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Desarrollo

nalización en su artículo 8 señala como principio rector que los gobiernos regionales deben promover políticas públicas y acciones para la inclusión y el respeto de derechos de las comunidades campesinas y nativas. En el caso de Ayacucho, no existen dichas políticas de inclusión ni de reconocimiento a comunidades campesinas y pueblos originarios. Diversos documentos públicos del Gobierno Regional de Ayacucho correspondientes al 2011 y 2012 , señalan que el presupuesto se viene invirtiendo en obras de infraestructura en los diferentes ámbitos y gerencias, quedando en claro que el objetivo de la entidad regional es “llevar el desarrollo” a toda la región y vencer la extrema pobreza. Por ello, cuando el gobierno regional se refiere a los lo-

gros en Educación y Salud lo que se pone por delante es la cantidad de dinero invertida en infraestructura, sin hacer referencia a la calidad de los servicios. Si bien se hace alusión a las poblaciones vulnerables y al sector rural no se menciona a las comunidades campesinas y sus proyectos de desarrollo. Demandas Una de las principales demandas de las comunidades campesinas y pueblos originarios es ser incluidos en las políticas de desarrollo de sus respectivas regiones . En Ayacucho en el año 2008 ya hubo una propuesta para poder crear una Oficina Regional de Pueblos Andinos y Amazónicos que incluyera a las comunidades campesinas. Ese mismo año, la Sub Gerencia de Desarrollo Social emitió su opinión proponiendo la creación de un

“Una demanda de las comunidades y pueblos originarios es ser incluidos en las políticas de desarrollo”

Consejo Regional de Pueblos Andinos y Amazónicos cuya labor sería concertar políticas, programas y planes en la región que incluyan activamente a las comunidades campesinas . Pero esta propuesta quedó simplemente en idea pese a que fue trabajada por las organizaciones más representativas de los pueblos indígenas y comunidades campesinas de Ayacucho. Esta situación se da por la falta de información y el “peloteo” que existe de una oficina a otra y del que son víctimas los integrantes de comunidades campesinas y pueblos indígenas. No reciben la información sobre las acciones y proyectos en salud, educación, semillas, proyectos productivos, etc., que se supone el gobierno regional desarrolla a su favor. De otro lado, para las mujeres indígenas y campe-

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sinas la situación es doblemente difícil. Son ellas quienes asumen el trabajo en la tierra y la producción cuando los hombres migran a las minas o a la costa en busca de mejores perspectivas de trabajo. A ello se suma la discriminación que sufren por su condición de indígenas/campesinas quechuahablantes. Oficina Regional para las comunidades y pueblos Ante la situación descrita, es necesario establecer e implementar una Oficina Regional de Atención a Comunidades y Pueblos Originarios. Esta instancia debe tener la capacidad de recabar y sistematizar la información de las dependencias regionales, para visibilizar a través de un mapa regional los proyectos de inversión y desarrollo que la región Ayacucho viene gestionando, tanto en obras de infraestructura como en medidas de inclusión social. Asimismo, es necesario que se preste atención prioritaria a las mujeres campesinas /indígenas, así como es imprescindible que los/las funcionarios asignados a dicha oficina, hablen quechua, como un primer paso hacia un diálogo intercultural y el respeto a los derechos de las comunidades campesinas y pueblos indígenas de Ayacucho.

Pobladores de comunidades campesinas de Ayacucho en la ciudad de Lima, reclaman la poca o casi nula información que se les brinda sobre proyectos que tienen que ver con su desarrollo, lo que posteriormente genera situaciones de conflicto.

1 Ver: http://www.regionayacucho.gob.pe/default/PDF/revista/revista.pdf http://www.regionayacucho.gob.pe/default/PDF/revista/ revista3.pdf http://www.regionayacucho.gob.pe/default/PDF/revista/2012/revista1.pdf 2 Según la Defensoría del Pueblo en “Estado Actual del Proceso de Transferencia de competencias a los Gobiernos Regionales: Tareas Pendientes”. Lima, 2011. 3 Informe ALLPA “Las Comunidades Campesinas en Ayacucho”. SER, Lima, 2009.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional

Retablo N° 49-50  

Revista sobre actualidad política y social de Ayacucho

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