Page 1

№6 (87) червень 2013 р. Новини Мережі Представники Мережі на Засіданні Правління ГФ Мережа поділилася досвідом роботи з даними МіО XXIII Міжнародна конференція Зниження шкоди Круглі столи з обговорення питань реформи системи охорони здоров’я Мережа адвокатує доступ до лікування в нашому регіоні Фахівці ВІЛ-сервісних НУО Маріуполя навчилися краще працювати з клієнтами Представники Мережі взяли участь у Всекраїнській нараді головних лікарів Центрів СНІДу Представниця Мережі взяла участь у Європейському саміті комунікацій

Представники Мережі на засіданні Поради юриста Наталії Деркач субгрантерам Правління Глобального Фонду Зустріч Голів Правлінь регіональних осередків ВсеукраїнПитання-відповіді від юриста Мережі Бєлай Світлани

18-19 червня 2013 року в Коломбо, Шрі-Ланка, пройшло Засідання Правління Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією. У засіданні взяли Лідери спільнот пройшли навчання по участі в бюджет- участь представники Всеукраїнської мережі ЛЖВ: Володимир Жовтяк, який є членом делегації країн Східної Європи та Центральної Азії у Правлінні ГФ,та Олена Стрижак, яка ному процесі є членом делегації спільнот в Правлінні ГФ. До головних новин засідання слід віднести Новини регіонів Мережі призначення Мартіна О’Меллі на посаду Генерального інспектора ГФ. Цим призначенням Правління підтверджує велике значення наявності незалежного Офісу Генерального інПраздник для детей в Харькове спектора, який працює на прозорій основі для успішної діяльності фонду.

ської мережі ЛЖВ

Крымское отделение Сети порадовало маленьких клиентов организации Ми покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

самых

Продовження на ст. 2

1


www.network.org.ua

Інфомаційний Вісник Всеукраїнської Мережі ЛЖВ

Представники Мережі на Засіданні Правління ГФ Продовження Правління в черговий раз підкреслило те, що ГФ буде й надалі дотримуватись високих стандартів прозорості та підзвітності у всіх областях, включаючи проведення аудиторських перевірок і розслідувань Офісом Генерального інспектора. Другою важливою новиною стало те, що Правління ГФ затвердило гранти для перших країн-кандидатів, що беруть участь у впровадженні нової моделі фінансування, яка значно розширює підтримку країн, які ведуть боротьбу з трьома найстрашнішими інфекціями сьогодення. Гранти на загальну суму 622 млн. доларів підготовлені до реалізації із застосуванням нової моделі фінансування, орієнтованої на підвищення прогнозованості результатів, поліпшення взаємодії між партнерами всередині країн-реципієнтів та пришвидшення темпів досягнення цілей проектів. Першими країнами-реципієнтами у рамках нової моделі фінансування стали: М’янма, Сальвадор та Зімбабве. Олена Стрижак та інші члени Делегації Спільнот виразили стурбованість щодо відсутності моніторингу стійкості програм лікування та запобігання перериванню лікування для пацієнтів у тих країнах, де Глобальний Фонд припиняє фінансування цих програм. Делегація СЄЦА, зокрема ії член, Володимир Жовтяк, підтримали занепокоєність Делегації Спільнот щодо цього питання та підняли його на засіданні Правління ГФ, де у відповідь на це, Марк Едінгтон, директор відділу управління грантами , відповів, що дійсно наразі ще не напрацьовано чітких механізмів, Ми покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

які дозволять знизити такі ризики. Разом з тим, пан Едінгтон порекомендував звертатися у таких випадках до портфоліо-менеджера, який працює в даному регіоні або країні. Також він зазначив, що зі свого боку представники ГФ бачать вирішення даного питання через зміцнення системи охорони здоров’я для забезпечення безперервності лікування, але не всі країни-реципієнти, які фінансуються за рахунок коштів ГФ готові брати на себе цю відповідальність і фінансувати програми лікування на 100% після закінчення роботи ГФ в країні. Важливим є те, що голос ЛЖВ-спільноти у цьому випадку є почутим і буде розпочато посилену роботу в цій сфері. Після закриття засідання Правління завершився дворічний період повноважень Саймона Бленда і Мфу Раматлапенг в якості Голови та Заступника голови Правління. На цих посадах їх змінили Міністр охорони здоров’я Індонезії д-р Нафс Мбоі, що стала Головою Правління, і колишній Посол Франції з питань боротьби з ВІЛ/СНІДом та інфекційними захворюваннями Мірей Гіга, що стала Заступницею Голови. «Важливо зазначити, що на заходах такого рівня, як Засідання Правління Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією, представники нашої організації, нашої країни, нашого регіону не є сторонніми спостерігачами. Кожного разу, коли є нагода, ми вносимо свої пропозиції, звертаємо увагу на специфіку нашої країни та регіону. І надважливим є те, що на наші пропозиції реагують представники як Фонду, так і міжнародного співтовариства». – зазначив після повернення до Києва, Голова Координаційної Ради ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» Володимир Жовтяк.

Мережа поділилася досвідом накопичення та використання даних МіО 3-6 червня в Ялті пройшла семінар-нарада «Стратегічна інформація як основа прийняття управлінських рішень у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу». Організаторами заходу виступили Державна служба України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань, Проект з технічної допомоги в сфері моніторингу і оцінки (МіО) та ефективного використання даних «МЕТІДА» за фінансової підтримки CDC (виконавець – МБФ «Міжнародний Альянс з ВІЛ/ СНІД в Україні), проект «Покращення послуг у сфері ВІЛ/СНІД серед представників груп найвищого ризику в Україні» за фінансової підтримки USAID. В заході взяли участь представники ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» Ольга Гвоздецька (директор програмного департаменту), Ярослав Зелінський (керівник відділу МіО), Анна Кошикова (керівник аналітичного відділу), Олена Курпіта (старший фахівець відділу МІО). Упродовж семінару-наради учасники обговорили напрацювання України у сфері використання стратегічної інформації для планування та впровадження політики у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу, заходи з посилення використання стратегічної інформації на національному та регіональному рівнях. Був представлений міжнародний досвід щодо збору та використання стратегічної інформації у сфері протидії ВІЛінфекції. Під час свого виступу, голова Держслужби соцзахворювань Тетяна Александріна зупинилася на формуванні єдиної системи МіО ефективності заходів, спрямованих на запобігання поширенню епідемії. Продовження на ст. 3

