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新公民学校发展工作报告 执行总干事姜慧雨 2009 年 3 月

第一部分:新公民学校发展中心 2008 年工作概括性综述 在南都公益基金会和社会各界的大力支持下,新公民学校走过了不平凡的 2008 年。2008 年是新公民学校开局的第二年,这是一个具有战略性意义的关键 年份。在这一年里,困难与机遇并存,新公民学校和发展中心共同成长。一切本 着“实事求是”的原则,面对现实,直面困难,谦卑己心,在深刻的反省中进行 积极的探索,并及时进行策略调整,重整人员班子,一方面深入学校最前线,一 方面跳出大陆的圈子,积极吸收海外,尤其是港澳台的先进经验。经过不懈努力, 已有的三所新公民学校在保持稳定的基础上,继续向纵深推进,正式进入了新公 民学校体制建设、和新公民学校模式开发的新时期。2008 年,中心在“新公民 学校项目”上最关键的成果在于实现了对新公民学校性质的认识的重大拓展, 以及新公民学校发展策略的重大突破。此外,中心也实现了自身战略定位的重 大拓展,在中心角色、人力资源和机构专业能力三个方面取得了很大的突破, 向着“综合性公益机构”的方向发展。汇报如下:

第一、对新公民学校性质的认识的重大拓展,以及新公民学校发展策略的 重大突破。

重大拓展:对新公民学校性质的认识的拓展: 2008 年发展中心在新公民学校方面最大的突破是对学校的性质有了认识上 的拓展,即:新公民学校从本质上来说是“社会团体”举办的“公益”学校, 与私人举办的学校不同;新公民学校的关键点在于建立一套全新的“公益学校 体制”,即:“公共决策的利益分配和监督机制”和“民主参与的管理模式”,以 及财务的规范、公开、透明。 1


同时,我们也认识到新公民学校实际上是一个前所未有的“实体创新”,南 都公益基金会是主要的资助方,而发展中心则应该责无旁贷地成为这个“实体创 新”的研发和创新开拓者。对于原有设计中的其它 NGO 的角色,我们认为一方 面因为中国目前 NGO 力量不足,担负不起这一重大使命;另一方面更重要的, 在“实体”尚未创造出来的时候,我们自身尚在探索新公民学校模式的时候,就 交给其它 NGO 来承担,这是不可操作的。

重大突破:开始探讨与政府合作办民办公助的新公民学校 认识到中国 NGO 的能力较弱及政府对农民工子弟学校补贴不到位的现状, 从现实出发,一方面必须找到有能力的民间组织,另一方面必须突破政府的政策, 落实政府对新公民学校的支持。因此,开展了与政府探讨合作办民办公助新公民 学校的工作,并且在银川与温州取得进展。

重大突破:在对学校性质的认识突破了的基础上,我们加深了对新公民学 校的意义的认识,从而实现了工作策略的突破和工作重点的转移。 新公民学校建立之初,我们对新公民学校的意义,即“新公民学校为社会贡 献什么”的主要关注点直接放在了高质量、有特色的教育软件上面。而从客观实 际出发,我们发现,新公民学校目前尚未达到追求“高质量的教育软件”的发展 阶段。高质量的教育软件是要建立在稳定的学校体制、充足的内外部资源、良好 的教育教学基本功的基础上的。而且,农民工子女教育问题从根本上来说并不仅 仅在于是否有“教育特色”,是否进行教育理念的创新;基础性的工作在于调整 “社会资源和利益的分配”。新公民学校究竟贡献什么?基于目前阶段的实践探 索,我们认为新公民学校为社会贡献的是“学校体制、办学模式,公益价值观, 最后的成果才是高质量的教育”。 1. 新公民学校从微观上来讲对社会的贡献是一种全新的“公益学校的体制”。 “新公民学校的公益体制”是骨架。建立新公民学校,必须首先建立新公民 学校的公益体制。新公民学校本质上是“公益”的学校,公益的学校要求建立这 样的学校体制:公共决策和监督的利益分配机制;学校管理的民主;财务的规范、 公开、透明;自 2008 年 10 月起,中心的工作重点从教育特色的探索,转移到了 “新公民学校体制建设”。 2


