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桃園航空城空拍圖

攜手民間開發 桃園纜車BOT 桃園縣飛速打造城市新風貌 桃園不但是國門之都,更 挾著航空城與工商大縣的動 能,全力經營環保、交通、觀 光、航空發展,打造五都之外 最受矚目的第六都風貌,榮獲 99年度民間參與公共建設地 方招商王,持續引進民間企業 經營能量,參與桃園纜車BOT 專案,飛速朝向樂活便捷、宜 居宜遊的國際大城發展。

今年是「促進民間參與公共建設法」(促參法)施行第10 周年,5月份在桃園市延平路上的婦女館,展出促參10年攝影作 品,由於婦女館為桃園縣政府委託營運管理(OT)的成功案例,格 外具有意義。在一幅幅影像中,羅東水資源中心、蓮潭國際文教 會館、高速公路古坑服務區…等建物映入眼簾,成為促參法十年 有成的最佳見證,而桃園今年最具代表性的促參專案,即為石門 水庫至慈湖纜車BOT案。 促進民間參與公共建設之用意在於引進企業經營能量,改善 公共服務品質,減輕政府財政負擔,擴大公共建設投資、提振景 氣,早已成為國際趨勢。促參法當年立法的創新精神與營運效益


■遠見雜誌廣告部企劃製作

在今日已顯現,從「為民興利」的角度,

專案,簽約金額突破171億元,榮獲99年度民間參

擴大國內民間參與公共建設環境,打造共

與公共建設地方招商王,中壢地區污水下水道系統

同開發國家資源、共享商機的雙贏局面。

建設計畫並獲選為當年度最具代表性的7件促參簽約 案件!

榮登民間參與公共建設 地方招商王

強化促參 共同建設 共創雙贏

近年來,民間參與公共建設的成功案

今年桃園縣政府在推動促參的腳步更加活躍,

例不勝枚舉,擴及交通、醫療、體育、環

積極向企業招手,吸引民間共同建設桃園縣,共創雙

保、觀光、文教等專業領域,例如南投日

贏、共享商機。縣長吳志揚表示,桃園縣的各項促參

月潭至九族文化村纜車系統、國立傳統藝

專案具有具體構思及效益,並配合有利的投資環境,

術中心園區、臺中榮民總醫院磁振造影健

期待吸引更多民間企業有信心來桃園投資。桃園縣政

檢中心等,各縣市皆努力促參。在促進民

府為延續近年來推動民間參與公共建設的成果,提供

間參與公共建設上,桃園縣的表現最為亮

縣民更優質的軟硬體服務,今年已著手規劃建置桃園

眼,可謂傾全力經營,不僅由縣長吳志揚

地區污水下水道系統建設計畫、桃園縣觀音灰渣區域

資源回收細分類廠

桃園國際棒球場

婦女館外觀

帶頭招商,縣府並設置桃園縣促進民間參與公共建設

處理場ROT案、桃園縣石門水庫至慈湖纜車BOT案、

專屬網站,詳盡介紹促參簡介、執行現況、促參法規

桃園縣中壢市廣停一停車場BOT案等基礎工程,其中

等細節,提供一個24小時不打烊的平台。

以石門水庫至慈湖纜車BOT案最受矚目。

桃園縣的努力頗有斬獲,近年來成功地推動多

由於大溪鎮與復興鄉擁有自然生態、人文資產,

項民間參與公共服務建設計畫,包含婦女館、南區青

是桃園地區與北部橫貫公路景觀帶知名的觀光景點,

少年活動中心、桃園縣政府前地下停車場、資源回收

然而,長久以來僅省道台7線為唯一的交通聯繫道

細分類廠、第一柴油車排煙檢測站興建及營運、桃園

路,每到假日在各景點間總是車滿為患。為了根本解

縣傢俱回收之家、桃園縣國際棒球場及週邊地區OT案

決民眾的塞車之苦,桃園縣政府自2009年完成「桃

等,皆已完成委外經營,鼓勵民間興建殯儀館案也完

園縣大溪復興地區纜車發展可行性評估」,並設定以

成簽約,公私協力,為桃園建設大大加分。

「石門水庫─溪州山─慈湖」為優先路線,著手辦理

去年,桃園縣又接連促成埔頂計畫區污水下水道

石門水庫至慈湖纜車BOT案,不但可一舉創造觀光地

系統建設計畫、中壢新民國小附屬游泳池擴(增)建營

標,更是最佳環保低碳運具,並打造優質的遊憩交通

運移轉案、中壢地區污水下水道系統建設計畫等三大

網絡系統。


今年桃園縣正式升格為準直轄市,不但佔有國門之都

優勢,也是台灣五都之外,最具發展實力的第六都, 未來動向備受各界關注。在4月6日吳志揚向桃園縣議 會進行施政報告時,以四大施政主軸,說明領航桃園 的目標,宣誓從水、陸、空三面向建設大桃園,也為 縣民清晰描繪未來發展願景,其中第一大施政方向鎖 定水域整治計畫,第二目標為發展觀光,企圖建立起 「桃園品牌」形象,第三是規劃建置桃園捷運系統, 第四是航空城調整腳步再出發。