2


www.network.org.ua

Інфомаційний Вісник Всеукраїнської Мережі ЛЖВ

Мережа поділилася досвідом накопичення та використання даних МіО Продовження Вона зазначила, що система МіО покликана вдосконалити процеси створення стратегічних планів, розроблення та виконання державних і регіональних програм протидії поширенню ВІЛ-інфекції, благодійних програм, проектів міжнародної технічної допомоги шляхом збирання, проведення аналізу, зберігання та подальшого використання інформації про запобігання поширенню епідемії ВІЛ-інфекції. В своїй презентації, керівник відділу МіО ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» Ярослав Зелінський представив досвід організації в доповіді «Використання даних для впровадження програм Глобального Фонду». Ярослав представив учасникам весь цикл роботи з інформацією, яку збирає Мережа: від накопичення даних в сфері епідеміології, закупівель АРВ,фінансування програм подолання епідемії ВІЛ/СНІДу, до прийняття рішень та проведення певних дій на рівні цілої країни, які базовані на даних МіО. Так, до прикладу, було презентовано кейс адвокаційних кампаній по доступу до лікування 2009-2010, підставою до проведення яких були саме дані МіО. Пан Зелінський презентував ряд шляхів використання результатів програмної діяльності для прийняття управлінських рішень на рівні ЦО Мережі. Проведене в минулому році дослідження Київського міського відділення Мережі «Соціальний портрет клієнта» увійшло до презентації, як приклад використання результатів програмної діяльності для прийняття управлінських рішень на рівні НУО ­– згідно результатів дослідження було переплановано роботу Ми покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

відділення на наступний рік. У ході семінару-наради міжнародні експерти, представники державних структур та громадських організацій здійснили огляд даних епідемічного нагляду, моніторингу та оцінки для прийняття відповідних рішень щодо більш ефективного розподілу задіяних ресурсів, визначення очікуваного прогресу. Було представлено методики та інструменти отримання стратегічної інформації. За результатами заходу учасниками опрацьовується проект рішення та вносяться пропозиції, які ляжуть в основу плану оцінки ефективності заходів Загальнодержавної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009–2013 роки.

Представники Мережі на XXIII Міжнародній конференції зі Зниження шкоди

9-12 червня у Вільнюсі відбулася 23-а Міжнародна конференція зі зменшення шкоди від наркотиків (Harm Reduction International). Понад 600 людей з’їхалося з усього світу. «Цінність і цінності зниження

шкоди» – основна тема конференції, мета якої закликати уряди країн світу забезпечити необхідну політичну і фінансову підтримку боротьби з ВІЛ-інфекцією, яка в багатьох частинах світу досі поширюється за рахунок споживання ін’єкційних наркотиків. Представники ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» Ірина Борушек та Олександр Гатіятуллін взяли участь у роботі конференції, організовуючи дискусії під час сесій і обговорюючи важливі питання з лідерами руху.

На відкритті конференції міністр охорони здоров’я Литви Вітяніс Андрюкайтіс з трибуни заявив: «Дякую, сміливі люди! Ви руйнуєте стіни, які ми, як чиновники, будуємо! Головна цінність, заради якої ми зібралися, – цінність рівності прав!» Ще одним відомим політиком, який взяв участь у церемонії відкриття, став колишній президент Польщі Олександр Кваснєвський, який зізнався, що своє рішення посилити політику відносно наркотиків у Польщі під час перебування головою держави він тепер розцінює як помилкове. Від спільноти людей, які вживають наркотики виступила Ірина Теплінська, яка подякувала світовому співтовариству за підтримку, яку воно зробило їй кілька років тому, коли вона була затримана в міжнародній зоні Калінінградського аеропорту і отримала звинувачення в контрабанді однієї таблетки метадону. Продовження на ст. 4

3


www.network.org.ua

Інфомаційний Вісник Всеукраїнської Мережі ЛЖВ

Представники Мережі на XXIII Міжнародній конференції зі Зниження шкоди Продовження На зустрічі, за участю портфоліо-менеджера Глобального Фонду Ніколя Канто, голови комітету Палати лордів з ВІЛ/СНІД Великобританії лорда Нормана Фаулера, спеціального посла Генерального секретаря ООН з ВІЛ/СНІДу в країнах Східної Європи та Центральної Азії Мішеля Казачкіна, Ірина Борушек у своєму виступі заявила, що в Україні ще дуже багато проблем. І нам потрібіно об’єднати зусилля в адвокації виділення державного фінансування на закупівлю соціальних послуг через неурядові організації.

«Для мене важливою була участь у сесіях, які стосувалися адвокації у сфері наркополітики та дотриманні прав людини. Не маловажливими були і зустрічі з ключовими фігурами в області подолання ВІЛ-інфекції/СНІДу, наприклад, особисте знайомство з Мішелем Казачкіним», – ділиться враженнями фахівець відділу адвокації та юридичної підтримки ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ», делегат конференції Олександр Гатіятуллін. Ми покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

