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Tabla de contenido PÁG.

Reseña del Movimiento MIRA

6

Introducción12 Capítulo I

14

Control Político y Debates

Capítulo II

28

Avances Normativos y Ordenanzas

Capítulo III

34

Acompañamientos

Capítulo IV

40

Gestión Social

Capítulo V Medios

49


Este es un informe a la comunidad en general y a los gremios, de la Gestión y Rendición de Cuentas del Diputado RAMIRO RIVERA VILLA en el Valle del Cauca durante los años: 2011, 2012 y 2013, dando así cumplimiento a la Ley 872 de 2003- Implementación del Sistema de Gestión de Calidad (SGC). Con esta información se permite la Participación y propuestas, como parte del control social o de control ciudadano, para referirse a una modalidad de participación ciudadana en la cual los individuos y/o las organizaciones de la comunidad organizada vigilan y/o inciden en los asuntos propios de la gestión pública. Con el fin de guardar coherencia con diferentes disposiciones normativas como la Ley 489 de 1998, Ley 850 de 2003, Estatuto Anti-corrupción del 2011; y documentos de política como el Compes 3654 de 2010 donde se hace mención al concepto de control social.


Reseña del Movimiento MIRA El movimiento independiente de Renovación Absoluta “MIRA”, es un movimiento de carácter social y político, nacido en Colombia el 21 de marzo de 2000 Su ideología política se sustenta en los siguientes valores: Solidaridad, Equidad, Convivencia con Respeto y Lealtad Social. El Movimiento MIRA desde su fundación ha declarado que la única postura política del partido es el Miraísmo, que se define como: • • •

Un cambio en la actitud del individuo para buscar el bien general Una forma de política sin el uso de la violencia Una ideología que trasciende de la distinción entre izquierda y derecha


Esta ideología fue presentada en el XXIII Congreso Mundial de Filosofía el pasado 7 de agosto de 2013 en Grecia. MIRA como organización social, hace presencia en Europa, Estados Unidos, Sur América y Japón. Convicciones políticas que caracterizan a MIRA: • No conforma alianzas, ni coaliciones con otros partidos políticos • Trata que sus listas de candidatos tengan igual número de hombres y mujeres • Nunca ha sido señalado de tener vínculos con grupos armados o procesos por co rrupción. Reconocido como el Grupo Político mejor organizado del país de acuerdo al Estudio Nacional de Opinión Pública del PNUD y Transparencia por Colombia, con la firma encuestadora Invamer - Gallup en el 2010, por el doctor Augusto Ramírez Ocampo Director del Instituto de Derechos Humanos y Relaciones Internacionales de la Pontificia Universidad Javeriana. MIRA es la Agrupación Política de mayores noticias positivamente en los medios de comunicación a nivel regional y nacional con los mejores índices de ejecución y transparencia. Actualmente en Colombia, el Movimiento MIRA tiene la siguiente representación:


Reseña del Movimiento MIRA Esta representación en sólo 13 años, es muestra de una labor de convicción social y presencia permanente a nivel comunitaria, articulando los siguientes resultados de participación ciudadana:

1 47

Alcaldía Concejales

7 345

Diputados JAL /Ediles

MIRA en el Valle


El Movimiento MIRA, hace presencia en el valle, donde actualmente cuenta con 3 Concejales en los municipios de: • Cali • Sevilla • Calima - Darién MIRA, en los lugares donde hace presencia, realiza capacitación permanente, favoreciendo el emprendimiento y el mejoramiento económico a mujeres cabeza de hogar y población en general, consolidando iniciativas de asociaciones de mujeres, jóvenes y campesinos. En el Periodo 2008- 2011, tuvo la representación de la Diputada Guillermina Bravo, con las ordenanzas:

Plan de Igualdad de Oportunidades para la Equidad de Género Sistema de Donación e Intercambio de Textos, Útiles y elementos Escolares a través del Banco de Solidaridad Escolar. Lineamientos para los derechos de la comunidad Afrodescendiente. Lineamientos de la Política Pública de las Personas en Situación de Discapacidad en el Valle Lineamientos de la Política Publica de Fomento a la Cultura del Emprendimiento en el Departamento del Valle Crea el Concejo Departamental del Adulto Mayor en el Valle del Cauca. Creación del comité Departamental para Niños, Niñas y Adolescentes Víctimas de Abuso Sexual


Consecuentemente por su actividad exitosa y con el perfil apropiado, es llamado nuevamente por el Movimiento Político MIRA para ser Candidato a la Asamblea Departamental del Valle del Cauca, siendo esta vez electo para el período 20122015. Participa en las comisiones: • Plan de Desarrollo Económico y Social • Ecológica y del Medio Ambiente

Nació en 1971 en Armenia, Quindío. Es el menor de 8 hermanos. Desde muy temprana edad inició su vida laboral, lo que le valió el empeño y la tenacidad para estudiar y buscar alternativas de vida en el Valle de Cauca. Se gradúa de Bachiller, emprendiendo estudios técnicos en Pedagogía con énfasis en Gestión Pública y Diplomatura en Gestión Empresarial. Muy pronto se radica en Cali y se emplea en el sector privado. Paralelamente realiza trabajos Social y comunitario en Florida Valle, lo que le permite abrir un promisorio camino en la política, pues es cuando el Movimiento MIRA lo incluye en su lista de Candidatos a la Cámara de Representantes. Después de las elecciones sin lograr curul, decide que su trabajo debe continuar más como un líder comunitario activo, consolidándose en esta tarea con satisfactorios resultados.

