Issuu on Google+

Учредитель – Политическая партия “Возрождение”

№ 7, март 2013

Президент Приднестровья Е. В. Шевчук обратился с посланием к народу Приднестровья, органам государственной власти и управления 15 марта 2013 года Президент ПМР Е. В. Шевчук обратился со вторым ежегодным посланием к органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики. Глава приднестровского государства напомнил о сложной экономической ситуации в начале 2012 года, когда государство не располагало необходимыми резервами, а также реальными доходами для выплат текущих социальных платежей: заработной платы, пенсий и пособий.

Благодаря усилиям народа Приднестровья, экономических агентов, системным подходам органов власти в целом удалось стабилизировать текущее финансовое положение, не допустить сбоев с выплатами заработной платы, пенсий и пособий, а также не допустить девальвации национальной валюты (которая, по мнению ряда экспертов, могла составить от 11 до 21 рубля за доллар США) и поддержать значение официального курса доллара США в пределах до 11,2 рубля за доллар США. Как подчеркнул президент, стабилизация ситуации в таких условиях при существовании отрицательных внешних и внутренних факторов является нашим уникальным результатом. По сравнению с 2011 годом сумма поступивших доходов в республиканский бюджет возросла на 54%. Президент отметил, что в условиях мировой экономической нестабильности это хороший результат. Сумма налоговых поступлений в республиканский бюджет составила 132% от плана. Глава государства заявил, что промежуточная задача стабилизации ситуации в стране в макроэкономическом смысле решена. Вместе с тем президент подчеркнул, что сложившаяся критическая ситуация в социально-экономической сфере являлась решающим фактором для пересмотра ранее применяемых подходов при реализации государственной политики. Это иногда вызывает негативную реакцию со стороны лиц, ранее не уплачивавших либо уплачивавших в неполном объеме налоговые, таможенные платежи. Президент Е. В. Шевчук выразил благодарность за понимание и поддержку тем экономическим агентам, которые в столь трудное для страны время продолжали работать и уплачивать все платежи. Глава государства также поблагодарил правительство и местные органы власти за огромную проделанную работу, в целом продемонстрировавшую свою эффективность. Этого удалось добиться несмотря на то, что в 2012 году работа правительства сопровождалась условиями острого бюджетного дефицита, а также безосновательным противодействием со стороны парламентского большинства инициативам Правительства

ПМР, направленным на реализацию плана деятельности правительства по ускоренной модернизации социально-экономической сферы («План-2500»). По оценке президента, блокирование правительственных и президентских инициатив парламентом как осложнило работу правительства, так и понизило возможность принятия более эффективных и оперативных решений на благо народа Приднестровья. Президент ПМР провел обстоятельный анализ ситуации в таких сферах, как здравоохранение, просвещение, охрана правопорядка и оборона, энергетика и ЖКХ, дорожное хозяйство, приватизация и эффективное использование собственности, а также определил задачи, решение которых будет способствовать их развитию. Сфера здравоохранения. Глава государства констатировал, что последние масштабные поставки оборудования в учреждения здравоохранения осуществлялись еще в 80-х годах. Парк медицинского оборудования в большинстве лечебно-профилактических учреждений находится в состоянии высокой степени изношенности. Для полноценного обеспечения граждан необходимой медицинской помощью, в частности, оборудованием, медикаментами, осуществления ремонта лечебных учреждений по расчетам специалистов необходимы средства в сумме около 1,1 млрд руб. (99 млн долл. США), а если прибавить необходимость минимального двойного повышения заработной платы данной категории государственных представителей, реализующих гарантированные Конституцией права на охрану здоровья, медицинское обслуживание и лечение, то необходимы средства в сумме около 1,5 млрд руб. (134 млн долл. США). Существующие проблемы, по словам Президента ПМР, предопределяют следующие первоочередные задачи: 1) систематизация и четкое планирование мероприятий по преобразованию и переоснащению отрасли на 3-5 лет; 2) принятие срочных решений по материальному стимулированию оставшихся специалистов высокого уровня (на первом этапе незначительного количества в связи с ограниченностью ресурсов). Президент отметил, что в конце 2012 года правительством уже были инициированы изменения и приняты решения, которые увеличат доходы на обозначенные мероприятия в сумме около 3 млн долларов США. В 2013 году планируется привлечь только на приобретение нового оборудования для системы здравоохранения средства в сумме до 10 млн долларов США. Сфера просвещения. Глава государства обратил внима-

