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中華郵局許可證 台北字第2277號 雜    誌

發 展

安 全

平 等

尊 嚴

現代婦女基金會 Modern Women's Foundation

100年度報告

讓傷害止步.讓眼淚不再


現代婦女基金會 服務說明 服務宗旨 一、扶助遭受性別暴力傷害的被害人與家庭,提供 全面性的關懷服務,並積極協助生活重建與強 化社會適應能力。 二、倡導政府部門建立性別暴力被害人及其家庭的 協助資源與服務制度,並提供督導與教育訓練 ,以提昇網絡服務效能。 三、進行本土化實務研究發展工作,並推動各項修 法與監督法案落實工作,以確保性別暴力被害 人及其家庭之權益。

服務範疇 我們的願景

一、家庭暴力被害人保護服務

建構平等、安全、尊嚴與發展的友善社會環境,使婦

二、家庭暴力被害人司法社工服務

幼免於暴力傷害,並積極迎向陽光、開創自我。

三、性侵害及性騷擾被害人保護服務 四、單親家庭服務

服務對象

五、兒少法庭權益保護服務

一、遭受家庭暴力、性侵害、性騷擾之被害人。

六、研究發展與教育宣導

二、單親家庭及其子女。

七、法律修定及制度推動

三、涉及監護權、探視權、剝奪親權等家事案件之未 成年子女。

得 獎 與 榮 耀 100 度本會工作同仁的專業服務品質與辛勤耕耘有目共睹,在政府舉辦的各項表揚計劃中,獲得非 常亮眼的成績! 承辦臺中地方法院家庭暴力事件服務處榮獲評鑑第一名 承辦大直婦女暨家庭服務中心榮獲評鑑甲等。 陳淑芬督導榮獲「內政部99年度全國推動家庭暴力、性侵害及性騷擾防治工作有功人士」 李姿佳總督導榮獲內政部「100年社會工作專業人員表揚--服務績優類」 黃心怡督導榮獲法務部「全國表揚推展犯罪被害人保護工作有功人士」

在為她們喝采之餘,本會所有同仁將持續為弱勢婦幼的人身安全及權益而努力!

平 等

安 全

尊 嚴

發 展


Modern

Women's

執行長的話

Foundation

02 生命的多樣,就讓多元的處遇照顧你

17 運用體驗教育 受暴婦女身心靈大超越

服務成果

18 關注婦幼安全修法,時時刻刻不鬆懈

03 家庭暴力深度個案服務統計

19 爭取弱勢者權益的社工,也該被照顧

04 網絡攜手,遠離家暴高危機

20 國際視野 在地服務

06 以愛為名~家暴創傷與母職力量的重建

21 訂一個有情的婚姻契約

07 打造幸福的最後推手~家暴個案經濟安全方案

22 開心談戀愛.理性談分手

08 司法社工服務統計

23 即早預防親密暴力,多元處理暴力危機

10 10年,家暴防治司法社工的成果與創新

24 打開衣櫃~衣櫃裡的親密暴力

12 單親、性騷擾個案深度服務統計

25 大手牽小手,圍爐溫暖你我心

13 遇到大野狼不害怕~性騷擾防治服務 14 「幸福追夢家」~單親家庭勇敢追夢

26 您的支持,帶來溫暖無限

百 年 現 代 關 注 10 焦 點

27 現代婦女基金會近年出版品

15 100年關注10焦點

28 現代婦女基金會100年度大事紀

16 開枝散葉,家事司法社工創立10週年

30 現代婦女基金會100年度財務報告 31 未來展望 / 董事名冊 / 組織架構

發行所:現代婦女基金會 發行人:潘維剛  總 編:姚淑文  主 編:吳姿瑩  企 編:林靜怡 執 編:王秋嵐、李姿佳、吳淑美、吳毓婷、林美薰、黃心怡、溫筱雯、郭紫萍 地 址:100台北市羅斯福路一段7號7樓之一B室

網 址:http://www.38.org.tw  Email:mwf.org@msa.hinet.net

電 話:(02)23917-133  傳 真:(02)2391-7129  編 印:優仕盟企業有限公司


執行長的話

生命的多樣, 就讓多元的處遇照顧你! ◎執行長 姚淑文 你是否還記得小時候對長大後生活的期許是什麼嗎?

介入、早期治療,就能減少更多傷害與社會成本的投入。

  二十年來,在協助與陪伴家暴、性侵害、性騷擾個案

  去年一整年,我們大膽採用修復式正義觀點推動校園

的過程中,她們常告訴我,原來她們也曾期待未來是美好

與個案服務,只因為我們想要讓多元處遇在這個專業上被

的,但現在一切都變了!我告訴她們,其實人生很長,難

接受。另外,我們也進入到高中、大專校園進行每年近百

免有變化、有挑戰,但人生的美好還是等著我們啊!

場的宣導教育工作,期待青年學子在愛情萌芽時,除了輕

  只是因暴力受創的婦女,該如何面對未來?或許有人 選擇離婚遠離暴力,有人會試著再給對方機會。但共同的 重點是,我們是否有足夠的方案或策略,滿足婦女期待中 的結果?每個人要面對的生命議題不同、承擔的能量有所 差異,何謂「圓滿」的結果也是見仁見智,當我看到婦女 有著其他的思考時,我開始學會放下心中所有既定的想法, 為她們找尋不同的出路。   現代婦女基金會秉持專業服務、研發、倡導、修法等 多項工作,在這追求專業的路途上,許多人都在幫基金會 打分數。我時常想著,如果每位受創的婦女都能在基金會 協助下,讓暴力終止、眼淚不再,就滿分了嗎?其實這樣

狂更應懂得保護與尊重自己和他人!透過許多創新的方案, 讓我們看到婦女也能透過體驗學習,找到心出路心力量! 從基金會各工作站在創傷與母職的團體工作中,看見那些 受過傷卻堅持柔軟的母愛,而眼見愛與被愛之間的痛苦是 那樣緊緊相連,也讓基金會開啟更多對兒童、家庭的關注 面向。   今年我們會有更多專業方向需要努力:在家庭安全議 題將朝向分工更細緻的專業邁進,而兒童少年保護的工作, 也將透過研發投入新資源;另外,經濟是受暴婦女獨立的 重要基礎,因此除了就業開發外,如何提升婦女對經濟的 敏感度與理財能力,將會是個案服務中的新重點!

的努力還不夠,這幾年來,基金會著手研發更多服務方案,

  如果安全不再擔憂、經濟能夠更穩定,受暴婦女與孩

注意到不同種族、區域與婦女需求的差異,更努力倡導各

子的權利都能受到保護,相信未來,將會有更美好的人生

項工作的落實,修正法律以回應社會的期待。除此,暴力

等待著他們!

預防的工作,更是我們這幾年的重點,因為如果能夠早期

02


會本部案件類型

服桃園工作站案件類型 務 成 果

其他家虐,3人,1%

男女關係暴力,11人 性侵害,3人,0% 其他,2人,0%

男女關係暴力,17人,2% 同居人暴力, 71人,8%

其他家虐,80人 同居人暴力, 110人,11%

家庭暴力 深度個案服務統計

  100 年度本會家庭暴力深度個案服務人數為 2,617 人,服務人次共 20,311 人次,更提供了高達 婚姻暴力,

婚姻暴力,

794人,89%

823人,80%

43,146 服務項次,從法律、身心到實際生活上,提供全面服務協助個案遠離威脅,以下是本會家庭暴 力深度個案服務統計資料。 新竹工作站案件類型

【 服 務 個 案 性 別 分析】

台南工作站案件類型

其他,4人,1%

工作據點

會 本 部

其他家虐, 103人,19% 百分比 人數

人數

統計項目人數

桃 園

性 別

793

89.1%

百分比

人數

百分比

人數

百分比

7.1%

90

16.6%

0

0.0

260

9.9%

92.9%

451

83.4%

162

100%

2,357

90.1%

100%

541

100%

162

100%

2,617

100%

951

其他家虐,80人,8% 同居人暴力, 【服 務 案案件 類型型統統計】 110人,11% 【服 務 件類 計】

其他家虐,3人,1%

同居人暴力, 71人,8%

婚姻暴力,

婚姻暴力,

384人,71%

149人,92%

【 服 務 案 件 類型統計】

會本部案件類型

男女關係暴力,17人,2%

會本部案件類型 桃園工作站案件類型

桃園工作站案件類型

其他家虐,3人,1% 男女關係暴力,11人,1% 性侵害,3人,0% 性侵害,3人,0% 男女關係暴力,17人,2% 其他,2人,0% 其他,2人,0% 其他家虐,80人,8% 同居人暴力, 婚姻暴力, 71人,8% 同居人暴力, 110人,11% 823人,80%

男女關係暴力,11人,1%

本會100年度

其他家虐,80人,8%

家 暴深度服務案件類型統計

台南工 作 站 案 件 類 型 同居人暴力,13人,8%

18000

其他,6人,0%

婚姻暴力,

婚姻暴力,

794人,89%

823人,80%

18,387

20000

不詳,2人,0%

男女關係暴力, 46人,2%

婚姻暴力,

同居人暴力, 110人,11%

性侵害,3人,0%

其他家虐,186人,7%

794人,89%

16000 14000 婚姻暴力, 12000 823人,80% 10000

同居人暴力, 224人,9% 新 竹工作站案件類型 台南工作站案件類型

新竹工作站案件類型 其他,4人,1% 不詳,2人,0%

其他家虐, 103人,19%

台南工作站案件類型 5,431 6000 4000

其他,4人,1% 同居人暴力,13人,8% 不詳,2人,0%

其他家虐, 103人,19%

7,995

8000

同居人暴力,13人,8%

2000

婚姻暴力,

542

0

2,150人,82% 男女關係暴力, 18人,3%

婚姻暴力,

同居人暴力, 30人,6%

149人,92% 婚姻暴力,

婚姻暴力,

婚姻暴力,

婚姻暴力,

384人,71%

149人,92%

149人,92%

20000

本會100年度 18,387

性侵害,3人,0%

18000 其他家虐,186人,7%

12000

10000

10000

4000 2000 0

場 次

男女關係暴力, 16000 46人,2% 14000

其他,6人,0%

人 次

本部

同居人暴力, 8000 224人,9%

5,490

5,431 婚姻暴力,

542 2,150人,82% 人身安全協 法律服務

6000 4000 2000 0

332

672

陪同服務 經濟補助

心理輔導

行政聯繫

轉介服務

桃 園

新 竹

台 南

合 計

2

1

6

14

66

28

659

1,030

20000

5

18000

277

14000

12000

同居人暴力, 7,995 8000 224人,9%

心理輔導

【團體工作統計】

單 位 會 性侵害,3人,0% 18,387 不詳,2人,0%

18000

其他,6人,0%

男女關係暴力, 14000 46人,2%

陪同服務 經濟補助

家 暴 深 度服務案件類型統計

20000 其他家虐,186人,7%

不詳,2人,0%

16000

672

同居人暴力, 30人,6%

會 1料 0 0統計】 年度 【 服 務 內 容本資

6000

人身安全協 法律服務

男女關係暴力, 18人,3%

384人,71%

家暴深度服務案件類型統計

同居人暴力,

合 計

人數

同居人暴力, 男女關係暴力,11人,1% 小計 890 30人,6% 100% 1,024

%

台 南

百分比

男 作 站 案 件97 73 桃園工 類 型 10.9% 男女關係暴力, 18人,3%

新 竹 不詳,2人,0%

16000

18,387

12000 10000

7,995

4,297

5,490

5,431

婚姻暴力,

(單位:人次)

6000

7,995 4,297

5,490

5,431

4,297

4000 542

2000 332 0

672

2,150人,82% 人身安全協 法律服務 陪同服務 經濟補助 其他

8000

心理輔導

行政聯繫

轉介服務

542 人身安全協 法律服務 其他

(單位:人次)

332

672

陪同服務 經濟補助

心理輔導

行政聯繫

轉介服務

其他

(單位:人次)

