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EPISTEMOLOGÍA Y LA GERENCIA SOCIAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

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EPISTEMOLOGÍA, CIENCIA Y CONOCIMIENTO. LA VISIÓN POSMODERNA EN LATINOAMÉRICA


UNIVERSIDAD YACAMBÚ VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO SEMINARIO AVANZADO TÉSIS DOCTORAL I

REVISTA – EPISTEMOLOGÍA GERENCIAL EPISTEMOLOGÍA Y LA GERENCIA SOCIAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (Por: M.Sc. Luis J. González)

EPISTEMOLOGÍA, CIENCIA Y CONOCIMIENTO. LA VISIÓN POSMODERNA EN LATINOAMÉRICA (Por: M.Sc. Gustavo Jaime)

Maturín, Septiembre de 2013

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CONTENIDO

pp. Contenido …………………………………………………………………….

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Editorial ……………………………………………………………………...

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Introducción ………………………………………………………………….

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Epistemología y la Gerencia Social en la Administración Pública ………….

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Epistemología, Ciencia y Conocimiento. La visión posmoderna en Latinoamérica ………………………………………………………………..

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Conclus iones …………………………………………………………………

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EDITORIAL Los constantes avances tecnológicos y los cambios en las culturas organizacionales han obligado a que los métodos y prácticas ge renciales se tengan que adaptar a las nuevas realidades, todo esto con el propósito que las empresas puedan sustentarse en el tiempo; sin embargo, no existe un método en particular que sea mejor que otro para ser aplicado en todas las organizaciones, pues cada una ostenta una realidad distinta, es por ello que se pretende explicar algunas de ellas para que los líderes organizacionales sean los que decidan cual les es más favorable. Hoy día los que están al frente o a la cabeza de las organizaciones tienen que enfrentarse a la toma constante de decisiones, lo que implica en la mayoría de los casos asumir un riesgo, no obstante, la diferencia entre el líder y el gerente es que éste último controla el riesgo, mientras que los líderes lo asumen. Basado en lo explanado anteriormente es que radica la importancia que los gerentes de hoy, cuenten dentro de su formación el componente epistemológico para que puedan tener una visión amplia de las cosas, mediante el incentivo de la participación transdisciplinarias de los diferentes profesionales de la organización, cuyos aportes le permitan al gerente tener esa visión global o enfoque holístico para poder tomar las decisiones más acertadas en beneficio de la empresa, pero sobre todo para que exista el intercambio o apoyo entre todos los actores que allí hacen vida, puesto que esto apalancará el crecimiento y por ende la consecución de los objetivos organizacionales. Por otro lado, los gerentes están llamados a liderizar los cambios actuales en las organizaciones, que sean visionarios y que tengan la capacidad de exponer sus ideas todo ello bajo un enfoque holístico que parta de la transdisciplinaridad y que sobre todo, incluyan el elemento humanista como elemento indispensable para el desenvolvimiento apropiado de cualquier gerente en sus funciones.

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INTRODUCCIÓN En las últimas décadas se ha observado un indudable y marcado crecimiento en América Latina de la pobreza y de las desigualdades entre las diversas clases sociales, hecho impulsado por las estrategias, estilos de gerencia y las políticas desarrolladas por los gobernantes de turno, que en vez de aplicar mecanismos que permitieran apalancar el crecimiento sostenido de las sociedades a fin de disminuir esas brechas que las separaban, las acrecentaban. Todo ello obliga, moralmente hablando, que la buena Gerencia Social no sea un hecho de cumplimiento obligatorio por mero capricho de unos pocos, sino por la responsabilidad ética y moral que esto conlleva, a fin de minimizar los males que aquejan a nuestras sociedades con todas las aristas que eso implica, por ende, la epistemología a la cual se deben someter los líderes de nuestros gobiernos, incluyendo a todos los trabajadores del sector público, es sin duda de imperativo cumplimiento. Para poder llevar a cabo esto, es fundamental que lo líderes cue nten con diversas habilidades que son las mismas que debe poseer un gerente que labore en el sector público, entre las que vale la pena mencionar que debe poder socializar con todos y cada uno de los integrantes de la organización, proveedores y clientes; debe de tener facilidad para el manejo de la tecnología; capacidad para la toma de decisiones, entre muchas otras, sin embargo, el gerente también debe tener una visión holística de las cosas, puesto que el conocimiento que se requiere en estos tiempos es variado, por lo cual se requiere el apoyo de los diferentes departamentos o disciplinas de la organización, quienes deben aportar sus conocimientos desde sus respectivas ramas del saber. En enfoque que se les pide a los funcionarios públicos de hoy en día, es muy diferente al del pasado, pues los de hoy deben estar mucho más preparados y con un enfoque más humanista que los guíe a tener como fin último, aportar lo más que puedan al servicio de la población en general, quienes al fin y al cabo son sus verdaderos clientes, y a la vez sus verdaderos jefes, pues a ellos se deben. Pág. 1