Дійсно, на регіональній сесії «Порушення прав людини: хто винен, і що робити?», співголовою виступив Мішель Казачкін, який задав тон дискусії, заявивши, що «якщо відправною точкою для нас не буде забезпечення дотримання прав людини, всі наші зусилля по рішенню проблем, пов’язаних із вживанням наркотиків, приречені на провал. Нам усім відомо, що кожен день права споживачів наркотиків порушуються у величезній кількості країн, у величезній кількості в’язниць, у величезній кількості міліцейських камер і у величезній кількості медичних установ». За одним столом з Мішелем виступив і Олексій Курманаєвский (наркоспоживач з 15-річним стажем і один із найвідоміших активістів-захисників прав наркозалежних у Росії), який розповів, як руйнуються програми громадської охорони здоров’я в Росії: «Міліція приймає рішення про те, як люди можуть отримати доступ до життєво-необхідним медичним програмам, а не лікарі. Як тільки мене поставили на облік у наркологічному диспансері, відразу ж почалися всі проблеми». Аналогічними історіями поділилися усі охочі учасники з Грузії, Литви та інших країн регіону. Із серпня 2012 року ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» працює за напрямком «Діяльність із профілактики ВІЛ у пенітенціарних установах», тому важливою була і участь у сесії «Застосування підходу зниження шкоди у в’язницях», де учасники конференції могли почути міжнародний досвід по роботі в пенітенціарних установах Австралії, Бельгії, Канади та Лівану. Однією з особливостей конференції стало те, що це – регіональні заходи, які були або організовані, або відбулися за активної участі Євразійської мережі людей, які споживають наркотики (ЄМЛСН). Ця мережева структура включає в себе як активних наркоспожива-

чів, так і людей, які мають досвід вживання наркотиків. Мета її створення – захищати права і свободи, а найголовніше – здоров’я людей, які вживають наркотики. Україна представляє більшість членів цієї структури. Ситуація з епідемією ВІЛ-інфекції, гепатиту та туберкульозу серед людей, які вживають наркотики в Україні залишається критичною, а політичні лідери країни не приділяють цим проблемам належної уваги. У 2012 році в Україні вперше зафіксовано зниження кількості нових випадків інфікування ВІЛ. Це трапилося завдяки роботі неурядових організацій за кошти міжнародних фондів, тому що в рамках державних програм кошти на профілактику ВІЛ серед уразливих груп не виділяються. Подбали організатори і про відпочинок. Для учасників конференції пройшов безкоштовний концерт популярної литовської поп-групи «The Ball and Chain», де охочі змогли повеселитися під музику в найпопулярнішому в Литві клубі – «Studio 9» на величезній відкритій терасі в центрі Старого міста.

Круглі столи з обговорення питань реформи системи охорони здоров’я Наприкінці травня та початку червня 2013р. Всеукраїнська Мережа ЛЖВ ініціювала та провела круглі столи присвячені обговоренню питань надання медичних та соціальних послуг ВІЛ-позитивним людям в контексті реформування системи охорони здоров’я України. Продовження на ст. 5

4


www.network.org.ua

Інфомаційний Вісник Всеукраїнської Мережі ЛЖВ

Круглі столи з обговорення питань реформи системи охорони здоров’я

гностичні центри, стаціонарна спеціалізована медична допомога) та третинна (високоспеціалізована допомога, університетські клініки, НДІ, центри СНІДу).

Продовження Заходи пройшли як в пілотних регіонах з впровадження медичної реформи (м. Донецьк та м. Кривий Ріг), так і в областях, які не ввійшли до їх числа (м. Черкаси та м. Харків). Круглі столи відбулися за активної участі представників Управлінь охорони здоров’я, державних лікувально-профілактичних закладів, соціальних служб та неурядових організацій, які надають медичну та соціальну допомогу ВІЛ-інфікованим та хворим на СНІД пацієнтам в цих регіонах. Консультант Мережі, доцент кафедри управління охороною суспільного здоров’я Національної академії державного управління при Президентові України, Тетяна Авраменко докладно поінформувала учасників круглих столів про нормативно-правове та фінансово-економічне забезпечення реформування сфери охорони здоров’я України. Вона зазначила, що головною метою реформи медичного обслуговування є поліпшення здоров’я населення, забезпечення рівного й справедливого доступу всіх громадян до медичних послуг належної якості. В тих регіонах, де вже реформа відбувається, представники Управлінь охорони здоров’я та медичних закладів доповіли про основні досягнення та здобутки. Тетяна Авраменко також детально зупинилася на організаційній компоненті реформи, яка передбачає створення трьох ланок: первинна медико-санітарна допомога (сімейні лікарі); вторинна (спеціалізована) медична допомога (вузькопрофільні спеціалісти, діаМи покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

Під час засідання учасники розглядали питання впливу реформи на надання медичних послуг ВІЛпозитивним людям в зазначених областях, можливості та ризики впровадження реформи в контексті сфери ВІЛ/СНІДу. Важливим аспектом обговорення було надання медичних послуг ВІЛ-позитивним людям, а саме розподіл відповідних медичних послуг між трьома ланками реформованої системи охорони здоров’я. Особливу увагу учасники приділили обговоренню взаємодії лікувальних закладів різних ланок та виявленню і лікуванню супутніх захворювань ВІЛ-позитивних пацієнтів, зокрема туберкульозу. Також піднімалися питання щодо посилення ролі медичної сестри, можливості передачі ведення стабільних ВІЛ-позитивних пацієнтів на первинну ланку, наявності кваліфікованих медичних кадрів. Занепокоєння неурядових організацій викликало питання збереження конфіденційності інформації про ВІЛпозитивний статус пацієнта, що є актуальним ще й сьогодні, особливо в малих містах та селах.

У ході засідання учасниками обговорено різні моделі надання допомоги ВІЛ-позитивним людям: від виведенням сфери ВІЛ/СНІД в окрему ланку та побудови абсолютної вертикалі до розподілу медичних послуг між трьома ланками медичної допомоги, де первинна ланка зосередить свої зусилля на профілактичних заходах та виявленні ВІЛ-позитивних пацієнтів, заклади вторинного рівня забезпечуватимуть призначення лікування та відповідний моніторинг, а СНІД центри будуть вести складні випадки та надаватимуть високоспеціалізовану медичну допомогу. Захід підготовлено за підтримки Європейського Союзу в рамках проекту «Підвищення ролі громадянського суспільства: від патерналізму до активної участі». Зміст матеріалів та доповідей є предметом відповідальності ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» і може не відображати точку зору ЄС.

