stran 40
junij 2001
Notarski vestnik
skleniti pravni posel je tudi poslovno nesposobna oseba, ki pa je očitno mišljena že kot odklonitveni razlog. Tako ni prav enostavno razmejiti določb 23. in 24.čl. ZN. Razlogi za odklonitev storitve so v 23.čl. našteti taksativno. Po ZN notar ne sme sodelovati pri nedopustnih, simuliranih, dvomljivih pravnih poslih in pri pravnih poslih, kjer je v ozadju obid zakona. Takšno nedovoljeno sodelovanje pa npr. v Avstriji pomeni celo hujšo kršitev stanovskih pravil.11 Konkurenca Po šestih letih delovanja je že jasno, da vsem notarjem ni zagotovljen enak obseg dela, čeprav je njihovo delovno okrožje določeno glede na približno enako število prebivalcev. Ker pa krajevna pristojnost posameznega notarja, razen izjeme ni določena, je razumljivo, da stranke običajno sicer poiščejo najbližjega notarja, vedno pa ni tako. Zato je obseg dela v določeni meri odvisen tudi od strokovne uspešnosti in osebne avtoritete posameznega notarja. Med njimi odvija tekmovanje, ki bi moralo zagotavljati napredek v kvaliteti dejavnosti, če bo temeljilo na prizadevanjih za boljšo kvaliteto storitev in ne na dejanjih nelojalne konkurence. Družbeni ugled in avtoriteta notarskega poklica Z imenovanjem sprejme notar precejšne etične obveznosti. S tem ko imajo pooblastilo, da potrdijo izvršljivost, imajo v svojih rokah veliko moč, ki pa jo morajo smotrno uporabljati in je ne smejo zlorabljati. Kontinuirani nadzor in povečana odgovornost so v skupnem interesu notarskega poklica, saj mu tudi dolgoročno zagotavljata širok obseg zaupanja in prosperiteto. Kultura odnosa notarja do strank je zrcalna slika njegovega značaja in obnašanja na sploh, ki se nikakor ne sme podrediti nemoralnim interesom strank. Notar je dolžan pomirjujoče in z nasveti vplivati na odnos med strankama, na odnos do sodnih in drugih organov. Ob ustrezni strokovnosti zagotavljata pri notarjih še posebej obzirnost in
dr. Vesna Rijavec
uglajenost notarja primerno raven notarske storitve. Dostojnost je dolžan notar varovati tudi v svojih sestavkih, ko npr. vodi zapisnik.Za poseben notarski družbeni položaj pa je pomembna še določba 27.čl. ZN. ZN posebej napotuje na poklicno etiko v 5.tč. 1.odst. 19.čl. ZN. Glede na formulacijo, da je možna razrešitev notarja, če opravlja posle, ki niso združljivi z ugledom in neoporečnostjo, ki ju zahteva opravljanje notariata, je jasno, da gre za blanketno normo, katere vsebino bodo potrebno najti v pravilih notarske etike. Časopis in druga stanovska obeležja, kongresi, konference, skrb za podmladek, za lastno izobraževanje, za mednarodne stike prav tako spadajo med tiste aktivnosti, ki so precejšnjega pomena za promocijo in utrditev notarskega položaja. Mednarodna razsežnost Notariat ima posebno mesto v pravnih sistemih držav EU.12 Takšna ureditev pa je tudi izraz internacionalne narave notariata in hkrati teženj po uresničitvi načela prostega pretoka delovne sile, po katerem tudi za notarski poklic veljajo posebna pravila prehajanja med državami članicami, v kolikor ne gre za opravljanje poslov iz državne sfere in v vlogi sodnih pooblaščencev.13 Za razvoj notariata znotraj EU pa je posebnega pomena Bruseljska konvencija o sodni pristojnosti in izvršitvi odločb v civilnih in trgovinskih zadevah iz leta 196814, h kateri so pristopile vse članice EU, sedaj neposredno pravo EU, ki določa neposredno izvršljivost izvršljivih notarskih listin iz vseh držav članic na področju celotne EU. V zadnjem času so evropski notarji še posebej dejavni pri ustvarjanju enotnih temeljev za delovanje notariata v okviru EU. Na konferenci Notariata EU v Neaplju 1995 so sprejeli Evropski kodeks notarske etike in ga predložili v ratifikacijo telesom, ki predstavljajo najvišji organ notariata v posamezni državi.15 V vseh državah članicah EU, v katerih