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LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LAS SOCIEDADES


1. EL ESTADO Y SUS PODERES


DEFINICIÓN DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA • POLÍTICA procede de POLIS (Comunidad ciudadana en la Grecia Antigua) • FORMA EN QUE LAS SOCIEDADES – SE ESTRUCTURAN DE FORMA ORDENADA – REGULA QUIÉN TIENE EL PODER Y TOMA DECISIONES

• SE EXPRESA A TRAVÉS DEL ESTADO


¿Quién va a tomar decisiones?

¿Cómo vamos a organizarnos?


1.ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LA SOCIEDAD


DEFINICIÓN DE ESTADO • UNIDAD POLÍTICA INDEPENDIENTE Y SOBERANA – ZONA, REGIÓN,PAIS, ETC, CUYO GOBIERNO TIENE CAPACIDAD DE DECISIÓN POR SÍ MISMO, Y SU PODER NO DEPENDE DE OTRO ESTADO

• EJERCE SU PODER SOBRE UN TERRITORIO DETERMINADO – FRONTERAS – POBLACIÓN


La evoluci贸n de una frontera: Alemania


Mapa del KurdistĂĄn

Mapa de Euskal HerrĂ­a


FUNCIONES DEL ESTADO • DISTRIBUIDAS EN LOS TRES PODERES: (MONTESQUIEU) – LEGISLATIVO – EJECUTIVO – JUDICIAL.

• CONFORMAN LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL – INSTITUCIONES Y ORGANISMOS A TRAVÉS DE LOS CUALES SE EJERCE EL PODER.


PODER LEGISLATIVO • PARLAMENTOS O CORTES • ELABORA LAS LEYES DEL ESTADO – LAS LEYES DEBEN SER APROBADAS POR LA MAYORÍA DE LOS PARLAMENTOS

• CONTROLA AL GOBIERNO • REFRENDA ALGUNAS DECISIONES DEL GOBIERNO. – (LAS APRUEBA O RECHAZA)

• EN ALGUNOS ESTADO ELIGE AL GOBIERNO


PODER EJECUTIVO • GOBIERNO (PRESIDENTE Y MINISTROS O SECRETARIOS) • GOBIERNA Y TOMA DECISIONES – INTERIOR: debe satisfacer el interés general – EXTERIOR: relaciones con otros países

• EJECUTA LAS LEYES – ES EL ENCARGADO DE QUE SE CUMPLAN LAS LEYES.

• CONTROLA EL ORDEN PÚPLICO • DEFIENDE EL TERRITORIO


PODER JUDICIAL • VIGILA EL CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES • JUZGA A QUIEN INCUMPLE LAS LEYES • RESUELVE DUDAS DE INTERPRETACIÓN DE LAS LEYES • MEDIA EN CONFLICTOS ENTRE INSTITUCIONES


CONSTITUCIÓN • RECOGE LAS NORMAS BÁSICAS DE FUNCIONAMIENTO DE UN ESTADO • ESTA REFRENDADO POR EL PUEBLO SOBERANO

• •

SOBERANO/A: Entidad (persona, comunidad, pueblo...) con capacidad de ejercer poder sin sometimiento a una entidad superior. SOBERANÍA: Capacidad de ejercer poder sin sometimiento a una entidad superior


Artículo 56. 1. El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la más alta representación del Estado Español en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad histórica, y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitución y las Leyes. Artículo 66. 1. Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado. 2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuya la Constitución. Artículo 97. El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitución y las Leyes. Artículo 98. 1. El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes en su caso, de los Ministros y de los demás miembros que establezca la Ley. Artículo 117. 1. La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la Ley. 3. El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las Leyes, según las normas de competencia y procedimiento que las mismas establezcan.


Símbolos del estado • • • • • • •

Bandera Himno Escudo Moneda Lengua o lenguas propias Cultura o culturas propias Leyes propias


2. TIPOS DE ESTADO


CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN • Según la Jefatura del estado • Según la forma de gobierno • Según el régimen político • Según el reparto de poder entre el Estado y los territorios que lo conforman.