現代婦女基金會年報

03


服 務 成 果

警政、衛政與社政每月定期召開高危機案件網絡會議

網絡攜手, 遠離家暴高危機! 小芬的丈夫常常喝酒,印象中他清醒的時候不多,喝完

家後不管如何解釋,阿明都會認為她是出去鬼混。有一

酒總是大吵大鬧,鄰居抗議報警也沒讓他收斂。有時藉

次阿芳參加公司尾牙,回家後阿明暴怒、拿著鉻鐵棒威

故要跟小芬玩,他總是壓著她的身體、掐著她的脖子或

脅如果敢離開就要殺了她,但過了一會又抱著求她不要

是折她的手臂,還說自己是大蟒蛇,要把小芬纏住。這

離開,因為他是真的很愛她,他只有她了。阿芳很害怕,

麼一掐,有時持續 2-3 分鐘,小芬差點沒法呼吸,但又

她相信阿明激動起來真的會殺了她…

不敢反抗,深怕他會掐得更緊,這樣的狀況一個月總會 發生四、五次。小芬擔心不知哪一次會不會就這麼給掐

親密暴力危險致命

死了,而她掛念著只有 5 歲的兒子…

  聽到這樣匪夷所思、危機指數百分百的家暴情節,從 事家暴防治的社工一定都很擔心被害人的生命安全。去年,

阿芳的丈夫阿明原來是水電工,可是脾氣不好常與人發

曾上于美人節目的秀華被家暴前夫刺死,許多民眾開始質

生衝突,漸漸沒有人找他修水電。家裡經濟的重擔就全

疑保護令只是一張紙、無法保護被害人的安全。今年年初

落在阿芳身上,吃苦阿芳可不在乎,讓她難以招架的是

我國留日學生因追求女孩不成,竟將對方殺死,震驚日本

每天出門穿什麼衣服都要阿明點頭同意。他不准她穿裙

及台灣各界。如果我們仔細回想,每年似乎有不少這樣發

子,也不准她打扮,上班的時候阿明常常打電話去辦公

生在親密關係中的致死案件,每個案件都造成至少一條人

室問她在做什麼,有時還會去辦公室「突擊檢查」;除

命的傷亡、數個家庭失去至親、親友間深沈的哀痛,與家

了去上班,阿芳想去其他地方都要他同意才行,否則回

暴防治網絡人員最深刻的自責與遺憾。

04


服 務 成 果

  根據研究指出,各地法院 94 到 96 年殺人 / 殺人未遂 案件已判決的案例中,兩造關係為同居或婚姻關係者共有 161 件,每年親密關係致命案件則約有 5、60 件。如果家 暴防治人員可以評估通報案件的危險程度,篩選出高危機 案件及辨識出危機因子,更早介入、提供保護及服務,被 害人的安全程度就能相對提高,致死案件的數字很可能就 會減少。

  身為家暴防治網絡的一員,現代婦女基金會從 96 年起 即開始倡議致命危險評估的重要性及高危機案件網絡合作 的方式;98、99 年受到內政部家防會重視並逐漸推廣到各

高危機案件網絡會議

縣市,至民國 100 年全國各縣市皆已推動「親密關係案件 危險評估及防治安全網」方案(以下簡稱安全網方案)。

  以小芬為例,小芬原來一直與先生同住,讓她很猶豫

內政部家防會並委託本會董事王珮玲副教授研發「台灣親

聲請保護令是否真的有幫助。在社工及家防官的不斷勸說

密關係暴力危險評估表」(以下簡稱 TIPVDA 量表),明列

及鼓勵下,在一次又被掐脖子的瀕死經驗之後,小芬終於

15 項致命評估指標,提供全國防治網絡人員一個明確具體

鼓起勇氣提出保護令聲請,法官很快核發下來,並裁定先

的方法來評估被害人的危險程度。例如小芬及阿芳的案例,

生需進行治療。保護令核發後,有一次他違反保護令又動

讓人無法呼吸、相對人酗酒、相對人陷於經濟困境、相對

手掐小芬,小芬報了警,警察以違反保護令將案件移送到

人懷疑有第三者介入、阿明的各種控制行為、威脅殺害、

地檢署,檢察官了解此案件被害人的危險程度,也知道一

被害人對自己會被殺害的感知等等都是致命案件的指標。

般人皆對司法人員較為顧忌,因此要求先生定期報到以約 制其行為,最後法院也裁定先生需住院戒酒治療。在列管

找出危險因子 減少致命傷害   簡單來說,安全網方案就是家暴防治網絡人員(主要 核心成員包括警察、社工、醫療人員等)在進行通報同時, 便進行 TIPVDA 量表施測,若顯示為高危機案件,社工則需 在 24 小時內聯絡被害人,網絡人員並需立即相互聯絡、討

期間,警察固定去約制告誡,同時也扮演著關懷的角色, 後來先生的酒喝得比較少,脫序的行為減少很多;而小芬 在司法介入後有更多的選擇,也終於順利與先生分居。小 芬在網絡人員的共同努力下,最終擺脫了死亡危機,免於 成為媒體報導或警政署統計下的致死案件當事人!

論維護被害人的安全策略,並開始執行。高危機案件需被 列管,網絡人員每月共同開會,互相交換資訊、報告各自 負責的安全策略執行狀況,並再次評估被害人的安全狀況, 及討論後續的安全計畫,每個案件必須等到危機明顯下降 或安全無虞才能解除列管。本會四個工作站在台北市大安 及文山區、桃園市、新竹縣竹北市與新豐鄉、以及台南市 等地皆進行安全網方案,並與當地防治網絡人員共同守護 被害人的安全。民國 100 年本會四站共列管 305 位高危機 個案,其中 275 位因服務奏效而解除列管。

現代婦女基金會年報

05


服 務 成 果

以愛為名~ 家暴創傷與母職力量的重建 阿娟結婚 8 年來,經常被

段關係與複雜的世界,該從何告訴孩子呢?

老公打得鼻青臉腫,在忍 無可忍之下選擇離婚。當

孩子,我想告訴你我很愛你!

時 顧 及 兒 子 才 5 歲, 擔

  子女經常是受暴媽媽活下去的力量。即使傷痕累累、

心跟著她經濟不穩,於

精疲力盡,也願意像飛蛾撲火般地愛孩子。在高壓生活的

是把監護權留給先生。之後在探視兒子時,經常受到前

控制下,她可能用僅有的薄弱力量照顧子女,有時會擔心,

夫百般刁難,不但以言詞中傷阿娟,還向兒子洗腦:「媽

有時會無助,有時又會需要子女的安慰。受暴媽媽雖然盡

媽拋棄你、不愛你了…」。每次看著兒子眼裡的冰冷與

力養育子女,然而子女在常年目睹父親對母親的脅迫威嚇,

焦慮,反射著阿娟眼眶裡心酸的眼淚。

卻又無力改變;因此有些可能會變得很黏媽媽,有些會變 得很疏離,有些可能會生媽媽的氣,就像阿娟的例子。其

美郁結婚 20 年,家裡不是鴉雀無聲就是只剩先生的咆

實在這些受暴媽媽的心中對孩子都想說一句話:「我真的

哮聲。18 歲的女兒,巴不得早點離家,總是擺出那副叛

很愛你」,徒有豐富的母愛卻難以表達。到底是甚麼阻隔

逆又放不下媽媽的姿態,成了家裡第二個對美郁咆哮的

這最美的親情呢?

人。「為什麼妳就要讓他? 」「妳就是這麼懦弱,他才 這樣對妳」。美郁感傷,除了留守不住的青春,更多的

母職力量的重建

是留守不住的親情。

  從受暴媽媽養兒育女的難題與困境出發,我們在民國 100 年,在 5 個工作站同時進行「受暴創傷與母職重建」

孩子,我要怎麼告訴你這個複雜的世界?

的婦女團體,期待能協助受暴婦女整理在暴力創傷中親子

  受暴的媽媽與施暴者之間,經常有許多情緒糾葛,是

關係的特殊困境,並針對困境協助婦女療癒創傷與重建親

愛得太狂?是恨得太深?暴力的漩渦,時而把雙方帶到緊

子關係的信心,進而學習親職技巧因應親子衝突或挑戰。

張失控的階段,時而把兩者推到緊密又親近的迷惑中。一

參與的成員皆表示收穫良多,除了探索過去生命裡的創傷,

夜的暴力,換取下一餐的平安,或者一聲的抱歉。也許是

也覺察創傷在親子關係中的影響。

原諒,也許是無助,這樣的劇碼不斷持續下去。子女的眼 裡,夾雜恐懼、自責、憤恨,不論是不哭不鬧的 3 歲、退

有婦女說:「我經歷太多暴力了,我只想保護我兒子」

化恐懼的 6 歲,還是暴力激動的 10 歲,或是拿刀與父親對

有婦女說:「我心裡想著,我一定不能讓悲劇重演,我

峙的 15 歲,都反映著子女世界裡對於家暴的沉重無力。

絕對不要用暴力來對待我孩子」

  「我真的很對不起她,無法給她一個慈愛的父親」、「我

  聽到這些自白袒露,都讓我們很感動,也讓我們看到

好希望他能諒解我的決定」對於經歷家庭暴力的媽媽們,

愛孩子的力量,可以融化堅實的創痛;愛孩子的力量,讓

心中總有矛盾存在,擔心子女目睹的影響,卻又擔心失去

我們能夠陪著勇敢的媽媽們不斷學習成長。

家庭完整性;既想保護子女,又渴望子女關照她,對於這

06


服 務 成 果

打造幸福的最後推手~ 家暴個案經濟安全方案   除了尋覓各種活動機會,增加姊妹接觸人群頻率、增 進其人際應對能力外,台南工作站也邀請她們擔任辦公室 行政助理,甚至提供各自拿手菜當作宣導記者會餐點、演 唱詩歌祝福人群,還參與各式宣導園遊會。現場除義賣美 味香腸之外也宣導家暴防治,主責社工更可以就近觀察, 並指導姊妹相關知能與技巧。此外,本會也與其他防治網 絡合作,讓姊妹們到各單位進行清潔工作,也經由各種管 為了記者會,姐妹們大展身手

「無法度啦…嘸錢安怎活?忍耐一下就好了…反正都忍

道宣傳,為條件適合的人承接固定或臨時性工作機會,截 至 101 年初,已有 7 位姊妹成功穩定工作 6 個月以上!

15 冬呀…」45 歲的阿玉很無奈地說。

相信自己的力量!   家暴個案即便求助,往往必須歷經漫長的危險期、生 活混亂期、創傷復原期,最後才會進入生活重建期;然而 若經濟無以為繼,隨時都可能重回那個舒適熟悉卻充滿危 險衝突的家,持續因經濟或行動遭受控制無法出外工作, 反覆墮入無邊的暴力中。

  推動支持性就業方案給予受暴婦女經濟上的扶助,除 了可以緩和她們急迫的經濟壓力,也協助她們調整生活作 息,不再日夜顛倒,婦女也因有了生活目標不再混沌過日, 甚至因此順利穩定就業。不管是實習工作、課程訓練、督 導會議、活動參與,都讓方案成員有機會彼此分享,當各 自感到無力、困惑、開始懷疑自己時,還可以從姊妹的鼓

為她們開啟另一扇窗   加入本會台南工作站「支持性就業方案」的姊妹,通 常都是長期管理家務或打零工的不穩定就業者,由於長期

勵與支持得到安慰與力量。經濟的重建讓她們更能遠離家 暴的傷害,也開始相信自己、不再一味否定自我,對於未 來不再恐慌,臉上露出自信、燦爛的笑容!

