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Memorias Agenda AcadĂŠmica Junio 2 al 5 del 201 Corferias


Índice •Página 3

Mercados de servicios energéticos y modelos ESCO

•Página 77

Acción social comprometida con el medio ambiente

•Página 109

BPO en sistemas de uso final

•Página 195

Huella Ecológica Mundial

• Página 237

Banco Mundial Sistemas Silvopastoriles Manejo de Ecosistemas y Pago por Servicios Ambientales

•Página 274

Proceso De Actualización De La Política Nacional De Biodiversidad

•Página 305

Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico en Colombia

•Página 335

Pagos y compensaciones por servicios ambientales

•Página 360

Programa de Pago por Servicios Ambientales Hidrológicos en México

•Página 388

Pagos Equitativos por Servicios Hidrológicos Dinamarca- Holanda


Mercados de servicios energĂŠticos y modelos ESCO


Agenda • Introducción al concepto ESCO. • Introducción a los contratos de desempeño. • Introduction de los diagnósticos energéticos. • Protocolos de Medición y Evaluación. • Modelos de negocio para ESCOs. • Gestión de riesgo.


La misi贸n de una ESCO Implementaci贸n de proyecto de eficiencia energ茅tica (EE), mientras se quitan las barreras


¿Qué es una empresa de servicios energéticos (ESCO)? Una empresa de servicios energéticos es: • La identificación • • • • •

El diagnóstico El concepto y el diseño El financiamiento La implementación El seguimiento

... de las medidas de ahorro de energía usando un contrato entre la ESCO y el cliente, por lo tanto... es un contrato por desempeño


¿Qué es un contrato por desempeño? • Es el financiamiento de proyectos por los ahorros de energía • Permite la realización de proyectos para los cuales, el financiamiento no puede ser de otra manera • Moviliza el capital privado • Asegura que los ahorros serán llevados a cabo en un cierto periodo de tiempo


Historia de las ESCOs • 1980 Establecimiento de las primeras ESCOs en Canadá, el Reino Unido y los EE.UU. • 1981 fundación de Nouveler en Québec • 1983 NAESCO (EE.UU.) • 1984 Europa: Francia – Bélgica • 1986 Asia: Singapur – Corea • 1987 CAESCO (Canadá) • 1993 Programa de “Iniciativas en edificios federales” (Canadá)


CaracterĂ­stica importante de una ESCO Una ESCO arregla el financiamiento. No financia a travĂŠs de sus propios fondos. No es un banco.


Las calificaciones de una ESCO Aspectos Técnicos

Capacitación

Gestión de proyecto

Aspectos Financieros

Implementación

Operación y mantenimiento

Garantía: Medición y verificación (MyV) de los ahorros


¿Qué tipo de empresas se convierten en ESCOs? • Firmas de ingeniería • Contratistas • Fabricantes de equipos • Empresas de servicio público • Empresas de distribución de energía • Compañía de propiedades inmobiliarias


El enfoque tradicional Contratistas Firmas de consultores e ingenierĂ­a

Fabricantes de equipos Cliente

Proveedores de EnergĂ­a

Gobiernos

Instituciones financieras


El enfoque ESCO Contratistas

Cliente Fabricante de equipos Gobiernos

ESCO Garantía •Diagnostico •Diseño •Instalación •Financiamiento •Medición •Capacitación

Instituciones financieras Firmas de consultores e ingeniería Proveedores de Energía


SEGUNDO TEMA


Contratos por desempe単o


Contratos de desempeño • 4 contractos más populares – – – –

Ahorros garantizados Ahorros compartidos Contrato Fast-out “Chauffage”

• Variaciones posibles • Cada ESCO puede desarrollar su propio contrato • Si hay una asociación de ESCOs, un contrato tipo puede estar propuesto como un estándar.


Contrato de ahorros garantizados • Riesgos bajos para la ESCO. • El proyecto se financia generalmente a través de un institución financiera o del mismo cliente, pero la ESCO ayuda a arreglar este financiamiento. • La ESCO proporciona una garantía que una cierta cantidad de ahorros cubriría típicamente los costos del servicio de la deuda. • En caso que los ahorros llevados a cabo estén debajo de la cantidad garantizada, la ESCO debe pagar al cliente la diferencia. • El cliente debe estar seguro de que la ESCO esta bien establecida y tiene credibilidad así como experiencia.


Contrato de ahorros garantizados 100% de los ahorros van al cliente

Ahorros de energía medidos

El banco presta al cliente quien provee garantías

BANCO

Cliente

El cliente reembolsa el préstamo al banco

Instituciones Financieras

Cliente paga a la ESCO después la implementación y según el desempeño

O el cliente paga 100 % de los costos de la ESCO, quien rembolsará el déficit de ESCO ahorros cada año


Contrato de ahorros garantizados Presupuesto de energía actual

Duración del contrato: fija Pagos fijos al banco Ahorros de la ESCO Ahorros del cliente Costo de Energía después del proyecto

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4


Contrato de ahorros compartidos • El pago a la ESCO se hace solamente a partir de una parte de los ahorros. • El riesgo para la ESCO es generalmente más alto • Si la ESCO proporciona el financiamiento, la ESCO tomará generalmente gran parte de los ahorros (hasta 90%) por un período fijo (que corresponde a un reembolso teórico de la deuda). • Si la ESCO financia solamente sus propios costos, la ESCO tomará generalmente una parte más pequeña de los ahorros o tomará una parte de los ahorros que no sirven al servicio de la deuda. • Garantía: el proyecto generará una cantidad suficiente de ahorros para rembolsar la inversión y las cargas de interés sobre un período del tiempo máximo. • La parte de ahorros recibida por la ESCO se negocia con el cliente.


Contrato de ahorros compartidos ESCO

Cliente

Instituciones Financieras


Contrato de ahorros compartidos Presupuesto de energía actual

Duración del contrato: fija Ahorros de la ESCO Ahorros del cliente Costo de Energía después del proyecto

Año 1

Año 2 Año 3

Año 4


Contrato “Fast-out” • Categoría de ahorros compartidos • Propuesto a menudo por las asociaciones de ESCOs • Contrato preferido por las agencias del gobierno por su transparencia; costos detallados presentados al cliente. • Garantía : como el contrato de ahorros compartidos • Duración : el Contrato se acaba en el momento que el reembolso de la deuda termina • Ahorros compartidos : 100 % a la ESCO hasta que el reembolso del capital y de los intereses terminan.


Contrato Fast-out Duración del Contrato variable ≈ 3 Años Presupuesto de energía actual

Ahorros de la ESCO

100 %

Costo de Energía después del proyecto

Año 1

Año 2 Año 3


Contrato “Chauffage” • El contrato Chauffage era originalmente un término francés para un contrato de suministro de calor, pero ahora significa cualquier contrato en el cual la ESCO pose los activos y vende energía al cliente. • Generalmente en proyectos dónde la ESCO se encarga de la operación y el mantenimiento de las instalaciones y del pago de las cuentas de energía. – Ej.: operación de una planta de cogeneración


Contrato Chauffage • La ESCO se encarga de todos los aspectos del desarrollo del proyecto y su implementación. • La ESCO debe estar suficientemente capitalizada para financiar el proyecto en las instalaciones del cliente (generalmente una parte importante es financiada por un banco) • La ESCO suministra energía al cliente a un precio acordado por un período. Los activos serán remitido al cliente gratuitamente al final de este periodo. • Garantía: es dado con una reducción predeterminada en el costo de la energía. – la ESCO se encarga del pago de las cuentas de energía – reducción del costo de la energía del cliente – flujo de fondos positivo inmediato para el cliente


Contrato Chauffage ESCO suministra energía desde las instalaciones

Cliente

ESCO implementa el proyecto y posesa las instalaciones de energía

Cliente paga la ESCO por la energía Instalación de Energía

Banco presta 70-90% del costo del proyecto a la ESCO

ESCO

ESCO asigna los pagos del cliente directamente al banco. La garantía por el préstamo es la instalación de energía

Instituciones Financieras


Contrato Chauffage Duración Contrato variable a largo plazo Presupuesto de energía actual

Ahorros del cliente 1-15 % aumentando Ahorros de la ESCO 1-15 % aumentando La ESCO maneja el presupuesto de energía

Año 1 Año 2 Año 3

Año 4


TERCEIRO TEMA


Introducci贸n al Diagn贸stico con grado de inversi贸n (DGI)


¿Qué es un Diagnóstico (o Auditoría) Energético?


Objetivos del Diagnóstico Energético • Establecer óptimos escenarios para proyectos de eficiencia energética • Establecer herramientas para la toma decisiones con respecto a las medidas de eficiencia energética • Definir los parámetros principales para el diseño del proyecto


Tipo de Diagnósticos Energéticos • Diagnóstico especializado (Programa de Gestión de la Demanda DSM); programas de: – Iluminación eficiente – Motores de alta eficiencia – Reducción de las fugas de aire comprimido

• Diagnóstico general – Todas las medidas aplicables • tradicional • grado de inversión


Diagnóstico Energético General • Tradicional – utilizado por las firmas de ingeniería – Es un estudio – No necesariamente tiene que conducir la práctica de un proyecto

• Con grado de inversión (DGI) – Utilizado por las firmas de ingeniería y empresas de servicios de energía (ESCO) – Estudio muy exacto con garantías – La principal meta es poner en ejecución un proyecto después del diagnóstico


El Diagnóstico con Grado de Inversión Diagnostico energético tradicional + Evaluación de los riesgos = Reducción del nivel de incertidumbre


Diferencia entre un Diagnóstico Tradicional y un DGI • Cálculo de costos: – Tradicional: estimaciones – DGI: basado sobre ofertas firmes de contratistas, fabricantes, etc.

• Cálculo de ahorros: – Tradicional: estimaciones, simulación – DGI: basado sobre parámetros medidos


Diferencia entre un Diagnóstico Tradicional y un DGI • Un DGI cuesta más que un diagnóstico energético tradicional • El DGI permite de garantizar ahorros con exactitud • DGI es más preciso que un diagnóstico energético tradicional • El DGI puede ser utilizado para desarrollar proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)


Requisitos del Diagnóstico • 1 a 3 hombre-mes para la realización • Entre US $ 5 000 y $ 25 000 • Incluye: – Inspección física exhaustiva de todos los sistemas – Medida de varios parámetros • Puede incluir: – Eficiencia de la combustión/otras variables – Comparación de estándares con condiciones reales – Análisis de los patrones del uso de la energía, simulaciones


Recomendaciones del Diagnóstico Puede incluir: • Medidas de bajo costo: – Reducción de la temperatura del agua caliente – Detectores de la ocupación o controles encendido/apagado del alumbrado y equipos – Reducción de fugas de vapor/aire comprimido y mantenimiento de la trampa – Gestión de la carga eléctrica


Recomendaciones del Diagnóstico Puede incluir medidas mayores: – Instalación de controles/ EMS – Iluminación eficiente – Unidad de velocidad variable en los motores/las bombas/los ventiladores – Motores de alta eficiencia – Chillers de alto rendimiento – Aumento y ajuste de eficiencia de la caldera


CUARTO TEMA


Medici贸n y verificaci贸n (MyV)


MyV • • • • • •

Definición Uso: ¿porqué y cuándo? Protocolos internacionales El plan de MyV Opciones de MyV (A, B, C y D) Costo y usos de MyV


MyV - Definición • El componente esencial para el éxito de la puesta en práctica de proyectos de EE • Función: determinar los ahorros de energía comparando el uso de la energía antes y después la implementación del proyecto • Permite realizar cálculos de los ahorros sin ambigüedad. • Ayuda al cliente y al financiero a entender el concepto del contrato de desempeño.


Porqué Usa MyV • Para determinar la eficiencia de las medidas implementadas • Para seguir el desarrollo de los ahorros • Establecer los montos de ahorros... y los pagos asociados en el caso de ESCOs. • Para probar el desempeño


Cuando usar MyV • Donde se identifican las medidas de ahorros de la energía. – No hay razón de medir los parámetros del sistema de ventilación si hay solo medidas de iluminación eficiente.

• En primer lugar, la base de referencia y las condiciones actuales deben ser determinadas.


Protocolos internacionales • International Performance Measurement and Verification Protocol (IPMVP) – Especifica principios principales a seguir durante el análisis de la energía.

• ASHRAE GPC-14P regla: – Establece procesos y enfoques muy técnicos referentes a la medición de los ahorros de energía y de la demanda.


Protocolo de MyV - IPMVP El protocolo de medici贸n y de verificaci贸n, que es el m谩s usado por ESCOs alrededor del mundo, es el International Performance Measurement and Verification Protocol, sepa como las siglas IPMVP. 猫 Para conseguirlo: www.ipmvp.org


Protocolo de MyV è Ahorro de energía = Consumo de energía en las condiciones de la base de referencia - consumo de energía después de la instalación de las medidas è ¿Cómo medir este ahorro?


Desarrollo del plan de MyV • Un plan detallado de MyV se requiere en el contrato de desempeño. ¡Referirse a protocolo de MyV no es suficiente! • Seleccione las opciones apropiadas y diseña un plan de MyV • Desarrolle el plan de MyV, demostrando: – El "caso de base" y cómo esto será comparada al caso de “después la instalación de las medidas” – Modificaciones al caso de base, si es necesario – Procedimientos de medición, equipos, exactitudes, y horarios

• El plan de MyV se convierte en parte del contrato de desempeño


Plan de MyV Técnicas de MyV • El consumo de energía para la base de referencia y después de la puesta en ejecución del proyecto, y los ahorros de la energía (costos) pueden ser estimados usando una o muchas de estas técnicas: – Cálculos técnicos – Medición y control – Análisis de la facturación con los medidores del servicio público – Simulaciones informáticas, ex. : DOE-2 – Las estipulaciones convinieron entre el dueño y el subcontratista/ ESCO.


Plan de MyV • Hay cuatro enfoques principales para MyV según el IPMVP • Todos estos enfoques se basan el la base de referencia (o el período). • Es entonces muy importante determinar un año/periodo de referencia exacta, que da no solamente la historia del consumo pero que también describa las condiciones de la operación del edificio o de la industria.


Opciones del Protocolo de MyV • Hay cuatro opciones principales para MyV que se describan en el IPMVP – Opción A: Capacidad medida, enfoque de consumo estipulado – Opción B: Capacidad medida, enfoque de consumo medido – Opción C: Enfoque de medición de medidor principal o de todas las instalaciones – Opción D: Enfoque de simulación calibrada.


Opciones del Protocolo de MyV • Uso de los cuatro opciones principales para MyV – – – –

Ahorros garantizados a corto plazo: Opción A Ahorros garantizados a largo plazo: Opción B Ahorros compartidos: Opción B y C Remuneración basada en ahorros: Opción B y C


Costos de MyV • Dependa de varios factores: – La opción seleccionada de MyV – Complejidad de las medidas de ahorros de energía – Número de los factores externos que afectan sus resultados – El número de los ahorros similares de la energía mide en un programa o un solo proyecto – Exactitud requerida – Longitud del contrato – Datos que se comunicarán – Frecuencia de la divulgación – Experiencia del personal


Uso del MyV • Dependa de varios factores : – Edificio o proceso y consistencia del uso de la energía – Medidas de ahorro de energía a ser instalado – Alcance del proyecto – Si los pagos se ligan a los ahorros – Disponibilidad de las herramientas de la medida y posibilidad de una instalación permanente – Requerido nivel de exactitud comparó al costo relacionado con esta exactitud


QUINTO TEMA


Identificando los riesgos del contrato, del cliente y del proyecto y la gesti贸n de ellos


Fuentes de riesgo en un proyecto • • • • • • •

Selección del cliente Diagnósticos Diseño Evaluación de los costos de construcción Gestión de la construcción Salud y seguridad Medición y verificación de los ahorros


Fuentes del riesgo en un proyecto • • • • • •

Ahorros de energía no realizados Debilidad del crédito del cliente Parámetros financieros Cambio del uso del edificio Evaluación de los ahorros Mantener ahorros de energía en un cierto plazo • Comportamiento del cliente


Selección del cliente Fuentes • Elija el proyecto incorrecto

• El cliente no tiene motivación, ej.: presión política

Soluciones • Siempre hacer diagnósticos preliminar para seleccionar proyectos • Probar la motivación del cliente en el primero encuentro • Firmar una carta de interés.


Diagnósticos Fuentes de errores

Medidas de control

• Datos incompletos o incorrectos dados por el cliente • Hipótesis errónea hecha durante el diagnostico • Carencia de factores de la seguridad en los cálculos • Selección incorrecta de la base de referencia

• Incluya una cláusula en el contrato para el ajuste en caso de información errónea • Anote todas las hipótesis y haga que sean verificadas por el cliente • Aplique las contingencias adecuadas • Mida todos los parámetros críticos


Diseño Fuentes

Soluciones

• Planos y especificaciones existentes no actualizados • Uso de nuevas líneas del equipo

• Verifique los datos de planos y de especificaciones • Evite la demostración de equipo nuevo • Cuidadosamente trabajo con procesos desconocidos • Compruebe siempre las referencias de un producto • Incluya una cláusula contractual para la devolución del equipo defectuoso • Incluya más de una medición así el riesgo será dividido en muchas mediciones


Evaluación de los costos de construcción Fuentes

Soluciones

• Algunas ESCOs no son muy familiares con la evaluación de costos llave a mano • No tienen experiencia en la evaluación de costos

• Obtenga la oferta firme de contratistas antes de presentar una oferta al cliente • Mantenga las contingencias • Evalúe los costos del sitio • Incluya una cláusula permitiendo el ajuste del costo dentro de 10-15% de la evaluación


Período de la construcción Fuente

Soluciones

• Si el trabajo en sitio • Para un contrato fijo de la se retrasa, el duración, la fecha de financiamiento implementación puede ser temporal se acumula fija cuando se ponen en y el período del ejecución todas las medidas reembolso se acorta • Incluya una cláusula para (si el contrato tiene permitir que la ESCO sea una duración fija) reembolsada al momento que se realizan los primeros ahorros


Salud y seguridad Fuentes

Soluciones

• Retiro de los asbestos • Esté enterado de o BPC (Askarel) regulaciones existentes • Trabaje en la • Recopile la información construcción con sobre la situación actual problemas de calidad del edificio durante el del aire y de diagnostico y antes de comodidad la implementación de • ESCO podía solucionar las medidas esos problemas pero a perjuicio de los ahorros de energía


Medición y verificación de ahorros Fuentes • Dificultad para prever el impacto de medidas dependiendo de: – cambio del comportamiento – funcionamiento del equipo – defectos del equipo

Soluciones • Programar modificaciones fáciles en primero para obtener ahorros tempranos • Incluya un factor de seguridad para los cálculos de ahorros • Obtenga un funcionamiento y una garantía de operación del fabricante/ contratista • Utilice equipos y tecnologías probados


Ahorros de la energía no observados • Fuente – El proyecto de conservación de energía no alcanza el desempeño previsto. • Soluciones: diagnósticos y cláusulas de contrato: – Fije los ahorros garantizados más pequeños que los calculados – Fije los costos de la gestión de la energía más altos en los primeros meses – Reserve un fondo de garantía (creado por la ESCO) – Obtenga seguros externos


Debilidad del crédito del cliente • Fuente: – Inestabilidad financiera del cliente, para el contrato a largo plazo. – El cliente no paga dentro del período especificado.

