjunto de proyectos de inversión a ser aprobados en el siguiente presupuesto participativo regional que inicia en abril. La viabilidad de esta estrategia dependerá entonces del nivel de compromiso que asuma la gestión de Ernesto Molina en el corto tiempo que resta de su mandato. Por ello es clave que en el proceso electoral que se inicia los partidos y movimientos políticos, las organizaciones sociales y la sociedad ayacuchana se comprometan a impulsar esta Estrategia para que así salgamos del habitual ciclo de desastres naturales que nos hace retroceder más en la posibilidad de generar un desarrollo sostenible de la región.

Una mirada al escenario político

E

n los próximos meses el escenario electoral en Ayacucho se tornará en un espacio de reñidas disputas electorales, más aun cuando ninguno de los candidatos parece contar con un amplio respaldo. Sin embargo, ya se destacan Rofilio Neyra, Wilfredo Oscorima, Omar Quesada, Ernesto Molina y Alejandro Córdova para el sillón regional. Retablo - Revista de Análisis Político Regional


4

Análisis Político

Análisis Político

Omar Quesada por el APRA se alista para participar en elecciones regionales.

De todos ellos, los dos primeros manifiestan que hay que dar un manejo empresarial a la gestión gubernamental. Neyra postuló el año 2006 con el movimiento fujimorista Sí Cumple, quedando en tercer lugar y ahora entra al escenario con cierto favoritismo. De otro lado, Omar Quesada (APRA), ex presidente regional y recientemente elegido Secretario Institucional del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Aprista Peruano, estaría tentado de volver a postular, anuncio que hizo público a través de Radio Huanta 2000. Mientras tanto Ernesto Molina Chávez, actual presidente

regional por el Movimiento Innovación Regional (MIRE) continua deshojando margaritas. “La verdad es que aún no está definido si voy al congreso, o a la región nuevamente, todo va a depender de la militancia”. Lo cierto es que el actual perfil de candidato empresario deja atrás al político de soluciones técnicas que representó en el 2002 y 2006. Otro candidato ya lanzado que busca el espacio regional es Alejandro Córdova La Torre, ex alcalde de Huanta, con Unidos por Ayacucho - TUNA , alianza de agrupaciones promovida por el Partido Nacionalista cuya convención regional se desarrolló el 6 de marzo.

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

Asimismo, la anunciada candidatura del General (r) Edwin Donayre, estaría descartada por no tener residencia efectiva en Ayacucho en los últimos tres años como manda la ley. La aparición en el escenario regional del empresario cangallino Wilfredo Oscorima ha trastocado el mapa electoral. Sin embargo, algunos medios de comunicación han empezado a denunciar malos manejos en relación a su patrimonio económico. No obstante Oscorima no hace caso a las críticas y señala que: “El ver que la situación de Ayacucho no mejora me ha llevado a participar en estas elecciones para apoyar al desarrollo de la región”. Se

La candidatura del General Donayre, estaría descartada por no tener residencia efectiva en Ayacucho en los últimos tres años .

presenta como un descreído de la política: “Es ridículo hablar de derecha, izquierda o de nacionalismo. Mi experiencia personal está basada en cumplir metas, en eso nos diferenciamos de los políticos”. Oscorima hizo a un lado al movimiento Fuerza Regional para sumarse a las filas del partido Alianza para el progreso del alcalde de Trujillo y actual presidente de la AMPE, César Acuña.

se entre Rofilio Neyra y Wilfredo Oscorima, terciando en la competencia Alejandro Córdova.

Por su parte, el empresario Rofilio Neyra se desligó del partido fujimorista Sí Cumple y acaba de inscribir oficialmente ante el JNE el movimiento regional Todos con Ayacucho (TOCA). De acuerdo a la versión de varios analistas regionales, el caudal de votos que Neyra recoja en las elecciones regionales dependerá mucho de la perfomance de su equipo de fútbol el Inti Gas que empezó con el pie izquierdo el torneo descentralizado.

En este escenario –Molina, Quesada y Oscorima- Córdova quedaría

El movimiento Qatun Tarpuy definió la candidatura del actual director de la ONG Centro de Desarrollo Agropecuario (CEDAP), Carlos Alvíar para la presidencia regional. Tarpuy le daría a Alvíar un fuerte respaldo desde las provincias de Huanta, La Mar y la zona del VRAE. Finalmente, Juntos Sí se Puede tendría como candidato a Ismael Oscco Sihue. Ambos son percibidos como candidatos que presentan un perfil técnico y planificador. Analizando el panorama Si Omar Quesada y Ernesto Molina no postulan al gobierno regional, la disputa electoral podría concentrar-

De otro lado, en caso de que Molina y Quesada entren al ruedo, no se puede prever un posible ganador. Oscorima está dispuesto a ganar todos los votos posibles, apelando a una imagen filantrópica hacia los electores, por ello que ya haya comenzado a dar ayuda a personas que necesitan tratamiento médico con un aporte de más de mil soles

El voto fujimorista en Ayacucho se dispersará entre Ernesto Molina y Rofilio Neyra.

rezagado. Quesada podría alcanzar el pase a una segunda vuelta, puesto que el voto fujimorista se dispersará entre Molina y Neyra, aunque el primero contaría con menos respaldo de este sector. Así, la segunda vuelta entre Neyra y Quesada sería la más previsible. La candidatura de Carlos Alvíar por Qatun Tarpuy podría marcar el factor sorpresa en este escenario, por el aparato electoral que este movimiento le va ofrecer en el norte ayacuchano, que en términos de electores es bastante significativo.

Rofilio Neyra confía en la popularidad de su equipo de futbol Inti Gas para ganar electores.

La carrera por la alcaldía de Huamanga

Para las elecciones a la municipalidad de Huamanga aparecen como favoritos el actual alcalde del distrito de San Juan Bautista, Hugo Aedo, con su movimiento Unidos por el Desarrollo de Ayacucho, cuyo símbolo es el choclo; y el alcalde del distrito de Jesús de Nazareno, Amilcar Huancahuari Tueros quien se encuentra en conversaciones con Fuerza 2011. Asimismo, Gotardo Miranda y el regidor de Huamanga, Javier Zaga podrían representar al Partido Aprista para esta elección. El abogado Nolberto Lamilla Aguilar, postularía a la alcaldía de Huamanga por el movimiento Allin Kawsay. Rigoberto García Ortega, líder del Frente Regional Ayacucho (FRA), junto al TUNA reintentaría por tercera vez el sillón municipal. De otro lado, un candidato de perfil citadino, Vladimir Paz de La Barra se convierte en la carta fuerte de Qatun Tarpuy. Finalmente se baraja la posibilidad de que el actual alcalde de Huamanga, Germán Martinelli esté pensando en postular a la reelección. En provincias como Huanta, es previsible la candidatura del actual alcalde Edwin Bustíos con Qatun Tarpuy, quien tendría como rivales a Carlos Rúa de Mosoq Ñan, Alfredo Anaya de Alianza Para el Progreso, Alberto Sánchez de Todos Con Ayacucho, entre otros.

5

Entre líneas Percy Rivas Ocejo

¿Nuevamente el mal menor?

A

nte la proximidad de las elecciones regionales se viene agitando el escenario político ayacuchano. A estas alturas ya se vislumbran algunas candidaturas definidas para el espacio regional y en las provincias más importantes, no obstante aún podremos tener sorpresas. Hasta la fecha encontramos al APRA y al fujimorismo que cuentan con un importante respaldo electoral. Está también la unidad frente a ambos partidos animados principalmente por la oposición de sectores afines y que vienen impulsando el Frente Unidos por Ayacucho (TUNA) conformado por el Partido Nacionalista Peruano, el Frente Regional Ayacucho (FRA), el Partido Socialista, Liberación Popular, el Movimiento Nueva Izquierda (MNI) y otros. Siendo esta una propuesta que despierta el interés en importantes sectores de la población aunque todavía requiera de un mayor esfuerzo en la selección de sus candidatos. Existe otro grupo de candidatos motivados principalmente por los recursos o fortuna acumulada entre quienes se encuentran los casos de los señores Rofilio Neyra y Wilfredo Oscorima, que cuentan con una limitada estructura política. El primero ha logrado inscribir su propio movimiento mientras que el segundo anda en búsqueda de alguna estructura debilitada pero formalmente inscrita para utilizarla como “vientre de alquiler”. No podemos obviar la existencia de otros movimientos, partidos y líderes que se encuentran también en carrera pero que hasta el momento no se visibilizan en el escenario político regional. En ese sentido, no queda descartado que alguno de ellos podría resultar siendo el elemento sorpresa anunciando su participación o su incorporación a uno u otro espacio político. Encontrándose las cosas así, en este momento nos vemos frente a la disyuntiva de elegir entre el APRA, el fujimorismo, los que se oponen a estos y buscan una unidad mayor para enfrentarlos, o los candidatos con plata. ¿Optaremos nuevamente por el mal menor?