蟄居家中,社會經驗較為缺乏,造成自信心不足,遲遲不 敢進入職場;甚至因為受暴導致身體大小創傷,體力難以 負荷,工作機會相對難找。規劃訓練之初,原本以為姊妹 最欠缺的是技職能力,深入了解才發現她們都擁有某些特 質或特殊專長而不自知,因此便將訓練課程予以調整與修 正,轉為加強她們的生活作息穩定度、穩定的理財規劃與 經濟安排、學習人際互動與溝通技巧、提昇社會適應能力 …等,同時更提供她們各種社會參與機會,擴充生活視野。 此外,透過每個月的團體督導、心靈成長讀書會,以及不 定期的個別督導,達到主題教育、工作狀況討論與經驗交

在反暴力防治宣導記者會中獻上祝福詩歌

流分享的目的。 現代婦女基金會年報

07


服 務 成 果

司法社工 服務統計   100 年度本會承辦的駐台北、士林、新竹、台中、花蓮地方法院家庭暴力事件聯合服務處及苗栗犯罪被害人保護 服務處,共協助 15,174 人次,提供 62,420 服務項次,平均一位個案提供 5 個服務項次。除了提供個案服務外,各 服務處亦辦理數項團體工作,讓成員們可以彼此分享、彼此支持,攜手面對暴力困境、尋求安全的新生活。

【各地院家暴服務處服務案量】 地  點

台 北

士 林

新 竹

苗 栗

台 中

花 蓮

小計

服務量(人次)

3,200

1,080

2,413

1,591

3,576

3,314

15,174

台北地院新店家暴服務處服務項次 台北地院新店家暴服務處服務項次 14,000 14,000 12,000 12,000 10,000 10,000 8,000 8,000 6,000 6,000 4,000 4,000 2,000 2,000 0 0

12,347 12,347

5,429 5,429

5,168 5,168 1,750 1,750

福利服務 法律諮詢 網絡聯繫 福利服務 法律諮詢 網絡聯繫

8,967 8,967

8,000 8,000 6,000 6,000 4,000 4,000

4,103 4,103

3,884 3,884

2,000 2,000

980 980

0 0

福利服務 法律諮詢 網絡聯繫 福利服務 法律諮詢 網絡聯繫

20,000 20,000

10,000 10,000 5,000 08 5,000 0

總計 總計

台中地院家暴服務處服務項次 台中地院家暴服務處服務項次 18,189 18,189

15,000 15,000 6,901 6,901

6,000 6,000 5,000 5,000 4,000 4,000 3,000 3,000 2,000 2,000 1,000 1,000 0 0

2,469 2,469

2,003 2,003

2,894 2,894

515 515 總計 總計

苗栗地檢署犯罪被害人保護服務處服務項次 苗栗地檢署犯罪被害人保護服務處服務項次 3327 3327 3500 3500 3000 3000 2188 2500 2188 2500 2000 2000 1500 1500 848 1000 848 1000 291 500 291 500 0 0 福利服務 法律諮詢 網絡聯繫 總計 福利服務 法律諮詢 網絡聯繫 總計

花蓮地院家暴服務處服務項次 花蓮地院家暴服務處服務項次 15,000 15,000 10,000 10,000

8,819 8,819

5,412 5,412

福利服務 法律諮詢 網絡聯繫 福利服務 法律諮詢 網絡聯繫

總計 總計

新竹地院家暴服務處服務項次 新竹地院家暴服務處服務項次 10,000 10,000

士林地院家暴服務處服務項次 士林地院家暴服務處服務項次

5,000 5,000 0

14,178 14,178 6,303 6,303

6,203 6,203 1,672 1,672


1500 1500 1000 1000

3,884 3,884

4,000 4,000 2,000 2,000

980 980 法律諮詢 法律諮詢

網絡聯繫 網絡聯繫

總計 總計

福利服務 福利服務

台 台中 中地 地院 院家 家暴 暴服 服務 務處 處服 服務 務項 項次 次

5,000 5,000

總計 總計

14,178 14,178

10,000 10,000

8,819 8,819

6,901 6,901

網絡聯繫 網絡聯繫

15,000 15,000

15,000 15,000 10,000 10,000

法律諮詢 法律諮詢

花 花蓮 蓮地 地院 院家 家暴 暴服 服務 務處 處服 服務 務項 項次 次

18,189 18,189

20,000 20,000

服 務 成 果

291 291

500 500 0 0

0 0 福利服務 福利服務

848 848

6,303 6,303

6,203 6,203

5,000 5,000

2,469 2,469

1,672 1,672

0 0

0 0 福利服務 福利服務

法律諮詢 法律諮詢

網絡聯繫 網絡聯繫

總計 總計

福利服務 福利服務

法律諮詢 法律諮詢

網絡聯繫 網絡聯繫

總計 總計

本 本會 會司 司法 法社 社工 工服 服務 務項 項次 次總 總計 計 90,000 90,000 80,000 80,000 70,000 70,000 60,000 60,000

62,420 62,420

50,000 50,000 40,000 40,000 30,000 30,000 20,000 20,000

27,259 27,259

26,927 26,927

8,234 8,234

10,000 10,000 0 0 福利服務 福利服務

法律諮詢 法律諮詢

網絡聯繫 網絡聯繫

總計 總計

【地院家暴服務處被害人團體統計】 單 位

台北及士林

新 竹

台 中

花 蓮

總 計

次 數

6

10

5

6

27

人 次

37

46

17

37

137

【地院家暴服務處相對人團體統計】 單 位

台 北

士 林

苗 栗

新 竹

台 中

總 計

次 數

10

9

10

4

2

35

人 次

80

63

91

22

13

269

現代婦女基金會年報

09


服 務 成 果

敘事團體,讓成員們透過述說,獲得療癒。

10 年,家暴防治司法社工的成果與創新 「10 年」代表歲月的痕跡,也是成長的軌跡!

年本會駐各地院家暴服務處也開始辦理團體,希望透過團 體工作尋找不同的服務方式,更期待能讓個案因此得到療

  民國 91 年本會推動台灣第一個「駐地方法院家庭暴力

癒。繼推動團體工作後,服務處的社工員也開始規劃其他

事件服務處」至今已 10 年,帶動了台灣各地院皆設立家暴

服務方式,如開辦課程讓婦女學習一技之長,讓生活有機

服務處的風潮。而本會在民國 96 年亦率先於苗栗地檢署設

會獲得改善等,社工甚至開始挑戰自己帶領團體,如此更

置了國內第一個犯罪被害人保護服務處,提供人身安全刑

能設計符合婦女需求的課程內容。

事案件相關服務。但因與網絡體系合作上的問題,苗栗地 檢的服務處在 100 年吹了熄燈號,而本會也於同年結束原

  此外,我們也針對相對人設計了一套「情緒管理課

設於台中地院的家暴服務,轉戰台中地檢署,針對家暴案

程」,期待透過各種單堂課程,讓相對人學習如何管理自

件涉及的傷害、違反保護令等刑事程序提供完整的服務。

己的情緒。這些課程與坊間一般透過認知的改變再轉化有

這些轉變並不是結束,而是全新的開始。

所不同,其重點在於透過「活動」來讓相對人學習情緒管 理的技巧,並運用行為上的改變直接達到減少暴力發生的

  10 年來,現代婦女基金會秉持對司法服務的熱誠,近

10

可能,這也是本會司法社工方案的一大突破。


服 務 成 果

提供創新完善的服務,讓每個聲音都被聽到 「謝謝你們,因為有你們,讓我知道該如何走下去!不 然來到法院像無頭蒼蠅一樣。」

  每當個案道出她 ( 他 ) 的感謝,我們內心的熱誠都被激 發。在服務過程中,我們漸漸從被害人單方擴展至兩造雙 方皆提供服務,但卻發現在婚姻訴訟中孩子的聲音往往容 易被忽視。離婚案件裡,子女的監護權、探視權成為父母 婚姻新仇舊恨的延伸、相互角力的戰場。孩子為了生存或 忠誠等原因,被迫得選擇一邊;但對他們來說,不管是爸 陪同被害人出庭

爸還是媽媽,都是他們最重要的人,被要求只能選邊站, 無疑是對孩子施加沈重的壓力。因應民國 100 年家事事件

問題的處理也都相互牽連,因此本會即將在 101 年設置「台

法通過,當中「兒童程序監理人」便是我們可以投注心力

中地檢署司法保護關懷服務站」,並以「家庭」為單位提

的重要區塊,期待能為這些孩子的權益發聲。就如著名小

供服務,讓家庭中的每個人皆能獲得所需要的協助。

說「姊姊的守護者」,當中的兒童律師就接近程序監理人 的角色,使得孩子能獲得團隊服務,並讓他的聲音能夠被

網絡合作並肩攜手,為家暴防治努力

聽到。

  細數各項服務工作,點點滴滴都成就我們的專業累積。 這一路走來,最讓我們感到興奮及開心的,就是在與司法

  民國 100 年我們也特別增設司法社工研發專員一職,

體系的互動中,從原本的陌生、到現在的合作默契,這一

希望在個案工作的同時,能夠在司法社工服務上有更深度

路上跌跌撞撞,但都沒澆熄我們期待與司法網絡建立友善

的研究,跨越每個地院不同的風土民情、不同的網絡合作

關係的目標。與防治網絡工作的困難之處在於,如何讓不

模式,並針對特定議題進行更全面性的整合及倡議。在服

同的專業因為相同的目標而願意共同努力、攜手前行,也

務過程中,我們也看到以整個家庭做為服務對象的需求,

許彼此看待問題的角度不同,但透過多次的溝通、討論,

因為被害人、相對人及子女,全部都屬於家庭成員,許多

慢慢凝聚共識、彼此互相激勵。從剛開始我們替法官慶祝 司法節,到現在家事法庭的庭長、法官、科長、書記官在 4 月 2 日社工師節當天,帶著蛋糕、卡片來到服務處替我們 加油打氣,在在都可以看到,相互合作、信任與鼓勵已在 彼此心中萌芽茁壯,這是我們與司法網絡合作上的大躍進。

  我們期許自己在司法社工服務這條道路上不斷向前進, 倡議與落實建立友善的司法環境,讓當事人在訴訟過程中 都獲得最適切的服務。

社工師節法院贈送的蛋糕,及寫滿祝福的溫馨卡片! 現代婦女基金會年報

11


性騷擾 9件 7%

服 務 成 果

單親服務 113件 93%

單親、性騷擾 個案深度服務統計   本會大直婦女暨家庭服務中心主要服務單親家庭及性騷擾被害人,在 100 年經評估後提供開案服務者共 40 案,前期未 結舊案 82 案,服務案量共 113 案。

【服務案件類型】

【新開案問題類型】 35

性騷擾 9件 7%

30

30 25 20 15 9

10

單親服務 113件 93%

9

7 4

5 0 性騷擾

法律問題

就業問題

經濟問題

子女教養

(單位:人次)

  由於本中心處遇之個案多為申請特境家庭補助之單親家庭,因此個案主訴問題仍以經濟問題居多,其次為性騷擾與子 女教養問題及就業問題。

【服務內容資料統計】 社工員提供之個案管理服務共 1,482 次。 35

30

528

500

25

400

20

300

15 10

30

600

9

100

4

5

90

79

35

7

0

、 持 ) 支 書 緒 文 (情 行政 他

119

116

90

9

7

0

238

180

200

(單位:人次)

性騷擾

法律問題

就業問題

經濟問題

子女教養

(單位:人次)

【諮詢服務類型】 來電或親臨尋求諮詢之民眾共有 271 人次。 80

69

70 60 40

33 26

30

18

20 10

11

10

8

7

4

3

2

1

0

12

54

51

50

(單位:人次)

(單位:人次)


服 務 成 果

遇到大野狼不害怕~性騷擾防治服務 性騷擾宣導向下扎根   在教育宣導的部分,本中心應學校邀請至校園中進行 演講,推廣性騷擾防治觀念,加強兒童、青少年對性別議 題、性騷擾的認知,校園宣導 13 場次共 2,580 人次受益。 而為了因應社會上層出不窮的性騷擾案件,並加強大眾對 性騷擾的預防與處理,大直婦女中心也在社區節慶活動及 企業活動時擺設有獎徵答等闖關活動攤位,經由遊戲方式