Представники Мережі адвокатують доступ до лікування в нашому регіоні 29-31 травня в Санкт-Петербурзі відбулася зустріч Консультативної ради спільнот Східної Європи та Центральної Азії (ВЕЦА КАБ). Організація, яка об’єднує представників пацієнтських організацій та активістів з чотирнадцятьох країн регіону, проводила переговори з компаніями ВАТ «Фармасинтез», Гіліад (Gilead Sciences) та Янсен (Janssen) з питань поліпшення доступу до препаратів для діагностики та лікування ВІЛ, туберкульозу, гепатиту С та інших соціально небезпечних захворювань. Продовження на ст. 6

5


www.network.org.ua

Інфомаційний Вісник Всеукраїнської Мережі ЛЖВ

Представники Мережі адвокатують доступ до лікування в нашому регіоні Продовження Від України в зустрічі взяли участь голова координаційної ради ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» Володимир Жовтяк та член координаційної ради Мережі Дмитро Шерембей.

Було порушено питання цінової і реєстраційної політики компаній-виробників, забезпечення якості ліків, а також клінічних досліджень, які проведяться в регіоні. Дискутуючи з представниками фармкомпаній, активісти регіону притримувалися консолідованої позиції – ліки мають бути водночас дешевими та якісними, лише при таких умовах програми лікування в країнах регіону можуть мати успіх. Це вже четверта зустріч членів ВЕЦА КАБу з представниками фармкомпаній. Разом з тим, – це перша зустріч представників спільноти з компаМи покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

нією, яка постачає генеричні препарати в регіон Східної Європи та Центральної Азії. Також важливо відзначити, що на зустрічі була представлена інформація про інноваційні препарати для лікування туберкульозу, в тому числі для мультирезистентних його форм. «Мені дуже приємно брати участь в таких зустрічах зважаючи на два моменти. По-перше, робота ВЕЦА КАБу – це адвокація доступу до лікування на міжнародному рівні. Дуже важливо бути частиною цього процесу, звертати увагу на свій регіон та свою країну. Але ще більш приємно, розуміти, що практика зниження цін в результаті переговорів з фармкомпаніями в нашому регіоні вперше постала завдяки зусиллям Всеукраїнської мережі ЛЖВ. Саме досвід того, що в межах однієї країни протягом кількох років вартість ліків була знижена в десятки разів, надихає активістів всього нашого регіону.» – зазначив голова координаційної ради ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» Володимир Жовтяк по закінченні зустрічі в Петербурзі.

комплексних послуг з профілактики та лікування ВІЛ/СНІДу, догляду та підтримки для уразливих груп та ЛЖВ» за підтримки ГФ, 28-30 травня фахівці відділу програмного грантменеджменту провели черговий тренінг з розбудови системи ефективного кейсменеджменту на регіональному рівні в Маріуполі.

Детальні протоколи зустрічей з фармкомпаніями, позиція пацієнтської спільноти та план наступних дій, який прийнято за результатами зустрічі, доступний на сайті ВЕЦА КАБу http://eeca-cab.org .

Ідея розробки й проведення циклу тренінгів з розбудови системи кейсменеджменту у проектах з догляду й підтримки виникла після офіційного запиту в Мережу від ВІЛ-сервісних організацій м. Маріуполь, в якому була озвучена нагальна потреба соціальних працівників в отриманні інформації та розвитку навиків щодо процесу ведення клієнтів. У відповідь на цей запит фахівці відділу програмного грантменеджменту розробили модуль тренінгу, а також провели перший захід в Києві. Другий тренінг даного циклу пройшов уже в Маріуполі 28-30 травня. Учасниками тренінгу стали 17 соціальних працівників та психологів ВІЛ-сервісних організацій міста, які реалізовують діяльність з догляду й підтримки ЛЖВ, а також 5 соціальних працівників з районних центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. Тренерами виступили фахівці відділу програмного грантменеджменту Мережі Каріна Сініцина й Оксана Андрушків.

Фахівці ВІЛ-сервісних організацій Маріуполя навчилися краще працювати з клієнтами

Основними завданнями тренінгу були засвоєння інформації щодо етапів ведення випадку та функцій координаторів випадку, відпрацювання навичок оцінки потреб, визначення проблем, цілей, завдань та очікуваних результатів в роботі з клієнтами. Тренінг пройшов надзвичайно активно.

В рамках технічної підтримки впровадження діяльності з догляду й підтримки ВІЛ-позитивних осіб у проекті «Побудова життєздатної системи

Продовження на ст. 7

6


www.network.org.ua

Інфомаційний Вісник Всеукраїнської Мережі ЛЖВ

Фахівці ВІЛ-сервісних організацій Маріуполя навчилися краще працювати з клієнтами

мейстерском уровне. Понравилось не только и не столько темы, сколько способ их донесения: презентации, рефлексия, робота в группах и т.д.»

Продовження

Представники Мережі взяли участь у Всеукраїнській нараді головних лікарів Центрів СНІДу

Після коротких презентацій від тренерів учасники активно розбирали кейси, працювали в групах, представляли напрацювання груп, дискутували про етичні дилеми, ділились власним досвідом, постійно включались у дискусії, ставили питання й шукали відповіді. Участь представників соціальних державних служб органічно доповнила тренінг – обговорювались відмінності у веденні документації, особливості роботи з клієнтами, досягались домовленості про ефективну переадресацію, віднаходились точки співпраці, проходив обмін контактами. Ось деякі відгуки учасників про тренінг: • «На тренингах была немало раз и очень редко тренерам удавалось так заинтересовать, включать в работу. А вам – удалось! Ни минутки не потрачено зря! Спасибо большое!» • «Спасибо тренерам за открытость, за профессиональность, за настроение» • «Ждем в гости, как можно чаще. Низкий поклон за колоссальную работу, которую вы делаете» • «Огромное спасибо! Данный тренинг очень актуален для дальнейшей работы. Профессионализм тренеров восхищает!» •