• Soluciones: – Adopte el método de análisis del crédito usado por los bancos – Utilice tipos de interés más altos o beneficios más altos para los proyectos que involucran clientes cuya posición de crédito no es óptima


Parámetros financieros Fuentes

Soluciones

Fluctuaciones de: • Tarifas de energía • Tipos de interés è puede reducir dramáticamente los ahorros y aumentar los costos de financiamiento

• Cláusula: establezca un piso del costo de energía para los cálculos de los ahorros • Realice un análisis de sensibilidad del período de reembolso del proyecto según varios tipos del interés y de inflación. El plazo de ejecución se puede seleccionar según el peor escenario.


Cambio del uso del edificio • Fuente: – El uso del establecimiento o de la industria cambia de manera drástica, por lo tanto los ahorros previstos no pudieron ser alcanzados. – Ej.: ocupación, producción, etc.

• Solución: – Incluya una cláusula que permite un ajuste de los ahorros en caso de cambios en los datos iniciales.


Evaluación de los ahorros Fuentes

Soluciones

• Complejidad del método de cálculo de los ahorros • Cambio de la base de referencia de ESCO en caso de cambio del uso del edificio

• Utilice métodos simples de evaluación de costo • Presente un ejemplo detallado de la facturación durante fase de la negociación y consiga que el cliente se involucre en el desarrollo del método • Utilice un pago fijo para permitir rápidamente la facturación de ahorros por la ESCO • Utilice la mediación como técnica de resolución de conflicto


Ahorros de la energía que mantienen en un cierto plazo Fuentes

Soluciones

• Remodelación • Parada de trabajo • Cambios en procedimientos de la ocupación o de funcionamiento • Cambios en la regulación • Mantenimiento escaso • Claro aumento en costo de mantenimiento

• Utilice a personal calificado y establezca un plan del mantenimiento • Establezca el presupuesto realista para el mantenimiento y una reserva del presupuesto • Entrenamiento del personal • Evite las hipótesis del mantenimiento • Encerrar costos de mantenimiento a largo plazo


Comportamiento del cliente Fuentes

Soluciones

• Ejecutivos nuevos • Movimiento de la localización del negocio • El cliente decide terminar el contrato • El cliente no cumple con las penalidades contractuales en el caso que ellas tienen que ser aplicadas

• Uso del contrato de funcionamiento sofisticado y de documentos relacionados • Establezca un precio de readquisición para el ajuste y mantenimiento • Comercialización del lugar: mercados estables • Las cláusulas de penalidad tienen que ser bastante rígidas así el dueño deseará mantener el respeto al contrato


Muchas Gracias ! Pedro Paulo


ACCIร“N SOCIAL comprometida con el medio ambiente

Feria Internacional del Medio Ambiente. Viernes 4 de Junio 2010. Bogotรก D.C.


รNDICE

1. 2. 3. 4.

Desarrollo Alternativo y Medio Ambiente Pobreza y cambio climรกtico Cooperaciรณn internacional y el medio Las buenas prรกcticas en Acciรณn Social

ambiente.


ACCION SOCIAL, contribuye a reducir el impacto ambiental (y social) negativo de la presencia de los cultivos ilícitos en el territorio nacional. La siembra de cada hectárea de cultivos ilícitos causa la deforestación de 4 hectáreas de bosque en el país. Los desechos de los químicos contaminantes utilizados en el proceso de producción de las drogas ilícitas se vierten en los ríos.


Involucra comunidades localizadas en ecosistemas estratégicos que estén afectadas por cultivos ilícitos, en los cuales las comunidades han tomado la decisión de erradicar voluntariamente, para reemplazarlos por alternativas productivas legales y proyectos ambientales, que contribuyan con el manejo sostenible del bosque. 114.305 Guardabosques.

Familias

- FAMILIAS GUARDABOSQUES


FAMILIAS GUARDABOSQUES

A TRAVES DE LAS CAR: Se contribuye a resolver los problemas ambientales causados por los cultivos il铆citos, mediante la conservaci贸n.

La estrategia de desarrollo alternativo busca influir en la comunidades campesinas sobre la conciencia de la necesidad de la conservaci贸n del medio ambiente.


AVANCES

ENFOQUE

LOGROS

•Recuperación de bosques y rastrojo alto •Siembra de árboles nativos •La rotación de cultivos, el uso de abonos orgánicos •Implementación de prácticas agrícolas que no afecten el medio ambiente.

• • • •

Mantener libre de ilícitos 4.1 millones de hectáreas. Conservación de 1,094,991 hectáreas de bosques. Recuperación de 132,844 hectáreas de bosque y rastrojo alto Eliminado de manera manual y voluntaria 15.000 hectáreas de cultivos ilícitos


- SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA: EL CORAZÓN DEL MUNDO


PROYECTO CORDÓN AMBIENTAL Y TRADICIONAL DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA Fábrica natural de agua, con 79 Km2 de agua con 4 vertientes, 35 cuencas hidrográficas y 650 microcuencas. Estaría en capacidad de abastecer a 15 millones de personas.

•El proyecto busca la conformación de un gran cinturón de protección y conservación ambiental y tradicional. •Construcción de diez pueblos indígenas culturales y ambientales •Total Inversión proyecto $28.000 millones de pesos.


PROYECTO CORDÓN AMBIENTAL Y TRADICIONAL DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA Se han construido 8 pueblos indígenas los cuales tienen todos los servicios occidentales.

Saneamiento y ampliación de los resguardos, con la compra de 6 mil hectáreas

Se conserva el 70% para regeneración natural y el 30% para cultivos de autoconsumo.

La segunda fase, busca la conservación del bosque y la recuperación de hectáreas de rastrojos a bosques. Así mismo pretende establecer mayor control en el uso de la tierra y evitar la ampliación de las actuales hectáreas cultivadas, y conservar los principales ríos mediante la disminución de la presión a los nacederos de agua, arroyos y quebradas. A través del saneamiento y ampliación de los resguardos, la meta son 14.000 has, de las cuales ya hemos adquirido para este fin 5.996 has, con una inversión de $5.546 millones.


- PROYECTO MEJOR MANEJO NATURAL PACÍFICO


ACCIÓN SOCIAL, con el apoyo de USAID y MIDAS, ha apoyando comunidades indígenas y afrocolombianas del Pacífico.

Con base en los planes de manejo aprobados anteriormente, las comunidades definieron unas áreas de sus bosques para conservarlos, renunciando voluntariamente a su aprovechamiento maderero y obtener de ellos ingresos relacionados con servicios ambientales. Las comunidades cuidan más de 38 mil hectáreas de sus bosques nativos, bajo un nuevo enfoque para el manejo sostenible, basado en pagos a los habitantes a cambio de la conservación.  El mercado mundial está reconociendo que los bosques conservados bajo un proyecto evitan emisiones si no liberan el Co2 que tienen capturado. Se denomina REDD (Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación) .  Los proyectos han sido sometidos a estudio de algunos compradores internacionales que han mostrado interés en adquirir los certificados.


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Desarrollo Alternativo y Medio Ambiente Pobreza y cambio climรกtico Cooperaciรณn internacional y el medio Las buenas prรกcticas en Acciรณn Social

ambiente.


El cambio climรกtico

Genera Retrocesos


Estrategia de intervenci贸n integral y coordinada para mejorar las condiciones de vida de las familias en situaci贸n de extrema pobreza. 8.412 Cogestores

- JUNTOS


JUNTOS

DIMENSIONES: • Crear consciencia frente al medio EDUCACIÓN, SALUD ambiente mediante talleres de cambio climático. Y NUTRICIÓN

DÍAS VERDES

REDES SOCIALES

• Se abordan temas como: el cambio climático y el medio ambiente, la gestión del riesgo, la huella ecológica, el reciclaje y el buen manejo del agua • Blog por departamento. • Grupo en Facebook llamado ‘Acciones Individuales y Familiares contra el Cambio Climático’, lo cual cuenta con más de 3.500 miembros


El programa apunta, a la generaci贸n de una cultura de producci贸n de alimentos para el autoconsumo, permitiendo la facilidad al acceso, variabilidad y oportunidad en la dieta alimentaria y el ahorro de las familias. 824.957 Familias. - Red de Seguridad Alimentaria ReSA


ReSA RESA RESA Agricultura orgánica

Utilización de semillas variedad

Ahorro de energía en la producción, promoción, empaque y distribución de insumos y abonos químicos

Significa no utilizar semillas híbridos generalmente importadas, lo cual además de ahorrar energía en producción, promoción, empaque, y distribución significa soberanía alimentaria al conservar los recursos genéticos propios


ReSA RESA RESA

Se promueve los cultivos de ciclo largo como los frutales arbóreos (naranja, limón, guayaba, aguacate, mango etc.) que no solo aportan comida si no que capturan carbono. En el 2.009 ReSA entregó 100.922 árboles frutales, que ocuparían un área de 461 hectáreas y que en su vida útil capturarán 62.404 toneladas de CO2.


- Laboratorios de Paz y Grupo Paz y Desarrollo


LABORATORIOS DE PAZ GRUPO PAZ Y DESARROLLO

El programa tiene un desarrollo socio-económico sostenible que mejora las condiciones de vida de la población objeto en armonía con el medio ambiente. Incorporación de un modelo ambiental y sostenible, se realiza desde la formulación de los proyectos especialmente incorporados en las iniciativas productivas.

Aplicación de prácticas agroecológicas que se convierte en una opción de producción limpia para el abastecimiento alimentario de las familias campesinas y de los habitantes de las cabeceras y los centros urbanos.

Se han generado movimientos agroecológicos en las regiones promoviendo la formación básica de los campesinos, con sus familias y en sus parcelas, la planificación de sus fincas, el trabajo en comunidad, la economía solidaria, la autonomía alimentaria y la comercialización de productos limpios.


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Desarrollo Alternativo y Medio Ambiente Pobreza y cambio climรกtico Cooperaciรณn internacional y el medio Las buenas prรกcticas en Acciรณn Social

ambiente.


COOPERACIÓN INTERNACIONAL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Toda la cooperación internacional recibida por Colombia en torno al medio ambiente ha sido consistente con la Estrategia de Cooperación Internacional, tanto en el contexto del Objetivo de Desarrollo del Milenio no. 7 “Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente” como con el área Prioritaria 2: “Lucha contra el problema mundial de las drogas y protección del medio ambiente”.


COOPERACIÓN INTERNACIONAL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE METAS RESPECTO DEL SEPTIMO OBJETIVO DEL MILENIO. Meta 9: Incorporar los principios del Desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente. Meta 10: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable. Meta 11: Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida lo menos 100 millones de habitantes de tugurios.

La mayoría de los países y entidades multilaterales cooperantes en Colombia han apoyado al país en actividades y programas asociados con ODM 7.


COOPERACIÓN INTERNACIONAL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE PRINCIPALES PRINCIPALES COOPERANTES EN EL TEMA AMBIENTAL

GOBIERNOS GOBIERNOS

BANCA MULTILATERAL

Holanda, Holanda, EEUU, España, España,Alemania, Alemania, BID, BID, Banco Mundial, Finlandia, Finlandia,Francia, Francia, CAF Canadá, Canadá,Japón, Japón,Reino Reino Unido, Unido,Noruega, Noruega,Costa Costa Rica Rica Cambio Cambio climático, climático, sociedad sociedad civil, civil,Amazonía, Amazonía, ecoturismo, ecoturismo,Sist. Sist. Parques Parques Naturales, Naturales,desarrollo desarrollo alternativo, alternativo,agua agua potable, potable, energía, energía,manejo manejo de de bosques, bosques,etc. etc.

Biodiversidad, cambio Biodiversidad, cambio climático, medio climático, medio ambiente urbano, agua ambiente urbano, agua potable, potable, descontaminación del descontaminación del aire, manejo de residuos aire, manejo de residuos sólidos , reciclaje, sólidos , reciclaje, Etc. Etc.

OTROS

Sistema de las Naciones Unidas, Unión Europea

Adaptación al cambio Adaptación al cambio climático, proyectos climático, proyectos pilotos de diferentes pilotos de diferentes agencias, Conservación, agencias, Conservación, gobernanza indígena y gobernanza indígena y desarrollo humano desarrollo humano sostenible sostenible

FONDOS

ONGs AMBIENTALES

Fondo Ambiental Mundial, el Fondo Patrimonio Natural; el Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez; y ECOFONDO.

WWF, The Nature Conservancy, Conservation International, ACT Colombia, la Fundación Natura


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Desarrollo Alternativo y Medio Ambiente Pobreza y cambio climรกtico Cooperaciรณn internacional y el medio Las buenas prรกcticas en Acciรณn Social

ambiente.


AREA DE GESTIÓN DE CALIDAD Y MEJORAMIENTO CONTINUO COOPERACIÓN INTERNACIONAL

SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

EJE DE GESTIÓN DE CALIDAD

EJE DE GESTIÓN AMBIENTAL

EJE DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

EJE DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

ACCIÓN SOCIAL ha buscado de manera comprometida, ser la mejor entidad del Estado a través del establecimiento de un modelo de gestión integral representado en los ejes de calidad, ambiental, seguridad y salud ocupacional, bajo los requisitos de las normas ISO 9001, NTC GP 1000, ISO 14001 y OHSAS 18001; un sistema coherente con más de 5 años debidamente implementado y certificado, dinámico y basado en una gran cultura de sus colaboradores.


AREA DE GESTIÓN DE CALIDAD Y MEJORAMIENTO CONTINUO

Nuestra Gestión Ambiental está orientada a ser una Entidad amigable con el medio ambiente. Prevención de contaminación ambiental y adecuado uso de los recursos naturales.

estimulación de la protección y el

El Eje de Gestión Ambiental según el modelo ISO 14001:004 le ayuda a la Entidad a gestionar según el ciclo Planear, Hacer, Verificar y Ajustar, la variable ambiental.


Huella de Carbono La Huella de Carbono es la cantidad de CO2 que se libera a la atmósfera debido a las diferentes actividades humanas tales como el transporte, uso de equipos eléctricos, alimentación, entre otros, las que contribuyen con el calentamiento global.

OBJETIVOS - Diagnosticar las emisiones de CO2 (Huella de Carbono) generadas por transporte, alimentación y consumos de energía, para el desarrollo de los eventos masivos. - Proponer acciones de compensación y de mejora.


METODOLOGÍA Y MEDICIONES Se estiman las emisiones de CO2 por conceptos de: - Desplazamiento de los participantes - Consumo de energía - Alimentación

182 82 6,5

8

21

3,5

Toneladas de CO2

Toneladas CO2

Toneladas CO2

Toneladas CO2

Toneladas CO2

Toneladas CO2

Seminario redes de Protección Social

Planeación Estratégica

Primer Encuentro Nacional

Segundo Encuentro Nacional

Tercer Encuentro Nacional

VIII Encuentro Cooperación Internacional


COMPENSACIONES Para las emisiones de CO2 se realiza compensación a través de diferentes procesos y Unidades Territoriales. Las 303 Toneladas de CO2 se han compensado con la siembra de 5.221 Arboles (4.351 Tekas, 634 Robles, 114 Arboles Nativos y 82 Frutales.)