Autor de las ordenanzas: • 345 de 2012. “Valle Bilingüe” • 364 de 2013 por medio de la cual, se crea el Comité Departamental de Cooperación Internacional. Ha recibido el Premio “Roldanillo Joven 2012” Reconocimiento en El Cerrito Valle por su labor social con la población vulnerable del municipio. Actualmente es Vicepresidente de la Comisión del Plan de Desarrollo. Ha impulsado foros y debates de control político de gran impacto en los temas de: • Bilingüismo • Vías • Crisis cafetera • Hogares Geriátricos • Vivienda • Bienes e Inmuebles


Circunstancias de la Niñez y Juventud. (Didactobiografía Narrada por el Diputado) “A mis12 años, tuve una actitud que marcó mi vida. Soy el menor de 8 hermanos y al faltar mamá que es el eje central de un hogar, cada uno cogió por su lado. Fui entonces formado en un hogar de Parientes políticos con carencias económicas; además por circunstancias difíciles intrafamiliares debí comenzar inmediatamente mi vida laboral para poder subsistir”. “Un diciembre, uno de mis hermanos que tenía dificultades, me pidió que le llevara algo de comer, pues le habían prohibido el ingreso a casa; viéndole igualmente harapiento, fui donde mi tía que tenía un costurero y tomé un traje de tres nuevos que estaban listos para otro de mis hermanos, y se lo llevé. Esto lo hice por voluntad propia y me sentí satisfecho al verle la nueva apariencia con el nuevo vestido. Esto me trajo duras consecuencias, pues mi abuelo, antioqueño estricto, me expulsó de la casa sin dejarme dar ninguna explicación, con el argumento que él no aceptaba en su familia ni ladrones ni mentirosos. Fue cuando empaqué mi ropa en una caja de cartón, la que me acompañó pernoctando en la calle. Ante esto, hubo una familia que me dejaba dormir en el andén de su casa debajo de las gradas y me permitían bañarme, porque les generaba confianza al verme trabajar y no tener vicios ni malas acciones. Después de un año y medio, me dejaron vivir con ellos convirtiéndose en mi familia, lo que me motivó a seguir trabajando y terminar mis estudios.


Introducción. El proceso de rendición de cuentas, fue consolidado alrededor de varios aspectos que deseamos precisar: Se tuvo en presente la participación social y el impacto generado, intentando realizar una Rendición de Cuentas humana y cercana a las comunidades. Se involucra para la recolección de datos, los principios de intersectorialidad e interinstitucionalidad, incorporando sectores como el Productivo, Académico y Medios de Comunicación. Fueron revisados los contenidos a la luz de las necesidades de articulación con estos sectores y con indicadores como loa Objetivos del Milenio, Pacto Global, Participación, Derechos Humanos, entre otros. Se reconoce la Responsabilidad Social de pequeñas empresas que aportan a acciones comunitarias a través de sus donaciones y acompañamientos a través del Diputado Ramiro Rivera. Se hace reconocimiento a la necesidad de articular proyectos concretos con Universidades y el Sector Educativo, para el Valle del Cauca. La información e indicadores reportados ha sido verificada por los responsables de los procesos. Establece bases metodológicas firmes, vía para la elaboración de los futuros informes de Rendición de Cuentas. Establece el programa de gestión en materia de sostenibilidad de 2013, al consolidar las bases de datos de todos los municipios en cuanto a sus necesidades y soluciones.


Desarrolla un proceso de recolección de información e indicadores más naturales con la gestión propia de los seguimientos a procesos en que interviene el Diputado Ramiro Rivera y su equipo, en los ciclos desarrollados para la solución de problemáticas en el Valle del Cauca. Ratifica los impactos e indicadores desarrollados en el informe de Gestión de 2012. Lleva a cabo los monitoreos a lo largo de la gestión del Diputado en año y medio de forma que aseguren un enfoque más proactivo en la gestión y la Rendición de Cuentas. Todo lo anterior, garantizando la coherencia y el fortalecimiento permanente de la elaboración y difusión de los informes de Rendición de Cuentas, un compromiso adquirido desde el Seno de la Representación Miraísta y que dará indiscutiblemente mayor transparencia a la relación de la Representación en la Asamblea del Diputado Ramiro Rivera, con sus grupos de interés.


CapĂ­tulo I

Control PolĂ­tico Debates


Ejercer control a los servidores públicos, entidades y políticas, es una de las principales herramientas en Colombia. El Diputado Ramiro Rivera, ha posicionado los debates realizados en la Asamblea, como espacios de interés general, generando un continuum de trabajo representativo con las siguientes características: • Auditorio siempre lleno. • Debate activo y suficientemente documentado. • Efectos positivos en cuanto a seguimiento de los compromisos generados. En la Asamblea, a partir de los debates de control político, se ha generado un acercamiento de la comunidad y las representaciones de los Diputados con un efecto particular en el seguimiento por parte de las ONG, los gremios y la academia, sobre los compromisos y resultados de los temas propuestos. Con esta dinámica de acercamiento de las comunidades, las instituciones y los gremios en los debates, se ha generado también un aumento en la capacidad organizativa de las comunidades conformando asociaciones y agremiándose para lograr reivindicar sus derechos y obtener mayores beneficios de sus trabajos conjuntos en pro de sus comunidades. De otra parte, se ha logrado llamar la atención sobre los temas propuestos por el Diputado Rivera y la priorización por parte del Gobernador del Valle, de algunos de los problemas y tentativas de solución, que han derivado de éstos ejercicios, convirtiéndose en espacios de responsabilidad social y articulación proactiva.