2. 从宏观上和整体来讲,将来我们希望新公民学校贡献给社会的是一种“办学 模式”——“社会团体”积极举办农民工子女学校,政府给以大力支持,真正 实现农民工子女教育的“民办公助”,社会资源广泛参与。 基于此点认识,发展中心自 2008 年 10 月份开始起,在建设学校内部体制的 同时,积极探索办学模式,包括:借鉴海内外经验,探索民间组织作为举办者的 权责;并进行初步的政府攻关等。新公民学校发展的策略也从追求学校的数量增 长,转变到了“在已有三所学校的基础上,深入研究新公民学校的办学模式”。 3. 从无形的思想领域来看,新公民学校输出的是公益的价值观。 新公民学校不仅仅是建设有形的“学校”,更是一场农民工子女教育领域内 的“公益、民主、参与”的价值观的教育和传播运动。这种价值观的传播对象则 包括了校长、老师、学生、家长、政府以及社会各界。所以发展中心从 2008 年 下半年起,从学校内部启动了价值观的教育和传播。通过建立“校长联席会制度”、 “督学制度”等,一方面深入进行学校管理,另一方面启发校长、教师的心智和 民主意识。

第二、发展中心自身战略定位的拓展,以及“中心角色”、“人力资源”和 “机构专业能力”方面的突破

2008 年发展中心在全力执行新公民学校项目的同时,在社会大势的推动下, 形成了一个新的、后劲十足,前景广阔的新的业务增长点——专业社会工作服务。 自 2007 年起,发展中心在北京率先引入驻校社会工作服务,在执行新公民学校 项目,探索新公民学校模式的同时,通过专业的社会工作服务来服务流动儿童。 2008 年,中国大陆社会工作的发展大潮在政府的大力支持下,在极大的社会需 求的呼招下,尤其是在四川大地震的冲击下进入了一个快速发展时期。发展中心 根据南都公益基金会的战略方向和指导,本着“专业化、综合化、长期化”的原 则,积极推行“社工直接服务、社工模型建设、社会倡导”三大策略并行的方针, 把服务的范围由北京的流动儿童扩展到了四川的地震灾区;服务的领域从学校, 扩展到了社区。 综上,发展中心通过新公民学校项目在教育领域进行锐意创新,努力为流 动儿童提供优质的“学校管理”和“教育服务”,探索未来解决此“世纪难题” 3


的教育模式;通过“社会工作服务”,为流动儿童,甚至是更广泛的社会群体提 供人性化的服务,提高国民的生活质量,探索解决中国转型期不断涌现的社会问 题的途径。总而言之,经过 2008 年一年的发展,中心不仅仅是新公民学校项目 的执行者,而是更加紧密地与南都公益基金会的整体使命方向相结合,慢慢朝着 “专业化”的“综合性公益机构”的方向发展,促进社会平等和谐。 总而言之,随着中心整体定位的扩展,中心在 08 年实现了以下三个方面的 突破: 第一个突破:中心角色的突破 1. 学校管理、教育服务以及社会工作服务并举。 2. 以鲜明的形象,积极而负责任的态度担负起学校举办者的责任,行使举办者 的权利,对三所学校进行强有力的管理,理清学校内、外部关系。 第二个突破:人力资源的突破 新公民学校是前所未有的社会创新,这样的事业性质决定了中心的人力资 源必须突破,进一步明确了哪些素质是从事此事业所必备的:首先必须进行价值 观方面的把关,和价值观层面的筛选;其次,要有强烈的创新精神;第三,拥有 实干和吃苦的能力和一线工作的闯劲。第四,强烈的团队合作能力和沟通能力。 中心已初步形成了一个专业背景多元、充满激情活力和实干精神的团队。聘请到 了原朝区教委副主任张治中担任学校管理部总监。 第三个突破:社会服务领域和专业能力的突破 1. 服务领域的扩大: 积极配合南都公益基金会在地震后“推动、资助、服务”的总体战略,尤其 是担负起“服务”的使命。在灾区进行“本土化、综合化、专业化”社会工作服 务模式的“实体创新”,建立了安县红十字社工服务中心。把中心的服务领域扩 展到了社区层面。 新公民学校的社工在服务流动儿童的同时,于 2008 年设计出了综合性的“天 使在身边——青少年义工精神培养计划”,北京最顶尖、最有代表性的公立学校 (例如,北京四中)都参与其中。新公民学校社工的服务范围扩展到了公立学校 当中。 2. 专业能力的提升 外部的专家力量得到增强:多名来自香港教育界、社工界的专家出任中心顾 4