Reforestación UT Casanare

Donación realizada por Francisco Macea UT Córdoba

Frutales Lago Tarapoto


MUCHAS GRACIAS


BPO EN SISTEMAS DE USO FINAL 2° Taller Asistencia Técnica en Buenas Practicas Operativas

Consultores BPO Jairo Urbina Juan Carlos Gonzalez Julio Cesar Zipa Wilber Garcia Rafael Ernesto Baron Luis Eduardo Prieto Alexander Valencia Omar Prias Director 14 – 05 - 2010


Asistencia Técnica Una Asistencia técnica en BPO comprende:

DIA DE CURSO 1

VISITA TECNICA 1

Módulo introductorio Registro de participantes Introducción al OPEN Introducción al marco regulatorio de tarifas y gestión ambiental Presentación del Consultor Presentación de alcances del OPEN Presentación del Acta de Compromiso Introducción al MGIE del grupo de Gerencia

Modulo de gestión

Taller

Introducción al Modelo de Gestión Integral EnergéticaMGIE

Caracterización energética de la empresa

Identificación de oportunidades en BPO en planta de la empresa y formulación de recomendaciones

Evaluación de la visita técnica

Modulo de BPO en sistemas de uso final de energía DIA DE CURSO 2

VISITA TECNICA 2

VISITA DE EVALUACION (UA)

Sistemas Eléctricos

Firma del Acta de Compromiso

Sistemas térmicos

Formulación de recomendaciones sobre BPO en sistemas de uso final de energía al grupo técnico de la empresa

Modulo de energías limpias Aplicaciones industriales de energías limpias Seguimiento de las recomendaciones de la visita 1 Evaluación de la visita técnica

Evaluación de indicadores de gestión, resultado e impacto del Acta de Compromiso


Sesión II Agenda 07:30 AM

REGISTRO DE PARTICIPANTES

08:00 AM

INTRODUCCIÓN, GESTIÓN ENERGÉTICA Director OPEN

08:30 AM

MODULO DE SISTEMAS DE USO FINAL DE ENERGÍA Especialistas en BPO

10:00 AM

MODULO DE ENERGÍA LIMPIA Equipo del OPEN

10:30 AM

Refrigerio

11:00 AM

TALLER DE ESTUDIO DE CASOS Especialista en BPO

01:30 pm

EVALUACIÓN Y CLAUSURA DEL EVENTO Equipo del OPEN


USOS FINALES DE ENERGÍA

ENERGÍA ELÉCTRICA  SISTEMAS DE FUERZA MOTRIZ  SISTEMAS DE ILUMINACIÓN  POTENCIA REACTIVA ENERGÍA TÉRMICA    

SISTEMAS DE VAPOR Y CONDENSADOS PROCESO DE COMBUSTIÓN SISTEMAS DE ENFRIAMIENTO SISTEMAS DE AIRE COMPRIMIDO


SISTEMAS TÉRMICOS


BPO EN SISTEMAS TÉRMICOS

 SISTEMAS DE VAPOR Y CONDENSADOS  SISTEMAS DE COMBUSTIÓN  SISTEMAS DE ENFRIAMIENTO  SISTEMAS DE AIRE COMPRIMIDO


BPO EN SISTEMAS DE VAPOR Y CONDENSADOS


SISTEMAS DE VAPOR Y CONDENSADOS Estructura general


SISTEMAS DE VAPOR Y CONDENSADOS Estructura general


SISTEMAS DE VAPOR Y CONDENSADOS Fugas de Vapor

Tamaño del orificio



Pérdida de vapor UnaPulgadas fuga continua en un sistema Milímetros (kg/mes)

de

Costo mensual vapor genera ($)

grandes costos: 1/2

12,7

379.500

4’402.200

1/8

3,17

23.800

276.080


SISTEMAS DE VAPOR Y CONDENSADOS Aislamiento Térmico

 Temperatura de superficies por encima de 80 ºC tienen un alto potencial de ahorro energético.  Las pérdidas de calor pueden reducirse en más de 70% con aislamiento.  Una válvula no aislada equivale a 1 metro de tubería


SISTEMAS DE VAPOR Y CONDENSADOS Retorno de condensados

 Aumentar la temperatura del agua de alimentaci贸n de una caldera de 5 a 6 潞C por la mezcla con condensado, presenta una disminuci贸n del consumo de combustible de 1%.  Se deben usar trampas de vapor para eliminar


SISTEMAS DE COMBUSTIÓN Ineficiencia del sistema

Gases calientes 8.07% Eficiencia de la caldera 77.03%

Combustión incompleta 0.02%

Agua no condensada 11.67%

Humedad en el aire 0.21% Radiación 3%


SISTEMAS DE COMBUSTIÓN Análisis de la combustión

 Por cada 10% de exceso de aire la eficiencia de la caldera disminuye 1%.  Por cada 10°C de aumento en la salida de los gases se disminuye la eficiencia de la caldera en 0,5%  Cada 1% de oxígeno en los gases de la chimenea


SISTEMAS DE COMBUSTIÓN Costos de operación y mantenimiento Gas Natural Mano de obra 5.5%

I&R 5.1%

Fuel Oil Mano de obra 2.9%

Combustible 89.4%

Combustible 92.5%

ACPM Mano de obra 3.2%

I&R 3.6%

Combustible 93.2%

I&R 4.6%

Carbón I&R 15.9%

Mano de obra 35.7%

Combustible 48.4%


BPO EN PROCESOS DE COMBUSTION


SISTEMAS DE COMBUSTIÓN Ajuste óptimo de la combustión

 El ajuste de los quemadores puede ahorrar entre 8 y 5% del consumo de combustible.  Un aumento de 40 °C en la salida de la chimenea es un indicativo de necesidad de mantenimiento de la caldera.  El uso de economizadores y pre-calentadores puede


SISTEMAS DE COMBUSTIÓN Ahorros al mejorar la eficiencia del sistema

G=

∆η

η

Cc Pcomb

 G : Costo adicional ($/mes)  ∆η: Diferencia entre la eficiencia máxima posible y eficiencia actual de la caldera (%)  η: Eficiencia máxima posible de la caldera (%)  Pcomb: Precio del combustible ($)  Cc: Consumo de combustible actual (kg/mes) Trabajos de calibración de calderas pirotubulares de 100 a 900 BHP, a Gas Natural, que trabajan 24 horas diarias y 6½ días a la semana obtuvieron ahorros entre $1’000.000 y $5’000.000 mensuales al aumentar la


BPO EN SISTEMAS DE ENFRIAMIENTO


Buenas Practicas Operacionales Conceptos bรกsicos

TRANSFERENCIA DE CALOR EL CALOR VA: siempre


Buenas Practicas Operacionales Conceptos básicos

CICLO DE REFRIGERACION Tamb.= 33 °C T cond. = 48 °C

SUBENFRIAMIENTO=7°C

T liq. = 41 °C T succión. = 10 °C

T evap. = 0 °C T cuarto = 10 °C

SOBRECALENTAMIENTO = 10°C


Buenas Practicas Operacionales Conceptos bรกsicos

EL FRIO es lo mismo a decir MAS CALIENTE MENOS CALIENTE


Buenas Practicas Operacionales Conceptos básicos

INTERCAMBIADORES EN EL SISTEMA DE REFRIGERACION CONDENSADOR

EVAPORADOR

¿Qué PASA CUANDO EL INTERCAMBIADOR ESTA MUY SUCIO?


Buenas Practicas Operacionales Conceptos básicos

PORQUE ES IMPORTANTE AHORRAR ENERGIA EN LOS SISTEMAS DE AIRE ACONDICIONADO Y REFRIGERACION AIRE CONDICIONADO VENT ILADORES 4% DIVERSOS 6%

OTROS

AR CONDICIONADO 7%

SALAS DE PREPAROS 8% COMPRESSORES 30%

EXT ERNA 4%

REFRIGERACION

ILUMINACION INTERNA 21%

BALCÕES FRIGORÍCOS 16%

VENTILADORES DOS CONDENSADORES 4%


Buenas Practicas Operacionales Conceptos básicos

CUANTO PAGARIAMOS POR UN CONDENSADOR PEQUEÑO? T cond = 45°C Tevap= - 5°C

T amb = 25°C MT 100 (9 HP) R22

COP1 = 2,39

T cond = 40°C Tevap= - 5°C COP2 = 2,73

Q comp. = 7,2 KW Tcond = 40°C, T evap = - 5°C

COP =

Costo $ /mes = 7,2 KW x 18 horas x 30 dias/mes x 200 $/KWH = 778.000 $ /mes COP1/COP2 = 12,5%, capacidad equipo (btu/h) 778.000 $/mes x 0,125 = 97.250 $/ mes! -------------------------------

Consumo energia o consumo de


Buenas Practicas Operacionales Conceptos bรกsicos

EVAPORADORES CONGELADOS

DISMINUYEN LA EFICIENCIA DEL SISTEMA DE REFRIGERACION

EL HIELO SE COMPORTA COMO UN AISLANTE


Buenas Practicas Operacionales Conceptos básicos

CUANTO PAGAMOS POR UN EVAPORADOR PEQUEÑO? T cond = 40°C Tevap= - 10°C COP1 = 2,29

COP = capacidad equipo (btu/h) ------------------------------Consumo energia o consumo de potencia (btu/h)

T amb = 25°C MT 100 (9 HP) R22 T cuarto = 2°C

T cond = 40°C Tevap= - 5°C COP2 = 2,73

Q comp. = 7,2 KW Tcond = 40°C, T evap = - 5°C

Costo $ /mes = 7,2 KW x 18 horas x 30 dias/mes x 200 $/KWH = 778.000 $ /mes COP1/COP2 = 16% 778.000 $/mes x 0,16 = 125.000 $/ mes!


BPO EN SISTEMAS DE AIRE COMPRIMIDO


INTRODUCCIÓN


INTRODUCCIÓN


CONFIGURACIONES DE RED DE AIRE COMPRIMIDO

ABIERTA

ANILLO CERRADO

ANILLO PULMÓN


COMPRESORES


COMPRESORES


COMPRESORES


B.P.O., DE CENTRAL DE GENERACIÓN DE AIRE COMPRIMIDO.

CUARTO DE COMPRESOR ES


SISTEMAS DE CONTROL


OPERACIテ誰 EFICIENTE DE COMPRESORES

Fuente: PROENERGIA SAC, Perテコ


ENERGÍA REQUERIDA PARA COMPRESIÒN


LÍNEAS DE DISTRIBUCIÓN DE AIRE, B.P.O.


LO QUE NOS CUESTA LAS MALAS PRテ,TICAS


B.P.O.; PARA SISTEMAS DE AIRE COMPRIMIDO.


B.P.O.; PARA SISTEMAS DE AIRE COMPRIMIDO.

25 mbar = 0.36 psi.


B.P.O.; PARA SISTEMAS DE AIRE COMPRIMIDO.


BUENAS PRACTICAS OPERATIVAS EN SISTEMAS TÉRMICOS

Nivel Bajo costo

Alternativas        

Revisión de estanqueidad de los equipos Modificación de criterios de operación Ajuste del exceso de aire Mejoramiento o cambio de la calidad del combustible Limpieza de los equipos Tratamiento del agua de alimentación Instalación de aislamientos Instrumentos de medición

Costo moderado  Retorno de condensados  Sustitución de quemadores Costo apreciable  Cambio de combustibles  Cambio de refractarios y aislamientos  Aprovechamiento de gases de combustión Alto costo

 Modificación del área de transferencia de calor  Mejoramiento del coeficiente de transferencia de calor


MODULO DE SISTEMAS DE USO FINAL DE ENERGÍA. BPO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN SISTEMAS ELÉCTRICOS

CONOCIMIENTO


BPO Sistemas Eléctricos 1. Conceptos Básicos

LEY DE OHM: V= I*R

v

+ _

CARGA

I

R


BPO Sistemas Eléctricos 1. Conceptos Básicos

POTENCIA = V*I (WATIOS) ENERGÍA = POTENCIA * TIEMPO = WATIOS-HORA/1000 = kWh


BPO Sistemas Eléctricos 1. Conceptos Básicos CORRIENTE CONTINUA:

V

t CORRIENTE ALTERNA: 1 0 .8 0 .6 0 .4 0 .2 0 - 0 .2 - 0 .4 - 0 .6 - 0 .8 -1

0

0 .0 1

0 .0 2

0 .0 3

0 .0 4

0 .0 5


BPO Sistemas Eléctricos 1. Conceptos Básicos SISTEMA TRIFASICO Va, Vb, Vc : Tensiones de Fase Vab, Vbc, Vca = Tensiones de Línea

Vab

_+ Va

Vfase = Vlínea / √3

Vca

NEUTRO

_+

Vc

_+ Vb Vbc


BPO Sistemas Eléctricos 1. Conceptos Básicos SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL: Se refiere a todas las actividades necesarias en la prestación del servicio de energía Eléctrica; la Ley 143 de 1994, Ley Eléctrica, definió las siguientes cuatro actividades principales:


BPO Sistemas Eléctricos 1. Conceptos Básicos NIVELES DE TENSION DEL SERVICIO: Se refiere al nivel de tensión donde se realiza la medida se clasifica de la siguiente manera: DESCRIPCION NIVEL I NIVEL II NIVEL III NIVEL IV

RANGO 0-999 V. 1-30 KV. 30-62 KV. 62-KV

CIRCUITOS TIPICOS DE CORRIENTE ALTERNA: Por la naturaleza de las CARGAS, existen tres tipos de circuitos: CIRCUITO RESISTIVO

CIRCUITO INDUCTIVO

CIRCUITO CAPACITIVO


BPO Sistemas Eléctricos 1. Conceptos Básicos

POTENCIAS EN UN CIRCUITO DE CORRIENTE ALTERNA. S [VA] Q [VAR]

φ

P [Watios] POTENCIA ACTIVA [P]: Es la que realmente realiza el trabajo, su unidad de medida es el watio. Siempre está en fase con el vector tensión. P= √3 VL*IL*COS φ [ KW ] POTENCIA REACTIVA [Q]: Energía inherente, que no realiza trabajo, pero está presente en el proceso físico, debido a la naturaleza de las cargas. (Inductivas o capacitivas)

Q= √3 VL*IL*SEN φ [ KVAR ]


BPO Sistemas Eléctricos 1. Conceptos Básicos  POTENCIA APARENTE [S]: Energía total de un sistema sumando vectorialmente las potencias activas y reactivas, se utiliza como unidad de medida en los equipos de gran potencia tales como plantas de emergencia, transformadores, generadores, etc. S= √3 VL*IL [ KVA ]  FACTOR DE POTENCIA [COS φ]: Índice de calidad de un sistema eléctrico, relación de la potencia activa con respecto a la potencia aparente. COSφ = P / S La CREG en la resolución 108-97 en su artículo 25 reguló lo siguiente: “Artículo 25º. Control al factor de potencia en el servicio de energía eléctrica. En la prestación del servicio público domiciliario de energía eléctrica, se controlará el factor de potencia de los suscriptores o usuarios no residenciales, y de los residenciales conectados a un nivel de tensión superior al uno (1).


BPO Sistemas Eléctricos 1. Conceptos Básicos Parágrafo 1º. El factor de potencia inductiva (coseno phi inductivo) de las instalaciones deberá ser igual o superior a punto noventa (0.90). La empresa exigirá a aquellas instalaciones cuyo factor de potencia inductivo viole este límite, que instalen equipos apropiados para controlar y medir la energía reactiva. Parágrafo 2º. Para efectos de lo establecido en el Parágrafo anterior, la exigencia podrá hacerse en el momento de aprobar la conexión al servicio, o como consecuencia de una revisión de la instalación del usuario. Parágrafo 3º.A partir de la vigencia de la presente resolución, y hasta tanto la Comisión reglamente el suministro y consumo de energía reactiva en el Sistema Interconectado Nacional, en caso de que la energía reactiva sea mayor al cincuenta por ciento (50%) de la energía activa (kWh) consumida por un suscriptor o usuario, el exceso sobre este límite se considerará como consumo de energía activa para efectos de determinar el consumo facturable.” NOTA: Modificada parcialmente por la CREG 047-2004 en lo que refiere al ciclo horario para los usuarios no regulados.


BPO Sistemas Eléctricos 1. Conceptos Básicos Un bajo factor de potencia penaliza al usuario en tres formas: Disminuye capacidad al sistema de distribución. Tamaños de conductores aumentan y por ende las pérdidas. Compañías suministradoras penalizan bajos FP. MEDIDAS PREVENTIVAS Selección equipamiento de iluminación de alto FP. Motores de inducción de alto FP y operación cercana a la plena carga. MEDIDAS CORRECTIVAS Bancos de condensadores. Motores síncronos.


BPO Sistemas Eléctricos 1. Conceptos Básicos VENTAJAS AL MEJORAR EL FACTOR DE POTENCIA:     

Reducción a CERO PESOS en la factura de energía el costo por consumo de energía reactiva en exceso. Reducción en la temperatura de operación de los componentes del sistema. Finalmente el sistema requiere instalar transformadores mas pequeños. Menor calibre de los alimentadores (acometidas) Mejora la regulación del voltaje.

COMO MEJORAR EL FACTOR DE POTENCIA  

Seleccionar motores para trabajo a potencia nominal. Instalando condensadores en paralelo con la carga, bien sea mediante un banco automático con relé inteligente o de manera fija semiautomática, con el arranque y/o energización de los motores.


BPO Sistemas Elテゥctricos 1. Conceptos Bテ。sicos Perdidas totales en transformadores serie 15 kV 4.50% 4.00% 3.50%

Perdidas [W]

3.00% 2.50%

Po + Pc Norma 1995 Po + Pc Norma 1976

2.00% 1.50% 1.00% 0.50% 0.00% 0

200

400

600

800 1000 1200 1400 Potencia nominal [kVA]

1600

1800

2000

POR TANTO; ES IMPORTANTE SELECCIONAR LA CAPACIDAD DEL TRF, AJUSTADO A LA CORRIENTE DE LA DEMANDA Mテ々IMA REQUERIDA POR LA CARGA.


BPO Sistemas Eléctricos 1. Conceptos Básicos Ahorro anual por cambio de tecnología $14,000,000 $13,000,000 $12,000,000 $11,000,000 $10,000,000 Ahorro [$]

$9,000,000 $8,000,000 $7,000,000

Ahorro anual

$6,000,000 $5,000,000 $4,000,000 $3,000,000 $2,000,000 $1,000,000 $0 0

200

400

600

800 1000 1200 Potencia [kVA]

1400

1600

1800

2000


BPO Sistemas Eléctricos Conceptos Generales

PERFIL DEL CONSUMO AÑO EN LA INDUSTRIA COLOMBIANA 32,8% = 11.751 GWh

MOTORES 55% ILUMINACIÓN 2% REFRIGERACIÓN 6%

CALENTAMIENTO PROCESOS 18% ELECTROQUÍMICOS

19%

Si reducimos en 5% la energía eléctrica destinada a los motores, ahorraremos por año:  

323.000.000 kWh, el equivalente a US$ 31.205.713 por año


BPO Sistemas Eléctricos Aspectos a tener en cuenta en nuevas instalaciones. Selección de la maquinaria adecuada. Revisar curvas de rendimiento del motor Velocidad y par de arranque (aplicación y/o perfil) CLASE A

APLICACIÓN DE MOTORES ASINCRONICOS APLICACIÓN Tomos, maquinaria de carpintería, bombas centrífugas, aspiradores, ventiladores. Alto par (torque) máximo Par de arranque normal Carga de velocidad constante

B

Tomos, maquinaria de carpintería, bombas centrífugas, aspiradores, ventiladores. Alto par (torque) máximo Par de arranque normal Carga de velocidad constante

C

Compresores, agitadores, bombas reciprocantes, bandas transportadoras Alto par (torque) de arranque Baja corriente de arranque

D E

Cortadoras, embutidoras, prensa perforadas Alto par (torque) de aceleración Cargas intermitentes Ventiladores, bombas centrífugas Bajo par (torque) de arranque


BPO Sistemas Eléctricos Aspectos a tener en cuenta en nuevas instalaciones.

Potencia, nivel de tensión, tipo de arranque, aislamiento, acople y montaje. Implementar el funcionamiento de motores de dos velocidades.