纜車BOT案打造優質遊憩交通網絡 在石門水庫至慈湖纜車BOT案規劃中,以石門水 庫右岸的南苑停車場為起點,經溪洲山到慈湖,纜車

在執行水域整治計畫時,涉及桃園縣境內河川、 埤塘及濱海等範圍,吳志揚充份發揮獨特的人格特 質,以溫和的態度、具魄力的行動力、貫徹執政承

路線總長度為5,587公尺,將興建慈湖站、溪州山站、

諾,不斷與相關單位溝通協

石門水庫站、壩頂站等四處纜車 場站,投資項目包含纜車系統、 停車場、餐飲及商店設施,總投 資金額將超過20億元。 桃園縣長吳志揚指出,在 桃園縣的四大都心發展計畫中, 大溪鎮及復興鄉為桃園未來的東

調,並在兼顧民眾權益下保留

我要以溫和的態度、 具魄力的行動力、貫 徹執政承諾,全速建 設大桃園~桃園縣長吳志揚

地方特色,化解桃園縣境內一 個又一個的水資源難題,其中 以老街溪整治最具代表性,久 居桃園的縣民都知道,「中壢 市老街溪商場拆除問題延宕了 21年,只有吳志揚縣長執行老

都心,縣府將在兼顧生態環境的

街溪拆蓋行動方案,有魄力徹

永續發展下,推動休閑遊憩產

底解決!」

業,這個區域中本來就擁有豐富 觀光資源,例如大溪的老街、豆乾,復興的拉拉山、 水蜜桃,石門水庫的風光與美食,如石門水庫至慈湖 纜車興建能以BOT案方式,加入民間的動能,完工後 不但將有效舒解交通瓶頸、提升石門水庫與慈湖周邊 的觀光旅遊效益、擴大北橫旅遊節效益,更對地方經 濟幫助頗大,備受當地民眾期待。

吳志揚指出,河川整治 繁複艱難,是難以在短期呈現施政績效的工作,但越 是艱難的挑戰,越要有人拿出魄力、使出執行力為民 服務,「老街溪水岸都市活化與再生」向來都是桃園 縣的施政指標,尤其近來氣候變遷,暴雨成為常態, 為了縣民的安全,執行開蓋工程、推動老街溪水岸再 生計畫,是縣府團隊一定要完成的目標。桃園縣政府

去年11月25日桃園縣府已針對石門水庫至慈湖纜

在去年8月設立了「河川污染整治推動委員會」,將老

車BOT案,召開期末審查暨招商文件審查會,在參與

街溪列入初期整治重點,計畫以16億元的經費,配合

廠商提出修正報告、招商文件後,桃園縣府將與北水

捷運工程和都市更新計畫,活化老街溪。

局協商土地撥用事宜,並協助廠商取得用地、租稅與 融資優惠、相關附屬設施或事業的特許權。石門水庫 至慈湖纜車BOT案案將在近期積極推動招商,如順利 預計在民國 104年完工。

魄力縣長 貫徹活力水岸桃花源願景 老街溪拆蓋整建活化再生工程已於3月16日正式 啟動,在101年前以徵收補償方式進行後續處理,一舉 除去衝擊都市景觀與河川生態的都市之瘤,未來將配

四大施政主軸 水陸空建設大桃園

合進行護岸及堤防整建、水質改善、污水截流、綠美

桃園不但是國際知名的航空城、台灣實力雄厚

化及設置河川教育中心等工作,並計畫在3年內全面整

的工商大縣,各項新建設更讓城市的未來精彩可期。

治、活化老街溪流經的平鎮、中壢都會區,將全長22


河川整治繁複艱難,但越是艱 難的挑戰,越要有人拿出魄 力、使出執行力為民服務! ~桃園縣長吳志揚

觀再造、水質淨化與綠化工程,成功回復河岸生態, 並以自行車道串連人行步道,注入花卉休閒農業,將 流經龜山、桃園、蘆竹的南崁溪營造為國際級景觀示 範河段。去年6月「南崁溪河岸綠美化工程」獲得經濟 桃園縣長吳志揚

部、公共工程委員會肯定,也得到世界不動產聯合協

公里的老街溪打造為美麗的水岸城市景觀,落實「老

會授權台灣分會舉辦的「2010國家卓越建設獎」最高

街溪水岸活化、再造桃園青溪川」的決心,重現老街

榮譽,為桃園縣治水再注入強心劑!

