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Observatorio del

Plan Quinquenal

Gobierno de El Salvador 2009 - 2014

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Apuestas Estratégicas, Prioridades, Objetivos y Metas

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Segunda Parte

La segunda parte del Plan Quinquenal comprende acciones para crear una economía pujante, integrada y diversificada y para sentar las bases para un nuevo modelo económico. También incluye medidas para crear una estructura social equitativa e inclusiva, para fortalecer la democracia, crear un ambiente de paz y prosperidad y convertir al estado en promotor del desarrollo.

Los objetivos estratégicos del Plan son:

1.

Revertir la tendencia del aumento de la pobreza registrada en los últimos años y ampliar la cobertura de los servicios sociales básicos tanto en las zonas rurales como en las urbanas, en especial para la población en condición de mayor vulnerabilidad, y sobre todo para las mujeres.

2.

Proteger el poder adquisitivo de la población y mejorar la racionalización de los subsidios de tal manera que beneficien solo a los sectores que realmente los necesita.

3.

Aumentar de manera sostenida la producción nacional para el consumo interno, para la exportación y la sustitución eficiente de importaciones y disminuir la dependencia del país de las importaciones de alimentos y de productos agroalimentarios.

4.

Revertir la tendencia del aumento registrado en los últimos años del desempleo abierto y del subempleo y promover la creación de empleos decentes.

5.

Aumentar sustantivamente los ingresos tributarios y hacer un uso eficiente y transparente de dichos recursos y reducir el nivel de la deuda externa.

6.

Reducir de manera significativa y progresiva los niveles de violencia y de criminalidad en todo el territorio nacional.

7.

Promover una reforma política que fortalezca la vida en democracia y consolide el estado de derecho.

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8.

Impulsar una reforma administrativa del Estado que permita su desconcentración y su descentralización progresivas.

9.

Reconstruir el tejido social y productivo dañado por fenómenos naturales y desplegar en todo el territorio nacional el sistema de protección civil y un efectivo sistema de alerta temprana y de prevención y de manejo de riesgos.

10.

Ampliar la infraestructura económica y social, sobre todo en las zonas rurales del país.

Las metas macroeconómicas para el período 2010-2014 son:

1.

Reducir la pobreza entre 12 y 15 puntos porcentuales, tanto en las zonas urbanas como en las rurales.

2.

Lograr una tasa promedio de crecimiento real del Producto Interno Bruto de 4.0% al final del período.

3. Generar al menos 250 mil nuevos empleos decentes, temporales y permanentes, mediante la ejecución de proyectos de inversión pública.

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4.

Aumentar las exportaciones de bienes y servicios en al menos un 20% al final del quinquenio.

5.

Alcanzar una tasa de inflación anual de 2.8% al final del período.

6.

Reducir el déficit fiscal en relación al Producto Interno Bruto a un nivel inferior al 2.0% al final del período.

7.

Disminuir la deuda externa pública en relación al Producto Interno Bruto a un nivel inferior al 46% al final del período.

8.

Alcanzar una cobertura del 95% del servicio de electrificación rural en los 100 municipios más pobres del país.

9.

Ampliar en al menos 250 kilómetros la red de caminos rurales.

10.

Aumentar la cobertura de agua potable en un 80% al final del período en los 100 municipios más pobres.