SEGÚN LA JEFATURA DEL ESTADO • MONARQUÍA – EL JEFE DEL ESTADO ES UN REY – SUCESIÓN HEREDITARIA – VITALICIO

• REPÚBLICA – JEFE ESTADO ES PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA – ELECCIONES CIUDADANAS


SEGÚN LA JEFATURA DEL ESTADO • MONARQUÍA

- Parlamentaria: el rey es un representante del país con pocos poderes - Parlamentaria con amplios poderes o semiconstitucional. El rey tiene más poder que el un representante del país - Absoluta: El rey tiene el poder absoluto del gobierno - Commonwealth (16): Estados que reconocen a la Reina de Inglaterra como su monarca. Hay un gobernador (con poderes limitados y ceremoniales) y un primer ministro que es el que gobierna.


SEGÚN LA JEFATURA DEL ESTADO • MONARQUÍA

- Parlamentaria: el rey es un representante del país con pocos poderes: Lesotho, Camboya, Japón, Malasia, Tailandia, Andorra, Bélgica, Reino Unido, Dinamarca, España, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Suecia


SEGÚN LA JEFATURA DEL ESTADO • MONARQUÍAS PARLAMENTARIAS

Japón

Lesotho

Camboya


SEGÚN LA JEFATURA DEL ESTADO • MONARQUÍA PARLAMENTARIA Tailandia, el rey más rico del mundo

Malasia. Monarquía rotatoria entre sultanes Andorra: el papel del rey lo ejercen presidente francés y obispo de la Seu de Urgell


SEGÚN LA JEFATURA DEL ESTADO • MONARQUÍAS PARLAMENTARIAS

Bélgica

Reino Unido

Dinamarca


SEGÚN LA JEFATURA DEL ESTADO • MONARQUÍAS PARLAMENTARIAS

Paises Bajos Gran Duque de Luxemburgo

Noruega


SEGÚN LA JEFATURA DEL ESTADO • MONARQUÍAS PARLAMENTARIAS Suecia: reyes y heredera

• MONARQUÍAS PARLAMENTARIAS CON AMPLIOS PODERES: el monarca aun conserva poderes ejecutivos significativos: Marruecos, Bahréin, Bután, Jordania, Kuwait, Mónaco, Liechtenstein, Tonga


SEGÚN LA JEFATURA DEL ESTADO • MONARQUÍAS SEMICONSTITUCIONALES

Marruecos

Rey de Bahréin Kuwait

Jordania Mónaco


SEGÚN LA JEFATURA DEL ESTADO • MONARQUÍAS SEMICONSTITUCIONALES Príncipe de Liechtenstein Tonga

• MONARQUÍAS ABSOLUTAS Son regímenes monárquicos en los que el monarca tiene el poder absoluto del gobierno: Swazilandia, Arabia Saudita, Brunéi, Emiratos Árabes Unidos, Omán, Qatar.


SEGÚN LA JEFATURA DEL ESTADO

• MONARQUÍAS ABSOLUTAS

Swazilandia

Jeque de EAU

Arabia Saudita

Rey de Omán

Sultán de Brunéi

Emir de Catar


SEGÚN LA JEFATURA DEL ESTADO Commonwealth (16): Estados que reconocen a la Reina de Inglaterra como su monarca. Hay un gobernador (con poderes limitados y ceremoniales) y un primer ministro que es el que gobierna. - América: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Canadá, Granada, Jamaica, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas - Oceanía: Australia, Nueva Zelanda, Papúa, Nueva Guinea, Islas Salomón, Tuvalu


SEGUN LA FORMA DE GOBIERNO • ESTADO PARLAMENTARIO: tienen Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. España es una monarquía parlamentaria • ESTADO PRESIDENCIALISTA: El Jefe de Estado es también el Jefe de Gobierno. Ej: EEUU


SEGÚN LA FORMA DE GOBIERNO ESTADO PARLAMENTARIO – MONARQUÍAS O REPÚBLICAS – EJECUTIVO REPARTIDO EN DOS: Dinamarca: monarquía parlamentaria: reina y presidenta de gobierno

Alemania: república parlamentaria: Presidente de la república y presidenta Gobierno (canciller)

• JEFE DEL ESTADO (PODER LIMITADO) – REY O PRESIDENTE REPÚBLICA • PRESIDENTE DEL GOBIERNO – DESIGNADO POR PARLAMENTO – PARLAMENTO PUEDE HACER MOCIÓN DE CENSURA – POSIBILIDAD DE DISOLUCIÓN DEL PARLAMENTO


ESTADO PRESIDENCIALISTA – SÓLO REPÚBLICAS – UN SOLO EJECUTIVO: • PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA (JEFE DE ESTADO Y GOBIERNO) • DESIGNADO POR CIUDADANOS • NO PUEDE DISOLVER AL PARLAMENTO