问或者督导。聘请香港明爱教育部部长陈健雄,以及前任部长李崇德太平绅士担 任新公民学校管理高级顾问;聘请到香港资深大律师,兼调解和冲突处理专家阮 陈淑怡女士和香港资深社工陈淑儿女士担任中心专业能力提升专家。 内部员工的专业实力增强:同事初步具备公益产品自主研发的实力,2008 年 10 月至 2009 年 1 月,共设计出五个公益产品。

第二部分

新公民学校发展中心 2009 年总体工作规划

经过了 2008 年的大力拓展和突破,2009 年是新公民学校发展中心稳定发展 的一年,总体方针将放在大力巩固北京的 3 所学校以及社工服务的“基础性工 作”之上;努力建设好银川及温州新公民学校,探索与政府合作办民办公助新 公民学校的新模式。 2007 年是新公民学校项目开局的一年,2008 年是调试策略,进行突破的一 年,而 2009 年至 2010 年则是新公民学校的战略发展年。今年,新公民学校发展 的策略重点: 一是在北京已有的三所学校的基础上,细化管理制度,巩固“公益、民主、 透明”的学校体制,做好新公民学校的模式。本年度发展中心新公民学校工作的 突破点、也是战略发展的最关键点将放在探索与政府的对话与可能的合作渠道 上,密切把握北京市政府在农民工子女教育方面最新的动态,争取得到政府的认 可和支持,加强发展中心作为民间办学团体在农民工子女教育领域内的话语权。 2009 年至 2010 年度内,新公民学校教育质量方面的目标将更加“基础化”,即: 保证教育教学的准确性、科学性,夯实教师素质和教学基础,为全面达到高质量 的教育做好准备;在个别关键的点上,力争做出教育的特色。 二是积极参与银川、温州新公民学校的建设,探索与政府合作建民办公助新 公民学校的示范模式,把新公民学校建设成为推动当地的志愿文化建设、民间组 织发育和社工服务发展的平台。 社会工作服务将放缓服务范围的扩张速度,把巩固基础作为基本方针,大力 进行社工人力资源的储备和培养以及基本制度的完善等。本年度的策略重点是在 进行社工培训的基础上,通过社工来带动全机构的员工培训,增强机构的专业服 5


务能力,为将来成长为一个中国本土的专业实力强劲的全新的 NGO 而努力。

发展中心 2009 年具体的工作计划如下:

1. 机构自身建设 1.1 建立发展中心的形象和宣传系统 1.1.1 建立中心的 VI 宣传系统。 1.1.2 建立中心的内部信息宣传渠道:通过两周一次的“内部周报”制度,及 时报道以下内容: 1)新公民学校第一线的动态,包括:行政管理动态,学校人事、财务动态, 教育教学动态,学生风貌等。 2)政府(尤其是北京市政府)对农民工子女教育的态度、最新的政策动态, 政策分析,对新公民学校可能的影响分析等。 3)海外经验:及时收集海内外、港澳台关于民办学校、移民后代教育、社会 服务等方面的经验和最新的进展。 4)中心的行政工作动态。以及员工的一线感悟。 此“内部周报”将在发展中心和基金会内部传播。 1.1.3 建 立 中 心 与 外 部 社 会 的 宣 传 渠 道 : 通 过 每 季 度 两 次 的 “ 新 闻 纸 ” (Newsletter)的形式,把中心的公益产品,学校的具体需求等及时地与战略合 作伙伴以及潜在的捐助者取得沟通,开拓资源。 1.2 中心的基本制度建设 1.2.1 强化中心的行政纪律和行政管理,增强员工的组织性和纪律性。 1.2.2 初步建立中心的人力资源管理制度,从人才的进入,培训、奖惩和辞退 等环节进行严格把关,明确岗位责任。 1.2.3 强化中心的档案管理制度,建立文字、视频和图片的三类档案。 1.2.4 建立和完善中心对学校的公文发放制度。 1.2.5 加强中心的凝聚力和文化建设,鼓励一线奋斗精神、创新精神。 1.3 中心专业性的提升 1.3.1 为中心全体同事提供社工专业培训,增强项目设计能力、资源获取能力、 项目执行能力,沟通能力等。 6