«Все, что происходило – было на гросс-

Ми покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

19-21 червня у Вінниці пройшла Всеукраїнська виїзна нарада головних лікарів регіональних центрів профілактики та боротьби зі СНІДом. У заході взяли активну участь представники ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ»: виконавчий директор Володимир Курпіта, фінансовий директор Ананстасія Марчук та директор департаменту комунікації, політики та адвокації Ірина Агеєва. Загалом у нараді взяли участь представники регіональних центрів профілактики та боротьби зі СНІДом, ДУ «Український центр контролю за соцхворобами МОЗ України» (УЦКС), ВБО «Всеукраїнська Мережа ЛЖВ»,Державної служби з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань, Об’єднаної програми ООН з ВІЛ/СНІДу (ЮНЕЙДС), Бюро ВООЗ в Україні, МБФ «Міжнародний Альянс з ВІЛ/СНІД в Україні», ДУ «Інститут епідеміології та інфекційних хвороб ім. Л.В. Громашевського НАМН України». Питання, які розглядались на нараді, стосувались державної політики у сфері протидії ВІЛ-інфекції/ СНІДу в Україні, ефективності виконання Загальнодержавної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки

ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД, оптимізації реалізації проектів та програм, які впроваджуються за підтримки іноземних донорів, розвитку партнерства неурядових організацій та державних інституцій для розширення доступу до інтегрованих послуг. Окрім того, учасники обговорювали функціонування програм з лікування для ЛЖВ в умовах реформування медичної галузі. Представники центрів профілактики та боротьби зі СНІДом із різних регіонів України обмінювалися досвідом щодо створення і функціонування центрів інтегрованих послуг та тренінгових центрів; оптимізації організації медичної допомоги для ЛЖВ, удосконалення системи кадрового забезпечення закладів охорони здоров’я, що надають послуги ВІЛ-інфікованим та хворим на СНІД. Виконавчий директор ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» виступив з презентацією «Основні уроки Першої фази Десятого раунду гранту ГФ. Плани на Другу фазу». Пан Володимир представив діяльність організації, яка була впроваджена протягом останніх років, та, зокрема, ті активності, які були здійснені у співпраці з закладами ДУ УЦКС. Особливу увагу було приділено обговоренню планів спільної діяльності та тих цілей, які перед собою ставлять Мережа та заклади ДУ УЦКС на 20142015 роки. «Тільки партнерські та рівні взаємини державних медичних установ та неурядових установ допоможуть забезпечити прогрес у подоланні епідемії ВІЛ/СНІДу в Україні», – заявив у своїй презентації Володимир Курпіта. Учасники наради мали можливість ознайомитися з роботою Вінницького міжрегіонального тренінгового центру з питань ВІЛ-інфекції/СНІДу.

7


www.network.org.ua

Представниця Мережі взяла участь у Європейському саміті комунікацій Представниця Мережі Аня Константинова взяла участь у щорічному Європейському саміті комунікацій, який в 2013 році проходив в Брюсселі. Європейський саміт комунікацій відкривав Герберт Хітшман, президент Європейської асоціації комунікаційних директорів. У своїй вітальній промові він запросив усіх учасників конгресу досліджувати поточний стан галузі комунікацій. Захоплююча конференція за участю першокласних доповідачів зі світу бізнесу, засобів масової інформації, політики, НУО та академічних кіл. Основним лейтмотивом саміту стала тема галузі електронних ЗМІ та використання Інтернет-ресурсів. Основним лейтмотивом саміту стала тема галузі електронних ЗМІ та використання Інтернет-ресурсів. Учасники саміту відзначали, що сьогодні Комунікації просунулися вперед. Зовсім недавно в більшості підручників по бізнесу комунікації не були представлені окремим напрямком, їм відводилася лише невелика роль у у сфері маркетингу. Не дивно, що у всіх сферах PR часто стає одним з перших цілей скорочення бюджетних витрат. Від комунікацій звільнялися, як від нечіткої дисципліни. Сьогодні ж, більшість організацій, погоджуються, що комунікації та діалог із зацікавленими сторонами в даний час є більш важливим, ніж коли-небудь, враховуючи, що ми живемо в мережевому суспільстві. Саме темі розуміння ролі корпоративної структури та обговоренню того, як комунікації можна зробити пріоритетними для корпоративної структури, була присвячена велика частина обговорення на саміті. Учасники одноголосно відзначали, що організаціям просто не обходимо ставити акцент на створенні цінМи покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

Інфомаційний Вісник Всеукраїнської Мережі ЛЖВ

ності спілкування. Рівень майстер-класів та воркшопів на саміті був дуже високим. Маргарет О’Доннелл, глава комунікаційної служби Британського Червоного Хреста провела цікавий майстер-клас зі створення позитивного, орієнтованого на користувача дизайну електронних засобів комунікації. І про те, як «мертві» вбивають репутацію організації. Олена Тапазова, менеджер зі зв’язків з громадськістю кампанії «Amway», провела міні-конференцію «Етичний PR: недосяжний ідеал чи реальність?». Учасників запросили поговорити про те, наскільки і реально працювати в галузі PR і дотримуватися правил етики, а також про те, що таке «злив», «чорний PR» і якими принципами варто керуватися PR-фахівцям. Ще один цікавий воркшоп був проведений Аннабель Ачісоном, медіа-менеджером Microsoft б і був направлений на онлайнову поведінку користувачів і показує, як діє на людей мотивації і переконання. Девіз цього воркшопу: «Ми можемо знати, що подорож он-лайн користувачеві подобається, але тільки КОМФОРТ перетворить онлайн-взаємодію та реальні комунікації з реальними людьми».