Argentina: presidenta de la república

Venezuela: presidente de la República


Jefe Estado: Rey o Presidente

Presidente Gobierno

Presidente Jefe Estado

Presidente Gobierno

PARLAMENTO

PARLAMENTO

CIUDADANOS

CIUDADANOS

SIST. PARLAMENTARIO

SIST. PRESIDENCIALISTA


REINO UNIDO Monarca

Monarquía Parlamentaria

David Cameron

Isabel II

Presidente Gobierno O Primer Ministro

EEUU

Presidente República y gobierno Barak Obama

República Presidencialista

ITALIA República parlamentaria

Jefe Estado Pres. república Giorgio Napolitano

Presidente Gobierno O Primer Ministro Mario Monti


ESTADOS DEMOCRÁTICOS Límites de poder El poder del estado y la actuación

Derechos de ciudadanía Soberanía

Pluralismo político e ideológico Renovación de poder División de poderes

del gobierno están limitados por ley. Son estados de derecho Se reconocen derechos a la ciudadanía

ESTADOS AUTORITARIOS El poder del estado y la actuación del gobierno no tienen límites ni control No se reconocen derechos a la ciudadanía

Reside en el pueblo, que la ejerce de forma directa o la delega en representantes elegidos por sufragio universal Existe un pluralismo ideológico y político

Reside en una sola persona o en un grupo reducido de personas

El poder puede renovarse periódicamente mediante elecciones libres y plurales, realizadas por sufragio universal Existe una división de poderes entre diferentes instituciones: -Legislativo: Parlamento -Ejecutivo: Gobierno

No hay posibilidad de renovar el poder, porque no hay elecciones

Solo existe un partido político o un número limitado de ellos. Se reprime a la oposición

Todos los poderes están concentrados en una persona o en un grupo reducido de personas


SEGÚN EL RÉGIMEN POLÍTICO ESTADOS DEMOCRÁTICOS – Estado de derecho • Existencia de Constitución – Derechos de los ciudadanos – Normas de funcionamiento del Estado

• Estado y gobierno limitado por la ley

– Soberanía reside en el pueblo • Democracia directa • Democracia indirecta (mediante representantes)

– Pluralismo político e ideológico • Existencia de partidos políticos con diferentes ideologías

– Elecciones libres y plurales • Sufragio universal y secreto, periódico

– División de poderes


ESTADOS DEMOCRÁTICOS


ESTADOS DEMOCRÁTICOS


ESTADOS DEMOCRÁTICOS


SEGÚN EL RÉGIMEN POLÍTICO ESTADOS AUTORITARIOS – Poder del Estado sin límites legales. • No se reconocen derechos constitucionales

– Soberanía reside en una persona • O grupo pequeño • Se impide la participación general

– No hay pluralismo político • Partido Único o limitados por la ley • No se pueden crear partidos de ideología diferente a la oficial

– Inexistencia de elecciones libres • Pueden existir, pero están manipuladas o no puede presentarse todo el que quiera

– División de poderes no se respeta. • Los tres poderes se concentran en una persona


ESTADOS AUTORITARIOS


ESTADOS DEMOCRÁTICOS Y ESTADOS AUTORITARIOS ESTADOS DEMOCRÁTICOS

ESTADOS AUTORITARIOS


DEMOCRACIA Y DICTADURA


Mapa de las dictaduras en el mundo: en negro y gris paĂ­ses con gobiernos dictatoriales


DEMOCRACIA

DICTADURA

La ciudadanía debe poder votar para elegir a sus representantes.

si

no

NO

Todas las personas deben poder presentarse a las elecciones.

NO

NO

NO

NO

Las elecciones deben realizarse de forma periódica.

NO

NO

Los resultados de las elecciones no deben estar manipulados.

NO

NO

PARTICIPACIÓN Todos los candidatos deben poder exponer DE LOS sus programas libremente. CIUDADANOS


No cabe gobernar a las naciones sin una mano de acero y sin una voluntad de hierro. Para la juventud intrépida [todas las] palabras se reducen a tres: orden, jerarquía y disciplina

Correspondiendo al Jefe del Estado la suprema potestad de dictar normas jurídicas de carácter general... y radicando en él de modo permanente las funciones de gobierno, sus disposiciones y resoluciones adoptan la forma, de leyes o decretos, y podrán dictarse aunque no vayan precedidas de la deliberación del Consejo de Ministros

¿Cuál de estos textos pertenece a un régimen democrático y cuál no?