1.3.2 2009 年 4 月和 2009 年 8 月为员工提供香港大型 NGO 的挂职实习机会。 1.3.3 鼓励员工与国内深圳、广州、上海、贵州、东莞的社工同行进行交流。 1.4 公益资源的开拓 1.4.1 在中心大量前线需求评估和直接服务的基础上,设计和打包核心公益产 品,即:反映农民工子女普遍需求,提升学校本质水平,影响学校根本利益,具 有社会示范意义的公益产品。在 08 年工作的基础上,09 年将对第一个核心公益 产品“农民工子弟学校教师群体”的服务进行打包和资源动员。并且继续探索“农 民工子女初中后生涯发展”的议题,进行探索性服务,和初步的项目设计。 1.4.2 建立公益资源战略伙伴库,包括企业、基金会、大学、研究所,海内外 NGO 等。 1.4.3 对“摩根大通”、“赠与亚洲”、“联合劝募”等进行重点攻关,为中心的 发展筹集更加充足的经济资源。对“中国社工协会”和“香港社工协会”进行重 点攻关,为机构发展筹集专业资源。

2. 探索新公民学校的管理和办学模式: 2.1 理顺北京三所新公民学校的治理,积累办学经验 2.1.1 整合已有校董会,进行结构调整,建立中央校董会制度,和校级行政会 议制度,加强学校的民主管理和监督。 2.1.2 深入学校一线,吸收海外经验,探索中心作为“举办者”的权责和具体 的管理经验;完善三校联席会议制度和学校督导制度。 2.1.3 建立新公民学校的校长和主要领导人的聘任标准,考核制度等。 2.1.4 建立新公民学校的薪酬制度、财务管理制度,做到财务公开、透明。 2.2 积极参与银川、温州新公民学校的建设,探索与政府合作建民办公助新 公民学校的示范模式 全程参与银川新公民学校、温州新公民学校的建设,加强对两所新公民学校 的管理,保证新公民学校理念的落实,探索出可推广的与政府合作建民办公助的 新公民学校的模式,从而推动新公民学校在全国的发展。 为了保证新公民学校理念得到落实,真正把学校建设成为民办公助的新公民 学校,���止学校沦为实质上的公办民助学校。中心将采取各种措施,加强对学校 建设的支持和管理,包括中心派人参与学校的校董会,参与学校决策;向学校派 7


出驻校社工,社工除了为学生提供服务,还可成为学校与社会链接的桥梁,引入 社会资源;社工还是中心与学校链接的纽带,通过社工来贯彻中心的意志。中心 将充分利用新公民学校这个民办教育的公益平台,推动当地的志愿文化建设、民 间组织发育和社工服务制度的建立。 2.3 协助学校吸引社会资源 2.3.1 协助学校建立吸引社会捐赠的机制,建立外部资源进入学校的管理制度 2.3.2 加强和政府的沟通,获得政府支持 2.4 具体目标: 必须完成: 2.4.1 北马房的年检过关; 2.4.2 马各庄获得合法教学点,获得政府对合法校的补贴; 2.4.3 行知初中可以继续办下去 2.4.4 获得政府对其他合法打工子弟学校同样的支持 争取完成: 3.4.5 北马房的房租得到政府的减免; 3.4.6 行知获得初中办学许可证 3.4.7 获得政府额外的支持

3.增强中心在农民工子女教育领域的话语权 3.1 两个月举办一次媒体沙龙。向相关媒体朋友进行吹风,通报工作的进展; 并就一些办学、社会服务方面的创新性的议题对记者朋友们进行普及性教育;并 就共同关心的话题进行讨论。在此过程中,发出中心的声音。 3.2 本年度计划于 09 年年底举办第一届“新公民办学模式论坛——民间团体 在教育多元化中的角色”,拟邀请香港、澳门、以及东南亚的民间办学团体,齐 集北京,与新公民学校发展中心进行对话。发展中心借此机会发出声音,倡导民 间组织在推动教育多元化,解决农民工子女教育当中的重大作用。