ние на негативную тенденцию, которая складывалась на протяжении последних десятилетий: наблюдается отток специалистов из отрасли, а также сокращение численности обучающихся. Средняя заработная плата учителя не может являться фактором, привлекающим молодых специалистов в данную отрасль, а также мотивировать молодых специалистов к развитию новых прогрессивных методов образования. Ограниченность объемов бюджетного финансирования не позволяет своевременно и в полном объеме проводить замену устаревших и пришедших в негодность учебных пособий. Для поддержания на должном уровне отрасли образования, в том числе при модернизации зданий, помещений, классов, оснащения необходимой техникой, приобретения учебной литературы, необходимо, по расчетам специалистов, около 2 млрд руб. (187,4 млн долларов). В настоящее время правительство совместно с Приднестровским государственным университетом разрабатывает механизмы повышения эффективности государственных вложений в высшее образование. Охрана правопорядка и оборона. Президент подчеркнул, что в этой отрасли, несмотря на сокращение штатной численности почти на 1500 человек, отмечается рост эффективности. Общая раскрываемость преступлений за 2012 год составила 85,6% (за 2011 год – 82,7%). При этом раскрываемость тяжких преступлений составила 75,5% (на 5% больше соответствующего показателя 2011 года), раскрываемость особо тяжких преступлений – 87,5% (на уровне 2011 года). При этом сложилась ситуация, когда государство не способно в полной мере обеспечивать установленные законодательством гарантии социальной защиты сотрудников силовых структур. Так, на сегодняшний день первоочередная очередь на жилье по республике только в силовых структурах состави-

ла 365 человек. В целом по республике очередность на жилье для граждан, которые на основании закона имеют право на получение жилья или улучшение жилищных условий, составляет 4 203 человека. Таким образом, необходимы средства для исполнения законов и закрытия 20-летней очереди в сумме 1,1 млрд руб. (100 млн долларов США). Глава государства отметил, что, несмотря на отдельные нарекания, можно выразить благодарность сотрудникам правоохранительных ведомств за проделанную работу и службу Отечеству. Сфера энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. По оценке президента, в настоящее время сфера жилищно-коммунального хозяйства характеризуется значительным износом существующих сетей и сооружений и недостаточно устойчивым финансовым положением предприятий – субъектов жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих свою деятельность в условиях государственного регулирования тарифов. Сети водоснабжения и водоотведения в целом по республике изношены на 68%. Согласно проведенным специалистами расчетам сумма средств, необходимых для восстановления, реконструкции и ремонта сетей водоснабжения и водоотведения, составляет 1,2 млрд руб. (106 млн долларов США). В то же время всего за 2012 год сумма поступивших платежей для финансирования эксплуатационных работ предприятий водоснабжения и водоотведения составила 111,7 млн руб. (10 млн долларов США), или 9,5% от потребности для модернизации. Сети теплоснабжения по городам и районам республики на сегодняшний день изношены от 60% до 100%. Для необходимой реконструкции сетей теплоснабжения в городах Тирасполь, Бендеры и Рыбница на сегодняшний день необходимо 250,9 млн руб. (23 млн долларов США), а в целом по республике – 1 млрд


ВОЗРОЖДЕНИЕ руб. (90 млн долларов США). Президент поручил правительству в неотложном порядке принять меры по обеспечению прозрачности системы формирования тарифов, расходования поступающих средств, а также по усилению контроля за целевым расходованием средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Сфера дорожного хозяйства. За последние 10 лет износ дорог по городам и районам ПМР увеличился на 40–60%. Специалисты констатируют, что если весь Дорожный фонд республики направить на капитальный ремонт дорог только по городу Тирасполю (с учетом ремонта инфраструктуры), то его хватит всего на 83% от потребностей Тирасполя. По оценкам экспертов, только для капитального ремонта, без строительства, дорог страны необходимы средства в сумме около 2,0 млрд руб. (178 млн долларов США). Кроме того, по расчетам специалистов дорожной отрасли, минимально необходимая сумма средств на приобретение новой техники составляет 47,1 млн руб. (4 млн долларов США). Значимой в стране также является проблема с уличным освещением городов и районов. В настоящее время уличное освещение функционирует в 93 населенных пунктах. На восстановление и реконструкцию системы уличного освещения по всей республике (замена и установка светильников, проводов, электрооборудования) требуется около 299,7 млн рублей (27 млн долларов США). Глава государства подчеркнул, что ситуация в целом схожа по всем отраслям в стране. Как особо отметил президент, он намеренно остановился на очевидных проблемах необеспеченности финансами ряда государственных функций для того, чтобы подчеркнуть необходимость активизации роли государства в экономике. Произошедшая приватизация государственного имущества в большинстве случаев не вызвала необходимого роста инвестиций, не расширила производство, не увеличила количество рабочих мест, несмотря на благоприятные подходы государства (последние 10 лет энергетические ресурсы в ПМР, в частности газ, стоили в 3–5 раз дешевле для предприятий, чем на Украине, в РМ, и сейчас дешевле почти вдвое). Это, по мнению президента, свидетельствует о системных проблемах внутри страны и об уровне воздействия на нашу экономику экономических проблем извне, в том числе факторов экономического давления. Ключевым в такой ситуации становится вопрос: как обеспечить необходимыми ресурсами экономический рост? Ответ, по словам главы ПМР, очевиден: «государственными инвестициями, которые должны учитывать социальные проекты и отвечать за реализацию планов экономической политики». Необходимо корректировать и далее экономическую политику в сторону совместного участия государства и бизнеса в инвестиционных и инфраструктурных проектах. Как подчеркнул президент, «в условиях кризиса, непризнанности Приднестровья государственные инвестиции являются безусловным выбором, как источник стимулирования экономического роста. Для этого у государства должны быть ресурсы, которые, как известно, из воздуха не берутся». При этом, ввиду реальной экономической ситуации, Приднестровью необходим поиск долгосрочного внешнего инвестора. Президент ПМР поручил всем органам государственной власти нацелиться на вовлечение в ближайшие 3 года в экономику Приднестровья инвестиций свыше 2 млрд долларов США. И это минимальные потребности для открытия перспектив развития нашей экономики на 2