DEBATES REALIZADOS POR EL DIPUTADO RAMIRO RIVERA


Debate de Vías Fecha: 21 de febrero de 2013 El debate hace la reflexión sobre el estado de la red vial del departamento, con 8.214 km en vías de las cuales 1251 son de orden primario o de nivel nacional. 2210 km son de orden Departamental o secundario. 4.752 son de orden Municipal o terciarias- Solo el 41% se encuentran pavimentadas, por lo cual, no va a tener el departamento competitividad en estas circunstancias. De los 2210 km de vías del departamento 917 km se encuentran pavimentados; pero el 62.8% están en regular estado. Sólo el 31.3% de estas vías pavimentadas están en buen estado. Con estas cifras el Valle no obtendrá competitividad vial. Se informó del estado de las vías con problemas de afectación y deslizamiento en el Departamento. Se pregunta sobre la Financiación de las vías, Colombia Humanitaria, Regalías, Deuda Pública, Gestión de Riesgo e Innovación.


Debate de Hogares Geriátricos El Gobierno Departamental del Valle se quedó Corto en Políticas Públicas para el Adulto Mayor. Esa fue la Conclusión del Debate que se llevó a cabo el pasado 2 de Abril de 2013 en la Asamblea Departamental del Valle del Cauca donde el Gobierno Departamental dejo ver la fragilidad en sus políticas para beneficiar al Adulto Mayor y sus Hogares Geriátricos. El Diputado Ramiro Rivera Villa Proponente de este debate, critico categóricamente la gestión tan pobre que se viene adelantando al interior del gobierno para promover los beneficios a esta población marginada del Valle. El Diputado Rivera, advierte que el Valle del Cauca cuenta con 460 mil habitantes mayores de 60 años que corresponden a más del 9% de la población regional y deja en claro que la inversión y los planes sociales para atender la población y sus necesidades especiales, tiene que ser emergente. En el debate el Diputado Ramiro Rivera del Movimiento MIRA, enseñó fotografías impactantes sobre varios Hogares Geriátricos del Valle, donde el personal en supuesta buena atención, está hacinado y sin buen uso de los medicamentos, pésima terapia para sus enfermedades y una infraestructura, que textualmente según el Diputado, “se está cayendo a pedazos”. El Diputado Rivera denuncia que el Departamento está cobrando otras estampillas con un documento equivalente que no está establecido por la Ley. Como conclusión del debate, la Asamblea le aprobó una proposición al Diputado Rivera de dar tres meses de plazo a los Secretarios de Hacienda, Desarrollo Social y Salud Departamental, para que entreguen un informe detallado sobre el avance y puesta en marcha del recaudo por concepto de estampilla, visitas a los hogares geriátricos en los municipios y avance de los diagnósticos para la inversión de obras para el Adulto Mayor.


Debate de Bienes e Inmuebles Fecha: abril 9 de 2013. Propiedades del Valle en el Abandono. El Diputado Ramiro Rivera Villa, citante de este debate, estableció que los informes presentados por la Secretaría de Desarrollo Institucional, muestran la ausencia de un control efectivo sobre los Bienes de propiedad del Departamento, generando grandes pérdidas para las Finanzas del Valle del Cauca. El Departamento cuenta con aproximadamente 1.600 Bienes Inmuebles en los diferentes municipios, que van desde Escuelas, Carreteras, Lotes, Parques Recreacionales, entre otros. “Solo en 23 municipios, la Gobernación adeuda más de 1.500 millones de pesos por impuesto predial de estas Propiedades”, Afirma el Diputado en la sesión. La Asamblea aprobó la Proposición de los clientes. Se da en un plazo no mayor a dos meses, para que la Secretaría de Desarrollo Institucional de la Gobernación, presente el plan de acción donde determinen objetivos precisos respecto al saneamiento de la propiedad inmobiliaria del Departamento.


Debate ERT Fecha: 13 de junio de 2013. La Empresa de Recursos Tecnológico del Valle del Cauca ERT, fue citada a debate de control político ante los diputados del Valle, donde se dio a conocer la difícil situación financiera que afronta esta empresa de las telecomunicaciones en el Departamento. La sesión plenaria de la Corporación trascurrió con un inconformismo generalizado entre los Asambleístas, quienes se sintieron insatisfechos con las respuestas del Gerente General de la ERT el Dr. Christian Caicedo de la Serna, quien no logró explicar cuál es el plan comercial que tendrá la Empresa para salir del déficit que vienen registrando desde varios años. El Diputado Ramiro Rivera llamó la atención de la inoperancia al interior de la Gerencia de la ERT, advirtiendo que no importa si el actual gerente lleva menos de un año en el cargo, pero que durante ese tiempo se ha repetido la misma historia en la Empresa de los años anteriores con los planes de contingencia. El Diputado del Movimiento MIRA y actual Segundo Vicepresidente de la Asamblea del Valle Ramiro Rivera, mostró ejemplos claros de la falta de gerencia que obliga a los usuarios a aceptar las ofertas de –Claro- y otras Empresas. Actualmente la Empresa no ha instalado 180 servicios, dejando percibir un promedio de 8 millones de pesos por no facturar servicios que lógicamente no se han instalado; sumado 174 reparaciones que no se han hecho en todo el Valle del Cauca, haciendo que nuestros usuarios renuncien a los servicios que se les ofertó en el pasado. El Asambleísta denuncia casos vergonzosos en materia de administración al interior de la Empresa; como el haber perdido una licitación por más de 70 millones de pesos con la Alcaldía de Candelaria, todo porque el gerente envió demasiado tarde el documento para licitar, impidiendo que la ERT se posibilitara ganar esa licitación con la entidad Territorial. Aunque en la sesión plenaria se dio a conocer partes del informe de la contraloría, el Diputado Rivera Villa llamó la atención porque hay 3.786 clientes a los que no se les ha podido certificar a qué estratos pertenecen si son 1, 2 o 3, impidiendo los Subsidios pro concepto de banda ancha, y dejando así de percibir la ERT en el primer trimestre 24 millones de pesos. En el debate, el Diputado de MIRA alertó sobre la gravedad de una afirmación hecha en ese escenario por el Gerente de la ERT, al decir que en el pasado se maquillaron los estados financieros, pero que durante su administración eso ya no existe.