4. 社会工作服务: 4.1 社会工作直接服务 4.1.1 爱心大使义工队:每个学校在增加 15 名接受义工培训的学生,社工分 8


组培训; 4.1.2 戏剧小组:社工会开展戏剧表演服务,不仅仅是兴趣,更是通过戏剧的 方法让学生认识自己、表达自己。大概分为三个阶段,招募、团队建设、个人成 长。 4.1.3 成长课:尝试利用课堂来给学生们上成长课。 4.1.4 大型活动: 教师拓展:结合已申请的教师拓展项目,由社工来主导结合户外厉奇训练和 社工设计的环节,让老师们建立团队敢、归属感,激发老师内在的动力。 5 月份学生成长营:天使在身边计划学生的培训。 7 月份:香港明爱京港交流团 8 月份:”天使在身边计划”——青年人庆典营会 4.2 社工人才储备和培训计划 4.2.1 与北京、四川的社工高校建立联系和紧密的合作,把新公民学校和四川 安县的社工服务中心建立为高校的社工实习基地。 4.2.2 推出“社工实务骨干培训计划”:联合香港社工协会的资深社工,并在相 关合作高校中选拔优秀的社工新秀,和新公民发展中心的社工一起接受培训、督 导,提升专业水平。

附:2008 年新公民学校发展中心工作详细汇报

第一、中心自身整体的建设 一、机构组织架构的调整 1、改革已有部门,强化人力资源: 发展中心根据工作重点的战略性转移:由研究新公民教育特色转移到建设新 公民学校体制,探索管理模式。所以我们改革了原有的“教育部”,转变为“学 校管理部”。并且大力强化了学校管理部的人力资源:聘请原朝阳区教委分管民 办教育的副主任张治中担任部门总监;聘请香港明爱教育部部长陈健雄,以及前 任部长李崇德太平绅士担任新公民学校管理高级顾问。 9


2、增设新的部门: 中心增设了公益资源部,负责开发核心公益产品,并为中心向外拓展资源。 二、中心的专业能力得到强化: 1、聘请外部的专家顾问并为中心提供培训: 发展中心自 2008 年起,重视提升整个机构的专业能力,聘请到香港资深大律 师,兼调解和冲突处理专家阮陈淑怡女士和香港资深社工陈淑儿女士担任中心专 业能力提升专家。阮陈淑怡于 2008 年 10 月 13 日为全体同事提供主题工作坊“冲 突处理与谈判技巧”; 陈淑儿女士为全体同事提供“有效人际沟通”专题工作坊。 这些专业的 指导和培训切中中心工作的核心业务,同事反映非常热烈,受益良多。 2、公益资源部以及社工部同事结合一线经验和扎实的需求评估, 自主研发和设计出了五个公益项目: 1)天使在身边”青少年志愿精神与社区参与计划; 2)农民工子女学校“营养推广计划”; 3)农民工子女学校“特殊群体”学生支持计划; 4)农民工子女“生涯发展计划”; 5)农民工子女学校“教师发展”计划; 三、中心基本制度建设得到加强: 发展中心建立了基本的会议制度、人员管理制度,办公制度、请假制度;并 严肃提出工作纪律:包括维护新公民事业形象、保护学校利益、保密、行政纪律、 汇报程序等。

第二、学校管理部工作总结: 第一阶段:前期探索工作(1-8 月):工作重点是扩大建校数目和教育教学提 升。本阶段工作为新公民学校的反思和调整提供了丰富的经验。 1)发展了京华希望学校的另一个校区,成为朝阳第一新公民学校马各庄校区; 2)为马各庄校区招标联合举办者,和真爱签订联合举办协议; 3)为马各庄校区筹建校董会; 4)为行知学校全国海选招聘校长; 5)考察了贵州、浙江、云南等地 10 多所打工子弟学校,因各种原 10