срок от 5 до 10 лет. С учетом текущей обстановки и состояния дел вопрос привлечения данного уровня ресурсов является вопросом выживания страны. Президент также поставил еще один вопрос: «Способен ли сегодня наш бизнес переоснащать свои предприятия и быть конкурентным на внешнем рынке?» Приднестровский бизнес сегодня по многим причинам имеет низкую конкурентоспособность на внешних рынках даже по сравнению с нашими соседями, не может развиваться при реальных ценах на энергоносители. Выходом является поиск внешних инвесторов и определение государством двух-трех направлений, которые способны насытить внутренний рынок в определенном сегменте, которые могут в перспективе быть конкурентными на внешнем рынке. Государство должно послать четкий сигнал бизнесу о том, что необходимо активное вовлечение новых технологий во все сферы, так как сегодняшняя неконкурентоспособность на внешних рынках является проблемой для государства в целом. Государству для стабилизации необходимо принимать решения по установлению четких и прозрачных правил инвестирования. Поддержка государством бизнеса должна основываться на взаимных обязательствах. Не только государство должно стимулировать бизнес, но и представители бизнеса должны приложить усилия для развития и укрепления своих позиций на внешних рынках. Только за 2012 год сумма оказанной государством поддержки хозяйствующим субъектам составила 421 млн долларов США, что больше поступлений в 2012 году в бюджет и внебюджетные фонды на 18%. Президентом поручено срочно изменить законодательство таким образом, чтобы, не нарушая принципы собственности, имущество и земля в силу экономических результатов деятельности переходили от неэффективного собственника (арендатора) к эффективному в более сжатые сроки. Президент предложил перейти к планированию деятельности на срок не менее 3 лет. Первым шагом должно стать планирование экономических приоритетов на указанный период с переходом на планирование 3-летнего бюджета с гибким механизмом регулирования и повышением роли Правительства ПМР. Среднесрочное планирование бюджета, тарифной политики позволит создать почву для достижения конкретных результатов при принятии решений в более длительной перспективе. Еще одной из приоритетных задач президентом названо укрепление качественного состава органов управления. По словам главы государства, «из всех сфер государственной жизни должен быстрее искореняться буйствующий непрофессионализм». Органы управления должны быть минимизированы с одной стороны, но при этом государственная служба в органах управления должна быть престижной. Необходимо подготовить площадку для вовлечения во все органы государственной власти, в том числе в законодательные органы, представителей научной и культурной интеллигенции (научного сообщества, авторитетных хозяйственников и инициативную молодежь). Стране нужна внутренняя готовность, умение и желание каждого работать не только для себя, но и для других, для всех приднестровцев. В этом же контексте президент рассматривает повышение прозрачности функционирования властных институтов ПМР, создание условий для общественного контроля над властью и формирование предпосылок для принятия эффективных государственных решений. Президент сообщил, что им уже инициирован про-