Debate De Vivienda Fecha: 21 de febrero de 2013


Denuncias de urbanizaciones aun sin terminar con fallas estructurales, grietas, deslizamientos, o más grave aún, con dineros que aparecen invertidos donde ni siquiera están construidas las viviendas, son algunas de las denuncias que el Diputado Ramiro Rivera Villa evidenció en el Debate que se llevó a cabo en la Asamblea Departamental donde una de sus conclusiones fue que la Vivienda, de Digna no tiene nada, por el contrario es precaria en el Valle del Cauca. El Diputado del Movimiento MIRA evidenció los daños tan grandes que sufren Urbanizaciones de Vivienda de Interés Social, donde el Departamento ha cofinanciado con el Gobierno Nacional y Alcaldías Municipales. Municipios como Cali, Florida, Palmira, Zarzal, La Victoria, Yumbo, Calima -El Darién, Candelaria, Buga, Pradera y El Cerrito, fueron algunos de los ejemplos que el Asambleísta citante a este Debate, mostró con pruebas contundentes donde las viviendas fueron mal diseñadas y muchas no entregadas a los beneficiarios; en otros casos donde figura la inversión para Carreteras, Lotes, Parques; pero las viviendas no se construyeron. Al Debate asistió el Secretario de Vivienda del Valle, quien dio a conocer los avances en políticas del Gobierno para que los Vallecaucanos tengan una vivienda digna; por su parte el Contralor del Departamento expuso los hallazgos, producto de las auditorías que han realizado a proyectos de vivienda con una serie de inconsistencias, aunque dejó en claro que por ser recursos de la Nación, los que más se invierten en estos proyectos, la Contraloría remite estas anomalías al ente de control a nivel nacional. Ramiro Rivera Diputado del Valle, quien es además Vicepresidente de la Comisión de Plan de Desarrollo, criticó algunas de las respuestas de los funcionarios, y recordó que aunque el Gobierno Departamental es el que menos dinero invierte por Unidad Habitacional, es necesario recordar que la suma de todos esos subsidios redunda en millonarios recursos que demandan para que el Departamento les haga control y garantice que los proyectos se ejecuten y se entreguen satisfactoriamente a las comunidades. Por último el Asambleísta pidió a la Contraloría realizar unos controles más exhaustivos a estas comunidades, las que aún esperan su vivienda desde hace más de 6 años, como es el caso del Municipio de El Cerrito. Según lo dispuesto por el Contralor del Valle se organizarán mesas de trabajo con estas comunidades para que de primera mano, puedan hacer las denuncias pertinentes de estos inconsistentes proyectos.


Debate a la Educación Fecha: 18 de julio de 2013.

La Secretaría de Educación del Departamento, sin resultados contundentes en los compromisos con el Bilingüismo en el Valle del Cauca. Con lleno total del recinto del Asamblea Departamental, se llevó a cabo el Debate de control político al Secretario de Educación del Valle del Cauca, el pasado jueves 18 de Julio. El Objetivo buscaba que el funcionario, rindiera informe del avance de la Política Pública de Bilingüismo que se aprobó en la Ordenanza 345 de marzo 16 de 2012 en la Duma Departamental, cuya autoría es del Diputado Ramiro Rivera, del Movimiento Político MIRA. Tan atípico resultó el Debate, que en el recinto de manera inesperada, hizo presencia el Gobernador del Valle Ubeimar Delgado, quien dio a conocer los avances del contrato -hablando de Bilingüismo- y comprometiéndose por completo con la causa: “I WANT UN VALLE BILINGÜE”. La intervención del Diputado Ramiro, Proponente del Debate, categóricamente advirtió de la lentitud de la Secretaria de Educación para convocar las mencionadas mesas deliberativas de la Política Pública. Así mismo, hizo referencia a varios titulares de prensa, entre los que destacó: “Bilingüismo que no avanzaba ni a paso de tortuga”. El debate mostró varias inconsistencias y el desorden que hay al interior de la Secretaria de Educación, lo que no ha permitido que los procesos educativos avancen de manera efectiva.


CapĂ­tulo II

Avances Normativos Ordenanzas


A través de las gestiones de los Diputados, el Valle avanza en procesos normativos que aportan a la calidad de vida de los habitantes y que permiten el crecimiento a nivel organizativo, gremial, económico y de fortalecimiento de la región. En el proceso de Proponer una ordenanza, los Asambleístas deben conocer suficientemente a fondo las necesidades del departamento y así realizar estudios tanto de la situación actual, como de las posibilidades de sacar avante las estrategias y recursos que se presenten en cada una de las temáticas y documentos que son analizados para pasar a los procesos de debate y ajuste de las normativas. Es así, como el Diputado Ramiro Rivera Villa, ha presentado para el Valle del Cauca, dos importantes ordenanzas durante su período de gestión, a través de las cuales se propone devolverle al Valle del Cauca, su liderazgo a nivel competitivo y empresarial y mejorar las condiciones de acceso al empleo y más oportunidades a la población. A continuación, se presentan los aspectos principales de las dos Ordenanzas y el alcance esperado para ellas en el Departamento.