因没有发


展新的学校。 第二阶段:反思调整 (9 月):中心全体同事围绕新公民学校项目进行了“目 标反思”和“途径反思”。 第三阶段:理顺对已有三所学校的管理秩序,明确中心举办者的角色、责任和 权利,三所新公民学校进入体制建设和办学模式的摸索时期。(08 年 10 月至 09 年 1 月) 一、新公民学校体制的建设性工作大力展开: 在坚持“稳定”的大原则下,在进行学校体制改革和人事调整的过程中,中 心进行了初步的制度建设工作,并加强对学校的服务和支持力度。 1. 对三所学校建立基本的管理制度 建立了学校周报制度和联席会议制度,直接加强了中心和学校的联系以及对 学校的管理。初步设立了新公民学校治理架构。 2. 加强对学校的服务 开展了各类服务项目,包括教师发展基金、校长顾问项目、校服捐赠项目、 教育顾问项目等多个项目,带动学校的发展,增加教师的凝聚力和稳定性,取得 显著成绩:行知新公民学校建校七年来首次在新学期开学之初,实现了教师“零” 流动。 二、积极学习香港经验,摸索新公民学校的办学模式。 2008 年 12 月底,就新公民学校“体制建设”和“办学模式”专门赴香港进 行了考察。聘请到了教育管理专家作为中心顾问;并学习到:香港的中小学 90% 是有非盈利性组织举办的,政府的角色是服务购买者和监管者。切身体会到“民 办公助”的模式是如何运作,对于教育的重大意义。 三、发展新公民学校的新模式 选取温州和银川作为试点城市,和政府合作发展新公民学校,在新公民学校 的建设初期就实现公助,在保证民办性质、促进办学主体多元化的前提下调动了 大量的政府资源,保障了学校的生存和可持续发展。

第三、社会工作部工作总结 在摩根大通公司的资助下,从 2008 年秋季学期开始,三所新公民学校正式 实现了 “一校一社工”的驻校服务模式。 11


2008—2009 年度,驻校社工直接服务对象从学生群体扩大到了教师群体。 一、学生群体服务 1、暑期香港交流活动校园分享会的准备。为了把爱心大使暑期与香港突破、 明爱机构的交流心得与更多的同学分享,爱心大使在社工的帮助下进行了分享会 的准备,并自编自排话剧,演绎出参加香港门交流活动的对遇到的种种困难、收 获和改变。后因一些原因没有进行全校分享。在整个过程当中,爱心大使的组织 与协调能力得到提升,与部分义工建立了良好的关系。 参与人员:爱心大使 10 名、义工 7 名,受益人:17 人。进行 7 次以上的排 练。 2、教师节爱心大奉献活动。在爱心大使提议、社工的协助、义工参与的方 式下,在教师节当日,进行了爱心大奉献活动。每人拿着一张爱心卡片,走进教 室,走近同学,寻找对教师的祝福,并张贴在爱心树上,送上对教师的祝福与心 意。此次活动的开展,让爱心大使、义工、同学们学会了感恩,并大大宣传了社 工与义工精神。活动过过,有好多的同学报名参加义工队伍。 参与人员:爱心大使 10 名、义工 10 名,爱益人群遍布整个校园。 3、义工队伍的建立与培训。教师节活动的成功开展,使义工队伍扩大到 40 余人。 4、制定并实施初中职业生涯辅导计划 1)初中学生需求评估(班级探访、学生访谈、小组讨论、初中老师访谈) 2)带领初三全班学生参观百年职校,了解职校信息 3)制订北京职校信息册,包括学校概况、专业设置及就业方向。 4)联系青岛特级教师陈老师以及人大附中职业生涯规划课专家吴 志兰老师以及实用高级技术学校江连凤老师,筹备下学期职业生涯规划课 5)联系北京市实用高级技术学校,该学校同意和我们合作,下学期到学校来教 专业课,提高学生入学水平 6)确定摩根志愿者为期一年的口语教学服务 7)和农民之子合作,带领学生参加冬令营,“新公民见习日”,提高实习技能 8)联系歌路营,下学期学生参加“芝麻开门”,寻找身边的城市踪迹,提高生 活技能 9)联系“海底捞”老总,邀请他讲述成功奋斗历程 12


参与人员:初中部同学约 35 人,小组次数 5 次。受益群体为新公

民初中同

学。 5、学生对外交流活动。2008 年 12 月 26 日—2009 年 1 月 1 日,三所新公民 学校的 17 名同学在社工的带领下,与香港风采中学进行“民工·民心”交流活 动。此次交流活动,同学们了解到了香港的历史、文化、经济,并与香港小朋友 结下了深厚的友谊。孩子们在整个过程中记录了自己的真实感受,并于开学之初 向全校师生分享。 参与人员:三所新公民学校 17 名同学。受益人群:17 个家庭、新公民学校 师生。 6、马各庄校区开展初三舞蹈小组:小组的活动方式不固定,每周至少两天会 有活动,活动主要是学生来到社工是自己练习舞蹈,而社工会发出声音来鼓励肯 定他们。11 月末,联系了正在参加星光大道比赛的歌手于天龙来学校四次教学 生们跳舞、唱歌,并一起助演了于天龙的年度比赛。在这次比赛中学生们的收获 很大,于天龙的失败让学生们体会到如何面对困难,并且对大家是一种鼓励,即 使遇到了困难,也要微笑(引用一个孩子的感受)。

