Hưởng ứng chủ trương xã hội hóa đầu tư phát triển giao thông nhiều Ngân hàng đã vào cuộc tài trợ vốn
pháp lý và đến nay, hành lang pháp lý đã cơ bản hoàn thành. Tuy nhiên, một số cơ chế để tạo thuận lợi hơn cho thực hiện cần tiếp tục được hoàn thiện, đảm bảo thu hút được nhà đầu tư, hài hòa lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người sử dụng. Báo cáo của ngành GTVT cũng cho thấy, nhờ có chủ trương đúng đắn về xã hội hóa phát triển hạ tầng mà đến nay đã có hơn 70 dự án với tổng số tiền trên 250 nghìn tỷ đồng được đầu tư cho giao thông. “Số vốn này chủ yếu được huy động trong khoảng 3 năm trở lại đây, bởi từ năm 2012 trở về trước, chỉ vỏn vẹn có 22 dự án huy động được vốn xã hội hóa với tổng mức đầu tư khoảng hơn 49 nghìn tỷ đồng.
Nhưng chỉ riêng năm 2013 đã huy động được 24 dự án với tổng mức đầu tư khoảng hơn 68,5 nghìn tỷ đồng. Năm 2014, có 24 dự án thu hút số vốn lên gần 42,6 nghìn tỷ đồng” báo cáo cho biết. Trong giai đoạn 2016 - 2020, dự kiến huy động vốn ngoài Nhà nước khoảng 171 nghìn tỷ đồng đầu tư vào hệ thống đường bộ; khoảng 44 nghìn tỷ đồng vào kết cấu hạ tầng hàng hải, bằng 43% nhu cầu vốn đầu tư; khoảng 13 nghìn tỷ đồng vào kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, bằng 40% nhu cầu vốn đầu tư; khoảng 56 nghìn tỷ đồng vào hệ thống cảng hàng không và khoảng 14 nghìn tỷ đồng xây dựng nhà ga, kho bãi, khu dịch vụ đường sắt.
Tại kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIII, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết: Nhu cầu về xây dựng hạ tầng giao thông thời gian tới cần hàng ngàn tỷ đồng cho các lĩnh vực nhưng ngân sách Nhà nước chỉ đáp ứng được trên 30%. “Bài toán đặt ra là huy động nhân dân phải đóng góp với các hình thức khác nhau. Ngày trước chúng ta đánh giặc là phải toàn dân, bây giờ phát triển kinh tế xã hội quốc phòng cũng phải toàn dân chung sức” Phó Thủ tướng nói. Ông khẳng định: Xã hội hóa giao thông không đồng nghĩa với tư nhân hóa. Các hình thức góp vốn đầu tư, nhà đầu tư sẽ thu phí, hoàn vốn rồi trả lại cho Nhà nước chứ không phải tư nhân hóa công trình.
Số 3+4 - T9/2015
17