Ordenanza 345 de 16 de Marzo de 2012. “Valle Bilingüe”


Analizando lo que sucedía con los estudiantes graduados de Bachillerato en el Valle del Cauca, y especialmente con las pruebas SABER, se observó un significativo desconocimiento y calificaciones muy bajas en el idioma inglés. Inclusive, el Marco Internacional Europeo nos califica con A1, A2, B1, B2, C1, C2. Siendo A el nivel más bajo y C el nivel óptimo. Nuestros estudiantes estaban saliendo del bachillerato, con A1 y A2, prácticamente un nivel de estudiantes de 4 grado de primaria. Esta es una situación que afecta a los estudiantes, por cuanto: • No permite que los jóvenes del Valle sean competitivos. • No abre puertas laborales. • No hay igualdad de oportunidades frente a los estudiantes de colegios privados o que conocen y manejan una segunda lengua. La Ordenanza busca tener en el Valle del Cauca, una Política Pública que trascienda a los gobiernos y se mantenga esta prioridad en el Departamento, haciendo del Bilingüismo un pilar más de la competitividad. Se crean entonces, mesas de concertación entre la academia y los estudiantes, y que la comunidad en general, pueda proponer una nueva forma de implementación en el proceso de enseñanza-aprendizaje del idioma inglés: • La implementación. • La intensidad horaria. • La metodología. • Los espacios de aprendizaje, entre otros. “11 años de escolaridad deben ser apropiados para el aprendizaje suficiente del idioma inglés y estamos en mora para mejorar la educación y consolidarnos como en otros países, en enseñar una segunda lengua, iniciando al menos por el idioma más hablado a nivel mundial”. Desde la política nacional, existe el espacio para generar esta Política Pública y se busca aterrizar en el Valle del Cauca, una garantía para ver resultados en los 42 municipios y en los colegios públicos.


Ordenanza 364 de 2013 por medio de la cual, se crea el Comit茅 Departamental de Cooperaci贸n Internacional


Se realizó un estudio de lo que estaba sucediendo en inversión social, dado que los gobiernos no tienen dinero suficiente. Se ha logrado crear un Comité para la Cooperación Internacional y así optimizar estos recursos. Colombia ha pasado de ser un país de renta media a renta media alta, lo que quiere decir que no vamos a pedir dinero únicamente, sino que ya debemos disponernos para generar redes pertinentes para la Cooperación Internacional. Se requiere tener una agenda de Cooperación Internacional, una carta de navegación que nos diga a nivel nacional, departamental e internacional, qué hay y qué se puede lograr a nivel de ayudas técnicas, intercambios, recursos económicos para apoyo a las comunidades vulnerables, entre otros. ¿De qué se trata el Comité Departamental de Cooperación Internacional? Es la Instancia donde se crearán las condiciones expuestas anteriormente para la Cooperación Internacional de forma que fuerzas vivas del departamento que tienen experiencia en cooperación, estén sentadas en una mesa para que técnicamente se analicen los proyectos y asociarse para generar propuestas a los gobiernos que aún nos permiten estas opciones como son Japón, España, entre otros que abren convocatorias en diversos temas durante el año. Los países cooperantes son muy exigentes, dado que exigen una reglamentación, unas condiciones óptimas para ser elegido como operador y para brindar sus donaciones; por ello el comité se crea para generar esas condiciones y promover el fortalecimiento del departamento en tal sentido. José Osuna representante de la UNESCO, dio el respaldo a esta Ordenanza, lo que permite no solo recibir, sino dar. Colombia puede ser cooperante en atención de desastres, seguridad y otros temas en los cuales tenemos experiencia y podemos dar a otros países.


Capítulo III

Acompañamientos


Acompañamiento a Municipios El Diputado Ramiro Rivera y el Movimiento MIRA, consideran indispensable verificar que lo que se planea se ejecuta, para tener una seguridad razonable de la probabilidad de consecución de los objetivos. El Miraísmo tiene como resultado en la aplicación de uno de sus valores, la JUSTICIA, que ayuda a la comunidad para que satisfagan sus necesidades y expectativas, tanto coyunturales como estructurales, siempre velando por el bien común y el interés general. Se establece un sistema de información y seguimiento de las situaciones y problemáticas de los Municipios, que son apoyadas por la gestión del Diputado Ramiro Rivera y de los Representantes y Líderes en las zonas, ante lo cual se establece un esquema de alertas tempranas y de visualización de soluciones a través de la estrategia de semáforo, que usa colores para hacer más fácil el acceso a la comprensión del seguimiento a la acción de la siguiente forma: 1. Se establece un sistema de recolección de información. 2. Se establece una ruta de seguimiento. 3. Se articula una serie de estrategias para apoyo y mejora de la situación. 4. Se consolida un equipo idóneo e interdisciplinario, para generar acciones legales, administrativas o apoyos especializados. 5. Se generan planes de acción y refuerzos a corto y mediano plazo. 6. Se trabaja con la comunidad afectada, para generar estrategias de trabajo a largo plazo que incluyen antes, durante y posterior a darle solución a la problemática. 7. Se trabaja articuladamente con otros sectores intersectoriales e institucionales para la solución de la situación. A Continuación se relacionan las problemáticas sobre las cuales el Diputado Ramiro Rivera, ha reportado Gestión y el estado en que se encuentra, de acuerdo al sistema de seguimiento articulado.