Retablo - Revista de Análisis Político Regional


6

Entrevista Política

Entrevista Política

Carlos Tapia, vocero de la Comisión Política del Partido Nacionalista Peruano:

Los gobernadores y tenientes gobernadores le van hacer la campaña al APRA

EL ANALISTA POLÍTICO CARLOS TAPIA EN LA SIGUIENTE ENTREVISTA OPINA ACERCA DEL ESCENARIO ELECTORAL. ASIMISMO ANALIZA LAS POSIBILIDADES DE LAS ALIANZAS POLÍTICAS REGIONALES. Tycho Janampa

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

¿

Cómo avizora el próximo escenario electoral? En las elecciones que se vienen continuaremos con la presencia de movimientos regionales. Creo que éstos no han podido ser desplazados por el liderazgo de partidos nacionales. Por lo tanto espero que ganen las alianzas políticas de los movimientos políticos regionales.

¿Qué sucederá con los partidos nacionales? El sistema de partidos políticos en el Perú está entrando a una fase terminal. Es un sistema que busca centralizar la estrategia, la táctica o el programa y no toma mucho en cuenta la idiosincrasia de los movimientos regionales, ni las necesidades de desarrollo de las regiones

Los partidos nacionales tratan de ingresar al escenario regional buscando alianzas. Las alianzas se hacen con un objetivo muy simple: ganar elecciones. En ese sentido, lo importante es que se constituyan identidades propias, en donde estén involucrados movimientos regionales y partidos nacionales. ¿De qué manera viene articulando el Partido Nacionalista Peruano las alianzas con los movimientos regionales? Hemos aprobado hace año y medio una táctica que señalaba que para las elecciones regionales y municipales debían impulsarse frentes políticos que incluyeran tres acuerdos: el electoral, el político y el de gobierno. Hasta ahora son 14 regiones donde se han construido estas alianzas. En todas las regiones el Partido Nacionalista va a participar al interior de frentes políticos

regionales, con el símbolo que se acuerde. ¿Y en Ayacucho la expresión de esa táctica sería el TUNA? Este movimiento es un gran avance entre el Frente Regional Ayacucho, el PNP y otros movimientos regionales. El TUNA debe permanecer abierto a otros actores que están en contra de la corrupción fujimorista, y del alanismo que es un proyecto entreguista y autoritario. La idea es que el TUNA permanezca después de las elecciones, gane o pierda, ya no solamente como una alianza electoral, sino como un frente político. ¿Qué opina de la segunda vuelta electoral en las elecciones regionales? El argumento de que la segunda vuelta es una necesidad para garantizar la estabilidad y la gobernabilidad,

La idea es que el TUNA permanezca después de las elecciones, gane o pierda, ya no solamente como una alianza electoral, sino como un frente político.

tiene un componente cierto y otro que no lo es. De un lado podría ser que un gobierno regional que haya ganado con menos del 20%, se va a enfrentar contra todos los que quieran combatirlo hasta llevarlo a la vacancia. De otro lado, si ese gobierno es bueno y hace obra la gente no se preocupará del porcentaje con el que fue elegido. Hace unas semanas circuló un pronunciamiento firmado por un grupo de intelectuales respaldando la candidatura de Ollanta Humala. Lo que dice el pronunciamiento es que sobre la base de algunos aspectos programáticos muy importantes se debe apoyar la candidatura de Humala. Intelectuales por el Cambio es un espacio variado, formado por 26 personalidades y profesionales independientes que en su mayoría no pertenecen al PNP, pero que buscan participar de la vida política del país. ¿Y esto se dará en las regiones también? Ya se produjo la reunión de los intelectuales del Cusco con 70 miembros, pronto se harán en Arequipa y en Loreto. Posteriormente se realizará en Huamanga con el objetivo de organizar un gran evento nacional en julio. Intelectuales por el Cambio va a ser una estructura organizada de profesionales de quienes saldrán las ideas nuevas para la transformación del país.

Movimiento político TUNA hará oposición al APRA y al fujimorismo.

¿Cómo ve la estrategia del APRA para el proceso electoral? Hay que reconocer que el Partido Aprista es un partido

7

mañoso, que sabe qué hacer en las elecciones, particularmente cuando está en el poder. El aparato del Estado es algo que el APRA sabe manejar muy bien. En Ayacucho, por ejemplo, los gobernadores y tenientes gobernadores le van hacer la campaña. Manejan el Programa Juntos y la estrategia Crecer. Pero creo que no les va resultar, el APRA está de salida, y Alan García está pensando más en el 2016. ¿El PNP quiere retomar la transición trunca de la que hablan los intelectuales que hoy apoyan a Ollanta Humala? Claro. Por eso hablamos de la gran transformación. El proyecto nacionalista es la culminación del proceso de transición que se inició con la caída de Fujimori, lo que sucede es que Paniagua no tuvo tiempo, y a Toledo le faltó una visión transformadora de la realidad política, democrática y económica del país, y termino siendo el continuismo del modelo neoliberal, y al final le entregó la posta a Alan García que insiste con el mismo modelo. El APRA señala que si gana Humala, se instauraría en el Perú una política al estilo de Hugo Chávez. ¿Qué opina? Reconocemos que Chávez es parte de la búsqueda de nuevas alternativas para la economía y la democracia en América Latina, pero el gobierno de Chávez tiene diferencias con lo que nosotros queremos hacer. Por ejemplo él está muy preocupado en construir un partido único de apoyo al gobierno, nosotros creemos que eso no es correcto.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional


8

Desarrollo Rural

Desarrollo Rural

Emergencia agraria

DESPUÉS DE 40 AÑOS AYACUCHO HA SUFRIDO DIVERSOS FENÓMENOS CLIMÁTICOS QUE HAN DEJADO CONSECUENCIAS DESASTROSAS ESPECIALMENTE EN LA ZONA RURAL. EL TEMPORAL LLUVIOSO QUE SE PRESENTÓ DURANTE LOS ÚLTIMOS MESES HA GENERADO CUANTIOSAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS ASÍ COMO CIENTOS DE DAMNIFICADOS Y LA DESTRUCCIÓN DE EXTENSOS CAMPOS DE CULTIVOS. Retablo

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

L

a Cámara de Comercio, Industria y Turismo de Ayacucho informó a Perú Cámaras que las pérdidas ascienden a un millón de nuevos soles en viviendas, a 100 mil nuevos soles en el sector comercial y a 45 mil soles en tierras de cultivos dañadas. De acuerdo a información estadística del Ministerio de Agricultura Ayacucho, hasta los primeros días de febrero, la granizada y las fuertes lluvias dejaron 927 hectáreas de cultivos destruidas y 2065 afectadas, en cinco provincias de la región entre ellas Hua-

indemnización ascendería al millón 423 mil nuevos soles. El manual del dicho Seguro considera 500 soles por cada hectárea perdida. En este sentido, Cerdeña Rodríguez, argumenta que para que ingrese este Seguro a cualquier región “un 60% del área del distrito político tiene que estar perdida”. El Ministro de Agricultura ha comunicado a la compañía de seguros, que así no se haya perdido el 60% de aéreas de cultivo de un solo distrito, tiene que intervenir considerando que en el caso de Ayacucho se trata de pequeños agricultores y minifundistas. Reynaldo Trinidad, director de la revista Agro Noticias manifestó que el Seguro Agrario apenas es parte de la solución. “El costo de producción en Ayacucho es de 4 mil dólares, y la indemnización por la pérdida de cosecha, es de 500 soles, es decir el 10%. Con esa suma no se recuperarán las pérdidas”, señaló.