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EPISTEMOLOGÍA Y LA GERENCIA SOCIAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Luis J. González G. gonzalezlcb@gmail.com Universidad Yacambú Septiembre de 2013

RESUMEN El objetivo fundamental del presente artículo es el de hacer una aproximación epistemológica sobre el impacto que generaría la modificación de los paradigmas en la administración pública, si los funcionarios que allí laboran, en especial los que ostentan cargos asociados con el liderazgo, practican una visión orientada al beneficio de la sociedad en general, partiendo de la premisa de la aplicación de la gerencia social como herramienta generadora de cambios; para lo cual se hizo un breve paseo por la evolución de este modelo, y de igual manera se explicaron las estrategias que hay que aplicar para lograr de manera efectiva la transición de un modelo al otro. Palabras Clave: epistemología, gerencia social, administración pública. ABSTRACT The ultimate objective of this article is to make an epistemological approximation about the impact that would have in modify the paradigms in public administration, if functionaries that work there, specially those who have leadership positions practice a vision orientated to benefit general society, starting with the idea of apply social management as tool that generated of changes; for which it made a short ride throughout the evolution of this model, in the same way, it was explained the strategies that have to apply in order to do effectively transition from one model to the other one. Keywords: epistemology, social management, public administration. Cuando hablamos de Epistemología, sin lugar a dudas, existe toda una serie de aproximaciones o puntos de vista en cuanto a cómo esta rama o doctrina de la filosofía, definiéndola en grandes rasgos, pretende desenmarañar los secretos del Pág. 2


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“episteme” o conocimiento, y en particular del conocimiento científico. Aunque la génesis del concepto se ubica en la obra “Fundamentos de metafísica” (1854) del filósofo James Fréderick tal y como lo plantea Vázquez Rosado (2008), las evidencias del interés del hombre sobre el tema lo podemos rastrear hasta la Grecia antigua pues es allí donde encontramos las primeras pruebas escritas de la necesidad del ser humano de establecer los orígenes del discernimiento; pero sus senderos hasta hace unas pocas décadas atrás eran únicamente transitados por un grupo selecto de investigadores que buscaban incansablemente saciar su curiosidad y entender bajo qué circunstancias se obtiene el conocimiento, y al hacerlo estaban justamente aplicando la epistemología. No se debe confundir la epistemología, el estudio del conocimiento científico, con lo que los Griegos llamaban el “doxa” o conocimiento vulgar o general, que no tiene ningún tipo de reflexión, más bien se pudiera definir como una simple opinión o punto de vista sobre algo en particular, también denominado por muchos autores como gnoseología o Teoría del Conocimiento, tal y como lo menciona Altisen (2001). La epistemología no pretende identificar el origen psicológico del conocimiento, sino el valor objetivo que tiene, la relación que existe entre las ideas a fin de ir más allá de explicar los “hechos” y determinar su naturaleza. Ahora bien, si hablamos de conocimiento y cómo este se obtiene, hay que tener en cuenta muchos factores, sin embargo, en particular hay tres que en grandes rasgo influyen o afectan significativamente al ser humano en relación a su “interpretación” del mundo que los rodea, y son los aspectos históricos, los psicológicos y sociológicos. Las circunstancias históricas pues en el devenir de los años, los preceptos o paradigmas en la humanidad han cambiado sustancialmente y seguramente seguirán cambiando. El factor psicológico está presente pues al incluir en la ecuación al factor humano, no se puede hablar de un solo punto de vista, y sociológico, pues las costumbres, cultura y creencias de cada sociedad son distintas; todo eso genera un coctel que ha traído un sin número de debates y posiciones al respecto. Pág. 3