Aspectos a tener en cuenta en adecuación de instalaciones existentes. Optimización sistema de arranque Revisar el nivel de tensión adecuado PARAMETROS

VOLTAJE + 10%

VOLTAJE - 10 %

AUMENTA 21%

REDUCE 19%

AUMENTA 0,5 A 1%

REDUCE 2%

REDUCE 3%

AUMENTA 1%

Corriente de Arranque

AUMENTA 10-12%

REDUCE 10-12%

Corriente Plena Carga

REDUCE 7%

AUMENTA 11%

REDUCE 3 A 4 OC

AUMENTA 6-7%

Par y/o Torque Eficiencia Factor de Potencia

Temperatura


BPO Sistemas Eléctricos Aspectos a tener en cuenta en adecuación de instalaciones existentes. Control de temperatura. 204.9°C AR01 SP01 LI01

SP02

<30.0°C

Cambio de motores de baja eficiencia Implementar dispositivos de control y visualización.


BPO Sistemas Eléctricos Pautas para la óptima operación y mantenimiento. Operación a plena capacidad, eliminar los motores sobredimensionados, reemplazar con motores de alto rendimiento. Revisar el sistema de arranque. Apagado de motores cuando no se necesiten y/o no estén operando. Programación de la carga Regulación de la Tensión Revisar permanentemente conexiones, terminales aislamiento de bornes. Limpieza total del motor Revisión y ajuste de elementos mecánicos Lubricación adecuada Eliminar vibraciones Motores REBOBINADOS reducen su eficiencia Cuando el régimen de funcionamiento de un motor es muy variable, se puede ajustar por medio de la instalación de variadores de frecuencia.


BPO Sistemas Eléctricos Pautas para la óptima operación y mantenimiento.

VARIADORES DE VELOCIDAD  Variación rápida, robusta y fiable de la velocidad  Mayor rendimiento y mejor calidad del sistema productivo.  Reducción de la potencia consumida

 Reducción de los costos de mantenimiento


LOS SISTEMAS DE FUERZA MOTRIZ EN SU PROCESO PRODUCTIVO Sector Coquizador Minas Ventilaci贸n de minas Martillos el茅ctricos Malacates

Molienda y trituraci贸n Molino de martillo Trituradora Bandas Transportadoras

Cribado y Mezcla Criba Bandas Transportadoras

Hornos Bandas Transportadoras Bombas de agua

Transporte Bandas Transportadoras


LOS SISTEMAS DE FUERZA MOTRIZ EN SU PROCESO PRODUCTIVO Sector Ladrillero Molienda y trituraci贸n Molino Trituradora Bandas Transportadoras

Transformaci贸n y humectaci贸n Extrusora Bandas Transportadoras

Transporte secado Bandas Transportadoras

Hornos Bandas Transportadoras Carbojet

Transporte Bandas Transportadoras


BUENAS PRACTICAS OPERATIVAS EN SISTEMAS DE FUERZA MOTRIZ Programa de Mantenimiento MEDIDAS DE NINGUNA O BAJA INVERSIÓN • Revisión y ajuste de conexiones, fusibles, interruptores, transformadores de arranque, terminales de control, capacitores, etc. • Lubricar el motor adecuadamente. • Tomar lecturas de corriente y voltaje y verificar que coincidan con los datos de placa del motor. • Conservar la placa del motor en buen estado. • Revisar que las aletas de enfriamiento del motor, así como la entrada del aire de enfriamiento. • Realizar inspección visual del motor para verificar que trabaje adecuadamente • Tener disponible un inventario mínimo de repuestos y rodamientos


BUENAS PRACTICAS OPERATIVAS EN SISTEMAS DE FUERZA MOTRIZ MEDIDAS DE MEDIANA INVERSIÓN • Implementar un programa de mantenimiento preventivo. • Capacitar el personal técnico para dar el mantenimiento requerido a los motores con las herramientas adecuadas. MEDIDAS DE ELEVADA INVERSIÓN • Sustitución de motores convencionales por motores de alta eficiencia. • Control de motores mediante variadores de velocidad y otros accionamientos.


BPO Sistemas El茅ctricos 6. Iluminaci贸n


BPO Sistemas Eléctricos 6.1 Conceptos Generales

El uso adecuado de la iluminación empieza desde el diseño mismo de la instalación y depende en gran parte de la operación y el mantenimiento.


BPO Sistemas Eléctricos 6.1 Conceptos Generales SELECCIÓN DEL NIVEL DE ILUMINACIÓN El objetivo, como es lógico, es permitir que las personas puedan realizar su trabajo de modo correcto, seguro y fácil.

El proyectista de iluminación debe estar actualizado en la tecnología moderna con el fin de sacar el máximo provecho de los avances en iluminación en su proyecto específico.


BPO Sistemas Eléctricos 6.1 Conceptos Generales El alumbrado general proporciona una iluminación uniforme sobre toda el área iluminada. se usa habitualmente en oficinas, centros de enseñanza, fábricas, comercios, etc. El alumbrado general localizado proporciona una distribución no uniforme de la luz de manera que esta se concentra sobre las áreas de trabajo. Empleamos el alumbrado localizado cuando necesitamos una iluminación suplementaria cerca de la tarea visual para realizar un trabajo concreto. El ejemplo típico serían las lámparas de escritorio.

Alumbrado general

Alumbrado general localizado

Alumbrado localizado


BPO Sistemas Eléctricos 6.1 Conceptos Generales FUENTES DE LUZ COMPARACIÓN DE FUENTES DE LUZ TIPO DE

V EN TAJAS

DESVENTAJAS

LAMPARA INCANDESCENTE

INCANDESCENTE TUNGSTENO HALOGENO

Com pacta Sin balasto Buen control óptico Bajo costo Disp onible en po tencias b ajas Buena rep rodu cción d el calor Ilum inación estable Com pacta Sin balasto Excelente control ó ptico Vida m oderad a Buena rep roducción d el color

Vida corta Baja eficiencia Alto calo r radiante

Alto costo Baja eficiencia M edio a alto calor radiante Tem p eratura am b iente afecta su vida útil

Ilum inación estable FLUORESCENTE

Com pacta

COMPACTA

Balasto electró nico incorp orad o Buena eficiencia Buena rep roducción d el color Ilum inación estable, vida v ida larga

M ediano a alto costo Lim itad o control óptico


BPO Sistemas Eléctricos 6.1 Conceptos Generales FUENTES DE LUZ COMPARACIÓN DE FUENTES DE LUZ TIPO DE LAMPARA FLUORESCENTE

MERCURIO

VENTAJAS

DESVENTAJAS

B ajo costo Buena eficiencia Buena reproducción reproducción del calor Iluminación estable

Limitado control óptico

Vida larga

Los balastos

V ida larga

Encendido demorado (2(2 - 5 min.)

Eficiencia Eficiencia moderada

Reencendido no instantáneo instant áneo

Iluminación estable

Con balasto

Con balasto Posibilidad de ruido debido a

Alto costo METAL HALOIDE

SODIO

V ida moderada Buena eficiencia

Con balasto

Buen control óptico

Alto costo

Buena reproducción reproducci ón del color

Encendido lento (2(2 - 10 min.)

Vida larga

Con balasto

Eficiencia moderada

Alto costo

Iluminación estable

Encendido demorado (1(1 - 4 min.)


BPO Sistemas Eléctricos 6.1 Conceptos Generales COLOR DE LAS FUENTES DE LUZ TIPO DE LAMPARA

LAMPARAS INCANDESCENTES Dada su diversidad en tamaño, formas, consumo, tiene un sinfín de aplicaciones: en el hogar, industria, marquesinas, etc

POTENCIA

TIPO DE LUZ

FUNCIONAMIENTO

25w – 1000W

luz blanca muy cálida y por lo tanto muy agradable

Su funcionamiento viene determinado por la ley de Joule, que relaciona la cantidad de calor producida con la intensidad de la corriente eléctrica que pasa por un filamento y la resistencia que tiene este.

Potencias de 2.000 w y flujos luminosos de 48.000 lúmenes para tensiones de 230 V

Producen una agradable luz blanca con una temperatura de color de 3.000 º K.

LAMPARAS HALOGENAS

Hechas especialmente para la iluminación de displays, en joyerías, aparadores, exhibiciones de productos, galerías,museos, etc., proporcionando una excelente luminosidad..

Son un tipo de lámpara incandescente que utiliza un filamento de volframio dentro de una ampolla de vidrio de cuarzo rellena de gas noble y de gases halógenos. El filamento de volframio y el cristal de cuarzo resisten elevadas temperaturas (unos 1.400 º C). La mezcla de gases dentro de la lámpara está a presión para frenar la evaporación de filamento.


BPO Sistemas Eléctricos 6.1 Conceptos Generales COLOR DE LAS FUENTES DE LUZ TIPO DE LAMPARA

POTENCIA

FLUORESCENTE Su aplicación es ideal para oficinas, bibliotecas, tiendas, hospitales. Por su capacidad de alto rendimiento y bajo costo de energía y contaminantes, está enfocada a mejorar la productividad en los lugares de trabajo aunado a un bajísimo consumo de energía eléctrica AHORRADORAS ENERGÍA FLUORESCENTES COMPACTAS.

DE O

Son una variante de las lámparas fluorescentes. Vida útil 10.000 horas.

TIPO DE LUZ

FUNCIONAMIENTO

Blanco cálido, luz día fría

Las lámparas fluorescentes plantean problemas cuando tienen que operar a bajas temperaturas o en puntos donde se dan corrientes de aire, por ello no siempre es aconsejable su uso en el alumbrado vial.

Flujos luminosos de 1.500 lúmenes y consumen un 80 % de energía menos que las incandescentes. Tiene encendidos instantáneos y rendimientos de 100lm/w.


BPO Sistemas Eléctricos 6.1 Conceptos Generales COLOR DE LAS FUENTES DE LUZ TIPO DE LAMPARA

POTENCIA

TIPO DE LUZ

FUNCIONAMIENTO

VAPOR DE SODIO DE BAJA PRESION. Vida útil muy larga

35 W - 180 W. Para su arranque se precisan voltajes de 400 V.

Luz amarillenta que altera el cromatismo de todos los objetos que se puedan contemplar bajo ella.

Funcionan produciendo descargas eléctricas dentro de una atmósfera de vapor de sodio a baja presión.

LAMPARAS DE VAPOR DE SODIO DE ALTA PRESION

se fabrica con material cerámico resiste altas temperaturas (2.000 º C) Larga vida útil. 24.000h

250 w - 1.000 w. Para arrancar estas lámparas necesitan voltajes entre 3 y 4 KV., el tiempo de arranque se sitúa en torno a los 4 minutos


BPO Sistemas Eléctricos 6.1 Conceptos Generales COLOR DE LAS FUENTES DE LUZ TIPO DE LAMPARA

VAPOR DE MERCURIO

POTENCIA

TIPO DE LUZ

FUNCIONAMIENTO

35 W - 180 W.

Las lámparas de vapor de mercurio, producen en espectro luminoso con fuertes emisiones en la zona de los ultravioletas, en la franja de la luz visible, y también en algunas longitudes de ondas del infrarrojo

En las lámparas de vapor de mercurio, el gas donde se produce la descarga eléctrica es vapor de mercurio. Para favorecer el encendido se introduce también en esta atmósfera una reducida porción de gas argón, que al ionizarse con mayor rapidez permite que el arco de descarga que se forma inicialmente se produzca a través del argón. Este arco de descarga inicialmente formado, calienta el mercurio hasta vaporizarlo y convertirlo, de este modo, en un conductor de energía eléctrica.

Para su arranque se precisan voltajes de 400 V.


BPO Sistemas Eléctricos 6.1 Conceptos Generales SELECCIÓN DE LA FUENTE DE LUZ TIPO DE LAMPARA INCANDESCENTE ESMERILADA O CLARA

POTENCIA (W)

LUMENES/ VATIO

VIDA PROMEDIO (HORAS)

25 40 60 100 200 500 1.000

9.2 11.40 14.30 17.40 19.00 21.20 23.60

1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

20 20 40 40

63.50 41.00 81.25 66.50

7.500 7.500 9.000 9.00

375 1.000

76.00 85.00

24.000 24.000

125 250 400

50.00 54.00 57.50

24.000 24.000 24.000

METAL HALOIDE

250 400 1.000

82.00 85.00 112.50

1.000 1.000 1.000

SODIO

250 400 1.000

85.00 120.00 130.00

24.000 24.000 24.000

135 180

139.00 178.00

8.000 10.000

FLUORESCENTE (se puede asimilar a las compactas) Blanco cálido Luz diurna fría Blanco cálido Luz diurna fría HALOGENAS DE MERCURIO Alta presión VAPOR DE MERCURIO Alta presión

Alta presión Baja presión


BPO Sistemas Eléctricos 6.2 Aspectos a tener en cuenta en el diseño de nuevas instalaciones. SELECCIÓN DEL NIVEL DE ILUMINACIÓN REQUERIDO (ISO 8995) Ilu m in a n c ia m e d ia e n s e r v ic io (lu x )

T a r e a s y c la s e s d e lo c a l

M ín im o

R ecom endado

Ó p t im o

Z o n a s g e n e r a le s d e e d if ic io s Z o n a s d e c ir c u l a c ió n , p a s i l l o s

50

100

150

E s c a le r a s , e s c a le r a s m ó v ile s , r o p e r o s , la v a b o s , a lm a c e n e s y a r c h iv o s

100

150

200

300

400

500

300

500

750

O f i c i n a s n o r m a l e s , m e c a n o g r a f ia d o , s a l a s d e p r o c e s o d e d a to s , s a la s d e c o n f e r e n c i a s

450

500

750

G r a n d e s o f ic in a s , s a l a s d e d e l in e a c i ó n , C A D / C A M / C A E

500

750

1000

C o m e r c io tr a d ic io n a l

300

500

750

G r a n d e s s u p e r f ic ie s , s u p e r m e r c a d o s , s a lo n e s d e m u e s tr a s

500

750

1000

T r a b a j o s c o n r e q u e r i m ie n t o s v is u a l e s l im i t a d o s

200

300

500

T r a b a j o s c o n r e q u e r i m ie n t o s v is u a l e s n o r m a le s

500

750

1000

T r a b a j o s c o n r e q u e r i m ie n t o s v is u a l e s e s p e c ia l e s

1000

1500

2000

D o r m ito r io s

100

150

200

C u a rto s d e a s e o

100

150

200

C u a rto s d e e s ta r

200

300

500

C o c in a s

100

150

200

C u a r to s d e tr a b a jo o e s tu d io

300

500

750

C e n tro s d o c e n te s A u la s , la b o r a to r io s B ib lio te c a s , s a la s d e e s tu d io O fic in a s

C o m e r c io s

In d u s t r ia (e n g e n e r a l)

V iv ie n d a s


BPO Sistemas Eléctricos 6.3 Pautas para la operación y mantenimiento. SELECCIÓN DE UN PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Dado que el efecto negativo del ensuciamiento sobre el rendimiento es muy importante, se recomienda efectuar una buena limpieza, mediante lavado de las lámparas y de los reflectores. En viviendas, comercios, oficinas y, en general, en locales que no haya mucho polvo debe ser mínimo anual. Por lo que se refiere al cambio de lámparas, lo que se recomienda es sustituirlas a medida que vayan fallando. En efecto, un tubo fluorescente, por ejemplo, tiene una vida media de aproximadamente 7000 horas, por lo cual la pérdida total de rendimiento se sitúa entre un 15 y un 20%, que es lo que pierde por todos los conceptos (envejecimiento + ensuciamiento) en un año.


BPO Sistemas Eléctricos 6.3 Pautas para la operación y mantenimiento. EVITANDO EL DESPERDICIO   

     

Correcta elección del tipo de luminarias en función del tipo de espacios, su tiempo de uso, periodicidad de uso, etc. Mecanismos automáticos de cierre y encendido en función de la luz natural, uso y eficiencia de contenidos. Instrucciones a los usuarios para la buena utilización de la iluminación, dependiendo del tipo de luminarias; recomendaciones para encendidos y apagados, tiempos de espera, etc. No sólo hay que tener en cuenta el gasto sino la vida de las luminarias. Empleo de luminarias con balastro electrónico para reducir el consumo eléctrico y fomento del uso de iluminación de bajo consumo. Colocación de sensores de encendido de luz en aquellas zonas de los edificios que no tengan un uso continuado. Colocación de temporizadores de luz en espacios de uso discontinuo, tales como aseos, etc., para evitar el gasto innecesario de electricidad. Programar de acuerdo a los eventos, diversos escenarios de iluminación. Apagar las lámparas que realmente no se necesitan. Disminuir los niveles de iluminación en áreas donde se pueda. Reemplazar las lámparas con potencias elevadas por otras de menor potencia pero con igual o mejor nivel de iluminación.

APROVECHAR AL MÁXIMO LA LUZ NATURAL!


GENERALIDADES Eficiencia de sistemas de iluminación 180 160

Vapor de Sodio en Baja Presión

140 Vapor de Sodio en Alta Presión 120 100 Aditivos y Halogenuros Metálicos

Fluorescentes Ahorradores 80 60

Vapor de Mercurio Fluorescentes Convencionales

40

Luz Mix ta 20

Incandescentes

0 7

10

13

17

20

22

32

35

40

55

70

Potencia Eléctrica W

90

135

160

180

250

400

1,000


LOS SISTEMAS DE ILUMINACIÓN EN SU PROCESO PRODUCTIVO Minas Iluminación con incandescentes Lámparas de casco

Planta Reflectores

Administración, campamentos y casinos T12 Incandescentes


BUENAS PRACTICAS OPERATIVAS EN ILUMINACIÓN MEDIDAS DE NINGUNA O BAJA INVERSIÓN • Usar más la luz natural • Elaborar un plan de mantenimiento y limpieza para las lámparas y luminarias. • Apagar las luces que no se estén utilizando. MEDIDAS DE MEDIANA INVERSIÓN • Utilizar colores claros en paredes, cielorraso y pisos. • Instalar un sistema inteligente de control de alumbrado. • Usar luces dirigidas dependiendo el tipo de tarea. MEDIDAS DE ELEVADA INVERSIÓN • Reemplazar los balastros magnéticos por electrónicos. • Reemplazar las luces incandescentes por fluorescentes compactas. • Instalar fluorescentes lineales T8 o T5 para iluminación general. • Buscar fuentes alternativas de energía.


Muchas gracias!