“El costo de producción en Ayacucho es de 4 mil dólares, y la indemnización por la pérdida de cosecha, es de 500 soles, es decir el 10%.

manga, Cangallo, Huanta, La Mar, Sucre y Vilcashuamán. Seguro Agrario El director regional de Agricultura Ing. Pedro Rivera, a través del Oficio Nº 080-2010, de fecha 19 de enero, solicitó al Gerente Corporativo Técnico-La Positiva, Seguros y Reaseguros de Lima, Gustavo Cerdeña Rodríguez, la indemnización correspondiente a los agricultores afectados, registrados en el Seguro Agrario Catastrófico. La evaluación respectiva señaló que fueron 870 hectáreas perdidas, y 1 977 agricultores afectados. Se estima que el monto de

Pedro Rivera reconoce que el Seguro Agrario no representa ninguna solución. “La indemnización de una yugada (tercera parte de una hectárea) sería de 125 soles, en realidad no es un seguro que está cubriendo de manera real y efectiva, hay que reconocer que es un paliativo”. El por qué de las cosas Trinidad manifiesta que los fenómenos meteorológicos tienden a ser cada vez más intensos, frecuentes, y más irregularmente distribuidos, “en el mismo Ayacucho se sabe que hay lluvias excesivas en Huamanga y Huanta, pero

no en las demás provincias, esto es parte del cambio climático”. El ingeniero Enrique Moya considera que lo que hay que hacer es un cambio en la actividad agrícola. Regresar a las papas nativas, al olluco, a la mashua, a la oca, al maíz, a los cultivos que han sobrevivido los cambios climáticos. “Mucho más frágiles van a ser la cebada y el trigo que son cultivos introducidos”, señaló. Román Condori Pineda, decano del Colegio de Ingenieros de Ayacucho afirma que existe un vacío de información sobre las lluvias. “No estamos haciendo investigación, ni tenemos estaciones meteorológicas que nos permitan hacer un análisis de la intensidad de la descarga pluvial en Ayacucho, en la ciudad y en el campo”.

“No estamos haciendo investigación, ni tenemos estaciones meteorológicas que nos permitan hacer un análisis de la intensidad de la descarga pluvial”.

vención. Hay la necesidad de poner muros de contención, hacer los encauces de los ríos, y prever el mantenimiento correspondiente de la colmatación”. Sostiene que los pobladores tienen que entender que si una zona es altamente vulnerable a las precipitaciones pluviales, no puede arriesgar su capital con cultivos permanentes (palta y frutales, árboles), y que tienen que optar por cultivos transitorios (papa, maíz). El dirigente agrícola Edilberto Soto Tenorio, actual vicepresidente de la Coordinadora Nacional de Productores de Papa del Perú, señala: “Yo reporté este tipo de incidentes graves al Comité de Defensa Civil Regional y me dijeron que ese era tema del alcalde distrital, lamento que sea así, hemos esperado que sucedan desastres para recién tomar conciencia”.

9

Sequía en el sur de Ayacucho Mientras en algunas provincias del norte y centro de Ayacucho llovía, en el sur la sequía generaba la pérdida de cerca del 80% de las cosechas. Así lo hizo conocer Antenor Carhuas, presidente de la Coordinadora de Juntas de Usuarios de Agua de Sierra y Selva. “Nosotros hemos declarado en emergencia a Parinacochas, Páucar del Sara y Lucanas por lo tanto pedimos el apoyo del gobierno regional y nacional para mejorar la infraestructura de riego y optimizar el poco recurso hídrico que vamos a tener”, reiteró Carhuas. Finalmente, Enrique Moya señala que en Ayacucho el 90% del agua se va al océano Atlántico en los tres meses que dura el período de lluvias. Por ello propone iniciar un sistema de preservamiento del agua, sobre todo en la zona sur de Ayacucho.

¿Cómo deben actuar nuestras autoridades? Ernesto Molina, presidente del Gobierno Regional de Ayacucho (GRA), refirió que se está exigiendo que se cumpla cuanto antes el Seguro Agrario en Ayacucho. Más allá de ello, Moya propone que en los presupuestos del municipio provincial y del gobierno regional debe haber un fondo para la prevención de desastres, la planificación del territorio y el sistema de ordenamiento agrario. Condori, afirma que los alcaldes solamente se preocupan por obras inmediatas que la población exige, como una losa deportiva o una casa comunal. “Esto ha hecho que descuiden las obras de pre-

Las torrenciales lluvias en Ayacucho han dejado miles de campesinos afectados

Retablo - Revista de Análisis Político Regional


10

Reportaje

Reportaje

Nuevos conflictos entre Comunidades y Perú LNG y TGP

Tycho Janampa

fuera del derecho de vía que consta de 25 metros. “Prácticamente el agua se desvía y está generando daños fuertes, hay casas inundadas, está arrasando cultivos de papa, cebada y trigo. Estamos pidiendo que la empresa indemnice a los 200 posesionarios”, informó Choquecahua. Además, señala que, “antes de que inicie la obra había ojos de agua y ahora han desaparecido”. El comunero Bonifacio Flores Yupanqui manifiesta que los posesionarios tienen un contrato con la empresa para respetar la tierra conocida como capa arable. “Por eso es que justamente se inició este problema porque ellos no la respetaron, solo les interesó cubrir el tubo, no les interesa si hay casas o cultivos”, indicó Flores. Comuneros de Pichapata (Vinchos) en huelga de hambre por afectaciones

EN LAS PROVINCIAS DE LA MAR Y HUAMANGA SE HAN DADO RECLAMOS TANTO POR DAÑOS AMBIENTALES COMO POR RECLAMO DE INVERSIÓN SOCIAL A LAS EMPRESAS TGP Y PERÚ LNG. LAS COMUNIDADES DE LA ZONA NO VEN HASTA AHORA EL CUMPLIMIENTO DE UNA SERIE DE PROMESAS DE DESARROLLO, A LO QUE SE SUMA EL DESENTENDIMIENTO DE LAS AUTORIDADES REGIONALES Y LOCALES. Revista de Análisis Político Regional - Retablo

Afectación en la comunidad de Vinchos Como se recordará, los comuneros del distrito de Vinchos dieron inicio a la huelga el 11 de enero en protesta “por el incumplimiento de los acuerdos de parte de la empresa Perú LNG”. Así lo dio a conocer Marcelino Choquecahua Inga, presidente de la comunidad de Vinchos. Choquecahua manifiesta que Perú LNG viene construyendo cortacorrientes encima de las obras de restauración, lugar donde ha sido enterrado el tercer ducto de Camisea. Los cortacorrientes son varias canaletas que por temporada de lluvia recepcionan el agua y la desvían al exterior para que no afecte al ducto. Según precisa el dirigente, los cortacorrientes vienen con pendientes fuertes que afectan a terrenos que se encuentran

En territorio de Vinchos el trabajo de cubierta del ducto prácticamente está terminado, solo falta la forestación y el cultivo de pastos. El viernes 26 de febrero se llevó a cabo la reunión entre los representantes de la comunidad de Vinchos y la empresa Perú LNG, en el hotel Marqués de Valdelirios. Se logró reanudar el diálogo entre ambas partes. Los comuneros reiteraron sus demandas, y el abogado Julio Rojas, representante de Perú LNG manifestó el deseo de la empresa de llegar a entendimientos, asimismo señaló que hace más de mes y medio no realizan trabajos. “¿Quién se hace responsable de la rotura de fibra óptica?” se preguntó señalando al mismo tiempo que la empresa será inflexible frente a ello. Por su parte, Félix Curi Anccasi, Presidente de la Comisión de Negociación en representación de la comunidad de Vinchos, indicó que los

Dato

Jorge Fernández Mavila, Defensor del Pueblo de Ayacucho afirma que Tambo no tuvo la debida atención. “Hicieron su paro y después se quejaron que no habían ido personas con poder de decisión”. A la vez, sostiene que en Ayacucho durante el mes de enero se han registrado 15 conflictos, de los cuales, el 36% son de tipo medio ambiental. En febrero los conflictos se redujeron a 12.

comuneros requieren de inmediato un peritaje del lugar para evaluar los daños. Sin embargo, Rojas señaló que para realizar el peritaje el requisito es que la empresa empiece de inmediato los trabajos que están pendientes. Asimismo dijo no estar de acuerdo con las afirmaciones de los comuneros que indican que todo es negativo y que la empresa no pagó nada. “Por el extra ancho se ha pagado un millón y medio de soles, y por el derecho de vía pagó un poco menos de un millón de soles, no es que la empresa ha pagado 2 mil soles ó 3 mil soles, ha pagado cifras que Vinchos nunca ha tenido”, indicó.

enero un paro preventivo con la finalidad de pedir a las autoridades regionales y a la empresa Perú LNG que se preocupen más por invertir y ayudar a generar desarrollo en la zona. El presidente del Frente de Defensa indicó que a la mesa de diálogo pactada no han venido las autoridades y mucho menos los funcionarios de las empresas. Precisa que no se ve desarrollo en la zona: “Por el contrario, Perú LNG y sus subcontratistas han traído destrucción a nuestros terrenos de cultivo y contaminación ambiental, por ello pedimos que la empresa deje obras socales en nuestro distrito y región”, acotó.