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De acuerdo a Jaramillo Echeverri (2003) lo anteriormente explanado lo podemos ver en la dialéctica que se manifiesta en lo planteado por autores como Popper y Piaget, el primero de ellos manifestaba tres aspectos a tener en cuenta en relación a la epistemología, la validez del conocimiento sin importar cómo el sujeto lo adquirió, la poca importancia que tiene el sujeto pues el conocimiento debe ser objetivo, y el carácter metodológico y práctico que tiene que tener esta doctrina; sin embargo, Piaget difería de esto, debido a que el sostenía que sí importa la forma cómo se adquirió el conocimiento, es decir, el sujeto toma un papel fundamental, así mismo menciona que el carácter de la epistemología debe ser teórico-empírico a diferencia del metodológico práctico de Popper. Por todas estas y otras marcadas diferencias, es que actualmente existe una gran cantidad de barreras que superar en cuanto a la epistemología se trata, y la primera es entender que las ciencias, sin importar de cual se trate, no puede verse como un campo aislado, pues la física sin la matemáticas no pudiera estudiarse, solo por dar un ejemplo, es por ello que la transdisciplinariedad debe estar presente, para poder tener al menos una aproximación a lo que se quiere conocer. Los conocimientos del ser humano no dependen o tienen relación directa con algún factor externo, sino que básicamente están asociados a los criterios del observador, por tal razón, el conocimiento no se adquiere de forma pasiva, sino que es procesado y construido activamente por todos y cada uno de nosotros; en otras palabras, el conocimiento es una interpretación, un resultado de los procesos de nuestro cerebro, donde no se puede separar lo investigado del investigador. Citando a Camejo (2006), esta forma de aproximarse a la creación del conocimiento, es respaldada por las investigaciones realizadas por Kant, quien llegó a dos grandes conclusiones, una de ellas es que “todo conocimiento deja de ser concebido como representación de la realidad externa, y en lugar de serlo pasa a ser visto desde las experiencias del sujeto y de su actividad cognoscitiva” (p. 5) ; y la otra que “el sujeto deja de ser cognoscitivamente pasivo frente al objeto de su conocimiento” (p. 5) puesto que le da forma de acuerdo a sus experiencias, es por ello Pág. 4


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que el desarrollo del conocimiento parte desde la niñez y va evolucionando con el paso de los años en el cerebro del individuo. Por todo lo anteriormente descrito es que no se puede hablar de una verdad absoluta, y por esta causa la epistemo logía vista desde la perspectiva del constructivismo, requiere que tengamos la mente abierta a las posturas de nuestros semejantes, que exista mucha tolerancia y respecto hacia las creencias o forma de ver las cosas de los demás, para que podamos tratar de entender un poco, la “realidad” de cada quién. Una vez hecha la introducción a la epistemología, dejando claro que debemos estar prestos a intentar desarrollar nuevos conocimientos sobre todo para afrontar los problemas del día a día que vive el ser humano, se presenta ahora la idea de la Gerencia Social enmarcada dentro de la administración pública, la cual persigue de acuerdo a lo que expresa Primavera (1997), impulsar un cambio trascendental en cuanto al manejo de la administración pública como tal, y el gran impacto que esto puede traer en el bienestar colectivo por las implicaciones que traerían consigo el contar con funcionarios que entiendan la importancia de sus acciones y como estas repercuten en el desarrollo directo o indirecto de sus naciones, siempre teniendo en mente que esta no es la respuesta a todos los males que aquejan a nuestra sociedad, pero que es una herramienta más para mejorar o disminuir todas estas problemáticas existentes. Lo que se persigue es cambiar los viejos modelos o ideas que expresan que la administración pública está llena de procesos burocráticos, con una gran tendencia hacia la centralización de los procesos y la toma de decisiones, así como el mantenimiento de la jerarquía, para pasar a procesos descentralizados donde haya la participación y estén centrados en la ciudadanía, donde la corresponsabilidad, la integración y la diversidad (vista como la aceptación de las diferentes ideas y valores) sean los principios que dicten su accionar. Para comprender mejor lo planteado hay que decir que las primeras aproximaciones a la gerencia social se remontan a la Escuela de las Relaciones Pág. 5