國小

性騷擾勇敢說不 組佳作,鄧宇秀,向

與民眾互動,宣導如何制止及處理性騷擾,有效地做到預 防工作,100 年度共辦理 3 場次社區及企業宣導。

「沒想到我也會遇到性騷擾,直到自己發生才知道是這 樣的不知所措…」

  此外,我們在民國 100 年更首次舉辦性騷擾防治繪畫

「如果我知道法律訴訟的過程是這樣花費時間還會反被

比賽,透過比賽方式邀請國小、國中、高中職學生參與投

告訴,我可能就不告了;如果早點知道還可以申訴,讓

稿,藉著活動宣傳同時加強性別認知。本活動共收到 57 件

我有所選擇,我就不會一路上跌跌撞撞…」

作品,並從投稿的繪畫作品中了解學生對性騷擾的概念。 像是去年度因公車性騷擾案件層出不窮,有正義的司機、

專業陪伴 安心不害怕

民眾出現制止,經由媒體宣傳後更讓大眾印象深刻,因此

  遭遇到性騷擾事件時往往令人訝異、難以承受,也只

許多投稿作品便以公車性騷擾防治為主題參賽,顯見民眾

有當事人才了解其中的感受。事件發生後通常會報警求助,

對性騷擾認知已有所提升。活動後續,除將優秀作品製作

但當被害人提出告訴後,因為對後續流程不太了解,只能

成宣導年曆及資料夾,做為預防宣導之用,也把作品展示

茫茫然的面對訴訟、申訴程序。本會在服務的過程中,經

於中心供民眾觀賞。透過繪畫比賽的辦理,讓宣導效益從

常看到被害人因為不了解「申訴」及「訴訟」的差異,也

宣導活動持續延伸到畫作成品呈現,也希望青年學子都能

受到情緒影響無法冷靜思考行動後所要付出的代價,隻身

遠離性騷擾傷害,並從中學習自我保護的方法。

面對冗長的偵訊、出庭、申訴調查說明等過程,最後即使 獲得勝訴,被害人早已感到身心俱疲。因此,專業諮詢與 陪伴對受害者而言更顯重要,而本會接受臺北市政府社會 局的委託辦理的「臺北市大直婦女暨家庭服務中心」,便 致力於性騷擾個案服務以及相關教育宣導工作。   在個案服務部分,大直婦女中心提供性騷擾事件諮詢 服務,除陪伴被害人面對多重問題並提供情緒支持外,也 協助連結法律諮詢或心理輔導等資源,讓被害人能回歸正 常生活。100 年度提供開案服務 9 人,心理輔導 10 人次, 電話、面談諮詢 54 人次,法律諮詢 8 人次。

國中組佳作,陳蓁,

勇敢拒絕性騷擾

現代婦女基金會年報

13


服 務 成 果

「幸福追夢家」~單親家庭勇敢追夢 說實在的,這感覺好難說喔,反正我的心態就是邊走

  一年的時間走來,不是每個媽媽的計畫都一路順利,

邊去應付,邊去看,有了路就走,沒了路就轉,就只

有人中途因為壓力很大幾乎要打退堂鼓,但是,她們終究

能是這樣…。

還是都沒有放棄。一年下來,透過與社工的積極討論,以 及多方面的連結資源,這些單親媽媽多數都找到了穩定的

  弱勢的單親家庭,總是設法在生活絕境中找路走,

工作,她們身心狀況普遍都有正面的改善,作息正常了,

沒有路了就轉彎。本會大直婦女中心提供了許多單親家

情緒穩定了,與孩子的關係也改善許多。

庭服務方案,其中,從 2010 年開始推動的「幸福追夢家 方案」,幫助很多單親媽媽在困境中有了勇敢追夢的動

  這些改變是從何而來的呢?有人說,是因為我們信任

力,小環就是其中一個。

她,所以讓她相信自己一定可以做到;有人說,個人計畫 提供了她明確的努力方向;有人說,大家的彼此支持,提

  小環幼年遭到母親嚴重虐待,國中畢業後就離家半

供了有用的資訊與力量;也有人說,開始嘗試了之後,才

工半讀完成高職學歷,雖然也曾有上大學的夢,但因為

發現達成目標其實沒有想像中的難,讓她很有成就感,也

現實考量選擇先就業。離開創傷家庭之後的小環經歷喪

更有往前走的信心。

偶、失業、親子衝突的痛苦,最後來到大直婦女中心, 並且在社工員的積極鼓勵之下,與其他 7 位媽媽們一同

  第一屆 7 位單親婦女已順利結業,如今,幸福追夢家

加入了「幸福追夢家」方案,訂出屬於自己的個人目標

第二屆仍持續進行中,未來希望能協助更多像小環一樣,

與工作計畫。

具有潛力、願意改變的單親媽媽,為她們改善生活助一臂 之力。

  加入方案時,小環原本才剛就任倉庫管理的工作, 但因公司經營問題面臨資遣,因此小環的個人計劃以積 極求職為目標,並且希望增強電腦專業能力。後來她很 努力的投履歷、找工作,積極的接家庭代工來支應生活;

第一屆幸福追夢家成果一覽表 就業輔導

1場

兒童成長團體

8次

成長課程

1次

在電腦職訓部分因為無法固定上課,因此改為購買電腦

聯誼活動

8 場次

書籍在家自修。在健康方面,她設定了調整作息及運動

經濟補助 ( 含房租、托育、職業訓練 )

減重等增進健康的計畫,一年之後,也透過固定運動減 重成功,原本自律神經失調問題也改善了。

14

激勵獎金

共 123,435 元

達成獎

5 人次共 50,000 元

努力獎

5 人次共 30,000 元

子女進步獎

2 人次共 4,000 元


100 年 現代關注 10 焦點   民國 100 年,全國上下都在圍繞著建國百年的主題進行一連串慶祝活動,現代婦女基金會也在此時邁入 25 歲。在這精 彩的 100 年裡,為了維護婦幼人身安全,我們不斷深化與創新個案服務的內涵;為了追求零暴力的願景,我們透過各式管 道主動出擊表達意見,努力改革許多體制上、法律上的困境;為了預防暴力勝於事後救援,我們推動了許多校園宣導行動。 一切的一切,都是希望落實「為婦幼創造平等、安全、尊嚴、發展的生活空間」。

  現在,就讓我們一起來了解民國 100 年現代婦女基金會關注的 10 大焦點吧!

專 業 服 務 ‧ 開枝散葉,家事司法社工創立 10 週年 ‧ 運用體驗教育 受暴婦女身心靈大超越 ‧ 大手牽小手,圍爐溫暖你我心

倡 議 修 法 ‧ 關注婦幼安全修法 時時刻刻不鬆懈 ‧ 爭取弱勢者權益的社工,也該被照顧

創 新 研 發 ‧ 國際視野 在地服務 ‧ 訂一個有情的婚姻契約

預 防 宣 導 ‧ 開心談戀愛.理性談分手 ‧ 即早預防親密暴力 多元處理暴力危機 ‧ 打開衣櫃~衣櫃裡的親密暴力

現代婦女基金會年報

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現代關注 10 焦點

開枝散葉,家事司法社工創立 10 週年 91 年 2 月,現代婦女基金會與台北市家暴中心、士林

真的讓我好緊張,我不知道我會遇到什麼狀況,我好怕

地方法院合作,在士林地院訴訟輔導科的一個角落,一

如果開庭時法官問的話我會聽不懂,我更害怕我會遇到

張桌子、二個社工員開啟了社工進入法院的創新服務。

我先生…」

至今,家事司法社工邁入 10 週年,目前本會投入 23 名專業社工,每年服務超過 1 萬 5 千名個案。我們更在

  家暴服務處成立 10 年來,我們努力讓冰冷的法院環境

96 年推動修法,依法全國各法院均需設置家庭暴力事件

更柔軟,因此我們爭取了獨立會談室,讓被害人與社工會

服務處,讓司法社工的服務在每一個法院實踐。

談時能有溫馨、不受干擾的空間;我們爭取了設立於服務 處的開庭叫號燈,讓開庭前被害人能避開與相對人在法庭

結合社工與法律專業的即時性服務

前同一空間等候的危機。為了讓生硬的法律語言更貼近被

「我開始接觸到社工的時候,連寫字都發抖,所以她就

害人,我們製做了較淺顯易懂的各式 DM、手冊,也拍攝了

從頭開始幫我…所有一切的一切都是社工員幫忙我的,

相關影片,減少個案對訴訟程序的陌生感;我們更持續不

不管是任何的資源都是從這邊開始,現在不到 4 個月的

斷地透過正式、非正式管道和法官、書記官等溝通、倡導,

時間,我可以變成現在這樣子,我覺得除了自己的勇氣

使其更瞭解家暴特性與需求。

以外,我真的是把這邊的每一位社工員當作天使…」

下一個 10 週年的期許   法院常給人專業、權威及距離感,服務處的設立就是

  近年,本會法院服務處開始針對特殊人口群進行更精

希望讓家庭暴力被害人能夠在法院裡就近獲得專業社工的

緻化的服務,包含原住民、同志族群親密暴力的防治宣導

各項服務,我們期待自己像一個可以傾訴的朋友,既可提

與服務,也舉辦各種法律支持團體。我們期許在下一個 10

供相關資訊與資源,也提供了創傷復原過程中專業的情緒

年,司法社工的專業能更茁壯發展,也期許有更多元的工

支持與關懷,讓被害人能儘快走出暴力傷害的陰霾。

作面向,包含:成立提供整合性服務的家庭司法保護中心、 投入為兒童訴訟權益發聲的程序監理人服務等,讓更弱勢

創造友善的司法環境 「踏入法院是我鼓起好大勇氣做的決定,冷冰冰的法院

16

者得到協助、獲得力量。


現代關注 10 焦點

運用體驗教育 受暴婦女身心靈大超越 「你若想要安全無慮,就去做原本就會做的事;若想要真正的 成長,就去挑戰能力的極限吧!雖然暫時會失去安全感、雖然 不明白自己在做什麼,但內心的感動會告訴你,你正在成長…」   社會工作除了個案工作以外,我們經常使用團體工作,讓個案 透過帶領者的引導與團體成員的相互理解、支持之中,彼此激勵、 成長。自民國 98 年起,本會承辦的台北市大直婦女暨家庭服務中 心同仁發揮創意,將過去多運用在青少年的冒險治療元素,揉合本 會長期推動的「優勢觀點」及「復原力」等理論架構,規劃設計出 適用於成年婦女的探索教育方案。在以單親婦女為對象的方案試辦 過程中,看見個案從負面思考、依賴資源維生,到後來逐漸能看到 自己的優勢、變得較有自信,也讓社工深刻體會婦女內在的改變力 量,並從中獲得助人工作的動力,更開啟了社會工作的另一視野, 成為首創以探索教育規劃婦女團體方案的先例。   現代婦女基金會長期推動親密伴侶暴力防治工作的過程中,我 們聆聽過無數個創傷經歷,也見證過許多浴火重生的生命故事。性 別暴力對許多女性的身心造成的創傷通常是長期的,陪伴她們一同 渡過磨難,重拾生活的步調及撫平傷痛,則是保護性業務社工的工 作重點。而尋找自我的使命、參與有意義的社會行動,都能使得倖 存者邁向復原之路,因此我們積極爭取內政部經費的補助,並在先 前的推動基礎上結合各項資源,更加仔細策劃以探索教育為架構的 受暴婦女賦權方案。我們邀請受暴婦女參與整體計劃,透過挑戰自 我極限的「攀登百岳」計劃,期望激發倖存者的內在力量,達到賦 權及自我尊嚴重建的過程。   然而攀登百岳只是一個目標,全程參與訓練、從看見自己到找 回自信與尊嚴,才是計劃的目的。而為了達成這項挑戰,我們為婦 女規劃了一系列的探索教育課程,社工也參與陪伴每項訓練計劃, 讓姊妹們知道這項工作一直會有信任的夥伴陪伴她們完成,她們並 不孤獨!在一連串的訓練課程中,婦女展現了連自己都未知的能 量。透過這項方案,我們更拍攝了紀錄片,希望參與者展現的力量 未來能夠鼓舞更多躲在暴力角落中的婦女。   這是一個創新的工作方法,但卻不是唯一有效的道路。我們期 待藉由這項意義非凡的挑戰,開啟婦女保護工作的新視野,希望也 透過這項行動激勵更多投身婦女工作的網絡夥伴,一起走出既有的 框架,為受傷的靈魂找尋生命另一個出路。 現代婦女基金會年報