Fabiola Suarez Sanz Directora CAEM Coordinadora Institucional del Programa directoracae@ccb.org.co

Omar Prias Caicedo Director del Programa directorbid@ccb.org.co Roberto BriceĂąo Corredor Asistente Administrativo y Financiero adminbid@ccb.org.co Alejandra Corredor Ruiz Especialista en energĂ­as limpias energiaslimpiasbid@ccb.org.co Avenida Carrera 68 30-15 Sur Tel 57(1)5941000 Ext 4323 Bogota D.C. Colombia

www.caem.org.co


Huella Ecol贸gica Mundial Presentado por FIMA 2010, Bogot谩, Colombia Brad Ewing Research Scientist brad@footprintnetwork.org


Cuentas Nacionales de Huella  Sistema de contabilidad para el cálculo de la Huella Ecológica y la Biocapacidad  La Huella Ecológica y la Biocapacidad indicadores fueron creados por el Profesor William Rees y Dr. Mathis Wackernagel en 1992  Dr. Mathis Wackernagel encontrado Global Footprint Network en 2003 para mantener las Cuentas Nacionales de la Huella  Sobre la base de aproximadamente 50 millones de puntos de origen de datos, cubre más de 150 países, con series de tiempo desde 1961 hasta la actualidad


Cuentas Nacionales de Huella  Los datos de origen De las Naciones Unidas FAOSTAT La producción de biomasa, rendimiento, el comercio, la cobertura de la tierra

COMTRADE de las Naciones Unidas Comercio de productos y contenidos de las emisiones de dióxido de carbono

Organismo Internacional de Energía de la OECD Las emisiones de bióxido de carbono relacionadas con los procesos de producción

Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático Aproximadamente 30 bases de datos adicionales


Cinco Teoremas 1. 2. 3. 4.

5.

La capacidad de la naturaleza para proporcionar recursos y absorber los residuos que no es infinita. Podemos superar esta capacidad temporal, y puede que no nos demos cuenta (Sobregiro). Sobregiro conduce a la degradaci贸n de los ecosistemas de la Tierra. Una vez que los recursos del planeta se han degradado, toma mucho tiempo para que se recuperen. Informaci贸n sobre la oferta y la demanda de la naturaleza humana es fundamental para la gesti贸n de la pol铆tica.


Sostenibilidad "El desarrollo sostenible es aquel desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades". --Comisi贸n Mundial de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (1987)


ÂżPor quĂŠ medir?

Sostenibilidad significa vivir bien, dentro de los medios de la naturaleza


Metabolismo de la Sociedad


Metabolismo de la Sociedad: Introduzca los combustibles f贸siles


Tierra biológicamente productiva [20%]

Desiertos, capas de hielo y tierra árida [9%]

Océano biológicamente productivo [4%]

Océano de baja productividad [67%]


Componentes de la Huella Ecol贸gico Tierras de cultivo

Bosques

Tierras de pastoreo

Huella de Carbono

Areas de pesca

Tierra Urbanizada


Biocapacidad


Consumo = Producci贸n + Importaciones Exportaciones La biocapacidad global (Directos e indirectos de la demanda)

Exportaciones Importaciones

Actividad Econ贸mica

Producci贸n (Cosecha) La biocapacidad nacional (Demanda directa)

Consumo

Residuos (Emisiones) La biocapacidad global (Demanda indirecta)


¿Qué superficie demando?

¿Qué superficie está disponible para nosotros?


Sobregiro Global


Huella Ecológica de la Hum a nida d 1.4

Huella Ecológica (número de Tierra s)

1.2

Huella del carbono

Tierras de cultivo

Tierra de pastoreo

Bosques

Áreas de pesca

Tierra urbanizada

Biocapacidad del mundo

1.0

0.8

0.6

0.4

0.2

0.0 1961

1965

1969

1973

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

2005


Porcentaje Utilizado de la Biocapacidad Terrestre: 54%

1961 Pa铆ses deudores y acreedores ecol贸gicos


Porcentaje Utilizado de la Biocapacidad Terrestre: 131%

2005 Pa铆ses deudores y acreedores ecol贸gicos


HUELLA ECOLÓGICA (Hectáreas globales por persona)

Índice de Desarrollo Humano y Huella Ecológica de las Naciones (2005)

0.3

10

9

Umbral para el alto desarrollo humano

8

7

6

Promedio global de biocapacidad disponible por persona

5

Venezuela

Peru

Colombia

4

3

2

Cuadrante de Desarrollo

1

0 0.4

0.5

0.6

0.7

Índice de Desarrollo Humano

0.8

0.9

1.0


WWF, ZSL, & GFN 2008


Huella Ecol贸gica por Tipo de Uso del Suelo


Huella Ecol贸gica por Sector Industrial


Huella Ecol贸gica por la Demanda Final


Huella Ecol贸gica por Consumo de los Hogares


La Huella Ecológica y las Ciudades “... de la Huella Ecológica total de Calgary, el 62% está relacionado con la energía, la mayor área de consumo. Está claro que existe una gran oportunidad para influir en el cambio realizando acciones en esta área.”

“Al observar indicadores detallados como la utilización de la energía residencial o la cantidad de energía verde que se adquiere...Calgary puede empezar a ver qué cosas específicas se pueden realizar para lograr la diferencia." Towards a Preferred Future Enero 2008


Ciudad de York La Ciudad de York tiene una Huella Ecológica per cápita similar a la general del Reino Unido ¿ Conclusiones interesantes del estudio de la Huella Ecológica?: • Los alimentos representaron el 33% de la Huella Ecológica promedio de York • Los bienes de consumo representaron el 24% de la Huella Ecológica • El transporte representó el 9% de la Huella Ecológica total

• El estudio ilustra la importancia de la planificación del escenario utilizando la Huella Ecológica.

A Material Flow Analysis and Ecological Footprint of York Stockholm Environment Institute, 2002


La huella ecol贸gica de las provincias y regiones de China


Biocapacidad Subnacional


Un Planeta Viviendo


Consejo Asesor para la Global Footprint Network y Cuentas Nacionales de la Huella ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

David T. Suzuki Wangari Maathai Lester Brown James Gustave Speth Daniel Pauly Oscar Arias Julia Marton Lefèvre William Rees Ernst Ulrich von Weizsäcker M.S. Swaminathan Manfred Max-Neef Jorgen Randers Peter Raven

● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

E.O. Wilson Rhodri Morgan Emil Salim Norman Myers Fabio Feldmann Mick Bourke Dominique Voynet Michael Meacher Karl-Henrik Robèrt Will Steffen Eric Garcetti Herman E. Daly


Cuentas Nacionales de Huella Tres documentos describen en detalle la metodologĂ­a, estructura, y los resultados de las Cuentas Nacionales de la Huella


Muchas Gracias

Damos las gracias al Banco Mundial, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y la Oficina Nacional de EstadĂ­sticas (DANE) por colaborar con Global Footprint Network para utilizar y mejorar la calidad de las Cuentas Nacionales de la Huella en Colombia.


Huella Ecol贸gica Mundial Presentado por FIMA 2010, Bogot谩, Colombia Brad Ewing Research Scientist brad@footprintnetwork.org


BANCO MUNDIAL

Sistemas Silvopastoriles, Manejo de Ecosistemas y Pago por Servicios Ambientales

Adriana Soto Bogotรก, Junio 2010 237

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BANCO MUNDIAL Retos de la Ganaderia en Colombia •Menos de 1 cabeza/ha •38% de la superficie en Colombia •76% de la superficie agropecuaria

238

•Una de las principales causas de deforestación (tala y quema de bosques) •Degradación en 66% de las tierras ganaderas •La ganaderia colombiana emite cerca del 18% de las emisiones nacionales de GEI (+++metano, +oxido nitroso) www.bancomundial.org/co


BANCO MUNDIAL Ganaderia en Colombia •La ganadería colombiana contribuye con el 3.5% del PNB

•Consumo per cápita de carne 18 kg; leche 142 Lt.

•La ganadería colombiana contribuye con el 20% del PIB agropecuario y el 53 % del PIB pecuario

•El 80% de los 495.613 predios ganaderos tiene menos de 50 animales

•Genera 950.000 empleos directos, lo que representa: -más del 7% del total nacional -más del 25% del total sector agropecuario

•Sector vulnerable a los efectos del cambio climático: impactos socioeconómicos para el país

Fuente: Fedegan 2010 239

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Finca El Arco, Quindío

Finca El Vergel, San Pedro (Antioquia) 240

Finca Pinzacua, Alcalá (Valle)

Finca El Vergel, Boyacá www.bancomundial.org/co


BANCO MUNDIAL Sistemas Silvopastoriles •Mejora la gestión de los recursos naturales •Incrementa la prestación de servicios ambientales (Biodiversidad, agua, suelo y retención de carbono) •Medida de mitigación y adaptación al CC •Eleva la productividad en las fincas participantes •Mejora ingresos y condiciones socioeconómicas 241

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BANCO MUNDIAL Restricciones para la adopcion de SPS • Baja divulgación • Altos costos al inicio • Complejidad técnica •Servicios Ambientales de los SPS = externalidades

242

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Sistemas Silvopastoriles, Manejo de Ecosistemas y Pago por Servicios Ambientales Colombia, Costa Rica y Nicaragua GEF/BM PROYECTO REGIONAL 2002-2007

243

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Proyecto SPS Regional

1. Impacto en los paisajes rurales productivos por: –Cambios Cambios positivos de uso de suelo y adopción de sistemas silvopastoriles (SSP) como resultado de • PSA • Asistencia técnica

–Indicadores Indicadores ambientales mejorados relacionados con: • Biodiversidad • Captura de carbono • Calidad de recursos hídricos

2. Sustentabilidad de los cambios adoptados en las fincas, una vez se suspendan los PSA 244

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Estrategias Pago por Servicios Ambientales en Fincas Ganaderas • Pago directo al productor por cambio en el uso de la tierra hacia usos generadores de SA en biodiversidad y carbono. • Area total de intervención 12.000 has. • Cambio de uso 4.000 has • Productores 265 Fincas

245

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Estrategias Estrategia de rehabilitación ecológica para aumentar la conectividad a la escala del agropaisaje:

1. Aumentar la densidad de árboles y arbustos en sistemas productivos para proporcionar piedras de salto para la fauna. 2. Aumentar la longitud total de cercos vivos y enriquecer los existentes con especies de la flora local. 3. Recuperar la red de bosques ribereños. 4. Restaurar corredores entre fragmentos de bosque. 5. Enriquecer los guaduales homogéneos (degradados) con especies de la flora local propias de estos ambientes.

246

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Cambios en el uso del suelo

247

Cambio por tipo de uso (12.000 has)

2002 % 2007 % Participa %

• • • • • • • • •

17,5 5,6 8,9 2,9 12,9 10,4 16,5 13,1 9,1 30,7 1,1 3,1 21,7 22,4 0,1 1,4 354,0 1.341,0

Pasturas degradadas Pasturas Naturales Paturas Mejoradas Pasturas Naturales con arboles Pasturas Mejo. con Arboles Banco Forrajero Bosques SSP Intensivos Cercas vivas (km)

-12,0 -6,1 -2,5 -3,4 21,6 2,1 0,7 1,3 987,0

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Efecto del PSA sobre Cambios en el Uso del Suelo Efecto del PSA con Asistencia Técnica sobre la reducción de tierras degradadas Río La Vieja (Valle del Cauca y Quindío) 90,0 80,0

Hectares

70,0

2003

60,0

2004

50,0

2005

40,0

2006

30,0

2007

20,0 10,0 0,0 Degraded Pastures 248

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Efecto del PSA sobre Cambios en el Uso del Suelo

Kilometers

Efecto del PSA con Asistencia Técnica sobre el incremento de Cercas Vivas -Río La Vieja (Valle del Cauca y Quindío) 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2003

2004

2005

2006

2007

Year Live Fences 249

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Efecto del PSA sobre Cambios en el Uso del Suelo Efecto del Pago por servicios ambientales con Asistencia Técnica sobre el incremento de la áreas de potreros arborizados en Silvopastoriles Río La Vieja (Valle del Cauca y Quindío) 250

Hectares

200 150 100 50 0 2003

2004

2005

2006

2007

Year Improved pasture with high density trees 250

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Efecto del PSA sobre Cambios en el Uso del Suelo

Hectares

Resumen del efecto del PSA con Asistencia Técnica sobre el incremento de la áreas de arborizadas y la reducción de áreas sin árboles y zonas degradadas. Río La Vieja (Valle del Cauca y Quindío)

2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

2003 2004 2005 2006 2007

Degraded Pasture

251

Pasture without trees

Silvopastoral systems

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Registros Biodiversidad en SSP Linea Base (2001) • Aves

252

2007

140

197

• Mariposas

67

130

• Moluscos

35

81

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Cambio en Indicadores de Agua Parámetro

<1.2 ppm

DBO Turbiedad Parámetro DBO Turbiedad % EPT Parámetro DBO Turbiedad % EPT

253

27%

9.1 ppm < 30 UNT > 10%

Valores aceptados para quebradas protegidas DBO Turbiedad % EPT

11 ppm

5%

9.2 UNT

2004 % EPT

Línea de Base > 40 UNT

2007

< 5 ppm < 10 UNT >20%

DBO: Demanda Bioquímica de Oxígeno (Medida indirecta de materia orgánica) UNT: Unidades Nefelométricas de turbiedad EPT: Suma de órdenes Ephemeroptera, Plecoptera, Trichoptera www.bancomundial.org/co


Registros Carbono y GEI en SSP • Fijacion Carbono incremento de 1,5 tn/ha/año (12.000 has) • GEI SSP con Leucaena (mejora de la calidad del forraje) –Metano < 21% –Dioxido Nitrogeno < 36% => El proyecto capturó 71,887 toneladas de CO2 equivalente

Otros Servicios Ambientales en SSP • Perdida de Suelos de 80,9 tn/ha/year a 44,1 tn/ha/year

254

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Restauración de corredores ribereños

Arborización de potreros en dobles cercos

Bosque ribereño en proceso de restauración Árboles aislados en potreros

255

Finca Pinzacuá, Alcalá

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Resultados Impactos Socioeconómicos Ingreso Neto por Ha (producción de carne) (US$)

256

Linea Base (2001)

Resultados (2007)

237.7

888.5

Producción de leche (litros/dia/vaca durante el verano)

5.0

6.1

Pérdida de suelos (tons/ha)

80.9

44.1

Cabezas de ganado por Ha.

1.8

2.5

Quemas (% de fincas que usan este método)

38

2.3

Generación de empleo (hombre/dia)

52,719

69,423

Uso de herbicidas (litros)

13,913

7,900 www.bancomundial.org/co


Registros Ingreso para Productores Linea Base (2001)

257

2007

• Costa Rica

US$ 162

US$ 252

• Colombia (SSPi)

US$ 440

US$ 1.597

• Nicaragua

US$ 111

US$ 180

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Sustentabilidad en los cambios de uso del suelo • Los PSA promueven un cambio positivo en el uso del suelo •PSA cubren parte de la inversión requerida para el cambio de uso: • En Colombia entre 15% y 28% • En Nicaragua entre 50% y 70% • En Costa Rica entre 30% y 40% • Los PSA se realizan según la valoración de cada tipo de uso presente en sus fincas, la cual suma dos índices: • Índice de biodiversidad • Índice de captura de carbono • Los PSA proveen un incentivo importante a los productores para que conserven los recursos naturales de sus fincas y generan valorizacion predial 258

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Lecciones Aprendidas • PSA es una herramienta efectiva para inducir al cambio • SSP >>>Biodiversidad • SSP >>> CO2 (Vegetacion y suelos) y << Fertilizantes –Menores emisiones por Metano y Dióxido de nitrógeno/ unidad prod • Agua <<< DBO 259

< Sedimentos y <<< patogenos www.bancomundial.org/co


260

Tipo de SSP

Costo/Beneficio

Asistencia/Incentivos

SSP cercas vivas (Leucaena)

-Altamente Rentables -Impactos positivos en biodiversidad y captura de carbono - Baja OO de SA

-Capacitación ganaderos -Asistencia Técnica -Pueden requerir apoyo inicial financiero para cubrir $ inv. inicial

SSP (alta densidad de árboles+cercas vivas con diversidad de especies+gramineas+ leguminosas)

-Menos productivos y rentables en el cortomediano plazo -Poco atractivos para ganaderos en el corto plazo -Impactos positivos en biodiversidad -Impacto medio en OO de SA

-Capacitación ganaderos -Asistencia Técnica -Pueden requerir apoyo inicial financiero para cubrir $ inv. inicial -PSA en el corto plazo

Conservación de áreas con “vocación” ganadera

-Costo de oportunidad en el corto plazo para el ganadero -Impactos positivos en biodiversidad (bosque secundario) -Incrementa OO de SA

-Capacitación ganaderos -Asistencia Técnica -PSA en el mediano y largo plazo

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Lecciones Aprendidas • Menor nivel en la temp. ambiente momentos extremos <20% • Incremento Capacidad de carga

1,8 UGG/ha

2,5 UGG/ha

• Disminución uso de pesticidas área de intervención • Los SSP aumentan la rentabilidad para el Ganadero

261

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Plan Colombia 2019 “La Ganadería Colombiana tendrá 56 millones de cabezas en 28 millones de hectáreas.” Plan Estratégico FEDEGAN 2019 El doble de animales en 10 millones de Ha menos… ¿Cómo ?

Sistemas Silvopastoriles 262

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Proyecto GanaderĂ­a Colombiana Sostenible

Mainstreaming Biodiversity in Sustainable Cattle Ranching

263

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Objetivo General Probar e inducir la adopci贸n de sistemas de producci贸n ganaderos amigables con la biodiversidad y el uso sostenible de la base natural (SSP) en 谩reas de pasturas degradadas para generar SA en CC, Bd, agua y suelo, incrementando la producci贸n y los ingresos del ganadero en 5 regiones distintas de Colombia.