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Humanas cuyo principal exponente fue Elton Mayo, pues fue él quien incorporó al factor humano como elemento clave de la producción, y la relación del trabajador con su contexto social; cuestión que fue acentuada más adelante por la Escuela Humanista sustentada por las afirmaciones de Abrahan Maslow, quien llevo esto un paso más allá al llevar al colocar el factor humano como centro de la actividad productiva. Años después como lo comenta Romero Salazar (2006), Douglas McGregor promulgaría sus teorías X y Y, totalmente en contraposición una de la otra, donde en la primera (teoría X) el trabajador siente aversión al trabajo y lo hace por obligación, es por ello que la gerencia debe asumir un rol represivo para cumplir con los objetivos, mientras que la segunda (teoría Y), el trabajador realiza sus actividades porque le agrada lo que hace, razón por la cual la gerencia asume una posición de recompensar en función de las tareas hechas. Existen aportes muchos más recientes como el dado por Myles Mace, quién afirmaría que no existe una receta para formar al ejecutivo ideal pero debe existir un perfil del cargo para evitar colocar a personas en puestos para los cuales no están preparados, o los dados por David McClellad quien mencionó la importancia de la incorporación de las competencias con el fin que las personas puedan actuar ante situaciones cambiantes, o inclusive los aportes de Dan Tapscott quien enfa tizaba la importancia del uso de las tecnologías y de la educación necesaria para aprovecharlas. La gerencia social debe tener una visión humanista e integral que permita satisfacer las demandas colectivas, que posea como praxis una ética de trabajo, que impulse la participación ciudadana mediante la educación, que acerque o integre al Estado con la sociedad, y cuya estructura esté sustentada en los preceptos legales, y su poder de ejercicio sea totalmente legítimo; además, que posea un gran sentido de la responsabilidad hacia sus acciones y que no se circunscriba en ningún modelo gerencial en particular, pues debe ser flexible a los cambios que la realidad le proponga. Estos nuevos gerentes sociales, deben poseer una formación académica que debe incluir entre otras cosas según Romero Salazar op.cit., aspectos técnicos como la Pág. 6


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informática gerencial, teoría de las decisiones y técnicas de negociación, métodos estadísticos, economía política, economía de empresas, legislación financiera y laboral, planificación, formulación, administración y evaluación de proyectos, política internacional, sociología del trabajo, impacto ambiental, teoría y práctica de la comunicación, estado derecho y justicia social, entre otras. De acuerdo a Primavera op.cit. los “nuevos” gerentes sociales deben contar con cinco grandes herramientas básicas para eficientizar su desempeño, a saber; administrar la incertidumbre, articular los recursos con los que se cuenta en redes de apoyo, aplicar en todo momento la práctica de la concertación, emplear la tecnología apropiada según las necesidades, y actuar siempre con el firme compromiso de alcanzar las metas trazadas. La primera de estas herramientas, administrar la incertidumbre, se basa en el hecho que los aspectos sociales no son homogéne os, y que al tratar con seres humanos y con toda la naturaleza que los rodea, difícilmente se puede hablar de certeza en cuanto al devenir de los sucesos, es por ello que la única constante es el cambio, y debemos estar preparados para afrontar las cosas poco probables que puedan pasar, mediante planes y programas que muestren rutas alternas a seguir en caso que esto ocurra. En cuanto a la articulación de los recursos con que se cuenta en redes de apoyo, se refiere a que cuando trabajamos aislados, simplemente vemos el panorama en el caos que puede representar el administrar solo lo que tenemos a la vista o a la mano, sin pensar que probablemente al interactuar con organismos homólogos, se puede vislumbrar ese mismo panorama de manera más amplia, en el cual los recursos compartidos pueden ser una las vías para solventar problemas comunes, pues en el intercambio o ayuda mutua suelen alcanzarse logros más significativos. Al aplicar en todo momento la práctica de la concertación, se persigue fundamentalmente ir más allá del cumplimiento de los objetivos particulares y trascender al cumplimiento de los objetivos colectivos, pues hay que partir siempre con la premisa en mente que lo que se busca es el bien común, y dejar a un lado los Pág. 7