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7、马各庄校区推出“教师学生营养计划”:本计划包括“校园宣传和营养教 育”、 “营养讲座”、 “营养师配餐”等环节。讲座不仅让老师了解到营养的重要性, 更是给老师一种不一样的视角看待学生——营养的补充影响学生的智力发展,另 一方面来讲这个计划加强了老师对学校的归属感,体会学校对老师的关心。并且 社工邀请营养师根据学校的饮食和财务情况制定了三套配餐方案。社工部结合中 心公益资源部正为此计划寻找资源。

老师认真听营养师的介绍

营养师讲饮食要均衡

8、朝阳区第一新公民学校社工推出特殊群体服务 北马房校区共有十几名弱听的孩子,在课程适应、人际交往方面遇到很大困难。 社工采取了以下行动: 1)亲自去拜访他们的康复中心,跟他们的老师聊,关于这类学生的一些特 性、需要,他们在这里的学习培训生活情况,他们的家庭情况等等。 2)把我们了解到的情况反馈给老师们,让他们对这群孩子多些了解、认同、 14


关注,对弱听孩子本身及班级管理有所帮助。 3)向其他同学澄清他们不是“聋哑人”,有几个同学是可以听和说的,试着 耐心一点跟他们交流,主动邀请他们与你们一块玩耍。 4)利用中午做游戏的时间让几个弱听学生与正常孩子一块活动,增进他们 的了解。 5)给弱听的学生强调要跟其他同学玩,约时间来社工室。 二、教师群体服务 对学校的新来教师进行需求评估。并结合上学期的行知新公民学校 30%教师 的访谈记录得出教师的需求: 1、个人职业发展的需要:职称评定、教学成长、班主任经验缺乏、交流需要、 论文发表需要、公开课的观摩需要。 2、福利待遇需求:工资提高、保险的突破、身体的保障 —— 体检。 根据教师的需求,社工为教师们开展了一系列的服务计划: 1、为教师提供身体健康的保障。马斯洛需求层次理论中我们得出人的需求满 足是阶梯式的,只有在满足了基本的生存、安全的需要才能够实现更高层次的自 我实现、价值观的实现。为了改善教师的基本生存环境,增强教师对归属感,在 社工的努力下,为三所新公民学校的全体教职工进行了免费体检,让教师们对自 己的身体状况有所了解、有所放心。 参与人员:三所新公民学校的全体教职工,受益人群:三所新公民学校的全 体教职工与全体学生。

教师在前台办理后续

一位教师在验血

2、教师内在潜力的点燃。驻校社工在与教师的接触中发现每一位教师都很有想 法,有创新能力,但却缺乏一些外在的刺激与动力。为此,为了点燃教师们的内 15


在潜力,社工协助教师们一起成功申请了南都公益基金会的项目,并取得效果良 好。 1)教师才艺行动项目。教师们不是被动的参加活动,而是自己去策划、宣传、 招募、组织活动。教师们能够成功的组织活动并且达到 100%的教师参与活动, 充分调动了教师的积极性,肯定了教师的价值,并对教师进行多元评价,教师们 的自信得到提升。 参与人员:行知新公民学校的全体教职工,受益人群:行知新公民学校全体 教职工与学生。 2) 三所新公民学校的拓展活动。让教师们走出校园,挑战自我,突破自我, 增强团队协作能力。新公民学校发展中心的同事一同参与,与学校教师建立了良 好的关系。 参与人员:三所新公民学校的教师、社工,新公民学校发展中心。受益人群: 三所新公民学校的全体教师与学生,新公民学校发展中心的参与人员。 3、教师对外交流活动。2008 年 12 月 26 日—2009 年 1 月 1 日,在社工的努力 下,三所新公民学校的 5 名教师与香港风采中学的教师进行了教育教学的交流活 动。此次活动中,教师们向风采中学分享了新公民学校的特色教育,同时也学到 很多,如风采中学的理念等。教师们对整个活动进行反思,认识到了养成教育的 重要性,并计划于下学期开展。 参与人员:5 名教师,受益人群:三所新公民学校的教师与学生。