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現代關注 10 焦點

關注婦幼安全修法 時時刻刻不鬆懈   近 20 年來,台灣性侵害與家庭暴力防治工作有莫大的

  「性別主流化」與「兒少保護」等觀念,近幾十年來

進展,期間的相關修法工作,現代婦女基金會一直都站在

在台灣社會已逐漸成為主流,尤其是婦幼安全保護,雖然

重要的位置。從長期的個案保護工作中,我們發現被害人

立法看似完善,但執法過程當中卻處處充滿罅漏與不足。

所求助的司法制度,理應被認為是社會正義的最後防線,

就婦幼保護工作的經驗來看,我們充分質疑現行司法體制

然而實際上對許多遭受暴力的被害人而言,訴訟之路卻是

的執法人員,是否已經具備「性別主流化」與「兒少保護」

一個延續受創經驗的過程。在法律之前他們常會感到孤立、

等社會意識的素養?因為我們擔心如果司法人員欠缺這些

無助,面對這樣無助的被害人,社會工作倡導的精神也因

敏感度,又在現今缺乏專業法庭、專家證人等配套措施和

應而生。我們修法以提供更多被害人的保障,但是徒法不

被害人保護體制付之闕如的情況下,一味將「違反其意願」

足以致行,沒有關注司法制度的不足、沒有落實法案的實

刪除,恐造成更多恐龍法官僅以暴力的強制要件做為判決

質內容,我們的保護工作常是事倍功半,而受暴婦女更在

依據,忽略大部分的被害人 ( 尤其女性被害人 ) 在懼怕生命

面對司法之後創傷加劇,復原的力量也急速冷卻。

受到傷害的過程中,加害人未使用強暴脅迫等強制手段就 遭受強制性交傷害,因而刪除「違反其意願」的條款,將

政院版草率刪除性侵害違反意願要件

使得性侵害案定罪率更為低落! 我們認為,婦幼保護工作

  民國 100 年,行政院院會提出性侵害案件的刑法修正,

不僅在於法制的推動,更需要透過具有上述意識的制度措

修法內容主要在刪除「違反被害人意願」之構成要件,以

施與專業人力方能落實。

及擴大「兒少被害人年齡門檻」等兩項。此兩項修法作為, 對於長期投入婦幼安全保護的工作者來說,這並非遲來的

  台灣婦女人身安全保護,已在許多婦女團體努力之下,

「社會正義」,也不是遲來的「社會共識」。本會於民國

建構了能媲美歐美先進國家的法案與制度,本會有幸能夠

88 年結合當時婦女團體及學者專家的意見,在刑法修訂妨

參與其間,並且扮演相當重要的角色,尤其在司法議題的

害性自主罪章時,為確立保護「性自主權」的精神,將刑

倡導更是我們的主要目標。對於司法體系的結構性問題,

法第二百二十一條強制性交罪的構成要件:「致使不能抗

仍有許多地方需要改善,這也表示未來婦女人身安全的推

拒」修改為「違反其意願」,目的是去除父權思維,正視

動,在司法倡導方面的工作不能停止,必須藉由聯盟、遊

每個人的性自主意願。然而,去年行政院修訂版本,卻為

說、壓力團體、參與建議、政策研究、修法等工作,才能

了快速撫平民怨,草率的將「違反其意願」刪除,使妨害

為受暴婦女爭取更多司法上的權益,而這些我們都一直在

性自主罪章不再看見被害人的性自主權益,維護性自主權

做!

的重要精神也將蕩然無存。

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現代關注 10 焦點

爭取弱勢者權益的社工,也該被照顧   100 年度全國推動家庭暴力、性侵害及性騷擾防治工作

內政部允諾在 4 年內增補 1,462 名社工人力,並在 100 年

有功人士頒獎典禮上,一位社工無法出席,而是由她國小

以約聘僱用方式,先進用 200 位保護性社工,未來三年再

四年級的姪子代表受獎,她是方鳳珍。鳳珍是台東縣政府

逐步補足剩餘的社工缺額。此外,100 年 9 月起保護性社

婦幼福利科兒少保護組社工員,和散佈在全國各地的保護

工薪資也有所調整,雖非我們期待的專業加給、危險津貼,

性業務社工一樣,總為了一件件家暴或性侵害案來回穿梭

而是以調整俸點計算方式給予較合理的薪資,但保護性社

在大街小巷,無論白天或是黑夜。然而去年 2 月某日凌晨,

工的辛勞與處境總算被看見,其重要性與專業性也被肯認,

鳳珍卻因感冒、過勞合併心肌炎而辭世,送到醫院時,手

仍然值得欣慰。

裡還緊握著待勤的公務手機。   中央主管機關對於社工人力的增聘與薪資調整雖然有

社工過勞死 震撼社會各界

了實質而善意的回應,但落實到各地方政府,仍必須克服

  鳳珍長期盡心盡力,以不離不棄、無怨無悔的信念服

縣市首長長期以來著重現金福利,而忽略社工專業發展的

務被害人,直到生命的最後一刻。我們難過鳳珍的鞠躬盡

思維,近年地方政府積欠社工薪資的事件時有所聞,保護

瘁,卻深感政府對於社工的照顧不足,因此在 100 年 3 月

性業務社工的勞動條件仍然惡劣,因此我們也積極透過個

初發起了爭取「全國保護性社工增聘人力及專業加給」的

別遊說的管道,期望促進地方政府落實改善社工的勞動條

陳情活動,在短短三天內獲得全國 40 個社團、2,000 多人

件。

的連署支持。我們也在鳳珍告別式前一天,集結許多關心 保護性社工勞動權益的朋友,一同前往監察院抗議,糾舉

  鳳珍的猝逝,喚起社會各界對於保護性社工合理待遇

行政院人事行政局與內政部長期以來放任各地方政府漠視

的關注,間接促成政府規劃增補保護性社工人力與調升薪

社工短缺的問題,要求盡速補足保護性業務社工缺額人力,

資。鳳珍的姪子或許還不懂自己的姑姑受到表揚的意義,

並給予應有的合理待遇。

但他深深地體會到親人永隔的孤單與痛楚。一名社工夥伴 的殞落,換得了政府對於保護性社工專業的些許重視,希

政府允諾改善社工勞動條件

望社會各界能謹記這份傷痛,我們仍將持續監督各縣市政

  經過該次的行動與後續不斷在政府各級委員會中進行

府,盡速落實改善社工處境的行動。

倡議,終於讓政府單位正視問題的急迫性,並有所回應。 現代婦女基金會年報

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現代關注 10 焦點

國際視野 在地服務   本會自成立以來,非常重視本土經驗以及從下而上的 社會倡議基礎,充分展現貼近在地需求的草根性,同時我 們從不偏廢與國際接軌的工作。早自 1997 年本會推動家庭 暴力防治法之前,即蒐集英美各國有關家暴防治的資訊與 立法,並斟酌台灣國情制訂草案。在家暴法通過後,也應 內政部委託籌組考察團前往美國紐約與康州等地汲取實務 經驗。隨著婦女保護工作的推動,本會持續關注國際對此 議題的趨勢與服務推展方向,期間更多次籌辦家庭暴力防

本會同仁至香港與和解中心觀摩

治相關國際研討會,也曾經派員隨內政部家庭暴力防治委 員會到加拿大、英國、美國考察多元服務模式與典範,期

斯大學社會工作學系、公共政策學系、美國密西根大學社

待能透過國際交流的機會,借鏡他國成功經驗,提供國人

會工作學系、美國德州阿靈頓大學社會工作學系等多位美

最優質的服務。

國學者訪問團,並至本會參訪及交流。當學者口中說出: 「我們覺得你們做得比我們好」時,我們甚感欣慰與驕傲,

  民國 100 年,本會秉持著「國際視野、在地服務」的

因為二十五年來,本會在台灣紮根的服務與行動,得到了

精神持續促進相關專業的國際交流。4 月接待美國維吉尼

國際的肯定。

亞大學海上學程訪問團了解本國家庭暴力防治工作進展;1 月、3 月、8 月與 11 月分別接待大陸長沙婦女聯合會、中

  我們對於對家暴防治多元處遇的發展,不斷抱持著謙

華全國婦女聯合會參訪團、上海蒲東參訪團等,針對本會

卑學習的心,近年正值國內修復式正義聲浪興起,本會亦

推動反婦女受暴防治業務與家事商談服務進行交流。10 月

深入研究其內涵,並於 11 月派員前往香港參訪家事調解相

大陸無錫官方及民間共同組成的參訪團,前來訪問我國的

關組織,以及香港從事修復式正義服務工作的權威機構:

社區調解及家事調解制度,本會亦派員前往簡介國內家庭

「復合綜合服務中心」等五個機構,了解香港發展健全的

暴力防治服務概況,有多位貴賓對於台灣目前建立的家庭

家事調解與社工專業結合的現況。香港人民選擇調解作為

暴力防治網絡制度表達讚賞與欽羨。11 月,本會與國立台

糾紛解決方式的接受度比起國人更高,因此調解走向專業

灣大學社會政策研究中心合辦了「2011 年亞太地區推動終

化,調解員的資格認定與專業訓練都有高規格的標準,並

止婦女受暴成果展暨國際研討會」,美國紐澤西州立羅格

且十分重視離婚關係中的子女議題。這些都是我國迫切需 要引以為鑑,也是本會推動家庭社會工作上的學習重點。 在參訪復合綜合服務中心的過程,也學習到許多在校園推 展修復式正義價值的教學方式,可說是受益斐淺。

  今年,基金會期許能有更多與國際交流的機會,具體 作法上將籌組成立國際事務小組,持續關注人身安全、婦 女權益等公共議題,也期待透過國際串連提出意見,進而 能有共同行動。此外,本會也將持續參與國際性會議,指 派員工出訪及受訓,並從事相關的跨國研究或辦理教學訓 練及研討會,期能透過這些方式達到「全球在地化」的目 標。

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現代關注 10 焦點

訂一個有情的婚姻契約 我即將要和男朋友步入禮堂,婚後我想要自己帶孩子,

在契約中的忠誠與禁止實施家庭暴力條款上。婚姻中有情

但又怕沒有收入,要跟先生伸手要錢,如果他不給我,

感出軌,或是對他方有實施家庭暴力行為者,需付違約金,

我該怎麼辦?

他方有正當分居理由,有權單獨行使及負擔未成年子女權 利義務,直至立約人改善為止。

  本會受暴婦女訴訟扶助委員會有感於婚姻不只是愛情 的包容,還需要責任與承諾才能永續經營。如:婚後由誰

(五)婚前作功課,婚後沒煩惱:

支付家庭生活費、由誰倒垃圾、由誰支付水電費、由誰支

  強調婚前教育、婚前告知、婚姻經營溝通對婚姻品質

付房租、婚後住哪裡…等,都是非常現實的問題,這些生

的重要性與影響力,並且提昇婚姻當中向外尋求專業資源

活細節如果在婚前雙方就能夠提出來討論及溝通,相信未

的意願和動力,將婚姻諮商視為可能的選項。

來可以減少許多不必要的誤解及磨擦。為了協助天下有情 人能夠「婚前講清楚,婚後好相處」,本會於 92 年推出「婚

(六)雖然佳偶不常聚,孩子一樣教養好:

姻契約」與「新版結婚證書」,問世以來不僅引發社會大

  正視分偶婚在現今社會型態的需求,使與未成年子女

眾及媒體的熱烈討論,更成為許多談話性節目、徵信社和

共同生活之一方,可由雙方約定而單獨行使負擔其子女之

律師事務所網頁中必有的主題;之後更因應民法等相關法

權利義務,減少不必要的困擾與爭執。

律修訂,和社會環境、家庭及婚姻型態的變遷,也經歷數 次的修正。本會推動的婚姻契約主要有六大重點:

  近來民眾來電或來信諮詢婚姻契約的頻率逐漸增加, 這也顯示社會日益接受婚姻關係當中理性溝通和協調的重

(一)小孩跟誰姓?出生前先約定:

要性,民眾對自身權益保障的意識也抬頭了。未來我們仍

  子女姓氏可於子女出生前先行約定,避免不必要的爭

持續依法律修訂和社會型態變遷,讓婚姻契約不斷進化,

執。

符合社會大眾的需求。

(二)夫妻財產約定好,恩愛鴛鴦沒煩惱:   從婚前兩人甜蜜置產,到婚後共同打拼,不論誰賺多 賺少,都可以先清楚討論要採用哪種財產制、財產怎麼分 配,由誰來管理;雙方或親友在婚前或婚後置產時墊付的 金錢,亦可約定為贈與或是償還。即便兩人來自不同國度, 也可以先約定要採用哪一國的夫妻財產制。

(三)家務分工講清楚,費用分擔有共識:   為了讓夫妻雙方都能體認家庭是共有的,並保障從事 家務管理工作的一方之經濟自由,因此可先行約定家務分 工、家庭生活費分擔方式,以及自由處分金。