SEGUNDA PARTE - APUESTAS ESTRATEGICAS, PRIORIDADES, OBJETIVOS Y METAS

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

2.1. APUESTAS ESTRATEGICAS, PRIORIDADES, OBJETIVOS Y METAS

COMPONENTES

RESULTADOS

INDICADORES

AÑO 2009

AÑO 2010

AÑO 2011

AÑO 2012

AÑO 2013

AÑO 2014

FUENTE

Economía pujante

Crecimiento eco- % de Crecimiennómico continuo to del PIB y cada vez mayor

-3.1

1.5

2.2

1.9

“ENCUESTA DE HOGARES DE PROPOSITOS MULTIPLES AÑO 2011” / MINEC

Bases de nuevo modelo económico sentadas

Crecimiento de los sectores productivos

% de Crecimiento del sector agropecuario

-2.9

3.1

-2.5

1.9

EHPM-2011 / MINEC

% Cremiento del sector industrial

-3.0

1.9

2.0

0.482

0.457

0.440

Estructura social equitativa

Reducción de la desigualdad

Indice de Gini

EHPM-2011 / MINEC

0.410

EHPM-2011 / MINEC

Tasa de participación (%) • Mujeres

47.6

47.3

47.0

EHPM-2011 / MINEC

• Hombres

81.0

80.9

81.2

EHPM-2011 / MINEC

Salarios promedios ($) • Mujeres

247

246

244

281.65

EHPM-2011 / MINEC

• Hombres

303

292

291

324.55

EHPM-2011 / MINEC

• Total

14.0

13.7

12.8

12.4

EHPM-2011 / MINEC

• Urbano

9.2

8.8

8.2

8.2

EHPM-2011 / MINEC

• Rural

22.7

22.2

20.7

19.9

EHPM-2011 / MINEC

• Mujeres

16.0

15.7

15.0

7.8

EHPM-2011 / MINEC

• Hombres

11.6

11.3

10.2

4.6

EHPM-2011 / MINEC

% de Analfabetismo

% de Escolaridad promedio • Total

6.0

6.2

6.2

6.4

EHPM-2011 / MINEC

• Urbano

7.2

7.2

7.3

7.7

EHPM-2011 / MINEC

• Rural

4.1

4.2

4.4

3.6

EHPM-2011 / MINEC

• Mujeres

6.0

6.2

6.1

5.3

EHPM-2011 / MINEC

• Hombres

6.1

6.1

6.4

6.8

EHPM-2011 / MINEC

% de Población con problemas de salud

Estructura social inclusiva

Reducción de la pobreza

• Mujeres

54.7

55.6

55.4

56.0

EHPM-2011 / MINEC

• Hombres

45.3

44.4

44.6

44.0

EHPM-2011 / MINEC

% de Hogares pobres • Totales

37.8

36.5

40.6

34.5

EHPM-2011 / MINEC

• Urbanos

33.3

33.0

35.4

29.9

EHPM-2011 / MINEC

• Rurales

46.5

43.2

50.2

43.3

EHPM-2011 / MINEC

% de Personas pobres • Mujeres

43.6

42.6

47.7

EHPM-2011 / MINEC

• Hombres

43.3

42.3

47.3

EHPM-2011 / MINEC

MODES - OBSERVATORIO DEL PLAN QUINQUENAL DEL GOBIERNO DE EL SALVADOR 2009 - 2014

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SEGUNDA PARTE - APUESTAS ESTRATEGICAS, PRIORIDADES, OBJETIVOS Y METAS

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

2.1. APUESTAS ESTRATEGICAS, PRIORIDADES, OBJETIVOS Y METAS

COMPONENTES

RESULTADOS

...CONTINUACIÓN Reducción del Estructura social desempleo y el inclusiva subempleo

Democracia fortalecida y consolidada

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INDICADORES

AÑO 2009

AÑO 2010

AÑO 2011

AÑO 2012

AÑO 2013

AÑO 2014

FUENTE

Porcentaje de desempleo • Total

7.3

7.1

6.6

6.1

EHPM-2011 / MINEC

• Urbano

7.1

6.8

6.6

6.2

EHPM-2011 / MINEC

• Rural

7.8

7.6

6.6

5.8

EHPM-2011 / MINEC

• Mujeres

4.9

5.1

4.4

4.3

EHPM-2011 / MINEC

• Hombres

9.0

8.4

8.2

7.3

EHPM-2011 / MINEC

Porcentaje de subempleo

34.0

28.9

32.7

30.7

EHPM-2011 / MINEC

0.482

0.457

0.440

0.410

EHPM-2011 / MINEC

37.8

36.5

40.6

33.0

EHPM-2011 / MINEC

Mayor democracia económica

Indice de Gini

Mayor democracia social

Evolución de la pobreza total

Mayor democracia política

Ley de no violencia contra las mujeres

Aprob.