264

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Ganaderia Colombiana Sostenible • Componentes –Remover barreras para establecer SSP (AT y Crédito)

–PSA Incentivo conservación de la Bd y Agua –Desarrollo de mercados verdes –Apoyo a certificación y al agro y ecoturismo –Manejo del proyecto (FEDEGAN y CIPAV)

265

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Ganaderia Colombiana Sostenible • Recursos – – – – – –

GEF-BM FINAGRO FEDEGAN Productores FAA TNC, CIPAV, CATIE

– Gran Total

266

US$ 7 US$ 22 US$ 3 US$ 5,5 US$ 1,5 US$ 3 US$ 42

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Instrumentos Propuestos 1. Préstamos FINAGRO e ICR para implementación SSP 2. Asistencia Técnica a través de Tecnig@n para promover costo-efectividad y sostenibilidad 3. Un esquema de PSA para usos de suelo amigables con la Bd, CC y Agua 4. Desarrollo de mercados verdes para productos ganaderos y promover el agro ecoturismo

267

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Resultados Esperados • 51.500 Ha de pasturas degradadas convertidas a sistemas amigables con la naturaleza en 5 regiones distintas – 15,000 ha en SSP intensivos, corredores ribereños y bosques secundarios – 4,000 Km de cercas vivas • 50 especies vegetales de interés global conservadas y multiplicadas en las fincas • TECNIGAN brindando asistencia técnica a los productores

268

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Resultados Esperados • Ganaderos capacitados en SSP y conservación de la biodiversidad y los RR.NN • 25.000 Ha bajo esquemas de PSA • 10 organizaciones o empresas medianas y pequeñas y 5 agroempresas con venta productos certificados ecológicamente • Nodos de agroecoturismo en 3 de las 5 regiones • 75% de las fincas con un plan de manejo de aguas implementado

269

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270

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271

Finca La Corona, Sucre

Finca Manzanares, Magdalena

Finca El Porvenir, Cesar

Finca Rancho Alegre, Cesar www.bancomundial.org/co


Finca Andorra- Cubarral, Meta

Plantaci贸n de 10 meses

Plantaci贸n de 16 meses 272

Plantaci贸n de 5 meses

de 15 meses FincaPlantaci贸n Rancho Alegre, Cesar www.bancomundial.org/co


BANCO MUNDIAL

Proyecto Regional 4.000 has Proyecto Nacional 52.000 has

273

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MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 274

www.bancomundial.org/co


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD Feria Internacional del Medio Ambiente (FIMA) Junio 5 de 2010

CARLOS COSTA POSADA Ministro


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

¿QUÉ ES LA BIODIVERSIDAD?

GENES

ESPECIES / POBLACIONES

COMPOSICIÓN (Elementos constitutivos)

COMUNIDADES

ECOSISTEMAS

ESTRUCTURA (Arreglo de esos elementos)

FUNCIÓN (Relaciones y procesos entre elementos)

SERVICIOS ECOSISTÉMICOS (S. Aprovisionamiento; S. Regulación; S. Culturales y S. Soporte)


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial RepĂşblica de Colombia

COLOMBIAâ&#x20AC;Ś.

Fuente: Romero et al. 2007


LÍNEA BASE AMBIENTAL Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

ECOSISTEMAS CONTINENTALES ECOSISTEMAS ECOSISTEMAS TRANSFORMADOS Aguas Artificiales

AREA (Has.) 35.335.870,8 64.898,3

Áreas Mayormente Transformadas

300.823,7

Bosques Plantados

161.161,0

Cultivos

9.346.948,3

Pastos

17.313.886,0

Vegetación Secundaria ECOSISTEMAS NATURALES Bosques Naturales Humedales Manglares Otros Páramos

TOTAL GENERAL

8.148.153,5 78.713.516,8 60.937.977,0 2.646.574,5 308.682,3 12.791.830,6 2.028.452,4

114.049.387,6

Fuente: IDEAM, IGAC, IAvH, Invemar, I. Sinchi e IIAP. 2007. Ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia

 311 Ecosistemas  167 Ecosistemas transformados  144 Ecosistemas Naturales


LÍNEA BASE AMBIENTAL Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

ECOSISTEMAS MARINOS Y COSTEROS ZONA

AREA (Has.)

Atlántico

53.476.115,62

Pacífico

36.668.142,41

TOTAL GENERAL

90.144.258,03

Fuente: IDEAM, IGAC, IAvH, Invemar, I. Sinchi e IIAP. 2007. Ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia

 18 Ecorregiones Marinas


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

¿QUÉ ES LA BIODIVERSIDAD?

GENES

ESPECIES / POBLACIONES

COMPOSICIÓN (Elementos constitutivos)

COMUNIDADES

ECOSISTEMAS

ESTRUCTURA (Arreglo de esos elementos)

FUNCIÓN (Relaciones y procesos entre elementos)

SERVICIOS ECOSISTÉMICOS (S. Aprovisionamiento; S. Regulación; S. Culturales y S. Soporte)


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

Servicios Ecosistémicos Los beneficios que la gente obtiene de los ecosistemas

Aprovisionamiento Regulación

Culturales

Bienes producidos o proveídos por los ecosistemas  Alimentos, fibras  Agua dulce  Madera  Recursos genéticos  Minerales

Beneficios obtenidos producto de la regulación de los procesos ecosistémicos

Beneficios no materiales de los ecosistemas

Regulación



del clima  Control de plagas Regulación de inundaciones Polinización Dispersión de semillas Control de la erosión

Espirituales  Recreacionales  Estéticos (Inspiración) Educativos

Soporte Servicios necesarios para la producción de otros servicios ecosistémicos  Formación de

suelo y minerales  Formación de O2 atmosférico

Ciclaje

de nutrientes  Producción primaria  Provisión de hábitat  Ciclo del agua  Flujo de enegía solar


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia IMPORTANCIA DE LA BIODIVERSIDAD COMO BASE DE LA ECONOMÍA NACIONAL Producción Agropecuaria

Producción Pesquera y Acuícola

Turismo

Minería

Plantas Medicinales y Aromáticas

Desde 1994 contribuye con 1014% del PIB Nacional (Jarvis

166.000 Ton/año (50% pesca industrial, 23% pesca artesanal y 27% productos de la acuicultura)

2.2% del PIB Nacional. 380.000 empleos directos (2.2% de empleos en el país) (MADR

1.58% del PIB 24,8% del total de las exportaciones nacionales

Consumo nacional pasó de 7 millones de dólares para el 2002, a 23 millones de dólares en el 2007.

2009)

(MADR 2008)

2008)

Peces Ornamentales 2005: Exportación de peces ornamentales US$6.2 millones (Gómez y Ortega, 2007 )

ECOTURISMO Parques Nacionales (SNPNN): 411.476 visitantes/año, ($2.3 y $6.9 mil millones de pesos)

(MME 2009)

Genera 8.200 empleos. (Gómez y Ortega, 2007)


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

ANTECEDENTES

Ley 165 Aprobación Nacional del CDB

1992

1994 1996

1998

2001 - 2006

2008 – 2009 …


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

POLITICA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LA BIODIVERSIDAD Y LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


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¿CÓMO SE HA DESARROLLADO EL PROCESO? FASE 1 (2008-2009) Conformación Comité interinstitucional Secretaría técnica Entidad acompañante (Convenio PUJ) Elaboración Fundamentos Técnicos y Conceptuales base Diagnóstico Actores (cerca de 34 reuniones con 66 instituciones y 230 personas) FASE 2 (2010) Secretaría Técnica (MAVDT, IAvH, DNP) Construcción participativa con diferentes actores y sectores (10 talleres con 180 instituciones y cerca de 430 personas) Propuesta Política Nacional para la Gestión Integral de la Biodiversidad y los Servicios Ecosistémicos


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

¿POR QUÉ ACTUALIZAR LA POLÍTICA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD DE COLOMBIA? • Dar reconocimiento de servicios ecosistémicos y bienestar humano. • Reconocer el papel de diferentes actores y sectores productivos (USUARIOS). • Necesidad de articular con otras Políticas Nacionales Compromiso internacional con el CDB. (Artículo 6°, revisión periódica de política) • Necesidad de trascender hacia una Gestión Integral de la Biodiversidad.


ACTORES QUE INCIDEN EN LA GESTION INTEGRAL DE LA Vivienda Ministerio de Ambiente, BIODIVERSIDAD

COLABORADORES NACIONALES E INTERNACIONALES

y

Desarrollo Territorial República de Colombia

Cooperación, préstamos, asesoría técnica, negociación,

ADMINISTRADORES (Decisores de Política)

Investigación, conceptos técnicos

Permisos, licencias, sustracciones, registros, compensaciones, multas

BIODIVERSIDAD

USUARIOS DIRECTOS

MAVDT (UAESPNN) CARs AAU Entes territoriales Fuerza Pública

Financiación, cooperación, fortalecimiento de capacidades

Sector agropecuario y forestal Sector industrial extractivo Consumidores

Oferta y demanda de productos

APORTANTES AL CONOCIMIENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES

Ejecución de proyectos con las comunidades

USUARIOS INDIRECTOS

Institutos y centros de Investigación Academia Comunidades locales

Sector Servicios Sector industrial de transformación Sociedad Civil

Agencias de Cooperación Banca Multilateral Convenios Internal. Gob. Internales.


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

¿POR QUÉ ACTUALIZAR LA POLÍTICA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD DE COLOMBIA? • Dar reconocimiento de servicios ecosistémicos y bienestar humano. • Reconocer el papel de diferentes actores y sectores productivos (USUARIOS). • Necesidad de articular con otras Políticas Nacionales • Compromiso internacional con el CDB. (Artículo 6°, revisión periódica de política) • Necesidad de trascender hacia una Gestión Integral de la Biodiversidad.


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTION AMBIENTAL POLITICAS •P. Bosques •P. Fauna Silvestre (lineamientos) •P. Humedales Interiores • P. Espacios Oceánicos y Costeros •P. Producción y Consumo Sostenible •P. Hídrica Nacional

OTRAS POLITICAS AMBIENTALES PLANES •P. Nacional Desarrollo Forestal • P. Lucha contra la Desertificación y la Sequía • P. Control de Incendios Forestales • P. Especies Migratorias • P. Especies Amenazadas •P. Bioprospección • Restauración de Ecosistemas

PROGRAMAS •P. Manejo sostenible y restauración de ecosistemas de la alta montaña: páramos •P. Uso sostenible, manejo y conservación de los ecosistemas de manglar •P. Hombre de la Biosfera (MAB) •P. Conservación Especies (7 sp.) •P. Nacional de Biocomercio

ESTRATEGIAS •E. Prevención y Control del Tráfico Ilegal •E. Nacional de Conservación de Plantas •E. Nacional para Frenar la Deforestación •E. Nacional de Pago por servicios ambientales •E. Sostenibilidad Financiera del SINA

POLÍTICAS SECTORIALES

POLITICAS SECTORIALES


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

¿POR QUÉ ACTUALIZAR LA POLÍTICA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD DE COLOMBIA? • Dar reconocimiento de servicios ecosistémicos y bienestar humano. • Reconocer el papel de diferentes actores y sectores productivos (USUARIOS). • Necesidad de articular con otras Políticas Nacionales • Compromiso internacional con el CDB. (Artículo 6°, revisión periódica de política) • Necesidad de trascender hacia una Gestión Integral de la Biodiversidad.


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

ELEMENTOS DIAGNOSTICOS DE LA PNB 1996 -2009

EJE (Línea base: INSEB 97)

Avance

• Conservación • Uso sostenible • Conocimiento • Equidad

Mínimo

Bajo

Medio

Alto

Máximo


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

¿POR QUÉ ACTUALIZAR LA POLÍTICA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD DE COLOMBIA? • Dar reconocimiento de servicios ecosistémicos y bienestar humano. • Reconocer el papel de diferentes actores y sectores productivos (USUARIOS). • Necesidad de articular con otras Políticas Nacionales Compromiso internacional con el CDB. (Artículo 6°, revisión periódica de política) • Necesidad de trascender hacia una Gestión Integral de la Biodiversidad.


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

¿Qué es Gestión Integral de la Biodiversidad? “Es el proceso por el cual se planifican, ejecutan y monitorean las acciones para la conservación (conocimiento, preservación, uso sostenible y restauración) de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos, en un escenario social y territorial definido con el fin de maximizar el bienestar social”.


GESTION INTEGRAL ACTIVIDADES HUMANAS Asentamiento DE LA Producción Ministerio de Ambiente, Vivienda y BIODIVERSIDAD Extracción ACCIONES E INVERSIÓN Y

Desarrollo Territorial VALORACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN: República de Colombia

Investigación, educación, uso sostenible, reforestación, restauración, etc.

DEMANDA

Uso y Modificación

PROTECCIÓN Fortalecimiento del Sistema Nacional de Áreas protegidas, Inventario nacional de la biodiversidad, SIB, etc.

Consumo

OFERTA

BIENESTAR HUMANO Salud Seguridad Materiales básicos para la calidad de vida Buenas relaciones sociales Libertades y opciones para progresar

BIODIVERSIDAD ESTRUCTURA ECOSISTÉMICA

FUNCIONAMIENTO ECOSISTÉMICO

Coberturas Vegetales Estructura del paisaje Individuos de las especies Patrones de distribución de las especies

Procesos Ecológicos: Relaciones entre especies (competencia, predación, mutualismo, parasitismo) Cadenas tróficas Sucesión vegetal

SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Serv. Aprovisionamiento Serv. Regulación Serv. Culturales y Estéticos Serv. Soporte

REDUCCIÓN DE POBREZA

1. TRANSFORMACIÓN Y PERDIDA ECOSISTÉMICA 2. INVASIÒN BIOLÒGICA 3. CONTAMINACIÓN 4. SOBREEXPLOTACIÓN 5. CAMBIO CLIMÁTICO

Motores de transformación y pérdida CONTROLADOS!! para evitar el RIESGO social y ecosistémico asociado a la disminución en la OFERTA de Biodiversidad


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

LA PNB COMO POLÍTICA SOMBRILLA AMBIENTAL

PLANES

Conservación

POLÍTICAS

Conocimiento e información

ESTRATEGIAS

PROGRAMAS

LA PNB COMO POLÍTICA BASE INTER-SECTORIAL


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

PRIMERA PROPUESTA PROPOSITO DE LA POLÍTICA

Garantizar la conservación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población colombiana.


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

PRIMERA PROPUESTA OBJETIVO GENERAL POLÍTICA

Promover la gestión integral de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos a nivel nacional, regional y local, reconociendo los escenarios de permanente cambio social y ecológico, mediante la acción conjunta, coordinada y concertada del Estado, el sector productivo y la sociedad civil.


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

PRIMERA PROPUESTA EJES TEMÁTICOS Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS

EJE I. Biodiversidad, Oferta y Servicios Ecosistémicos Objetivo Específico 1. Asegurar la conservación de la biodiversidad como base para la provisión y mantenimiento de servicios ecosistémicos primordiales para la calidad de vida y el bienestar de la sociedad colombiana EJE II. Biodiversidad, Gobernanza y Desarrollo Territorial Objetivo Específico 2. Fortalecer los esquemas de gobernanza para la gestión integral de la biodiversidad. Objetivo Específico 3. Orientar el ordenamiento territorial a través de la gestión integral de la biodiversidad.


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

PRIMERA PROPUESTA EJES TEMÁTICOS Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS

EJE III. Biodiversidad y Desarrollo Sectorial Objetivo Específico 4. Posicionar la biodiversidad como elemento fundamental del desarrollo económico nacional y como eje estratégico para la competitividad de Colombia. EJE IV. Biodiversidad, Educación y Multi-Culturalidad Objetivo Específico 5. Reconocer e incorporar la biodiversidad en nuestra vida diaria. Objetivo Específico 6. Fortalecer la gestión integral de la biodiversidad a partir de la integración de los diferentes sistemas de conocimiento existentes en el país.


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

PRIMERA PROPUESTA EJES TEMÁTICOS Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS

EJE V. Biodiversidad y Gestión del Conocimiento e Información Objetivo Específico 7. Promover y fortalecer la generación, recuperación, financiación y divulgación del conocimiento que permita orientar la gestión integral de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. EJE VI. Biodiversidad y Gestión del Riesgo Objetivo Específico 8. Reducir la vulnerabilidad y aumentar la capacidad de adaptación de los sistemas sociales y culturales del país ante eventos relacionados con riesgos ambientales.


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

PRIMERA PROPUESTA EJES TEMÁTICOS Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS

EJE VII. Biodiversidad y Responsabilidad Global Objetivo Específico 9. Promover y fortalecer la biodiversidad como elemento estratégico del país para sus negociaciones internacionales, así como para evidenciar nuestro compromiso frente a los retos ambientales globales.


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

PRINCIPALES RETOS  Biodiversidad como tema común a todos los colombianos: entenderla y valorarla como la base que provee los servicios ecosistémicos.  Lograr que la gestión integral de la biodiversidad trascienda a los diferentes sectores de la sociedad y la economía nacional.  Reconocer a la biodiversidad como uno de nuestros principales aliados en la mitigación y adaptación al cambio climático.


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA ES VIDA, LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA ES NUESTRA VIDA


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

GRACIAS

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D.C., Colombia Teléfonos (+571) 3323400 / 34


Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico en Colombia Cambio Radical, o Paso Lógico para el Futuro? Michael E. McClain Depto. de Ingeniería de Agua UNESCO-IHE, Delft, Holanda


PNGIRH La Política establece los objetivos, estrategias, metas, indicadores y líneas de acción estratégica para el manejo del recurso hídrico en el país, en un horizonte de 12 años. la Política surge de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2006-2010. la Política es el resultado del trabajo coordinado entre el MAVDT, el Departamento Nacional de Planeación DNP y el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM.


PNGIRH 1. Conservar los sistemas naturales y los procesos hidrológicos de los que depende la oferta de agua para el país. 2. Caracterizar, cuantificar y optimizar la demanda de agua en el país. 3. Mejorar la calidad y minimizar la contaminación del recurso hídrico. 4. Desarrollar la gestión integral del riesgos asociados a la oferta y disponibilidad el agua. 5. Generar las condiciones para el fortalecimiento institucional de la GIRH. 6. Consolidar y fortalecer la gobernabilidad para una gestión integral del recurso hídrico.


CUENCAS OBJETO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

1

Lineamientos de Planificación Estratégica

(5 AREAS HIDROGRÁFICAS)

2

Red Nacional de Calidad y Cantidad de Agua Superficial y Subterránea

CUENCAS OBJETO DE INSTRUMENTACIÓ N Y MONITOREO (41 ZONAS HIDROGRÁFICAS)

3

CUENCAS OBJETO DE ORDENACIÓN Y MANEJO (SUB-ZONAS HIDROGRÁFICAS Y SUBSIGUIENTES)

AGUAS SUBTERRÁNEAS

4 MICROCUENCAS

POMCA (Aguas Superficiales y Subterráneas)

PLANES DE MANEJO


El Proceso de GIRH GIRH debe considerarse un proceso, y no una intervenci贸n espor谩dica: un proceso a progresivo y a largo plazo pero iterativo en lugar de lineal. Alcance, plazos, y contenidos de las medidas pueden adaptarse de acuerdo a la realidad de la implementaci贸n.