Las conversaciones entre la empresa y los comuneros de Vinchos continuarán. Se ha demostrado que hay una apertura para el diálogo, aunque aún persista la mutua desconfianza.

Por su parte, Carlos Condori, Comisionado Adjunto Para la Paz, sostiene: “Hemos tenido contacto con los representantes de Perú LNG, y afirman que la situación en Tambo está terminada, que ya han atendido a las viviendas y no hay nada de qué hablar”, sostuvo.

Huelga de hambre en Pichapata Vinchos: Veinticinco familias de la comunidad de Pichapata, distrito de Vinchos, realizaron una huelga de hambre desde el 22 hasta el 26 de febrero, frente a la sede de la empresa Transportadora de Gas del Perú (TGP) con la finalidad que se indemnice a los pobladores por los daños que viene ocasionando a sus campos de cultivo. Teodor Navarro Curi, Secretario de Prensa y Propaganda de la Junta Directiva de la Comunidad de Pichapata, manifiesta que el terreno ha sido afectado por varios cortacorrientes que fueron construidos de material concreto, luego de la instalación y entierro de dos de los ductos de Camisea el 2004. Por lo pronto se espera la respuesta de la empresa TGP. Distrito de Tambo: ¿Dónde está el desarrollo? El Frente de Defensa del distrito de Tambo, provincia de La Mar y las autoridades de esta localidad realizaron los días 25 y 26 de

Ante los reclamos, el presidente regional Ernesto Molina manifestó: “Nosotros siempre estamos intercediendo ante Perú LNG, se está reconociendo los pagos por el paso de los ductos en la provincia de La Mar. Están atendiendo los reclamos, tengo entendido que siempre queda algo pendiente, y estamos dispuestos a colaborar”.

11

las comunidades, afirmó que al momento se han identificado varios proyectos que están siendo financiados a favor de Vinchos, Chiara, Socos, Acocro, y Acosvinchos. Se va invertir aproximadamente 26 millones en 23 comunidades campesinas con 21 proyectos sólo en Huamanga. Persisten los conflictos entre la empresa Perú LNG y las comunidades, cuando se supone que todo debería estar bien encaminado. Entonces el rol del Estado ha sido de desentendimiento frente a las demandas de los comuneros. La responsabilidad social de la empresa, no puede representar la solución a toda la demanda de desarrollo requerida por las comunidades. Existe un vacío de presencia del Estado.

Comuneros exigen indemnización por afectación pese a denuncias y presencia de fuerzas policiales

Responsabilidad social y rol del Estado Álex Chirre, ex asesor de la municipalidad de San Miguel, destacó que es necesario que las comunidades, tanto de Huamanga y La Mar reclamen la responsabilidad social de la empresa “Yo creo que Perú LNG en algún momento tiene que ser consciente de eso, y apoyar sin que le estén tocando la puerta”, precisó. Finalmente, Sergio Gonzáles, representante de la Presidencia del Consejo de Ministros en la mesa de diálogo entre Perú LNG y

Persisten conflictos entre la empresa y comuneros

Retablo - Revista de Análisis Político Regional


12

Derechos Humanos

Derechos Humanos

Grave amenaza al subsistema de Derechos Humanos

LA DENUNCIA POR PREVARICATO CONTRA LA FISCAL CRISTINA OLAZÁBAL PONE EN RIESGO LAS INVESTIGACIONES EN TORNO A LAS GRAVES VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS PRODUCIDAS DURANTE EL CONFLICTO ARMADO INTERNO. Yuber Alarcón

Abogado APRODEH – Ayacucho

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

L

uego de más de tres años de investigación, la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR), en su Informe Final entregado al Estado peruano en agosto de 2003, señaló en una de sus recomendaciones, la necesidad de crear un sistema especializado para la investigación, juzgamiento y sanción de los crímenes ocurridos durante el período

La Fiscal Olazábal, con fecha 31 de enero del 2005, formalizó denuncia penal por el delito de genocidio contra el ciudadano Alan García Pérez y contra 29 militares que participaron en la matanza de 62 pobladores del distrito de Accomarca”.

de violencia. A consecuencia de dicha recomendación, se crearon fiscalías y juzgados supraprovinciales especializados en derechos humanos, siendo una de ellas la Fiscalía especializada de Derechos Humanos de Ayacucho a cargo de la doctora Cristina Olazábal Ochoa. Luego de varios años de investigación y en mérito al informe de la CVR, la Fiscal Olazábal, con fecha 31 de enero del 2005, formalizó denuncia penal por el delito de genocidio contra el ciudadano Alan García Pérez y contra 29 militares que participaron en la matanza de 62 pobladores del distrito de Accomarca, ocurrido el 14 de agosto de 1985. Es a consecuencia de este hecho que éste denunció a la Fiscal Olazábal por supuesto delito de prevaricato, señalando que el delito de Genocidio recién se incorpora en el Código Penal el año 1998. La denuncia fue remitida al órgano de control correspondiente y fue declarada infundada, dando lugar al recurso impugnatorio. Sin embargo luego de más de 5 años el día 5 de enero del 2010, fue publicada en el diario el Peruano, la Resolución de la Fiscalía de la Nación que declaró fundada la denuncia interpuesta por Alan García Pérez, Presidente del Perú, en contra de la Fiscal

Olazábal por el delito de prevaricato, disponiendo se formalice denuncia penal. Ahora bien, nuestro Código Penal señala que se comete el delito de prevaricato cuando: “El Juez o el fiscal dicta una resolución o emite un dictamen manifiestamente contrarios al texto expreso y claro de la Ley, o cita pruebas inexistentes o hechos falsos, o se apoya en leyes supuestas o derogadas…” . La conducta de la Fiscal Olazábal, al haber formalizado denuncia penal, es absolutamente lícita, puesto que no se adecua a ninguno de los supuestos señalados en el párrafo anterior; es decir, la Fiscal al formalizar denuncia penal del caso Accomarca contra Alan García Pérez y otros 29 militares, no ha emitido en ningún momento dictamen manifiestamente contrario al texto expreso y claro de la ley, no ha citado pruebas inexistentes o se ha referido a hechos falsos, menos se ha apoyado en leyes supuestas o derogadas; por el contrario, la formalización de denuncia hecha, constituye un acto de cumplimiento de función, sustentado en argumentos y criterios jurídicos razonables establecidos en la Constitución y en los Tratados Internacionales, de los cuales el Perú es parte. Sobre este aspecto es necesario remarcar que las normas internacionales sobre violaciones a los derechos humanos se integran en nuestro ordenamiento nacional a partir de lo establecido en nuestra Constitución Política, Art. 55 que prescribe: “Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional”, así como por la Cuarta disposición final y transitoria que señala: “Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretan de conformidad con la Declaración Universal de los Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos inter-

“La denuncia hecha contra la Fiscal Olazábal, constituye para nosotros, un atentado del Estado contra la independencia y autonomía judicial y fiscal”.