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egoísmos de triunfalismos o victorias personales; es por esto, que el dialogo y la mediación entre los diversos organismos es fundamental. Cuando se habla de emplear la tecnología apropiada según las necesidades, puede sonar muy obvio de lo que se está hablando, no obstante, hay que entender que la tecnología por sí sola no es la panacea que ayuda a resolver todos los problemas, pues el “hardware y software” sin el usuario, por lo general es un simple amasijo de cables, circuitos y metal que no trae mayores beneficios. Por esto, no solo se debe utilizar la tecnología correcta en el momento preciso, sino que debe estar acompañada con la formación de los usuarios para su uso apropiado. A parte de las cinco herramientas ya explicadas con anterioridad, es necesario que los que pretendan hacer una buena gerencia social, deben tener también cuatro habilidades fundamentales que son; el de establecer relaciones, saber escuchar al otro, el construir consenso para determinar las acciones a tomar, y acompañar sostenida y responsablemente las acciones acordadas; y esto es claramente palpable en el hecho que si estamos hablando de metas colectivas, todo parte del establecimiento de buenas relaciones de trabajo, y para poder trabajar en equipo si no tenemos la capacidad de escuchar primero al otro antes de hablar, siempre teniendo una mente abierta, como lo menciona Covey (1989) en su famoso libro los 7 Hábitos de la gente altamente efectiva, difícilmente podremos acordar planes de acción que luego queramos apoyar para su consecución. El otro aspecto que debe cambiar en la gerencia social, es lo que se refiere a la actitud hacia las cosas, ya no se debe hablar de existencia de conflictos, sino más bien de diferencias, ni de identificar ¿de quién es la culpa? y crear justificaciones del por qué sucedió , a preguntarse ¿soy yo el responsable?. Hay que trascender del juego de “yo tengo la razón” al juego de “tener resultados”, y finalmente no hablar de problemas, en cambio hay que hablar de proyectos que hay que cumplir. Otro aspecto que se debe cultivar es las habilidades lingüísticas complejas, a fin de lograr causar un impacto real en los grupos de trabajo, y esto incluye; discriminar permanentemente los hechos de las interpretaciones, cambiar la posición Pág. 8


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de justificación a la posición de responsabilidad, definir con mayor precisión los estándares de nuestras declaraciones y juicios, definir con mayor precisión posible las condiciones de satisfacción de nuestros pedidos, ofertas y promesas, saber escuchar al otro como legítimo otro, y aceptar el no del otro y prometerlo con la misma libertad.

REFERENCIAS

Altisen, C. (2001). Epistemología. Guía de Estudio. Universidad Católica de la Plata. Facultad de Psicología. Argentina. [Documento en línea] Disponible: http://www.juventudrevolucionaria.org/biblioteca-jrap/A/Altisen%20Claudio/ Altisen%20Claudio%20-%20Epistemologia.pdf [Consulta: 2013, Septiembre 14] Camejo R., Armando J. (2006). La Epistemología constructivista en el contexto de la post-modernidad. Nómadas. Revista Crítica de Ciencias Sociales y Jurídicas. Universidad Complutense. [Documento en línea] Disponible: http://pendientedemigracion.ucm.es/info/nomadas/14/ajcamejo.pdf [Consulta: 2013, Septiembre 14] Covey, S. (1989). The 7 Habits of Highly Effective People. Simon & Schuster Publishers. New York. Hernández, R. (2005). Epistemología y formación gerencial: un enfoque holístico. Revista Negotium. [Documento en línea] Disponible: http://www.revistanegotium.org.ve/pdf/1/1Art1.PDF [Consulta: 2013, Septiembre 15] Jaramillo Echeverri, L. (2003). ¿Qué es Epistemología?. Cinta de Moebio, Revista Electrónica de Epistemología de Ciencias Sociales. Universidad de Chile. Facultad de Ciencias Sociales. [Documento en línea] Disponible: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=10101802 [Consulta: 2013, Septiembre 14] Larocca, H. (s.f.). Estilos gerenciales para el nuevo milenio. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Argentina. [Documento en línea] Disponible: http://www.redunirse.org/files/Estilos%20gerenciales%20para% 20el%20nuevo%20milenio.pdf [Consulta: 2013, Septiembre 15]

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Primavera, H. (1997). Gerencia Social y Epistemología: Reflexiones acerca de la construcción de herramientas de intervención. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. [Documento en línea] Disponible: http://www.econo.unlp.edu.ar/uploads/docs/gerencia_social_y_epistemologia _heloisa_primavera.pdf [Consulta: 2013, Septiembre 15] Romero Salazar, J. (2006). Aproximación a una sociología de la gerencia. Gerencia pública y compromiso social. Revista Gestión y Organización. Pag. (49 – 82). [Documento en línea] Disponible: http://www.gestionypoliticapublica. cide.edu/num_anteriores/Vol.XV_No.I_1ersem/02Romero.pdf [Consulta: 2013, Septiembre 15] Vázquez Rosado, A. (2008). Dicotomías y otras influencias de la Filosofía Antigua sobre la Psicología. Universidad Interamericana de Puerto Rico. Puerto Rico. [Documento en línea] Disponible: http://kalathos.metro.inter.edu/Num_3/ historiapsicfilosofos_angievazquez_versionfinal[1].pdf [Consulta: 2013, Septiembre 14]

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EPISTEMOLOGÍA, CIENCIA Y CONOCIMIENTO. LA VISIÓN POSMODERNA EN LATINOAMÉRICA