Orígenes de GIRH -1930s Tennessee Valley Authority "La gestión integrada de los recursos“ • producción de energía • navegación • control de inundaciones • prevención de la malaria • repoblación forestal • control de la erosión TVA pesaba cada número en relación con los demás.


Harvard Water Program 1955-1960 Gran programa a gran escala el desarrollo de la investigación interdisciplinaria y la planificación de metodologías de diseño para sistemas complejos de usos múltiples de recursos hídricos a escala de cuenca. Admite combinación de análisis económico y de ingeniería, modelos matemáticos de eficiencia, y de simulación por ordenador


1977 United Nations Conference on Water Mar del Plata Action Plan • Administrar la tierra y el agua de forma integrada • Establecer las autoridades de cuenca • Desarrollar las correspondientes disposiciones legislativas, programas y actividades educativas para fomentar la participación pública • Aplicación de gestión adaptable • Identificar, proteger y preservar ejemplos superlativos de los lagos y paisajística única, ríos, manantiales, cascadas, fauna y espacios naturales


1987 Brundtland Commission Report “Our Common Future” Desarrollo sostenible es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Contiene en su interior dos conceptos clave: el concepto de "necesidades" y la idea de las limitaciones impuestas por el estado de la tecnología y organización social en el medio ambiente de capacidad para satisfacer las necesidades presentes y futuras .


Los cuatros principios de Dublín (1992) I.

El agua dulce es un recurso vulnerable y finito, esencial para mantener la vida, el desarrollo y el medioambiente.

II. El desarrollo y manejo de agua debe estar basado en una enfoque participativo, involucrando a usuarios, planificadores y realizadores de política a todo nivel. III. La mujer juega un papel central en la provisión, el manejo y la protección del agua. IV. El agua posee un valor económico en todos sus usos competitivos y debiera ser reconocido como un bien económico.


1992 Agenda 21 Capítulo 18 Protección de la Calidad y el Suministro de los Recursos de Agua Dulce: Aplicación de Criterios Integrados para el Aprovechamiento, Ordenación y uso de los Recursos de Agua Dulce Llamamiento a la acción en las siguientes áreas programáticas : • Ordenación y aprovechamiento integrados de los recursos hídricos; • Evaluación de los recursos hídricos; • Protección de los recursos hídricos, la calidad del agua y los ecosistemas acuáticos; • Abastecimiento de agua potable y saneamiento; • El agua y el desarrollo urbano sostenible; • El agua para la producción sostenible de alimentos y el desarrollo rural sostenibles; • Repercusiones del cambio climático en los recursos hídricos.


1996 Global Water Partnership Fundada por el Banco Mundial, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional (SIDA) El fin de fomentar la gestión integrada de recursos hídricos (GIRH) Metas estratégicas: 2009-2013 1. Promover el agua como una parte clave del desarrollo nacional sostenible 2. Responder a los desafíos fundamentales del desarrollo 3. Reforzar el intercambio de conocimientos y de las comunicaciones 4. Construir una red más eficaz GWP es una red está abierta a todas las organizaciones involucradas en el manejo de recursos hídricos.


Plan of Implementation of the World Summit on Sustainable Development - Johannesburg, South Africa, 2002: Sección IV pide a los países firmantes (193): • Iniciar un programa de acción, con asistencia financiera y técnica, para lograr los objetivos de desarrollo del Milenio relativo al agua potable y saneamiento básico (es decir, 50% de reducción para 2015). • Desarrollar una gestión integrada de recursos hídricos y planes de eficiencia hídrica para el año 2005, con el apoyo a los países en desarrollo. • Apoyo a los países en desarrollo y países con economías en transición en sus esfuerzos para vigilar y evaluar la cantidad y la calidad de los recursos hídricos. • Mejorar la gestión de los recursos hídricos y la comprensión científica del ciclo del agua mediante la cooperación en


Informe de situación sobre GIRH y Planes de Eficiencia Hídrica Preparado para la 16ª reunión de la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible Mayo 2008 Informe, elaborado por UNWater, para ilustrar los progresos realizados en el cumplimiento del objetivo de "Desarrollar una gestión integrada de recursos hídricos y planes de eficiencia hídrica para 2005. Basado en un estudio que cubre 104 países de los cuales 77 son países en desarrollo o en transición y 27 son desarrollados (OCDE y los estados miembros de la UE)


Informe de situación sobre GIRH y Planes de Eficiencia Hídrica – UNWater Los países en desarrollo: Ha habido algunas mejoras recientes en el proceso de planificación de la GIRH a nivel nacional, pero aún queda mucho por hacer para implementar los planes. De los 53 países para los que la comparación se hizo entre el PCA y las encuestas UNWater (llevado a cabo aproximadamente 18 meses), el porcentaje de países que tienen planes finalizados o en ejecución ha aumentado del 21% al 38%. En esta medida las Américas han mejorado la mayor parte - del 7% al 43%; los cambios comparables para África fueron de 25% a 38% y para Asia del 27% al 33%.


Informe de situación sobre GIRH y Planes de Eficiencia Hídrica – UNWater


Informe de situación sobre GIRH y Planes de Eficiencia Hídrica – UNWater


Informe de situación sobre GIRH y Planes de Eficiencia Hídrica – UNWater


Informe de situación sobre GIRH y Planes de Eficiencia Hídrica – UNWater


Informe de situación sobre GIRH y Planes de Eficiencia Hídrica – UNWater


Lecciones aprendidas en la aplicación de la GIRH Acerca de los objetivos y resultados: • Sociedades utilizarán sus propias prácticas de gobierno para determinar el equilibrio adecuado entre lo social, económico, y las metas ambientales. • Un resultado importante de la GIRH es a menudo que la vida social y económica es más seguro. • Los factores condicionantes más importantes, así como los resultados, por lo general de GIRH se encuentran fuera del sector del agua. • Optimización de la sostenibilidad económica, social y ambiental implica ventajas y desventajas (tradeoffs). • El no es necesariamente una contradicción entre la protección del medio ambiente y desarrollo económico y social. Global Water Partnership (2009) IWRM in Practice. Earthscan, London


Lecciones aprendidas en la aplicación de la GIRH Acerca de lo necesario para GIRH: • Esfuerzo colectivo y el compromiso de los interesados en todos los sectores de la sociedad. • Robusto, competente y de confianza instituciones, así como las inversiones en infraestructura. • Una base técnica sólida que subrayen las reformas políticas y su aplicación. • Pragmático, buenos secuenciado enfoques institucionales que respondan a las realidades.

Global Water Partnership (2009) IWRM in Practice. Earthscan, London


Lecciones aprendidas en la aplicación de la GIRH Acerca de las diferencias en la escala de GIRH: • Una mejor gestión del agua a nivel local necesita el apoyo de un sólido marco normativo a nivel regional y nacional. • En las grandes cuencas fluviales, las funciones deben ser colocados en los niveles adecuados. • Si bien un enfoque de la cuenca es de vital importancia, pero debe ser complementada con políticas nacionales globales. • Gobernanza transnacional es especial y requiere un enfoque específico. • Planificación de recursos hídricos y la gestión debe estar vinculada a la estrategia de desarrollo global y un marco para la administración pública.

Global Water Partnership (2009) IWRM in Practice. Earthscan, London


Lecciones aprendidas en la aplicación de la GIRH Acerca de la GIRH enfoque: • No hay una varita mágica para todas las situaciones. GIRH es un proceso y no un método o una receta. • A pesar de las tradeoffs suelen ser necesarias en GIRH, resultados “ganarganar” a menudo se puede lograr. • Los esfuerzos exitosos de GIRH adoptar un enfoque integrado para resolver los problemas concretos de su desarrollo, nunca tener un enfoque integrado como objetivo. • El concepto de GIRH refleja las buenas prácticas en lugar de radicales nuevas direcciones. Muchos ejemplos excelentes de GIRH son anteriores a 1992. • El proceso de GIRH no tiene un punto final y continuamente tienen que responder a nuevos desafíos. Global Water Partnership (2009) IWRM in Practice. Earthscan, London


Recursos


Colaboraci贸n


Colaboraci贸n


Colaboraci贸n


MUCHAS GRACIAS!


Pagos y compensaciones por servicios ambientales Âżson financieramente sostenibles?

Guillermo Rudas BogotĂĄ, 3 de junio de 2010


Servicios ambientales y conservación de la naturaleza

Demanda de servicios ambientales – Beneficios sociales a los usuarios

Oferta de servicios ambientales – Costos de oportunidad de la conservación

Ausencia de mercados reguladores – Indefinición de derechos de propiedad – Altos costos de transacción – Información asimétrica

¿Cómo garantizar un uso eficiente?


Conservación y uso sostenible de servicios ambientales

Regulación directa del adecuado manejo • Acciones obligatorias de conservación del recurso • Restricciones al uso para controlar uso ineficiente

Incentivos económicos • Compensar acciones a quien conserve • Desincentivar uso ineficiente mediante señales de precio • Una opción: pago por servicios ambientales (PSA)


Pagos y compensaciones: ¿Quién paga? ¿Quién recibe?

Dos caras de la misma moneda – Incentivar (pagar) a quien asume los costos de la conservación del servicio ambiental – Desincentivar (cobrar) a quien se beneficia del uso del servicio ambiental


Incentivos a la conservación: experiencias en Colombia

Certificado de incentivo forestal, CIF (Ley 139 de 1994 ) – Reconoce externalidades positivas generadas por plantaciones forestales (disminución de presión sobre bosques naturales). – Reconoce costos: 75% establecimiento de especies nativas y 50% de especies introducidas; 50% de costos de mantenimiento de ambas. “El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural informa que los recursos del CIF para la vigencia de 2010 se encuentran comprometidos en su totalidad. Por tal motivo no se recibirán nuevas solicitudes hasta nuevo aviso”


Incentivos a la conservación: experiencias en Colombia

Deducciones fiscales por reforestación (Estatuto Tributario, Art. 83)

– “En plantaciones de reforestación se presume (...) que el 80% del valor de la venta, en cada ejercicio gravable, corresponde a los costos y deducciones inherentes a su explotación”. – Deducción en la liquidación del impuesto a la renta. – No requiere recursos directos del Estado, pero representa un costo fiscal

Costo fiscal: reducción de ingresos del Estado


Incentivos a la conservación: experiencias en Colombia

Programa de manejo de cuencas hidrográficas (Crédito BID, años noventa)

– Contratos de reforestación protectora y productoraprotectora. – Se estiman externalidades positivas: por beneficios hidrológicos (regulación de caudales) derivados de la recuperación de coberturas de bosques


Incentivos a la conservación: experiencias en Colombia

Certificado de inventivo forestal a la conservación (Decreto 900 de 1997) – Reconoce costos directos e indirectos en que incurre un propietario por conservar ecosistemas naturales boscosos poco o nada intervenidos – Se valor se definirá con base en los costos directos e indirectos por la conservación y la disponibilidad de recursos totales para el incentivo.

¿Disponibilidad de recursos públicos?


Pagos y compensaciones por servicios ambientales

¿Quién recibe el pago? Recibe compensación quien asume los costos de conservar el servicio ambiental ¿Quién paga? El beneficiario del servicio (financia el pago/compensación a quien conserva)


Pago por uso de recursos naturales y servicios ambientales Tasas retributivas por vertimientos contaminantes (Código de los Recursos Naturales, 1974)

Tasas por el uso del agua (Código de los Recursos Naturales, 1974) Pagos (transferencias) por el uso del agua en la generación eléctrica a municipios y a autoridades ambientales (Ley 99 de 1993)

Inversiones obligatorias en la conservación de las cuencas hidrográficas (Art 111/ ley 99 de 1993) Destinación específica del impuesto predial a Corporaciones (Ley 99 de 1993)

Regalías por extracción de hidrocarburos y minerales


Recursos financieros del SINA Promedio anual 2004-2008 1.600

De 0.29 a 0.33% del PIB 1.07 a 1.23% del PGN

1.400

Cooperaci贸n internacional

1.200 1.000 800 600

Rentas propias corporaciones, 1.147 (86%)

400

PGN Corporaciones

200 Prom 2004-2008

PGN - Ministerio (sin Vivienda y Agua potable) PGN - Parques Nacionales y Sinap PGN - Institutos de investigaci贸n


Rentas propias de las corporaciones Promedio anual 2004-2004 1.200

1.000 Recursos de capital, 415 800

600

Otras rentas propias 145 Regalías y compensaciones 59

400

200

-

82

Impuesto predial 342

Recursos de capital Otras rentas propias Regalías y compensaciones Tasas uso del agua -TUA Tasas retributivas Transf. gen. eléctrica CAR Impuesto predial


Pago de servicios ambientales

Doble beneficio (incentiva uso racional + genera recursos financieros ambientales): – Tasas retributivas por vertimientos contaminantes – Tasas por el uso del agua

Generan recursos financieros ambientales – Impuesto predial a corporaciones – Pagos a corporaciones por generación eléctrica – Inversiones obligatorias de entes territoriales en conservación de las cuencas hidrográficas – Fondo Nacional de Regalías (FNR)

Susceptibles de generar recursos financieros – Pagos a municipios por generación eléctrica – Regalías directas a entes territoriales


Transferencias del impuesto predial a las corporaciones autónomas regionales:

Tasas por uso delagua - TUA (Miles de millones de pesos anuales)

15% a 25.9% del recaudo 350

(Miles de millones de pesos por año) 700

635

314

300 250

600

200

500 368

342

400

157

150

300

78

100

200

50

100

6

-

Actual (13.9%)

Actual Baja ($3.67/m3) Media Alta ($14.7/m3) ($0.67/m3) ($7.53/m3)

Mínimo (15%) Máximo (25.9%)

Municipios y departamentos: inversión obligatoria en cuencas de acueductos: 1% de ingresos corrientes (Miles de millones $ anuales)

Transferencias del sector eléctrico a municipios: 6% de ventas brutas (Miles de millones de pesos por año)

421

450

90 80 70 60 50 40 30 20 10 -

82

400 350 300

41 20

250 150 100

-

211

200

67

50

Actual

Potencial Potencial Potencial bajo (25%) medio (50%) alto (100%)

Actual (0.16%9

Medio (0.5%)

Pleno (1%)


Inversión de recursos Fondo Nacional Ambiental Mi l l ones de pes os cons ta ntes (2009)

Destino Agua potable y saneamiento Transporte Vivienda Educación Salud Energía Minas Preservación medio ambiente Gas Agricultura Defensa Asistencia humanitaria Cultura Total general

2004 108.1 126.0 25.1 29.7 37.9 4.0 0.5 23.5 2.3 357

2005 37.8 86.1 38.7 17.4 17.0 1.8 4.3 0.7 8.1 212

2006 113.8 106.8 49.3 27.7 17.0 0.1 0.3 10.4 0.2 1.7 327

2007 174.8 56.9 14.5 27.4 13.4 34.0 29.7 22.6 14.7 0.2 5.5 4.1 0.2 398

2008 Prom 2004-2008 158.9 118.7 32.7% 174.0 109.9 30.3% 37.0 32.9 9.1% 29.4 26.3 7.2% 9.4 18.9 5.2% 40.6 16.1 4.4% 32.6 12.5 3.4% 22.5 10.0 2.8% 16.3 8.3 2.3% 0.5 5.0 1.4% 2.7 0.7% 0.8 0.2% 0.8 0.2% 521 363 100%

Fuente: DNP (www.dnp.gov.co)

Fondo Nacional de Regalías

Recursos de Regalías Directas

(Miles de millones de pesos anuales)

(Miles de millones de pesos anuales)

40

36

450

35

400

30

350 300

25

250

18

20 15

401

201

200 150

10

10

100

5

50

-

Actual (2.8%)

Medio (5%)

Alto (10%)

Actual(0%)

Medio (5%)

Alto (10%)


Financiaci贸n y equidad regional


(0,5)

Fuente: Rudas (2008)

0,09

0,13

0,14

0,14

0,29

0,38

0,73

0,09

0,11

0,14

0,17

0,28

0,32

0,40

0,41

0,41

0,42

0,53

0,60

0,61

0,70

0,71

0,74

0,76

0,88

0,92

0,92

0,93

1,03

1,05

1,09

1,12

1,19

1,26

1,51

1,60

1,66

1,70

2,11

3,99

3,5

0,49

0,40

0,72

1,07

0,34

0,74

0,72

0,58

1,08

0,80

0,97

0,80

1,31

1,22

1,11

1,19

1,52

1,22

0,56

1,47

0,33

0,92

1,79

2,51

2,43

3,76

2,5

CVC CDMB CRC CAR Corpoguajira CVS Cortolima Corantioquia Corpochivor Corpoguavio Corpomojana Cornare Corpocaldas Carder Corpourabá Corponor CAS CAM Corpoboyacá CRQ Cardique CSB Corpamag Corpocesar CRA Carsucre Corponariño Codechocó Cormacarena Corporinoquia Corpoamazonia Coralina CDA

Distribución de recursos / Distribuciuoón de responsabilidades

Gráfico 10. Corporaciones autónomas regionales y corporaciones de desarrollo sostenible Distribución de recursos vs Distribución de responsabilidades (1995 y 2005)

4,5

4,0 Año 2005 Año 1995

3,0

2,0

1,5 Línea de equidad

1,0

0,5

-


Potencial acumulado de financiaci贸n adicional


Recursos regionales ambientales: actuales y potenciales (Miles de millones de pesos anuales) 2.500

2.000

1.500

Actual TUA = $0.67/m3 Predial = 13.9% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

Esc I TUA = $0.67/m3 Predial = 13.9% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

Esc II TUA = $0.67/m3 Predial = 13.9% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

$1.4 Bill

$1.3 Bill

201

421 201 211

$1.15 Bill 67

67 78

157

490

490

490

314

67 635

1.000 342

500

Prom 2004-2008

Otras rentas propias

Recursos de capital

Regalías y compensaciones

Transf. gen. eléctrica CAR

Tasas retributivas

Impuesto predial

Tasas uso del agua -TUA

FNR

Cuencas acued. (1% ing ctes)

Transf. gen. eléctrica mun

Regalías directas


Recursos regionales ambientales: actuales y potenciales (Miles de millones de pesos anuales) 2.500

2.000

1.500

Actual TUA = $0.67/m3 Predial = 13.9% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

Esc I TUA = $0.67/m3 Predial = 20.0% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

Esc II TUA = $0.67/m3 Predial = 13.9% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