nacionales sobre las misma materias ratificados por el Perú”. Siendo esto así, una vez más, consideramos que la Fiscal Olazábal, en cumplimiento de su función formalizó denuncia contra el ciudadano Alan García Pérez, haciendo suyos los criterios jurídicos del derecho internacional de los derechos humanos que sí posibilitan el juzgamiento de las violaciones de derecho fundamentales, entre ellas la Convención para la Prevención y la sanción del delito de Genocidio, la Convención Interamericana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos. Criterios jurídicos que fueron utilizados no sólo por la Fiscal Olazábal, sino por jueces y fiscales a nivel nacional que vienen instruyendo las graves violaciones a los derechos humanos ocurridas en Cabitos, Cayara, Lucanamarca, Chuschi, Huanta, Barrios Altos, La Cantuta, entre otros. La denuncia hecha contra la Fiscal Olazábal, constituye un atentado del Estado contra la independencia y autonomía judicial y fiscal y, como tal, crea un grave precedente que debilita el trabajo de otros jueces y fiscales, que en cumplimiento de sus labores, estén luchando contra la impunidad en nuestro país. Esta denuncia puede ser leída como un mensaje de advertencia a los miembros del Ministerio Público y del Poder Judicial que forman parte del subsistema de administración de justicia encargado de las investigaciones de graves violaciones a los derechos humanos. La formalización de denuncia penal por prevaricato contra la Fiscal Olazábal ya fue remitida ante la Primera Sala Penal de Ayacucho. Corresponderá a los Jueces Superiores probos que gozan de autonomía, independencia y discrecionalidad, determinar la apertura o no del proceso.

13

Palabra viva Germán Vargas Farías

¿

Justicia en riesgo

Será coincidencia que dos de los magistrados con mayor recorrido y méritos reconocidos por su desempeño en investigaciones de crímenes contra los derechos humanos, hayan sido inquietados casi al empezar el nuevo año? ¿Será alucinación pretender que detrás de la denuncia contra la Fiscal Cristina Olazábal y de la desaprobación del Fiscal Avelino Guillén, hay un propósito de turbar al Ministerio Público desalentando el rol que le corresponde? Piensa mal y acertarás, dice el refrán popular. No me gusta el dicho pero tratándose de asuntos que afectan la justicia y que conspiran contra los derechos humanos, la suspicacia puede ser razonable. Además de haber observado el esforzado y buen desempeño del Fiscal Guillén durante el juicio contra el ex dictador Fujimori, pude verle en la hora del reconocimiento, cuando recibió el premio Ángel Escobar Jurado de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos. En su discurso de agradecimiento destacó su convicción respecto a que el rol de su institución es servir a la sociedad, a que existe mucha injusticia en el país, y reafirmó su compromiso de luchar en un contexto de corrupción e impunidad por justicia y transparencia. Una expresión del Fiscal Guillén me hizo recordar otra que escuché de una colega suya casi 5 años atrás. Dijo que el rol de la Fiscalía es acercarse al pueblo, para que vuelva a confiar en la justicia. Rememoré entonces lo que expresó la Fiscal Olazábal cuando la entrevisté, días después de que el ciudadano Alan García Pérez la calificara como mala funcionaria, prevaricadora y corrupta, por haberlo denunciado penalmente por su presunta responsabilidad en la matanza de Cayara. Dijo Olazábal aquella vez que había propuesto acercarse a los familiares de los afectados, a los agraviados, llegando a lugares muy lejanos en el propio corazón de Ayacucho, estableciendo contacto entre la población y la Fiscalía, para que sepan que el Ministerio Público, quiere atenderles. Decía que conociendo lo difícil que es para estas familias acceder a la autoridad, iría hacía ellos para recoger sus denuncias o testimonios. “Es que es muy importante que estas personas sean tratadas como ciudadanos y les aseguremos el derecho de acceder a los servicios del sistema de justicia”, añadió. Quizás la explicación de lo que sucede en este tiempo con Guillén y Olazábal está en sus convicciones sobre el rol que corresponde a los fiscales.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional


14

Entrevista Gestión Pública

Entrevista Gestión Pública

Johnny Angulo Ríos, Gerente General del Gobierno Regional de Ayacucho:

Por más emergencia que sea, se tienen que cumplir con determinadas formalidades y eso toma su tiempo DESDE DICIEMBRE CUANDO SE PRODUJO UN ALUD EN EL CERRO LA PICOTA QUE TUVO COMO CONSECUENCIA LA PÉRDIDA DE NUEVE VIDAS, LAS LLUVIAS DE LA TEMPORADA NO HAN CESADO DE CAUSAR DAÑOS. TODO ESTO HA PUESTO EN CUESTIÓN LA CAPACIDAD DEL GOBIERNO REGIONAL Y LOS GOBIERNOS LOCALES.

Tycho Janampa

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

¿

Pasados más de tres meses cómo evalúa la respuesta del gobierno regional y de los locales ante el desastre del Cerro La Picota? El evento del 16 de diciembre nos muestra que no tenemos una clara conciencia de prevención. En ese sentido tenemos que ser autocríticos porque la capacidad de respuesta frente a la emergencia no ha sido eficiente.

El presidente regional, Ernesto Molina inmediatamente dispuso de los pocos recursos que teníamos para atender la emergencia. Con la visita que se tuvo de las autoridades nacionales como el Premier y el Ministro de Agricultura, se acordó que a la brevedad posible se ejecutara el proyecto de drenaje fluvial. Sabemos que esa no es la solución, pero al menos ha evitado hasta el momento que tengamos circunstancias parecidas.

¿No hubo labor de prevención antes de los eventos, sólo de atención a la emergencia?

Los medios de comunicación cuestionaron la reversión de 10 millones de soles destina-

dos por el gobierno central para dicho proyecto de drenaje Ha habido algunas apreciaciones subjetivas e inexactas como que este dinero se hubiera perdido por negligencia y que habrían sido revertidos al tesoro público, pero no es así. El gobierno nacional otorgó esos 10 millones de soles al gobierno regional el 24 de diciembre, entonces pasó como saldo de balance para el 2010 de modo que ese dinero ya se transfirió a la Municipalidad Provincial para que se inicien los trabajos. ¿Cuánto presupuesto se requiere para el proyecto de drenaje? Demanda una inversión de 59 a 60 millones de soles. La municipalidad provincial de Huamanga ya formuló el proyecto. Para este propósito el Estado transfirió un monto de 10 millones de soles. Además, hay buenas posibilidades de obtener 15 millones adicionales del fondo del fideicomiso o fondos soberanos. El Premier Velásquez Quesquén llamó la atención sobre cómo era posible que no hayan avanzado nada si se les había dado 10 millones de soles.

cer las convocatorias. Por más emergencia que sea, se tienen que cumplir con determinadas formalidades y eso toma su tiempo.

Al margen de las acciones de sensibilización que se han realizado, ha habido resistencia de la gente a aceptar la reubicación en la zona de emergencia. Hay un acto de irresponsabilidad de los mismos pobladores.

El premier nos hizo una invocación indicando que en emergencia las cosas tienen que ser rápidas, pero le explicamos que hay normas que cumplir. Primero tenemos que tener los expedientes listos para luego haAfectación en otras provincias

Huanta y otras provincias perdieron cultivos y viviendas. ¿Qué se ha hecho para responder esta situación? Es resultado de la falta de previsión, el tema es que se han desbordado tres ríos y esto ha inundado las viviendas y destruido los cultivos. Sin embargo, lo afectado aún se puede recuperar. Tenemos que ver qué tipo de ayuda llevar, para esto se ha previsto el Seguro Agrario que entregará un promedio de 500 soles por hectárea de cultivo perdido.

En una nueva situación de fuertes precipitaciones, ¿estaríamos preparados para prevenirlas? Estamos tomando algunas previsiones. Hemos hecho coordinaciones con la Policía Nacional para que cuando se produzcan precipitaciones intensas los vehículos no circulen por determinadas arterias. Asimismo las personas que estuvieran realizando acciones de construcción no podrán dejar los desmontes en las zonas que pueden ser arrasadas para no generar embalses. De acuerdo al informe que ha emitido el representante de Defensa Civil de la municipalidad provincial hay familias que no quieren retirarse de La Picota. ¿Qué medidas se tomarán al respecto? Al margen de las acciones de sensibilización que se han realizado, ha habido resistencia de la gente a aceptar la reubicación en la zona de emergencia. Hay un acto de irresponsabilidad de los mismos pobladores y esto genera vulnerabilidad. Tengo entendido que en Canaán se ha previsto un área inicial de 47 a 50 hectáreas, donde fácilmente se pueden construir 300 a 350 viviendas. Hasta fin de año, el gobierno regional tendrá un presupuesto de 200 millones de soles, sin embargo no se ha considerado rubros para el tema de defensa y prevención. Sí, incluso la norma establece que debemos considerar un fondo de contingencia para prevención, pero no es suficiente, los recursos son exiguos. ya que el Presupuesto Institucional de Apertura viene con nombre propio, para las obras de continuidad en un 90%.