与风采中学学校教师留念 其它行政工作 16


一、 完成第一年社工驻校服务的全部项目展示,并完成该项目的 中期报告,成功申请第二、三期拨款。 二、 ���定爱心大使、义工的制度与手则。 三、 参与新公民园丁奖的准备工作。

第四、公益资源部工作总结 第一阶段:9 月 工作思路:机构处于反思和整理的时间。发展中心反思:我们的目标是帮助 打工子弟孩子创造一个好的成长环境,建新公民学校是一种方法。我们不能把方 法当成目的。目的是明确的,方法可以多样。 新公民学校面临管理上不够清晰的问题:发展中心、校董会、新公民学校三 者的责任、权力、义务不明确。校长面临被多头管理的疑惑。三所新公民学校急 需明确、清晰的管理。新公民学校发展中心在这个时候一方面要解决已出现的问 题,理清对三所学校的管理;同时还要开拓,围绕着我们的目标开拓道路。 在这样的背景下,发展中心成立了学校管理部门和公益资源发展 部门。学校管理部门负责新公民学校的管理,而公益资源发展部门需要开拓,服 务于新公民学校以外的其他打工子弟学校。 工作内容:在朝阳第一新公民学校北马房校区和马各庄校区做驻校社工,深 入学校。 走访了昌平区的希望学校、昌平明圆学校、旧宫明圆学校以及服务于打工子 弟群体的烦忧热线和北京农民之子文化发展中心,深入了解打工子弟群体的需 求,寻找服务的切入点。 在走访的过程中得知打工子弟教育面临一个很大的需要是家庭教育的缺失, 教师有深切的体会,学校也非常积极希望家庭教育能够配合学校教育。廉老师联 系了北京师范大学社区与家庭教育研究所的金琰教授,通过沟通,利用开家长会 的时间,在旧宫明圆学校开展了一次全校的家庭教育讲座。初步设计了“新公民 家长学校”模式,自行筹款没有成功,后期由于不符合机构的规划而停滞。 接待和落实外部资源: 匹克运动产品公司想做全国性的打工子弟运动会,后来由于不符合机构的阶 段目标而没有做。 17


落实中华国际科学交流基金会与南都公益基金会合作为打工子弟学校捐建信 息教室。 带马来西亚公益热心人士参观新公民学校,介绍新公民计划。 落实北京第二实验小学一家长为新公民学校捐赠图书事宜。 落实南都公益基金会资助 10 位打工子弟学校校长参加第二届中国小学校长 大会事宜,包括选择校长,会前筹备、组织参会等。 第二阶段:10 月至 11 月 工作思路:根据领导的指示,公益资源发展部门要开发核心公益产品。通过 社工的反馈以及讨论,“核心”的落脚点在教师身上。 教师的基本福利如保险、 教师的职称评定、教师的发展都是问题。借此,公益资源发展重点转到开发教师 的潜力上,这是一种内在资源的开发。 工作内容:教师的基本福利问题上,廉老师和何老师分别对教师保险问题和 职称评定问题进行多方咨询,结果是解决不了这两个问题。 教师的发展问题上,向南都公益基金会申请了 10 万元的教师支持基金,用 于支持新公民学校教师的发展。通过对三所新公民学校的教师进行问卷调查,参 加教师公开课、参加教师阅读交流会,对部分老师进行访谈以及让学校提出教师 培养计划等,明确了教师支持基金用于支持教师做课题,尤其是分层教学和养成 教育这两个课题。制作了《新公民学校教学课题立项申请书》以及协议模板,行 知新公民学校初三数学老师已经提交了一个《初三数学分层教学课题》,已获批 准并开始实施。朝阳第一新公民学校的老师也提出 3 个课题,在返回修改中。 落实资助行知新公民学校谷孝臣老师装裱 100 幅美术作品事宜。协助社工完 成“摩根大通民工民心京港交流团”。 落实 2008 年度“许左群爱心奖”的评选和奖金发放。

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新公民学校发展工作报告