M.Sc. Gustavo Jaime Universidad Yacambú Septiembre de 2013

“Todo aquel que tenga que ver con la actividad científica debe tener una idea de qué es la ciencia moderna”. Marcelino Cereijido

RESUMEN

El presente trabajo tiene como objetivo realizar un escrito crítico sobre el tema de la ciencia, la epistemología y el conocimiento en el marco de la posmodernidad específicamente en Latinoamérica. El mismo parte desde la lectura analítica de los documentos de la unidad I del Seminario Avanzado Tesis Doctoral I del Doctorado en Gerencia de la Universidad Yacambú. En este sentido, el escrito abarca las diversas tendencias de conceptualización de la ciencia, la epistemología, el conocimiento, los nuevos paradigmas, etc. Además comprende una revisión crítica de las variables claves que diferencian las nociones de ciencia e ideología y los factores que median en la relación existente entre ambas pretendiendo examinar los vínculos y los influjos entre la producción del discurso, la producción de conocimiento y el contexto social, con particular atención a las relaciones de poder en la ahora denominada gerencia pública, antigua administración pública. Descriptores: Ciencia, epistemología, conocimiento. Para Sartori (1984) la ciencia es “un conocimiento comprobable, no contradictorio desde el punto de vista lógico, obtenido mediante procedimientos bien fundados y repetibles” (p. 81). Esta definición puede compararse con aquel concepto de familia que se enseñaba y quizás aun se enseña repetidamente en las escuelas: “la familia es la célula fundamental de la sociedad”. Ambos conceptos no pasan de ser fórmulas repetitivas, abstractas, etéreas, sin sentido para quien la repite. Lo cual, por lo general, se convierte en un círculo vicioso de un quehacer rutinario de la Pág. 11


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producción y reproducción de conocimiento. Una especie de tecnificación de la ciencia y la actividad intelectual. Es por ello que como lo se ñala Lazo (2006), “Un ejercicio interesante, en este sentido, sería intentar conocer hasta qué punto quienes dicen hacer ciencia pueden precisar en qué consiste principalmente la actividad que practican” (p. 33). Para ello el mismo autor refiere a la epistemología como el espacio donde esta tesis del conocimiento (incluyendo el científico) empieza a puntualizarse. Hasta hace medio siglo la epistemología era sólo un capítulo de la teoría del conocimiento. Hoy en día, como lo señala Bunge (1981), “La epistemología, o filosofía de la ciencia, es la rama de la filosofía que estudia la investigación científica y su producto, el conocimiento científico” (p. 01). Es por ello que parafraseando a Taylor (1995), por epistemología podemos entender el estudio de la naturaleza y validez del conocimiento. Cuando se hace referencia a la epistemología se hace una reflexión sobre qué es algo en términos de cómo es conocido; sobre la forma de cómo un conocimiento dado se produce. Y es que muchas veces se tiene la tendencia de hacer equivalentes los conceptos de ciencia y conocimiento, de convertirlos en sinónimos. Pero como lo afirma Horkheimer (1993), “detrás de cualquier intento por hacer equivalentes ciencia y conocimiento está la asunción tácita o explícita de la existencia de verdades universales. Sin embargo, un concepto universal de verdad es, hoy en día, insostenible (p. 140). En ese sentido, considerar a la ciencia como un conocimiento universal y un método ahistórico es una forma plana de reflexionar sobre el mundo. Por cuanto el conocimiento es un espacio histórico en el que la ciencia hace su aparición. De hecho, la ciencia a través del tiempo ha ido diversificando sus métodos de investigación, los procedimientos y la naturaleza de los objetos. Un ejemplo interesante de ello se encuentra en la siguiente afirmación de Chalmers (2002):