Питання-відповіді від юриста Мережі Бєлай Світлани Презентуємо нову рубрику в Зовнішньому віснику Мережі, в рамках якої юрист Світлана Бєлай відповідатиме на найбільш повторювані запитання з якими звертаються до неї з запитами клієнти та фахівці організацій-партнерів. Чи має право медичний працівник, просити заповнити Інформаційну згоду та оцінку стану здоров’я особи або одним з батьків або іншим законним представником дитини на проведення щеплення або діагностику туберкульозу?»

Відповідь юриста: Інформаційна згода та оцінка стану здоров’я особи або одним з батьків або іншим законним представником дитини на проведення щеплення або туберкулінодіагностики, затверджена Наказом МОЗ України №1086, від 31.12.2009 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції 2 серпня 2010 року за N594/17889, наказ чинний http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/z0594-10 Інформаційна згода відповідно до Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації, є обов’язковим документом при щеплені туберкулінодіагностиці особи або дитини і зберігається в медичній документації. Інформаційна згода це право пацієнта, заповнювати, надавати інформацію лікарям, згоду на щеплення. Всі документи, які заповнюються, та надаються лікарям, мають медичну таємницю, службову, та конфіденційну інформацію, зберігаються дані пацієнта в закладах охорони здоров’я, у відповідній медичній документації, та мають обмежений доступ. Продовження на ст. 9

8


www.network.org.ua

Інфомаційний Вісник Всеукраїнської Мережі ЛЖВ

Питання-відповіді від юриста Мережі Бєлай Світлани Продовження Якщо, клієнт має бажання зробити собі чи дитині щеплення він повинен заповнити та надати Інформаційну згоду, відповідно до законодавства, вона є обов’язковою. Якщо не має бажання проводити щеплення, написати відмову. Без надання інформаційної згоди, оформленої належним чином, лікар не має права робити щеплення пацієнту, тому що після щеплення можуть виникнути ускладнення, як показує досвід дуже часто так і трапляється. Дана згода надається для того щоб убезпечити лікарів від відповідальності за проведення щеплення та негативних наслідків, які в подальшому можуть з’явитись, також необхідно зазначити, що лікар повинен надати оцінку про стан здоров’я хворого, а потім тільки робити щеплення. Чи є законною відмова у наданні медичної допомоги через наявність ВІЛ-позитивного статусу? Відповідь: Не допускається відмова у прийнятті до лікувальних закладів, у наданні невідкладної медичної допомоги, ущемлення інших прав осіб на підставі тільки того, що вони є вірусоносіями або хворими на ВІЛ, так само як ущемлення прав рідних і близьких інфікованого (ч. 1 ст.16 Закону України «Про протидію поширенню хвороб, зумовлених вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ), та правовий і соціальний захист людей, які живуть з ВІЛ») http://zakon1.rada. gov.ua/laws/show/1972-12 За правилом ч.2 ст.16 Закону, неправомірні дії посадових осіб, які порушують права ВІЛ-інфікованих, Ми покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

їх рідних і близьких, можуть бути оскаржені до суду відповідно до законодавства. Обов’язково потрібно написати скаргу на головного лікаря закладу охорони здоров’я в якому було відмовлено в наданні медичної допомоги, вказати службову особу яка відмовила, описати ситуацію. Аналогічну скаргу написати на їм’я прокурора, вказати на незаконні дії службових осіб, (особи) та порушення права на отримання медичної допомоги.

Згідно з цим законом основним завданням працівників прокуратури є здійснення нагляду за додержанням і належним застосуванням законів.

Поради юриста Наталії Деркач організаціям-субгрантерам

• мати доступ до всіх документів та матеріалів, необхідних для проведення перевірки, в тому числі до відомостей, що становлять комерційну таємницю або мають конфіденційну інформацію;

Прокурор має право: • у разі пред’явлення службового посвідчення входити без обмежень у приміщення державних органів влади та органів самоврядування, підприємств, установ і організацій тощо, без особливих перепусток, якщо такі запроваджено;

• у письмовому вигляді вимагати подання в прокуратуру для перевірки документи, перераховані в попередньому пункті, в тому числі довідки стосовно операцій і рахунків юридичних осіб та організацій; • вимагати для перевірки рішення, розпорядження, інструкції, накази та інші акти і документи;

Прокурорська перевірка в організації. Якщо до Вас неочікувано «завітали» представники органів прокуратури з перевіркою, просимо Вас скористатися наступними порадами. Перш за все, потрібно ознайомитися із законом, який регулює діяльність працівників прокуратури - ЗУ «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року.

• вимагати від керівників та колегіальних органів проведення перевірок, ревізій діяльності підпорядкованих і підконтрольних підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності та виду діяльності, а також виділення спеціалістів для проведення перевірок і експертиз; • викликати посадових осіб і громадян, вимагати від них усні та письмові пояснення щодо порушень закону. Продовження на ст. 10

9


www.network.org.ua

Інфомаційний Вісник Всеукраїнської Мережі ЛЖВ

Поради Юриста Наталії Деркач організаціям-субгрантерам

може бути здійснене нею протягом десяти днів з дня одержання рішення прокурора вищого рівня про результати розгляду скарги.

Продовження Підстави для проведення прокурорської перевірки

Зверніть увагу на те, що керівники організацій зобов’язані з’явитися за викликом прокурора (письмовий чи усний) і надавати пояснення з обставин, виявлених прокурорською перевіркою. Якщо Ви отримали повістку, то під час перебування в прокуратурі не забудьте попросити, щоб у цьому документі вам поставили відповідні позначки і підпис та печатку. А якщо вас викликали по телефонному дзвінку, попросіть прокурора вже на місці надати вам повістку з відповідними відмітками та печаткою. Такий документ потрібен вам для того, щоб підтвердити ваше перебування в прокуратурі. Документи, що становлять комерційну таємницю (наприклад, відомості про рух коштів на рахунках орагнізації), від вас мають право вимагати тільки в письмовій формі.