(四)約定出軌或家暴,需付違約金:   根據民法 1089 條之 1 規定,本會將分居制度雛型落實 現代婦女基金會年報

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現代關注 10 焦點

開心談戀愛.理性談分手   許多人都渴望甜蜜長久的愛情,但相愛容易相處難,

  然而我們也發現,有 60% 的同學們並不了解「親密暴

當關係碰到瓶頸或走不下去時,兩人常會面臨大大小小的

力的本質」,對於戀愛暴力類型的認知只停留在「肢體暴

衝突、甚至分手,若不能理性溝通並尊重對方的選擇,心

力」,並不了解言語暴力、操控暴力、心理暴力及性暴力

中的難過不捨可能演變成憤怒和不甘心,覺得對方背叛自

也都是親密暴力的類型,因此當自己遇到親密暴力時可能

己、對不起自己;而為了挽回對方,或許會運用各種不同

無法即時警覺。

的手段,甚至威脅自己或戀人的安全。   例如,部份同學認為「限制交友」,或認為「強行愛

.明星高中情殺,女校生書包滿裝兇器

撫或強迫性行為」等行為並不是戀愛暴力。在戀愛經驗中,

.○○情殺案,同學摺紙鶴含淚送

也有兩成的學生曾遇到戀人「要求行蹤報告」,錯把控制 當成愛;更有一成的交往對象「曾以死或自我傷害來威脅」。

  近年來,戀愛暴力及情殺新聞層出不窮,不僅情節越

上述結果顯示學生們過去對於親密關係中權力與控制等特

發危險兇殘,年齡層更是逐漸下降至十幾歲的青年學子,

性不太了解,或誤以為用自殘的手段能夠維繫感情,還需

看到還來不及長大的生命就此消逝,總讓人心疼不捨。而

要加強身體或行為自主權的認識。

我們也在多年協助受暴婦女的工作中發現,約有 15% 的個 案在婚前已有受暴的經驗,這顯示親密暴力的預防工作,

永不使用暴力承諾

應在婚前就積極推動。

「老師,我想送你一份禮物,我的禮物是一份承諾…我 決定要做一個好情人,而且絕對不使用暴力對待女朋友

  因此 98 年起本會走進校園,推動家暴防治第一級預防

或老婆!」 當我們的講師在一場宣導結束後,一位男同學

工程,希望加強學生對親密關係暴力的認識,灑下預防的

宣告這個永不使用暴力的承諾,這絕對是我們在防治的工

種子。三年來,由工作人員主動去電全省學校自我推薦、

作中,收到最棒的禮物!我們深切地期待親密暴力預防的

爭取宣導機會,到現在各校紛紛主動邀約;宣導對象也由

種子,能在各級學校中深耕發芽。

大專擴展到高中 / 職生,顯示出各界已看到親密暴力防治 的重要性,讓我們倍感欣慰。

推動親密暴力預防概念,萬餘名學生受益   100 年,我們共辦理了 62 場校園親密暴力防治宣導講 座,計有 16,943 名學生受益,而在近 2 千份的課後評量問 卷中,有高達 95% 的同學認為講座對他們有所幫助,也有 九成的同學願意推薦其他同學聆聽演講,對宣導的效果相 當肯定。

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現代關注 10 焦點

即早預防親密暴力 多元處理暴力危機   聖歌「愛的真諦」,對於愛有很偉大的描述,然而在

三級預防「多次暴力」的治療處遇之間,再尋求二級預防:

現實生活中,親密關係的愛卻難以如此昇華。愛到濃烈、

「初期暴力危險因子」的早期介入點,期望透過「初期暴

愛到分離時,有時候伴隨著許多不可置信的傷害,愛人們

力發生前」的危險警訊宣導及「初期暴力發生時」的正確

又該如何自處?

因應態度教育,有效發現問題並早期介入以阻斷暴力,更 避免當事人陷入多次暴力傷害的循環情境。

  家庭暴力防治法通過至今超過十三年,歷年累積的通 報案量超過七十萬件,而在如此龐大的案量下,大部分被

  本會近幾年來努力在校園推動預防方案,這兩年更嘗

害人多有超過一次的受暴經驗。目前全國各縣市家庭暴力

試運用修復式正義處理初期親密關係暴力,主要考量來自

防治中心的網絡成員,為了執行終止暴力傷害而進行的加

於許多陷在戀情中的兩個人無法明確表達問題與需求,甚

害人和被害人處遇計畫早已疲於奔命;然而面對家庭暴力

至不願分手而讓暴力持續發生;或是面臨分手時,被害人

的普遍性、嚴重性和複雜性,如何才能有效減少家庭暴力

會擔心遭受報復。

傷害的問題,實為現今世界各國研究及預防的工作重點。 研究顯示 16 至 24 歲的年輕女性最容易遭受戀愛暴力,而

  為了讓陷入親密關係暴力的兩造當事人提早面對問題,

其中最嚴重的暴力傷害則發生在分手的過程。現代婦女基

本會運用「修復式正義」的理念進入校園推動預防方案,

金會曾在新聞調查中發現,每 2 天就發生 1 起戀愛暴力,

透過機制建立雙方在平等狀態下修復關係或是和平分手,

而每月至少有 3 件情殺案件發生;另外有 44% 民眾曾在交

讓問題有機會被澄清、處理,並且由加害人承擔行為改善

往中遭遇戀愛暴力。然而在雙方關係糾葛或是對愛情包容

責任以阻斷暴力再犯,讓問題最後獲得平和的結束。我們

的考量下,可能也會害怕對方報復,因此要當事人直接面

期待青年學子能因此獲得更多協助,讓親密暴力不致惡化,

對暴力問題並且解決,並不如想像中的容易。

甚至雙方都能對未來如何經營親密關係有所學習成長,也 達到被害人、加害人及校園三贏的狀態,才是我們真心期

  為此,本會提出「校園親密關係暴力三級預防工作」

盼的結果。

的概念,希望在一級預防「零暴力」的宣導教育工作,與 現代婦女基金會年報

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現代關注 10 焦點

衣櫃裡的

親密 Violence

暴力 in the closet

打開衣櫃 ~ 衣櫃裡的親密暴力 文文和紅紅是一對女同志伴侶,兩人交往了一年,因為

這支影片放在 youtube 上,民眾可隨時上網收看。除了拍攝

同志身份的關係,兩人在交往過程中常因為是否要告訴

宣導片,本會還持續進行專業人員及同志社群座談,期待

他人而發生爭執。文文的家人都默認他的同志身份,但

透過各種宣導方式,讓更多同志朋友能夠開始重視這個議

紅紅是個學校老師,再加上只有少數朋友知道紅紅是同

題,而當自己身邊的朋友甚至是自己遇到類似狀況時,能

志,因此無法像文文期待的在公共場所牽手、擁抱等。

夠尋求相關資源的協助。身為家庭暴力防治網絡一員的我

紅紅在家庭中不斷感受到家人逼婚的壓力,讓紅紅覺得

們,希望促使其他網絡成員能夠學習理解同志文化,並做

無法再繼續這段關係,於是提出了分手。文文無法接受

好心理準備,讓同志朋友們在勇於求助時能夠給予與異性

這樣的結果,文文一直認為,自己和紅紅是天生一對,

戀朋友一樣的協助。

認為是紅紅逃避問題,揚言要讓紅紅所有的同事、家人 都知道紅紅是同志。

  在這三年的推動期間,也是瞭解同志文化的學習之旅, 身為家暴防治網絡的社工,從對同志文化的懵懂無知到有

  同志親密暴力是本會與台灣同志諮詢熱線協會所一起

所認識,這也是社工在性別教育、多元文化學習上很重要

研發的方案,推動至今已經有三年的時間,從初期的零星

的部份。期許在未來,我們可以打造一個沒有性別、性傾

個案到目前逐漸有較多同志朋友敢於尋求協助,而目前求

向、國籍歧視的無暴力社會!

助的個案,與伴侶大都處在分手的階段。在分手的過程中, 常面對另一伴用精神暴力的方式讓提出分手的人不堪其擾、 難以承受。常用的精神暴力方式像是自殺、自殘、言語恐

【衣櫃裡的親密暴力 Violence in the closet】

嚇、以出櫃相逼等方式希望挽回對方。而其中,最難處理

  在愛情裡的喜怒哀樂,身為同志的我們時常無人

的就是自殺及威脅出櫃,在處理這兩個議題時,是最讓同 志朋友無法面對的壓力,因此會來尋求協助。

可訴說,外界的眼光與現實的壓力,都讓我們喘不過 氣。親密關係的衝突往往一觸即發,當雙方無力解決 而衍生成暴力時,在不出櫃的情況下,可以求助於

  在 100 年我們拍攝了一支長七分半的宣導片「衣櫃裡 的親密暴力」,透過影片的傳達,讓同志朋友瞭解什麼是 親密暴力,以及有哪些資源可以協助有需要的朋友,目前

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誰?又有誰能了解衣櫃裡的親密暴力?藉由本片中的 故事,鼓勵所有相同困境的同志朋友可以勇敢求助。

影片網址:http://youtu.be/urbdJ_Kn87s


現代關注 10 焦點

大手牽小手,圍爐溫暖你我心 每次過年,到處都是歡樂的團圓氣氛,讓我很想帶著孩

本次共於台北、桃園、新竹、台南辦理 4 場圍爐活動,參

子躲起來…我不敢回去娘家,年夜飯也只是我和孩子兩

與活動人數為 370 人,並有 700 人次的捐款人貢獻愛心,

人隨便吃個便當就打發了…

讓弱勢家庭的春節充滿喜樂。而花蓮地區由於服務個案散 居四地,無法聚集圍爐,因此本次亦採用「年菜到府」方式,

過年圍爐是心中奢侈的願望

將捐款人的溫暖與祝福傳遞到弱勢媽媽手中。

  每年農曆春節期間,家人溫馨團聚、熱騰騰地圍爐, 還有少不了孩子們最愛的紅包。然而許多弱勢家庭,卻沒

種下一顆感恩的種子

有這般喜悅。對遭受家暴、單親衝擊的弱勢家庭來說,過

16 歲的小恩有了多雙新的襪子

年圍爐、全家人團聚是個奢想,弱勢媽媽們就算有娘家也

8 歲的文文終於可以換掉開口笑的鞋子、穿上新的靴子

回不去,只能和孩子孤單度過;而缺乏另一半的支持,生

11 歲的雅雅擁有小女生最愛的「夢夢月刊」

活對媽媽們來說更是辛苦,平時賺的錢用在家庭開支都已 不夠用,過年更不可能帶孩子吃頓好料。

  這些尋常人家節慶的大餐和新年禮物,讓寒冷的春節 充滿了濃濃的愛與關懷,也因為社會善心民眾的一點付出,

  看見弱勢媽媽們說不出口的辛酸,本會各工作站每年

讓弱勢家庭都能享受溫暖的過年氣氛。懷中緊抱著愛心禮

春節前都為媽媽及孩子們舉辦回娘家圍爐活動,因為基金

物,孩子們高興得睡不著覺,懷著感恩的心情不斷向大家

會對她們來說就像是第二個娘家,是在風雨中能夠暫時歇

道謝。看在我們眼中,冬夜的寒冷和籌辦活動的緊張勞累

憩的避風港。為了讓各地的弱勢家庭都能擁有一樣的溫暖,

全都一掃而空,來年,我們將持續匯集這樣的溫暖與感動,

並減少本會各服務據點自行辦理的籌備壓力,自 100 年起

也希望熱心公益的朋友繼續支持,將平安喜樂傳遞給需要

統一由會本部規畫年終圍爐活動,為本會服務的個案家庭

幫助的人們。

募集物資及經費,讓她們能過個溫暖而滿足的新年。本活 動除了募集孩子期待許久的心願禮、媽媽新年禮及伴手禮 等物資外,也必須募集福氣小紅包、餐費、活動執行等經 費,更需號召許多愛心志工加入,共同舉辦溫馨圍爐活動。 現代婦女基金會年報