15

De igual a igual Celina Salcedo

El tránsito del anonimato a la escena pública

E

l escenario que va dibujándose en nuestra región ante la proximidad de las elecciones regionales y locales, no es el más promisorio para las mujeres en materia de participación política. Mientras los dirigentes de los partidos y movimientos van definiendo, negociando, formando alianzas y estableciendo listas, las mujeres somos las grandes ausentes en los espacios de decisión. Según el JNE las mujeres constituyen el 52.4% de electores hábiles en el país y sólo el 44% milita en partidos políticos. En ese sentido, no es un secreto que la política no es todavía el espacio que debería ser para las mujeres. Basta observar las dirigencias de los partidos. La gran mayoría -por no decir la totalidad- están liderados por hombres. Asimismo, el resultado de anteriores elecciones nos deja un sinsabor, ya que a pesar de la ley, no se ha logrado siquiera cubrir la cuota de género. Las mujeres fueron electas para ocupar principalmente los cargos de consejeras regionales y regidoras municipales. Según información de la ONPE del total de mujeres elegidas en Ayacucho, en el 2006, el 28% ocupa el cargo de regidora distrital; el 21.5% de regidora provincial y el 36.3% de consejera regional. Sólo el 4.5% de electas corresponde a puestos de alcaldesa distrital. Ninguna mujer fue elegida alcaldesa provincial en Ayacucho, tampoco presidenta o vicepresidenta regional. Estos resultados nos muestran que las mujeres somos una minoría absoluta. La Ley de Cuotas como mecanismo de acción afirmativa, en alguna medida ha coadyuvado a que las mujeres den el tránsito de lo privado a lo público, del anonimato a su visibilización en este espacio, pero fundamentalmente su empoderamiento ha sido una primera condición que ha influido en el rompimiento del cordón umbilical con la esfera doméstica. Constituye un desafío romper con las barreras socioculturales que limitan el ejercicio de los derechos políticos y la ciudadanía de las mujeres. La aspiración de alcanzar la paridad en el ejercicio del poder político entre mujeres y hombres, conlleva también la exigencia de que las mujeres tengan mayor acceso a la educación y al desarrollo de sus capacidades y liderazgo.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional


16

Historia y Memoria

Historia y Memoria

como Félix Jáuregui, hermano de don Filomeno Jáuregui. Luís Caviedes, “Mala Cara” Gamarra, Manuel Canales, Fidel Hernández (mi abuelo), y otros jóvenes campesinos y de la clase media ayacuchana, o hacendados como Baltazar Rocha que habían sido cautivados por Víctor Raúl, tomaron las armas y triunfó la revolución. Así se liberó Ayacucho a la par que Huancavelica, Junín y otros lugares del país. Aplastada la revolución, Arístides Guillén terminó en El Frontón. Caviedes, Jáuregui y otros fueron fusilados. Los sobrevivientes prófugos. Sus familiares sufrieron atropellos y vejámenes.

Algunas pinceladas sobre la historia del aprismo ayacuchano EL AUTOR DEL PRESENTE ARTÍCULO FUE CUATRO VECES SECRETARIO GENERAL DEL APRA EN AYACUCHO. EL SIGUIENTE TEXTO ES UN TESTIMONIO DE SU MILITANCIA Y DE LA HISTORIA DEL PARTIDO APRISTA EN AYACUCHO.

Fritz Espinoza Hernández

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

M

i compromiso con la historia del aprismo ayacuchano es decir la verdad con voz firme. El cautivante mensaje de libertad de Víctor Raúl Haya De La Torre, llegó a tierras ayacuchanas y muchos jóvenes ansiosos de un nuevo sistema y cambio profundo ante la explotación del imperialismo, abrazaron el aprismo. Entre esos jóvenes se encontraba Arístides Guillén Valdivia, quien fundara el Partido Aprista en Ayacucho y fuera

Aplastada la revolución, Arístides Guillén terminó en El Frontón. Caviedes, Jáuregui y otros fueron fusilados. Los sobrevivientes prófugos. Sus familiares sufrieron atropellos y vejámenes.

Fueron épocas del aprismo anti imperialista como el compañero Francisco Meléndez “Chipro Meléndez”, Secretario General Departamental que sucedió a Arístides Guillén. También tenemos a los compañeros Rivera (el

La llegada de Juan Velasco Alvarado al gobierno en cierta forma rompió la columna vertebral de la oligarquía terrateniente, pero también trajo la gesta más gloriosa de nuestra historia ayacuchana, de la alianza estudiantilcampesina en defensa de la gratuidad de la enseñanza. El joven aprista Brechman Espinoza Hernández dirigió las protestas contra el Decreto 006, que tuvo repercusión nacional, en calidad de presidente del FUESA, juntamente con otros jóvenes como “Cacho” Fernández, que pertenecían a distintas corrientes políticas, pero todos juntos logramos la gratuidad de la enseñanza, aunque a costa de muchas vidas de jóvenes estudiantes y campesinos. Actualmente muchos se incomodan porque esta gran protesta haya sido dirigida por un gran aprista militante

el primer diputado aprista por Ayacucho. Tuve la suerte de conocerlo y escucharlo, juntamente con otros compañeros de mi generación, desde mi época de Chapista y Japista. Interminables conversaciones a veces, y fugaces en otras, nos uníamos a él en su domicilio – consultorio de abogado, en la calle Santa Clara. Guillén Valdivia fue el gran forjador y líder del levantamiento armado del 26 de noviembre de 1934, juntamente con otros valientes jóvenes

estudiante de la Gran Unidad Mariscal Cáceres.

fotógrafo), Dueñas, Braulio Zaga, Alicia Valdivia y otros, provenientes de provincias.

Reunion de jóvenes apristas en Ayacucho, entre ellos Marcial Capelleti padre. (Primero de la izquierda)

El último atentado que sufrí fue por orden del Ejército, cuando ejercía el cargo de Director de Caminos del Gobierno Regional en 1989.

El aprismo en la familia Capelleti comienza precisamente con Carlos Capelleti, quien llegó a ser secretario general del APRA en Ayacucho. Fue captado por Guillén y capacitado en Nicaragua juntamente con el “negro” Félix Galindo, quien se dedicó a la difusión del aprismo. Muchos jóvenes como Marcial Capelleti (padre), el que escribe la presente, personas algo mayores que nosotros como Raúl Canales, Félix Galindo, Teófilo Díaz y otros más, enfrentamos durante nuestros estudios secundarios unos, y universitarios otros, con interminables polémicas en la plaza de Armas de Ayacucho al comunismo extremista que Abimael Guzmán formaba en la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga, que luego desembocó en el inició de la lucha armada en Chuschi. Durante la lucha interna muchos apristas perdieron la vida a manos de Sendero Luminoso, así como muchos otros se fueron a sus filas. Entre los compañeros asesinados tenemos a Braulio Zaga Pariona que era alcalde del disitrito huamangino San Juan Bautista, al compañero Marcial Capelleti Cisneros asesinado el último día de asistencia a las aulas universitarias, al entregar notas a sus alumnos de Derecho. El compañero “Zorro” Castañeda, magnífico poeta, declamador y orador en runasimi, fue asesinado muy joven en la esquina de los jirones Grau y Chorro. Ricardo Marroquín, joven alcalde provincial de Cangallo; Víctor Raúl