Semáforo como sistema de Seguimiento y Control Situación que aún no se ha solucionado Situación intervenida y en gestión de rutas y acciones para solucionarla Situación problémica, solucionada

CALI • • • • • •

Construcción de puente vía Buenaventura. Titulación de predios del sector Prados de Oriente. Propuesta cuenca rio Pance sobre el POT 2013 – 2024 Ambiental, por construcción de vía Mulaló - Loboguerrero – Buga. Pavimentación de la vía de Villa del Lago. Audiencia Comunitaria de servicios públicos domiciliarios de orden departamental y Santiago de Cali.

DAGUA • Falta de otro médico. Porque el personal que hay, no alcanza a cubrir las consultas externas y de urgencias. • Hogar ICBF pide documentación sobre proyecto de construcción para instalaciones. • Problemática Hospital José Rufino Vivas, corregimiento Queremal. • Problemática de seguridad de la comunidad del Queremal (camioneta de la policía). • Problemática de salud en corregimiento el Queremal. • Problemática se refiere al acueducto del Queremal. • Solicitan un Topógrafo para distintos zonas del municipio de Dagua. • Problemática del puesto de salud san José de Salado, no cuentan con enfermera, y el servicio médico es solamente una vez al mes.


RESTREPO Caída de un puente.

TRUJILLO- RIOFRIO Subsidios del Adulto Mayor. Requerimiento de Ambulancia Instalación de gas natural en municipios de Riofrío y Trujillo

BUENAVENTURA Titulación del barrio Alto Bonito. Barrio la Ceiba, durante 10 años la comunidad ha venido presentando un problema de filtración de agua en diferentes viviendas del sector.

BUGALAGRANDE Proyecto de aprobación de pavimentación calles 10 y 11 del barrio la María 2 Etapa.

CAICEDONIA Proyecto de Vivienda

CALIMA- DARIÉN Delimitación Territorial entre Darién y Yotoco. Solicitud (ASMRG ) Asociación de Mujeres Rural, a la Gobernación para entregar Propiedad en Comodato. Proyecto de vivienda senderos del lago. Gestión de un acueducto comunitario para la vereda Alto Florida Calima Darién.

LA CUMBRE Electrificación vereda Aguaclara


EL CERRITO Subsidios de vivienda para 20 madres cabeza de hogar urbanización nuevo municipio de El Cerrito Valle. Acueducto de campo alegre en el Corregimiento de Santa Elena Problemática de pensión.

GUACARI Vivienda de más de 60 familias Adulto mayor en un hogar geriátrico como hacinamiento y estructuras en mal estado., la cual solicitan una visita del Diputado Ramiro Rivera.

OBANDO Servicios públicos para remitirla a la Contraloría y la Superintendencia de Servicios Públicos. Audiencia comunitaria de servicios públicos domiciliarios de orden municipal.

PALMIRA Alcantarillado y mal estado de las vías, con lo cual se están perjudicando cerca de 2.000 habitantes según nos manifestaron y 172 agroindustriales asentados en este corregimiento, los cuales están asociados en “ASODOLORES”. Solicita Gestión para que los Corregimientos de Obando, La Herradura y Matapalo zona de influencia de Rozo, para que sean incluidos dentro de Plan Departamental de Aguas, ya que el alcalde excluyo estos tres corregimientos dentro del proyecto de acueducto de Rozo.

TULUÁ Solicitud  de   un  Pista  Ski Part  para la Práctica de  BMX  Street   en el Municipio  Tuluá

ALCALÁ Alcantarillado en mal estado y vía que pone en riesgo las viviendas del sector (3 Barrios afectados).


ANDALUCÍA Apoyo para gestionar los refrigerios para dos escuelas rurales de Andalucía, con la Gobernación.

Problemáticas del Valle Reportadas al Diputado Ramiro Rivera Sin Solucionar 7 En acciones para solución 20 Solucionadas 12

Cómo se generan acompañamientos y se obtienen resultados? A través de una red articulada de trabajo constante con los Concejales de los municipios donde MIRA tiene representación y por ende, se realizan estrategias de trabajo tanto con las comunidades, como con un equipo de apoyo para cada una de los reportes y actividades que realiza el municipio. En los municipios en general, la fuerza vital de este sistema de seguimiento de problemáticas, son los líderes Miraístas: - Ediles. - Líderes de comités. - Foros y ONG´s . - Simpatizantes. - Donantes. La participación de éste proceso con redes sociales que articulan tanto Líderes de Opinión, como Líderes Formales y grupos de base, son la forma en que consolida una verdadera estrategia de acompañamiento permanente, seguimiento y evaluación con trabajo social continuo y articulado. Resultados de este tipo de seguimiento, se recogen experiencias como la de Calima Darién, donde hace más de 50 años, la población de Florida Blanca, no tenía acueducto y gracias a las acciones coordinadas, se logró garantizar la inversión de más de 150 millones de pesos para los estudios del acueducto y posteriormente su ejecución.