Ley de igualdad

Aprob.

Ley de partidos

Aprob.

Ley de acceso a la información pública

Aprob.

Ley de representación proporcional en los municipios

Aprob.

Ley que permite voto en el exterior

Aprob.

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SEGUNDA PARTE - APUESTAS ESTRATEGICAS, PRIORIDADES, OBJETIVOS Y METAS

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

2.1. APUESTAS ESTRATEGICAS, PRIORIDADES, OBJETIVOS Y METAS

COMPONENTES Equidad de género

RESULTADOS Mayor equidad económica entre hombres y mujeres

INDICADORES

AÑO 2009

AÑO 2010

AÑO 2011

AÑO 2012

AÑO 2013

AÑO 2014

FUENTE

Tasa de participación • Mujeres

47.6%

47.3

47.0

41.9

EHPM-2011 / MINEC

• Hombres

81.0%

80.9

81.2

81.4

EHPM-2011 / MINEC

Salarios promedios ($) • Mujeres

247

246

244

281.65

EHPM-2011 / MINEC

• Hombres

303

292

291

324.55

EHPM-2011 / MINEC

Porcentaje de desempleo

Mayor participación política de las mujeres

• Mujeres

4.9

5.1

4.4

4.3

EHPM-2011 / MINEC

• Hombres

9.0

8.4

8.2

4.7

EHPM-2011 / MINEC

# de Mujeres como alcaldesas # de Mujeres en consejos municipales # de Mujeres en Asamblea legislativa # de Mujeres en cargos ministeriales y gerenciales

Ambiente de paz

Reducción de los # de homicidios niveles de violen- # de desapariciocia e inseguridad nes

1601

# de secuestros # de extorsiones # de robos Feminicidios

592

Violencia sexual Violencia intrafamiliar

5208

580

628

329

2079

2569

1860

1697

1964

1719

Violencia patrimonial Paternidad irresponsable Violencia comunitaria Maltrato infantil

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SEGUNDA PARTE - APUESTAS ESTRATEGICAS, PRIORIDADES, OBJETIVOS Y METAS

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

2.1. APUESTAS ESTRATEGICAS, PRIORIDADES, OBJETIVOS Y METAS

COMPONENTES Ambiente de prosperidad

Estado promotor del desarrollo integral

RESULTADOS

INDICADORES

AÑO 2009

AÑO 2010

Aumento del ingreso y de la esperanza de vida al nacer y de los niveles educativos

Ingreso percápita

3,358

3,431

Estado con mayor peso en la estructura económica y social del país

Aumento de las propiedades del Estado

AÑO 2011

AÑO 2012

Esperanza de vida al nacer Matrícula escolar en los diferentes niveles del sistema educativo Creación Banca de Desarrollo

Aumento de la carga tributaria

13.2%

Aumento de la inversión social del Estado (mill $)

1644

14.0%

AÑO 2014

FUENTE EHPM-2011 / MINEC

15.0%

15.5%

1901

Estado regula actividades económicas que regulaba el mercado

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AÑO 2013

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2090


SEGUNDA PARTE - APUESTAS ESTRATEGICAS, PRIORIDADES, OBJETIVOS Y METAS

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“Observatorio del Plan Quinquenal de Desarrollo Gobierno de El Salvador” 2009 - 2014 San Salvador, El Salvador, C.A. Marzo de 2013 Teléfono: (503) 2562-5229 Correo Electrónico: modesinfo@gmail.com Portal: www.modeselsalvador.org Facebook: modeselsalvador

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La segunda parte del Plan Quinquenal comprende acciones para crear una economía pujante, integrada y diversificada y para sentar las bases p...

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