$1.4 Bill

$1.3 Bill

201

421 201 211

$1.15 Bill 67

67 78

157

490

490

490

314

67 635

1.000 342

500

Prom 2004-2008

Otras rentas propias

Recursos de capital

Regalías y compensaciones

Transf. gen. eléctrica CAR

Tasas retributivas

Impuesto predial

Tasas uso del agua -TUA

FNR

Cuencas acued. (1% ing ctes)

Transf. gen. eléctrica mun

Regalías directas


Recursos regionales ambientales: actuales y potenciales (Miles de millones de pesos anuales) 2.500

2.000

1.500

Actual TUA = $0.67/m3 Predial = 13.9% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

Esc I TUA = $0.67/m3 Predial = 20.0% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

Esc II TUA = $3.67/m3 Predial = 20.0% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

$1.4 Bill

$1.3 Bill

201

421 201 211

$1.15 Bill 67

67 78

157

490

490

490

314

67 635

1.000 342

500

Prom 2004-2008

Otras rentas propias

Recursos de capital

Regalías y compensaciones

Transf. gen. eléctrica CAR

Tasas retributivas

Impuesto predial

Tasas uso del agua -TUA

FNR

Cuencas acued. (1% ing ctes)

Transf. gen. eléctrica mun

Regalías directas


Recursos regionales ambientales: actuales y potenciales (Miles de millones de pesos anuales) 2.500

2.000

1.500

Actual TUA = $0.67/m3 Predial = 13.9% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

Esc I TUA = $0.67/m3 Predial = 20.0% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

Esc II TUA = $3.67/m3 Predial = 20.0% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

$1.4 Bill

$1.3 Bill

Esc III TUA = $7.53/m3 Predial = 20.0% FNR = 10% Reg direc = 5% Art. 111 = 0.5% Sec eléctrico a municipios = 25%

$1.9 Bill 421 201 211

$1.15 Bill

201

67

67 78

157

490

490

490

314

67 635

1.000 342

500

Prom 2004-2008

Otras rentas propias

Recursos de capital

Regalías y compensaciones

Transf. gen. eléctrica CAR

Tasas retributivas

Impuesto predial

Tasas uso del agua -TUA

FNR

Cuencas acued. (1% ing ctes)

Transf. gen. eléctrica mun

Regalías directas


Recursos regionales ambientales: actuales y potenciales (Miles de millones de pesos anuales) 2.500

2.000

1.500

Actual TUA = $0.67/m3 Predial = 13.9% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

Esc I TUA = $0.67/m3 Predial = 20.0% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

Esc II TUA = $3.67/m3 Predial = 20.0% FNR = 2.8% Reg direc = 0% Art. 111 = 0.16% Sec eléctrico a municipios = 0%

$1.4 Bill

$1.3 Bill

Esc III TUA = $7.53/m3 Predial = 13.9% FNR = 10% Reg direc = 0.5% Art. 111 = 0.5% Sec eléctrico a municipios = 25%

$2.4 Bill

$1.9 Bill 421 201 211

$1.15 Bill

201

Esc IV TUA = $14.7/m3 Predial = 25.9% FNR = 10% Reg direc = 5% Art. 111 = 1% Sec eléctrico a municipios = 50%

67

67 78

157

490

490

490

314

67 635

1.000 342

500

Prom 2004-2008

Otras rentas propias

Recursos de capital

Regalías y compensaciones

Transf. gen. eléctrica CAR

Tasas retributivas

Impuesto predial

Tasas uso del agua -TUA

FNR

Cuencas acued. (1% ing ctes)

Transf. gen. eléctrica mun

Regalías directas


Conclusiones y recomendaciones Históricamente se está aplicando el pago por servicios ambientales: el que usa, paga Fortalecimiento de pago por uso – Incrementar señales con doble beneficio: inducir uso racional y generar recursos) – Aplicar efectivamente las normas vigentes

Fortalecer capacidad redistributiva del Fondo de Compensación Ambiental Incorporar a los entes territoriales a política ambiental Vigilancia ciudadana e institucional a captación y uso de recursos de financiamiento ambiental Canalizar recursos (actuales y nuevos) a estrategias de pagos/compensaciones a quienes conservan


Gracias


Programa de Pago por Servicios Ambientales Hidrológicos en México

Alfredo Cisneros Pineda Dirección de Política y Economía Ambiental Instituto Nacional de Ecología 360


53,611,324 de hectáreas de bosques y selvas en México

2007

361


Un país que experimenta una alta tasa de deforestación Cambio de uso de suelo entre 2002-2007 Bosque

Veg. Hidrófila

Selva

Matorral

1.00% -1.00%

-0.33% -1.18%

-0.84%

-3.00% -5.00%

-5.25%

-7.00% Fuente: Elaboración propia con información de la serie III y IV

362


Contexto del Sector Forestal Mexicano Deforestación anual en México de alrededor de 300 mil ha. Patrón que favorece el crecimiento de áreas de cultivos agrícolas y de pastizales inducidos y cultivados. Algunas de las razones son: – Subsidios distorsionantes y contradictorios – Falta de acceso a los recursos financieros – Falta de vigilancia 363


Deforestaci贸n en M茅xico inducida por los cambios de uso de suelo Se帽ales del mercado (precios de insumos y productos)

Las decisiones de cambio de uso de suelo responden a:

Horizonte de corto plazo inducido por la pobreza Cooperaci贸n costosa en actividades forestales en propiedades comunitarias 364


Cambios de uso de suelo Control vs. Incentivos El control o vigilancia es: – Costoso – Poco efectivo – Potencialmente incrementador de pobreza (recolección de leña para hogares). Así que, es necesario que la conservación de los bosques se convierta en una actividad rentable a base de incentivos. 365


Todo un nicho de políticas públicas Bosques con (potencial) uso comercial Plantaciones, Reforestaciones Bosques Degradados Ni degradados, ni comerciales, pero importantes para las cuencas y los acuíferos

PRODEFOR, PROCYMAF, Cadenas Productivas PRODEPLAN

PRONARE

PSAH 366


¿Qué son los servicios ambientales?

Servicios Ambientales que proveen los bosques: – Agua (Disponibilidad y calidad) – Conservación de biodiversidad – Captura de carbono – Regulación climática Perspectiva económica: la escasez de los servicios ambientales es consecuencia de las fallas de mercado. En México, los servicios ambientales se definen en la Ley de Desarrollo Forestal 367


Background y Objetivo del Programa

El programa inició en 2003; 8 años de experiencia acumulada. Objetivo: Detener la deforestación en bosques de importancia hídrica a través del pago a los dueños para que conserven las zonas forestales Pagos que cubren el costo de oportunidad de conservar el bosque, pero que no reflejan el valor real. 5 pagos en 5 años condicionados al cumplimiento del contrato PSAH. 368


¿Cómo asegurar la sobrevivencia del programa?

Asegurando la provisión de recursos financieros. Mejorando la eficiencia del programa a través de mejores criterios de selección. Creando mecanismos políticos que no se vean afectados por coyunturas políticas (por ejemplo, alternancia política). 369


Número de hectáreas que reciben pago Presupuesto ejercido para PSAB

1,000

Comisión Nacional para el desarrollo de los pueblos indígenas transfiere 200 millones 836

800

787

Miles de hectáreas

610

600

Presupuesto Ejercido (millones)

488

486

400

350 307 200

200

216

127

196 143

146

2003

2004

2005

2006

Banco Mundial (BM) y Foro Mundial para el Medio Ambiente 370 (GEF) 2007 2008 2009


El financiamiento como una estrategia de sostenibilidad

Ligar los recursos económicos que nutren al programa al cobro de un derecho – Constituir una fuente más sólida y segura de financiamiento

Estrategia enfocada al servicio hídrico de las cuencas prioritarias – Fondos provenientes del cobro por el uso, aprovechamiento y explotación de agua (Art. 223, Ley Federal de Derechos) 371


Propuesta Inicial

Propuesta en 2003 Una tasa fija de la recaudación anual del agua: 2.5% – En ese momento: 2.5% = 200 Mill. de Pesos

Recaudación por el cobro de agua para cada cuenca y destinar los pagos en proporción a la recaudación – Técnicamente inviable 372


Finalmente...

Se reformó el Art. 223 de la Ley Federal de Derechos (Dic 2002) – Modificar el destino de una parte de lo recaudado por uso, aprovechamiento y explotación de aguas nacionales – Destino: Fondo Forestal Mexicano

Negociaciones – Secretaría de Hacienda y Comisión Nacional del Agua: exclusión de municipios • Contraposición con las políticas para incentivar el pago total

Se acordó una cantidad fija: 200 Millones 373 de Pesos Mexicanos


F F ondo

orestal

M

exicano

Mandato contratado con la Banca de Desarrollo (NAFIN) Capaz de absorber distintos tipos de recursos: federales, estatales, privados e internacionales. Instrumento que promueve la conservaci贸n, incremento, aprovechamiento sustentable y restauraci贸n de los recursos forestales y recursos asociados. 1. Facilita acceso a los servicios financieros 2. Impulsa proyectos de integraci贸n y competitividad de la cadena productiva 3. Mecanismos de cobro y pago de servicios ambientales 374


Retos al programa de PSAH

Exceso de demanda inesperado: – Tres veces más solicitantes que fondos

Alcanzar mayor eficiencia – Pagos a quien realmente evitó la deforestación – Mejorar estrategias de focalización • Problema de Autoselección • Discriminación a partir de las características de los predios forestales

Pagos identificados como subsidios – Más condiciones para recibir el pago

375


Introducción sistema de puntaje

Pagos diferentes por tipo de bosque y riesgo de deforestación

• Criterios de selección con base en zonas prioritarias de elegibilidad Nuevos criterios: marginación, riesgo de deforestación y hidrológicos

• Decisiones discrecionales buscando balance regional

Sistema piloto de calificación por puntaje listo pero no hay suficiente demanda

2003

2004

2005

2006

Riesgo de deforestación con media ponderada de deforestación en ejido

2007

2008

2009

2010


En bĂşsqueda de la eficiencia Modelo de Von Thunen

377


En bĂşsqueda de la eficiencia Modelo de Von Thunen

378


En bĂşsqueda de la eficiencia Modelo de Von Thunen

Adicionalid ad 379


En bĂşsqueda de la eficiencia Modelo de Von Thunen

Pagos ineficientes 380


En bĂşsqueda de la eficiencia Modelo de Von Thunen

381


Focalizaci贸n: Riesgo de Deforestaci贸n Zona elegible CONAFOR

PSAH 2003

PSAH 2004

PSAH 2005

PSAH 2006

PSAH 2007

PSAH 2008

%

%

%

%

%

%

%

Muy alto

12

4

11

7

6

14

15

Alto

6

7

17

13

10

20

17

Medio

18

17

20

21

16

18

19

Bajo

25

30

30

27

25

22

24

Muy bajo

39

42

22

33

43

27

25

Total

100

100

100

100

100

100

100

Riesgo de deforestaci贸n

382


Retos Actuales

Distinción entre Criterios de Selección Primarios vs. Criterios de Selección Secundarios – Los criterios más importantes han perdido peso en el sistema de puntaje

Pagos diferenciados de acuerdo al nivel de riesgo de deforestación

383


Pagos Diferenciados (PSAH 2010) Área de Pago I II

Tipo de Ecosistema Bosque de Coníferas, Mesófilo y Selvas Altas Perennifolias

Nivel de Riesgo de deforestación

Monto

Muy alto o Alto

$1,100

No considerado

$700

Muy alto o Alto

$550

No considerado

$382

IV

Selva Subcaducifolia y Bosque de Encino (Encino-Pino)

V

Selva Caducifolia y Selva Espinosa

Muy alto o Alto

$382

Vegetación Hidrófila (Manglar)

No considerado

$382

Selva Caducifolia y Selva Espinosa

No considerado

$280

Matorral Xerófilo A y S

No considerado

$280

III

VI

384


Asegurando la sustentabilidad del programa Áreas Promisorias de Servicios Ambientales Sistema de pagos por servicios ambientales de manera regional Proyecto en dos etapas (CONAFOR) – Transformación de un programa federal en regional – 8 sitios promisorios identificados

Programas locales: El caso de Coatepec – Ayuntamiento del municipio de Xalapa otorga pagos a través de ONG

385


Conclusiones

La efectividad del programa y en qué medida cumple su objetivo aseguran la sobrevivencia del programa. Los dueños de predios forestales necesitan certidumbre para comprometerse durante 5 años. La coyuntura política afecta directamente el diseño y la implementación del programa. 386


¡¡Gracias!! Alfredo Cisneros Pineda acisnero@ine.gob.mx Carlos Muñoz Piña carmunoz@ine.gob.mx 387


Pagos Equitativos por Servicios Hidrol贸gicos WWF-CARE DGIS (Holanda)

DANIDA (Dinamarca)

2da Feria Internacional del Medio Ambiente FIMA

Bogot谩 2-5 Junio 2010 Julio C. Tresierra PhD Global Coordinator


~

Pensamiento….

“La vida es mucho menos una lucha competitiva por sobrevivir que un triunfo de la cooperación y la creatividad” Fritjof Capra


Huella Ecologica e Indice “Planeta vivo”


Consumo vs Capacidad


Capital Social,Natural y, Financiero


Acreedores & Deudores Ecologicos


Fuentes y uso del agua

Amount of water needed 1 kg Rice 3000 lt 1kg Maize 900 lt 1kg Wheat 1350 lt 1kg Beef 16000 lt 1 cup Coffee 140 lt 1lt Milk 1000 lt

Water on earth

Salt water 96.5% Polar Ice1.74% Groundwater 1.72% Fresh water Lakes & Rivers 1.4% Atmosphere 0.1%

Usage of water m3/cap/yr China 700 Japan 1150 USA 2480 Global average 1120 Source: UNESCO WATER PORTAL WEEKLY UPDATE No. 145

Source: Gleick, P. H., 1996: Water resources

394


Incremento en el uso del agua

Source: Gleick, P. H., 1996: Water resources

395


Equilibrio Dinamico entre formas de capital

Capital social

Capital Natural

Capital financiero


ASIMETRIA I

Capital Social

Capital Financiero Capital Natural

Capital Social y Natural subordinados a necesidades del Capital Financiero (EconomĂ­as de Mercado)


ASIMETRIA II

Capital Natural

Capital Social Capital Financiero

Capital Social y Financiero subordinados al Capital Natural (รกreas protegidas Desplazando comunidades)


ASIMETRIA III

Capital Social

Capital Financiero

Capital Natural

Capital Financiero y Natural Subordinados al Capital Social (Populismo)


Desarrollo Sostenible

AREA de Capital Sostenibilidad-

Capital Financiero

Social Capital Natural

 Gobernabilidad es la capacidad para crear,

mantener o restaurar el equilibrio dinรกmico entre las formas de capital


Area de gobernabilidad

Capital Financeiro

Capital Social

Capital Natural

Area de sostenibilidad


PAISES PARTICIPANTES


Fase I: Desarrollo del Programa (18 meses) Linea de Base

Guías Técnicas

Hydrología

Legal Calidad de institucional vida

Informes Técnicos

A de C-B


Phase I: Desarrollo del Programa Informes Técnicos •Hidrología •Calidad de vida

comp Buyers Propuesta de Negocios

MdE

•Análisis de C/B Sellers •Legal/Inst.

Vend


Fase II: Cambio de uso de suelo -Donde:“hot spots” -Como: modalidad -Cuando: calendario de intervención -Quienes: comunidades -Por que: impacto social-económicoecológico


Phase II : Impacto

Monitoreo y Evaluaci贸n

Cambios tangibles cantidad/calidad de agua

Cambios tangibles en calidad de vida


Phase II: Estrategia de salida

Agentes externos: •DGIS •DANIDA •WWF •CARE

Usuarios locales Proceso de Apropiación Intermediary Group


Three micro-water basins Ayambla, Ahijadero and La Succha

4372.80 Km2

2047 Hรกs

2,050-3,450 m.s.n.m.


Central Hydrological Problem Change in river runoff regime (Flow concentration in fewer months of the year: January-April (74% from total discharge) Associated Problems Sedimentation of Gallito Ciego Dam Loss of storage capacity Higher volumes of water released to the sea

Historic Hidrograph Jequetepeque Anual runoff - Jequetepeque

3 00

27 5

2 50

May-Dec (8 months) 26%

22 5

Jan-Ap (4 months)

2 00

17 5

1 50

12 5

Hidrograma Actual

1 00

75

50

74%

25

0 1

2

3

4

5

M E S E S 6

7

8

9

10

11

12


Predial Inventory

Soil Erotion

Agriculture in natural forests

Areas with slow formation terraces

Agriculture in soils with forestry potencial

Protected Soils with terraces

Soils without vegetation

Suelos deforestados Deforested soils

Agroforestry tree species

Overgrazing

Natural Forests

Retention of sediments in areas with slow formation terraces


Result 1 The land use changes will be implemented in three pilot microwater basins 857 226 forestal

Caesalpinia spinosa (tara) Schinus molle (molle) Polylepis racemosa (quinual) Acacia macrocanta (espino) Sambucus peruviana (sauco)

872 876 Seedlings produced

15 650 fruit trees Persea americana (avocado) Malus communis (apple tree) Pirus comunis (peach) Passiflora ligularis (passion flower)

16 Community Arboretum 07 Management Committees of environmental Services COGESAM.


Result 2 Economic Valuation of Environmental Hydrological Services Determination of methodology and Amount Proposed for compansation by SAH AGRICULTURE CENTRE OF TROPICAL INVESTIGATION AND EDUCATION â&#x20AC;&#x201C;

CATIE- Costa Rica

INDEX OF LAND USE

Order land uses / importance in providing the ecosystem service


32% of the watershed contribute with 84% of the total erosion

•Erosion: 20 TM/ha/year •Sedimentation: 11,370 m³/year •Water cleaning costs for the municipality •Income $184/family/month


From fires to forest protection


Agricultural Component

Area of 35 Ha under municipality usufruct A 20.5 ha set up for Okra crops


Oriental crops Bitter Melon

Okra Indu

Long Squash

Hairry cucumber

Bok-Choy

Chinese egplant


Derechos reservados â&#x20AC;&#x201C; prohibida su reproducciĂłn total o parcial sin autorizaciĂłn previa del autor

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FERIA INTERNACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE JUNIO 2 AL 5 DEL 2010 CORFERIAS BOGOTA

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