M er enn penger
ningen slik den er i dag, er ny og mange har holdt på lenge uten arrangørstøtte. Likevel er det mye som peker mot stor nytteverdi: «Jeg føler at det er veldig avgjørende, men vi hadde gjort det uansett, men vi ville bidratt med mindre. Det hadde vært et mindre program. Vi kan ha et større program og et fyldigere program og et bredt program». På spørsmål om hva som ville skjedd med arrangørene uten støtten, mente et tidligere fagutvalgsmedlem: «Noen ville falt helt bort, andre ville kanskje fortsatt, men uten at det hadde vært økonomi i det, kanskje mer frivillig. At alle aktørene hadde vært frivillige, for det er så viktig for mange å få opptre, så er det et spørsmål om profesjonell kunst skal være frivillig».
8.5
Evalueringsteamets vurdering
Det er en avveining mellom det som Fieldseth på den ene siden karakteriserer som krav om «kontinuitet og stabilitet», og på den andre siden «fleksibilitet og fornyelse» (Fieldseth 2015b). Begge deler har fordeler og ulemper. Kontinuitet og stabilitet gir tilskuddsmottakere arbeidsro og mulighet til å jobbe planmessig med programmeringen. Samtidig er midlene til ordningen begrenset. Tabell 2 viser at under halvparten av søkerne til ordningen har fått tilsagn om støtte. For ensidig fokus på kontinuitet og stabilitet binder midlene opp og bidrar til at det blir vanskelig for nye arrangører å komme inn i ordningen. Ut fra evalueringens samlede materiale er det evalueringsteamets vurdering at stabilitet i programmeringsarbeidet likevel må veie tungt og bør være et mål for ordningen. Samtidig er det ikke nødvendigvis et skarpt skille mellom organisatorisk og økonomisk stabilitet og kontinuitet på
40
den ene siden, og fleksibilitet og fornyelse på den andre. Snarere tvert imot. Økonomisk stabilitet hos arrangører skaper grobunn for fleksibilitet og fornyelse hos kunstnere. Et eksempel er at arrangører går inn som co-produsenter og skaper nye produksjoner i samarbeid med kunstnere. Å styrke arrangørkompetansen er et viktig bidrag i utviklingen av både et sentralisert og et desentralisert kunst- og kulturtilbud. Forutsigbare økonomiske rammer for å jobbe med programmering handler om demokratisering av kunst og kultur. Basert på funn fra datainnsamlingen vurderer evalueringsteamet at arrangørstøtteordningen bidrar til å utløse resultater som økt visning av nasjonal og internasjonal scenekunst, samt bidrar til nyskapende formidlingsmetoder. Analysen viser at ordningen gir resultater utover tilskuddsmottakernes igangsatte aktiviteter. Datainnsamlingen har vist at arrangørstøtte har en domino effekt. Tilskudd gir arrangementer legitimitet og er et kvalitetsstempel som gjør det lettere for arrangører å skaffe tilskudd fra andre finansieringskilder. Ordningen bidrar til å stimulere kunstnerøkonomien, og ikke minst har støtten stor betydning for stedet der arrangementet holdes. Det er stor sannsynlighet for at arrangører og kulturarenaer også andre steder ville oppleve samme positive resultater som tilskudd fra ordningen gir. Funn fra dataanalysene gir indikasjoner på at Arrangørstøtte scenekunst indirekte bidrar positivt til kunstnerøkonomien ved at arrangementene setter penger i omløp som følge av publikumstilstrømning. I evalueringen har det ikke vært gjort noen studier av disse pengestrømmene. Evalueringen kan heller ikke si noe konkret om økonomiske ringvirkninger for kunstnere eller stedet som følge av arrangørstøtteordningen.