ект закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики, иметь ценные бумаги иностранных эмитентов, иметь и приобретать в собственность недвижимое имущество за рубежом». Президент также предложил перейти к деятельности Верховного Совета на постоянной основе, чтобы его деятельность концентрировалась исключительно на государственных делах. Такая инициатива также уже внесена в парламент. Глава государства потребовал от правоохранительных органов усилить борьбу с коррупцией и сообщил, что ожидает до конца года конкретных результатов по «очищению» систем управления от коррупционных схем. Е.В. Шевчук подчеркнул, что все обязаны приложить максимальные усилия для обеспечения плодотворного взаимодействия всех органов власти и достижения единой цели – благополучия народа Приднестровья, а «пустозвоны в органах государственной власти на всех уровнях должны быть отодвинуты от ведущих ролей». Политические пристрастия в период экономической нестабильности должны уйти на второй план, на передовую должны выйти аргументированные дискуссии по принятию эффективных решений. Только так мы сможем выжить и развиваться. Также Президент ПМР указал на то, что временного характера страны в сознании не должно быть. Временщики должны покинуть политические площадки. Необходимо усилить, в первую очередь, исполнительскую дисциплину во всех органах государственной власти. Президент потребовал восстановить контроль за работой депутатов всех уровней, а также указал на недочеты в деятельности ряда органов исполнительной власти. Президент особо отметил необходимость активизации работы, пропагандирующей духовность как залог успеха любого начинания. Нравственность и высокая духовность – это фундамент развития общества. Должностным лицам органов государственной власти, депутатам всех уровней необходимо понимание того, что для достижения праведных целей нельзя использовать безнравственные средства. По словам Е. В. Шевчука, нравственность – это путь к успеху от дворника до президента. Президент остановился на тезисах внешней политики, ее приоритетах. В числе данных приоритетов особыми ориентирами являются защита и обеспечение фундаментальных прав и свобод граждан, а также государственных интересов ПМР. Международное непризнание и действия некоторых наших партнеров лишили граждан ПМР ряда прав и возможностей. Из-за таких действий сегодня гражданин Приднестровья является заложником политических однобоких подходов, целями которых являются достижения политической победы под флагом сомнительного тезиса территориальной целостности и двойных стандартов. Президент обратил внимание на то, что наши предприятия ограничены в возможности осуществления свободной внешнеэкономической деятельности и по сути блокирован экспорт на приднестровско-украинской границе. Кроме того, граждане РФ, Украины, проживающие в ПМР, ограничены в консульском обслуживании. Глава приднестровского государства пос��итал необходимым обратиться к странам-гарантам, людям доброй воли, международным организациям за защитой элементарных прав человека, свобо-

ды осуществления экономической деятельности, перемещения, права на развитие вне зависимости от места проживания и иных незыблемых элементарных прав и мнения приднестровцев. Е. Шевчук также отметил необходимость активизации контактов с регионами Российской Федерации, Украины, Южной Осетией, Абхазией и Нагорным Карабахом, а также изучения предложений по сотрудничеству с прилегающими районами РМ. Правительству поручено разработать план взаимодействия с ними. На состоявшейся в этот же день, 15 марта, пресс-конференции Президент ПМР вновь подчеркнул особый характер взаимоотношений с Российской Федерацией и выразил признательность ее руководству за ту помощь и поддержку, которая оказывается Россией. Приднестровская сторона будет и в дальнейшем продолжать курс на максимально тесную интеграцию с Россией. Подводя итоги, Президент сформулировал основные первоочередные направления и меры, необходимые для стабилизации ситуации, в том числе: • решение вопроса международноправового статуса; • разработка мер по вовлечению в экономику масштабных долгосрочных внешних инвестиций для активизации экономических процессов; • переход к планированию направлений развития государства, включая республиканский бюджет, на 3-5 лет; • «очищение» органов государственной власти от непрофессионалов; • поэтапное ограничение вывоза сельскохозяйственного сырья и стимулирование вывоза продуктов переработки; • предоставление основных фондов (земель с/х назначения с площадями от 1000 га) с взаимными обязательствами инвестиций в технологии и инфраструктуру села; • акцентирование внимания на так называемой инфляции издержек с учетом стареющего оборудования на большинстве предприятий и реальном приоритете в поддержке развития новых технологий производства; • налоговые преференции с установлением жесткой ответственности за нарушение принятых на себя обязательств. Обращаясь ко всем приднестровцам, глава государства подчеркнул, что успех государства возможен, и он зависит от всех нас, от наших мыслей, действий. Основа данного пути – «в позитивном видении, позитивном мышлении, в вере в Бога, природу, в наших решениях и действиях на базе синтеза вечных духовных ценностей, нравственных ориентиров и конструктивного прагматизма». Президент еще раз подчеркнул необходимость повышение конструктивизма в органах государственной власти, ухода от элементарного негатива, злобы, зависти, златолюбия. Должностные лица органов государственной власти должны понимать, что склоки и конструктивная дискуссия – это не одно и то же. Большая часть приднестровцев верит, трудится и преумножает наши перспективы. Многие испытания к нам приходят извне, но глава государства уверен, что упорный труд во многих сложных ситуациях является залогом успеха каждого, успеха страны в целом. Обращаясь к народу Приднестровья, президент заявил, что только «совместными усилиями граждан всей республики мы добьемся созидательного плодотворного развития и роста материального благосостояния народа Приднестровья и нашего любимого родного края». По материалам пресс-службы Президента ПМР


ВОЗРОЖДЕНИЕ

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛОСА

Проект бюджета 2013 отозван. Почему?