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Por sus enormes limitaciones para implementarlo, el método experimental suele ser tomado como una de las grandes carencias de las ciencias sociales, al tiempo que es considerado como el método de mayor grado de cientificidad. No obstante, aunque al formularlo parece evidente, es bueno recordar que por la complejidad de los procesos, el experimento aísla y crea condiciones, y los resultados obtenidos quedan circunscritos a tales condiciones de experimentación, que no son las del “mundo real” (p. 216). Dentro de este contexto, es interesante reflexionar que algunos autores incluso no consideran a las ciencias sociales como ciencias, por cuanto difícilmente suelen aplicar el método experimental, tan valorado en las denominadas ciencias exactas. Es tal la variación en la ciencia a través de la historia que parafraseando a Chalmers (ob. cit.) y tomando como ejemplo la física, considerada como modelo de ciencia, tomemos el ejemplo de la luz: al principio se identificó como partículas, posteriormente como ondas en un medio elástico, seguidamente se caracterizaron como campos fluctuantes en sí mismos y ya al final como fotones. Esta evolución de la forma de caracterizar a la luz, en la física, la cual es considerada modelo de ciencia, es un ejemplo de lo dinámico que es y debe ser un proceso científico, si realmente es científico. Puesto que en ocasiones se esgrime como ciencia, el establecimiento de regularidades, causaciones que producen universales, algo así como: evento A origina evento B. Lo que genera más una idealización de la ciencia que una realidad. Esa es la forma de enseñanza de lo que se considera en Latinoamérica como ciencia. Sin embargo, la ciencia es antes que nada una manera de interpretar la realidad sin recurrir a leyes, milagros, domas, revelaciones, ni al principio de autoridad. Tal como lo señala Cereijido y Reinking (2007): Pero así como nuestra gente confunde información con conocimiento, también hace de ciencia e investigación sinónimos exactos. Eso se debe a que ha pasado muchísimos años deglutiendo insensateces sobre una ciencia supuestamente hecha por genios estrambóticos, que se entregan a estudios estrafalarios sobre la inmortalidad del cangrejo o que meditan sobre la patencia de la nada tras años de pensar que el Pág. 13


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problema educativo se reduce al sueldo de los maestros y de considerar que el tener investigadores es una especie de costoso diploma de país no-tan-atrasado- que-digamos, análogo a comprar un tigre de Bengala para el zoológico… (p. 07). Desde esa concepción se ha intentado enseñar la ciencia en nuestros países, lo cual ha generado la ciencia que hoy conocemos. En opinión del investigador el concepto de ciencia en Latinoamérica esta distanciado de la realidad social que se vive. Y se asocia mas a personas aisladas de su realidad, que realizan experimentos en laboratorios secretos durante mucho tiempo hasta encontrar formulas universales que originan leyes universales, absolutas. Obviando lo señalado ya hace algún tiempo por Bernstein (1983): “En la reflexión filosófica sobre las ciencias naturales se ha llegado actualmente a comprender que la ciencia debe concebirse como un proceso dinámico históricamente, en el que se presentan conflictos de teorías, paradigmas y tendencias” (p. 171). Es por ello que Méndez (2000) reflexiona y afirma que: La ciencia en la modernidad paso de un periodo absolutista hegemónico al ser identificada como el saber más importante, a un periodo relativista, donde se reconocen los limites de la misma ciencia en cuanto al carácter aproximado que resultan todas las explicaciones teóricas. Sin embargo, esta tendencia trajo grandes consecuencias que implicaron un dialogo abierto con todos los saberes, incluyendo los provenientes del mundo orienta l. Esta tendencia supera las expectativas de la modernidad y se traduce como un movimiento vinculado a la posmodernidad. (p. 507). Desde la perspectiva del autor se entiende el paso histórico que ha transitado la ciencia para pasar de ser un saber absoluto a un verdadero proceso científico. Desde el siglo XVIII, que aparecen los iluministas franceses con su enciclopedia, que organiza el producto de la ciencia, en la búsqueda de suplantar a la Biblia como única forma de conocer la verdad; hasta la fecha. Ese transitar histórico es lo que Camejo (2006) denomina la visión posmoderna del conocimiento, en la cual emergen nuevos modos de pensar, para el Pág. 14