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愛 心 點 滴

您的支持,帶來溫暖無限   每天經手的愛心捐款不管金額是大是小,我們都秉持

秉持一貫的態度向他表達謝意時,他卻連忙說:「先不要

一樣的感謝,因為這代表著捐款人的信任與心意,願意為

謝先不要謝,如果到了真的要謝的時候,那時我可能就笑

公益付諸行動的人最是難能可貴的。常常透過電話線,聽

不出來了…」( 按:身故後才能領到保險金 )。聽到這裡彼

到了支持者對我們的諸多期望,希望我們能多幫助社會上

此不免尷尬一笑,但我們仍然相當感謝他的心意。原來這

的弱勢婦幼,這些鼓勵話語也讓我們感受到捐款人關懷社

位捐款人的女友之前曾遭受家暴,因此希望發揮一己之力,

會的溫暖,與肩上的重擔有多麼重要。

讓其他人不會再受到這樣的傷害,所以他希望指定服務家 暴的團體做為受益人。有些人經歷過、了解受暴婦女的痛,

  曾經有位年輕男子來電表示需要基金會的統編才能捐

在自己有能力時紛紛回頭來幫助這些還在泥沼中的人,期

款,其實捐款並不需要統編,正當我們狐疑之際,他提到

待他們也可以脫離威脅重獲新生,這些溫情份外珍貴。

自己買了六年期的保險,想指定基金會為受益人。當我們

▼愛心廠 勸募活動

商自發性

發票

孩子的感恩… 透過捐款人的資助,讓本會有更多資源幫助弱勢 婦幼,而我們從許多孩子童稚字跡的謝卡中看到 了滿滿感謝,更有許多孩子發願長大後也要這樣 幫助社會上需要幫助的人。

孩子用作業本寫下了感謝

字 捐 款 人 信 函, ▲越洋而來的 受到無限心意 字句句都能感

個 案的感謝… 每天社工們馬不停蹄地忙碌著,為的都是幫助受傷的個案立即遠離暴力威脅、

  在這個經濟不景氣、家暴案件

獲得適當的資源與各項協助,希望看到他 / 她們能夠找回屬於自己的平安快

節節升高的時刻,我們仍感受到社

樂。許多已經結案的個案還是時常念著社工,三不五時會送來拿手菜請會內同

會各界的關懷,因為捐款人的持續

仁品嚐,告訴我們她現在過得很好。

關注,使得受暴媽媽和孩子將有更 多機會接受服務,協助她們重新建 立一個安全安心的家,也讓我們更 有陪伴孩子與媽媽繼續走下去的力 量!

來的問候

會收到個案捎

▲逢年過節都

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▲個案與社工分享現在快樂的生活


出版品介紹

現代婦女基金會近年出版品 十年有成~家庭暴力 事 件 服 務 處 影 片 影片網址:http://youtu.be/tuv0FEBd0g4 報導由現代婦女基金會承辦臺灣第一個設於地方法院的家暴事件服務處當年創辦歷程,也 呈現平日認真工作的社工背後的酸甜苦辣;另外,透過受暴個案勇敢述說心路歷程,在社 工協助下展開新的生活,也鼓勵其他受暴被害者積極求助。

開 心談戀愛 理性談分手:親密關係暴力 防 治 手 冊 戀曲變調的新聞時有所聞,遇到愛情恐怖份子的你該怎麼辦? 在戀愛階段若能進行「初期暴力發生前」的危險警訊宣導,以及事件發生時的正確因應態度教育, 有效發現問題並早期介入以阻斷暴力,才能避免陷入多次暴力傷害的循環。 本手冊內容包括:親密關係暴力的本質、樣態與影響相關影音教材使用說明、親密關係暴力預防 概念及相關 Q & A 等,並可搭配「愛情迴紋」及「Mr. Right or Not Right」影片使用。

初期暴力防治三部曲:開 心 談 戀 愛 理 性 談 分 手 折 頁 每個人都想談一場甜蜜的戀愛,但若不幸碰上親密暴力,聰明的你要知道如何保護自己。 本宣導折頁提供校園青年學子認識親密關係暴力及自我保護措施,除了「初期暴力防治三部曲」 外,還特別收錄網路交友的貼心叮嚀,以貼近學生的語言、小巧方便攜帶的折頁設計,期盼能給 予同學們最大的幫助。

雇 主職場安全防護宣導手冊 為協助勞工兼顧工作績效與人身安全,本會特別規劃「雇主職場安全防護」宣導手冊,提供雇 主以及業務人員各種安全防範措施和自保小撇步,呼籲企業重視員工人身安全,建立維護員工 安全的預警制度、鼓勵員工參與人身安全防治訓練、提供內部求助及申訴管道,並協助危機事 件後員工的復原及照顧,讓受僱員工都能「安全訪客戶,放心衝業績」。

Make Workplace Safe r : 親 密 伴 侶 暴 力 員 工 照 顧 教 戰 手 冊 親密伴侶暴力不會只發生在家中。即便被害人外出工作,暴力的威脅仍可能影響到職場中的被害 人,甚至是公司的同事、上司,甚至造成人員傷亡和財務損失。被害人更會因為暴力,而無法正 常上下班,企業甚至無法正常營業…。本會為協助企業與事業單位兼顧獲利與員工人身安全的目 標,特編撰本手冊,讓企業主了解如何因應員工的家庭暴力問題,希望能達到勞資雙方實質的雙 贏局面。

民 事訴訟一典通 對於司法社工來說,理解家暴所衍生的各種法律議題,是一項困難的挑戰,因此充實自我的法律 知能是項重要任務,雖然市面上法律叢書甚多,但卻無適合社工使用的法律書籍。本手冊是專門 給社會工作者使用的法律用書,用親切直敘的語言代替艱澀的專業術語,先提昇社工的使用意 願,才能強化法律知能並運用於直接服務上。 現代婦女基金會年報