La ley es la voluntad del pueblo formulada por sus mandatarios. Todos deben obediencia a la ley; pero todos tienen el derecho de criticarla públicamente para que se la cambie si es mala. La libertad de prensa debe ser mantenida y consagrada como garantía contra los errores posibles de la mayoría y como instrumento de progreso del espíritu humano.


PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN ESTADOS DEMOCRÁTICOS PARTIDOS POLÍTICOS

Asociaciones voluntarias de personas, dotadas de un programa de gobierno de la sociedad, que participan en los procesos electorales para representar a sus votantes. Los regímenes democráticos son todos pluripartidistas

SINDICATOS

Organizaciones de trabajadores que se asocian para mejorar las condiciones laborales y salariales Desarrollan una labor humanitaria y ecológica. Complementan la acción de los organismos internacionales llegando a lugares donde estos no tienen acceso

ONGs


5. LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG)


Organizaciones No Gubernamentales (ONG)

Concepto

Función

Financiación

Con este término se conoce a las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo.

Desempeñan su labor en los ámbitos de la cultura, ocio, educación, deporte, servicios sociales, aplicación de tratados internacionales y medio ambiente, entre otras cuestiones.

Las ONG están financiadas por aportaciones públicas y privadas.

Creadas independientemente a los gobiernos, las ONG cuentan en su organización con asalariados y una gran mayoría de personas voluntarias, sin ánimo de lucro

Su personal es en parte asalariado aunque la mayoría son voluntarios que no cobran nada

Entre otras, existen ONG dedicadas a luchar contra los abusos de los derechos humanos (Amnistía Internacional), proteger el medio ambiente (Greenpeace), fomentar la ayuda humanitaria (Médicos Sin Fronteras, Cruz Roja), ayudar en la cooperación al desarrollo (Intermón-Oxfam),….


EJEMPLOS DE ONG


ONG’s


SEGÚN EL REPARTO DE PODER • LOS ESTADOS SE DIVIDEN EN DIVISIONES TERRITORIALES: – – – –

MUNICIPIOS PROVINCIAS REGIONES (C.C.A.A) ESTADOS

• Definición de COMPETENCIAS – Capacidad para poder intervenir en un asunto o especialidad determinada del estado. Ejemplo: • Sanidad • Educación • Seguridad

Ejército Economía Política


SEGÚN REPARTO DE PODER • ESTADO CENTRALISTA – Gobierno toma decisiones para todos los territorios – Divisiones territoriales gobernadas por representantes del gobierno. – La mayoría de competencias en manos del gobierno del estado (Gobierno Central). Puede cederlas.

• ESTADO DESCENTRALIZADO – Decisiones repartidas entre gob.central y gob de los territorios – Ciudadanos eligen gobernantes de los territorios – Competencias repartidas con los territorios (definido por la Constitución)


ESTADO CENTRALISTA

TERRITORIO

TERRITORIO

COMPETENCIAS GOBIERNO CENTRAL

TERRITORIO

TERRITORIO

TERRITORIO

TERRITORIO


ESTADO DESCENTRALIZADO

GOBIERNO CENTRAL COMPETENCIAS

TERRITORIO

COMPETENCIAS

TERRITORIO

COMPETENCIAS

TERRITORIO

COMPETENCIAS

TERRITORIO

COMPETENCIAS


Mapa de estados federales en el mundo


TIPOS DE ESTADO Según la Jefatura del Estado Según el régimen político

Autoritario

Según el reparto del poder

Monarquía República

Democrático

Monarquía El jefe del Estado es un rey que tiene su cargo por derecho de nacimiento y lo transmite a sus hijos

Democracia Sistema político en el que el gobierno es elegido por los ciudadanos, hay división de poderes y existe un “Estado de derecho”

Centralizado Las instituciones locales (Ayuntamientos) y regionales (Comunidades autónomas) dependen del Estado central y tienen poco poder

Dictadura Una persona o grupo concentra todo el poder, los ciudadanos no participan en el gobierno, no hay libertad de expresión ni se respetan las leyes por el propio Gobierno (uso de la violencia)

Descentralizado (federal) Las regiones tienen instituciones propias (Parlamentos, gobiernos y tribunales) y amplios poderes (educación, sanidad, infraestructuras) frente a un Estado central con los poderes comunes

República El jefe del Estado es un presidente bien elegido por los ciudadanos o por un reducido número de ellos (dictadura)

Centralizado Descentralizado


LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO • ESTADO LIBERAL – Muy escasa intervención en la economía y en las cuestiones sociales.