Спрашивали – разъясняем

В Приднестровской Молдавской Республике развернулась активная дискуссия по поводу ситуации вокруг непринятия закона о республиканском бюджете на 2013 год. Как известно, проект был отозван правительством в связи с рядом поправок, которые были инициированы некоторыми депутатами и утверждены парламентом. Мы обратились к компетентным источникам в органах власти, которые смогли разъяснить ситуацию. 3. Принятие Верховным Советом поКак сообщили нашему корреспонденту, основными причинами отзыва проекта правок, ограничивающих полномочия других органов власти в сфере бюджетного, стали следующие факты. 1. Установление депутатами тарифов налогового регулирования, таможенного на природный газ. Депутаты приняли по- регулирования, цен и ценообразования, правку к проекту закона о бюджете, пред- бухгалтерского учета и отчетности. В соусматривающую установление тарифов ответствии со статей 68 Закона ПМР «О на 2013 год, рост тарифов на природ- центральном банке ПМР» центральный ный газ и на тепловую и электрическую банк устанавливает размеры рыночных риэнергию, вырабатываемую на природном сков, в том числе валютные, и порядок их газе, до 17 % относительно действующих расчетов. Однако, несмотря на это, депутарифов в 2012 году. Это решение было татами принята поправка, в соответствии негативно воспринято правительством с которой определяется порядок расчета по ряду оснований. Во-первых, Верхов- валютного риска для банков ПМР. Данный Совет не может определять тарифы ная поправка, по мнению правительства, на природный газ, поскольку в соответ- вступает в противоречие со статей 70 Конствии с нормами действующего законо- ституции Приднестровской Молдавской дательства ПМР Правительство ПМР раз- Республики в части принятия к рассмотрерабатывает и реализует государственную нию вопроса, не отнесенного к компетенполитику в области цен и ценообразова- ции Верховного Совета. Принятие данной ния. Таким образом, определять тарифы поправки лишало бы центробанк ПМР должен тот орган, который впоследствии возможности пополнения золотовалютных будет нести ответственность за принятое запасов и поддержания устойчивого курса решение. Во-вторых, государство и так приднестровского рубля. И это только часть тех решений, коосуществляет, по сути, субсидирование промышленных предприятий республики торые были приняты Верховным Советом за счет межтарифной разницы на энерго- при рассмотрении проекта закона «О реносители. Накапливаясь, данная разница спубликанском бюджете на 2013 год» без увеличивает государственный долг ПМР, учета позиции правительства – то есть а значит, ухудшает имущественное поло- того органа, который должен непосреджение всех граждан Приднестровья. При ственно исполнять бюджет и нести ответэтом предприятия в большинстве сво- ственность за его выполнение. В данном случае Верховным Совеем не проводят работу по модернизации основных фондов, привлечению новых том, по мнению компетентных экспертов, технологий, что существенно снижает эф- предпринята попытка регулирования тех фективность государственной поддержки. сфер правоотношений, которые не входят 2. Установление депутатами неадек- в его полномочия, что, в общем, приведет ватного размера арендной платы за поль- к неконституционности принятого закозование лесным фондом. Депутатами при- на. Расширение полномочий одной ветви нята поправка, предусматривающая, что власти за счет сокращения их у другой размер ставок и размеры платежей за все означает игнорирование принципа развиды пользования Государственным лес- деления властей и противоречит нормам ным фондом за единицу земельной пло- Конституции ПМР. Лишая Правительство ПМР законных щади устанавливаются в год по ставке земельного налога. Вместе с тем статьей 60 полномочий, Верховный Совет затрудЛесного кодекса определено, что принци- няет возможность эффективной и операпы определения и размеры арендной пла- тивной работы исполнительной власти по ты за участок Государственного лесного стабилизации экономической ситуации, фонда ПМР и сроки ее внесения устанав- по наполнению республиканского бюдливаются Правительством ПМР. Принятие жета, по повышению благосостояния наданной поправки приводило бы к сниже- селения. Именно поэтому законопроект и нию среднего размера арендной платы в 13 был отозван. раз и блокированию полномочий ПравиНаш соб. корреспондент тельства, определенных законом.