Capítulo IV

Gestión Social

Se presentan continuamente las gestiones sociales para conocimiento público, en los links: https://www.facebook.com/RiveraRamiro?fref=ts, https://www.facebook.com/RamiroRiveraVilla? fref=ts http://ramirorivera.com/

Acompañar los problemas sociales, requiere mucho más que hacer gestiones desde un escritorio. Es por eso que el Diputado Ramiro Rivera Villa, genera constantes campañas de acompañamiento social tanto para conocer en primera instancia las problemáticas de los municipios, como a los sectores poblacionales y realidades de las comunidades que habitan en la región.


El ejercicio del Diputado Ramiro Rivera, requiere un amplio componente de Gestión en lo social, considerando que son las problemáticas poblacionales y la falta de acceso a servicios o vulneración a sus derechos, lo que está determinantemente frenando la calidad de vida de la población y consecuentemente el desarrollo del Departamento. El término -Gestión Social-, etimológicamente está formado por: GESTIÓN: Latín. gestio (fruto) o gestus (hecho), y del sufijo –tio, (acción y efecto). SOCIAL: l vocablo latino socius (compañero). Gestión Social, es actualmente la construcción de diversos espacios para la interacción social, proceso que se lleva a cabo en una comunidad determinada y que se basa en el aprendizaje colectivo, abierto y continuo, para el diseño y la ejecución de proyectos de vida que confluyen en espacios vitales sociales donde conjuntamente se atienden las necesidades y problemas sociales, aportando elementos para el mejoramiento de la calidad de vida de sus participantes y congéneres. La Gestión Social desarrollada en éste período de Representación del Diputado Ramiro Rivera, tiene como norte ser el soporte del cambio social en políticas públicas que lean la realidad actual y necesidades de las comunidades, así como diseñar y acompañar acciones que regulen la normatividad apropiada para brindar soluciones prácticas, realizables, con criterios de eficiencia y eficacia. Es así, como el Diputado y su Equipo Interdisciplinario hacen acompañamiento constante a las comunidades y situaciones sociales, convirtiendo esta curul en un permanente diálogo de la comunidad a través de voceros legítimamente reconocidos por los municipios y grupos poblacionales, como líderes del cambio, conocedores y dolientes que velan por la solución de sus necesidades. Se presentan continuamente las gestiones sociales para conocimiento público, en loslinks: https://www.facebook.com/RiveraRamiro?fref=ts, https://www.facebook.com/RamiroRiveraVilla? fref=ts http://ramirorivera.com/ Los procesos de Gestión Social, se reportan públicamente por estas fuentes a través de una publicación semanal llamada “Viernes del Diputado”, que es vista tanto a nivel nacional como internacional.


JUVEN TUDES El Diputado Ramiro Rivera, acompaña a los jóvenes del departamento en el ejercicio de protección de derechos, participación y construcción de políticas públicas que favorezcan el desarrollo de sus habilidades, dando cumplimiento a la Ley 1098 de Infancia y Adolescencia y la Ley 375 de juventudes, que actualmente se encuentra en procesos de revisión y aportes. El acompañamiento en estrategias de consolidación de este importante grupo poblacional y su impacto en grupos de pares y en espacios para la niñez y juventud como lo son prevención, protección, recreación, mejoramiento alimenticio y de calidad de vida con campañas en las zonas, entre otros; son aportes que se han consolidado durante este período de representación en la Asamblea, de forma que le ha merecido reconocimiento de los jóvenes del Valle como el Diputado Joven.


DEPO RTES EXTRE MOS El uso del tiempo libre puede ser una actividad recreativa de carácter preventiva y potenciador de las habilidades de la juventud del departamento. Hay una gran cantidad de grupos y jóvenes practicando deportes extremos en diversos sitios: el parque, la cancha, las calles, las paredes, los coliseos, las universidades, las calles empinadas, entre otros. Los espacios de las ciudades y la región, se reinventan para convertirse en escenarios posible para el desarrollo de una nueva generación de deportes y habilidades de nuestros jóvenes creativos, disciplinados y dispuestos a conformar nuevas formas de asociarse, ya que estos deportes implican cierta dosis de exigencia física y mental. ACCIONARTE, es la opción de acompañamiento y fortalecimiento para la población juvenil del Valle del Cauca.


ADUL TOS MAYO RES Los adultos mayores, son una de las poblaciones más necesitadas en el Valle del Cauca, de regulación y oferta de servicios que garanticen su calidad de vida y la promoción y atención de su salud. El Diputado Ramiro Rivera, ha estado trabajando por ejercer acompañamiento y control político de la estampilla para el bienestar del adulto mayor y acompaña el desarrollo de hombres y mujeres que se encuentran en condición de vulnerabilidad, porque los municipios aún no implementan la Ley 1276 del 2009 y no han consolidado los -Centros Vida- para la atención integral de nuestros mayores.


MUJ ERES La Ley de 1257 de 2008 de las formas de violencia y discriminación contra la mujer brinda un marco de protección y garantía de derechos, pero el acompañamiento para promover el máximo desempeño de la mujer en un país donde “aunque las mujeres representan la mayoría de la población en el país con el 51 por ciento, sólo el 12 por ciento ocupan un cargo de elección popular.” (Tomado de: Segundo ranking de igualdad de mujeres y hombres en partidos y movimientos políticos- PNUD. Marzo 2013). Dicho estudio determina que Colombia se encuentra en el puesto número 90 entre 132 países, en la no inclusión de participación de la mujer en temas electorales y representatividad política. El diputado acompaña permanentemente todos los temas y problemáticas relacionados con la mujer y promueve la conformación de asociaciones de diversa índole que requieren las mujeres en el sector rural y urbano, siendo el reto aportar a la construcción de un objetivo del milenio “promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer”. Bajo esa perspectiva, acompañar a ésta población a tener una mujer empoderada y autónoma, que reconoce sus capacidades y aprovecha las oportunidades, en la educación, en la esfera laboral, en su entorno social y familiar, y su participación activa en grupos comunitarios y en el ámbito político.