溪的風華,提供中壢與平鎮市民安全遊憩的親水綠

每年候鳥南遷的重要登陸點~大園許厝港濱海地區

廊,達成輕水(削減污染來源、減輕水體負荷)、清水(

溼地,已在今年1月7日被列為國家重要溼地,桃園縣

改善水體水質、清潔水體環境)、親水(鼓勵民間參與、

政府從溼地污水淨化、廢碉堡活化、生態復育、賞鳥

營造親水空間)三大目標。

休憩等計畫,將許厝港濕地塑造為生態保育聖地,桃

除了解決沉苛廿多年的中壢市老街溪加蓋問題, 吳志揚也針對南崁溪河岸進行改造亮點計畫,透過景

園將在航空城、工商大縣之外,增添綠色水岸都市的 新形象。

纜車模擬圖


「臺鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫」 是桃園縣府的另一個目標,將斥資逾300億元,預計

捷運陸續到位 創造行的便利

在9年內將目前鶯歌站與桃園站間至中壢站與埔心站

為桃園縣民謀求「行的便利」更是吳志揚的施政 重點,在規劃建置桃園捷運系統的進度上,機場捷運 三重到環北預計102年6月完工,三重站至臺北車站將 於103年10月通車,環北站延伸至中壢火車站相關計 畫已於去年4月15日經行政院核定通過,預計在107年 6月完工通車。捷運綠線(桃園航空城捷運線)與行 駛桃園火車站經龜山到迴龍的捷運棕線也在陸續規劃 中,桃園走向低碳樂活生態城市,又將邁進一大步。

間,沿線近16公里的地面鐵路改為高架鐵路,將桃 園站、內壢站及中壢站改建為高架車站,並增設鳳鳴 站、國際路站、永豐路站與中原大學站等4座通勤車 站,以106年底完工通車為目標。吳志揚表示,鐵路高 架化後,原本受鐵道阻隔兩側城市發展的困境將獲得 改善,除去了平交道阻隔,告別交通擁塞與行車安全 疑慮,市容景觀也變得更好,後續的鐵路車站都市更 新及沿線空出之土地開發效益,都對地方發展多所助 益。 桃園縣航空城投資服務中心於去年7月5日正式啟 用,整合8個相關局處,有效簡化土地取得審議流程、 縮短行政程序,讓廠商的問題一次解決、得到最快速 的服務。吳志揚指出,航空城計畫是馬英九總統愛台 12項建設之一,希望由爭取中央規劃,整合中央各部 門計畫,掌握兩岸經濟快速發展契機,並將特定區擴 大為1萬或1萬4千公頃,並配合青年住宅及機場捷運, 創造國家旗艦級計畫格局。

串聯在地特色 打造無煙囪榮景 桃園縣境內觀光資源豐富,加以國門之都的先天 優勢與兩岸觀光市場持續增溫的商機,吳志揚希望串 聯各鄉鎮市的特色,以觀光打造桃園的無煙囪產業遠 景,加以正在興建中的捷運系統,創造交通利多,將 吸引更多陸客與國際觀光客賞玩桃園,吳志揚更親自 在6月份第3屆海峽論壇會上行銷桃園,針對來台自由 兩蔣文化園區文物

行的陸客提出「688優惠方案」,只要在桃園住宿超過 一天,就可獲得688元人民幣的優惠。


其中老街溪與南崁溪的親水河岸綠帶將是熱愛 生態主題人士的首選,竹圍及永安漁港將結合漁港 風情、沿海自行車道與週邊景點,永安漁港已獲得 客委會1200萬規劃費與縣府的300萬預算,成為最 具客家文化的台灣漁港,並串聯沿海景點,讓遊客 以兩輪漫遊自行車道,一次體驗濱海生態、風力發 電、燈塔、名勝古蹟等視覺饗宴。 樂活旅遊也是桃園縣的一大特色,縣府在全縣 共設置了19條自行車道,包括南崁溪、平鎮石門大 圳、大溪月眉至龍潭三坑、觀音北環埤塘、復興羅 馬公路羅浮村…等山線及海線主題,單車族可以自 在悠遊於白千層林蔭、花卉園區、濕地生態、水岸 綠廊間,在風聲、海浪、飄花、落葉間,享受最樂 活的桃花源之旅。

休閒觀光新亮點 北橫旅遊節登場 此外,桃園縣新興休閒觀光亮點一個接一個 出爐,包括開放「兩蔣文化園區」後慈湖、大漢溪 沿岸、蘆竹花卉園區,以及石門水庫至慈湖纜車將 帶動的龍潭鄉、大溪鎮、復興鄉等地觀光產業的發 展,將桃園品牌行銷至全世界。 時序進入7月,正是每年拉拉山水蜜桃季上演 的時分,「北橫旅遊節」與小烏來瀑布頂天空步 道同步登場,加以石門水庫至慈湖纜車BOT案的進 行,將一舉結合大溪與慈湖的特色,包括兩蔣文化 園區、大溪老街、復興吊橋、羅浮橋景觀、角板山 賓館的樟腦文化館、下巴陵的蝴蝶館、拉拉山神木 群等景點,國際級纜車的地標誘因,勢必擴大桃園 吸引國際觀光客與陸客的力道。在縣長吳志揚的努 力下,以理性溫和的態度,充滿魄力的執行效率, 為桃園在航空城、工商大縣的既有形象外,備增觀 光、綠色、生態等軟實力,全速建設為現代桃花 源!


促參商機大未來─共同開發‧共創雙贏‧共享商機