В редакцию газеты обратились читатели с просьбой разъяснить принципы формирования тарифов за услуги электроснабжения. В ответ на запрос нашей редакции администрация ГУП «ЕРЭС» предоставила следующие разъяснения: «Сегодня не стихает обсуждение вопроса по оплате электрической энергии, потребляемой населением. Везде только и говорится о том, что оплата очень сильно выросла. А так ли это? Попробуем разобраться вместе. Напомним, что в 2012 году тариф на ных затрат и расходов 0,154 руб. за 1 кВт*ч. электрическую энергию для бытовых Это та сумма затрат, которая должна была потребителей по республике составлял быть направлена на воспроизводство ос0,52 рубля за 1 кВт*ч. новных производственных фондов: реконПонимая всю важность надёжного и струкцию и модернизацию оборудования бесперебойного электроснабжения по- сетей, передаточных устройств, изношентребителей электрической энергии, учи- ность которых на сегодняшний день составтывая материальное благосостояние насе- ляет 70 %. ления, Указом Президента ПМР (№ 360 Еще один вопрос, который вызвал от 29.05.2012 г.) в 2013 году установлен большой резонанс у населения, метод растариф с разделением на объем потре- пределения объёмов электроснабжения бления до 150 кВт*ч в месяц на уровне мест общего пользования многоквартир2012 г. – 0,52 руб. за 1 кВт*ч, и объемом ных домов по количеству прописанных потребления свыше 150 кВт*ч в месяц – в квартире людей, находится на особом 0,56 руб. за 1 кВ*ч. контроле Правительства и Президента Для сравнения, тариф на электриче- ПМР. В настоящее время по поручению скую энергию составляет: президента Государственная служба энер– в Республике Молдова для населе- гетики и ЖКХ ПМР проводит работу по ния 1,58 лея РМ, что по курсу ПРБ состав- внесению изменений в выше названный ляет 1,37 рубля ПМР; порядок с учетом предложений и замеча– на Украине, где также применяется ний граждан республики. практика лимитов, на 2013 год установНа сегодняшний день принято решелен тариф сверх лимита для населения – ние вернуться к методу распределения 0,9576 гривны, что по курсу ПРБ состав- электрической энергии мест общего польляет 1,33 рубля ПМР; зования многоквартирных жилых домов и – в России тариф для населения – порядку взимания за нее оплаты, приме4,02 рубля РФ, что по курсу ПРБ состав- няемым в 2012 году. ляет 1,44 рубля ПМР; Для абонентов же, которые успели – в Республике Беларусь на 2013 год оплатить в феврале 2013 г. электроэнерустановлен тариф сверх лимита для на- гию мест общего пользования за январь селения 841,7 рублей, что по курсу ПРБ 2013 г., оплаченный объем будет учтен составляет 1,084 рубля ПМР. при расчете в соответствии с новым метоПрежде всего, следует понимать, из дом определения порядка распределения чего складывается бытовой тариф. Это электрической энергии мест общего польтри составляющие: зования многоквартирных жилых домов 1) стоимость электрической энергии, после его подписания и публикации. вырабатываемой на электростанциях; При необходимости узнать интересу2) стоимость услуги по передаче элек- ющую информацию абонент имеет возтрической энергии по сетям высокого на- можность, позвонив в стол справок терпряжения ГУП «ГК «Днестрэнерго», риториальных РЭС: 3) стоимость ее распределения и поТираспольские РЭС (0533) 9-64-36; ставки по распределительным сетям ГУП Бендерские РЭС (0552) 2-13-17; «ЕРЭС». Слободзейские РЭС (0557) 2-21-57; Так вот, средний тариф на распределеДубоссарские РЭС (0215) 3-29-84; ние и поставку электроэнергии, а это только Рыбницкие РЭС (0555) 3-17-83; одна из составляющих тарифа, составляет Григориопольские РЭС (0210) 3-26-79; 0,42 руб. за 1 кВт*ч. На 2013 год для вклюКаменские РЭС (0216) 2-76-61. чения в тариф на электрическую энергию в Мы заверяем каждого абонента, что части услуги по распределению и поставке предприятие ГУП «ЕРЭС» принимает электроэнергии, организации купли-про- все меры по разрешению любых слождажи электроэнергии фактически принят ных ситуаций и готово оперативно и касредний тариф 0,266 руб. за 1 кВт*ч. Т.е. с чественно устранять все возникающие каждого кВт*ч ГУП «ЕРЭС» недополучило недостатки и замечания в своей работе». на компенсацию экономически обоснованАдминистрация ГУП «ЕРЭС»

Как государство фактически поддерживает предприятия

Много говорится о том, что государство оказывает поддержку предприятиям в виде межтарифной разницы. Мы обратились с просьбой разъяснить, в каких формах и объемах государство оказывает поддержку производственным предприятиям Приднестровья. Как сообщили нашему корреспонденту компетентные источники, одной из форм государственной поддержки является предоставление предприятиям энергоносителей (в первую очередь газа) по цене ниже закупочной для Приднестровья. Разница между закупочной ценой и

ценой, которую платит предприятие, именуется межтарифной разницей и фактически является конкретным объемом государственной поддержки. Комитет цен и антимонопольной деятельности ПМР предоставил данные за 2012 год, где по категориям потребителей видно какую сумму должны были заплатить предприятия, если бы государство не снижал для них цену за газ, т.е. какую сумму предприятие уплатило бы дополнительно, если бы цена на газ была как для предприятий в Молдове.