- скарга, заява чи інше повідомлення про порушення закону; - за наявності підстав прокурор може здійснювати перевірки з власної ініціативи. Щоправда, закон не конкретизує, що саме означає поняття «підстави». Найчастішою підставою для прокурорської перевірки є інформація у формі заяви, скарги, що надійшла в прокуратуру. Вимагати підтвердження права на таку перевірку від органів прокуратури безперспективно. Логічніше тут буде з’ясувати коло питань, які цікавлять перевіряючих, що, відповідно, окреслить і коло документів, що їх цікавлять. Адже скарга - річ конкретна, а для спростування або підтвердження зазначених в ній фактів потрібні цілком конкретні документи, свідчення і т. д. Для здійснення перевірки прокурор повинен прийняти постанову, в якій зазначає підстави, що свідчать про можливі порушення законності, та обґрунтовує необхідність проведення перевірки. Проведення перевірки без надання копії зазначеної постанови представнику організації - не допускається! Постанова прокурора може бути оскаржена до прокурора вищого рівня або суду в порядку адміністративного судочинства протягом 10 днів з дня одержання копії постанови. За результатами розгляду скарги прокурор вищого рівня приймає рішення про задоволення скарги та скасування постанови або про відмову у задоволенні скарги. Оскарження постанови до прокурора вищого рівня не позбавляє права на її оскарження до суду, яке Ми покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

Таким чином, при проведенні перевірки прокуратура має Вам надати: 1. Копію постанови, в якій мають бути зазначені підстави, що свідчать про можливі порушення законності, та обґрунтування необхідності вчинення дій, передбачених пунктами 3, 4 та 5 частини першої статті 20 цього Закону про прокуратуру; 2. Письмову вимогу про доступ до інформації з обмеженим доступом. Якщо копія постанови про проведення перевірки та письмова вимога про надання доступу до документів, які містять конфіденційну інформацію, при проведенні перевірки надані не були, Ви не зобов’язані надавити затребувану інформацію! Крім того, звертаємо Вашу увагу на пункт 6 Положення про порядок проведення органами прокуратури переві-

рок при здійсненні нагляду за додержання і застосуванням законів, яким передбачено, що: • оригінали документів під час перевірок, як правило, вивчаються на місці без їх витребовування, а за потреби – отримуються їх копії; • забороняється безпідставне витребовування та зберігання прокурором оригіналів документів об’єкта перевірки; • оригінали актів, документів та матеріалів від об’єкта перевірки витребовуються у виняткових випадках за наявності загрози їх знищення, підміни або іншого недобросовісного використання об’єктом перевірки чи його посадовими особами, необхідності збереження доказів для кримінального провадження чи суду, а також перевірки їх на можливе підроблення. Тому рекомендуємо надавати прокурору, за можливості, лише копії затребуваних документів і в обов’язковому порядку фіксувати надані документи вихідним листом або в реєстрі наданих за вимогою документів. Коли потрібно звертатися до юристів ЦО Мережі? Для надання вчасної юридичної допомоги просимо Вас не затягувати зі зверненням до юридичного відділу Мережі, а звертатися одразу після того, як отримаєте будьякі відомості про можливу перевірку з боку прокуратури. Так як затягування звернення може призвести до втрати можливості оскаржити постанову про перевірку (10 днів). І, якщо це можливо, зберігайте спокій, намагайтеся чинити на підставі законів та в жодному разі не втрачайте пильність. І хоча словосполучення «прокурорська перевірка» звучить страхітливо, проте, якщо знати свої права та обов’язки, проблем може і не бути.

10


www.network.org.ua

Зустріч Голів Правлінь регіональних осередків Всеукраїнської мережі ЛЖВ 18-19 червня 2013 року відбулося чергове засідання Ради регіональних представників ВБО «Всеукраїнська Мережа ЛЖВ». Захід переслідував 2 мети: підвищити ефективність регіональних організацій ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» у представленні інтересів спільноти ЛЖВ на регіональному рівні та посилити організаційну спроможність регіональних осередків Всеукраїнської мережі ЛЖВ та взаємодію між ними. Учасники заходу ознайомилися з останніми рішеннями Координаційної Ради ВМ ЛЖВ. Одним з важливих рішень було рішення про початок виборчої кампанії до Координаційної Ради ВБО «Всеукраїнська Мережа людей, які живуть з ВІЛ\СНІД» та подання документів кандидатів у члени Координаційної Ради. Було презентовано нові підходи у реалізації діяльності з догляду й підтримки ЛЖВ на ІІ фазу ГФ. Проблеми недостатньої диспансеризації, пізньої постановки на облік, висока частка СІН серед хворих на СНІД вимагають сприяння у збільшенні кількості ВІЛ-позитивних осіб, в т.ч. з групи СІН, які приймають АРТ, сприяння у зменшенні кількості переривань та відмов від АРВтерапії, сприяння у збільшенні активної диспансерної групи з числа ВІЛ-позитивних осіб. Під час зустрічі учасники ознайомилися з практиками посилення фінансової незалежності осередків через адвокатування включення видатків у місцеві бюджети та контроль за використанням бюджетних коштів. Було вивчено можливості отримання бюджетних коМи покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

Інфомаційний Вісник Всеукраїнської Мережі ЛЖВ

штів для громадських організацій на обласному рівні. Під час сесії, присвяченої реформуванню сфери охорони здоров’я в Україні (організаційного, нормативноправового та фінансово економічного забезпечення), за участю доцента кафедри управління охороною суспільного здоров’я Національної академії державного управління при Президентові України було напрацьовано рекомендації щодо місця послуг з ВІЛ/СНІДу у реформованій системі охорони здоров’я. Не залишився без уваги і процес реформування системи надання соціальних послуг. ВБО “Всеукраїнська мережа ЛЖВ” активно співпрацює з Міністерством соціальної політики України. Про технічну допомогу, яку надає Мережа Міністерству соціальної політики України у процесі реформування системи надання соціальних послуг та роль регіональних осередків у процесі реформування було обговорено під час зустрічі.