• ESTADO SOCIAL – Mayor intervención en la economía y cuestiones sociales para conseguir una mayor igualdad social – Se encarga de servicios básicos: sanidad, educación, o prestaciones sociales: enfermedad, pensiones, etc

• ESTADO TOTALITARIO – Controla la economía y la sociedad de acuerdo con su ideología – Controla incluso la vida privada, religión y valores a traves de la propaganda y medios de comunicación


INTERVENCIÓN DEL ESTADO ESTADO LIBERAL ESTADO SOCIAL

ESTADO TOTALITARIO

Interviene poco en la economía y en las cuestiones sociales. Considera que la economía del país se regula sola Pretende una mejor distribución de la riqueza y una mayor igualdad social, por lo que interviene más en la economía. Se ocupa de los servicios sociales básicos(sanidad, educación) y de algunas prestaciones sociales (seguros de enfermedad, paro, salarios, pensiones mínimas, etc) Es el que se da en regímenes no democráticos. Controla totalmente la economía y la sociedad, de acuerdo con la ideología que defiende. Controla incluso la vida privada, imponiendo religión, valores, etc. utilizando la propaganda de los medios de comunicación que controla totalmente


ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ONU

Es el principal organismo internacional y sus objetivos son muy amplios abarcando todos los campos

Organizaciones económicas

Organizaciones no económicas

•Dedicadas al establecimiento de Muchas organizaciones se áreas de librecambio entre países: dedican a asuntos específicos: Unión Europea, Mercosur •Defensa militar (OTAN) •Dedicadas a tratar los problemas •Coordinación regional (Liga de un producto (OPEP y el Árabe, Organización de petróleo) Estados Americanos) •Organismos internacionales dedicados a mediar en las relaciones comerciales (Organización Mundial de Comercio) o financieras (Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial), dependientes de la ONU


RELACIONES ENTRE ESTADOS


EJEMPLOS DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Organizaci贸n de las Naciones Unidas (ONU)

Uni贸n Europea (UE)


ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS: ONU PRINCIPIOS FUNDAMENTALES -Igualdad soberana de todos sus miembros -Respeto a la soberanía y la independencia de los estados -Prohibición del empleo de la fuerza en las relaciones internacionales


ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) ASAMBLEA GENERAL

COMPONENTES Representantes de los estados miembros cada uno con un voto

CONSEJO DE SEGURIDAD

5 miembros permanentes: EEUU Rusia China Francia Reino Unido Otros 10 elegidos por la Asamblea cada 2 años

SECRETARIA

El Jefe es nombrado por la Asamblea cada 5 años y el resto son funcionarios

FUNCIONES Principal órgano deliberativo. Emite recomendaciones no da órdenes.Nombra a todos los cargos electos Toma decisiones relativas a la intervención o no en conflictos mundiales. Los 5 miembros permanentes tienen derecho a veto de las decisiones (impide que se lleven a cabo) Funciones administrativas


ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) Objetivos

Promover, a través de Asamblea mecanismos de General cooperación Principal órgano internacional y deliberativo multilaterales, los formado por derechos humanos y el todos los desarrollo sostenible de países. todos los pueblos del mundo. Sus acuerdos Embargos no son de comerciales obligado Misiones de paz Organismos específicos: cumplimiento con los “cascos FAO, UNESCO, FAO, azules” OIT Tribunal Programas específicos: Internacional de Justicia UNICEF, PNUD Mantener la paz y la seguridad internacional mediante la cooperación de los países

Instituciones

Consejo de Seguridad

Secretario General

Poder decisivo de la ONU formado por 15 Estados que se rotan y 5 permanentes que pueden vetar cualquier acuerdo (EE.UU., Rusia, China, Gran Bretaña y Francia)

Nombrado por la Asamblea General. Actúa como portavoz internacional y toma iniciativas para mediar en los conflictos y acabar con los mismos

Emite “resoluciones” de obligado cumplimiento.


Mapa de los paĂ­ses miembros de la ONU


Bandera de la ONU

Edificio de la ONU. Nueva York


Sala de la Asamblea General de la ONU


Sala del Consejo de Seguridad de la ONU


Personas asesinadas por cada 1000 habitantes


ORGANIZACIÓN POLÍTICA MUNDIAL