Page 203

План города Сингапура или План Джексона (1822), названный в честь инженера, контролировавшего его реализацию. Источник: nas.gov.sg The Plan of The Town of Singapore, or the Jackson Plan, 1822, named after the surveyor and engineer assigned to oversee it. Source: nas.gov.sg

собственности, для их освоения в интересах общественного блага. Так земельный фонд правительства Сингапура увеличился с 31% в 1949 году до 76% в 1985-м от площади острова. Государственные земли продаются на торгах через Правительственную систему продажи земли (ППЗ) или Программу по продаже участков, в соответствии с задачами, определенными в Генеральном плане. ППЗ действует на основании открытых тендеров, которые проводятся Комиссией по контролируемому развитию. Для соблюдения принципа объективности оценка поступивших заявок и принятие решений производятся двумя разными комитетами 5. Одним из успешных ранних примеров использования системы ППЗ можно назвать реализацию проекта по застройке городского центра, когда в период с 1967 по 1979 год было продано 97 участков. Купившие их частные компании возвели офисные здания — так возник и постепенно оформился Центральный деловой район 6. При такой системе освоение земель и возведение новых зданий соответствуют Генплану. Также проще оценить реализацию положений документа и создать девелоперам четкие и прозрачные условия. Юридической основой для Генерального плана, определяющей сферу его действия и основные положения, в том числе природоохранные, является закон о планировании 1998 года (глава 232, пункт 10). Там же прописана процедура внесения изменений (раздел II). Закон о планировании гласит, что в случае обоснованной необходимости должны быть организованы слушания, Singapore Concept Plan

5 Подробнее о Правительственной системе продажи земли (ППЗ) см.: Dong Z., Sing T.F. (2012) ‘Competitive Bidding for Government Lands in Singapore,’ in IRES Research Brief 6. Singapore. 6 В Шанхае и других восточноазиатских городах действует похожая модель городского развития, при которой используется государственный земельный резерв.

207

Аналитический обзор «Пространственная стратегия Москвы: инструмент управления будущим» - Часть 1  
Аналитический обзор «Пространственная стратегия Москвы: инструмент управления будущим» - Часть 1  
Advertisement