17

Yangali en Huanta, la esposa del compañero War Añaños en San Miguel. Así, cientos de apristas fueron asesinados en todas las provincias, distritos y anexos de nuestro departamento. Asimismo en más de trece oportunidades atentaron contra mi vida y la de mi familia. El último atentado que sufrí fue por orden del Ejército, cuando ejercía el cargo de Director de Caminos del Gobierno Regional en 1989. Anteriormente secuestraron a mi hijo primogénito, lo que me convenció a tomar la decisión de enfrentarme a Sendero Luminoso en el mismo corazón de su accionar en el río Ene. Conocí a “Huayhuaco”; a Choque; a Antonio Cárdenas, el Jefe Legendario. Fui Coordinador Zonal de DECAS y luego vicepresidente de CADES, en un lugar específico del Ene. Fui secretario general del APRA en Ayacucho en cuatro oportunidades, en los momentos más difíciles de mi pueblo y de mi partido. Conozco a todos los compañeros y a quienes se avergonzaban de ser apristas, en esos momentos, pero hoy ocupan altos cargos y aspiran a ser candidatos políticos. Desde el 2003 en que dejé la Secretaría General, se apoderaron del Partido Aprista de Ayacucho, personas que se han dedicado a los negociados, cuyos tentáculos se extienden en los organismos públicos y niveles más altos del partido. Ha muerto la ética aprista, pero no Víctor Raúl y su pensamiento fecundo y generoso.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional


18

Reseña

Sucedió

en Setiembre - Octubre ElSucedió renacimiento 45 muertos de los PALABRAS de Callqui c/u Gobierno Regional de Ayacucho rinde cuentas

III sesión de la Mesa de diálogo de los Pueblos Andinos

14 de septiembre. - En el distrito de Puquio, provincia de Lucanas, se realizó la Primera Audiencia Pública Regional Descentralizada del año. El evento tuvo como fin rendir cuentas de la gestión del año fiscal 2008 y de los avances del año 2009.

3 de octubre. - Se realizó en la ciudad de Abancay. Contó con la presencia del Ministro de Agricultura, Adolfo De Córdova Vélez. El evento tuvo la finalidad de orientar un proceso más específico de la formulación del Plan de Desarrollo Integral de los Pueblos. Decreto para facilitar intervención social en el VRAE

Reunión en la PCM por distritalización de Palmapampa

Madres de ANFASEP fallecen sin encontrar justicia y reparación

8 de octubre. - Se supo del deceso de dos madres integrantes de la Asociación Nacional de Familiares Secuestrados y Desaparecidos (ANFASEP). Se trata de Teodora Pariona y Delfina Chávez. Se generó incertidumbre ya que estas personas están falleciendo.

agenda del VRAE

Actoría evangélica

13 de octubre. - Los alcaldes de la AsociaEl Municipalidades hermano Vicente dijo, ción de del Saico Valle del Río Apurímac y Ene (AMUVRAE),ante y represenvamos a denunciar, la detantesmanda de la Federación de Productores Agrode los aterrorizados fapecuarios del VRAE (FEPAVRAE), además miliares, y difundió la noticia de Comités de Autodefensa del VRAE y otras por radio y acompañó organizaciones de Amauta la zona, llegaron a Lima

a los deudos en el proceso de en momentos en que esto constiun real de ayacuchadesapa14 detuía octubre. - Lapeligro congresista rición y muerte. na Elizabeth León Minaya, informó que su Presuntos actos de corrupción las denuncias y gestiones, en Gobierno Regional

Consejeros regionales del sur del Perú en Ayacucho

José Coronel Aguirre

el amor a Dios, a la vida, sin 19 Sucedió justicia, no dejar de reclamar como vendeta, sino para no dar carta blanca a la impunidad y así impedir que en el futuro vuelvan a ocurrir hechos Piden atención a nueva similares.

8 de octubre. - Se supo del deceso de 3 de octubre. - Antropólogo Se realizó en la ciudad 24 de septiembre. - Las autoridades del centro poblado de Palmapampa se dos madres integrantes de la Asociade Abancay. Contó con la presencia del reunieron en la Presidencia del Consejo ción Nacional de Familiares SecuestraMinistro de Agricultura, Adolfo De DURANTE LOS con AÑOS 1983 Y 1984, SE COMETIÓ de Ministro (PCM) los representandos y Desaparecidos Córdova Vélez. El EL evento tuvo lacontexto finalide ejecuciones simi- (ANFASEP). Se tes del Ministerio del Interior, Defensa, trata de Teodora Pariona y Delfina dad CIVILES de orientar un especíMAYOR NÚMERO DE ASESINATOS DE ENproceso máslares en la Relaciones Exteriores, Dirección NacioChávez. Se región, generó incertidumbre ya fico de la formulación del Plan de Desa-múltiples LA DE HUANTA. ENERO nalPROVINCIA de Acondicionamiento Territorial. EL 21 DE años. estas personas están falleciendo. rrollo IntegralDE de los Pueblos. durante esos que

despacho canalizó la denuncia de los consejeros regionales Daniel la Quevedo A partir de entonces, vida Tincopa, Wilber Alanya, Yaneth Quispe y de Gutiérrez, la Iglesiasobre Evangélica el Zunilda presuntos en malos Perú, no del sería la misma. manejos en laya gestión Gobierno

Madurarían un sinfín de di1983, LA INFANTERÍA DE MARINA, ESTABLECIÓ SU Presuntos actos de corrupción Decreto para facilitar intervención Consejeros regionales del sur Reunión en la PCM por distritalización de Palmapampa versas Regional vocaciones por la deEl renacimiento de Callqui en Gobierno social en el VRAE del Perú en Ayacucho CUARTEL GENERAL EN EL ESTADIO MUNICIPAL fensa de derechos humanos Se trata de un caso embleDE HUANTA, BAJO EL MANDO DEL CAPITÁN DE inspiración evangélica. y -ma14 decon octubre. - La congresista ayacucha8 de octubre. Se supo del deceso de 3 de octubre. - Se realizó en lamático, ciudad de asesinatos 24 de septiembre. - Las autoridades partir CORBETA AP ÁLVARO ARTAZA del centro poblado de Palmapampa se ADRIANZÉN. León Minaya, que su dosprodujeron madres integrantes de la Asocia-de na Elizabeth de Abancay.SEGÚN Contó con la presencia del que se Asimismo surgió informó el Departasacres en “A reunieron en la Presidencia del Consejo despacho canalizó la denuncia de los ción Nacional de Familiares SecuestraMinistro de Agricultura, Adolfo De mento de Acción y Servicio la región, involucrando a la entonces, LOS DATOS DE LA CVR, EN LA PROVINCIA DE HUANTA de Ministro (PCM) con los representanconsejeros regionales Daniel Quevedo dos y Desaparecidos (ANFASEP). Se Córdova Vélez. El evento tuvo la finaliSocial delAlanya, Concilio población de la zona centro tes del Ministerio del Interior, Defensa, Tincopa, Wilber YanethEvangéQuispe y trata de Teodora Pariona y Delfina SE PRODUJO EL 22% DE LOS ASESINATOS Y EL dad de orientar un 18 proceso más especíla vida de Relaciones Exteriores, Dirección NacioZunilda sobre presuntos malos Se generó ya licoGutiérrez, Nacional, para atender y Desanorte. TodaChávez. la primera parte incertidumbre fico de la formulación del Plan de %nalDE LAS DESAPARICIONES DE TODO EL de Acondicionamiento Territorial. FORZADAS manejos en la gestión del Gobierno personas están falleciendo. rrollo Integral de los Pueblos. del texto se que a todos los que venían de las ha estas construido a la Iglesia DEPARTAMENTO DE AYACUCHO. zonas de emergencia. Luego partir del dulce quechua ayaEvangélica se constituyó Paz y Esperanza cuchano, la didáctica tomó para brindar apoyo legal a los sus recursos del universo en el Perú, asimismo, Visión culto religioso. Los infantes campesino. Los participantes Ejecución arbitraria de Callqui ya no sería la hermanos; Mundial llegó a Ayacucho Entre las 6 y 8 de la noche del ingresaron y preguntaron por fueron los verdaderos maespara acompañar a las comuniprimero de agosto de 1984, Concepción Chávez. Luego tros, a partir de su identidad misma”. dades campesinas afectadas. alrededor de 27 personas en- seleccionaron, torturaron y andina. tre varones y mujeres, adultos asesinaron a 6 personas. El libro recoge testimonios y 10 menores de edad, se enCallquipi Wañuqkunapa Kawsariynin El renacimiento de los muertos de Callqui contraban reunidas en el local La CVR ha logrado determi- de familiares de las víctimas, Autores. Deudos de las víctimas de Callqui, de la Iglesia Presbiteriana de nar que la masacre fue co- que desde la fortaleza espiAngelit Guzmán Chávez la comunidad de Callqui, de- metida por una patrulla de la ritual que les da la fe cristiaWorld Vision Perú, Ayacucho, 2010 66 pp. sarrollando actividades de Infantería de Marina, en un na, perdona y se afirman en

ANUNCIE AQUÍ

ANUNCIE AQUÍ

Programa Radial

Hasta Cuando - Haykapikaman Suyasun Con la conducción de Tycho Janampa Ortiz

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

Todos los sábados a las 10 a.m. Por Radio Huanta 2000 92.9 F.M.