Лідери спільнот пройшли навчання по участі в бюджетному процесі В рамках впровадження першої фази проекту ГФ 10 раунду, Мережа розробила та провела тренінг «Розвиток лідерства через участь у бюджетному процесі». Учасниками тренінгу стали лідери спільнот ЛЖВ та представники НУО, які працюють у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу; координатори проектів з адвокації та/або посилення систем спільнот з 18 регіонів України. Розробником тренінгу є Володимир Купрій, кандидат наук з державного управління та Балдич Наталія, викладач Національної академії державного управління при Президентові України.

Учасники отримали знання щодо таких важливих тем: сутність бюджету, бюджетна система України, склад бюджетного законодавства, взаємозв’язок бюджету із стратегічними та оперативними планами і програмами на місцевому рівні, структура бюджету, класифікація доходів і видатків бюджету, загальний та спеціальний фонд, бюджет розвитку, бюджетний процес - основні стадії та учасники, сутність та складові бюджетних програм, результативні показники виконання бюджетних програм. Практично було розглянуто питання, як НУО може впливати на бюджетний процес. Учасникам тренінгу було надано роздатковий матеріал: витяг з наказу Міністерства фінансів України «Про бюджетну класифікацію»; витяги з обласних бюджетів в розрізі тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів; перелік основних заходів та відповідальних виконавців при складанні проекту обласного бюджету в частині фінансування сфери охорони здоров’я. За відгуками самих учасників всі розглянуті питання були актуальними. Найбільш корисними для себе учасники визначили такі теми: загальний та спеціальний фонд місцевого бюджету, стадії бюджетного процесу рівні місцевих бюджетів, класифікація видатків місцевих бюджетів, паспорт бюджетної програми, розподіл бюджетних надходжень між державним та місцевими бюджетами, практичні вправи щодо аналізу місцевого бюджету та складання результативних показників виконання бюджетної програми. Отримані знання надають можливість розвинути власні лідерські навички та уміння їх застосовувати під час складання та виконання місцевих бюджетів, бюджетних програм у сфері профілактики та протидії ВІЛ/СНІДу.

11


www.network.org.ua

Інфомаційний Вісник Всеукраїнської Мережі ЛЖВ

Праздник для детей в Харькове

– это искренняя радость на глазах у детей и их улыбки!» – отметил руководитель ХОО Сети ЛЖВ Сергей Дмитриев.

1 июня Харьковское ОО ВБО «Всеукраинская Сеть ЛЖВ» совместно с Харьковским еврейским студенческим культурным центром «Гилель» в рамках Международного Дня защиты детей провели праздничное мероприятие для детишек и их родителей, которых коснулась проблема ВИЧ-инфекции.

Крымское отделение Сети порадовало самых маленьких клиентов организации

В программу мероприятия вошли веселые конкурсы, увлекательные игры, дискотека и, конечно же, сладкий стол! Благодаря работникам комнаты дневного пребывания «Умка», которое находится на базе ХОО «Всеукраинская Сеть ЛЖВ» и волонтерам Центра «Гилель» дети получили незабываемые эмоции, почувствовав в этот день особую заботу и внимание со стороны родителей и организаторов. Также, ко Дню защиты детей, магазин детской одежды «Габби» поздравил детишек с праздником, подарив им свою фирменную одежду: различные интересные костюмы, платья, футболки. «От имени руководства организации хочу выразить благодарность всем, кто помог в проведении праздника. Совместные усилия делают нашу работу еще плодотворней, а её результаты

Для Крымского отделения ВБО «Всеукраинская сеть ЛЖВ» июнь стал особенно насыщенным месяцем работы по привлечению ресурсов в детское направление.

В результате налаженной работы Крымского отделения с нашими социально-ответственными партнерами, дети – клиенты нашей организации целую неделю просматривали спектакли по мотивам русских народных сказок. Такую возможность предоставили организаторы «Недели русской сказки», которая проходила в рамках Международного фестиваля «Великое русское слово». Улыбки, озаряющие детские лица, - самая большая

благодарность для нас, поэтому мы приложили максимум усилий, для того чтобы этим летом дети, которых затронула проблема ВИЧ – инфекции, имели возможность бесплатного посещения веселых аттракционов, Поляны сказок и зооуголока с массой разнообразных животных в Симферопольском Детском парке. В течение всего лета абсолютно все наши маленькие клиенты будут бесплатно посещать аттракционы, Поляну сказок и зооуголок. Руководству Детского парка вручена благодарность, как партнеру Крымского отделения ВБО «Всеукраинская сеть ЛЖВ». Подобное партнерство помогает социальной адаптации ВИЧ-позитивных детей в обществе и создает условия для всестороннего развития юных крымчан. Так же в июне года для самых маленьких наших клиентов мы подготовили особые подарки в виде пинеток. Гуманитарная помощь в виде 300 пар пинеток на сумму более 50 тыс. грн. нам была передана Крымским Благотворительным Фондом «Центр социальной защиты и помощи», которые благодаря налаженному, длительному и плодотворному сотрудничеству уже стали для нашей организации не только благотворителями, но и хорошими друзьями и партнерами. Благодаря работе по фандрайзингу Крымское отделение ВБО «Всеукраинская сеть ЛЖВ» регулярно получает помощь для многодетных, малообеспеченных и кризисных семей, которых затронула эпидемия ВИЧ/ СПИДа. Такая деятельность позволяет нашим клиентам почувствовать поддержку и неравнодушие общества, в котором они живут, а организации - расширить спектр услуг за рамки реализуемых проектов.

Ця публікація була підготовлена за підтримки Європейського Союзу. Зміст даної публікації є предметом відповідальності ВБО «Всеукраїнська мережа

ЛЖВ» і ні в якій мірі не відображає точку зору Європейського Союзу. Ми покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

12

Інформаційний вісник Всеукраїнської мережі ЛЖВ  

№6 (87) червень 2013 р.

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you