Межтарифная разница по газовой составляющей 2012 год

по промышленным и прочим потребителям за

2012 год № п/п

Категории потребителей

Потребленный объем природного газа, тыс.куб.м.

Сумма межтарифной разницы, долл.США

1

2

3

4

1.

Природный газ, отпускаемый промышленным и прочим потребителям всего, в том числе:

1 581 385,3

420 798 902,31

920 966,4

242 859 111,93

1.1.

ЗАО «МГРЭС» (экспорт)

1.2.

ОАО «ММЗ», в т.ч.: 1.2.1. электроэнергия 1.2.2. технология

128 509,2

38 662 420,90

100 562,8

31 475 937,54

27 946,4

7 186 483,36

1.3.

ЗАО «РЦК» (технология)

61 738,0

15 934 888,52

1.4.

ЗАО «Тиротекс»

6 045,0

1 554 881,06

65 949,7

21 988 588,31

2 133,7

618 579,30

63 474,0

21 235 686,88

1.5.

ООО «Тиротекс-Энерго», в т.ч.: 1.5.1. выработка тепловой энергии 1.5.2. выработка электрической энергии

Справочно: средневзвешенная контрактная цена природного газа, поставляемого на территорию Приднестровской Молдавской Республики, за 2012 год составила 395,45 долл. США. 3


ВОЗРОЖДЕНИЕ

ЗА ЗНАНИЯМИ–К «ВОЗРОЖДЕНИЮ»

12 марта во Дворце республики города Тирасполя прошло торжественное открытие образовательных курсов, являющихся продолжением проекта «Академия кадров», который политическая партия «Возрождение» начала ещё в 2012 году. На открытии курсов, кроме самих участников курсов и преподавателей, в зале присутствовали депутаты Верховного Совета Приднестровья, представители различных ветвей власти, общественные деятели. Ребята с интересом слушали выступление председателя политической партии «Возрождение» Андрея Викторовича Сипченко с напутственным словом: «Безусловно, эта программа скорее практическая, её основная задача – помочь людям раскрыть свой внутренний потенциал, именно раскрыться в части общения, в части управления». После официальной части формулой своего личного успеха с молодежью поделились Председатель Арбитражного суда ПМР Мария Борисовна Мельник и депутат Верховного Совета ПМР Юрий Павлович Хорин.

Сегодня трёхмесячные курсы посещают около ста молодых тираспольчан. На курсах ребята будут обучаться с марта по июнь, причем последовательно, по

Подскажите, как правильно оформить наследство, в какие сроки, и какие нужны документы? Нотариус по месту открытия наследства в соответствии со статьей 98 Закона «О нотариате» и статьями 1187, 1193 Гражданского кодекса Пуриднестровской Молдавской Республики принимает заявление о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме. В этом случае нотариус устанавливает личность наследника и проверяет подлинность его подписи, о чем делает отметку на заявлении и указывает фамилию, инициалы наследника, дату его рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, скрепляя эти данные своей подписью. Свидетельство о праве на наследство выдается государственным нотариусом по месту открытия наследства. В заявлении о принятии наследства по закону должны быть перечислены все наследники той очереди, которая призывается к наследованию, с указанием места их проживания. Статьей 1188 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В соответствии со статьей 1148 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики днем открытия наследства является день смерти гражданина.

трем направлениям, и по результатам в начале лета получат дипломы. Занятия на курсах проходят в интересной интерактивной форме. Это постоянное общение преподавателей с учениками, использование современных технических средств, различные тестирования в процессе занятия, а также обмен мнениями. Направления обучения самые разные: «Как построить свой бизнес в Приднестровье», «Жизненная навигация», «Современные политические технологии». Все темы подобраны по одному критерию, а именно те, которые сегодня по-настоящему актуальны, интересны, практичны и полезны для современной молодежи. Параллельно с основными занятиями будут проходить встречи ребят с представителями различных ветвей власти – политиками, предпринимателями, общественными деятелями, а также тренинги по наработке коммуникативных навыков, командообразованию, лидерству, искусству ведения переговоров, достижению успеха. С 19 марта уже полным ходом идут занятия по теме «Как построить свой бизнес в Приднестровье». Там ребята узнают о современных видах бизнеса, о выборе направления предпринимательской деятельности в зависимости от личности, о влиянии государства и мировых процессов на бизнес, о правовом регулировании предпринимательства в Приднестровье, о правильном построении бизнес-структуры в зависимости от