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cual el autor recomienda el abordaje epistemológico constructivista especialmente para las ciencias sociales. Surgen así nuevos paradigmas o programas de investigación (acción, semiótica y texto). De los cuales en opinión de Padrón se reconocen tres paradigmas básicos: el enfoque empírico - analítico, también conocido como positivista; el enfoque socio historicista, también conocido como "fenómeno lógico", "hermenéutico", "naturalista", "interpretativo", etc. y el enfoque racionalista, también conocido como "hipotético-deductivo", "teórico de base empírica", "teóricoanalítico”. Igualmente es interesante destacar lo señalado por Van Dijk (2002), acerca del procesamiento del discurso en cuanto al conocimiento y la ciencia: Si bien estamos de acuerdo en que la mayor parte del aprendizaje se realiza a través del procesamiento del discurso, hay muchos aspectos en los procesos de adquisición del conocimiento que aún no se conocen. Es posible que en las humanidades y las ciencias sociales se haga bastante referencia al trabajo sobre conocimiento y discurso que realizó Foucault (1972), pero en la psicología del discurso su trabajo se ha ignorado, en la misma medida que él, a su vez, ignoró el estudio psicológico del conocimiento (p. 44). De lo cual se desprende la necesidad de comprender la relación ambivalente que existe entre el procesamiento del discurso y el estudio del conocimiento para el logro de los objetivos de la ciencia y su producto: el conocimiento. Finalmente Argyriade (2003), habla acerca de una nueva ciencia de la administración representada por la gerencia pública que reemplazó a la administración pública, con particularidades de ciencia de una porción reducida de la población mundial. De acuerdo a lo anteriormente planteado, se reflejan las siguientes conclusiones: - Existe una visión posmoderna de la ciencia que funciona bajo paradigmas actuales, según los cuales la ciencia ya no es un saber absoluto, universal, hegemónico, productor y reproductor de leyes infalibles bajo las cuales se rige estoicamente el comportamiento humano y por ende la humanidad; sino más bien la Pág. 15


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ciencia debe concebirse como un proceso dinámico históricamente, en el que se presentan conflictos de teorías, paradigmas y tendencias. - No es igual ciencia que conocimiento. Son conceptos relacionados mas no son sinónimos. Algunos autores incluso consideran al conocimiento como producto de la ciencia y no las leyes absolutas. - La epistemología es el espacio donde esta tesis del conocimiento (incluyendo el científico) empieza a puntualizarse pero especialmente a repensarse y reflexionarse. - El concepto de ciencia en Latinoamérica esta enemistado con la realidad social que se palpa. Tal concepto se relaciona es con personas aisladas de su realidad, que realizan experimentos en laboratorios secretos durante mucho tiempo hasta encontrar fórmulas universales que originan leyes universales, absolutas. Basta con observar el afiche de Einstein que figura en cuadros en cada escuela, liceo o laboratorio de Latinoamérica. - La ciencia es historia y la historia es ciencia. La ciencia no es a histórica ni estática. Es dinámica y ha vivido su propio transitar histórico y como tal ha evolucionado sistemáticamente. Recordemos el ejemplo de la luz en la física y como se ha ido caracterizando sucesivamente y no por eso se considera que la física no es una ciencia, al contrario algunos autores la consideran el modelo de ciencia por excelencia.

REFERENCIAS

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CONCLUSIONES

La figura del funcionario público que labora mecánicamente, que pareciera no tener un fin o propósito, está muy arraigada en nuestras mentes, y es ese aspecto cultural que hay que cambiar. Los trabajadores de la administración pública deben ser capaces no solo de saber hacer el oficio para el cual fueron contratados, sino que también deben estar comprometidos con el logro de los objetivos de su institución, pues sin compromiso no hay pasión por lo que se hace, y esto es sin duda alguna el camino hacia la insatisfacción personal y por ende hacia el fracaso colectivo, pues hay que recordar que un eslabón débil de la cadena, pone en riesgo todo el conjunto. El desarrollo de nuevos conocimientos ha permitido el surgimiento de toda una serie de estilos gerenciales, los cuales han probado ser eficaces de una u otra manera, sin embargo, lo fundamental que hay que entender es que más allá de elegir un estilo, bien sea porque está de moda, porque es lo último que ha surgido, etc., es entender que hay que evaluar con detenimiento cual es el que mejor se adapta a nuestra organización, a nuestros requerimientos, pero sobre todo hay que estar preparados para hacer cambios radicales en muy corto tiempo, pues como bastante se ha mencionado, la única constante hoy en día es el cambio, sobre todo si lo que se quiere es sobrevivir en los ambientes tan competitivos que existen en la actualidad. Muchos pensarán que contra quién debe luchar la administración pública si no tiene competencia, y esto no es cierto, pues los trabajadores de este sector deben comprender que así como las organizaciones privadas se reinve ntan, se fusionan, se actualizan, en fin, que evolucionan, así mismo lo deben hacer las organizaciones del sector público, sobre todo teniendo en cuenta que a diferencia de las privadas que se deben a unos pocos, ellas se deben a todos los habitantes de una sociedad, razón por la cual toda propuesta que vaya en pro de mejorar su desempeño, debe ser tomada en cuenta por sus líderes, no con esto queriendo decir que la deben implantar, pero al menos no descartarla por completo sin haber determinado antes, si de alguna forma puede traer provecho a la propia organización. Pág. 18


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