Revísala en versión virtual en

19

Sucedió en Enero - Febrero Deslinde al narcotráfico 15 de enero - El responsable político del Plan VRAE, Fernán Valer Carpio, señaló que los candidatos y autoridades que postulen a la reelección en esta zona del país, deben hacer un claro e inequívoco deslinde frente al narcotráfico.

Abogado de Guzmán plantea amnistía y reconciliación 22 de enero - En la Casa del Maestro de Huamanga, Alfredo Crespo, defensor legal de Abimael Guzmán, lanzó de manera oficial el “Movimiento por la Amnistía y Derechos Fundamentales”. Refirió la necesidad de una amnistía general a los sentenciados por terrorismo asimismo señaló que al ser una organización política nueva tiene todo el derecho de participar en las próximas elecciones.

Paro de 48 horas en Tambo, La Mar 25 de enero - Los dirigentes del Frente de Defensa de Tambo y autoridades locales pertenecientes a la provincia de La Mar, acataron un paro de 48 horas, los días 25 y 26 de enero, demandando el retorno de las plazas de salud, el asfaltado de la carretera Quinua – San Francisco y la atención de Perú LNG.

Comisión de Vigilancia de defensa de la ciudad 25 de enero - En reunión del Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho se acordó constituir la Comisión de Gestión, Supervisión y Fiscalización del programa integral de defensa de la ciudad de Ayacucho, con la finalidad de realizar el seguimiento de la construcción del drenaje pluvial.

Estado habría concesionado terrenos a empresa Pluspetrol 28 de enero - Causa preocupación en los distritos de Llochegua y Sivia (Huanta), la concesión de uso de terrenos a la empresa Pluspetrol, con fines de estudio y exploración. El gobierno nacional habría destinado cerca de 1 millón 241 mil hectáreas de terreno, para el hallazgo de pozos de petróleo.

Nuevo Frente Político 29 de enero - Un grupo de representantes de organizaciones sociales, preocupados por el contexto político regional constituyeron la Coordinadora por la Unidad Democrática de Ayacucho. Hicieron un llamado a la unidad contra el aprismo y fujimorismo, y que se imponga la posición democrática al momento de designar candidaturas.

10 millones para obra de drenaje pluvial 4 de febrero - El Consejo Regional decidió la transferencia de los 10 millones de nuevos soles que, bajo el Decreto Supremo N° 0º10 – 2010, del Ministerio de Economía y Finanzas, fue otorgado al Gobierno Regional de Ayacucho, para su transferencia al municipio provincial de Huamanga, a favor de la ejecución del proyecto de drenaje pluvial.

Provincias afectadas por granizadas 8 de febrero - De acuerdo a información estadística de la Dirección Regional de Agricultura, hasta el 3 de febrero, la granizada y las fuertes lluvias, que causaron inundaciones y arrasamiento, han dejado 927 hectáreas de cultivos totalmente destruidos y 2 065 de cultivos afectados, en cinco provincias de la región Ayacucho: Huamanga, Cangallo, Huanta, Sucre y Vilcashuamán.

Pasan a situación de retiro a Rumimaki 16 de febrero - El Secretario General del Sindicato Único de la Policía Peruana (SUPP), Richard Ortega, Rumimaki, fue puesto en situación de retiro en la Policía Nacional del Perú, por haber asumido la defensa de los derechos económicos y laborales de sus colegas policías. Ortega, desde hace 4 años promueve la sindicalización de sus colegas en actividad.

Suspenden concesión del terminal terrestre 18 de febrero - Dionisio Tenorio Campos y Raúl Curiñaupa, integrantes de la Comisión de Concesión del Terminal Terrestre, presidido por Julio Sulca Ayme, decidieron suspender el contrato de concesión del terminal terrestre de Ayacucho con el consorcio Brasilero-Peruana Global Red Service a fin prevenir “fines políticos” en el proceso.

Pichapata en huelga de hambre contra TGP 22 de febrero - Veinticinco familias de la comunidad de Pichapata, distrito de Vinchos, provincia de Huamanga, acataron una huelga de hambre desde el lunes 22 de febrero, frente a la sede de la empresa Transportadora de Gas del Perú (TGP) con la finalidad que se indemnice a los pobladores por los daños que se viene ocasionando a sus campos de cultivo.

Discrepancias por Plaza VEA en Ayacucho 25 de febrero - Ante la oposición de un sector poblacional a la propuesta de Supermercados S.A. de instalarse en los terrenos de la residencia estudiantil de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga; César León Guerra, presidente de la Organización Civil por el Desarrollo de Ayacucho, inició una campaña de recolección de firmas a favor del proyecto.

Producido por la Asociacion SER Retablo - Revista de Análisis Político Regional


Ayacucho, Marzo del 2010

LA Y SUS Análisis Político 20 REGIÓN

PERSONAJES

Magaly Solier: “Huanta es el lugar donde mi madre me trajo al mundo”

M

agaly Solier Romero nació en Huanta en 1986. Sus padres son Gregoria Romero y Gregorio Solier. Tiene seis hermanos, dos mujeres y cuatro varones. Su hogar se ubica en el barrio de Palmayoc Bajo. Solier nació en plena década de la violencia política. “Huanta es el lugar donde mi madre me trajo al mundo, donde me protegió de todo mal, me enseñó a ser fuerte, a trabajar en el campo; donde mi padre me enseñó a agarrar el pico y la pala, a mascar la hoja de coca, para que no me de hambre”, nos dice.

Magaly fue “descubierta” por la cineasta Claudia Llosa vendiendo comida en la plaza del distrito de Luricocha para tener fondos para su viaje de promoción al Cusco. Llosa la invitó a formar parte de su primer largometraje llamado “Madeinusa” (2006). A partir de entonces la fama y los éxitos no le han dejado de sonreír. Posteriormente, Claudia Llosa la volvió a convocar para la película “La teta asustada”, donde interpreta a Fausta. Además, a lo largo de la película interpreta diversas canciones en quechua. Luego del éxito de la película, Solier produjo el disco “Warmi”, como cantante y compositora de todas las canciones. Más tarde fue declarada como hija ilustre por la Municipalidad de Huanta. Revista de Análisis Político Regional - Retablo

“La teta asustada” fue nominada al premio Oscar como mejor película extranjera, luego de ganar el Oso de Oro en el Festival de Berlín. Esta noticia causó una emoción indescriptible en Magaly Solier. “Cuando mi representante y mi madre me dijo que la película había quedado entre las cinco grité hasta que me doliera la garganta, comencé a saltar, miraba la pared, miraba al árbol, miraba los cuyes, y me preguntaba ¿es cierto? Entonces toda la gente empezó a llegar a mi casa a buscarme”, nos dice. Sobre sus próximos planes refiere: “Hay más películas para adelante pero mis contratos me prohíben decir de qué películas se tratan”. Sólo confiesa que ha tenido que subir 15 kilos para la interpretación del personaje de su nueva película. Sin embargo, ahora, ya ha bajado cinco kilos tan sólo en unas semanas. “Mi secreto es agarrar el hacha y rajar la leña”, afirma. Magaly Solier apoyó a los afectados de Huanta por el desborde del río Huantachaca en enero de este año. “Si mi casa no hubiera estado bien construida, también se la hubiera llevado el río”. Finalmente, Magali da un mensaje a las mujeres ayacuchanas y peruanas a quienes defiende desde que salió a la palestra. ”No hay que tener miedo de decir lo que pensamos, no hay que tener miedo de decir lo que sentimos”.

Revista de Análisis Político Regional


Retablo N° 33