поставленных целей, о бизнес-планировании и поиске стартового капитала. В апреле начнется курс «Жизненная навигация», который поможет ребятам научиться ставить перед собой новые цели и задачи, поможет разобраться в трудных жизненных ситуациях, определить правильные жизненные приоритеты и направления развития и самореализации, спланировать жизненную «дорожную карту» и пути её освоения. А завершит обучение в мае месяце курс «Современные политические технологии», в рамках которого будут рассмотрены различные PR-технологии, примеры из современных избирательных кампаний в мире и Приднестро��ье, модели формирования общественного мнения, феномен поли-

ПРАВОВОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Получение наследства возможно по истечении 6 месяцев со дня смерти наследодателя либо при наличии достоверных фактов, что нет и не может быть других наследников. Признается, что наследник принял наследство, если он подал нотариусу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, а также если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: а) вступил во владение или управление наследственным имуществом; б) принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; в) произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; г) оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (статья 1187 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики). Не имеет юридического значения для подтверждения факта своевременного принятия наследства информация о том, что наследник организовывал и проводил похороны наследодателя. Итак, для оформления наследства на себя Вам необходимо будет доказать свои наследственные права на имущество умершего наследодателя и документально их подтвердить. Перед обращением к

нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство Вы должны заранее позаботиться о получении всех необходимых справок и документов для открытия наследственного дела. По общему правилу, без уточнения конкретных ситуаций, Вам необходимо предоставить нотариусу следующие документы: •  свидетельство о смерти; •  справка о последнем месте жительства наследодателя (справка о прописке умершего); •  выписка из домовой книги; •  подтверждение родства – свидетельство о браке, свидетельство о рождении и т.п.; •  документы на квартиру.

Вы можете задать интересующий вас вопрос, связанный с защитой личных прав и свобод, а также получить консультацию о том, в ведении какого органа государственной власти и управления находится интересующий вас вопрос, кем он должен разрешиться

и в какие сроки. Редакция газеты рассмотрит ваше обращение и в одном из ближайших номеров опубликует ответы на наиболее актуальные и злободневные правовые вопросы в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Я продала свою квартиру и купила другую, оформила её на свою мать, чтобы муж не имел претензий в случае развода, а теперь она отказывается сделать мне дарственную. Могу ли я в ближайшее время аннулировать договор купли-продажи?

тического лидерства, роль социальных сетей в предвыборных кампаниях, а также роль лидера в условиях непризнанного государства. В дальнейшем подобную работу планируют организовать и в других регионах республики. Сегодня у республики много проблем, много планов, но каждый из нас отлично понимает, что только умная, грамотная, четко знающая свое призвание, всесторонне развитая и одновременно узкоспециализированная в своей профессиональной деятельности молодежь – это стабильное и высокоразвитое во всех смыслах государство завтра! Р. Юшин – координатор образовательных курсов; председатель первичного отделения «Западное», г. Тирасполь, политической партии «Возрождение.

кона. К примеру, в случае несоблюдения требования о государственной регистрации договора или форме договора. Требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом (п. 2 ст. 182 ГК ПМР). Следовательно, если при заключении договора купли-продажи было нарушено законодательство, то Вы вправе требовать в судебном порядке применение последствий недействительности сделки. В будущем заключайте договор, содержащий обещание дарения, в письменной форме. В соответствии с. п. 2 ст. 588 ГК ПМР обещание дарения признаётся договором дарения и связывает обещавшего, если обещание сделано в письменной форме и содержит ясно выраженное намерение совершить в будущем безвозмездную передачу. А. Синика

В соответствии со ст. 225 ГК ПМР собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Иными словами, никто не может обязать Вашу мать распорядиться своей квартирой, а в частности подарить кому-либо. Договор может быть признан недействительным по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (ст. 182–197 ГК ПМР). Так, ничтожным является договор, заключённый с нарушением требования за-

Задать вопрос можно по телефону 0-533-9-00-55 либо по адресу электронной почты: jurist-partia@yandex.ru

Учредитель: политическая партия «Возрождение». Адрес редакции: г.Тирасполь, ул. 25 Октября, д. 33. Ежемесячное периодическое издание о событиях общественно-политической жизни Приднестровья. Свидетельство о регистрации № 251 от 3 мая 2012 года. Тираж 20 000 экз. Заказ № _____

web: vozrojdenie-pmr.ru; e-mail: info@vozrojdenie-pmr.ru, vozrojdenie.pmr@yandex.ru

Отпечатано с готового оригинал-макета на ГУИПП “Бендерская типография “Полиграфист“ Государственной службы связи, информации и СМИ ПМР, 3200, г.Бендеры, ул.Пушкина, 52 4


Газета "Возрождение", март 2013