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一步一腳印

現代婦女基金會 100 年大事紀

28

100 年全年度

企劃宣傳部辦理「518 扶一把 受暴婦幼扶助計劃」年度募款活動。

100 年全年度

舉辦「高中、職及大專青年親密關係暴力防治實驗型計畫」,共 18 梯次,777 人次參與。

100 年全年度

舉辦大專及高中職「開心談戀愛,理性談分手」親密關係暴力防治講座,共 62 場,16,943 人次參與。

100 年全年度

大直婦女暨家庭服務中心舉辦「單親俱樂部系列活動」,共 11 場。

100 年全年度

大直婦女暨家庭服務中心舉辦「育兒友善園系列活動」,共 12 場。

100 年全年度

大直婦女暨家庭服務中心舉辦「社區系列講座」,共 10 場。

100 年全年度

台南工作站受暴婦女社團「耕心園」聚會與活動,共 24 場。

100 年全年度

台南工作站舉辦「支持性就業訓練方案訓練課程與團督」,共 21 場。

100 年全年度

台北、士林地院家暴事件服務處舉辦「當事人情緒舒壓課程」,共 19 場。

100 年全年度

社工部個案服務組舉辦「台北市南一區家庭暴力高危機案件網絡會議」,共 12 場。

100 年 1 月

企劃宣傳部、桃園工作站、新竹工作站、台南工作站舉辦「大手牽小手圍爐過年囉」~弱勢家庭圍爐活動。

100 年 1 月

花蓮地方法院家暴事件服務處舉辦「100% 幸福感恩茶會」。

100 年 1 月

苗栗地檢署犯罪被害人保護服務處舉辦「百年新春~祝賀到家門」活動。

100 年 2 月

企劃宣傳部承辦內政部「100 年度家庭暴力、性侵害及性騷擾防治網絡願景營」。

100 年 3 月

本會發起連署要求「增加社工人力與給予合理待遇」,並至監察院陳情。

100 年 3 月

社工部研發組舉辦「專業服務的策略與省思~從實務到倡導:現代婦女基金會 100 年度婦女人身安全實務研討會」

100 年 3 月

新竹地院家暴事件服務處舉辦「家庭暴力下的潛在受害人~談目睹暴力兒童服務」個案研討會。

100 年 3 月

新竹地院家暴事件服務處正式搬遷於竹北少年家事法庭提供服務。

100 年 3 月

台南工作站舉辦「家庭暴力危險分級網絡座談暨案例研討會」。

100 年 3-6 月

新竹工作站舉辦「新竹縣警政親善計畫」,共 8 場。

100 年 3-5 月

花蓮地方法院家暴事件服務處舉辦「支持性團體與增能工作坊」,共 3 場。

100 年 3-11 月

台南工作站舉辦受暴婦女「豐盛人生心靈成長讀書會」,共 8 場。

100 年 3-12 月

苗栗地檢署犯罪被害人保護服務處舉辦「情緒管理課程」,共 9 場。

100 年 4 月

社工部個案服務組舉辦「異國怨偶~如何好聚好散!」個案研討會。

100 年 4 月

社工部個案服務組舉辦「100 年台北市婚暴社工共識營」。

100 年 4 月

桃園工作站舉辦「再生的力量~婦女人身安全計畫團體」。

100 年 4 月

企劃宣傳部舉辦「揪團揪感心~捐款送香帥蛋糕」活動。

100 年 4 月

台南工作站舉辦「婦女人身安全工作坊」。

100 年 4 月

苗栗地檢署犯罪被害人保護服務處辦理「心事說人知~隔代教養家庭的苦與痛」個案研討會。

100 年 4-5 月

新竹地院家暴事件服務處舉辦「我的心世界只有你懂」~親密暴力女性受害人心理支持團體,共 5 場。

100 年 4-6 月

企劃宣傳部舉辦「幸福追夢家~單親媽媽追夢計畫」募款活動。

100 年 5 月

社工部個案服務組舉辦「粽感情、蒸心意~端午節同心活動」。

100 年 5 月

社工部研發組召開「婚姻契約暨新版結婚證書 100 年改版研修會議」。

100 年 5 月

企劃宣傳部舉辦「媽媽不痛,我秀秀!」~關懷受暴媽媽記者會。

100 年 5 月

大直婦女暨家庭服務中心舉辦志工培訓課程,共 3 場。

100 年 5 月

台北、士林地院家暴事件服務處舉辦「法院人員情緒舒壓課程」。

100 年 5-6 月

社工部個案服務組舉辦「生命的力量~婚暴婦女安全支持團體」,共 8 場。

100 年 5-12 月

社工部研發組舉辦「內政部 100 年度家庭暴力性別工作坊」,共 8 梯次。

100 年 6 月

社工部研發組辦理「親密關係暴力危險評估教育計畫」焦點座談,共 3 場。

100 年 6 月

企劃宣傳部辦理「518 傳愛反家暴~家庭暴力防治月街頭宣導活動」。

100 年 6 月

社工部個案服務組舉辦「失婚後如何真正獨立 、離婚後同住個案研討會」。


一步一腳印

100 年 6 月

新竹工作站辦理「100 年度家庭暴力防治宣導月~電影欣賞」活動,共 2 場。

100 年 6 月

新竹地院家暴服務處辦理家暴防治網絡訓練~「同志、新移民女性親密關係暴力處遇及法律課程」。

100 年 6 月

新竹地院家暴服務處辦理「新竹縣家暴月電影欣賞」竹東場、竹北場。

100 年 6-8 月

花蓮地方法院家暴事件服務處舉辦「支持性團體與增能工作坊」,共 3 場。

100 年 7 月

企劃宣傳部辦理 2011「TAA 第 21 屆台灣國際音響大展」公益拍賣及義賣活動。

100 年 7 月

新竹地院家暴服務處辦理「探討婚姻暴力被害人~復原力及社工正向處遇過程」個案研討會。

100 年 7 月

桃園工作站辦理「霹靂人妻~外遇.婚暴合併自傷傷人意圖婦女個案處遇研討會」。

100 年 7 月

苗栗地檢署犯罪被害人保護服務處辦理「青少年支持成長團體」,共 4 場。

100 年 7 月

大直婦女暨家庭服務中心舉辦「親子一日遊~茶緣農場」活動。

100 年 7 月

台中地院家暴服務處辦理「情緒辨識管理教育訓練」與「個案研討」,共 2 場。

100 年 7-8 月

社工部個案服務組舉辦「蛻變的信心之旅~目睹兒童團體」,共 4 場。

100 年 7-8 月

台北、士林地院家暴事件服務處舉辦「愛在烽火蔓延時~女同志親密衝突探索團體」,共 3 場。

100 年 8 月

社工部個案服務組舉辦「從心得力~體驗教育工作坊」。

100 年 8 月

企劃宣傳部協辦「雪域上的光芒~文成公主音樂劇」。

100 年 8 月

台北、士林地院家暴事件服務處辦理「家庭暴力及性侵害防治網絡人員專題訓練計畫」~社工與法律專題 台北場。

100 年 8 月

台南工作站辦理「防治網絡人員情緒管理工作坊」,共 2 場。

100 年 8 月

台南工作站辦理網絡訓練「社區資源」、「行政與法規」,共 2 場。

100 年 8 月

新竹地院家暴服務處辦理「啟動原始密碼:破除你我的情緒炸彈~情緒辨識察覺及壓力釋放」課程。

100 年 8 月

大直婦女暨家庭服務中心舉辦「單親家庭親子一日遊」活動。

100 年 8 月

大直婦女暨家庭服務中心舉辦「單親家長自我探索體驗」活動。

100 年 8-9 月

台中地院家暴服務處舉辦「家暴被害人人身安全系列講座」,共 5 場。

100 年 8-11 月

企劃宣傳部舉辦「性別暴力被害人賦權計畫」婦女及社工訓練,共 11 場。

100 年 9 月

社工部個案服務組舉辦「守護自己、守護孩子~強化親職支持團體」,共 4 場。

100 年 9 月

社工部個案服務組舉辦「夫妻吵架,我就去自殺~個案處遇及網絡合作」個案研討會。

100 年 9 月

新竹工作站辦理「我和自己有個約會~身心療癒與放鬆團體」活動,共 2 場,

100 年 9 月

新竹工作站辦理「異同開心談戀愛~同志暴力防治宣導」。

100 年 9 月

苗栗地檢署犯罪被害人保護服務處辦理「翹課!翹家!拉 K !援交!未成年性侵害個案發展歷程的驚嘆號」個案研 討會。

100 年 9 月

新竹地院家暴服務處辦理「你所不知道的相對人」個案研討會。

100 年 9 月

苗栗地檢署犯罪被害人保護服務處辦理「親子成長營」,共 2 天。

100 年 9-11 月

台北、士林地院家暴事件服務處辦理「生命轉彎處~敘事團體」,共 6 場。

100 年 10 月

台南工作站辦理受暴婦女「親子溪頭二日遊」。

100 年 10-11 月

企劃宣傳部舉辦「性別暴力被害人賦權計畫」攀登雪山課程。

100 年 10-12 月

大直婦女暨家庭服務中心舉辦「窗外有藍天~單親婦女成長團體」,共 8 場。

100 年 10-12 月

桃園工作站辦理「永不放棄的愛~受傷的母親與親子關係重建」,共 8 場。

100 年 11 月

新竹地院家暴服務處辦理「朝向光與愛」被害人團體。

100 年 11 月

台南工作站辦理「低危機案家訪視關懷志工」訓練,共 8 場。

100 年 11 月

苗栗地檢署犯罪被害人保護服務處辦理「結痂的傷口 隱形的傷痕~探討受暴兒童之成長歷程」個案研討會。

100 年 11-12 月

新竹地院家暴服務處辦理「家庭暴力宣導活動」,共 8 場。

100 年 11-12 月

新竹地院家暴服務處辦理「轉變吧!做自我情緒控管師」~自我情緒察覺與壓力釋放學習團體,共 2 場。

100 年 11-12 月

社工部研究發展組辦理「親密關係暴力高危機案例危險評估與安全策略專業訓練」,共 4 場。

100 年 12 月

社工部研究發展組協辦「2011 年亞太地區推動終止婦女受暴國際研討會暨工作坊」。

100 年 12 月

社工部研究發展組辦理「內政部 100 年度家庭暴力性別工作坊反省會議」,共 3 場。 現代婦女基金會年報

29


財 務 報 告

100 年度現代婦女基金會財務報告 財務收支明細表 收  入 項  目

支  出 金 額

百分比

項  目

金 額

百分比

22,491,966

29.19%

利息收入

33,401

0.04%

其他收入

264,477

0.34%

家暴 / 性侵害深度個案服 務及研究發展

捐款收入

一般

10,512,276

13.64%

單親、性騷擾服務

3,608,895

4.68%

補助收入

一般

260,300

0.34%

駐地方法院司法社工服務

15,262,114

19.81%

政府

52,727,681

68.43%

駐地檢署司法社工服務

2,545,398

3.30%

518 一般捐款

13,178,980

17.10%

其他婦女專案業務

2,268,560

3.89%

518 義賣收入

78,444

0.10%

教育宣導與活動

13,831,920

17.95%

行政及辦公費

11,697,070

15.18%

組織發展預備金

3,000,000

2.94%

合  計

74,705,923

本期餘絀

2,349,636

總  計

77,055,559

專  案

合  計

總  計

77,055,559

77,055,559

支 出 分 配 圖 組織發展預備金

其他婦女專案業務

4%

3%

行政及辦公費

家暴 / 性侵害深度

16%

個案服務及研究發展

30%

教育宣導與活動

19% 駐地方法院

駐地檢署司法社工服務

3% 30

司法社工服務

單親、性騷擾服務

20%

5%

3.05%


未 來 展 望

現代婦女基金會未來展望 整體工作目標

各單位工作目標

婦女兒童不可分,安全經濟擺第一

【個案工作】尊重案主需求,發展多元處遇

國內國外勤聯絡,知識交流拼第一

【社區工作】結合三級預防,強化社區意識

個案工作本土化,工作成效要努力

【司法社工】積極倡議辯護,關注家暴家事

司法友善要強化,柔性倡議是優先

【企畫行銷】活化教育宣導,法入企業團體 【研究發展】重視專業評估,提昇知識力量 【行政工作】善用 E 化管理,加強據點交流

董事名冊

董事

李正宗

董事

高小晴

董事

高忠信

董事

張淑芬

董事

陳蔡淑津

董事

溫小慧

董事

潘維大

董事

盧明珠

董事

謝孟璇

現代婦女基金會年報

兒少法庭權益保護中心

朱小萍 ( 朱衛茵 )

大直婦女暨家庭服務中心

董事

台中地檢署司法保護關懷服務站

成嘉玲 花蓮地院家庭暴力事件服務處

董事

新竹地院家庭暴力事件服務處

王麗容

司法服務處

董事

台北地院新店家庭暴力事件服務處

賴芳玉

士林地院家庭暴力事件服務處

常務董事

台南工作站

張錦麗

苗栗工作站

常務董事

新竹工作站

范國勇

站  

常務董事

副執行長

作  

邱淑華 工

常務董事

執行長

桃園工作站

沈筱玲

研究發展組

常務董事

個案服務組

王珮玲

部  

常務董事

受暴婦女訴訟 扶助委員會

董事長

工  

潘維剛

董事長

董事會

企劃宣傳部

姓 名

行政管理部

職 稱

組織圖

31


信用卡、銀行/郵局定期自動轉帳捐款授權書 捐款人編號: □新增 

授權書編號(用戶號碼):

(此列由本會填寫)

□終止  □更新

填表日期:    年   月   日 □先生 □小姐

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(未填寫視為同捐款人姓名)

(行動)

收據寄發

□ 逐次寄發 □ 不要收據

□ 年度憑證( 次 年 3月 寄 發 )

□由基金會統籌使用    □518,扶助天使專案    □其他:____________________________

捐款期限:□ 自______ 年______ 月 至 _______ 年______ 月 止   □ 自______ 年______ 月 至 直到本人通知停止 □ 每月 捐款新台幣伍佰壹拾捌(518)元整。 □ 每月 捐款新台幣_____________元整。 □ 單次 捐款 新台幣_________元整。

□ 信 用 卡 捐 款

卡號:□□□□-□□□□-□□□□-□□□□

持卡人簽名:

有效期限:西元________月________年(西元) 信用卡別:□ VISA □ MASTER □ JCB □ UCARD

(與信用卡簽名同) 每月 26 日扣帳,如遇例假日順延至次一工作日辦

發卡銀行:

理,填妥後傳真或郵寄回本會即可。

□銀行自動轉帳

受 託 代 繳 金 融 機 構 扣 款

□郵局存簿定捐

立授權書人已詳閱並同意本授權書之約定條款及聲 明,授權本人存款之往來郵局/銀行,自本指定帳戶 內定期轉帳扣款。

立帳郵局:________________ □存簿儲金

□□□□□□-□ 帳  號:□□□□□□-□ □劃撥儲金:□□□□□□□□ 局  號:

立授權書人簽章:(原開戶章)

【透過媒體交換(ACH)機制扣款】

金融機構:________________銀行________________分行

□□□-□□□□ 帳  號:□□□□□□□□□□□□□□ 銀行代號:

(請依存摺號碼由左至右填寫,空位不補零)

一、 立授權書人授權並同意貴局/行按期於自動轉帳日(透過ACH 機制扣款如遇假日則順延至次一工作日辦理),自 立授權書人指定之金融機構帳戶內進行自動轉帳扣款作業,以支付捐款給現代婦女基金會。 二、 若帳戶內餘額不足以支付該筆經授權轉帳之金額時,代扣繳的機構有權自行決定不予轉帳且應將存款不足之 事實通知現代婦女基金會。 三、 立授權書人擬終止或更改本授權書之任何事項,請於每月五日前以書面通知現代婦女基金會。 採用受銀行/郵局定期自動轉帳捐款者,請將本授權書正本掛號寄回本會,郵寄地址:100 台北市中正區羅斯福路一段七號七樓之一 B 室,本會將於收到授權書之次月20 日(因需核印時間),開始定期自動轉帳捐款作業。

※其他捐款方式:  郵政劃撥:19872360;戶名:現代婦女基金會  網路捐款:請至本會網站http://www.38.org.tw 點選右下方「線上捐款」  手機捐款:台灣大哥大手機用戶直撥免費專線518012,即可捐款本會。 發動者名稱

財團法人現代婦女 教育基金會

發動者統一編號

交易項目

慈善捐款

交易代號

530

發動行名稱

遠東國際商業銀行

發動行代號

8050012

※得知募款訊息管道:

授權代繳金融 機構核符簽章

□廣播電視 □報章雜誌 □網路 □活動參與 □親友轉介 □海報DM □戶外媒體 □郵局 □公車 □其他____________ 主管:         經辦:

核對日期 :

現代婦女基金會 台北市中正區羅斯福路一段七號七樓之一 B 室 TEL:(02)2391-7133 FAX:(02)2391-7129


勸募核可字號:內授中社字第1015932853號


台 北 會 本 部

台南工作站

駐新竹地院竹北家暴服務處

地址:台北市中正區羅斯福路一段7號7樓之1B室

地址:台南市安平區中華西路二段315號7樓

地址:新竹縣竹北市縣政二路105號

電話:(02)2391-7133

電話:(06)295-3315 (06)295-3438

電話:(03)552-7061轉110、505

傳真:(02)2391-7129

傳真:(06)295-1079

專線/傳真:(03)657-0946

網址:http://www.38.org.tw

大直婦女暨家庭服務中心

駐花蓮地院家暴服務處

郵政劃撥帳號:19872360

地址:台北市中山區大直街1號2樓

地址:花蓮市府前路15號

電話:(02)2532-1213

電話:(03)822-5144轉507、508

傳真:(02)2532-1216

專線/傳真:(03)823-9067

電話:(03)337-8366

駐士林地院家暴服務處

駐台中地檢署司法保護關懷服務站

傳真:(03)337-8385

地址:台北市士林區士東路190號1樓

(101/7起)

電話:(02)2831-2321轉136

地址:台中市西區自由路一段91號

專線/傳真:(02)2831-0911

電話:(04)2229-5166

E-mail:mwf.org@msa.hinet.net

桃 園 工 作 站 地踢:桃園市中山路543號5樓

新 竹 工 作 站 地址:新竹縣竹北市縣政二路620號1樓 電話:(03)5588-224

駐台北地院新店家暴服務處

傳真:(03)5588-914

地址:新北市新店區中興路一段248號 電話:(02)8919-3866轉5398、5378、5368

苗 栗 工 作 站 地址:苗栗市中山路403號6樓 電話:(037)374-923 傳真:(037)369-639

專線/傳真:(02)2915-9317

100 MWF annual report  

100 (2011) Annual Report of Modern Women's Foundation

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