MADRES COMUN ITARIAS Desde las acciones políticas y sociales, el acompañamiento brindado desde la Diputación de Ramiro Rivera, es constante y permanente. Se identifican denuncias e inconsistencias en todos los municipios del departamento, que presentaban causas multi-problémicas y por ende, generan un gran número de consecuencias en diversos ámbitos. La falta de acompañamiento institucional y la ambigüedad normativa, hacen que sea una problemática difícil de abordar y donde las mujeres madres comunitarias, han acumulado mucho maltrato y abandono. Se ha creado un Equipo Interdisciplinario de apoyo a las madres comunitarias y recepción de quejas.


AMBI ENTAL El Valle del Cauca es rico en especies, vegetación, pisos térmicos y diversidad de cultivos, entre otras fortalezas que están en riesgo por el desarrollo y crecimiento indiscriminado y falta de apoyo de las autoridades competentes. No obstante, el desarrollo ambiental, la regulación de impactos del sector productivo en este aspecto, hacen que el Diputado Ramiro Rivera, realice eventos y foros que aporten a la reflexión y resolución de problemáticas del tema ambiental y por ende, de la prevención del Riesgo. Comprometido con aportar desde las políticas públicas, el control político y el acompañamiento a la integración de un operativo Sistema de Responsabilidad Social del sector empresarial, universitario, ciencia y tecnología, y la comunidad, promoviendo el desarrollo de acciones de prevención y atención en donde el daño ha sido inminente.


CAMPE SINADO Y SECTOR RURAL El sector del campesinado, se encuentra en un momento importante de coyunturas que reconocen las dificultades y las posibilidades como el importante eje alimenticio y económico del Valle del Cauca. Es así una acción permanente del Diputado Ramiro Rivera, acompañar acciones de atención, audiencia, revisión de problemas del sector y acompañamiento con campañas sociales a este grupo productivo que por motivos de dispersión o falta de cobertura, se encuentra en riesgo económico y social. En diversos municipios, se está acompañando la discusión de las propuestas del campesinado para hacer frente a la problemática actual y prevenir acciones que generen más pobreza exclusión y pérdida de sus productos.


CapĂ­tulo V

Medios


RESPONSABILIDAD SOCIAL Y CONTRIBUYENTES El Departamento del Valle, ha articulado a través de las Cajas de Compensación Familiar, las estrategias para generar impacto social y medir la forma en que avanza la articulación de los medios productivos en la mitigación de las necesidades de las comunidades. La conformación de estrategias como: • Formación a empresarios y empresas en Responsabilidad Social, • Mesa de Responsabilidad Social Empresarial • Mesa de Responsabilidad Social Universitario Son espacios donde también los funcionarios públicos y los Diputados, deberían estar articulando acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de todo el Valle del Cauca y sus sectores. La Responsabilidad Social da cumplimiento a las normativas nacionales, es la forma de coadyuvar a conseguir los objetivos del Milenio, implementando áreas de interés general que contemplan las normativas internacionales.

Medios de Comunicación Las acciones del Diputado Ramiro Rivera, se han convertido en Noticias en Medios de comunicación en este período de ocupar el cargo, un total de 215 veces hasta mediados de 2013 . Se ha demostrado el aumento de audiencia, ventas de medios de comunicación y divulgación por muros de Facebook y otros medios virtuales de las noticias que los medios de comunicación registran.


Este fenómeno, se genera con acciones altamente positivas y de multiplicación de la información en el momento en que se genera una noticia por acciones del Diputado Ramiro Rivera, producto del trabajo articulado que se realiza con los líderes en las zonas e incluso por lo cohesionado del proyecto Miraísta. A continuación, se hace una relación de los medios y noticias desarrollados en este año y medio de gestión.

Participación en Medios Televisión

Radio

36%

33%

Periódico

Internet

25%

6%

La participación se ha realizado en diversos municipios, donde los medios de comunicación, hacen seguimiento a las noticias de los procesos denunciados o acompañados por el Diputado Ramiro Rivera. Es motivo de gratitud, la gran cantidad de medios que reportan las noticias de los eventos, ampliando las noticias en sus páginas, emisoras o televisión, generando opinión pública, participación y resonancia en los temas de forma que la comunidad puede participar activamente y enterarse de los mecanismos para solución y las instancias donde puede dirigirse. A continuación, se relacionan los temas que han generado mayor cantidad de noticias y difusión durante este año y medio de gestión y donde la participación de los medios, ha proporcionado un espacio vital para la opinión pública.


9%

21%

Temas de difusi贸n

4% Adulto Mayor 49% Bilinguismo 9% Bienes Inmuebles 21% Cooperaci贸n 6% Debate 11% Vivienda

6% 11%

49%

4%

Emisoras y Cobertura. 28% Canal CNC 25% Diario Extra 19% Todelar 14% Diario El Pa铆s 14% Radio Super

19%

28%

14% 25%

14%


¡Gracias!

Agradecimiento y Reconocimiento del impacto y la importancia para generar discusiones públicas de los problemas del Departamento del Valle, a los medios que han acompañado la gestión del Diputado, con su pronunciamiento de apoyo, difusión de noticias y espacios de queja y participación ciudadana, generando una verdadera red de RESPONSABILIDAD SOCIAL!.

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